纳税服务思考范文第1篇

新型纳税服务体系, 其特点主要体现在服务性质、内容和形式的创新上。在性质上体现为, 纳税服务成为一种法律规定, 必须执行的服务, 是税务机关人员的法定工作;在内容上体现为, 从立法到执法, 再到司法, 都贯穿着税收服务;在形式上体现为, 采用了电子信息服务系统, 快捷方便。税收服务体系主要由三个部分组成, 分别为:纳税人广泛参与的税收立法服务制度, 具有多种形式的税法宣传和咨询服务制度, 多元化纳税申报服务制度, 办事公开、简介、规范的办税服务制度, 公平公正的税收执法服务制度和完善、渠道多样化的税收法律救济制度。

二、目前我国纳税服务体系存在的主要问题

(1) 纳税服务目前只是依靠税务机关的自觉来完成的, 为纳税人提供服务往往是出于精神文明建设的需要和良好评议的需求, 这样的纳税服务在执行的过程中容易出现问题, 因为没有法律作为约束和保障。部分机关在最初执行时, 为了得到良好风评, 争先抢后, 服务到位, 但一旦评奖评优结束, 就会立刻松懈下来, 降低了原来的服务, 服务质量一落千丈。只有通过不断的评选激励制度才能维持和提升纳税服务水平。

(2) 目前我国的纳税服务大部分是单向的, 纳税机构重自身、轻纳税人, 制定税收服务只满足了税收机构对管理工作的方便需求, 没有从双方的角度进行服务, 纳税人只能被动地接受, 并没与给予纳税人便捷高效的服务体验感。这样导致纳税人时长要经过很多烦琐复杂的手续, 不仅加深了纳税人和税收机构的矛盾, 还容易加大税收机构的工作量, 降低办事效率。

(3) 重视表面工作和硬件设施的完善, 轻视服务的实质内容和工作内部的改善, 是我国目前税收服务的第三大重要问题, 这导致服务停留在表面, 没有真正提高工作效率, 为纳税人提供便利和快捷的服务。这一问题具体表现为, 部分税收机构将提升税收服务的目标定为健全税收设施和场所、规范工作人员的用语等。这种目标停留在表面和低层次, 很难让纳税人得到真正的服务和满意, 也与税收服务的初衷不相符。

三、关于建立健全新型纳税服务体系的建议

(一) 树立全新的税收服务理念

首先, 很多税收机构的干部对于税收服务的理解有误区, 应当重新理解“征纳税双方平等”、“尊重纳税人的权利和义务”等规定, 将税收管理作为服务, 并对这一观点有全新而又深刻理解。将从前过分重视监督管理、轻视服务的陈旧观念破除, 时刻牢记税收服务的性质是法定的、必须完成的, 将税收的监管和对纳税人的服务放在同等重要的位置上。然后, 在工作中, 要以纳税人为本, 改变以前对于纳税人的怀疑和不尊重态度, 将征税管理的需求放在次要位置, 将纳税人的纳税需求放在主要位置, 保障纳税人合法的权利和义务。在对纳税人服务的时候, 应当秉持着认真的工作态度, 对于纳税人的问题, 积极提供帮助, 避免纳税人因税收违法违章付出过多成本。

(二) 建立健全完整全新的税收服务体系

首先, 对相关政策进行修改, 为纳税服务制度提供完备可靠的法律依据。其次要健全纳税服务的机制, 对于企业, 要引导制定税收筹划, 对于税收服务工作有一个整体规划, 建立起一个全新全面的纳税服务体系, 让纳税人得到, 所有涉税的服务, 为其进行涉税活动提供最大的便利。开展多样化的税收辅导和税法宣传活动, 积极引导企业开展税收筹划工作。再次, 对纳税设立评估环节, 设定纳税信誉制度, 针对信誉高的企业提供绿色通道, 简化办事手续, 增强其依法纳税的意识, 同时鼓励其他企业提高信誉度。最后建立多样化的意见反馈和服务评价制度, 通过多种途径, 广泛征求对于税收服务的建议, 及时发现问题, 提高税收服务的质量和纳税人的体验感。

(三) 建立简洁方便的服务平台和业务流程

首先, 对于办税服务厅的服务进性简化和完善, 将纳税服务制度的各个环节都在服务厅内设置完备, 为纳税人提供全套服务, 简化办事的程序, 为纳税人提供人性化、科学化的服务, 包括预约、提醒、一站式服务、一窗式服务、上门服务等新型服务, 努力提高工作效率和服务质量, 提高纳税人的个性化体验感, 不仅做到设施完善和管理规范, 还要做到服务周到、简洁快捷。其次明确岗位权责, 处理好税收机构各个部门的工作衔接和权责关系, 提高资料信息共享度, 优化纳税工作流程, 各个部门协调工作, 减少重复操作, 提高工作效率, 不仅让纳税人的纳税行为更加便捷, 且减轻了工作人员的工作压力。最后设置专门的管理人员对服务工作进行监管, 对于日常税收机构的服务工作进行检验和评测, 保证日常的税收服务质量。

四、结语

建立新型税收服务体系成为大势所趋, 而只有税收机构破除旧的思想, 真正做到程序规范、权责明晰、以纳税人需求为基础进行多样化服务, 才能真正建立新型纳税服务体系, 提高纳税人的服务体验感。

摘要：税务机关依照法律规定, 向正在依法履行纳税义务和行使纳税权利的纳税人提供规范、合理的服务, 被称为纳税服务, 有着经济便捷的功能。在经济高速发展的今天, 建立健全优质、全面的纳税服务体系必不可少, 它是税务部门的当前的重要任务。本文通过对纳税服务本质的分析, 和现状的调查, 从思想理念、服务体系、业务流程三个方面, 针对建立新型纳税服务体系提出来建议, 建立人民满意的服务型纳税体系。

关键词：构建体系,纳税,新型,服务体系,思考

参考文献

[1] 王飞, 蔡建勋.纳税服务理论研究[M].上海:上海人民出版社, 2010.

