农机生产管理论文范文第1篇
摘 要:以泰安航天特种车有限公司为例,阐述公司的核心价值观、企业精神理念体系、公司的管理原则等,从企业文化的价值观管理、企业精神塑造、企业文化制度管理、企业形象设计等方面,提出企业文化建设的对策。
关键词:泰安航天特种车有限公司;企业文化;企业精神
人们认识一个企业时,通常是从它的外在表象开始,这个外在的表象包括它的名称、商标、产品、宣传手册、广告、办公环境以及员工的服饰等等。这些都是可听、可见、可触摸的,它们位于企业文化的最表层,而距离企业文化的核心和本质最远。本文从内外两个方面入手,从企业文化的价值观管理、企业精神塑造、企业文化制度管理、企业形象设计等方面,提出了企业文化建设的对策。
一、企业文化的价值观管理
要想提升企业文化,首先则要从企业文化的核心即企业价值观入手。企业价值观是一个企业的灵魂,有什么样的企业价值观,就会有什么样的企业管理制度、企业行为以及企业外在的形象和表现。“企业价值观就是指导企业有意识、有目的地选择某种行为去实现物质产品和精神产品的满足,去判定某种行为的好坏、对错以及是否具有价值或价值大小的总的看法和根本观点。”企业价值观是企业生存发展的内在动力,也是使全体员工联系在一起的精神纽带。
泰安航天特种车有限公司的核心价值观是:牢固树立国防安全责任感和社会责任感,自立自强,坚持特色,提升员工幸福度和股东的价值。
“造出战略武器导弹很难,造配套完善的航天特种汽车更难。”这是航天军事装备领域的行话,航天特种汽车研制水平的高低,成为制约重型武器发展的重要因素。因此,拥有国产化航天特种汽车,成为发展我国军事工业的重要组成部分。1999年、2009年的两次国庆大阅兵仪式上,代表中国最高水平的航天特种车承载着领先世界的战略武器导弹,这些特种车的出现向世界表明,中国制造的特种车已经达到世界领先水平。而在2009年的大阅兵中,32辆由泰安航天特种车有限公司研制的TA5450和TA5380A特种车成为了国人的骄傲。
长期以来,泰航公司始终坚持以提高经济效益为中心,以市场需求为导向,以技术创新为动力,以坚持特色发展为目标的理念,始终把国家利益和国防建设放在首位,自立自强,志存高远,甘愿奉献,不断增强神圣的使命感和责任感。正确处理国家利益、企业利益和个人利益的关系,积极倡导密切协作的团队精神,建立互信共赢平台,满足公众社会需求,自觉承担国家责任、社会责任,实现国有资产保值增值。
在创新发展的道路上,泰航人不断为世人留下了可歌可泣的神奇故事。1999年10月1日,在建国五十周年的阅兵式上,其中有运载先进武器的军车方队庄重威严地驶过广场,受到党和国家领导人的检阅;2002年在北京中国军工产品博览会上,俄罗斯马斯汽车厂驻中国首席代表尼基耶夫斯基指着泰安特种车制造厂的特种车问:“我能不能照张相?你们已经比我们做得更好了!”2006年获得中国汽车自主创新成果2项原始创新奖,2项集成创新奖;2007年,公司以自主生产的产品与中国探险协会组成探险车队赴西藏地区长江源进行科考探险,打破了科考探险外国车辆一统天下的神话,实现了由“中国制造”到“中国创造”的飞跃;2008年公司喜获国家科学技术进步奖特等奖,成为全国汽车行业、泰安市乃至山东省唯一获此殊荣的企业。
与此同时,泰航公司努力提升员工生活品质和幸福度,达到企业和员工共同发展提高,共同成长的目标。提升员工幸福度,是公司一直倡导的企业经营理念,“以人为本”更是自始至终贯穿于整个生产生活中。多年来,公司为解决员工看病难、看病贵,设身处地从员工实际出发,建立了员工医院,从提升医疗服务、医疗质量入手,将员工身心健康提到重要工作日程,即使在企业最为困难时期,职业病健康查体、女员工查体、员工医院健康查体等都按部就班地进行,从无拖延,进而确保了员工以饱满的精神状态和健康的身体投入到企业发展建设中。
二、企业精神塑造
企业精神作为企业文化的组成部分,是企业文化发展到一定阶段的产物。若将企业文化比喻成土壤,企业精神则是鲜花,只有在肥沃的企业文化土壤中,才能生长出绚丽多彩的企业精神之花。企业精神决定于企业价值观,是企业价值观的延伸,将抽象的企业价值观衍化为一种具体的信念,对增强企业向心力和凝聚力,将企业的所有力量集中到其经营目标上来,起到引导和激励作用。
泰航公司的企业精神为:自信自强,无私无畏,敢想敢为,尽善尽美。
其企业精神理念体系包括企业使命、企业愿景和经营理念。
企业使命:发展高科技、高技术含量的军事装备用车及民用专用特种汽车产业,满足顾客日益增长和不断变化的需求和期望。坚持自主创新,以市场需求为牵引,以用户满意和创造用户价值为中心,选择特种专用汽车这一高端科技产业为企业主导产业,追逐国际高科技、新技术,实现产品由低附加值产品向高附加值产品的跨越,不断满足各方顾客日益增长和变化的需求和期望。同时,按照“专业化、产业化、集团化”发展要求,通过体制创新、机制创新和技术创新,全面提升企业管理水平。
企业愿景:成为国内领先,世界同步的产品供应商。这是公司又好又快持续发展的宏伟目标和不懈追求。发展核心技术,形成优势产品,实现产业化,为增强国防实力和现代化建设服务。通过实施人才战略、技术创新战略,积极开展国际化经营,争创一流管理、一流产品、一流业绩、一流公司。进而达到社会效益和经济效益最大化,逐步成为国内同行业的排头兵,成为与世界同步的产品供应商。
