农业企业调查报告范文第1篇
A，务农 B，乡镇事业单位 C，政府机关 D，个体E，农民工 F，其他2，请问您家一个月收入是()
A，1000元以下B，1000元～3000
C，3000元～5000元D，5000以上
3，请问您的文化水平是()
A，小学或以下 B，初中C，中专或高中D，大学以上4，请问您觉得10年您的家庭收入有无变化()
A，天翻地覆B，有一点B，几乎没有D，完全没有5，请问您是否参加过小额信用贷款 ()
A，没有B，有
6，请问您家庭支出的主要项目是()
A，子女的婚姻B，子女的教育 C，医疗D，修房E，家庭日常开支 F，购车
7，请问您家一个月的总支出大概是多少( )
A，500元以下B，500～1000元
C，1500～2000元D，2000以上8，请问您家每月总支出所占比例最大的是()A，日常生活B，供孩子读书 C，赡养老人D，农业成本 E，其他9，请问在市场购买上，您最先考虑的是( )
A，质量好B，价格便宜 C，好用D，环保
10，请问您希望孩子的教育程度达到那种水平()A，初中B，高中C，本科D，硕士以上
11，请问您认为您所在的农村经济改善最多的地方在 ()A，交通设施 B，住房条件C，家庭用电D，家庭或农用工具 E，儿童教育12，请问您认为新农村建设应该主要的靠什么()
A，靠政府项目资金扶贫 B，发展新农村经济
C，考村民只是努力 D，考招商引资E，考村民和政府集体努力F，靠国家政策正确引导 G，不清楚
13，请问您认为政府使您受益最多的地方在()
A，九年义务教育学生免除学杂费 B，农机具补 C，减免农业税 D，医疗保险14，请问您认为政府对农村的资金扶贫重点是()
A，扶贫农民搞好农业生产 B，扶持村企业和种养大户，解决打字就业
C，发展教育、文化、卫生等事业 D，进行水、电、路等基础建设设施E，补贴慰问贫困户15，请问您们村上目前有什么企业 ()
A，有B，没有
16，请问您所在的农村经济实力企业的行业性质是 ()
A，工业B，农业C，商业D，其他
17，请问你加入农村医疗保险吗?()
A,没有B加入C，不知道
18，请问您觉得有了医保后，现在在家就医情况()
A，就医方便且便宜 B，只是便宜一些C, 便宜但是医难D，其他
19，请问您经常用的交通工具是()
A，自行车B，摩托车C，汽车D其他
20，请问养殖您家总收入的多少?()
A,80%B,60%C,40%D,很少
21，如果免费组织农民技能培训，您最希望参加那种培训()
A，种植加工技术B,电子机械技术C,农产品手工技术D，养殖技术22，请问您认为玉米和猪的关系是()
A，玉米喂猪B，猪粪供玉米生长C，互相循环D，互不相干23，请问您认为养殖这个职业好吗?()
A，较好B，好C，一般D，不好
24，请问您们这里喂牛的主要目的是()
A，耕种B，下崽C，赚钱D，其他
25，请问您们这里疾病发生的原因是()
A,内因B，外伤C，传染D，细小病毒
26，请问您们这里的病猪成活的比例有多大()
A，20%B，50%C，70%D，90%
27，请问您们喂狗做什么?()
A，守家B，赚钱C，宠物D,其他
28，请问您们喂猪有什么用途()
A，卖猪赚钱B，屠户卖肉 C，食用D，其他
29，请问您认为您们这里猪价如何()
A，比较贵B，好C，一般D，差
30，请问您认为作为宠物什么最好()
A，兔子B，猫咪C，小狗D，其他
31，请问您认为喂鸡哪一种方法最好()
A，笼关饲养 B，森林放养C，关放同时 D，其他
32，请问您认为以现在的市场价格，养那一类动物更好()
A，牛B，马C，猪D、羊
33，请问您认为喂牛的优点是()
A.牛肉好吃 B，牛以食草为主C，可以耕地D，其他
34，请问您们这里家畜生病的情况如何()
A，大部分B，有些C，很少D，最近没有
35、请问你们这里的所以师常用的诊断方法的()
A，问诊B，視诊c ,听诊D，其他
36，请问您们这里的兽医师常用的治疗方法的()
A，注射B，投喂中药C，外用药D，针灸
37，请问你您们这里最容易患病的猪是()
A，公猪B，母猪C,小猪D，肥猪
38，请问您们这里打预防针的情况如何()
A，普遍B，有些C，少部分D，未进行
39，请问您认为您们这里的兽医医术好吗?()
A，较好B，好C，一般D，差
40，请问您们这里最的猪常见的是那一类病()
A，瘟疫B，外伤C，系统疾病D，其他因素
41，请问您觉得养殖，这个职业好吗?()
A,较好B，好C，一般D，不好
42，请问您们这里养殖一年纯收入大约是多少()
A，5000元以下 B，5000元-100000元C，10000元-30000元D，30000元以上43，请问您们是用哪一种方法饲养动物()
A，农作物生饲B，农作物熟饲C，饲料D，其他
44，请问您们这里的粮食和去年相比如何()
A，上涨B，下降C,大变化 D，基本没有
45，请问您们这里生下来的小猪常见的是什么病()A，仔猪黄痢B，仔猪水肿病
农业企业调查报告范文第2篇
摘要:阐述了基于ASP.NET的农业中小企业信息管理系统的设计与实现。系统依据西部地区一个生态农业有限公司的企业信息管理需求，采用基于B/S架构ASP.NET技术，以SQL Server2005为后台管理数据库，设计开发了一个便于集中管理、交互性强的信息管理系统，解决了农业中小企业生产管理中涉及的农户、产品、种养品种、生产合同、农户扶持、产品收购及产品销售的出入库等的信息管理操作。
关键词：ASP.NET；农业中小企业；信息管理系统
现代农业企业，特别在种植业和养殖业企业产业化后，对实现企业信息化和工业化改造的需求，与日俱增[1]。国内外，专为农业企业定制开发了信息管理系统，甚至ERP系统已经不少。在农业产业化发展的大背景下，越来越多的非农企业投资农业成立了农业中小企业，但管理层人员较少,下属基地比较多而分散,管理人员不足,投资者和管理层员工与各生产基地相隔遥远，维护管理信息系统能力有限，不规范的企业内部管理又导致市场中现有产品难以适应管理需要。因而依据自身需求与企业实际情况，构建一个便于移动办公、集中维护，网络资源占用少，能实现远程操作，安全而可靠的Web应用程序来进行信息管理尤其必要。
1开发背景
该文的研究是基于重庆祥云生态农业有限公司信息管理系统的开发。该公司是一家集种、养、加工一条龙，产供销一体化，产业＋基地，公司＋农户的地方农业企业，目前几个主体经营单位位于重庆的一些远郊区县，且随业务发展还会在更多地方设立分公司。公司中、高层管理团队远离其农业生产、加工基地及其销售分公司，各个基地之间也相隔遥远，各个生产基地的生产管理人员只具备基本计算机应用能力，维护管理信息系统能力有限。因此，祥云公司希望能构建一个Web应用程序来进行企业的经营管理。
2系统的需求分析
根据对重庆祥云生态农业有限公司实地考查，对公司管理人员进行调查访问后，明确了本企业实施信息化管理需要达到如下功能：
1）按区县、乡镇、社组三级区划组织管理农户信息，管理业务合作单位信息。
2）管理区县、基地中的员工、主营的农业生产品种及其对应的产品种类、生产资料信息。
3）以在区县下设立的产业基地为主体，与农户进行种养合同签订，制定种养计划。
4）在种养合同基础上，依据种养计划的实施确定对农户种养生产提供初期资金、生产资料的扶持管理。
5）对生产出的产品、扶持农户的生产资料等进行采购、收购、销售、扶持等出入库管理。
6）能实现多维度的查询及容错修改。
7）能实现基于用户角色进行系统权限的分配与管理。
3系统数据库设计
本系统数据库主要分为：用户及权限管理、农户管理、生产及农户扶持及产品采购销售与库存管理四个部分系统，选用SQL Server 2005作为DBMS。其中生产及农户扶持部分主要包括：sc_HeTong（合同）表、sc_PinZhong（品种）表、xs_ChanPin（产品）表、sc_ZhongYang（种养）表、sc_FuChiHeTong（扶持合同）表。图1为该部分表结构及关系图。
4程序编码实现
