农村财务管理对策论文范文第1篇
1 农村留守儿童教育管理的思考
农村留守儿童教育管理缺陷带来的思考不得不引起重视, 其主要表现为以下几点。
(1) 留守儿童家长外出打工挣钱对子女的教育往往缺乏主动性和粗暴性。也许是话费的缘故, 他们中的大多数很少主动与学校联系沟通, 向班主任了解自己子女在校的表现, 当子女出现问题与之联系时, 家长总是轻描淡写地应付, 简言之就是拜托学校管严点, “不听话, 你给我罚他”等言辞, 令学校教育出现了尴尬的局面。
(2) 留守儿童的临时监护人显现出的无可奈何性和依赖性, 留守儿童的临时监护人大都年老体弱的祖父母, 且不说他们的“小农意识”、“隔代溺爱”对教育的影响有多大, 单就知识结构而言, 他们就与当今社会的知识时代相差甚远, 往往心有余而力不足, 难以胜任教育、管理好孩子的重任当孩子问题发生时, 他们教不听也管不了只好“任其发展”、“自生自灭”, 或者指望学校教师给他们以“拯救”。
(3) 是学校方面, 学校尽管对留守儿童的教育管理采取了非常措施, 也形成了相应的管理机制和方案, 管教管导, 但由于教育“盲区”的出现, 节假日尤其是寒暑假成了学校教育的“空挡”, 使留守的表现在学校里让人放心, 在家庭中让人担心, 在社会上让人痛心, 究其原因是学校教育鞭长莫及, 爱莫能助。
2 农村留守儿童教育管理的对策
2.1 学校方面
学校要坚持以人为本, 牢固树立人本理念和服务意识, 以教育管理好“留守儿童”为己任, 确实肩负起教育管理好留守儿童的职责, 创造性地解决好这一社会热点、难点问题。重点抓好以下几个方面。
建立健全长效教育管理机制, 制订教育管理方案和措施, 对留守儿童的教育管理效果起决定作用的因素很多, 但前提保障的关键是以下几点。
(1) 建立真实可靠易于操作的档案, 目前, 留守儿童已成为社会的热点问题, 就其本身存在的复杂性和多变性, 因此, 学校必须在思想上高度重视, 切忌急功近利, 及时了解留守儿童的发展动态, 真正从理论上形成一套科学有效的实施方案。学校建档时应注意内容要相视, 表格设置要全面:一是学生资料库, 包括姓名、性别、出生年月、兴趣爱好、健康状况、家庭住址及周边环境对其影响, 以及特殊表现等;二是家长资料库:包括家庭基本情况、生活来源, 详实的联系电话、地址, 并根据家长打工的地域变动或联系电话号码更换, 及时作出补充和调整;三是看护人资料库:包括看护人姓名、性别、年龄、学历、个性、爱好、与留守儿童的关系、教育与管理的能力以及联系电话。
(2) 鉴于留守儿童教育管理的特殊性, 其时间支配与教育手段皆有别于一般学生, 应该正视存在问题, 承认特殊差异, 所以有必要建立“三优先”帮扶留守儿童档案, 即学习上优先教育辅导, 生活上优先照顾解决, 困难上优先帮助克服。
关注留守儿童的动态, 内心世界及情感变化, 为教育管理提供“保驾护航”依据, 做好四个定期。
(1) 定期召开留守儿童管护人座谈会和培训会, 及时传递留守儿童校内校外表现, 随时掌握它们的新动向、新问题, 对症下药, 防患于未然。
(2) 定期与留守儿童家长保持电话联系, 及时反馈其子女在校学习生活等情况, 相互沟通对孩子教育管理的问题, 以求得家长的最大支持。
(3) 定期召开留守儿童座谈会, 让全体留守儿童能倾诉苦衷, 发表意见, 及时掌握它们最需要的是什么。
(4) 定期家访, 与留守儿童结对的教师每月至少一次深入留守儿童的家庭, 架设亲情桥梁, 及时帮助他们解决生活上的困难。
点面结合, 消除教育管理“盲区”, 填补教育“空档”的缺陷。这里的教育管理的“盲区”泛指双休日和节假日, 由于留守儿童离校在家, 爷爷奶奶管不了或根本无人管, 任其游手好闲而成为教育“空档”, 因此, 必需通过点面结合的方式来消除或降低教育“盲区”对留守儿童的影响。
(1) 抓“点”, 本着就近的原则, 通过本村组成立校外“帮扶或学习兴趣小组, 由责任心强、有组织领导能力的学生担任组长, 按照老师提供的日程安排, 每周一聚, 根据需要有序有意安全地开展帮扶学习、游戏或集体活动, 不断丰富留守儿童的校外生活, 杜绝“盲区”带来的负面影响。同时, 在双休日学校也要安排老师轮流到村寨各组进行具体督查与指导, 确实把“点”的工作抓出成效。
(2) 抓“面”, 学校要面向全体留守儿童, 一切为留守儿童着想, 一切为留守儿童服务, 校内开展形式多样、内容丰富的专题系列活动以及心理健康教育活动, 使留守儿童感受到学校的温暖和快乐。校外, 组织开展系列活动, 让留守儿童共享一片蓝天, 如春游、野炊、夏令营、新春联欢等, 基于此类活动过程的复杂性、多变性, 因此, 制定活动方案一定要详细、科学, 从人员安全到后勤保障, 每个环节都要精心组织, 周密安排, 确保万无一失。
2.2 家庭方面
法国卢梭认为:一个做父亲的, 当他生养了孩子的时候, 还只不过是完成他的任务的1/3, 他对人类有生育的义务;他对社会有培养人的义务;他对国家有造就公民的义务。作为留守儿童家长, 不要把孩子轻易留在家中让老人或亲戚帮着带, 要尽量想办法吧孩子留在自己身边, 以尽父母的责任。如果出于客观原因, 迫不得已, 远离家乡外出打工挣钱, 而必要和孩子分离, 也一定要想办法尽量减轻和降低孩子感情上的失落, 如提前让孩子和爷爷奶奶或其他临时监护人建立感情, 分别的日子里经常给孩子打电话, 多和孩子沟通, 定期回家看一看孩子, 让孩子感受到父母时刻在关心着自己, 尽量减少孩子的失落感。多与学校联系, 随时掌握孩子在校的表现。
2.3 社会方面
“留守儿童”问题既然已经成为当前社会的热点为题, 其解决的过程就离不开地方政府和各个职能部门的参与及努力。必须强化文化市场的管理力度。现今, 由于地方对娱乐场所的检查、打击力度不够, 直接导致非法网吧、游戏厅等如雨后春笋般涌现, 摆地摊者更是肆无忌惮销售黄色书刊影碟、六合彩码报, 直接对留守儿童思想产生了强大冲力。因此, 文化、公安等部门要高度重视, 联防联控, 不定期对“灰色”场所进行突击检查, 发现有色情、迷信内容者一律予以取缔, 绝不姑息。
