农业产业化模式范文第1篇
摘要:随着农业供给侧结构性改革的深入推进,如何培育农村发展新业态、激活发展新动力,促进农村一二三产业的融合发展,是中国农业现代化发展进程中必须解决的问题。本文在分析日本六次产业化的内涵、特征、发展背景和相关政策制度的基础上,结合我国的实际情况和客观需求,得出促进中国农村三产融合的政策建议。
关键词:六次产业化三产融合农村发展
一、日本农业六次产业化的内涵和特征
(一)日本农业六次产业化的内涵
为了转变日本农业发展的固有模式,东京大学名誉教授、农业专家今村奈良臣于1996年首次提出农业六次产业的概念。今村奈良臣认为, 农业一直以来只是简单地负责农产品生产,在二次产业和三次产业部分创造的价值却大量流失,大部分的利润都被转移到了农业以外的部门。六次产业化的目的就是将农业作为主体,将农产品的附加值尽可能地留给农村、农业和农民。根据这一主旨,将第一、第二、第三产业相加(1+2+3)或相乘(1×2×3),都等于6,因而称作六次产业。今村奈良臣强调,六次产业的内涵是农业生产向二、三产业延伸,通过三产之间的相互融合,让农民分享二三产业创造的利润,促进农业的可持续发展和多样化发展。
(二)日本农业六次产业化的特征
1农业六次产业化的本质特征是产业融合发展,根据产业融合理论,六次产业化通过打破农业与第二、第三产业间的界限,使得三大产业之间相互渗透和融合,从而达到优化市场结构,提高产业竞争力的目的(陈柳钦,2008)。
2农业六次产业化最具特色的流通模式是“地产地消”,农产品生产后直接在产地进行消费,有效的为生产者和消费者减少了流通环节和交易费用,也提高了农民的收入(李凤荣,2012)。
3农业六次产业化主要包括产地加工型、产地直销型和旅游消费型三种形态,即:通过加工本地农产品发展农产品加工业,通过建立直销店的形式培育当地特色品牌,通过自身地缘环境优势发展旅游业(姜长云,2015)。
4农业六次产业化具有内生式发展的特征,利用区域内的资源、技术、产业和文化,以区域内企业创新为动力,致力于改善本地居民生活质量,提高本地居民收入,促进区域经济发展。日本大力推进农业六次产业化,原因之一就是原有的的农业发展模式没有充分开发和利用当地资源,农民的生活水平没有得到明显的提高。充分开发利用现有的资源,既能有效的解决农民增收问题,又能走可持续发展道路,保护生态环境。
二、日本农业六次化的产生和发展
(一)日本农业六次化的产生条件及背景
日本政府通过在1961年颁布《农业基本法》,1997年颁布《新农业基本法》等一系列的农地政策和法律,有效地推进了农业产业化经营,日本农业水平处于世界领先行列,也为推行六次产业化奠定了坚实的基础。然而,尽管农业产业化的发展为日本农业经济的快速增长做出了巨大的贡献,但从长远考虑,还存在许多需要改进的地方。
首先,农业产业化集中利用了土地和劳动力资源,但农业资源中其他资源利用不够充分,比如文化、景观、生态多样性、休闲养生、旅游等资源。深层次的开发和利用这些资源不仅可以为农民带来巨大的经济收益,还能加强农村基础设施建设,保护生态多样性和可持续发展。其次,六次产业化通过三大产业之间的相互融合可以显著提升农产品的附加值,其内生性发展的特征决定了增加的附加值可以更多的保留在农村。
进入上世纪90年代后,农民老龄化现象不可避免的出现在日本农村,大量人口由农村迁徙到城市,年轻劳动力的流失,使得老年人成为主要的农业劳动力,带来了许多负面影响。出现这一现象的根本原因是传统农业逐渐失去了吸引力和竞争力,难以满足农民日益增长的物质需求。而六次产业的理念,是通过农业进行第一、第二、第三产业的融合发展,以市场为导向,形成产供销一体化的模式。农业六次产业化的产生,可以有效的解决这一问题。
(二)日本农业六次产业化的发展现状
在政府的大力支持下,日本农业六次产业化获得了快速发展,到2014年,日本与食品相关的六次产业的产值已经超过1万亿日元,占农业三次产业总产值的1%。根据日本农业水产省的预估,至2019年,要将这一数字提高10倍,即超过10万亿日元,占农业三次产业总产值的10%,大致与农业在第一产业的产值相当,从这一目标可以看出,日本政府把发展六次产业视为带动农业发展,促进农民增收的重大举措(朱富云等,2015)。
具体来说,日本农业六次产业的形式多样,并且许多形式之间相互融合,并不孤立。主要的形式包括直销、观光农业、民宿農庄、农产品加工、农家乐等,在六次产业发展中,日本农民选择最多的是农产品直销和加工的方式,分别占总数的806%和685%;选择较多的是经营农家乐和观光农业,分别占总数的236%和158%,大部分农民选择多种方式经营,并不局限在单一形式,改变了过去主要依靠直销的方式,从第一产业向第二第三产业拓展,升级了产业结构(王娟娟,2014)。
三、日本农业六次化的制度保障和政策支持
(一)日本农业六次化的制度保障
日本农业存在人均耕地少,兼业农户多,生产规模小的特点。为保证本国粮食安全,日本在1961年颁布《农业基本法》,这一阶段主要以价格支持和农业生产支持为主(王军杰,2012)。此后,日本政府为紧跟国际农产品贸易的发展趋势以及解决农业中出现的新问题,又于1999年出台了《食品、农业、农村基本法》,即新农业基本法。这一阶段的目标转变为推动农业的产业化,市场化发展,从过去的价格支持模式转变为收入支持模式,走可持续发展道路,注重食品安全问题和农业多功能协调发展。为了促进一二三产业融合发展,推动农业六次化的过程,日本政府于2008年又制定实施了《农工商合作促进法》,旨在鼓励中小企业与农林渔业生产者合作,发挥各自资源优势,共同开发新产品和新需求,从而提升农林渔业经营的综合价值,促使农林渔业生产者成长成为农工商业经营主体(姜长云,2015)。
(二)日本农业六次化的政策支持