[2] 李胜良.纳税人行为解析[M].吉林:东北财经大学出版社, 2010.

纳税服务思考范文第2篇

建筑业赢利水平低下，转型升级迫在眉睫，围绕主业的转型升级，专业化战略与品牌战略、企业文化建设以及提升管理信息化水平是提升建筑企业竞争力的不二法门。但我们庆幸的是，集团在整个市场变化的关键时刻，确定了的转型升级战略方针，积极推进集团公司开展三大工程建设，包括队伍建设工程、质量提升工程、文化品牌工程。在接下来的工作中，要认真领会楼永梁董事长关于三大工程建设的视频讲话精神，并贯彻到平时的工作当中去，充分体现诚信、质量是文化品牌的基石这一根本，个人要积极响应中天文化、接受中天文化、维护中天文化。要端正自己深化对企业的认识，要把企业作为自己的平台、依靠、骄傲、希望，对企业要有感情，要忠诚，对制度要敬畏，对企业要有感恩之情。

下面，针对现阶段集团公司转型升级，结合目前社会建筑行业发展趋势，作以下思考：目前建筑企业赢利能力最有效的突破点应围绕主业，那些向外行业、多元化发展应叫转行，不叫转型。围绕主业的转型升级，主要有三大突破点：一是专业化战略与品牌战略，二是企业文化建设，三是大幅提升管理信息化水平。

一、专业化战略与品牌战略

不可否认，建筑业的集约度在提升，但综合性总承包企业数量过多(最新数据：总承包特级资质约260家;一级承包资质约6000余家)是价格战惨烈的一个重要因素，如何从中突围，品牌战略可起重大作用。

我国的建筑业生态还远未成熟，与欧美、日本等发达国家相比，有资格的总承包企业数量太多，但竞争力强的专业公司并不算多，“大而不强，小而不专”是当前我国建筑业主要特点。中国建筑业规模巨大，专业化发展有很大空间，而现状却是大家为了做大，都往大而全发展，使大量企业之间没有明显的品牌差异。参与竞争的没有差异化的企业数量一多，价格战在所难免。

服装品牌可以数十倍溢价，苹果电脑可以数倍溢价，格力空调赢利能力远超同行，万科房价远高于同行，都是品牌战略的成果。现阶段建筑行业对品牌战略研究和应用都还很少。

国内建企的品牌战略要着眼于通过专业化建立差异化，朝着某一领域最佳、第一的目标去努力。能简单的告知客户我是谁，我是什么方面专家，我是什么领域第一(或领先者)。做建筑品牌已不是我

们想象的仅考虑诚信、质量了，这已是做品牌的底线条件了，而不是品牌成功的充分条件了。

与同行的品牌差异化可以从专业、地域、技术专长、工程类别、管理特长等很多方面来入手。

工程领域专业众多，每个专业将会产生领域冠军，获得很好的品牌溢价。有的专业钢构公司已做的很大，如长江精工钢构，效益远比综合性企业好。

地域品牌也可营造强竞争力，在某一地域上可以整合出强势地域品牌，上海建工集团近年的表现其实应是地域品牌为主的品牌企业。建筑企业需要很多地方配套资源，利用地方资源优势获得竞争优势是一种可行方案。

管理上品牌建立，有的通过总承包管理能力建立独特核心竞争力，有的在BOT、BT建设模式建立自己的独特优势。

专业化战略与品牌战略的实施会使企业的规模上暂时有所牺牲，如果加强建设企业独特的竞争力，长远来看可能做出更大的规模。更小的领域更大的领域份额是一种优势战略;更宽的领域，每一领域的份额很小，竞争力将越来越弱。

战略是什么?战略就是放弃。

有战略必有放弃，使企业业务更加聚焦，放弃与品牌战略无关的业务。品牌要集中在一个词中，品牌才会有更强的渗透力，也就会有更强的赢利能力。

品牌建设的核心规律是一个品牌只能代表一个词，一个品牌想

代表更多，就意味着什么都不能代表。宝马代表“驾驶感觉”，奔驰代表“成功人士”，VOLVO代表“安全”，万科代表“中高档住宅专家”，我们的建筑企业大都还不太说得清自己代表什么，核心竞争力就不可能强。

二、企业文化建设

企业文化、价值观决定了企业的内部效率和管控成本，企业文化、价值观能最终决定企业走到多远、多高，世界市场经济发展数百年来的统计规律已表明了这一点。中国30年改革开放和市场经济的实践也足够证明这一点，一个伟大的可持续发展的企业总有一个伟大的企业理想和价值观。统计分析表明，诚信、客户价值原则须成为可持续发展企业的最基本的二条企业信仰。

近年业内对建筑业企业文化建设讨论不可谓不多，已说明大家都充分意识到了重要性。如何着手，效果如何，应不太好讲。现在的企业文化建设讨论与实施还大多在浅层次上，远没有触及建企灵魂，诚信、客户价值才是最根本的二点。

过去国有机制下，员工将企业视为一辈子的归宿，凝聚力、向心力还不错，市场环境发展到今天，这一点已不存在了。当前金钱至上的中国社会主流价值观对建筑企业的文化建设冲击可谓巨大，对中国建企的企业文化建设是严重的挑战，已经严重影响到内部管理，近年正在大幅筑高内部管控成本。10多年前，大型国企很多自营项目尚能有很好的赢利，现在已趋于困难，双包才能赢利了。

建企内部的业务流程管理中，不论是分包还是采购，甚至施工

管理、质量管理过程中，进出的资金都很大，对管理人员充满了诱惑。加上合作单位不断公关进攻，让内部团队成员能在当前的社会环境中把持好是十分困难的，特别是项目管理人员的年轻化，企业凝聚力在下降，使得更难上加难了。