本系统采用B/S作为体系结构，可为今后数据库和整个信息管理系统的维护和升级改造打下良好基础。在B/S结构中，只有极少部分事务逻辑在前端浏览器实现，主要事务逻辑在Web服务器端处理，实现对数据库服务器的操作，形成所谓三层结构。具有无需开发客户端软件，可以跨平台操作，易于和Internet连接等优点[3]。
微软公司推出的ASP.NET是用于形成Web的应用程序的内容丰富的编程框架，提供创建动态Web应用程序的全新编程方法，为开发人员提供了比以往更大的灵活性和更多的功能。作为.NET框架的一部分，ASP.NET在任何安装了该框架的地方都可以使用，ASP.NET不再是一个附加部分，而成为一个标准设置[4]。本系统采用Visual Studio2005作为开发平台，采用C#作开发语言，该版本中的ASP.NET 2.0引入了一组新的功能，以减轻开发Web应用程序的编码工作。其增强功能包括：更有效的ADO.NET数据访问，对最新Web服务标准的支持，以及基于设备的开发的扩展功能。
4.1系统的用户权限控制
本系统的主界面采用框架布局，任何操作都在一个主页面default.aspx中调用其他子页面完成，使得站点中页面的名称不致外泄。在default.aspx页面的左侧，采用导航控件ViewTree进行页面导航，控件的各个Item，由后台程序代码根据登录的用户名、用户所属的角色、角色对应的权限表动态生成，有效实现了根据权限显示ViewTree菜单项，达到用户权限的控制，增强系统安全性。下面为动态加载用户菜单的方法代码。
protected void addTree(int ParentID, TreeNode pNode)
{
//获取用户角色
int account；
string accountSql = \"select account from sys_user where username=’\"+Session[\"username\"]+\"’\"；account = Int32.Parse(operateData.getTier(accountSql))；string rightStr；//获取角色权限字符串
string rightstrSql = \"select rightstr from sys_popedom where account=\" + account；
rightStr = operateData.getTier(rightstrSql)；//获取角色的权限导航列表
string SitMapStrSql = \"select * from sys_SiteMap where id in (select * from dbo.f_split(’\" + rightStr + \"’,’,’))\"；
DataTable SitMapDataTable = operateData.getRows(SitMapStrSql)；//根据权限导航列表，在TreeView2中添加节点及子节点
DataView dvTree = new DataView(SitMapDataTable)；//过滤数据，选择当前父结点下的所有子结点
dvTree.RowFilter = \"[Parent] = \" + ParentID；
foreach (DataRowView Row in dvTree)//循环当前所有子结点
{
TreeNode node = new TreeNode()；
if (pNode == null)//如果当前结点为根结点
{
//显示结点的文字信息并加入TreeView2中
node.Text = Row[\"Title\"].ToString()；
TreeView2.Nodes.Add(node)；//添加为根结点
addTree(Int32.Parse(Row[\"ID\"].ToString()), node)；//递归调用，把当前结点作为根结点继续添加所有子结点}
else//如果当前结点为子结点
{
//显示结点的文字信息并加入链接地址
node.Text = Row[\"Title\"].ToString()；
node.Target = \"main\"；
node.NavigateUrl = Row[\"Url\"].ToString()；
pNode.ChildNodes.Add(node)；//添加为子结点
addTree(Int32.Parse(Row[\"ID\"].ToString()), node)；//递归调用，把当前结点作为根结点继续添加所有子结点
}
}
}
4.2子页面的多功能布局
为了杜绝频繁的页面调用与跳转，增加系统的用户体验效果，本系统在各个子页面中充分发掘了Menu、MultiView及GridView服务器控件的组合使用的强大功能，实现了类似Windows程序中的选项卡功能，并用类的私有字段flag记录不同的操作状态，轻松实现了数据库中同一种对象的添加、查询、修改与删除功能能够集中在同一个页面进行处理，而不致错乱，同时还实现了数据的组合条件查询。
比如，在“员工管理”页面中，“添加新员工”与修改一个已存在的员工信息是页面的同一部分完成的，而“查询员工”则是另一部分实现，但这两个部分却是位于同一个子页面中，采用两个不同的View容器控件进行界面布局，两个控件又同时位于一个容器控件MultiView中，通过Menu控件的事件代码来控制两个View控件的显示，从而实现了“选项卡”功能。同时，利用页面类的静态变量flag的不同状态值加以区分，并控制整个页面的.cs隐藏代码的运行流程，实现不同的功能。图2为选项卡的运行效果截图。
5系统性能测试
1）测试用例
在本系统的代码编程过程中，即对各个页面的功能进行了测试，因此在此只论述系统的集成测试。
在本次系统集成测试中，假定公司在合川区古楼镇开办的枇杷生产基地，与1 00多户农家签定枇杷的种植合同，合同约定每记种植一定数量的枇杷树，承诺五年内，以保底价方式收购农户收获的枇杷，并在签约初期由基地向各农户提供一定金额的起动现金，一定数量的农资物品实物进行生产扶持。
2）测试运行
系统测试按如下流程进行系统测试：以管理员slsun的用户名进行系统登录后，管理区县、乡镇、社组；管理基地、户主、产品、品种；管理合同、种养计划、扶持合同；进行生产资料采购入库；进行扶持兑现出库；进行自营产品收购入库；自营产品销售出库。图3为种养计划测试运行截图。
3）系统性能分析
通过在程序编码过程中的页面功能测试，以及根据前文所述的系统集成步骤进行数据测试后，程序运行流畅，程序界面统一、协调、美观，结构紧凑，代码重用率高；程序通过IE浏览器运行时，其URL地址始终显示为同一页面地址，具有一定保密性。基本能满足前文需求分析中所设定的系统功能，比较适合中、小型农业企业进行生产、销售及农户基本信息方面的管理，同时也具有一定的安全性能。
6结束语
到目前为止，该系统运行基本稳定，能满足重庆祥云生态农业有限公司信息管理的基本需求。本系统具有开发周期短、开发成本低，功能适中、流程简单，技术较先进、可扩展性强，安装部署方便，运行维护工作量小，重要设备便于集中托管等特点，适合西部地区农业中小企业的企业信息管理应用方面。因为时间、人力因素限制，本系统难免存在诸多不足，比如对企业的需求调研还比较单一，没有很详细地对系统抛出的各种异常进行分类处理，执行效率的考虑还不够等，还需要进一步完善。
参考文献：
[1]林建.ERP在现代农业企业中的应用研究[J].福建电脑,2010(10):62-63.
[2]吴再海，张增武，张书金,等.NET技术B/S结构的信息管理系统设计与研发[J].电脑编程技巧与维护,2011(9)32-38.
[3]鲍学阳.ASP.NET技术研究[J].科技创新导报,2011(12):17.
[4]马思红.论计算机ASP.NET[J].电脑知识与技术，2011,7(4):721-724.