为了鼓励农村本土经营者的成长发育,日本政府对工商企业进入农业和农村采取非常严格的限制,企业较少有机会直接参与到农业的生产经营中,只有在涉及较大规模产地的农村农业综合开发中,才会有拥有先进技术的食品制造企业、流通企业和销售企业参与其中。这在很大程度上保护了农村本土经营者的主体地位,使得农产品生产经营权掌握在本土生产经营者手中。
四、日本经验对中国农村三产融合的借鉴和启示
日本农业六次产业化的过程给中国的三产融合提供了一定的经验,但是在借鉴日本经验的时候,应从中国国情出发,从农业和农村的实际着眼,从中国一二三产业的特点和发展现状入手,吸取有益的部分,做出适当的调整,得出切实可行的政策建议。
(一)转变传统思路,树立发展新理念
长期以来,中国的农产品在由生产者生产出来之后,便进入了一个多渠道的流通领域,经过产品的多层级加工和销售之后,才最终到达消费者的手中。在这一个产业链当中,大部分的经济利润被处于产业链中后端的企业和营销商获得,而农民只能获得较少部分的收益(朱富云等,2015;邱天朝,2016)。这种状况极大的阻碍了农民生活水平的提高和农村经济的发展,影响了我国农业现代化发展的进程。因此,必须转变发展思路,改变传统农业单一的发展路径,积极推动农业与工业、服务业的三产融合,引导和鼓励农民参与到除农业生产之外的更多领域和环节当中去,创造条件让农民在农产品加工、销售和农家乐等休闲服务项目中也能发挥能动性。这一理念的有效实施,还能够让更多的农村青壮年劳动力回到当地就业创业,对城镇化发展过程中造成的农村留守儿童、留守老人、留守妇女等问题的解决提供帮助。
(二)整合优势资源,注入发展新動能
日本在农业六次产业化的过程中,优先发展壮大本土生产经营者的力量,在制度和政策上均对本土经营者有所保护和倾斜,鼓励和帮助农村的生产经营主导权掌握在本土生产经营者手中,在利用工商企业的人力和技术资源时相对谨慎,以防止对其形成依赖。但是,中国人口众多,城乡发展差距较大,城乡二元结构不仅表现在经济发展程度上,在教育上的差距也非常巨大,使得农村农业发展缺少充足的人力资源,人才和技术的短缺极大的限制了农村地区的发展。伴随着中国人民生活水平的提高,消费者对农产品不仅在数量上,更是在质量和多样化选择上都提出了更高的要求,这就需要依靠科技的力量。同时,农业生产者向加工、销售、休闲服务综合从业者的过渡,也需要技术的支持。因此,必须依靠农业科技创新的发展,向农村地区注入促进发展的技术成果,帮助农业生产经营者掌握先进的技术和专业的技能,并且积极鼓励农业生产者与工商企业合作,充分利用工商企业在资金、技术、人才和经营理念等方面的资源优势,完善生产体系、提升生产效率、丰富产品种类、扩大销售渠道,利用现代化科技手段和多元社会资本向一二三产业融合发展提供积极动能。
(三)促进产业融合,建立发展新模式
利用农村独具特色的生态环境和自然资源,推动农业与林业、渔业、工商业、文化、旅游、教育等产业的融合,建立“生态+”、“旅游+”、“互联网+”等发展新模式。根据2017年中央一号文件的精神,着力打造粮食生产功能区、重要农产品保护区和特色农产品优势区,建设农业产业园、科技园、创业园和集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。必须加大资金投入力度,寻找多渠道资金来源,有规划的开展农村基础设施建设,改善农村环境风貌。同时,结合不同地区的特点和优势,打造特色村落和生态园区,并在此过程中遵循绿色发展和可持续发展的理念。
(四)培育复合人才,提供发展新活力
在一二三产业融合发展的新模式下,原本只负责从事生产劳动的农民,也开始参与到农产品的经营推广环节,不仅掌握着农业生产的主导权,还对农产品加工、销售和流通等环节负有责任。除此之外,农业生产者还参与到了农家乐以及农村观光休闲项目等二三产业当中,这就对农村人力资源的素质提出了更高的要求。只有具备了与农业生产、经营、管理相配套的综合知识和技能,才能更好地适应转型升级后的农村发展新模式。因此,应建立三产融合发展服务体系,成立知识技能培训组织,对农业生产经营者进行专业的培训,让他们了解国际国内的农业发展状况、掌握相关的理论知识和应用技能,并且提供专门性的技术人员和顾问,前往农村地区进行指导。同时,积极打造农业科技园区、返乡创业园等,吸引和积聚人才力量,为农村发展注入新活力。
参考文献:
[1]陈柳钦产业融合问题研究[J].长安大学学报(社会科学版),2008,10(1)
[2]姜长云日本的“六次产业化”与我国推进农村一二三产业融合发展[J].农业经济与管理,2015(03):5—10
[3]李凤荣日本农产品地产地消流通模式分析[J].商场现代化,2012(3):3
[4]邱天朝让农村产业融合成为带动农民增收的新动能[J].中国经贸导刊,2016(34):16—20
[5]王娟娟日本农业六次产业化分析[D].长春:吉林大学,2014
[6]王军杰日本农业国内支持制度及对我国的启示探究[J].江西社会科学,2012(5)
[7]朱富云,柯福艳农业六次产业化发展现状与逆社会分工视角下的主要特征——日本案例及对我国农业发展的启示[J].浙江农业学报,2015,27(12):2234—2239
〔本文系农村综合改革示范试点项目“农业社会化服务体系构建研究-国外农业社会化服务体系信息收集与分析”阶段性成果。〕
(张益,中国热带农业科学院科技信息研究所研究实习员。胡盛红,中国热带农业科学院科技信息研究所副研究员。宋启道,中国热带农业科学院科技信息研究所助理研究员。)
农业产业化模式范文第2篇