当前的国内建筑业潜规则盛行，不参与其中，对企业来说似乎眼前就要面临生存问题，一个很大的矛盾是当企业在努力按潜规则行事获取业务订单的时候，在通过潜规则获得更高结算时，如何对内部落实合适的价值观(诚信、客户价值)，这就是我们建企企业文化、价值观建设的严重困境。建企上游客户万科正是敢于公开喊出“不行贿”的企业价值观时，内部的文化建设就有了坚实的前提，就比较容易推行了。

我们设想，若业内一家企业敢学万科率先公开亮出类似万科的“不行贿”价值观，完全凭价格竞争力和管理能力去竞争，并真实去做，也完全有可能收到奇效，很可能容易获得更多上游战略合作伙伴。做为建设单位太喜欢这样的合作伙伴了，有太多的业主在找这样的合作伙伴。

不论如何，企业提高效益，成功建立一种诚信文化，让年轻基层管理人都认同、都去执行职业化理念和价值观，无疑将产生巨大的生产力，大幅提升赢利能力。

三、大幅提升管理信息化水平

好的企业文化、价值观建设存在巨大困难的同时，管理信息化无疑是一个最有效的救济措施。通过信息化提升企业的内部管控能

力，利用先进的管理技术手段，堵住很多管理漏洞，提升赢利能力，就是不二选择了。

建筑业的赢利能力提升困难，管理粗放，浪费与漏洞多多，其根本原因在于工程项目管理过程中信息量巨大，因建筑业的特殊性(产品不标准、管理团队临时性、作业场地不固定、作业流程不标准、牵涉数据量海量等)致使管理者很难及时准确掌握过程数据，管理只能拍脑袋，实现精细化管理很难。要提升建筑业生产力水平和实现精细化管理，最终达到管控目的，出路就只能在信息化上努力。管理模式、机制、流程的改进当前不可能有太大的突破。也正因建筑业现场生产的特殊性，实施信息化也比其他行业要难很多，但依现在的技术水平，我们持续不断努力与投入完全可以不断提升信息化水平，从中获得很大的价值。

提升管理能力和赢利能力从精细化管理入手，精细化管理从信息化入手，信息化又从何入手?

从调查研究近年众多大型建企的信息化经验与教训来看，应从普及算量软件的应用开始入手。管理信息化首先要解决基础数据(量、价)来源的问题，而工程项目管理最大难题是海量基础数据获取困难，通过算量软件和的造价信息通相结合的解决方案，建立BIM，是唯一能很好解决这一问题的关键技术，目前市场上在开发这方面软件的公司有鲁班，广联达等。

当前大型建企的信息化之路正在陷入误区，因建设部特级资质信息化标准的颁布，大家言必称ERP，而缺乏基础数据(量、价格、

纳税服务思考范文第3篇

【摘要】 目的 探讨人性化护理模式在妇产科临床中的护理效果。方法 选择我院2012年5月——2012年12月妇产科收治的82例患者，按照入院的先后顺序，随机将患者分为人性化护理组与常规护理组，每组41例，两组患者护理后采用质量评分系统，进行护理效果的统计学分析。结果 人性化护理组的效果质量评分明显高于常规护理组（t=241，P<005），两组比较差异显著，心理状态、焦虑状态与常规护理组比较，均明显改善（P<005）。结論 人性化护理模式在妇产科护理过程中，其临床应用效果与常规护理模式比较，具有较高的临床价值，改善了患者的心理状态，提高了患者对护理质量的满意度，更加人性化。

【关键词】 人性化护理模式；常规护理；妇产科；临床效果

doi：103969/jissn1004-7484（s）201306271

随着科学技术的进步及人们生活水平的提高，相应的先进医疗卫生水平也同步发展，许多的患者及患者家属在对医院医疗水平有更高期待的同时，对护理方式也提出了更多、更高的要求。逐渐的从单纯性的基础护理逐步转变为综合护理模式，从而体现出来以人为主体的先进的护理模式[1]。妇产科是诊断女性生殖器官疾病的病因、病理、妊娠、分娩等的生理及病理变化的科室，将人性化的护理模式应用于妇产科临床工作中，对提高患者的临床治疗疗效，缩短住院时间，改善患者的心理状况等具有正重要的实际意义。因此，我院自2012年5月——2012年12月，对妇产科接收的82例患者采用了人性化的护理及常规的护理模式，以观察人性化护理的临床效果。现将研究结果报道如下。

1 资料与方法

11 临床资料 选择我院2012年5月——2012年12月妇产科收治的82例患者，患者年龄21-43岁，平均年龄（298±36）岁，其中剖宫产21例，自然分娩30例，卵巢囊肿23例，子宫肌瘤8例。按照患者入院的先后顺序，随机将患者分为人性化护理组和常规护理组，每组41例。人性化护理组中，患者年龄20-42岁，平均年龄（291±33）岁，剖宫产11例，自然分娩15例，卵巢囊肿11例，子宫肌瘤4例；常规护理组中，患者年龄21-41岁，平均年龄（290±32）岁，剖宫产10例，自然分娩15例，卵巢囊肿12例，子宫肌瘤4例。两组患者在年龄、疾病的类型、手术方式等方面比较无统计学差异（P>005），具有临床可比性。

12 护理方法

121 常规护理组 41例患者均与术后给予常规化的护理模式。

122 人性化护理组 41例患者在常规护理条件下，给予人性化的护理模式，主要包括：①树立人性化护理服务理念，人性化的护理主要起源于整体的护理模式，强调了“以患者为中心，从患者的利益出发，在注重患者疾病的同时注重患者的心理需求的满足和人格尊严的完善”[2]；②注重护理人员的仪表，护理人员在护理过程中应该着装整齐、动作轻柔、举止稳重、护理过程果断有序[3]，可以对医师的医嘱作出正确的反应，使患者及患者家属具有亲切感，增强患者对护理人员的信任感；③完善沟通技巧，护理人员在与患者进行沟通的过程中，语言占据主要的地位，在沟通过程中，护理人员应该注意语言的技巧，配合真诚的服务态度，观察患者的各个动作，主动的为患者提供良好的护理措施，注重自身的语言、行为举止，站在患者的立场考虑问题，避免因言语的不恰当对患者的身心带来负面影响。