企业的经营理念:诚实、守信、竞争。讲道德就是讲质量,尊重事实,诚实守信,履行承诺,力戒弄虚作假,以“诚”取“信”,用户、员工、合作伙伴、国家和社会,互利共赢,在日趋激烈的市场竞争中,与时俱进,赢得发展,共同提高。
三、企业文化制度管理
“无规矩不成方圆”,这句古语说明了秩序的重要性。缺乏明确的规章制度,工作中就容易产生混乱。管理制度是企业文化的一部分,能起到保证企业文化落地的作用。规章制度是以企业文化理念为依托,以企业价值观为指引,建立健全有关企业生产、经营和管理方面的规章制度、工作职责、行为准则,使这些制度、职责与准则能够体现企业的价值观和愿景,让员工在制度的管理和引导下,变他律为自律、变约束为习惯。因此,要建设先进的企业文化的规章制度,就要立足现实,必须考虑员工的实际承受能力。
泰航公司的管理原则为:和谐、安全、健康、环保,规范、程序,严、细、实,持续创造。
公司始终把和谐作为引领发展的重要价值取向,坚持全面、协调、可持续发展的科学发展观,注重安全稳定、生态环保,在实现自身发展的同时,实现社会效益,生态效益的整体推进,建设资源节约型、质量效益型、环境友好型企业。把规范、程序作为企业经营管理活动中的基本准则和价值评判标准,顺应现代化、信息化、物流化发展趋势。以严密的组织,严肃的态度,认真细致,精细到位,注重过程管理;脚踏实地,求真务实,创造性的完成本员工作;持续改进,实现观念创新、体制创新、机制创新、技术创新和管理创新,逐步在创新中实现公司的可持续发展。
不断完善管理机制,强化管理手段。公司结合自身实际,编制了涉及质量管理、工艺纪律、经济责任制考核、保密管理、营销管理等13个大模块327个小项,涉及公司“产、供、销”“人、机、料、法、环”等各个环节的《企业管理考核标准》,并在公司范围内实施。
公司还制定了一系列的行为准则:科学、公正,决定做的事情一定要做好,员工要不断提高自己,与他人建立和谐互助关系,主动改变一切,做一个忠实的员工和公民。以学习提升素质,以凝聚力打造团队,以创新力引领未来,在持续认真的学习中感知自我,超越自我,改善自我,成就事业,培养勇于创新、敢为人先的工作激情,做勇于承担社会责任、家庭责任的忠实员工和公民。
四、企业形象设计
企业形象是一个企业在顾客及社会公众心中的总印象,是顾客和社会公众对企业的整体认识与综合评价。企业形象会影响到顾客是否购买该企业的产品和服务,社会公众是否关注和支持该企业的发展,是否选择到该企业就职并愿意为该企业奉献等。具体来说,企业形象是由企业环境、产品、经营、服务、公共关系以及管理者、员工形象等因素构成。
塑造企业形象的基础,是打好“群众”基础,就是要赢得顾客的心。顾客对企业的印象则是通过接触企业产品来获得,因此,企业产品的质量是企业形象的有型基础。质量是企业的生命,只有在保证质量的前提下,企业所提供的产品和服务才谈得上形象问题。泰航公司尤为注重抓好产品的质量,严格按质量保证体系文件执行。在军品生产过程中,树立“一切为武器装备制造的车辆都是为战争准备的”理念。在民品生产过程中,将产品质量看作是产品立足市场的生命线,使产品零部件制作和装配的每一道工序都受控、都可追溯;在人员变化、工序交接过程中保证质量不漏控;把好零部件进场的质量检验关;注重零部件保管过程中的质量问题。巩固树立“质量是生命、质量是政治、质量是效益”的质量观,按照“严、细、实”的管理原则扎实工作。
熟知泰航的人都知道,从20世纪50年代初至90年代末,企业一直是以生产农机具、小四轮拖拉机以及四轮驱动马力拖拉机、农用车等市场为主打产品。进入2000年后,企业积极实施易地技术改造,大力调整产品结构,相继开发出了具有国际先进水平的系列重型特种汽车,形成了拥有总资产30亿元,具备年产各类特种车10 000辆的生产能力的国有中型企业。公司自行研制的TAS系列特种车先后荣获国家科技进步二等奖、国家“四部委”高新技术产品出口博览会进步一等奖、全军科技进步一等奖、山东省机械工业科技进步一等奖等系列奖项。而泰航公司也多次荣获“中国企业改革全国百佳单位”“中国工业经济先锋全国示范单位”,省市荣誉更是数不胜数。
泰航良好的企业形象成为企业的无形财富,赢得了社会公众的认可支持,创造了消费信心,筹资能力增强,形成了稳定的供应链,增强员工的凝聚力,广纳贤才,核心竞争力不断强化。创业未有穷期,面对辉煌的成绩,泰航人始终不满足现状,并不断追求和探索持续和谐发展,建设环保、节约、创新型强势公司的新路。
[责任编辑 吴高君]
农机生产管理论文范文第2篇
摘 要 农机监理业务档案管理工作的高效开展是辅助我国农业不断发展的关键。基于此,为了确保此工作能发挥实际效用,针对现阶段农机监理业务档案管理工作中存在的问题,提出了对应的解决办法,以期为相关单位及管理人员提供参考。
关键词 农机监理;业务档案管理;农业机械