农业产业化是以提高农业的经济效益为中心, 主要依靠高新科学技术, 以国内外市场为导向, 对当地的农业支柱产业和龙头企业实行分区化的管理、科技化的生产、完善化的服务、一体化的经营、区域化的布局和专业化的加工, 形成了以市场为导向, 依靠当地龙头企业的带动进行农业基地的建设, 从农业种植基地到农户, 实施种养管、产供销、贸工农、物流通和科教学为一体的经济管理体制、企业生产机构和农业运行机制[1]。农业产业化经营的实行, 首先要以市场为导向, 以“龙头”企业为主要依托, 形成农户组成农产品商品生产基地的基础, 形成农工商有机结合的产业链, 在农业产业化经营、产业链中的各经济主体之间, 形成利益共同体, 促进农业和农村经济结构战略性调整, 拉长农业产业链条, 增加农业附加值, 提高农民的整体经济效益;同时, 可以促进小城镇的发展, 创造更多的就业岗位, 转移农村富余劳动力, 增加农民的收入[2]。
近年来, 农业产业化经营是在实践中探索出来的新事物, 要发展农业产业化经营, 实现农业资源的优化配置, 增加农民的收入, 要坚持农业产业化指标的基本原则, 即效益化、一体化、规模化、专业化和商品化。从产业化经营效益看, 提高农产品综合增值率, 增加农业化经营总产值在农业总产值的比重, 提高农民的收益率, 带动相关产业的增值, 实现效益优质化。从一体化的程度上来看, 利益是否共担和紧密型联合并不是农业产业化经营的决定性因素。尤其是在龙头企业刚开始建设并且发展的时期, 企业的优先生存并发展比从农民得到利润回馈更重要, 但等到企业发展具有一定的规模和相应的实力之后, 与农户和农民专业合作组织签订合同或以其他的经营方式联合, 仍对农业的发展和经济效益的提高具有十分重要的作用[3]。从农业生产规模化的程度上看, 农业生产规模越大农业的效益就越好, 农业生产基地的面积越大对收购和建设加工企业越有利, 加工企业的市场经济效益越好, 农户积极性越强继, 形成的生产规模就越大, 就这样形成良性循环。从专业化经营程度看, 专业化产品率越高, 规模就越大, 效益就越好, 实现农产品和市场的专业化。从市场商品化的角度上看, 农产品的用途一般都较少的用于自我消费, 而是经过了不同加工业环节生产成各种形式的农产品后进行销售, 这样能得到较多的经济效益, 这就是农业产业化形成的一个重要标志[4]。这个过程体现农业不再是小农经济生产的自给自足的产业, 而是走向了科技化、商品化、规模化回效益化。而近几年农用物资的采购率越来越高, 表明了一部分农户已从“小农”中脱离了出去, 农业产业化的经营模式带动了农民农用生产耕作物资走向现代化、工业化、机械化、科技化的发展。效益化规模化专业化商品化一体化是农业产业化经营的因素排序。
2 农业产业化经营中存在需要解决的问题
农业产业化的经营在现阶段的发展, 仍然面临着一些问题, 需要解决并克服这些问题才能更好的促进农业产业化经营的发展。
2.1 当地龙头企业带动能力还较弱
目前, 虽然我国现已经存在了很多农业产业化的经营组织, 但龙头企业的“小、散、窄、弱、乏”的自身状态还没有完全摆脱。大部分农村地区的龙头企业还仅仅是小企业, 经营的规模小, 经济发展实力弱, 资金链匮乏, 辐射区域狭窄, 带动能力较弱, 抵御市场风险, 外来资金融入和应对自然灾害的能力相对较低, 并且所谓的龙头企业科技含量和生产加工技术普遍低下, 对农业科技研发方面投入的资金较少, 在农产品从加工到销售到售后服务等方面技术支撑力度不够强大, 导致龙头企业的竞争力弱小, 直接减少了农产品的加工销售, 降低了农产品的经济效益;同时, 减弱了龙头企业在农业产业化经营中的带头作用[5]。
2.2 企业主导的产业对农业的长远发展能力的欠缺
我国各地在发展农业产业化经营的时候, 小规模的、分散经营的主导产业较多, 相反生产加工大规模的、集中经营的支柱性的主导产业相对较少。有些地方由于信息、技术、交通闭塞对龙头企业的规划没有提前做好, 农产品区域布局极不合理, 生产基地没有形成规模, 不能够充分发挥主导产业的优势[6]。更有部分地区没有结合企业自身的实际, 缺乏自身品牌特色, 缺乏与主导市场的紧密联系, 同相似企业的竞争力相比明显低下, 影响了主导产业在农业产业化经营中的主要领导作用, 不能长久快速的持续健康的发展。
2.3 农户组织化的程度较低
分散、单一的农户在激烈的市场竞争中不能很好地应对市场风险, 没有强有力的农户生产组织对其保护, 在一些情况下农户的自身利益很难得到保障, 维权呼声被纷乱的市场浪潮吞没打消, 农民在当下农业新阶段的生存和发展, 由于农户组织化程度低而受限制。另外, 由于农户的组织化程度底下也会造成农业科技推广的困难, 以及农业生产基础设施建设的困难, 涣散的农户组织化很难适应新阶段下的农业产业化经营。
2.4 不完善的利益分配机制
利益机制是农业产业化的核心而完善的利益机制是农业产业化经营中的内在持续动力, 在龙头企业的带领下众多的农户的利益如果没有得到有效的保障, 在生产加工中企业也没有以农户为主, 不能在生产、加工、销售环节为农业、农户和小生产联合生产提供足够的农业资金、科学技术、专业指导等各项服务, 不能形成“利益均沾, 风险共担”的利益机制, 就不可能形成长久的互惠互利的合作关系[7]。
3“龙头企业+农户”模式的主要内容
3.1 企业与农户签订合作协议的模式