13 护理质量评价标准 护理前后护理质量评分采用妇产科自制的护理质量评价体系进行评估。满分为100分，分数越高，表明护理质量越高。

14 统计学分析 采用SPSS150统计学软件对数据进行处理分析，计数资料采用t检验，数据以（均数±标准差）即（χ±s）表示，以P<005表示差异的统计学意义。

2 结 果

人性化护理组的效果质量评分明显高于常规护理组（t=241，P<005），心理状态、焦虑状态与常规护理组比较，差异有统计学意义（P<005）。

3 讨 论

文献资料中表明[4]，妇产科科室是医院临床中的四大科室之一，主要是针对妇女的相关性疾病以及分娩，在科室临床中的作用显而易见，与其他科室的相关性较为密切。妇产科中患者的主要临床特征为：保护隐私性较强、严重的焦虑心理、恐惧心理等表现明显。近年来，报道中表明妇产科的疾病患病率呈现逐年上升的趋势[5]。各种炎症、内分泌失调、妇科肿瘤等出现一定的上升趋势，不仅给患者的身心带来极大的痛苦，同时对患者的心理及经济负担也是较为严重的，从而影响了妇女正常的工作、生活。

人性化护理模式主要经过整理护理模式发展而来，在妇产科中应用，丰富了护理人员的护理水平，提高了护理技能，改进了常规化的护理模式，以团队的护理合作模式取代了以前个人的护理，从而显著性的提高了对患者的服务质量。在科学高速发展的新时代[6]，护理学科和生命科学一样，人性化的护理主要在1971年有美国的护理理论家提出，人性化的护理主要是以患者为本位，充分尊重患者的生命价值以及人格尊严，从最为普通的常规护理上升到对患者的人文关怀护理，将患者的生、老、病、死亡的全过程均进行关怀护理，主动为患者的各项生活指标着想，增强对患者及家属的交流，换位思考[7]，使以患者为本的人文关怀贯穿于整个的护理过程，提高了患者对护理质量的满意度。

我院通过采用人性化护理模式，与常规护理组比较，患者的护理质量明显提高（P<005），护理人员通过注重自身仪表，给予患者提供了一个最佳的印象，建立了对护理人员的信心，良好的语言沟通技巧，建立了护患之间的有效的沟通模式，是护理人员的健康及人性化护理工作可以顺利的进行。

综合上述分析可知，通过对妇产科患者实施人性化护理，采用效果质量评分进行评估，护理模式取得了较高的临床效果。结果表明人性化护理可以改善患者的心理状态，提高了患者对护理工作的满意度，对于今后提高妇产科护理质量方面具有积极的指导作用。

参考文献

[1] 黄秀人性化护理在妇产科患者中的应用效果评价[J]吉林医学，2012，33（35）：7760-7761

[2] 谢明月人性化护理在妇产科临床护理中的应用探讨[J]医学理论与实践，2012，25（3）：273-275

[3] 张素钦230例妇产科手术患者的人性化护理体会[J]河南外科学杂志，2012，18（6）：164-166

[4] 娄丽艳人性化护理在妇产科临床中的效果研究[J]中国医药导报，2010，7（9）：96-98

[5] 史仁慧人性化护理在妇产科临床实践中的应用体会[J]中外医学研究，2012，10（20）：74-76

[6] 刘文娟人性化服务在妇产科护理工作中的应用[J]中华现代护理杂志，2011，28（12）：2823-2825

[7] 周小红人性化护理在妇产科临床实践中的应用[J]中华现代护理杂志，2009，7（10B）：2698-2699

纳税服务思考范文第4篇

在全国深化“放管服”电视电话会议上, 李克强总理强调:改善营商环境, 要进一步做好简政放权的“减法”, 做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”。这足以说明良好的营商环境体现在高水平和高质量的服务上。优化营商环境提升纳税服务是一项系统工程, 由于服务主体的不同, 服务需求是千差万别, 服务的方式也是千姿百态, 在实际工作中存在服务过度与服务盲区并存, 服务实施与服务需求脱节等现象, 特别是少数民族地区, 由于少数民族地区多处于中西部地区, 贫困人口居多, 属于不发达地区。甘洛县是国家级贫困县, 自然条件较差、资源少, 再加上历史原因、经济基础薄弱、经济发展水平低、基础设施建设滞后, 产业层次低, 市场化意识比较薄弱再者, 企业会计人员文化水平参差不齐, 会使用电脑操作的人员不多, 因此在优化营商环境提升纳税服务上, 更需要一个整体规划和统筹安排, 既要综合考虑民族团结、地方经济发展、软环境建设, 更要以新的视觉、新的理念、新的方式来推动, 同时更需要税务人员付出多倍的努力才能实现。下面就谈谈我个人粗浅的看法。

2 现状

近年来, 税务部门高度重视优化营商环境工作, 从2014年起持续开展“便民办税春风行动”, 大力深化税收领域“放管服”改革, 取得了较好的成效。

一方面, 为了优化营商环境, 提升纳税服务质量, 税务部门加大了投入力度, 严格落实“一窗式”服务, 合并、优化窗口职能, 尽可能地解决了纳税人来回跑、多头跑的现象, 同时进一步规范了办税服务各项标识, 设置了办税服务区、纳税咨询区、取表填单区、资料取阅区、自助办税区和等候休息区六个功能区域, 并在大厅设置导税值班台, 基本满足了纳税人申报纳税、咨询辅导等需求。