在计算机技术、自动化技术等不断发展的背景下,各类农业机械在农业生产中的应用也越来越广泛,而为了避免这些机械设备在实际应用过程中因为管理不善而出现安全事故,在现有基础上应重视农机监理业务档案管理工作[1]。在完善的业务档案管理办法的辅助下,开展农机监理工作自然能更好地达到预期成效,从根本上避免出现各类安全事故。但结合现状来看,农机监理业务档案管理中存在的信息化程度较低、管理人员职业素养较差、不能认识到业务档案管理工作的重要性等问题都对农机监理成效产生了一定影响,若这些问题长期得不到解决,那么在没有充分资料支持的背景下,农机应用过程中出现安全问题的概率将大幅提升。为了避免出现这种情况,在后续内容中将针对上述问题提出解决办法。
1 农机监理业务档案管理工作中存在的问题
1.1 没有认识到业务档案管理工作的重要性
虽然国家已经针对农机监理业务档案管理提出了新的要求,但由于基层职能部门无法充分意识到该工作的重要性,各项新政策或制度难以得到有效推进[2]。在这样的背景下,大多数工作人员对农机监理业务档案管理工作的重要意义缺乏全面认知,未能依据新政策做好本职工作,进而导致农机监理业务档案管理的效率低下。此外,部分档案管理人员的综合素质、职业技能有待提升,对农机监理业务档案管理流程缺乏全面了解,无法按时完成档案管理工作。
1.2 信息化程度较低
随着农业领域整体信息化程度的不断提升,为了更好地应对农机应用范围不断扩大的情况,针对农机监理业务档案管理工作建立专门的网络平台是非常有必要的,进而实现资源共享和信息在系统内高效流转。但是,由于缺乏资金和技术,农机监理业务档案管理工作在我國仍处于初级阶段[3]。
1.3 管理人员职业素养较差
结合上文中的内容来看,对于农机监理业务档案管理中各类信息化技术及设备应用来说,若管理人员自身在职业素养上不能满足要求,那么实际的管理成效必然也会因此受到影响,最终会影响农机应用安全性。除此之外,我国部分乡镇级监理单位并没有专门的管理人员来支持开展此工作,农机监理业务档案管理岗位形同虚设,在这样的背景下,农机监理的效率和效果都会因此受到影响。
2 解决办法
2.1 构建完善的管理制度
1)当地政府应在政策上给予指导和辅助。为了确保农机监理业务档案管理工作在乡镇级单位中高效开展,当地政府必须结合当地实际情况出台对应的辅助政策或指导方针,以此来确保各基层单位都能结合这些内容开展工作。除此之外,农机监理业务档案管理制度体系中应包含许可证办理标准、设备更新周期、安全隐患消除流程、档案管理人员素质提升等内容,而当地政府则应从这些方面入手向基层管理单位提出要求,确保这些职能部门能重视此工作,进而通过完善的管理制度解决农机监理业务档案管理中存在的不规范问题。2)制定符合标准要求的档案管理制度。农机监理部门需要对档案主题与级别划分、档案管理体制、管理职责、档案资料收集和归档、档案文件整理与统计、档案内容的保密管理和安全管理、档案资源的开发与使用、档案管理工作经费以及档案管理工作的奖惩进行合理规划,确保档案管理工作的科学性、合法性与高效性[4]。
2.2 引进现代化管理技术和设备
各单位应互联网技术实现资源共享,进而更高效地管理各类农业机械、机械驾驶人员和机械操作人员。在农机监理过程中,当出现紧急状况时,各单位应借助网络管理平台迅速做出响应,进而辅助现场相关工作人员利用现有资料迅速分析出应对方法,避免影响范围不断扩大。具体来说,农机监理业务档案管理部门应做好以下工作。
1)加强档案智能化安全管理。农机监理业务档案管理部门应充分利用现代化管理技术构建完善的档案资源数据库,做好档案备份工作,防止档案信息流失和窃取问题。与此同时,档案管理人员应着重加强档案管理平台的软硬件设备建设,使数字信息化技术能够更为有效地应用于数字化档案管理工作,提高档案管理利用价值。2)档案管理人员必须加大硬件管理资金投入力度,引进最先进的软件设备,并综合使用各种先进的杀毒软件,避免档案管理数据库受到病毒侵扰,以此确保档案资源内容的安全性,并在做好档案保密工作的同时对其进行充分开发和利用。
2.3 对管理人员进行培训和考核
1)从职业素养入手培养管理人员。为了保障业务档案管理工作的开展成效可以达到预期,管理人员除了需要具备基本的档案管理知识之外,还应熟练利用各类信息化技术及设备完成管理工作。基于这一点,相关管理单位应定期针对市场上的新型档案管理办法和技术对管理人员展开培训,确保这部分人员能在传统管理办法上做出改善,最大化地发挥出各类信息技术及设备的作用,为农机监理工作提供资料支撑。2)定期对农机监理业务档案管理工作开展情况进行考核。这一点主要是为了避免部分管理人员在实际工作开展过程中不能依照岗位要求完成档案管理工作,影响农机监理工作。为了从根本上避免出现这种情况,管理单位应定期检查农机监理业务档案的汇总和归档情况,并及时针对检查出的结果做出改进。
3 结语
在对现阶段农机监理业务档案管理中存在的问题进行分析的基础上,主要从健全管理制度体系、引进新型管理技术及设备等方面,对新的农机监理业务档案管理办法做了深入探讨。在后续发展过程中,相关政府部门应进一步重视此工作,并通过出台具体政策及指导方针辅助基层管理单位做好此工作,最终达到促进农机监理成效、辅助我国农业领域不断发展的目的。
参考文献:
[1] 何金香.新形势下农机监理业务档案管理工作存在的问题及对策[J].农民致富之友,2017(6):206.