摘要：“留守儿童”问题引起了社会各界的广泛关注, 本文论述了农村留守儿童教育管理的缺陷带来的反思, 构建学校、家庭、社会三为一体的密切配合, 形成长效教育管理机制的对策, 齐抓共管, 促使留守儿童健康快乐成长。
农村财务管理对策论文范文第2篇
1 农村“三资”管理工作存在的问题
1.1 监管有盲区, 监督不到位
农村经管人员、会计和出纳责任监督日常检查工作开展不够主动, 账务报表、结账存在记“流水账”性质, 忽视了“对所有款项进行监督检查后入账”的环节。一些村监委成员主动开展工作的积极性不高、责任心不够, 在工作中充当“老好人”;一些民主理财小组成员不具备财会管理知识, 对财务制度了解不够, 缺乏在农村账目、合同等中发现违法违规问题的能力。
1.2 农村“三资”公开不规范
一是走形式的公开。不按相关的规定和要求严格执行公开制度, 在摘要说明中, 对时间、经手人和具体内容均没有注明, 只是非常笼统地以差旅费、办公经费和工程项目支出等名目予以公布;现行财务公开的主要内容基本以资金为主, 村集体所有的资产和资源还未按规定要求进行公开[1]。二是村集体资产、资源在发包和出租管理过程中, 操作简单, 存在着程序不合法、手续不透明等现象。如有些村的集体资产、资源发包未经村民大会或者村民代表大会通过, 甚至是个别村干部说了算。
1.3 队伍机制不健全, 管理人员业务素质不高
一是队伍不稳定, 工作量较大。现阶段, 有些乡、镇农村集体“三资”管理服务中心在设置上呈现下列状况:主任1名 (由农技中心主任兼任) 。多数乡、镇代理会计和代理出纳人数不够。每个代理会计代理村、组 (股份) 经济合作社数30个左右 (即1个会计管二、30个单位的账) , 代理出纳代理村 (股份) 经济合作社80个左右, 这种状况下人手不足问题突出;此外在村报账员方面, 有村干部兼任, 也有村聘人员兼任的, 业务能力参差不齐。二是农村产权交易平台建设不完善[2]。目前, 农村集体资产由各村自行管理、自行出租, 乡、镇级未建立运行产权交易平台, 对进一步规范资产管理带来条件限制。三是有些农村地区的“三资”管理人员工作能力水平偏低, 工作能力很差。另外, 从事管理人员的流动性非常大, 在进行工作交接时不完善, 有了问题不能及时反馈。
2 农村“三资”管理的有效对策
2.1 完善农村“三资”监管工作
通过信访举报、查办案件、专项审计及网络监管抽查等多种渠道, 及时发现镇、村干部在农村“三资”管理方面存在的苗头性、倾向性问题。对村干部因程序不规范、操作不透明、管理不民主造成“三资”重大损失的, 追究“两委”负责人和直接责任人的责任, 构成犯罪的, 依法追究法律责任;镇“三资”管理服务中心因审核把关不严、指导服务不力、制度执行落实不到位而导致农村“三资”管理混乱, 给村集体经济造成损失的, 对中心相关负责人和工作人员实行问责, 情节严重的, 给予党政纪处分, 构成犯罪的, 依法追究法律责任。
2.2 做好审计工作, 关注民主管理
审计应关注村集体“三资”重大事项民主决策情况。第一, 重点关注年度财务预、决算;集体资金、资产、资源经营方式的确定及变更;购置或者处分重要固定资产, 重大投资项目或举债, 以及其他有关集体资金、资产、资源管理的重大事项, 是否经集体决策程序, 并依法召开本集体经济组织成员的全体村民会议或村民代表会议, 履行民主程序。审计应关注村务监督委员会履行民主监督情况。第二, 重点关注村务监督委员会是否依法、依规行使监督权, 对村务决策、村务公开、集体“三资”使用、财务管理、工程建设等方面是否有效开展监督等。审计应关注村务、财务公开执行情况。第三, 重点关注是否定期向本集体经济组织成员公布资金、资产和资源运营情况, 接受村民监督。公开内容是否全面真实, 公开是否及时, 公开形式是否科学, 公开程序是否规范。
2.3 加大对农村基层干部的教育和管理力度
各乡镇党委和政府要全面强化基层干部和财务工作人员的党性教育工作, 强化其经营管理知识, 提升基层干部领导的整体素质和观念。同时, 将农村“三资”管理工作作为干部岗位考核和廉政考核工作的内容之一。站在机制的角度上构建一套行之有效的管理体制, 真正的做到“权有所限, 钱有人管, 事有人监”。同时, 对于那些违反农村“三资”管理机制的干部、人员也需要做好惩处工作, 在民主管理工作上要做到严格执行管理制度, 确保农村集体资产的保值和增值的干部也需要给予其一定的奖励, 对于那些具备较强责任意识, 并严格按照财务管理制度执行的村财务人员给予表彰。
2.4 完善农村“三资”价值评价体系
目前, 我国还没有完善的农村“三资”价值评价体系, 相关部门应该制定资产价值评估规则, 对负责资产价值评估的基层干部定期进行专业的价值评估知识培训, 让其掌握农村“三资”价值评价体系的专业知识, 保障资产价值能够得到最大的发挥。此外, 要建立并完善价值评估体系在农民群众心目中的公信力和权威性, 让农民群众相信党组织建设, 使公平公开的评价体系深入人心, 积极配合农村“三资”管理工作[3]。
3 结语
农村“三资”管理既是村集体经济管理的重要内容, 也是农民群众关注的热点、焦点问题。近几年, 由于我国农村“三资”监管不到位, 村干部违法违纪案件频繁发生。因此, 面对农村社会结构的快速变动, 农村利益格局的深刻调整, 完善农村“三资”管理工作, 运用好农村集体资产、资金和资源, 是维护农村切身利益, 推动社会整体和谐稳定的关键措施。
摘要：农村集体“三资”是指农村集体所有的资金、资产和资源。近年来, 随着新农村建设进程的不断加快, 农村参与市场经济活动越来越多, “三资”问题已成为农民群众关注的热点、焦点。但农村“三资”的管理工作还需要进一步完善。现阶段, “三资”管理工作中还存在财务支配、资产收益及资源调配等多个方面的不完善, 产生问题的主要原因是农村基层群众在管理上力量薄弱, 监督工作不到位等, 强化农村群众管理意识, 完善农村“三资”管理工作十分必要。
关键词：农村,“三资”管理,问题,对策
参考文献
[1] 冯云忠.农村三资管理中存在的问题及对策[J].农业与技术, 2013, 33 (8) .