合作协议模式就是指龙头企业与农户合作中, 企业与农户之间关于原料、技术、资金、生产和收购等方面达成契约并签订合同。这种形式在实际中还是形成较低水平的利益共同体, 在一定程度上提高了经营效率、经济效益。在企业与农户签订协议的模式中, 农业生产者 (农户) 与工业生产者 (企业) 在生产效率水平上通常会存在着一定的差异, 利益分配会偏向于加工企业, 会造成受益分配不均, 但只要农民参与合作所得利益大于不合作的风险, 农民即使没有得到平均利润, 仍然会积极参与合作[8]。契约的签订与顺利实施, 需要双方地位的平等, 但是农户规模小、资金弱和生产销售能力差, 且缺乏代表自身利益的组织等因素, 与龙头企业相比处于劣势地位。因而在这种形式中, 龙头企业与农户之间没有形成平等的关系, 二者之间没有真正形成利益共同体, 特别是当市场出现动荡时, 企业与农户之间不能有效的团结一致共同抵御外来风险, 造成合作内部也出现风险, 具体表现在:当市场价格整体下跌时, 企业为自身利益考虑会压低价格或拒绝收购;当市场价格上涨时, 农户为了眼前利益, 有可能不按合同私自将农产品在市场上出售, 不卖给已签订合同的企业。市场的变动随时就是企业与农户之间信誉的考量, 签订的合同以及建立起来的利益共同体都有可能瓦解, 进而损害双方的长期利益。
3.2 投入的生产资料实行入股的模式
生产资料入股模式, 是指在龙头企业和农户的合作中, 农户以土地、人力或则部分资金等生产资料入股, 与龙头企业按股份制或股份合作制等形式建立股份合作关系。在生产资料入股的模式中, 农户通过将土地经营权、使用权转让给龙头企业, 来获得公司的一定股份, 农户既可以直接参与公司的运营, 也可以不参与公司的运作, 按照投入多少进行分红。在这种形式下, 有生产经验的农户可以直接从事生产经营, 没有生产经验的农户通过土地等生产资料的投入也可以获得一定的利益, 在一定程度上可以解决企业在生产过程中的生产资料即土地、人力的问题;同时, 分散、单一的农户在龙头企业的带领下, 也可以解决自身规模不经济、资金来源短缺等问题, 龙头企业在管理、技术、资金、人才、市场渠道等各方面可以有效地弥补农户分散经营的不足。同时, 这种模式与当下推动农村土地合理流转相适应, 促进农村土地股份合作制与现代农业产业化发展紧密结合。这种模式有比较规范的组织形式, 代表未来发展的方向, 但这种模式也存在着一些问题, 由于生产资料入股模式对企业和农户有较高的要求, 交通、技术以及长期的小农小户经营这种模式依然很多年, 所以短期内还难以在我国农村全面推广[9]。为了能更好地推行农业产业化经营并且能在全国进行全面推广, 政府可以在一些有条件的经济比较发达的地区实行试点, 并在资金、政策等方面给予支持, 探索出适合我国国情的发展模式。
虽然产业化经营不断的发展, 但目前, 我国农业专业化总体水平并不高, 不健全的市场机制和市场体制, 不协调的经济成分和组织形式, 真正严格意义上的农业产业化经营形式还较为少见。在实践中还存在着一些明显的问题, 例如, 龙头企业的实力不够强, 不能打造核心品牌战略等困难与问题。仍然需要当地的政府的支持, 农户和企业之间加强团结, 紧密协作, 互帮互助, 协同发展。
4 建立“龙头企业+农户”良性模式, 需要采取的措施
4.1 强化农户的市场主体地位
我国的小农经营使农户种植只限于口粮, 没有形成规模, 也不具备进入市场的条件, 农户的市场主体地位底下, 在政治、经济力量又比较薄弱。但农户作为市场主体, 与其他企业一样, 享有平等合法权益, 各利益主体之间通过相互合作, 利益互惠, 共同享受经济市场带来的效益。靠政府行政手段和市场垄断与农民建立的组织形式是不稳定、不持久的, 也是难以成功的。因此, 应当充分尊重农民自身的意愿, 保障农户在市场的权益, 保障农户在市场上的主体地位, 保障农户在市场上的平等身份, 在市场中形成尊农、爱农、护农, 并且积极引导农民参与市场竞争。不能因为扶持龙头企业而损害农户利益, 出现企业独大而使农户受到侵害的现象, 强化农户的市场主体地位。
4.2 提高龙头企业的竞争实力
龙头企业是农业产业化中不可缺少的必要条件。当前, 农业产业化经营中, 农户与龙头企业还存在着不和、摩擦, 由于龙头企业的竞争实力不强, 出现一些只顾企业自身利益舍弃农户利益的现象, 龙头企业本身很难适应市场, 更加不可能带领农户提高生产效益。因此, 不能与农户建立良好完善的农企利益关系。首先, 龙头企业要更新利益取向观念, 实现总体利益最大化, 谋求长远利益, 追求互惠互利, 树立可持续的长远发展观。其次, 龙头企业要走农业生产与农业学习研究相结合的路子, 通过提高产品质量争抢市场优势, 依靠科技进步把农产品加工做精做细, 以新、特、优取胜, 实施品牌战略, 开拓市场空间。此外, 龙头企业要加快企业体制改革创新, 适应现代企业制度要求, 不断创新和完善自身的制度章程更好的适应市场经济的发展。
4.3 为龙头企业和农户创造良好的外部环境
良好的政策和市场环境有助于形成良好的产业化经营体制, 促进农业产业化健康发展, 政府要加大政策扶持力度, 为形成良性产业化经营机制发挥积极作用。农业产业化经营是现今我国农业专业化的高度发展的成果, 使农户和企业之间形成了不同的“产供销”一体化的经营方式, 有效完善了农民生产资料, 销售条件, 资金运作和售后服务整体的产业化经营, 使农户在生产上消除了后顾之忧, 提高了农户生产积极性, 加强了农户与企业的结合;同时, 促进了经营模式的更加优化。
摘要:当今中国农业中产业化经营是指农产品的生产、加工、销售的三位一体, 紧密相连的一体化农业经营模式。自从实行农业产业化经营以后, 不但农业自身生产结构不断调整, 而且农产品产地的生产结构、生产方式的调整。在整个过程中, 农产品产地通过内部调整结构和方式、外部优化设施和条件, 为龙头企业提供所需要的农产品。同时, 龙头企业为了实现自己的发展和需求, 为农业产地机构的调整提供了技术手段、销售市场、生产资金、客户服务等的支持, 提升了农业产业化经营的结构调整水平。对农业产业化经营中“龙头企业+农户”模式的分析, 有利于促进农村经济的进一步发展。
关键词:农业产业化,龙头企业+农户,农村经济
参考文献
[1] 周立群, 曹利群.农村经济组织形态的演变与创新山东莱阳市农业产业化调查报告[J].经济研究, 2001 (5) .