[2] 路伟,高丽萍,娄登焕.曲阜狠抓农机监理业务档案规范化建设[J].山东农机化,2017(2):36.
[3] 赵晓东,胡健.农机监理业务档案制度化管理[J].中国农业信息,2015(8):23-24.
[4] 杨旺.浅析农机安全监理档案管理工作[J].农民致富之友,2016(9):112.
(责任编辑:刘昀)
农机生产管理论文范文第3篇
摘要:农机安全生产隐患治理工作组织机构是开展农机安全隐患源头治理工作的主体。严格检验农机及其配套设施的生产、销售、维修企业的资质,严格鉴定农机及其配套设施的销售和维修人员的职业技能,农机的生产、销售、维修企业必须对已经售出和维修后的农机做好登记及售后服务工作,全面加强农机监理执法工作,加强农机监理执法队伍建设,严格遵守农机各项登记制度,做好报废农机的处理工作,认真开展农机安全技术检验工作,加强农机驾驶、操作人员的考试、培训工作,把农机安全生产宣传到位。
关键词:农机安全生产;治理工作;有效措施
农业机械作为生产力的主要因素,其是随着生产力的发展不断更新,作为农机执法部门要保证农业机械安全生产,就要按照相关法律法规的规定,牢固树立“以人为本,安全第一”的发展理念,从农机的产、销、管、用等方面加强驾驶操作人员的安全意识,让农机更好地为农业增产、农民增收、农村增效服务。作为基层的农机监理执法人员,本文结合多年工作实际,对农机安全隐患的源头治理工作分析如下。
1 农机安全生产隐患治理工作组织机构是开展农机安全隐患源头治理工作的主体
要保证农机安全生产就必须成立由农机监理执法部门组成的农机安全隐患治理小组,制定工作方案,明确目标任务。成员单位由相关的部门、企事业单位组成,统一负责本辖区的农机安全隐患排查治理工作。
治理小组要严格检验农机及其配套设施的生产、销售、维修企业的资质,严格鉴定农机及其配套设施的销售和维修人员的职业技能。从源头上把控好农机销售市场准入关,清理淘汰一批非法生产、销售、维修网点,确保生产、销售、维修网点正规。通过设置农机投诉电话,坚决打击制售假冒伪劣农机及其零部件行为,绝不允许有二手农机翻新、“大马拉小车”等坑农害农的现象。
治理小组要对经营中存在安全生产隐患未及时整改的制定相应措施,要对农机维修网点法定代表人或者主要负责人进行责任约谈。要求农机的生产、銷售、维修企业要定期对从业人员进行安全生产培训,增强安全意识,提高专业水平和服务能力。同时,各企业还要组织从业人员在销售、维修过程中向农户做好宣传。
治理小组要告知农机的生产、销售、维修企业必须对已经售出和维修后的农机做好登记及售后服务工作。以便于农机安全管理部门为购机者办理补贴手续时了解情况。同时,要按照谁销售—谁维修—谁负责的程序,落实农机注册登记前的安全生产责任追究制度。农机销售企业要定期向农机监理执法部门上报近期销售相关信息,便于农机监理执法部门掌握每一台农机的去向,确保农机安全管理工作及时到位。
2 全面加强农机安全监理执法工作是开展农机安全隐患源头治理工作的关键
加强农机监理执法队伍建设,加大农机安全隐患排查治理力度。农机监理执法人员工作重心要下沉乡镇服务,开展农机安全隐患排查治理工作,重点排查拖拉机违法载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶和酒后驾驶等违法行为,切实消除农机事故隐患。同时,财政部门对农机监理执法人员所需的办公经费应及时足额到位,确保农机监理执法引进先进技术设备,提高办事效率。
严格农机各项登记制度,做好报废农机的处理工作。2016年5月1日国家实行免费农机注册登记,按照发“管业务必须管安全”的原则,把这项惠农工程做好,确保农机安全生产。根据多年农机调查情况看,有50%~60%的农机在购买使用后存在二手交易的现象,建议上级农机主管部门制定农机二手交易法律法规,确保农机交易手续合理合法。这样既有利于农机的有序管理,也有利于控制农机安全隐患的滋生。同时上级农机主管部门要与财政部门做好协调,抓紧时间启动报废农机补贴及报废农机定点处理工作,彻底从源头上消化农机安全隐患存量。
认真做好农机安全技术检验工作。从多年农机安全技术检验情况来看,农机安全技术检验工作存在着量大、线长、面广、点多的特点,是农机安全隐患排查治理工作的关键。因此,各级各地农机安全隐患治理工作机构要抓住农机安全技术检验的有利时机,努力做好农机安全隐患治理工作。同时上级农机主管部门对农机安全技术检验和隐患排查治理工作也要给予支持和帮助,确保先进技术设备在农机安全技术检验工作中得到应用,切实把农机安全技术免费检验这项惠农工程做细做实。
继续开展变型拖拉机治理工作。按照“杜绝增量、减少存量、综合整治、限期淘汰”的要求,加强变型拖拉机的整治工作。对于已经注册登记的变型拖拉机要根据相关法律法规的规定严格管理,2020年全部清零。
3 全面提高农机驾驶操作人员的安全意识,搞好农机安全生产宣传工作是农机安全隐患源头治理工作的有力保障