农业企业调查报告范文第3篇
[摘要]企业控制理论认为，有效监督的根本条件有二：一是监督者能够真正代表出资者和企业员工的利益，是“积极”的责任人且具备行使监督权力的行为能力；二是监督者能够获得准确和充分的信息。本文以此为依据，结合农村实际，从制度环境、审计主体结构配置及会计信息系统等方面提出了改革建议。
一、问题
(一)农村治理结构失当，村级财务审计监督缺乏优化的制度环境
1．乡镇政府干预村民自治范围内的事务，村民剩余控制权难以真正实现。根据《村民委员会组织法》的规定，乡镇政府对村委会的工作是指导、支持和帮助，不得干预村民自治范围内的事项，而村级管理者则协助乡镇政府开展工作。但在实际运行过程中，因受“官本位”观念、“人治”意识和自身利益等影响，乡镇政府及工作人员对村级事务的干预普遍存在。比如，一些乡镇党委政府随意干涉村委会选举工作；或违反法定程序撤换任期未满的村委会，侵犯村民的任免权；或以“稳定”、“防止宗族势力”为借口，阻碍村民自治的实施等等。
2．村级民主监督机制不完善，难以控制村级管理者的道德风险。根据代理理论，在村级治理结构中，全体村民与村级管理者的关系是一种委托代理关系，全体村民作为村集体资产和社区公共资源的所有者，是村级事务的委托者，他们将手中的一部分权力委托给村级管理者，后者在委托授权范围内行使村级管理权力。由于两者存在利益冲突，村级管理者会产生“道德风险”，故需要对其管理行为进行有效监督。但是，由于如下原因，目前村级民主监督机制运行的有效性非常之低：(1)监督主体与被监督主体权力地位错位。由于“官本位”思想及体制因素，在推进村民自治的过程中，掌握着大量政治、经济资源的村级管理者不愿意放弃绝对控制权和既得利益。作为被监督者的村级管理者实际上成了农村社区大小事务的最终决定者，权力过于强大；而作为监督主体的全体村民，因其组织松散，文化水平低，监督行为缺乏国家政治权力机构的有力依托及保护，民主监督一般难以发挥应有的作用。因此，作为监督主体的全体村民的权力实际上非常弱小。(2)农村会计信息严重不对称。表现为农村会计信息基础工作不规范、会计信息披露制度不明确、村务公开制度不落实等，致使全体村民难以获得实施有效监督所必需的可靠、相关的会计信息。(3)民主意识尚未普及，民主监督的配套措施尚未落实，围绕民主监督的一些具体制度不足，如村民民主监督的组织渠道单一，而且很不顺畅等。
3．缺乏有效激励机制，村级管理者落实民主制度的动力不足。全体村民在选择了合适的村级管理者后，应给予适当的激励以促使其努力履行职责。但是，由于如下原因，有效的村级管理者激励机制尚未建立：(1)农村工作综合复杂，不规范，地区差异大，农村管理者往往要承担较大的风险，比如付出了大量的人力资本可能没有取得相应的管理业绩等。因此村级管理者的管理业绩难以用单一的经济指标加以衡量，其中包含了大量的教育、治安等社会性的工作，而且其工作努力程度与管理业绩缺乏相关性。(2)被激励者权力来源错位。由于传统的体制背景和赶超型现代化模式的现实需要，乡镇政府往往把与村民委员会的关系看作上下级行政隶属关系，给其下达大量的政务。在现行体制下，村级管理者的政治命运相当程度上掌握在乡镇政府手中，他们难以按照全体村民的意志去处理村务。(3)村级管理者不是国家公务员，其报酬不纳入国家财政预算，《村民委员会组织法》规定村级管理者不脱产，根据各村经济情况给予适当的补贴。一些集体经济薄弱的农村，报酬较低且不能及时发放，村级管理者很可能产生机会主义行为。
(二)财务审计监督主体组织结构与权力结构配置不合理
1．乡镇政府职能部门审计监督权利过大、有效性较低。目前，乡镇政府职能部门是村级财务审计监督的主要力量，有的还同时履行会计职能。由于乡镇政府掌握着组织资源、经费资源和制度资源，对村级财务审计监督活动是否积极推行以及重视程度，主要取决于其对财务审计监督后果的功利性判断。另外，乡镇政府职能部门工作人员的经济利益与仕途升迁来自于行政系统，他们缺乏成为村级财务审计监督“积极的”责任人的动机，当乡镇政府工作人员与村级管理者串通舞弊时，财务审计监督便失去了公允性。
2．农村民主理财小组审计监督权力弱小、有效性较低。全体村民是农村集体资产的所有者和农村社区公共资源的提供者，村级管理者的管理行为直接涉及到村民的切身利益，村民是村级财务审计监督的“积极的”责任人。由村民代表组成的民主理财小组应是村级财务审计监督的主要形式。遗憾的是其审计监督有效性一直较低，主要原因在于：(1)全体村民没有真正掌握剩余控制权，不能有效地控制村级管理者的选聘和辞退。从一般意义讲，剩余索取权是作为委托方的全体村民进行监督的动力源泉，村级管理者经营管理的合法性、合理性和有效性，直接涉及村民的切身利益，而监督的有效性及效率如何则取决于委托方对剩余控制权的拥有程度，监督与剩余控制权应当相互对应。但大部分农村的实际情况是，全体村民对村级人事管理权和村级财务权的拥有程度较低。(2)由于在权力掌握、组织程度等方面全体村民与村级管理者之间的不对称性，村民行使监督权力没有国家权力机构的依托，村级管理者作为被监督者权力依然过于强大，在缺乏各种有效保护的情况下，大胆有力的监督往往要承担较大的风险，这在很大程度上导致了村民对审计监督的冷漠态度。
3．注册会计师审计制度短缺。鉴于农村民主制度的不足、村级管理者与村民之间的信息不对称以及乡镇政府某些工作人员与村级管理者的串通舞弊等问题的存在。在客观、公正地评价村级财务活动的合法性、公允性方面，注册会计师在独立性与胜任能力上有其不可替代的作用。但从总的情况来看，目前注册会计师尚未充分涉足农村财务审计监督领域。
(三)农村会计信息系统不完善
1．会计准则和会计制度不完善。从现有农村会计工作的规范来看，首先，1993年实施的“农业企业会计制度”是以农业企业这一会计实体作为规范对象的，其内容庞杂，含农业、工业、商业、建筑、运输、服务业等，主要在原国有农场和少数新创办的非上市农业公司实施，难以成为处理村级会计信息的依据；其次，1996年财政部、农业部联合发布了“村合作经济组织会计制度”用以规范村合作经济组织的会计核算，但是其对村级会计信息的规范要求仅限于会计记录和简单会计报表的编报。上述两项法规主要不足均在于缺乏相关性信息及强制性披露制度等；再次，新颁布的16项具体会计准和企业会计制度则几乎不涉及村级社区的交易和事项。2005年1月1日实施的新的“村集体经
济组织会计制度”，适应农村税费改革情况在科目设置和核算内容方面作了修订，但是在强制性披露制度、计量属性选择以及提供更优会计信息与额外会计信息等方面仍需进一步完善。
2．全体村民与村级管理者的利益不一致所带来的一系列代理问题，使得村级管理者会计舞弊严重。在村级治理结构中，村级管理者比全体村民掌握了更多的有关本村当前状况和未来前景的信息，他们可能利用其信息优势为其自身谋取利益，也可能从事一些有损于全体村民利益的事情，如操纵会计信息、侵吞村集体资产等。