另一方面, 服务制度体系不断完善, 全面推行了“导税、全程、限时、延时、预约、提醒”服务, 建立和完善了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制等服务举措, 推行了多元化申报纳税方式。同时通过多种媒体及时向纳税人宣传税收新政, 采取现场征询、问卷调查、上门走访、征纳座谈等多种途径, 畅通纳谏渠道, 充分了解纳税人意见和建议, 及时解决纳税人的痛点、难点、堵点, 切实提升了服务效能。

另外, 大力深化征管体制改革, 以优化营商环境为目标导向, 按照“简政放权、放管结合、优化服务”的思路, 创新服务方式, 提升征管效能, 全面落实税收便利化改革, 推出低税负成本更规范的税收制度, 规范了税务行政执法行为, 切实优化了营商环境。世界银行发布的《2018年营商环境报告》显示, 我国营商环境税收指标世界排名比上年提升1位, 其中纳税时间排名提升32位, 较上年缩短52小时。目前, 少数民族地区还存在地域封闭, 经济发展缓慢, 税源总量不足等问题, 落后的面貌没有根本改变, 与沿海发达地区的差距与日俱增, 以优质的营商环境, 高质量的服务引进投资, 缩短差距尤为必要。

3 存在的问题

一是服务意识淡薄、服务手段单一、服务形式单调。首先, 税务人员的责任意识不强, 造成纳税服务缺乏积极性、主动性, 在日常工作中制定的一些规程和制度, 其可操作性不强, 有名无实, 执行力不够, 部分流于形式, 也难于进行考核;其次, 税服务的手段滞后, 纳税服务科技化、信息化水平还达不到为纳税人提供直接、快捷、便利服务的要求;最后, 服务理念被动滞后, 缺乏创新, 缺乏主动性, 认为纳税服务只针对办理涉税事项上门的纳税人, 对不上门的纳税人就不必提供纳税服务, 纳税服务大多固定在共性化服务方面, 对不同纳税人缺少个性和针对性的动态服务和特色服务, 缺乏对纳税人实际需求的尊重和考虑, 无法满足不同对象纳税人多层次多方位个性化服务的需求, 不能很好地适应新形势下税收发展的需要。

二是宣传的连续性有效性不足。民族地区, 特别是贫困偏远地区的群众文化生活单一, 仅以甘洛县为例:有7个镇、21个乡, 交通不便, 语言不畅, 农民居住分散, 经济条件差, 基础设施建设不到位, 外出务工人员增多, 留守的老人、孩子居多, 税收宣传教育受到一定程度的制约。纳税群体综合素质不够均衡, 自我纳税意识不强, 甚至存在钻税收体制和政策空子偷逃税款现象, 在纳税人中造成不良影响, 同时也给税收服务工作带来不少负面影响。由于当前税务机关与纳税人之间缺乏必要的沟通, 造成对纳税人多样化和个性化的需求不能及时地反映到税务部门, 不利于税收服务工作的健康发展。

三是纳税服务水平亟待提升。首先, 人员配置不尽合理, 由于少数民族地区经济发展滞后、信息化水平低、人文环境差, 相对来说造成了人员更新速度缓慢, 在岗人员年龄层次普遍偏大, 接受新知识的能力及办税效率相对较低, 再加上缺少相应的激励机制, 仅靠单纯的思想政治工作难以调动现有人员的积极性、创造性。干部队伍缺少激情活力和创新精神, 在一定程度上制约了纳税服务水平的提升。其次, 税务人员综合素质亟待提高。部分税务人员对税收政策一知半解, 学习不够深入, 缺乏事业心和责任感, 仍沉湎于老的税收征管手段和方法, 一定程度上影响了纳税服务水平的提升。

四是效率意识有待提高。低效的服务就是低质的服务, 在办税能力上, 税务人员素质的高低已经成为影响纳税服务发展与阻碍的关键之一。素质不高、办事效率低, 会导致纳税人办理同一纳税事项多跑、久拖不决;在办税程序上, 也会因税收工作流程不规范, 造成程序繁杂、手续烦琐、票表过多的问题, 加重纳税人的负担, 增加税收成本;在办税手段上, 由于掌握的应用信息化水平低, 难于破解纳税服务工作中遇到的新情况、新问题, 达不到为纳税人提供直接、快捷、便利服务的要求;在行政执法上, 部分人员不熟悉法律法规, 不精通执法程序、执法要求及有关调查取证等专业知识, 存在重罚轻纠、重实体轻程序, 越位、缺位、错位等现象, 影响了纳税服务水平的提升。

4 优化营商环境提升纳税服务的建议和思考

一是必须转变思想观念。改革未有穷期, 服务永无止境, 在民族团结示范创建的大形势下, 优化营商环境提升纳税服务不能局限于办税硬环境和几句文明用语上, 必须打破以服务论服务的观念, 从上到下, 从窗口部门到后勤部门, 都要把阳光型的服务理念贯穿于日常工作, 紧扣纳税人需求, 以首善’的标准来雕琢服务, 让纳税人看得见, 感受得到暖心的纳税服务, 对纳税人的合理诉求及时回应办结, 对不合理诉求也要给予热情周到, 合理合法的解释, 化解矛盾, 做到依法服务、文明服务。

二是加强宣传、培训、辅导力度。应结合当地少数民族地区实际, 组织通晓多语言的税务人员组成服务宣传队, 深入乡镇边远贫困地区, 为语言沟通困难的纳税人提供“一对一”“点对点”的上门宣传、培训、辅导等零距离的各项涉税服务, 解决偏远地区服务滞后问题。同时要强化干部多语言的学习、培训和对话演练, 提高干部服务少数民族纳税人的能力, 对维护民族地区的稳定, 便利少数民族纳税人办税, 全面推开税收改革等工作起到积极的作用。