加强农机驾驶、操作人员的考试、培训工作,全面提高农机驾驶操作人员的安全意识,把农机安全生产宣传到位。农机监理执法部门要按照《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》的要求,严格执行驾驶操作人员的报考标准,考试程序,考试纪律。通过深入农村集市、田间场院等农机生产经营场所,向广大农民群众及农机手进行安全专题宣讲,广泛宣传农机安全法律法规和安全操作知识。通过悬挂横幅、印制法律法规文件、组织安全培训、召开安全会议、免费粘贴反光贴等多种方式,对农机合作社和农机驾驶员开展安全生产宣传工作,提高安全生产意识,为农机安全生产提供保障。
4 结语
只要我们农机安全管理部门及工作人员不忘初心,牢记使命,时刻牢记“以人为本,生命至上,”的发展理念,就一定能够把农业机械化、智能化工作和农机监理执法推向前进。
作者简介:薛继顺,大专学历,工程师,研究方向:农机监理;李佰福,大专学历,工程师,研究方向:农机监理;赵锐光,大专学历,工程师,研究方向:农机监理。
农机生产管理论文范文第4篇
为了及时了解和掌握各时期的农机安全生产情况,协调和处理农机具在生产组织过程中存在的安全问题,消除事故隐患,确保安全生产,特制定本制度。
二、适用范围
某某镇安全生产会议
三.职责
农机监理站负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。
各村负责本制度的贯彻执行工作。
四、工作程序
农机安全生产会议,每一个季度召开一次,由农业经济发展办召集,镇主要负责人主持,全体农机安全生产领导小组所有成员参加。时间不限,地点由召集人决定。会议主要内容:研究、讨论如何贯彻执行党的农机安全生产方针、政策。审定、分解考核农机里的安全目标管理计划及执行情况,研究解决重大隐患,且在会上提出对策,拟定解决的办法及防范措施,协调各村、站、所在隐患处理过程中的分工和协作,指定隐患整改的具体负责人及隐患整改的要求和期限,审定并通过对重大事故的处理决定和通报等。
会议记录由农业经济发展办进行记录,会议对所议事项以及作出的决定应形成会议纪要,会议纪要应分发与会人员以及事项涉及的有关单位主管。农业经济发展办应负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。
(一)镇级安全生产会议
镇级安全生产会议,每月至少一次,由镇农业经济发展办召集,农机安全生产领导小组组长依明米吉提主持。参加会议的人员一般有:安全生产负责人、技术负责人、安全员、技术人员和各村主管生产的领导等,并根据有关情况对与会人员按需要随时增减。时间由安全生产小组组长决定,地点由召集人决定。
会议主要内容:检查上阶段的农机安全生产工作,部署下阶段的农机安全生产工作;传达贯彻上级有关农机安全生产方面的方针政策有关文件,并研究提出本镇的贯彻落实措施;对发生的农机安全生产事故按照“四不放过”的原则作出处理和决定;表彰和奖励农机安全生产典型任务和事迹;对生产中存在的问题和事故隐患研究落实解决问题的措施和方法等
会议记录由农业经济发展办进行记录,会议对所议事项以及作出的决定应形成会议纪要,会议纪要应分发与会人员以及事项涉及的有关单位主管。农业经济发展办应负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。
(二)村级安全会议
村级安全会议,每月至少召开一次,由各村分管安全的领导主持,全体组员参加,时间不限,地点由召集人决定。
会议主要内容:讨论本村如何贯彻执行上级和农机监理站农机安全生产上的各项决议以及农机在安全生产上的一些重大问题。
会议记录由召集人记录,农业经济发展办负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。农业经济发展办不定期抽查会议记录及决议执行情况。
五、相关要求
会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,会议上要讨论研究解决的问题应列出,重要会议会后要下发会议纪要。按时向有关部门和领导进行传递,并对存在问题及时协调处理。
通知参加会议人员时,要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。
被通知需要参加会议的人员,都应按时参加会议,做到善始善终,确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况,并得到允许。对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员,由会议召集人按照相关管理规定对其进行经济处罚。
会议上决定的情况各部门和责任人,必须不折不扣地认真执行,及时完成。
农机生产管理论文范文第5篇
建设与使用管理办法
(征求意见稿)
第一章 总则
第一条
为提高我市地理信息共享服务水平,推进地理信息公共服务平台高效应用,促进智慧城市建设,根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《广东省测绘条例》、《**市测绘地理信息管理办法》和其它相关法律法规,结合**实际,制定本办法。
第二条 本市行政区域内地理信息的建设维护、共享应用、安全保障等活动,应当遵守本办法。
第三条 **市地理信息公共服务平台是我市统一的、权威的地理信息资源共享交换平台,市政府各部门都必须在该平台下开展本部门的专业应用,不得重复建设。