3．对村级管理者的管理业绩难以客观评价以及激励机制的不足，村级管理者很可能通过粉饰会计信息提高其管理业绩，导致机会主义行为增加。
4．对农村高质量会计信息的需求不足。农村会计信息的需求者主要是全体村民和乡镇政府，全体村民或无法获取所需的会计信息、或因其不能真正行使审计监督权利而缺乏获取会计信息的动力；而乡镇政府则如上述原因不太关心农村会计信息的质量。
二、对策
(一)合理安排农村财务审计主体结构
1．乡镇政府的淡出。正如前述理由，作为国家基层行政组织的乡镇政府应当基本退出村级日常审计监督活动，只有发生重大违法、违规经济案件时，政府审计部门和有关部门才可组成联合审计组。
2．民主理财小组的强化。为真正发挥其内审组织的作用：一是全体村民应有权控制村级管理者的任免：二是提高民主理财小组成员的专业技能。
3．注册会计师的主导。因其独立性与胜任能力上的优势，注册会计师理应作为村级审计监督的外部主导，其审计范围是：村级财务收支的真实性、合法性审计；财经纪律执行情况审计；村级内部控制制度的完整性和有效性的审计；村级管理者受托责任审计等。
(二)优化农村财务审计监督的制度环境
1．积极推进农村民主政治进程。一是切实赋予村民完全的民主权利，使村民真正拥有村级人事管理权和村级财务管理权；二是拓宽农村民主监督的渠道。比如，加强对村务公开制度的指导和监督；规定乡镇政府接待日等等。
2．合理配置权利。一是强化乡镇政府工作人员的宗旨观念和民主法制观念；二是实现乡镇政府由领导职能向指导职能的转变，在尊重村民自治权利的基础上，以经济、法律和教育等综合手段指导农村工作；三是国家有关法规应尽快明确乡镇政府指导职责的具体内容，以利于改善乡村关系、规范乡镇政府行政行为；四是规范村级管理者的管理行为，提高其经营管理活动的透明度，消除村级管理者与村民之间的信息不对称。
3．建立和完善对村级管理者的激励机制。给予与之工作难度、努力程度相配比的物质和精神激励，使之有动力规范自己的管理行为、增强村务工作的透明度。
(三)充分发挥注册会计师审计制度的作用
1．国家有关部委应尽快出台有关村级财务审计的法规，为注册会计师进入此领域提供法律依据。
2．明确全体村民作为村级财务审计委托人的地位。即若需要注册会计师提供服务，应由全体村民作为委托人选聘会计师事务所，以确保审计的社会公信力。对涉及乡镇政府及其工作人员侵犯农民利益的经济案件，注册会计师也可接受县级以上政府部门(如审计局、纪检监察机关)的委托进行审计鉴证。
3．会计师事务所应充分考虑村级财务审计的风险，委派熟悉农村实际情况、通晓国家农村法规和政策、经验丰富的注册会计师负责审计工作，以保障审计的有效性。
(四)完善农村会计信息系统
1．增强全体村民等会计信息需求者参与监督的动力和能力。从一般意义上讲，剩余索取权是作为委托方的全体村民进行监督的动力源泉。村级管理者经营管理活动的合法性、合理性和有效性，直接涉及到村民的切身利益，而监督的有效性及效率如何，则要取决于作为委托方的全体村民对剩余控制权即村级人事管理权和村级财务权的拥有程度，审计监督与剩余控制权应当相互对应。因此，切实保障村民合法权利及有效实施，并保证全体村民对村集体剩余的全部索取权利，村民就有动力去获取可靠与相关的会计信息，以评价、监督村级管理者受托责任的履行情况。
2．完善村级治理结构，建立有效的会计信息供给主体。如，有效监督村级管理者的行为，并加大对村级管理者会计舞弊行为的惩罚力度；完善村级管理者激励机制，降低由此引发的道德风险；完善会计准则和会计制度，增强农村会计信息的可靠性和相关性，压缩盈余管理的空间等。
3．完善会计制度及信息披露制度
(1)农村会计控制主要是规范村级会计基础工作、提高村级会计信息质量及对村级管理者的监督等。2006年新颁布的《企业会计准则第5号－生物资产》是规范农业活动(指企业对生物资产转化为可售生物资产、农产品或其他生物资产的生物转化过程的管理)的会计处理、财务报表列报和披露，是有关生物资产的确认、计量和披露，这些只是农村会计工作的部分内容，许多农村财务问题仍然需要做出有效制度安排，比如应当进一步完善“村集体经济组织会计制度”，完善村级会计信息披露制度，增加会计报表附注内容，明确应披露哪些村级重大会计事项、披露的具体内容与形式，以提供充分相关的会计信息。
(2)完善村务公开制度，改革村级会计信息审计制度，取消有关“各级业务主管部门，应对所辖地区报送的村合作经济组织的会计报表进行审查”之规定，全面引入注册会计师审计制度，或者在乡镇经管站内部专门成立乡镇审计结算中心，以履行审计监督职能。
4．实行村级会计管制的创新。根据各地农村实际，有选择地推行有关改革措施：如实行会计委派制、村会计集体办公、成立集体资产运营中心、积极推行农村会计电算化等，以强化会计的监督职能。
农业企业调查报告范文第4篇
摘要：目前，部分农业类上市公司存在滥用盈余管理的行为。本文从农业类上市公司三种盈余管理的具体表现出发，从内部和外部两个角度分析了农业类上市公司利用资产减值盈余管理的动因，并针对性地提出了具体的改进措施。
关键词：农业;资产减值;盈余管理
1.引言
2015年，在北京召开的中央工作会议上习近平总书记在对做好“三农”工作作出重要指示时指出：“重农固本，是安民之基”。一直以来，农业是我国国民经济发展的基础，是推动经济蓬勃发展不可忽视的一部分。近年来，农业市场迅猛发展出现了相当数量的农业类上市公司，生物资产是农业上市公司最主要的经营对象，但是生物资产由于其自身的生产繁殖、生长发育、死亡消失的自然规律的特殊性使得生物资产的确认、计量与披露都留有了巨大的盈余管理空间。过度的盈余管理不加以控制将会演变为恶意的盈余操纵，前有广为人知的绿大地事件，后有近年的獐子岛事件，它们都利用了生物资产减值的特性扰乱了市场经济的秩序、降低了会计信息质量。基于此，本文结合案例，从农业上市公司盈余管理的具体表现出发，分析了农业类上市公司利用资产减值进行盈余管理的动因并且提出针对性建议，希望借此规范农业上市公司盈余管理行为，提高会计信息质量、维护资本市场的正常秩序。
2.文献综述
2.1国内研究现状
国内学者从多个角度展开了对生物资产减值和盈余管理的研究。
2.1.1生物资产准则研究。宋钦（2013）分析了新会计准则实施以后上市公司存货跌价准备中的计提行为中盈余管理的动机，指出上市公司可能通过存货跌价准备实现盈余管理的目的。赖惠明（2015）对农业上市公司生物资产披露的透明度进行考察，以期望为我国农业会计准则的完善与改进农业上市公司生物资产的披露提供实证依据。乔宏等（2015）分析了生物资产确认、计量、信息披露三方面的过度盈余管理手段，并且据此提出针对这三方面完善相关准则的措施。周冬华（2016）等指出现行准则抑制了企业通过非流动资产进行盈余管理，但是却将盈余管理的对象转移成流动资产减值，所以建议重点监控流动资产的计提。何琛等（2017）建议报告中改进生物资产的披露细则，以降低生物资产盈余管理空间。