三是找准适合、适用的纳税服务。按照国务院提出的“放管服”改革要求, 应当充分考虑民族地区的具体需求, 在文化水平、经济条件相对落后的情况下, 结合当地实际, 在纳税服务上坚持传统与创新并重, 确保各类群体都能找到适合、适用的纳税服务。在继续坚持实施绿色通道、预约服务、延时服务等服务的同时开展个性化服务, 可在办税服务厅设置多语言办税服务窗口, 专项受理不通汉语的纳税人涉税事项, 为少数民族纳税人提供专人、专项、专区服务。对新生群体可通过网上申报、税企QQ群、微信平台等形式, 以信息化的手段促进纳税服务, 满足纳税服务需求。

四是创新纳税服务举措, 便捷办税减负担。进一步简并办税事项, 优化办税流程, 积极推动部门之间信息互联互通, 合理简并纳税人申报缴税次数、拓展多元化办税渠道, 推行网上办税为主, 自助办税为辅助, 大力压缩纳税人办税时间, 同时推行普票核定即时办结、发票信用“线上申领、线下配送”、发票代开“线上办理、线下开具”, 大力清理简并纳税人报送的涉税资料, 大力推行“一表集成”、委托邮政“双代”和“非接触式”办税服务, 最大限度提升办税效率。针对少数民族地区经济相对落后的状况, 税务部门应找准办税的痛点难点, 注重精准施策, 推动营商环境持续优化。在简政放权的同时, 更要加大事前防范、事中及事后的监管, 使有限的征管资源发挥最大的征管效益。

五是实施法治与服务的扩围。纳税服务的范围应由针对纳税人扩大到服务地区经济发展, 通过税收法治维护地方经济秩序, 加强对内对外的税收法律法规教育, 进一步加强依法治税理念的传递, 在推进税收服务专业化、多样化的同时, 不断向社会传递税收“政能量”。在内部, 坚持严格依法行政, 全面落实税收执法责任制, 强化税收执法检查和执法监督, 严格规范税收执法行为, 进一步提高税收执法水平, 全面推行纳税人分类分级管理, 尽快建立健全社会信用制度, 实施信息管税与信用管税相结合的“双信”税收数据化治理, 对诚信度不同的纳税人提供差别化待遇, 在正向激励与反向倒逼的共同作用下实现纳税人税法遵从度的不断提高, 促进社会诚信体系建设, 为纳税人正常生产经营创造良好的环境和氛围。在外部, 坚持保护守法经营与严厉打击涉税犯罪并重, 加大涉税违法犯罪案件查处力度, 大力整顿和规范经济税收秩序, 为地区经济发展营造法治、公平、公正的税收环境。

六是扎实推进作风建设。良好的营商环境是我们全面从严治党成效的客观体现, 在日常工作中应深入贯彻落实中央“八项规定”精神, 驰而不息纠“四风”、转作风;在与纳税人的交往中, 要建立既“新”又“清”和征纳关系, 积极作为, 靠前服务, 又要洁身自好, 守住底线。开展“察实情、办实事”税情调研, 特别是少数民族地区各项税收优惠政策的落实情况, “放管服”的实施进度, 要与纳税人多谈心, 多引导, 切实从他们的利益出发, 紧盯他们的政策需求, 服务需求, 提供精准的服务, 帮助解决实际困难。围绕创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略, 更好地发挥税收的作用, 弘扬“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的税务精神, 为营商环境建设提供有力保障。

摘要：优化营商环境, 提升纳税服务质量对维护我国经济市场发展有着重要作用。受税制改革发展的影响, 我国税收管理体系逐渐完善, 基于少数民族地区经济基础相对薄弱的情况下如何优化营商环境, 提升纳税服务质量成为急需解决的问题。本文针对民族地区的现状进行了分析, 并提出了一些对应的解决措施。

纳税服务思考范文第5篇

市场经济条件下, 石油企业工会组织服务能力脆弱。诸如参与度不高, 维护力不强, 建设不到位, 教育作用发挥不均衡等等, 特别是在组织职工开展服务活动方面, 机制落后, 形式单一, 一方面不能促进企业的生产经营;另一方面缺乏员工的向心力、凝聚力, 职工之家的意识淡漠。因此, 石油企业工会组织面对市场经济条件下的新机遇、新挑战, 充分审视自身功能定位, 从维护职工权益和带领职工谋发展的方面着手, 创新服务、更新观念;在保障福利, 送温暖的基础上, 提高服务能力, 做职工维权的“靠山”和“娘家”。

2 提高服务能力

石油企业的工会组织如何在新形势下, 提高服务能力, 结合大部分企业的实际, 应当从三个方面制定制度, 组织实施。首先, 服务力度要向从事钻、探生产的职工倾斜。再配备服务设施、制定疗养政策等方面, 注重倾听基层职工的心声, 使企业职工养成有困难找工会的思想意识。其次, 服务内容要贴合实际。一方面组织员工开展职业危害防治活动和安全生产培训;定期组织员工体检, 丰富员工文体活动。另一方面工会组织代表职工对企业违反劳动法规, 侵犯职工权益的情形, 要求其采取措施予以改正, 替弱势职工群体“说理”“伸冤”。第三服务功能不断增强。在石油企业的改制过程中, 由于企业的联合、兼并和重组, 打乱了员工原来的集体环境, 很多职工有了“无家可归”的感觉, 工会组织要及时发挥组织群众工作的特长, 创造新的集体环境, 通过文体活动、职工之家、劳动竞赛等, 多渠道改善团队氛围, 帮助职工适应岗位、待遇的变化, 调整心理能力, 建立对新单位的归属感。