[2] 常向阳, 戴国海“龙头企业农户”的演进逻辑[J].三农问题, 2008 (7) .
[3] 吴群.农业产业化多元化利益共同体的形成与发展[J].软科学, 2005 (11) .
[4] 翟海, 唐艺荣.龙头企业与农户利益联接四种模式[J].江苏农村经济, 2008 (3) .
[5] 王爱群, 郭庆海.中国各地区农业产业化龙头起亚竞争力比较分析[J].中国农村经济, 2008 (9) .
[6] 周远和.农业产业化中龙头企业的作用[J].广西农学报, 2004 (1) .
[7] 欧晓明, 曾小红.农业产业化龙头企业与农户利益关系研究[J].科技与管理, 2003 (8) .
[8] 郝朝晖.农业产业化龙头企业与农户的利益机制问题探析[J].农村经济, 2004 (4) .
农业产业化模式范文第3篇
河北省所处地理位置优越, 兼有六大生态类型区和丰富的物质资源, 初步形成了太行山区优质干鲜果品产业带、黑龙港地区“富民大菜篮”、燕山地区食用菌产业集群、坝上地区错季蔬菜等一批扶贫产业片区。但不可否认的是, 河北省扶贫任务依然任重道远, 目前还有近8000个自然村, 300多万人口还处于贫困状态。如何结合地方资源, “通过发展生产脱贫一批”成为河北省精准脱贫工作的首选。
高等院校肩负着人才培养、科学研究、社会服务以及文化传承创新四项职能。其中社会服务职能要求高等院校能够参与到地方经济建设, 而参与扶贫工作则是其开展社会服务的一项具体内容。利用好高等农业院校的人才、技术优势, 在充分利用地方资源优势的情况下, 达到市场优势和管理优势的提升, 最终以产业发展带动贫困地区脱贫致富, 是下一步产业扶贫开发的重点方向。
二、地方产业发展对策
(一) 怀来县葡萄产业发展对策与建议
针对怀来县设施葡萄建棚成本高, 种植户资金压力大;技术要求严格, 对种植户科技素养要求较高;宣传力度低, 品牌效应不够等问题提出以下3点建议:
1. 加大政府政策、资金支持
县科技局、农牧局等政府部门在土地租赁、金融支持、税收优惠等政策方面给予种植户一定倾斜, 为种植户提供资金及苗木、钢材、塑料薄膜等生产资料补贴, 并积极争取上级财政支持。针对种植户启动资金短缺的问题, 提供贷款支持, 减少建棚成本, 增加种植户积极性。同时, 政府应积极推进星级设施葡萄园区创建, 在环官厅湖旅游线两侧打造一批省级和国家级四、五星级葡萄观光园, 打造示范亮点, 引领设施葡萄产业健康、绿色发展。
2. 提高种植户科技素养
依托新型职业农民培育工程、基层农技人员培训工程, 聘请河北农业大学、中国农业大学、营口农学院、昌黎果树所等院校专家老师以及本地技术人员进行科技服务, 对种植户进行设施葡萄种植管理先进技术培训, 系统讲解国内外设施果树栽培的栽培历史、现状和发展趋势, 使其详细地了解设施葡萄栽培的棚式、主要品种、生物学特性、建棚与管理等内容, 引导种植户积极改进栽培技术, 提高其科技素养。提高果品质量, 注重品牌效应, 不断提高市场竞争力, 走特色产业化发展道路。
3. 打造品牌, 探索利益联结机制
对县域设施葡萄产业进行资源整合, 加强政府层面宣传力度;充分发挥龙头企业品牌效应, 探索“农户+合作社+龙头企业”紧密型利益联结合作模式, 让农户以土地、资金等形式入股加入合作社, 进行统一化管理, 使基地与种植农户之间利益共享、风险共担, 并以现代农业园区建设为载体, 实现葡萄产业转型升级, 打造环首都葡萄特色品游大区。
(二) 张北县蔬菜产业发展对策与建议
针对张北县蔬菜产业市场价格波动大、规模化程度低、种植户积极性不高等问题, 提出以下3点建议:
1. 技术支撑是基础
鉴于张北地区蔬菜产业基础薄弱、从事人员科技素养低, 科研院所应当对当地种植户进行技术培训, 使其系统了解蔬菜种栽、管理、收获环节, 提升其从业素养, 有效提高蔬菜的科技含量, 增加效益。
2. 龙头带动是关键
发展蔬菜产业, 小打小闹始终都赚不了“大钱”, 这就要求规模化种植;而对于农户来说, 规模越大, 风险就越高, 这就要求抱团发展。对此, 一方面引进龙头企业带动, 另一方面组建合作社串联, 以“龙头企业+合作社+农户”的模式, 实现了既能规模发展, 又能规避发展风险。但要做大做强蔬菜产业, 还是要把过去“散兵游勇”的发展思路转换为“兵团作战”的发展理念, 主动到一些蔬菜大省、大市招商, 引进一批有实力、有前景的蔬菜龙头企业, 有效破解当地种植蔬菜过程中遇到的技术、种苗、销售等难题。同时, 还要充分发挥好专业合作社的作用, 通过优惠政策激励, 促进规模化种植。
3. 利益联结是核心
发展蔬菜产业的出发点和落脚点是保障和服务民生。建立农民利益联结机制能够真正调动起农户种植蔬菜的积极性。把单纯的土地流转种植变为农户以土地入股合作社种植, 把单一的农户自行种植改为农户领种按绩效管理分红的领种模式, 增强了农户的主人翁意识。
(三) 临城县核桃产业发展对策与建议
针对临城县核桃产业参与主体素质偏低, 科技人才短缺;产业链较短, 深加工能力弱。栽培和管理落后, 果品质量差;国内产品竞争激烈等问题, 提出以下3点建议:
1. 强化科研和技术指导力度, 提高从业人员素质
加强和组建核桃科研和业务指导机构, 为产业开发提供强有力的科技支撑。依托龙头企业设立核桃科技研究推广中心, 建立示范基地, 对新品种、新技术进行示范、推广;设立核桃生产专业服务站, 组建专家团队, 依托新型职业农民培育等项目, 进行生产技术指导, 培养农村实用技术人才。