第四条
**市地理信息公共服务平台(以下简称“平台”)由市政府统一建设,市测绘地理信息行政主管部门牵头组织实施,市政府各部门、企事业单位和社会公众根据权限共享使用。
第五条
**市地理信息公共服务平台的建设与使用,应当遵守统一规划、分级负责、统筹建设、资源共享原则。
第二章 职责与分工
第六条 市、县(市)区人民政府应当加强对地理信息共享
服务工作的领导,建立健全地理信息资源共建共享机制,促进地理信息资源的开发、利用与服务,提高地理信息资源的共享服务水平。
第七条 市测绘地理信息行政主管部门会同市信息化主管部门共同负责平台的总体建设和推广应用工作。其中市测绘地理信息行政主管部门是平台建设的牵头单位,负责平台建设的具体组织实施、管理维护和推广应用;市信息化主管部门负责平台建设与应用的综合协调,并在政策措施、共建共享、应用服务等方面做好支撑工作。
第八条 市国土资源信息中心具体负责**市地理信息公共服务平台的日常管理和更新、维护工作,并提供基础地理信息资源的应用服务,其主要职责是:
(一)负责**市地理信息公共服务平台的管理与日常维护工作。
(二)负责全市基础地理信息数据集的更新、建库、管理、维护工作,并提供社会化服务。
(三)负责全市地理信息资源目录的更新、管理、维护与发布。
(四)为地理信息公共服务平台的应用及各部门开展专业地理信息系统建设提供在线地图服务及相关技术支持。
第九条
市发展改革、住房和城乡规划建设、房管、公用事业、统计、经信、科技、环保、人口计生、农业、林业、民政、财政、旅游、公安、交通运输、安全监管、人力资源和社会保障、教育、体育、外经、物价、海洋渔业、公路、人防、消防、水利、工商、税务、质监、文化广电新闻出版、应急管理、供电、电信、 2
移动、联通等使用或拥有地理信息资源的单位共同参与公共服务平台共建共享工作。其主要职责是:
(一)负责本单位专题地理信息数据集的编目、管理与更新维护。
(二)负责本单位专题地理信息数据集使用申请的授权、审核。
(三)按规定及时向测绘地理信息行政主管部门汇交本单位测绘地理信息数据目录或副本。
(四)主动利用公共服务平台开展专业地理信息系统建设,避免重复建设。
第十条
市国家保密主管部门、国家安全主管部门负责对公共服务平台建设与应用的安全保密工作进行技术指导与监督检查,确保公共服务平台建设与应用符合国家安全保密相关规定与要求。
第三章 建设与管理
第十一条
市级地理信息公共服务平台由市人民政府主导,市测绘地理信息行政主管部门牵头,政府各部门共同参与建设。
县(区)级地理信息公共服务平台按全市一体化建设的原则,由县(区)人民政府组织建设并与市级平台对接,成果在全市范围内共享使用。
第十二条 市、县(区)各级地理信息公共服务平台的规划建设、共享应用和维护更新等经费,由同级财政统筹安排。
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第十三条 各级地理信息公共服务平台建设应当遵守全市统一的标准规范,并与国家、省相关标准兼容。
第十四条 各级地理信息公共服务平台基础地理信息数据集由各级测绘地理信息行政主管部门统一建设与管理维护,政府各部门根据权限进行共享使用。
专题地理信息数据集由政府各相关部门负责建设、更新和管理维护,并对所提供数据的真实性、准确性、现势性负责。
第四章 共享与应用
第十五条 **市地理信息公共服务平台分为政务版和公众版,政务版公共服务平台为政府及其部门提供地理信息服务;公众版公共服务平台为社会提供地理信息服务。
第十六条
市直各部门经授权后,可通过政务网登录**市地理信息公共服务平台,实现全市地理信息资源的在线共享交换。
第十七条
各单位和个人需要使用基础地理信息数据,应通过地理信息公共服务平台进行共享交换。如需使用其他部门的专题地理信息数据,可通过公共服务平台向拥有数据所有权的单位提出使用申请,经审核通过后方可共享使用。
基于地理信息数据的应用系统建设项目,测绘地理信息行政主管部门不再提供离线地理信息数据服务。确实无法实现联网的应用系统,另行商定。
第十八条
行政机关和法律、法规、规章授权和行政机关委托的具有管理公共事务职能的组织,在履行公共管理和公共服务 4
职责过程中形成的地理信息,应当纳入公共服务平台数据共享范围。共享数据内容目录按照本市相关标准执行。
共享涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的地理信息,应当遵守有关法律、法规的规定。
第十九条
市政府各部门在进行政务信息系统和公众服务信息系统建设时,涉及基础地理信息数据和应用服务的,应在**市地理信息公共服务平台的基础上,采用平台提供的资源和应用支撑服务进行开发建设,避免重复投入。
使用财政性资金的应用系统建设项目,在立项前应当征求市测绘行政主管部门和市信息化行政主管部门意见;应用系统建设方案应当报市测绘行政主管部门和市信息化行政主管部门备案。
第二十条
市直各部门需要使用**市地理信息公共服务平台建立专业应用系统的,应向市测绘行政主管部门即市国土资源局提出申请,经批准同意后,与**市国土资源信息中心签订使用协议,由**市国土资源信息中心根据协议内容提供相关技术服务并按规定收取相关技术服务费。