2.1.2消耗性生物资产研究。章琳（2015）发现拥有大量消耗性生物资产的农业企业的利润操纵动机强于普通农业企业，主要是由于消耗性生物资产的计量不稳定，不稳定因素体现在下面三个方面，现金交易、资产清点难度大以及公允价值难以推广。张心灵等（2020）研究发现，企业计提生物资产减值加重了盈余管理程度，特别是加重企业向下盈余管理行为，并且企业更偏爱使用消耗性生物资产减值进行利润操纵，进一步研究发现，经济政策不确定性较高的企业通过计提生物资产减值进行盈余管理的意愿更强烈。
2.1.3规范盈余管理行为策略研究。王婷等（2009）研究了中国农业上市公司的盈余管理和对盈余管理方式的偏好，提出促进农业上市公司发展的相关建议。张华（2009）指出上市公司生物资产信息披露存在随意性大，分类信息的列示较少，方式单一，不充分的问题，提出改进上市公司生物资产信息披露的建议。吴君民等（2020）发现沪市与深市农业类上市公司盈余管理影响因素存在差别，对其盈余管理行为提出了相应的对策建议。
2.2国外研究现状
2.2.1生物资产的研究。Bohu?ová H， Svoboda P.（2014）研究国际财务报告准则框架，针对生物资产和农产品的性质及计量方法设计了具体的记录程序。生物资产的性质作为区分消耗性资产、无记名资产和生产周期长的消耗性资产的标准。这与我国2006年发布的CAS5有一定的趋同性。Dékán IOMT，Kiss ?. （2015）通过研究IAS41准则从而对各种农业活动的生物资产计量做出一个清晰的认识，并为进一步的研究奠定基础。Gon?alves R， Lopes P， Craig R.（2017）研究发现，已确认的生物资产在公允价值上具有价值相关性，且在披露水平较高的公司中具有更高的价值相关性。同样的结果在对持有者生物资产进行分析时得到，但当它应用于消耗性生物资产时，结果表明投资者并不重视披露水平较高的公司的已确认生物资产。这说明了在生物资产减值披露方面对生物资产的类别也有一定的要求。
2.2.2生物资产减值与盈余管理的研究。美国财务会计准则委员会颁布了第142号标准，消除了自动摊销商誉的做法。Jordan（2004）指出在某一年盈利较低的公司可能會采取自由裁量减记，以进一步降低本期的收益，这是一种实际的盈利管理方法。Vinten（2005）研究得出，允许公司进行盈余管理后，小公司受到的负面影响要大得多，而且比大公司更有可能提取大额减值准备。Jahmani（2010）指出公司使用第142号标准是为了管理收益的波动性。
2.3国内外研究综述：
国内外学者从不同角度对生物资产减值和盈余管理进行了较为广泛的阐述和论证，然而已有研究虽然不同程度上涉及到生物资产减值与盈余管理的关系，但仅选择了某一或某些视角展开论述，系统性和全面性不够。
我国2006年颁布《企业会计准则第5号——生物资产》（以下简称CAS5）主要采用历史成本模式为主、公允价值模式为辅的计量方式。国内学者侧重于探究企业利用生物资产减值进行盈余管理的现状以及针对性解决措施，因而忽略了对在不同视角下企业产生盈余管理的行为的动机的详细阐述与提出针对性解决策略。
国际会计准则IAS41对生物资产主要采用公允价值模式，并且国外学者则侧重于生物资产披露情况，未曾对生物资产披露不足已产生的后果进行后续解释与分析。
本研究意在通过研究农业上市公司盈余管理具体表现，分析农业上市公司利用生物资产减值进行盈余管理的动因并且提出针对性建议，进一步丰富了上市公司盈余管理方面的研究。
3.农业类上市公司盈余管理的具体表现
上市公司的经营业绩关系不仅关系到上市公司是否会被暂停上市，还影响到上市公司的融资能力，因为外部投资者是不会对经营状况不好的公司增加投资的。为了粉饰经营业绩、上市公司通常会采取多种手段、利用资产减值进行盈余管理。
3.1大量计提减值准备，巨额冲销
在资本市场中，投资者更加关注上市公司的长期盈利能力而不是非经常性的损失。为了保持企业良好的经营形象，上市公司并不希望出现持续亏损的情况。但是现实往往不如人愿，受各种因素的影响，上市公司仍然会出现亏损的状况。为了粉饰经营业绩，上市公司通常在第一年亏损时转回以前年度的减值准备，扭转亏损。但是当转回的减值准备无法扭转亏损局面时候，上市公司可能会计提更多的减值准备夸大亏损，这会留给了企业较大的盈余管理空间，缓解了企业以后年度的压力，为以后年度转回利润留下操纵空间。
2009年云南绿大地生物科技有限公司（以下简称绿大地）出现巨额亏损，主要动因在苗木死亡，因而该公司对消耗性生物资产计提了大量的资产减值准备。但是在2009年10月至2010年4月期间绿大地对其业绩报告进行高达五次修改，
2009年10月30日，公司发布2009年三季报称，预计2009年度净利润同比增长20%～50%。2010年1月30日，公司将2009年净利润增幅修正为较上年下降30%以内。而公司2010年2月27日第三次发布2009年度业绩快报时，净利润又变为6212万元。2010年4月28日绿大地又将净利润修正为-12796万元。2010年4月30日，公司最终发布2009年年度报告，披露公司2009年净利润为-15123万元。变了五次以后，绿大地2009年的净利润从最初的盈利1.04亿元变为最终的亏损1.5亿元。从预报盈利到巨额亏损，引起了市场的质疑，经调查发现其资产减值的计提全部计入了营业外支出非经常损益项目，并且绿大地对资产减值计提时点与实际情况不符合，存在巨额冲销的可能性。
3.2大量转回或少计提减值准备
上市公司会定期对公司资产进行全面评估，对有减值迹象的资产，计提减值准备，对有恢复减值迹象的资产予以转回减值准备。计提或者转回减值准备是出于会计信息质量的谨慎性的要求，体现出上市公司真实的经营业绩，向投资者传递上市公司实际经营状况，便于投资者做出正确的决策，维护投资者以及利益相关者的利益。但是，现实往往不如人愿。在实际工作中，有的企业会大量转回或者少计提减值准备粉饰业绩，操纵利润，营造虚增利润的假象。这直接损害了会计信息的准确性、影响了会计报告使用者的利益。
2014年和2015年，獐子岛连续两年都处于巨额亏损状态，已经面临退市风险，2016年资产减值损失大量减少，扭亏为盈避免PT。獐子岛公司2017年处于亏损，2018年资产减值损失减少，实现盈利。具体见下图
4.农业类上市公司利用生物资产减值盈余管理动因分析
过度的盈余管理将会导致会计报表列报信息失真，影响投资者和利益相关者的利益、破坏了资本市场秩序的稳定。笔者希望通过研究利用生物资产减值盈余管理的动因，对遏制过度的盈余管理提供依据和帮助。
4.1外部动因
4.1.1生物资产准则不够完善