[2] 刘钦钦.农村三资管理中存在的问题及应对措施[J].中国高新技术企业, 2015 (15) .
农村财务管理对策论文范文第3篇
1 农村财务管理中存在的问题
1.1 财务管理工作人员素质偏低
很多农村的财务管理人员没有进行专业的培训, 并且财务人员队伍不稳定素质较低, 这便会使农村的财务管理工作基础不稳定, 财务制度起不到效果, 会计人员具备的核算、监督等能力不能得到发挥, 导致财务管理局面混乱。第一, 大部分农村财务管理人员的整体处于老龄化, 缺乏专业技能与文化水平。由于工作人员自身能力有限, 在一定程度上影响了农村财务工作的质量;第二, 农村财务管理中没有正式的发票, 收款人也不签字盖章, 这样不规范的工作导致财务监督难度加大。
1.2 缺少对集体资产的有效管理
各农村在土地所有权、设备、等资产评估中, 有很大的随意性。并且在经济发展中, 缺少对企业经营规模项目的可行性评估, 缺少对风险控制的能力, 从而造成企业亏损。有些农村干部会利用自身职务的权力, 干预财务管理工作, 私自处理集体财产, 对农民的利益造成一定的损害。
1.3 缺少对财务管理工作的监督
农村在进行财务管理中缺少民主管理, 有些民主监督制度形同虚设, 村干部独揽财政大全, 导致农民的利益得不到保障, 无法真正的实现民主监督。并且, 农村的账单都是定期报备, 导致审计人员不能更好的进行核对, 不能真正发挥监督的作用。另外, 财务公开是财务管理工作中重要的内容, 政府有关部门也制定了很多制度。但是, 在各村具体实施中, 并没有起到实际的效果。对于村内建设等较大支出并不专门公布, 或者公开的内容笼统。
2 农村财务管理存在问题的解决对策
2.1 提升财务管理工作人员素质
第一, 想要有效解决农村财务管理工作存在的问题, 就要注重人员问题。各地政府以及有关部门可以组织当地学校与农村进行有效结合, 积极鼓励财务管理专业大学生到农村去任职工作。政府可以出台相关的奖励政策, 如参加两年基层工作的大学生在考公务员或是研究生中, 可以根据学生的表现适当加分或是入学优待等。这样不仅能缓解当下我国的就业压力, 还能在很大程度上提高农村管理人员的专业素质。另外, 可以组织具备专业素质的大学生对农村现有的财务管理工作人员进行指导, 使其能够学习新的管理手段, 接触新的事物等, 更加适应社会的发展, 将农村财务管理工作做到更好。
第二, 各地政府要加强对农村财务管理工作人员的培训工作, 使工作人员在实际操作中更加规范化, 可以根据各村的实际情况以及工作人员自身的水平, 制定培训内容, 合理安排时间, 使工作人员专业素质得到有效提高。农村的集体经济组织要制定相关的管理制度, 在发生财务事项中, 保证得到原始的凭证, 并要求经办人签字, 然后再找相关负责人审批、签字, 并接受有关利益人员的监督, 保证农村集体经济组织的利益。
2.2 提升对集体资产的有效管理
有关农村集体资产是归全体农民, 无论是单位还是个人都不能私自占有。一些存量较大的集体资产可以委托相关人员进行管理, 并签署相关的委托书, 避免私自占用, 集体财产受到损害, 要明确责任过失。将土地、设备、企业等有关资产在出租过程中, 双方要签署合同, 对集体资产进行有效的保护。农村中有关集体资产如土地、设备、建筑物在转移中要进行科学、合理道德评估, 实行民主化, 进行集体商议。
各农村在开展财务管理工作中, 要注重工作创新, 使其能够将多种会计管理体制进行结合, 如实施村账乡管、农村会计委派等形式。强化农村财务管理人员的监督管理, 提高财务各项内容的透明化。将农村各项财务内容予以公开, 使广大群众清楚自己的权益, 最大程度保障群众自身的利益。这便在很大程度上促进了农村社会的经济建设, 有效提高了农村管理工作的人员的自身能力。
2.3 提升对财务管理工作的监督
各村领导干部要加强开展农村财务管理工作, 选出村民代表, 成立民主理财小组, 这样才能有力推动我国新农村的建设工作。在会计法相关制度下, 可以结合当地实际情况, 制定完善的预算制度、财务公开制度、民主理财制度等, 并且要严格执行, 加大财务纪律的宣传力度, 保证财务管理工作人员能够做好自己的本职工作, 村民做好监督工作。
农村在财务管理工作中可以运用先进的管理手段, 实行农村财务电算化, 不仅能对财务管理人员进行有效的管理, 还能在很大程度上提高农村的经济水平, 加强农村的发展进程。将所有账目录入电脑, 形成电子账目。财务电算化的开展, 能够有效提升农村财务管理人员的工作质量, 加强对农村财务的诚信度, 使广大群众更加信任财务管理。
加大农村审计监督力度, 将财务项目公开, 能够有效避免财务管理混乱现象。政府有关部门要定期对各村的财务往来以及收支情况进行审计检查, 针对出现的问题要按照制度进行严格处理。一旦财务管理人员出现违法乱纪现象, 便取消从业资格。情节严重的要交给有关部门处理, 保证农村财务管理工作能够顺利开展。
结束语
农村财务管理存在很多问题, 政府以及相关管理部门要加大力度进行管理。农村财务管理与农村的经济发展有着密不可分的关系。各地要根据农村的实际情况, 针对在财务管理中存在的问题, 采取相应的解决对策, 保证农村财务管理工作能够顺利开展, 有效提高财务管理人员的工作效率, 从而推动我国农村经济建设, 加快构建社会主义和谐社会的发展进程。