2. 注重产品深加工, 延伸产业链条
临城核桃产业实现绿色健康发展, 一定要做好顶层设计, 注重深加工产业, 延伸产业链条, 实现产品多元化、消费多元化, 增加核桃附加值, 满足消费者多元化的消费需求。临城县政府也要加大政策、资金支持, 鼓励龙头企业发展新技术, 增加产品科技含量, 促进核桃产业化发展, 实现产业扶贫, 精准扶贫, 带动人民脱贫致富。
3. 提升果品品质, 推进产业化发展
依托科研院所和龙头企业, 选育适应性强、品质优良、丰产稳定性好等多种需求的优良品种作为主栽品种进行推广, 并制定标准化栽培技术体系, 提升果品品质。当地政府有针对性地培育具有一定发展基础的龙头企业, 发展规模化种植, 强化标准化生产技术, 实行“龙头+基地+农户”的发展模式, 发挥龙头企业带动作用, 加强标准化生产理念的宣传和推广, 建成具有临城优势、特色鲜明的核桃产业体系, 实现核桃产业从传统数量增长型向质量效益型转变, 打造核桃产业新高地。
三、结论
高等农业院校要充分发挥自身的科技、人才等优势资源, 为地方产业发展提供技术支撑, 提升农民科技素养, 促进产业发展实现产业扶贫。因此, 以高等农业院校为依托, 发挥科技先导作用, 打造可复制的产业扶贫模式, 对我省扶贫开发工作具有一定的指导价值, 有利于实现2020年农村贫困人口全部脱贫的目标。
摘要:为进一步探究高等农业院校在产业扶贫中的作用, 以怀来、张北、临城实地调研为数据基础, 定性判定与定量分析了当地产业发展促进扶贫开发以及高等农业院校与地方产业结合度, 梳理了高等院校、地方资源、产业发展、扶贫工作现状和存在问题, 探讨了可复制的产业扶贫模式, 为河北省其他地区的产业扶贫提供了借鉴。
农业产业化模式范文第4篇
日前, 从河北省农业厅获悉, 我省将力争用3~5年时间, 建立起统筹产前产中产后、生产加工流通的全产业链农业信息分析模式, 组建起适应农业市场发展需要的全产业链农业信息分析预警团队, 形成分析反应快速、信息内容全面、预测判断准确的工作格局。
2016年, 河北省启动了全省农产品市场分析预警工作, 第一批选择粮、棉、油、肉、蛋、菜、水产七大类农产品开展全产业链农产品分析预警试点, 在生产、加工、流通各个环节遴选了1000名信息员, 组建起全省农产品市场分析预警信息员团队。
日前, 河北省农业厅 (省农工办) 在石家庄举办了全省农产品市场分析预警信息员培训班, 对全省农产品市场分析预警工作进行部署, 对全省农产品市场分析预警平台应用操作进行了首次培训。承担全省农产品市场分析预警工作任务的2个省直管市、11个设区市、109个县 (市、区) 农业 (农牧、畜牧、水产) 部门的139个信息员参加了培训。
农业产业化模式范文第5篇
笔者认为,团场培育龙头企业,建设农产品市场,推进农业产业化,要走以特色参与竞争求发展的路子,立足特色优势,培植特色产业,形成几大产业群,由此带动农业经济的跨越式发展。
一、分类分层次、突出重点、区别对待。当前,加快培育和发展农业产业化龙头企业是推进农业产业化经营的重点和关键。培育和发展农业产业化龙头企业必须从实际出发,紧紧围绕职工增收这个中心和推进农业结构战略性调整这条主线,立足市场和资源,统筹规划,突出特色;以提高农业生产的市场化和组织化程度为基础,以科技创新为动力,以农畜产品加工和流通业为重点,坚持大中小型并举、多轮驱动,紧密龙头、基地、农户的有机结合;采取改造提升和改革规范现有企业、引资嫁接等办法,按照因地制宜、分类指导的原则,对农业产业化进行分类,根据不同类型,采取或制定相应的扶持政策和措施。
二、推进农业产业化企业的体制创新。一是坚持利益均沾、风险共担的原則,通过各种利益联结机制,引导农业产业化龙头企业与农(牧)户建立稳定、可靠的供需关系。把生产、加工、销售有机地联结起来,成为农户与市场之间的桥梁和纽带。二是坚持多轮驱动原则,打破所有制界限和地区封锁,坚持谁有能力谁发展,谁有本事谁牵头,谁当龙头扶持谁。支持国企、私企和其他经济组织参与农业产业化经营。三是支持有条件的龙头企业通过参股、控股、兼并等形式,扩大规模,增强实力。四是要充分尊重广大基层干部群众的首创精神,大胆探索推进农业产业化经营的新途径。
三、扩大农业产业化龙头企业投融资渠道。一是发挥职工兴办农业产业化企业的主体作用,调动他们投资的积极性;对规模较大、效益较好、示范作用强的龙头企业,在尊重企业自愿的前提下,推行股份合作制,探索利用社会闲散资金的途径。二是协调金融部门,解决产品有市场前景而资金短缺的问题,在信贷、信息、咨询等方面提供优质服务,进一步营造农业产业化发展的良好金融环境。三是积极争取项目资金,发展农业产业化。四是抓住西部大开发的有利时机,加大招商引资力度,立足团场资源优势和发展条件,把团场的优势资源和内地的资金、技术等结合起来,确定一批有发展前途的项目,高起点培育龙头企业,也可以与内地企业合作,利用他们的技术、资金和市场网络、品牌等共同进行开发,形成新的生产力,促进团场农业产业化发展。五是引导农业产业化企业完善自我积累机制,主要用于扩大再生产,增强企业发展后劲;同时,要管好、用好、用足资金,完善投入机制,确保资金投入的科学性、安全性、有效性,提高资金使用效益。