CAS5规定生物资产可分为生产性生物资产、消耗性生物资产、公益性生物资产，公益性生物资产不允许计提减值准备。有确凿证据表明由于遭受自然灾害、病虫害、动物疫病侵袭或市场需求变化等动因，使消耗性生物资产和生产性生物资产的可变现净值或生产性生物资产的可收回金额低于其账面价值的，计提生物资产跌价准备或减值准备，并计入当期损益。生产性生物资产减值准备一经计提不允许转回，消耗性生物资产减值准备在影响因素消失以后允许转回。由于消耗性生物资产存在生长周期长、盘点困难以及易受自然风险影响等特点，难以准确判断减值金额，在计提减值过程中容易受到管理层主观判断的影响，很可能出现高估或低估其减值准备的情况，因此消耗性生物资产减值准备的计提与转回都给企业留下了较大的盈余管理空间。
4.1.2盈余管理成本相对较低
近年来，我国政府对农业类上市公司的优惠政策倾向明显。为了扶持农业企业发展，农业类上市公司享受了来自中央政府和地方各级政府的各种优惠政策如政府补助、税收优惠政策等等。特别是在税负这一方面，农产品的税负相对其他产品而言本来就相对较低，在各种优惠政策的影响下，有些甚至直接免税。非税收优惠上市公司虚增利润几百万就需要缴纳几十万甚至上百万的税金。因而其它上市公司利潤造假之前通常要考虑税负问题，而农业类上市公司无论是流转税还是所得税通常较低，极大地降低了农业企业的盈余管理成本。
4.1.3外部处罚力度不够
我国《公司法》规定，公司在依法向有关主管部门提供的财务会计报告等材料上作虚假记载或者隐瞒重要事实的，由有关主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以三万元以上三十万元以下的罚款。构成犯罪的会追求刑事责任，由此可看出，对于上市公司盈余管理行为一般只是给予经济上的处罚，这在一定程度上并不能遏制公司盈余管理行为，特别是对于市值达几十亿的大型上市公司而言处罚程度过轻。
4.2内部动因：
4.2.1吸收外部投资
相比短期盈利情况，外部投资者更加注重企业的长期盈利情况。换而言之，当上市公司财务报告中的净利润如果呈现稳步上升的状态就可以向投资者传递该上市公司具有较大的发展潜力的信息。因而，为了吸收更多的外部投资，上市公司可能会通过加速计提资产减值准备使其利润呈现平稳上升状态。
4.2.2避免ST或退市
根据《公司法》和《证券法》规定，上市公司连续两年处于亏损状态就会被ST，连续三年处于亏损状态将会被暂停上市。企业为了维护其付出巨大成本获得的上市资格会通过各种手段满足保牌条件，大量转回或者少计提减值准备将会虚增公司的利润，避免被退市。
4.2.3配股动机
配股能够帮助上市公司在上市以后迅速注入大量资金。根据《公司法》规定，配股条件之一就是配股公司连续三年净资产收益率每年都要达到10%以上。但是出于多种原因，上市公司可能无法做到连续三年都做到如此。为了吸收投资促进公司进一步发展，上市公司可能会利用资产减值操纵利润以达到配股目的。
4.2.4高管职业发展
上市公司高管人员面临升职或者无法连任时，可能会为了达到提高其在股东与董事会中的认可度，从而利用盈余管理使其在职期间业绩能力呈现逐年增长的趋势;当新任高管人员到位时，可能会虚减第一年的利润再在未来年度通过盈余管理实现利润的增加以彰显其工作能力。
4.2.5避税动机
在政府大力扶持下，农业类上市公司的增值税的税负都相对较低。因而农业上市公司的税负都集中在企业所得税上。由于农业的弱质性和资本的逐利性，农业类上市公司避税动机会比其它类型的上市公司更加强烈。过度资产减值实现盈余管理是农业类上市公司实现其避税目的最常见的手段之一。
5.农业类上市公司利用生物资产减值进行过度盈余管理的对应措施
过度盈余管理不仅会损害外部利益相关者的利益，还会违背会计信息质量要求，损害相关资本市场的稳定性。在以往研究的基础上，笔者提出了一些改进相关准则的建议，以减少生物资产盈余管理空间，提高生物资产会计信息的可靠性。
5.1完善会计准则
根据CAS5关于生物资产减值准备的规定，消耗性生物资产减值可以在影响因素消失后恢复，并包括在当前损益中。扇贝和海鲜等消耗性生物资产，从播种到收获往往长达数年，如果使用成本模式计量将会给企业留下较大的盈余管理空间。因此，基于农业上市公司的自身具有的特质，为了减少过度盈余管理的发生，笔者建议对消耗性生物资产做出减值准备一经计提不得转回的修订。
5.2发展资产评估行业
目前，我国的资产评估市场并不完善，限制了公允价值模式的使用。同时由于农业上市公司分布相对较为分散，无法形成一个较为集中的市场，资产评估更难以发展。因此，笔者认为一方面政府可以加大对农业资产评估行业的资金投入，推动农业资本市场发展。另一方面笔者认为需加大对我国资产评估人员的技能考察与监督， 提高他们的专业能力与职业素养，做到对生物资产公允价值准确、合理的评估。
5.3修改现有资本市场的相关规定
现在，我国证监会的IPO指标、追加发行、ST、上市废止，往往非常简单，例如连续3年的利润，近年3年中6%的加权平均收益率等。特别是上市公司连续三年亏损的情况下，证券管理部门会决定停止其股票上市。此时，一些持续亏损的上市公司的盈利操作动机将更加激烈，以免被证监会摘牌。为了防止上市公司片面追求IPO指标，进行追加发行和解除上市，利用收益操作扭曲会计信息，我国应当使IPO、追加发行、ST、上市废止等规制标准更加合理，不再单纯以净利润为标准，而是建立全面的综合指标评价体系。
5.4鼓励建立吹哨人制度
企业内部监督不能完全解决盈余管理问题，还需要建立“吹哨人”制度。 通过外部监督，可以使农业类企业的行为更加标准化，避免滥用盈余管理。 要发挥监督作用，可以增加处罚力度，發布处罚信息，对企业形成一定的震慑效果，进行反思和改进。 线上和线下相结合，公众监督渠道将被解除屏蔽，开通在线投诉监督及报告平台，建立健全的联动机制。
5.5改进税收政策
为了降低企业税负、提高利润，上市公司往往会通过盈余管理行为避税。特别是对于农业企业而言，为了鼓励农业发展，农业企业享受了许多税收优惠，大大降低了农业上市公司盈余管理成本。因此需对农业上市的税收优惠政策进行改进，增加企业享受税收优惠的限制条件。
6.结束语
近年来，我国农业类上市公司发生多起过度盈余管理的案例。不可否认，农业类上市公司因为其经营对象特性、生物资产准则、政府的有关政策等多方面的影响下留下了较大的盈余管理空间，因而农业类上市公司可能出于多方面的动因进行盈余管理。过度的盈余管理不仅仅给利益相关者和农业资本市场带来了伤害，长期下去也会对企业自身不利。笔者通过分析上市公司盈余管理的动因发现，相关政府以及有关部门仍然可以从完善相关准则出发，缩小生物资产盈余管理的空间，遏制过度的盈余管理，促进资本市场进一步发展。
参考文献：
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[5]何琛，段萍华.盈余管理空间与生物资产准则的改进[J].财会通讯，2017，（28）：25-28+4.