第二十三条 地理信息公共服务平台和应用系统应当在符合安全、保密等规定的前提下,通过互联网向社会公众提供及时的地理信息服务。
第六章 安全与保密
第二十一条
涉密版基础地理信息数据只限于在涉密网上共享使用,或以文件交换方式提供使用。在使用过程中应确保使用
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环境与互联网物理隔离。市政府各部门需要使用涉密版基础地理信息数据的,使用目的和范围必须符合国家保密相关法律法规及政策规定,并严格按照国家涉密基础测绘成果资料提供使用的法定审批程序执行。
第二十二条
政务版地理信息数据,须经国家测绘地理信息局或省级测绘地理信息行政主管部门认可的保密技术进行处理后,才能在地理信息公共服务平台共享使用。
第二十二条
公众版地理信息数据,须经保密技术进行处理并取得省级测绘地理信息行政主管部门颁发的审图号后,才能在互联网上发布使用。
第二十三条 测绘地理信息行政主管部门及政府有关部门应当加强对服务平台和应用系统的安全管理,定期组织本行政区域或本部门负责服务平台和应用系统建设的人员开展业务和安全知识培训。
第二十四条 地理信息公共服务平台及应用系统技术服务机构应采取有效的安全措施,保障服务平台及应用系统的安全、稳定运行。
第七章 监督与处罚
第二十五条 测绘地理信息行政主管部门和信息化行政主管部门应当加强服务平台和应用系统建设和共享情况的监督检查,定期对服务平台和应用系统运行情况进行分析评估。
第二十六条 技术机构及其工作人员违反本办法规定,有下 6
列情形之一的,由测绘地理信息行政部门责令改正;情节严重的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)未采取有效的安全措施,致使地理信息数据丢失、损坏的;
(二)未按规定完成地理信息数据处理、集成并更新的;
(三)未按规定公布信息、提供服务的;
(四)其他依法应当给予处分的情形。
第二十七条 应用系统建设单位及其工作人员有以下情形之一的,由测绘地理信息行政主管部门责令限期改正,逾期仍不改正的,可以暂停向其提供共享服务;情节严重的,由有权机关对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)未按全市统一的标准规范进行应用系统建设,应用系统无法共享的;
(二)使用财政性资金的应用系统建设项目,立项前未征求测绘地理信息行政主管部门和市信息化行政主管部门意见的;
(三)使用财政性资金的应用系统建设方案未向测绘地理信息行政主管部门和市信息化行政主管部门备案的;
(四)未按规定按时汇交并组织更新专题地理信息数据的。
第二十八条 相关行政主管部门和有关单位及其工作人员不依法履行监督管理职责,或者失密泄密,造成严重后果的,由有权机关对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
第八章 附则
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第二十九条
本办法自2015年
月
日起施行,各县(区)参照执行。本办法有效期5年。
农机生产管理论文范文第6篇
一、农机化与土地经营规模的关系
土地适度规模经营是农业生产单位在适当的土地面积上的经营,即保证单位土地生产面积上的最佳经济效益。当然,农业生产方式要与农业经营规模相适应,有什么样的生产规模就需要有什么样的生产方式。例如,农业生产的日韩模式,由于人均农业土地很少,农业生产单位经营规模小,实现了小型化机械的高投入高产出的农业生产之路;而以美国模式为代表的大规模大面积机械化生产,实现了集约、高效规模化效益。
改革开放近30年,我国农户家庭经营的土地规模不仅没有扩大,反而略有下降。过去我们经常以日本、韩国等国的经验来证明小农经营的有效性,但从联合国粮农组织的数据库中看到,目前日本农民的人均土地规模已经是我国的7倍,韩国是我国的3.5倍。分散型的小农生产,制约生产效率的提高,机械化规模化生产的优势难以发挥,已成为现代农业发展的瓶颈,这也正是我国出现农机跨区作业的原因之一。
因此,农业机械化是土地适度规模经营的必要条件,土地的适度规模化经营是促进农机化发展,提高农机使用水平,提高农业生产率的重要因素。促进土地流转,提高机械化生产水平,就是解决小农生产的问题,解决农业生产效率与机械化生产率的问题。使农业生产走向规模化,标准化生产的必然途径。
二、潍坊市农机化发展现状
1.农机化水平。截止2006年底,全市农机总值达到60.71亿元,农机总动力942.4万千瓦。联合收获机总量达到8984台,其中玉米联合收获机增加631台。共完成机耕作业面积1107万亩、机播731万亩、机收567万亩。从总体看,农业机械化有了较大发展。农机装备制造业较发达,形成了较为完善的现代化机械工业体系,创立了“中国农机城品牌”,可以保证实现土地适度规模经营以后对农业机械的大量需求。
2.农机社会化服务。