3 扩大服务范围

随着全球经济一体化发展和现代企业制度的建立, 传统的石油企业工会组织服务职工的范围相比较而言就显得领域狭窄、内容较少。因此, 石油企业的工会组织要根据企业发展的变化和国家政策的调整, 面对职工群众许多新的权利诉求, 新的服务需要, 不断扩大服务范围, 丰富服务内容。首先, 帮助企业完善管理制度, 充分发挥工人阶级的主人翁作用, 保障员工对企业发展的知情权、参与权, 使员工参与企业管理的热情转变成促进企业发展的动力。其次, 工会服务进一步人性化。企业的发展和员工队伍素质的不断提高, 工会服务就不能只停留在企业内的组织活动上, 要参照发达国家企业员工组织的先进做法, 使工会工作进一步接近职工群众的实际需要, 多渠道丰富服务方式, 把服务送到班组, 用关爱确保安全生产;把服务送到社区, 用寓教于乐的活动创造稳定的社会;把服务送到家庭, 用慰问、祝愿、关照增强职工群众的生日、婚育等喜庆感。第三强化员工健康权益的维护。在工业化进程中, 大部分石油企业只重视经济利益, 环保意识淡漠, 尤其是一线员工, 在从事生产过程中, 因为环保设备不足或措施不到位, 不同程度地危害着企业员工的身体健康;有的企业为追求利益最大化, 经常要求员工加班加点, 工会组织针对这种形势, 要强化员工健康权益的维护, 一方面结合企业实际, 增加环保投入, 完善环保措施;另一方面加大员工加班督查制度, 根据员工的意愿, 与企业搞好沟通协调, 切实维护职工健康权益不受侵犯。

4 提升服务水平

改革开放以来, 在石油企业转变经营机制的过程中, 经济关系、劳动关系和员工队伍发生深刻的变化, 企业工会组织服务的职能、服务领域、服务对象服务方式方法等遇到了新情况、新问题, 顺应时代发展、形势变化的新要求, 企业工会着眼于更好履行基本职责的现实需要, 探索新的服务的途径, 在困难和挑战中不断提升服务职工的水平。首先, 依法维护职工权益。工会组织提高服务水平的途径之一, 就是用法律捍卫职工合法权益不受侵犯, 活学活用《工会法》《劳动法》《劳动争议调解仲裁法》《保险条例》《工伤认定办法》等等;其次, 用足用活平等协商和集体合同制度, 提高服务水平, 协调劳动关系, 维护员工劳动权益;第三, 在重大问题的处理上, 提升服务水平。比如:职工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理, 工会组织必须参加, 并向有关部门提出处理意见, 有权要求追究有关责任人的责任。又如:工会发现企业违章指挥、强令工人冒险作业, 或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害, 有权提出解决建议。第四要主动服务。企业的工会组织要与职工群众心连心, 深入班组、社区、职工家庭, 多听呼声、排忧解难。

5 结语

石油企业工会服务职工的模式、方法, 随着企业的不断发展, 相应地创新和优化;但是手段和载体不变, 就是依据法规和制度赋予的职责, 维护企业职工的劳动权益不受侵犯, 本文谈及的企业工会服务职工的新思考, 着重考虑的就是这一点。

摘要：当前, 市场油价连续下跌, 持续低迷, 石油企业不景气, 经营困难, 造成很多石油企业广大员工的思想不稳, 生活困难;本文就石油企业工会如何创新服务模式, 提高服务能力, 浅谈看法。

关键词：石油企业,工会工作,创新服务

参考文献

[1] 谢健.新形势下石油企业工会服务职工的新思考[J].办公室业务, 2014, 05:30.

[2] 陈兴建.新形势下加强石油企业工会工作的思考[J].东方企业文化, 2013, 24:20-21.

[3] 韩春燕.浅谈油田企业工会建设工作思路[J].企业研究, 2013, 02:61.

纳税服务思考范文第6篇

摘 要：在京津冀协同发展的背景下，三地科技金融协同发展存在良好的现实基础，科技与金融资源共享是促进现阶段三地科技创新和经济协同发展的重要环节。而当前京津冀科技金融发展中存在着资源配置不平衡、合作机制不完善、协同发展协调發展阻碍较多等问题，因此，建议京津冀构建协调统筹机制，建立资源共享的科技金融服务平台，加强区域内科技金融资源的合作，最终实现京津冀科技金融的协同发展。

关键词：科技金融;京津冀;协同发展

京津冀协同发展战略作为国家级战略，核心是京津冀三地作为一个整体协同发展，努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。经过近几年的发展，区域间的经济合作与共同发展上了新台阶。但作为驱动经济的核心，科技创新区域间的合作仍然处于初级阶段，特别是金融资源对科技创新的支持，还局限于“各自为政”，以地界划分资源，金融资源的配置、科技成果的转化、产业化生产等不能合理分工、统筹协调发挥最大能效。2011年以来，国家先后两批次开展科技与金融结合试点，全国已经形成60多家科技金融平台。其中，北京市有7家，天津市13家，而河北省没有。当前，北京市、天津市、河北省三地科技金融资源配置极不平衡，制约着三地未来协同发展水平。因此，构建以北京市、天津市和河北省为基础，跨区域的科技金融服务平台，对于平衡京津冀协同发展过程中科技金融资源配置不平衡问题、对于提升区域经济创新驱动发展能力，都有着重要的实际意义。

一、京津冀科技金融协同发展存在的问题

（一）京津冀科技金融资源配置不平衡

由于地理位置及功能定位的不同，北京市在科技投入、金融支持等方面有着得天独厚优势。三地之间科技金融发展水平存着明显的差异，科技创新、金融资源都都向北京市聚集。从科技投入角度来看，2016年高新技术R&D经费投入规模排名前6位的，规模都超过了千亿元。其中，北京市投入1 485亿元，排名第四;天津市投入527亿元，河北省投入383亿元。而研发投入强度方面，北京市最高为5.95，天津市第三，而河北省仅为1.2，排名第十八位。无论是投入规模还是研发投入强度方面，北京市都是遥遥领先。另一方面，北京市的投入资源来源主要来自政府部门，而天津市和河北省主要来源于企业。从金融支持情况来看，金融对科技创新支持的传统模式主要以信贷为主。北京市2018年9月末，中资银行高新技术产业人民币贷款余额4 031.2亿元，同比增长19.3%;1—9月新发放3 606.5亿元，同比增长23.9%。其中，国家重点支持的高新技术领域中的电子信息技术、生物与新医药技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术贷款余额同比增速分别为16.7%、18.4%、67.2%、49.5%、63.5%。北京市高新技术企业所获得资金支持规模远高于其他两地。