摘要：随着社会经济的快速发展, 我国正在加强建设社会主义和谐社会, 农村的财务管理并不只是一项经济工作, 农村财务管理的质量决定农村的经济发展, 并能影响我国建设社会主义新农村, 实现小康社会。因此, 本文将探究农村财务管理中存在的问题, 并根据实际问题, 提出相应的解决对策, 使其加快农村的经济发展。
关键词：农村,财务管理,存在问题,解决对策
参考文献
[1] 罗丽云.农村财务管理存在的问题及对策建议[J].农民致富之友, 2017, (02)
农村财务管理对策论文范文第4篇
一、当前农村财务管理工作存在的主要问题
(1) 农村财务管理人员素质偏低。农村财务管理工作在农村经济发展的过程中, 一直占据着非常重要的地位, 为此, 广大农村财务管理工作人员应当树立责任意识, 服务意识、廉洁意识, 坚决不能掉以轻心, 要时刻以更加严格的标准, 严谨的工作态度对待农村财务管理工作, 只有这样才能够避免财务管理可能出现的问题。
(2) 对农村财务管理工作缺乏行之有效的监督机制。不得不承认, 近些年来我国对于农村财务的管理监督工作取得了一定的成绩, 但在民主监督方面仍然暴露一些问题。具体来说这些问题主要体现在以下几个方面, 首先农村财务管理监督小组成员的文化水平相对较低, 缺乏必要的业务能力, 且年龄较高难以适应财务管理工作。其次农村财务管理监督小组的成员和村干部之间往往存在裙带关系, 受家族势力、宗族诸多方面的影响, 不能够将财务管理工作落实到实处。最后农村财务管理监督机制不健全, 决策缺乏民主性, 导致农村财务监督管理小组形同虚设, 没有发挥应有的作用。
(3) 农村财务管理人员缺乏科学的合理结构。首先, 纵观我国农村财务管理的成员, 我们不难发现女性占财务管理人员的比重较大, 人数较多, 这在一定程度上导致了财务管理队伍性别比例失衡这一问题的出现。女同志在农村牵扯事多, 易分心, 难以全身心投入财务工作中。其次农村财务管理人员的学历水平普遍偏低, 在一些偏远地区的农村财务管理人员当中很少有高学历的财务管理人员。最后农村财务管理人员在日常的工作中忽视了自身知识的储备, 专业知识结构过于单一, 对于与财务管理相关的知识缺乏必要的掌握, 难以胜任日益复杂的财务管理工作。
(4) 个别推行村账镇 (乡) 代管制度流于形式。财政所 (办) 是最后也是最有效的一道审核关口。但因人员少, 业务量大、经费、路途, 交通不便等原因, 对村级情况了解有限, 不能及时掌握村级财务动态。工作中只是将村级上报的整理后分类记账、编报表, 成了村里的记账员, 财务管理职能严重弱化。同时因个别会计原则性和责任性不强, 存在重记账轻管理, 只审凭证, 不审开支合理与否等现象, 使违反财务制度的票据凭条得以记账。
二、我国农村财务管理中存在问题的解决对策
(1) 采取有效措施, 切实加强农村财务管理人员队伍的建设。当下想要建设好新农村, 必须加强对农村财务管理的重视力度, 切实提高农村财务管理水平。在做好相应人员配备工作的同时, 财政部门要定期或不定期对村二委会全体成员、村会计、村报帐员、村民理财小组成员等进行相关业务培训, 对新任用人员, 还应进行相应的岗前培训, 不断提高其整体素质和业务能力。除此之外, 还要将农村财务管理人员的报酬问题给予重视, 正式建立科学完善的管理机制, 实现农村财务管理人员结构的进一步优化, 进而推动农村经济的发展。
(2) 切实推行村财镇 (乡) 代管制度。笔者通过长期的研究与实践认为。我们可以在坚持村集体资产所有权、使用权不变的前提下, 大力推行“村财镇 (乡) 代管”制度, 实行“四签三审”制度, 独立核算村集体经济组织的财务问题。对于手续不全的票据退回补齐手续再报帐, 对于不合理, 不合法的票据, 坚决不予受理, 这种做法有利于实现村财务工作的公开性, 更方便广大人民群众对村财务工作实施监督, 可谓是一举多得。
(3) 建立科学合理的财务管理制度。近些年来农村经济的发展水平得到了进一步提升, 但也面临着一些新情况和新问题, 这些新情况新问题的出现, 要求农村财务管理工作必须提高管理水平, 制定科学合理的财务管理制度, 并将这些制度落实到实处。具体来说农村财务管理工作应当做到以下几点:首先农村财务的业务经手人需要对票据进行签字, 由村报账员填制报销凭证审批单, 并经村委会主任和村支书审批, 报到乡财务管理部门, 由村会计审核实现报销制度的进一步完善。其次广大领导人员也应当充分重视财务管理制度的执行工作, 要听取财务管理工作人员的意见, 将制度执行过程中遇到的问题拿到村务工作会议中讨论, 制定完善的对策, 切实解决制度运行过程中出现的问题, 将制度落实到底, 最后建立完善的奖惩制度, 加大处罚力度, 对于那些违反制度的工作人员绝不姑息迁就, 要坚持原则, 做到照章办事, 为制度的规范化、系统化提供坚实有力的保障。
(4) 完善“三资”管理, 清理债务, 增强自我“造血”功能, 结合当下全国开展的清产核资工作, 由镇 (乡) 成立“三资”清理小组, 由镇纪检、财务、牵头, 以明晰农村集体产权归属, 维护农村集体经济组织成员权利为目的, 全面清查核实集体各类资产, 对村级资产、资源等进行全面清理核实, 登记造册, 按照七步走的工程程序, 全面开展工作, 摸清家底。重点关注应收款及应付款的问题。村财务管理人员应当对村财务账目中的应收款及应付款给予高度的重视, 对于到期而没有收到相应款项的财务账目应做到及时的催收, 避免村财务账目出现呆账和坏账的问题。