作者简介：
孙若兰（2001-），女，汉族，江苏泰州人，江苏大学本科在读，会计学方向。
基金项目：
江苏大学第20批大学生科研课题立项资助项目，项目编号：20C133。
农业企业调查报告范文第5篇
关于申报重庆市级龙头企业的情况说明
重庆市南川区天绿园名优茶厂原系“大观茶厂”，始建于1987年，为南川红茶时代的辉煌做出过重要贡献，于2003年实施改制，更名注册为“重庆市南川区天绿园名优茶厂”，是集种植、加工、营销于一体的茶叶专业化企业。茶厂占地面积20亩，建筑面积6500㎡，固定资产原值1523万元，有传统绿茶加工设备及现代化全数控名优茶生产线各一套。年加工能力：名茶20吨，优质茶200吨，大宗茶500吨。现有职工86人，其中：管理人员6人，技术人员8人，10年以上工龄的职工32人。
茶厂位于重庆市生态农业示范区中心的大观镇，自有优质茶叶示范基地1500亩，下设茶叶专业合作社入社茶园10000亩。严格按绿色食品茶园的生产技术规程进行管理， 2007年通过了国家无公害产品认证;2009年200公顷基地通过了绿色食品产地认证;2010年667公顷基地通过国家无公害农产品基地认证。由于茶区得天独厚的生态环境﹑加之先进的设备和独特精细的加工技艺，所制产品最大特点：生态绿色、味浓口感好，耐冲泡，实属内地茶区少有的品质特征，很受国内外茶商及消费者喜爱。主要产品有：“大观牌”金佛玉翠、大观翠芽、金佛山毛峰、明前春绿、大观云雾、大观炒青等。大观牌茶叶在几十年不懈努力与辛勤经营下，具备了以下几个发展优势：
一、得天独厚的生态环境，是优质高产茶叶的基础;
- 1
露杯”名优茶评审优质名茶奖;重庆市第一届、第二届、第三届、第四届、第七届“三峡杯”名优茶评审优质名茶奖;二00五年四月首届“华茗杯”名茶金奖;二00五年十月第五届国际名茶银奖。二00八年评为重庆市十大名茶。金佛玉翠获2010年举办的“首届国饮杯特等奖”,2011年中国(重庆)国际茶叶博览会上获金奖。
三、科学管理、高产高效，助农增收的好产业;
大观镇规模连片种植茶园始于1968年，40多年的经验集累，锻炼出了大量的种植能手，上个世纪八十年代中高产茶园亩产就达到900斤干茶的历史，90年代后期因管理体制的变化大部份茶园未老先衰，2000年春天，我厂根据茶叶的不同长势采取高位截枝和更新良种茶树的办法，先将承包的500亩老化茶园进行了更新改造，使面临枯毁的茶园焕发了蓬勃生机，三年后亩产干茶就达到了600斤;成功的管理方法和经验得到了领导的认可和推广，为了有力地推进其他乡镇的茶园改造.各乡镇的茶农都纷纷前来参观学习，并多次前住石溪、河图，木凉等乡镇对茶农进行集中培训和现场技术指导。
四、专业合作，做大做强，促进了产业发展;
2002年7月由区供销社牵头，48名种茶大户组建成立了茶叶专业合作社，宗旨在于利用我地得天独厚宜茶的生态环境，充分利用茶树资源，助农增收。近几年来通过南川区天绿园名优茶厂的带动、南川区供销社的入股联合，对入社社员进行技术指导，配送农资、交售让利、二次让利、入股分红等优惠办法，大大调动了农民的种茶积极性。目前入股社员发展
农业企业调查报告范文第6篇
摘 要：现代农业企业是农业经济的细胞，在推进经济发展、农业产业振兴、农民生活富裕的进程中起着重要的作用。只有在遵守法律法规的基础上，才能发展好现代农业企业，因此，依法治企对于现代农业企业的发展具有重要意义。但由于我国现代农业企业在依法治企方面经验还不足，在依法治企的过程中存在一些问题。通过对这些问题及原因的分析，对现代农业企业中的依法治企做了新的设想，并以湛江农垦局为例，阐述了依法治企的必要性、重要作用及其新设想。
关键词：湛江农垦局；现代农业企业；依法治企
随着中国加入WTO，世界经济日益全球化的不断发展，中国经济也不可避免地置身于经济全球化和市场化中，在这样复杂的经济环境下，现代农业企业能否做到依法治企，关系到企业的未来发展，甚至可能关系到企业的生死存亡。从湛江农垦局依法治企的成功实践经验来看，依法治企在现代农业发展中显得尤为重要。那么，什么是依法治企呢？依法治企就是企业按照国家法律法规管理企业的经营活动，使企业的所有活动都在法制轨道上运行。依法治企是现代农业企业建立企业制度的必要依据，在规范企业的经营管理、提高企业经营水平、提高其市场竞争力及企业实力中扮演着重要角色。
一、依法治企在现代农业企业管理中的必要性和重要作用
当今社会，“依法治企”原则在现代农业企业管理中越来越盛行，现代农业企业的发展离不开依法治企的实施，依法治企在现代农业企业的发展过程中发挥着重要作用。
（一）依法治企在现代农业企业管理中的必要性
“依法治企是现代农业企业适应新时期企业发展，建立企业现代管理制度的客观依据，实施依法治企能够有效推进企业持续健康发展。依法治企是一个企业进行长远发展的第一要务，它能够避免短期行为决策对企业发展带来的不良影响。”[1]企业管理在现代农业企业生存发展过程中处于永不衰退的地位，在企业管理中实施依法治企，将企业的发展提上了新的高度。依法治企在现代农业企业管理中的必要性主要表现在两方面：其一，企业依法决策的需要。目前，企业在面对激烈的市场竞争以及市场客户需求的变化时，常常要根据企业的发展目标，对企业技术革新、市场营销等相关目标做出重大改变，而这些决策上的改变常常涉及与法律相关的问题，因此，在企业决策时就需要按照法律的要求进行[2]。其二，企业依法运营的需要。主要包括：第一，企业在制定管理制度时要以相关的法律法规作为依据；第二，企业必须按照法律的要求进行企业经营活动。总之，现代农业企业只有做好依法治企，才能在多变的法律环境中，提高企业的内部管理水平，从而使企业获得最大的经济效益。为保证企业健康、长远发展，必须实施依法治企。
（二）依法治企在现代农业企业管理中的重要作用
1.依法治企是法治社会对现代农业企业的基本要求，是加强企业管理的基本需要。现今中国不断推进法治社会的建设，依法治国的基本国策和基本理念渐渐深入人心，并逐渐渗透到人民社会生活的各个方面。现代农业企业作为社会中的一个重要组成单位，必须要遵守依法治国的基本国策，遵纪守法既是一个法治社会对企业的基本要求，也是一个企业不可推卸的义务。企业管理涉及方方面面，企业管理任务的完成，离不开法律的支撑。企业管理的各项活动都要有法律观念的渗透，各项制度都要体现国家的法律法规。因此，在企业管理所遵守的原则中，依法管理是其中重要的一部分，依法治企必然成为现代农业企业管理的重要方法，在企业管理中必不可缺。
2.依法治企是维护现代农业企业合法权益的重要手段，是现代农业企业和谐稳定发展的动力。遵守法律是企业的义务，反过来，法律要保护企业的合法权益，在企业合法权益受到危害时，能及时得到法律的保护。只有这样，才能在企业发展中时时践行依法治企思想，发挥依法治企在维护企业合法权利中的作用。依法治企能够推动企业和谐稳定的发展，在企业发展过程中的重要作用通过以下两个方面可以体现出来。首先，依法治企能够保护企业员工的合法权益，激发员工的积极性，在企业发展中发挥重大作用；其次，依法治企能够保证企业生产发展的完善，保证企业生产过程中的合法性，从而提高企业的社会认可度，依靠依法管理实现和谐稳定的发展目标[3]。