四、加快科技创新,为农业产业化提供强大支撑。技术创新是农业产业化企业发展的原动力。围绕特色产业、支柱产业,大力推广先进实用技术,使农业科技成果尽快转化为现实生产力。在全面提高农业产业化企业职工素质的基础上,注重培养造就一批企业带头人。大力发展能人经济,能人的带动,风险可能小,更能适宜团场的发展;切实抓好团场流通大户及经纪人队伍建设。要抓紧对职工的技术培训,尽快提高职工的科技文化素质。健全科技管理、服务、示范、推广、培训五大体系;形成纵成线、横连片的科技网络。大胆引进国内外先进适用技术、新工艺、新设备和新材料,提高企业的技术创新。促进农科教结合,解决农业产业化龙头企业的技术、人才制约,依托大专院校、科研院所的力量,搞联合、嫁接,逐步提高产品质量,增加产品品种,降低成本,促进一批企业整体素质提高。
五、加强引导和服务。一是加强对龙头企业指导和服务。要从过去用行政手段为主抓农业转到用经济手段抓农业,重点抓好农业产业化经营上来;从主要重视基地建设转向重视农业龙头企业建设上来;从依靠行政指挥转到加强指导服务上来。要按市场经济规律办事,加强引导,不搞行政干预,充分发挥龙头企业和农户的市场主体作用。二是确立农业产业化经营示范区。依托小城镇建立农业产业化经营示范区,因地制宜,立足发挥团场资源优势、区位优势、产业优势,不搞一个模式,可以是市场拉动型,也可以是基地型。在主导产业、基地、龙头企业、市场体系和质量监测体系建设、培育等方面给予倾斜,加大政策扶持和资金投入力度,采取综合配套措施,打造典型,树立样板,典型引路,带动农业产业化经营全面发展,做到兴一业富一方,抓一品富一片,防止产业雷同和低效重复。三是制订培育和发展农业产业化经营龙头企业的政策措施,明确协调领导机构和落实部门。
本栏编辑 杨 波
农业产业化模式范文第6篇
[摘 要] 发展现代农业职业教育,是夯实我国现代农业发展基础、促进农业发展方式转变的战略举措,是以教育公平促进社会公平、促进中国社会和谐的重要举措。职业院校在建设社会主义新农村中可以通过培养和输送农业人才,提高农民素质,可以为新农村建设培养造就新型农民;通过农业科技知识创新和科技攻关,为新农村建设提供科技成果,为新农村建设提供强有力的科技支撑。
[关键词] 新农村建设 职业院校 人才培养 策略
一、新农村建设与职业院校人才培养
(一)新农村建设需要职业教育培养的人才
1.农业现代化发展需要职业教育人才支持。农业现代化过程是传统农业、传统农村和传统农民的变革过程,它依靠农业科技的发展与进步。农业现代化要求农业产业化经营,要求对农业资源的深度开发与利用。实现农业现代化的前提条件是提高农业劳动者的文化素质和科技素养。社会主义新农村要求建设“富裕新村、能源新村、生态新村、数字新村、文明新村”,农村现在面对的能源匮乏、工业污染、医疗落后、产业规划、道路设计等全新的问题需要更多的新型专业岗位,如农业生物技术、农村医疗人才、农业信息技术等人才来参与和解决。
2.促进农村教育发展需要职业教育的人才帮扶。教育既是社会主义新农村建设的重要内容,也是社会主义新农村建设的基础。在社会主义新农村建设中,必须将教育摆在突出的位置。在政府给予农村大量宏观政策支持的背景下,广大农村的落后面貌在一些硬件基础设施上有所改善,而“软件”设施——人才、管理制度方面依然薄弱,农村人才资源处于贫乏状态。我国目前农村教育已经取得很大成绩,但仍存在很大问题,农村人才还极其缺乏,农民素质还处在较低的水平,其中村一级最缺人才,高等人才几乎是空白。
3.农村剩余劳动力转移需要职业教育的支持。我国是世界上农村人力资源最多的国家,最大的现实就是存在大量的农村剩余劳动力。随着劳动生产率的日益提高,农业现代化逐渐推进,必将有一大批农村劳动力被闲置,农村人力资源得不到充分利用,造成浪费。我国农村劳动力资源的数量还将持续增长。随着农村人口的增长,今后每年还将净增600万的剩余劳动力。拓宽就业门路,转移农村剩余劳动力是农村人力资源开发的重要途径。我国农村人口众多,耕地稀少,人地矛盾相当突出,农业效益很低,依靠农业本身的发展来实现农民致富奔小康,在短期内是不现实的。因此,要富裕农民,就必须拓宽农村剩余劳动力就业渠道,加快农村剩余劳动力向非农化和城镇化转移。农村劳动力转移是一项艰巨的系统工程,从掌握劳动力资源,提供就业信息和就业培训,到维护劳动者的合法权益,都需要政府部门提供完善的管理和服务。
(二)职业教育服务新农村建设具有可行性与必要性
1.为新农村建设服务是职业教育人才培养的职能要求。根据联合国教科文组织颁布的世界经济教育分类标准,与普通高等教育培育学术型、工程型人才相对应,职业教育培养的是高级技术应用型人才,其根本目的是在高中文化的基础上,培养生产、经营、管理和服务第一线急需的既掌握一定科学技术知识,又具有很强的专业技能,能把先进的科学技术转化为现实生产力的高级技术型、应用型人才。职业教育服务于新农村建设是职业教育的职能要求。首先,新农村建设离不开高素质人才,而培养人才是职业院校的职能。其次,新农村建设离不开科学技术的发展。建设新农村是一个复杂的系统工程,而支撑这工程的核心要素是科学技术。发展科学为新农村建设服务是当前职业教育的重要职能。再次,职业院校服务社会的职能应直接体现为新农村建设服务,为新农村建设服务是职业院校的职责与使命。