目前我国部分地区的部分村的应收款数量很大, 造成这种现象的原因, 笔者认为包括两方面, 一是原有款项因时间久远, 原始单据已丢失不好收, 二是新官不理旧账这一落后思维在作怪。
对于这一问题, 应制定相应的奖惩措施, 以达到进一步提高新任村干部催款积极性的目的。当然, 也有部分应收款是因为年久, 确实无法收取, 对于这部分款项, 上级部门要做到严格把关, 由村级召开村民会议, 对于债务关系要做到清晰明了, 并按照具体的程序进行核销, 这种做法有利于我们对村级真实财务情况的准确评价。
(5) 坚持惩防并举, 营造打击和预防“村官”腐败的良好氛围。纪检监察、检察、审计机关要重视群众的举报、上访, 充分运用自身的工作优势, 采取有力措施, 进一步加大预防村官职务犯罪的工作力度, 营造反腐倡廉的良好氛围。
三、结束语
总而言之, 现阶段我国绝大多数农村地区的财务管理工作存在一系列的问题, 这些问题的存在对于财务管理工作水平的提升是非常不利的, 在“互联网+”时代背景下, 以往农村财务管理工作人员一直沿用的财务管理模式已经难以满足社会发展的需求, 因此应当树立全新的财务管理理念, 财务管理工作人员在日常的管理工作过程中要不断加强学习, 提升自身的财务管理能力, 实现对农村资产的最优化管理, 进一步推动我国农村的发展造福于广大农民群众。
摘要：对于农村社会来说, 财务管理的重要性不言而喻。它一方面直接影响着农村社会的稳定性, 另一方面也在一定程度上影响着农村经济的发展。正因如此, 有必要采取有效措施切实加强农村财务管理工作, 全面深入研究农村财务管理存在的问题, 并在此基础上, 采取有效措施切实提高农村财务管理水平, 以达到农村经济发展、社会和谐稳定的目的。
关键词：农村财务,管理问题,对策分析
参考文献
[1] 陈梅容.浅谈当前农村财务管理存在问题及对策[J].安徽农学通报, 上半月刊, 2009 (02) .
[2] 黄永军.驻马店市村级财务管理存在问题及对策研究[J].西北农林科技大学, 2009 (11) .
[3] 姜仓录.当前农村财务管理存在问题及成因[J].中国农业会计, 2007 (04) .
农村财务管理对策论文范文第5篇
【摘要】校本研修对于农村教师科研能力提高有着极其重要的促进作用。本文以广东省罗定市罗平镇中心小学为例，分析了当前制约农村小学教师科研能力提高的主要因素，认识到校本研修对农村教师科研能力提高的意义和农村小学教师对校本研修所持的态度，并提出了一些以校本研修促进农村教师科研能力提高的对策。
【关键词】校本研修 小学 农村教师 科研能力
在当前这样一个知识经济时代，教育无疑担负着重要的历史使命。教育质量能否得到保障，关键在于教师的素质，而教师的素质在很大程度上依赖于教师的科研能力，因此，教师科研能力是影响学校教育教学质量的重要因素。农村学校的校本研修最主要还得立足于自身现实状况，以解决学校的实际问题为基准。教师的专业发展和科研能力的提高都无法脱离学校的环境。因此，笔者认为，要以校本研修来促进农村教师科研能力的提高，其前提是必须正视当前农村小学教师的现实状况。下面我们试着以广东省罗定市罗平镇中心小学为例展开分析。
一、制约农村小学教师科研能力提高的主要因素
罗平镇中心小学作为一所乡镇中心小学，创办于1921年，前身是诚正小学，有着悠久的历史和浓郁的人文环境。
罗平镇中心小学下辖29所完小，幼儿园3所。总的来说各完小具有“点多、线长”的布局特点。“点多”是指全镇小学及幼儿园学生6 694人，分布在29所学校，人数最多的学校有1 100多人，人数最少的有150人;“线长”是指距镇中心500米的学校有2所，距镇中心最远的学校有近20公里，最东边的学校与最西边的学校相距30多公里;全镇小学教职工402人，其中公办教师362人，代课教师40人;男教职工175人，女教职工227人;小学高级教师267人，大专以上学历350人，党员52人，完小校长（园长）共32人，其中女校（园）长5人。这些年来，随着教育事业的发展、学生就读问题的解决，学校规模不断扩大，学校管理者也积极开展多种形式的校本研修活动。但是现实状况仍然制约着学校教育的改革与发展。农村小学教师工作状态和生存情况大体相似，因此罗平镇中心小学在以往研修过程中遇到的问题，代表着目前农村学校在研修过程中存在的共同困难。主要表现在以下三个方面。
（一）农村小学教师在职培训机会少
目前，该中心小学学生共6 649人，教学班共187个，师生比例失调，使得一些在岗教师不得不超负荷地工作。教师的专业发展需要上岗适应和在职提高。上岗适应对于农村教师来说非常重要。目前农村已经出现了大量的留守学生，该校有40%左右的学生都是隔代管带，这给学校的管理带来了困难。一些学生的父母往往外出打工，他们和自己的祖辈生活在一起，有一些还寄住在亲戚或邻居家。这些学生或多或少存在着一些心理问题，如自卑感强，学习态度不端正等，需要教师加以关注和帮扶。一些本该由社会和家庭承担的教育责任，现在却转嫁到学校和教师身上。那些刚从城市大学毕业走向农村的年轻教师往往得花大量的时间来应付这种“上岗适应”。此外，农村教师由于在职培训的机会较少，因此科研能力往往停留在职前教育水平。
（二）农村小学教师教研水平低