前期,我市农户经营规模小,通过土地经营规模扩张,组织化程度提高获取规模效应的空间有限。但在具体的生产环节上,通过组织化的方式提供社会化服务,获取农业生产的规模效益,不仅具有理论上的可行性,而且也为实践探索所证明。90年代前半期开始,为提高农机使用效率,一些农机手独自或组织起来,跨区域流动提供社会化的服务。由于这种模式一定程度上解决我国农户分散经营与机械化规模生产之间的矛盾,受到了广大农户和农机手的普遍欢迎,不断发展壮大。据估计,农机跨区作业,约一半是通过农机合作社、农机协会等组织化的方式提供的,即使是农机个体提供服务的方式,也普遍与农户形成了比较稳定的合作关系,这大大提高了农业和农民的组织化程度。为促进农机服务组织发展,潍坊市农机部门专门下发了《关于加快发展农机合作组织和农机协会的通知》。到目前,潍坊市现有农机协会112家,属于县级的5家,乡级的35家,村级的72家。
乡、村农机合作服务组织情况: 农机作业 公 农机股份制
农机合作社 中介服务组织
司 公 司
66 88
48
164
其它形式 60
小 计 426 发展农机大户情况: 按农机固定资产 按服务项目
农机户10-3030-5050-100100万以农田作业以农机运输以农产品加以农田基本
其 它
万元 万元 万 以上 项目为主 项目为主 工项目为主 建设为主 总数 3777 895 279
145
2647
1153
329
776
191 50396
3、农机三夏三秋跨区作业
在小农户分散经营的情况下,通过农机服务组织和跨区作业这种形式,部分克服了农业资源规模狭小,农业机械利用率不足,生产成本高昂的局限,是在我国家庭承包经营基础上的重大制度创新,是独具中国特色的农业和农民组织化模式。在2006年,潍坊市三夏作业高峰期,全市上阵各类农机11.2万台,机收小麦518.6万亩,占小麦应收面积的96%,创历史最好水平。到外地跨区作业的小麦联合收割机达4400多台,为农民增加收入8000多万元;接收外地来潍坊跨区作业的机械5200台以上,接机和派机数量均实现新突破。三秋期间,共上阵各类农业机械15.6万台套,完成机耕面积523万亩,机播509万亩,玉米机收82.8万亩。秋季各类机械跨区作业总收入达1130万元。
三、现代农业要求下的土地经营规模与农机化发展之间存在的问题
首先,提高农业机械化生产效率,降低生产成本问题。正如工业化大生产过程一样,农业生产在国际化、市场化、标准化要求下,需发挥规模效益,充分发挥机械化大生产的优势,采用先进适用的技术改造传统农业,农产品才有国际竞争力。小农户生产,从生产成本,机械利用率,技术适用性限制了某些机械化技术的运用。虽然,跨区作业部分改善了当前的现状。据测算,小麦联和收割机在跨区作业的过程中,非生产作业成本占到整个生产成本的25%-30%。在小地块作业导致小麦损失率增加2%-3%,由于很少采用大型联合收获机械(收割机割台尺寸大于2.5米)作业,导致小麦每亩收获成本比美国高10%-20%。
其次,农机化水平的进一步提高,需要农业规模化生产,需要生产土地的适度集中。现代农业要求以专业化协会为组织形式,机械化、信息化为生产手段,生产国际化标准化的农产品,这就需要生产规模的适度集中,机械化的专业分工生产。因此,需要土地的适度流转和集中,以实现规模化效益。
四、促进农业机械化进一步发展的建议
(一)实施农机装备结构调整。合理推广大型农业机械,改善农机装备结构,提升农机装备水平,加大先进适用农机化技术和机具的开发与应用。提供积极的财政补贴政策,促进农民使用大型高新农机具。针对我市农业生产实际情况,要在基本完成小麦生产全程机械化的基础上,重点推进玉米等其它主要农作物生产全程机械化;积极推进经济作物机械化,重点提升花生、薯类收获农业机械化水平;努力发展农副产品初加工机械化,重点提升以秸秆加工和综合利用为主的农副产品初加工机械化水平这三个方面来提高全市的农机化综合水平。大力发展与动力机械相配套的现代农业机械。
(二)推进农机科技创新。按照“提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食产区机械化作业水平”的要求,坚持以市场需求为导向,注重国内外先进农机化技术及机具的引进消化和吸收,加快先进、适用农业机械的研制、开发和生产,坚持科研、生产和推广相结合,农机农艺相结合,大力普及农机实用技术,加快现有农机科技成果向现实生产力转化;选准农机发展方向,采取积极政策,加大大型农机机械的推广与应用,增加农业科技含量,实现农机作业规模化,提高农机利用率和生产效率,更好地为农民和农村经济发展服务。
(三)抓好农机社会化服务机制创新,农机服务组织及服务业发展,推进农机产业化进程。农业产业化,必须依靠农机化分散的手工劳动是形不成规模的。只有实施农机服务产业化经营,才能实现农业机械大面积耕种,才能解放劳动力,实现专业化分工的农业大生产。实施农机服务产业化经营必须要抓好农机社会化服务机制创新,需要搞土地流转;加大对农机服务组织的扶持,只有这样,才能实现农机规模生产,推进农机服务产业化经营。搞好农机销售、维修、作业“三大市场”建设,促进农村农机服务业发展进一步加快,农机经营和服务效益进一步提高。组织好夏季跨区机收的同时,以玉米联合收获、秸秆还田、免耕播种等适应机具为主,积极稳妥地推进秋季农机跨区作业,扩大范围和规模,提高机具利用率。