2.为新农村建设服务是职业教育人才培养的时代使命。建设社会主义新农村是现阶段中国社会发展的重大历史任务,今天的高职教育更强调服务新农村建设,我们可以从新农村建设的指导方针和国家推行的政策找到依据。一是从国家指导方针上看,职业教育承担着为新农村建设培养人才的时代使命。建设社会主义新农村是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大战略决策。二是从国家政策来看,建设农村小康社会,需要以科技进步和提高劳动者素质为基础,这需要大量的专门劳动者与人才。国家推行大学生服务西部计划,目的是招募普通高校应届毕业生到西部地区贫困县的乡镇一级,开展为期1至2年的支教、支农、支医、青年中心建设和管理等方面的志愿服务工作。此计划指向西部,服务农村。职业院校由于其与农村的高度相关性,更应成为新农村建设的生力军,积极利用自身优势为社会的发展作出自己应有的贡献。
二、职业院校服务新农村建设的人才培养对策
(一)强化政府作用,建立保障体系
政府应该给予职业院校应有的地位,在高等教育与中等教育发展并重的情况下,政府应一视同仁的对待职业院校与普通高校,要切实转变“重普教,轻职教”的观念,把对职业教育的重视的态度转化为切实的行动。政府应该出台一些优惠政策和措施,把优秀的职业院校毕业生吸引到新农村建设中来。
政府要高度重视和发挥职业院校在建设社会主义新农村中的作用。拨出专项经费给予职业院校开展“新农村建设”的课题研究,发挥职业院校人才和智力优势,在机制、思路及产业发展方向等方面进行深入研究,构建具有特色的新农村建设思路与格局。国家应借助经济杠杆,对主动与职业院校进行深层合作的涉农企业给予政策性激励,保护企业在“订单”培养、为院校提供奖助学金、建立实习实训基地、赠送实验设备、选派兼职教师、共同研发产品、提供行业标准、聘用员工等方面,全方位地参与高职高专院校的建设发展,既增强职业院校的办学活力,又确保高职教育与行业、产业不脱节。
(二)完善职业院校招生、就业与培训政策
在新农村建设中,职业院校中的涉农专业将会发挥重大的作用,因此应该建立科学的农业行业的就业制度,通过增强职业院校涉农专业毕业生的就业竞争力,来促使更多的人来主动认识和在思想上接受涉农职业教育,从而实现逐步提高“三农”人才素质的目标。在招生上,应该给予职业院校更多的权利,进一步扩大这些学校对农村生源的招生数量,从而保障职业院校生源的数量与质量,为新农村建设提供人才与技术支撑奠定基础。
从某种程度来说,农村即是为职业院校提供生源的关键所在地,也是职业院校学生将来展示自己才能的大舞台。职业院校应该把自己培养的人才推向农村,让他们在农村大展拳脚,充分发挥他们的作用和才能。这对职业院校来说,既是一种历史的使命与任务,也是一种挑战和机遇。
(三)职业院校定位与教学改革
当前我国正在进行小康社会的全面建设,这为职业教育的发展提供了难得的机遇。职业院校应该认真贯彻党中央提出的一系列政策和精神,增强加快发展的意识,要在思想上充分认识到发展的战略机遇期,树立科学的职业教育理念,拓展办学的思路,进行人才培养模式的创新。通过深化教学改革,为新农村建设培养更多的合格、优秀的人才。
职业院校办学活动要始终围绕新农村建设,深化教学改革,提高教育质量,为服务“三农”培养、培训大批高素质专门人才。专业设置上要做相应的适当的调整,把相关专业以及学科人才的培养与新农村建设所需要的人才有效衔接起来。
(四)职业院校要精心设计人才培养的计划
职业院校人才的培养方案,要以素质教育为本,人的全面发展为核心,要培养学生适应社会的应变能力,使他们能够可持续的发展。适用的培养方案,有效的培养途径,优良的培养条件,是保证育人质量的基础。因此必须坚持标准,严格教育、严格管理,设计合理的毕业制度,以提高学生的素质为目标,保证学生的质量,提高办学的质量和信誉。应该坚持面向农业农村生产的第一线,通过职业教育为农村基层培养大量的具有理论知识、拥有技术的应用型人才。
(五)以职业院校为主建设农业科技推广体系
职业院校可以借鉴国内外的经验,秉承学校的传统,探索建立以职业院校为依托的农业科技推广模式。主要内涵是依托学校的科技优势,整合校地农业科技资源,重组农业科技价值链,建立以农村示范基地为主体,以科技培训和信息网络为支撑的“一体两翼”的科技推广平台,探索实践“大学+基地+科技示范户+农民”的推广通道,通过技术创新、技术示范、技术培训、信息传播四轮驱动,促进科技成果进村入户。
三、结论
发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径,是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节,职业教育作为服务社会主义新农村建设的重要内容,必须摆在更加突出的位置。
政府应切实履行发展职业教育的职责,把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划,促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。统筹中等职业教育与高等职业教育发展,健全多渠道投入机制,加大职业教育投入,为新农村建设培养更多的优秀人才。○
参考文献
[1]郭振堂.職业院校如何服务社会主义新农村建设思考[J].科技与教育,2008,(5).
[2]方小斌,叶玲.职业教育服务社会主义新农村建设定位思考[J].长沙铁道学院学报(社会科学版),2007,(4).
责任编辑 潘 瑀