农村小学的教研活动往往缺乏相应的组织形式和具体的实施方案，在教研指导上，不怎么考虑教师的实际需求，忽视教师之间的互动，只是由教研员进行专业引领，教研员说什么，其他人就做什么，而教研员自身水平似乎也不是在这个教研组就真正“高人”一等，因此大家对于存在问题的交流往往只是停留在表面，深层次的合作和探讨无从谈起。
（三）农村小学教研氛围差
农村学校的教研活动往往流于形式，只是单纯为教研而教研，大部分时间讨论的更多的是教学课时的安排以及教学内容的增减，至于说课、听课、评课中那些有研修实效的，如对“同课异构”这样的研究主题往往缺乏讨论，因此教师对教研活动没有太大的兴趣，也不能从中获得成就感。
二、校本研修对于提高农村教师科研能力的意义
校本研修由于自身的独特性，对于促进农村教师科研能力提高具有一定的作用，主要表现在以下方面。
（一）有助于全面提高农村小学教师的教学教研水平
农村教师不重视自身教学教研水平的提高，主要还是由于教师缺乏参与教研活动的意识，而提高教学教研水平最主要还是源于自身的需要，而非外界的要求。而农村教师的继续教育培训，又往往强调理论的学习，而忽视了农村教师真正的需求。校本研修则比较关注教师的实际需求，尊重教师在学习中的主体地位，这极大地调动了他们的积极性，发挥了他们的主体意识，从而在研修之后能全面提高农村小学教师的教学教研水平。
（二）有助于提高农村小学教师的专业发展
就目前而言，尽管教师专业发展的渠道有很多，但校本教研修仍具有不容忽视的优点。校本教研将学习与工作有机统一，重视教师的专业发展，注重解决教师工作中的实际问题。这打破了目前农村学校教师往往采取封闭、单一教研模式的局面，展现的是一种学习型的教研团队的建设，在这个团队中，大家能平等、和谐地交流自身在实践中的知识，分享自身的教学工作心得与体会，从而不断加快自身的专业化进程，促进农村小学教师专业发展，教师的科研能力也不再完全由职前培养因素所决定。
（三）有助于全面提高农村小学教师的职业道德水平
在农村学校，部分教师工作态度并不端正，不会认真备课，也不会对教学内容做较为深入的了解，至于新的教学理念和教学方法，他们也不愿意去接受，一旦学生学习成绩不佳，他们就会对学生进行一些不恰当的惩罚。而这些惩罚会给学生的身心健康带来不利的影响。校本研修让教师之间互相合作，互相交流，这将有利于他们转变错误的教育观念，确立正确的职业态度，树立以学生为主体的学生观，从而全面提高教师的职业道德水平。
三、农村小学教师对校本研修所持态度
通过以往的调查，我们了解到，农村小学教师对校本研修的了解并不深，他们大部分人认为校本研修的主体应该是学校领导尤其是校长，至于教师则应该不是研修的主体。这种观念的形成最主要是跟农村教师所处的环境有关，周围的研修氛围不够，无法激发他们的教研热情。教龄越长的教师越关注现代教育技术的补充，这说明目前城市学校对于先进的教育技术的熟练运用，已经使得农村教师感到自身教学能力不足。他们希望校本研修的内容能更切合实际，多开展一些实用性强的培训课程，满足他们的需要。
与此同时，由于农村教师待遇低，如果学校的培训课程需要他们另外支付学费，他们往往会缺乏学习积极性，或者干脆放弃了事。
综上所述，农村学校教师对校本研修有期待，这是积极的信号，但由于农村学校教学环境差，教师待遇低，教研氛围不够，再加上校本研修的内容与他们所期望解决的实际问题存在着一些脱节现象，使得他们对于校本研修仍然缺乏积极性。
四、农村学校开展校本研修促进教师科研能力提高的对策
农村学校校本研修可以进行探索的空间很大，不过我们真正需要的是对校本研修的实效引起重视。农村学校的突出问题是整体师资水平不高，由于自身财力有限，也无法将教师送到发达地区去培训。因此我们还得从学校实际出发，做到校本研修“从学校中来，到学校中去”。目前，我们已经做了如下的探索。
（一）强调专家引领，邀请专家开设教育教学讲座
目前罗定职业技术学院开设有师范类专业，培养的方向主要是小学教育专业。这些高校研究者能为农村学校带来新的教育理念，而高校研究者也希望一线教师能够把教育理论转变为教育实践。因此当罗平镇中心小学邀请罗定职业技术学院教师来学校进行专题讲座时，罗定职业技术学院教师表现得非常乐意，中心校与高校之间的这种合作对于学校开展校本研修是有益的。
除了重视“请进来”的形式，罗平镇中心小学也坚持“走出去”。学校不定期组织学科教师走出农村乡镇，到其他优秀学校去观摩、学习，开阔教师的视野。
（二）重视活动引领，在积极探索中求发展
1.我们可以让这些成片的学校集中在一起备课;其次就是分科进行，不同学科教师在教研组带领下进行，每两周一次，集体备课实行点名制，由备课副组长负责本组人员的考勤，参加集体备课的教师不得无故缺席或请假，如有特殊情况须提前一天向备课组组长请假。将教师的集体备课情况与绩效工资挂钩，奖励在校本教研中表现优异的教师。集体备课有计划有目的，有组织，有成效。做到“三定”，即定时间、定内容、定主讲人;做到“三有”，即有讲稿、有讨论、有记录。集体备课的基本程序是：该年级科任教师写初稿—主备人发言—集体讨论—修改完善形成定稿。
2.开展“快乐、高效”示范课以及同课异构公开课