3.依法治企是现代农业企业适应外界法律环境变化的需要，是参与全球竞争的必由之路。由于社会意识形态和市场经济环境的不断变化，各种经济活动以及各个经济利益主体的关系变得越来越复杂，企业面临的各种风险越来越多，因此，企业要根据市场的发展，不断地完善企业中和法律相关的各种制度，有效规避自己的不合理行为[4]，在法律规定的范围内开展经营活动。那么如何在世界贸易规则下增加获得利益的可能，以及获得最大利益？这要求现代农业企业必须在依法治企政策的指导下，调整企业的管理模式。企业的发展要想在法律规定下游刃有余，必须实施依法治企。只有这样，企业才能提前采取一些措施，规避风险，在世界贸易中以相对优势参与竞争。
二、现代农业企业在依法治企道路上面临的问题及产生的原因
虽然我国现代农业企业在依法治企方面的工作在逐渐完善，但由于企业对依法治企经验不足，使得现代农业企业在依法治企的道路上还存在着一些问题，这些问题的产生伴随着种种原因，具体有以下几个方面。
（一）依法治企的认识存在偏差
现代农业企业管理中对依法治企主要存在两种偏差：一是认为依法治企，就是采用法律的手段管理企业员工，让他们做到遵纪守法。二是依法治企就是通过法律渠道，采取依法诉讼手段处理、解决企业的纠纷。然而，依法治企的侧重点是让企业管理者认识到无论何时都要通过法律这一合法手段，规范企业经营方式、树立企业经营方向、维护企业合法权益，而绝不是只是简单地让企业用法律管理员工。同时，依法治企涉及的范围很广泛，它不仅仅包括依法处理企业各种纠纷，它还贯穿于现代农业企业发展的整个过程，并且涉及的内容也很宽泛，包括企业建立、生产、销售等运行的各个方面。现代农业企业生产经营中的各项活动既被法律保护，又被法律约束。因此，依法治企的内容很广，概念很宽。
（二）组织机构不健全
这主要表现在现代农业企业现行运行机构中缺少一定的依法治企的组织机构。计划、组织、领导、控制作为管理的四个组成部分无论在哪项管理中都是不可缺少的，其中组织是载体，根据管理学理论的阐述，组织一般由五个要素构成，如下表所示：
从上表可以清晰地看出，组织包含的五个要素各有分工，都发挥一定作用，五要素缺一不可。中国很多现代农业企业在依法治企方面虽然取得一定成就，但在组织方面却存在很多问题，例如：相应机构的缺乏、人力和物力配备不足、依法治企的目的不明确等。由于以上问题的存在，致使现代农业企业在依法治企方面，没有建立形式或流于形式，最终导致在企业管理中没能体现出依法治企，并且依法治企的作用也发挥不出。
（三）理念贯彻不到位
一些现代农业企业虽然在企业中开展了普法教育工作，但是这只是为了完成依法治企的任务，并没有真正做到重视依法治企理念及其贯彻和执行，因而并没有发挥依法治企的作用，达到通过在企业员工中普及法律知识，从而帮助全体员工自觉树立法治意识，形成法治理念，在此基础上培育出属于本企业法律文化的目标。产生这一现象的主要原因在于企业管理者未能领导全体企业员工对依法治企理念的重要作用达到充分认识，没有认识到在企业经营管理中，本企业法制文化建设的重要作用。由于激烈的竞争及变换的市场等外部因素，使得企业所处的工作环境特殊而复杂，各类法律风险在企业工作的各个环节都有可能发生，所以企业要想健康发展，必须要严格按照依法治企的原则，做到依法决策、依法经营管理、依法维护企业的合法权益等，使依法治企的理念得到真正的贯彻，从而提高企业整体的法治化建设水平。
三、从湛江农垦局的成功实践经验中创新依法治企新设想
通过以上对现代农业企业中依法治企存在的必要性、发挥的重要作用，以及企业在依法治企道路上存在的各种问题和原因的分析，笔者根据湛江农垦局的成功经验，对如何使依法治企在现代农业企业中发挥更大的作用做出了一些设想。
（一）树立法治意识，坚持依法治企原则
现如今，我国现代农业企业越来越重视依法治企原则，并且要求依法开展企业活动，要求在企业中树立法治意识，这些努力在企业的生产经营过程中取得了显著效果。广东省湛江农垦（局）集团公司在贯彻依法治企原则方面取得的成果极有借鉴意义。广东省湛江农垦（局）集团公司创立之初，由单一地种植橡胶，发展到目前种植、加工、销售流水线经营，并且农作物种类增多，农工商一体化，一二三产业均具规模的大型国有企业集团，并获得多项荣誉、取得多项成就，例如：2010年被农业部批准为全国首批国家现代农业示范区、拥有多个广东和中国的名牌产品等。这些成就的取得是因为管理者在遵守法律的前提下，以企业的实际情况为出发点，并根据企业自身生产、经营、管理的特点，制定和执行一系列科学的管理制度和业务流程，从而规范企业和人的行为，形成一套科学的管理模式，即“依法治企”模式。从上述例子可以看出，企业规章制度的形成和完善，离不开企业在生产经营过程中法治意识的树立，及对依法治企原则的坚持。完善的企业管理制度，保证了企业决策的正确性和合法性，使法律与企业管理完美融合，最终促进企业的健康、快速发展。
（二）建立合理的依法治企机制，加强组织高效运行
湛江农垦局根据依法治企的原则，制定企业的战略计划，比如按照法律规定制定公司在本年度的发展目标和任务，然后在这些蕴含法律理念的战略计划的指导下，制定企业的生产制度、销售制度、纳税制度等，在制定这些制度的同时，会根据制定每项制度时所遵照的法律法规（有的法律法规之间会出现覆盖），协调好各项制度的关系，避免发生冲突，从而保证各项制度都可以更好地发挥各自作用。湛江农垦局设立了生产科技处、人事政工处、纪管处、企管处等部门，管理企业在人员、技术、财物等的分配，并从整体上进行监督。由于完善的企业制度和企业组织的设立，使湛江农垦局的工作顺利进行，并且取得了瞩目的成就。由此可看出，建立合理的依法治企机制主要要做好两方面工作：第一，设置合理的依法治企的制度；第二，建立完整的依法治企的组织。前面在讲管理的组成部分时提到“组织是管理的载体”，组织包括五个要素，所以建立完整的依法治企的组织，离不开人、财、物、技术、机构、信息、目的这几方面，要根据这几方面功能、地位的不同，做好全面、完整的配备，并且还要注意几方面间的协调，只有这样才能使组织高效运行。
（三）依法行使企业合法权利，履行企业应尽义务
权力的行使，必然伴随着义务的承担。湛江农垦局在这一方面的成功经验为我们提供了许多借鉴之处。农垦局从建立时起，一直坚持用法律严格要求自己，坚决不做假冒伪劣的农产品，坚决按照生产规律、价格规律制定商品价格，使公司获得迅猛发展，企业规模扩大，拥有多家龙头企业，但尽管如此，农垦局依然坚持依法纳税，绝不偷税、漏税。其为我们提供的借鉴之处为：企业在依法治企的过程中，一方面，企业在运行过程中不可避免地会遇到一些危害企业合法利益的行为，面对市场上低价倾销、商品垄断等现象时，企业要敢于拿起法律武器同这些不正当的经营行为做斗争，维护自己的合法权益，建立公平、公正、合理的市场交易秩序，营造良好的适合企业健康发展的法律环境，体现依法治企的价值。另一方面，企业在行使权利的同时，还要履行相应的义务，这要求企业在生产经营过程中，要依法经营，做到使企业的决策、生产、销售等各个环节都要符合法律要求，做到依法纳税，不危害国家、集体、他人的合法权益，并且看到不合法经营行为时，要敢于、勇于举报，自觉维护良好的市场秩序。
四、结束语
总而言之，依法治企在现代农业企业管理过程中具有重要的作用。随着改革开放的深入、我国经济的发展及经济全球化水平的不断提高，企业经营面临的问题越来越多、风险越来越大，只有坚定不移地实施依法治企，才能帮助企业规避风险，建立完善的企业管理制度，规范自身经营，提高经济效益和市场竞争力。同时，依法治企还能为企业的发展创造良好的外部环境，进一步促进企业稳定、健康、快速地向前发展。
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