（二）京津冀科技金融合作机制不完善

随着京津冀协同发展战略的实施，三地都相继出台了相关的科技金融发展政策，主要有高新技术公司的认定、支持高新企业发展的财政和税收政策，以及引导金融支持的相关政策。但从相关政策中可以看出，三地对高新企业支持的资金主要来源于政府和企业，而缺乏对社会闲置资金的吸纳，民间资本缺乏进行投资的有效渠道和政策支持，制约了重大科技项目融资渠道和融资规模。从现有的情况来看，北京市形成了以中关村为中心的，比较完善金融服务体系;而天津市的滨海新区的科技金融体系尚未形成;河北省则还缺乏创新服务体系的形成条件。三地的科技金融合作有所开展，但相关的合作服务很难跟上，区域金融服务辐射较小，不能带动人才、技术、生产要素等流动。

（三）京津冀科技金融协调发展阻碍较多

从区域经济协调发展来看，区域内科技金融协调发展的阻碍主要表现为科技与金融分离，三地各自为政，不能做到区域内金融资源与科技很好的对接，整体资金利用效率低，同时还有科技金融环境不断恶化。一直以来，科研投入过度依赖财政投入，导致科研体制僵化、科研创新能力水平低，从而难以吸引社会资本的投入，以至融资渠道狭窄。由于以住科技金融政策与产业发展现状不符，使科技创新方向与实体产业脱离，科技成果转化率低，资金利率较低，进一步阻碍了社会资本的投入，导致金融资源缺乏，只能依赖财政投入。

二、京津冀科技金融协同发展的合作建议

（一）构建京津冀科技金融协调统筹机制

京津冀三地要想实现科技金融合作，就必须要改变过去三地政府之间各自为政、以地界来划分资源的现状，要建立区域内科技金融协调机制，统筹科技金融资源的利用。北京市是创科技新资源聚集地，应以北京市为龙头构建具有世界高水平的京津冀协同创新集群。以研发转化为先导，大力发展先进制造业和战略性新兴产业，推动创新成果最大限度在天津市、河北省孵化并产业化，形成研发转化产品高端制造产业链条，形成京津冀“科技创新一体化”。三地应以区域内协调发展为目标，做好顶层设计。应共同制定京津冀区域科技金融协调发展规划，作为京津冀科技金融协同发展的框架，构建可行的工作协调机制;成立三地协调工作小组，统筹三地科技与金融资源，消除协同发展的障碍。要想实现区域内科技金融协调发展的目标，各地政府间就必须改变过去各自为政和资源分割的做法，建立区域内统筹规划和协调机制，探索区域内各地经济特点和定位下科技金融资源整合和利用的路径;建立区域内科技金融协调和磋商机制，用于解决在区域内科技金融发展中的阻碍和矛盾。另外，要建立信息共享平台，完善信息交流机制，共同规划区域内科技金融的发展。

（二）建立京津冀科技金融服务平台

以京津冀区域经济协调发展为目标，创立京津冀科技金融服务平台，以实施协调发展为首要任务，贯彻国家区域发展政策;明确三地的分工与合作，进一步推动京津冀科技创新以及成果的转化，以推动科技与金融的结合。服务平台应以三地政府掌握的科技成果信息，以大批高科公司和大批的银行、投资公司、风险投资公司等相关金融机构为基础，建立数据库。该数据库应包括科技成果信息、投融资信息以及成果转化供示信息，为科技企业与金融机构之间对接提供帮助。科技金融平台并不会为企业提供直接融资服务，而是对于高科技企业融资提供一条龙服务，包括对接信息服务、科技成果转化评估、企业信用评价、投资咨询等相关服务工作。另外，应加强区域内的协同金融监管，避免金融风险的形成。要注重信息交流、资源共享，共同打造协同监管的模式。

（三）加强区域内科技金融资源的合作

北京市作为金融中心，金融资源、科技创新资源丰富;天津市的滨海新区是国家金融创新改革的实验区;而河北省相对来說金融业发展较为落后，但有其地理优势。三个区域应该联合起来，整合区域内的金融资源，如银行、保险、证券、基金、依托等，使各区域优势互补，提高整体科技金融服务水平和竞争能力。应该积极鼓励民间金融、社会资本参与科技创新投资与产权交易，拓宽高新企业融资渠道。同时，三地应倡导科技金融资源共享，各地要改变过去各自为政的局面，树立资源共享与合作的新观念，为三地协调发展提供支持，更好地推动京津冀科技金融的合作与发展。

参考文献：

[1]  阎庆民.京津冀区域协同发展研究[M].北京：中国金融出版社，2017，（4）.

[2]  陈建华.京津冀一体化与金融合作[J].中国金融，2014，（3）：58-59.

[3]  杨荻.关于京津冀科技金融协同发展的思考[J].华北金融，2017，（7）：25-31.

[4]  邬晓霞，李青.京津冀区域金融一体化进程的测度与评价[J].广东社会科学，2015，（9）：34-40.

[5]  许爱萍.京津冀科技创新协同发展背景下的科技金融支持研究[J].当代经济管理，2015，（9）：69-72.

Research on the Cooperative Mechanism of the coordinated Development of Science and Technology and Finance in Beijing，Tianjin and Hebei provinces

PANG Ru-chao，HAN Yu

（Cangzhou normal University，Cangzhou 061001，China）

Key words：science and technology finance;Beijing-Tianjin-Hebei;coordinated development

[责任编辑 本 然]