罗平镇中心小学在开学预备周，就已经拟定本学期上示范课的骨干教师。这些教师自然也会精心备好课，上好优质示范课，共同推进“快乐、高效”课堂的深入开展。该校还开展同课异构公开课，即让中心校教师与片区小学相同年级、学科教师各上一节内容相同但教法不同的课。课后，学校会分科组织进行“快乐、高效”课堂专题研究。学校重点落实“让100%的学生掌握80%的知识，让80%的学生掌握100%的知识”，组织教师学习有关“快乐、高效”课堂教学的理论知识，召开学科“快乐、高效”课堂教学讲座，分科开展“快乐、高效”课堂教学研讨课等活动。
（三）建立“3+2”工作模式，使校本研修成为一个系统工程
所谓“3+2”工作模式，是指中心小学校本部各学科教研小组挂点三所好的学校和两所差的学校，以抓好两间差的学校为重点，同时兼顾促进三所好的学校，尤其对两所差校进行质量“三包”：即包教师成长、包教研工作的有效活动和包教学质量的提高。罗平镇中心小学采取以下具体措施。
1.中心小学校本部各学科教研小组的帮扶，做到情况明了，对差校的薄弱点要有准确的了解，针对实际情况，拟订好工作方向、工作重点、工作步骤。明确先解决什么后解决什么，按计划逐步解决。
2.在帮扶过程中，做好帮扶工作内容记录、工作过程记录、被帮扶教师的成长记录、学生成绩提高记录，并写成工作总结，以作述职汇报。
3.各小组与挂点学校领导做好沟通，召开双方见面会，明确帮扶任务与帮扶方案，共同协作，搞好学校各方面的工作。
4.各小组自定工作方法和工作时间，以成绩为依据进行评价。
5.帮扶成果以期末或学年考试评测来验证，教师成长以抽测听课来验证。
（四）培养名师，形成名师工作成效评价激励机制
农村学校在办学条件差、师资短缺的情况下，要利用校本研修打造本校名师。为此，罗平镇中心小学成立名师工作室，制订名师工作计划。名师开展“师带徒”活动，注重对青年教师的培养，听好他们的教学过关课，促使他们改进教学。构建名师工作成效评价激励机制，每次开展活动发放一定数额的补助金，并在期末综合评价工作成效。
罗平镇中心小学在校本研修上投入了大量的精力，并进行了大胆的探索和尝试，取得了一定的成效。目前有一批教师已经成为学校名师，他们将来亦有希望成长为市级骨干教师和学科带头人。当然我们必须承认的是，农村教师教育观念上的改变以及对校本研修始终保持积极态度，都需要时间上的积累。竞赛引领、评出奖项、给予奖励只是短暂的效益和利益的驱动，只能算是一项短期的措施，农村教师无疑更需要在被尊重的社会文化氛围中成长，唯有得到尊重，他们才能付出更多的智慧和热情，继续努力提高自身专业素质。为此，我们将继续探索校本研修这项工作，争取为农村学校教师科研能力的提高做出应有的贡献。
注：本文系广东省高职教育教师教育专业教学指导委员会2013年度研究项目“经济欠发达地区农村小学教师基本科研素质现状及其发展对策研究——以罗定农村小学为例”（编号：2013G12）阶段性成果;罗定职业技术学院2014年校级科研课题“经济欠发达地区农村小学教师基本科研素质现状及其发展对策研究——以罗定农村小学为例”（编号：KY2014A006）阶段性成果。
（责编 秦越霞）
农村财务管理对策论文范文第6篇
摘要：加强和完善农村气象服务事业是气象服务事业中的重点和难点。目前佛山地区已使用了现代网络科技提供农村气象业务，提高了气象信息传输效率，与此同时气象服务产品、农村气象知识的普及程度有进一步的提升空间。本文提出发展佛山农村气象服务的一些对策。
关键词：佛山地区；农村气象服务；对策
1 佛山地区农村现阶段气象服务面临的主要问题
1.1 气象服务产品精细化程度不高
佛山是我国经济较发达的地区之一，在农业气象观测试验、监测自动化设施、科技支撑等方面有进一步的发展空间。佛山地区的气象预报大多数具有普遍适用性，但精细化程度不足，大多数农民只是了解天气预报中是否有降水，是不是会降温，相比先进国家和地区，农村气象服务尤其侧重针对农场主等农业生产实体开展专项专业农业气象业务服务，对各项天气要素都很关心。
1.2 气象知识的普及程度需进一步提高
近些年气候变化越来越明显，气象问题也随之而来，旱涝灾害造成了农村经济作物严重受损，雷雨天气时农民的人身安全也得不到保障。人们往往在自然问题面前显得束手无策，需要进一步掌握气象常识，提高防雷、防雹、防风意识。
2 加强气象科技，提供精细化服务
2.1 联合机构院校，加强综合研究
佛山地区可通过与科研机构和高等院校联合，加强气象灾害的形成机理、灾害性天气的影响评估和预评估等研究，加快先进气象技术的推广应用。如应用广东省气象局“新一代雷雨大风和短时强降水临近预报技术研究及应用系统”和“低频振荡在西江流域致洪暴雨中的中期预报应用研究”，可获得短时临近和中期预报。
2.2 利用高新技术，提高服务水平
高新技术是提高气象服务质量的重要保障。佛山地区可以通過卫星通信技术在气象服务中的应用、基于GIS的气象灾害风险管理系统、气象信息加工分析预测系统和用户系统的接口技术研制、大力引进国外先进的气象服务产品与技术，对农村气象需求加强调查、分析、评估及反馈，实现农业气象动态化、精细化预报，利用新科技为农村气象服务，提高气象服务产品的实用性。
2.3 细化预报数据，指导农业生产
通常佛山地区气象台站公开发布的气象预报信息只包含晴雨、空气温湿度和风等3个要素，这与越来越精细化的农业生产管理要求极不适应，有必要提供不同的种植业类气象信息产品和养殖业类气象信息产品。
常见农业气象要素有光：日照时数、太阳光谱、光照度、光饱和点、光补偿点；温：气温、地温、水温、农业生物体温（时温、家畜体温）、积温； 水：空气温度、降水量、水面蒸发、土壤湿度、土壤有效水含量、农田耗水量、土壤水势、土壤蒸发、蒸腾；气：风向、风速、CO2 浓度、CO2饱和点和CO2补偿点；以及云天状况、雾、霜、露、冰冻、积雪等。这些要素从不同的侧面、非线性地影响植物和动物的生长发育。对作物生长、发育和水产养殖来说，土壤温度、冠层内气温和水体温度要比大气候条件下的空气温度更重要[1]。佛山地区可以通过对区域天气、气候的连续监测，为可能出现的各种天气建立预警基础，实现由传统的大气要素的监测向与农业有影响的灾害性天气特点紧密相关的灾害性天气监测发展，优化农村站网布周，建立监测规范，对重大灾害性天气、关键性天气及关键农事季节天气，报出落时落点、量级范围及时长，采用简单快捷、更利于理解的方式做好佛山地区农村天气预报服务，提供更加全面的气象信息指导佛山地区农业生产，科学调整种植结构，提供特色农业环境及气象监测与保障服务，实现农产品产量和质量的双提高。
3 进一步健全佛山农村气象信息传播网络
2009年公众气象服务调查表明：电视是公众获取气象服务的最重要渠道，有95.3%的城市公众和97.6%农村公众通过电视获取气象服务信息。除电视外，农村公众获取气象服务信息的其他渠道排名前五位，依次是手机短信（36.9%）、广播（24.2%）、电话 （8.6%）、报刊（7.7%）和网络（4.5%），农村公众获取气象服务信息的渠道已经趋向多样化[2]。为了进一步提高佛山农村气象信息传播效率，必须依靠群众，依靠科技，健全和完善气象灾害信息发布渠道，建成以公共媒体为主、气象专用发布平台为辅的广覆盖、更快速、更便捷的发布网络。
3.1 电视传播
针对佛山地区农村电视已全面普及，绝大部分农村公众首先通过佛山电视台获取气象服务信息的特点，增加佛山电视台天气预报节目的时间和次数，根据农民的生产和生活规律调整天气预报节目播出时间。
3.2 手机短信传播
针对佛山地区农村群众普遍有手机的特点，加强佛山气象局与移动、联通、电信等通讯部门的合作，积极推进手机短信订制服务，及时将突发性气象灾害警报发送到农村、发送到乡村基层干部、种养大户及相关人员，指导农民防灾减灾[3]。
3.3 农村广播、网络、电子显示屏等传播
目前佛山地区电台、电视台等大众传媒播放气象信息都是在每日规定的时间段发布天气预报，很多农村居民并没有长时间坐在电视机前，容易错过电视天气信息的收看和收听。可以通过农村广播、农村电子显示屏、佛山信息港、佛山气象局微博或微信进行信息传播。如2016年初佛山市高明区“村村响”应急广播系统工程，具有手机短信发送转语音播出的功能，并配套电子显示屏，以视听结合的形式，让气象、农业等信息进村到户，实现台风、暴雨、寒冷、高温天气和地质灾害预警、三防预警、森林防火等预警预报的多渠道、全方位及时发布，提高了群众的防灾减灾意识，为佛山新农村建设提供优质公共气象服务。
4培养气象专业人才，普及气象知识，减灾防灾
面对现代农业发展的需求，佛山地区应加强对农业气象专业技术人才的引进和培养，提高农民和农村气象信息员的气象科技素质，推动农业气象科技下乡、进村、入户，使现代农业气象业务服务产品、农业气象适用技术能为农民所用。
4.1 建立完善农村气象灾害防御队伍
佛山地区可以建立承担农村气象灾害预警信息传播和辐射、气象灾害调查与灾情上报、气象灾害救援和疏散等任务的气象灾害防御队伍。在佛山地区各乡镇建立兼职气象协理员，推进气象信息员队伍建设，定期组织对气象灾害防御知识、气象灾害早期征兆识别、简便气象观测仪器的看管等方面的专业培训，使预警信息更好地发挥“消息树”功能[4]。
4.2 普及防灾宣传教育
通过气象专业人员定期对佛山地区农村公众的宣传和教育，宣传相关知识，在农村群众间共享气象防灾减灾经验和做法，帮助农村公众制定防灾计划、推荐防灾措施，创造良好的气象防灾减灾工作氛围，不断提升气象灾害防御能力。
4.3 增加农村灾害避险场所，加强农村气象灾害应急演练
加强佛山地区农村重大气象灾害避险场所选址、布局、功能、结构和标准研究，开展减轻气象灾害安居工程工作，开展应对气象灾害的帮助，提供专门服务；加强佛山地区农村气象灾害及其相关事故、灾害的应急演练，提高应对灾害的能力。通过应急演练，农村公众能掌握各种危急情况下如何采取防护措施的本领，有效防御和减轻农村自然灾害，减少经济损失和人身安全事故的发生。
5 结语
加强和完善佛山农村气象服务事业，是一项长期和复杂的工作，要进一步发挥气象科技在佛山地区农业生产的支撑保障作用，让气象科技与农民的零距离接触，通过农业气象多层次服务和互动信息交流，努力提高佛山地区农村和农民防灾减灾意识与应用气象科技的意识和水平，实现农民的增產增收，真正将其转化为农业生产力，才能实现佛山农村气象事业又好又快的发展。
参考文献
[1]杜尧东，陈新光，王广伦. 广东“三农”气象服务的现状、问题与对策[J].广东气象，2006（04）：1-4.
[2]王莘. 我国公共气象服务现状、问题及对策[J].青海气象，2011（04）：2-11.
[3]吉星. 提升我国公共气象服务水平的策略研究[D].南京：南京信息工程大学电子与信息工程学院，2011.
[4]姜万涛，姜丽. 《天气、气候与可持续发展——河南省气象学会2010年年会论文集》[C].河南省，2010.
作者简介：金锦涛，本科学历，防雷技术员，研究方向：防雷。
