农村新农保范文第1篇

主 持 词

同志们，经镇党委研究，决定今天下午召开全镇新农保、新农合暨玉米丰产方项目推进会，集中安排我镇2013新农保、新农合保费及基金收缴工作，以及以机收玉米、秸秆还田为主的玉米丰产方项目的推广，同时还要结合当前形势就安全稳定、低保以及街巷硬化等工作进行全面部署。参加会议的有。同时，为了确保新农保保费及新农合基金收缴规范有序，今天的会议还邀请到了，让我们对二位的到来表示欢迎。

同志们，今天的会议，议程多，时间紧，任务重，希望与会人员自觉遵守会场纪律，将手机关机或者调成静音，保持会场的秩序。现在正式开会。

首先，由安排新农合收缴工作。

下面，由安排新农保收缴工作。

下面，请镇党委书记、镇长做重要讲话。大家欢迎!

刚才，各位领导分别就新农保、新农合等工作做了详尽、系统的安排部署，特别是的重要讲话，站在全局和讲政治的高

度，结合国际国内形式，指出了当前及今后一段时间我们工作的重点和方向，提出了指导性、建设性的意见和要求。我们要深刻领会，不折不扣贯彻落实申书记讲话精神，以及各位领导安排的各项具体工作。现在，我讲几点意见。

一、坚持贯彻会议精神与整顿作风、狠抓落实结合起来。进一步提高执行力。个别村干部不作为、慢作为、乱作为，执行力低下的现象依然存在。这一点从前段安排的农村低保工作中可以体现，如何抓好今天会议安排工作的落实，我认为首先要转变作风。会后各村要迅速召开党员干部大会，传达贯彻会议精神，研究本村的具体工作方案，把任务细化量化、责任到人，调动每一位村组干部、党员、群众代表的积极性。

二、坚持贯彻会议精神与保稳定、促发展结合起来，进一步推动经济发展。稳定是一切工作的前提，新农合、新农保、低保及玉米丰产方项目等都是惠民利民，关系农民切身利益的大事、好事。特别是申书记刚才讲到的安全、稳定以及我国现在面临的钓鱼岛主权问题，我们必须站在讲政治的高度，站在社会稳定大局的高度，干好该干的事、管好身边的人、看好自己的门。尤其是当前全镇正处在奋力赶超、跨越发展的关键时期，经济发展势头良好，我们只有着眼当前，搞好稳定，才能为项目建设、招商引资，才能为转型跨越发营造良好的社会环境。

三、坚持贯彻会议精神与盘点全年工作、办好承诺事项结合

起来。年怕中秋月怕半，这一点大家都深有体会。关于各村年初在镇劳模会上签订的责任书，确定的各项指标任务及承诺事项的落实和完成情况，申书记在镇党政领导会以及机关干部会上均作了强调。近期镇党委要对各村全年工作进行观摩、检查。希望各村回去以后，在贯彻落实这次会议精神，完成当前各项任务的同时，认真盘点全年工作，查遗补漏，逐项落实，逐项补课。争取向人民交一份满意的答卷，向镇党委交一份满意的答卷，向十八大献礼。

同志们，今天会议的主要议程就进行完了，会后请各村会计和新农保、新农合工作承办人留下，继续由市新农合管理中心和农保中心领导，给大家进行业务培训。

农村新农保范文第2篇

1.新型农村社会养老保险的基本原则。新型农村社会养老保险(以下简称：新农保)按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，实行筹资和待遇标准与经济发展及各个方面承受能力相适应;个人、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应;政府主导和农民自愿相结合的办法，引导农民普遍参保。

2.新农保政策优越性。(1)政府投入大，对参保人参保和领取养老金实行两头“双补贴”，(基础养老金720元/年+缴费补贴30-75元/年)，广大农民得实惠大。(2)养老待遇标准高，增加了基础养老金60元。(3)建立基础养老金调整机制。

3.养老金待遇的计算。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，支付终身。 (1)基础养老金标准，每人每月最低为60元。

(2)个人账户养老金的月计发标准为：个人账户全部储存额除以139。

例：张某今年45岁，每年缴费100元，政府给予每年30元补贴，张某 60周岁时，缴费期是15年，张某每月养老待遇为(100+30)x15/139=14元(个人账户养老金)，基础养老金60元，共领取74元。张某一年可以领到74x12=888元。这一收入还没有将利息收入计算在内。也就是说张某一年六个月左右就可以将他15年所缴的养老保险费全部领回来。

4.重度残疾人享受代缴。重度残疾人参保，凭I、II 残疾证和身份证等有效证件办理参保登记，政府为其代缴最低标准(100元)养老保险费。

5.参保人中途死亡个人账户养老金一次性退给。参保人员和领取养老金待遇人员死亡的，其直系亲属应在其死亡之日起30日内到当地新农保经办机构办理注销养老保险关系手续。参保人员在缴费期间死亡的，其个人账户中除政府补贴外的资金一次性退还给法定继承人或指定受益人;参保人员在领取养老金待遇期间死亡的，其个人账户除政府补贴外的资金余额，一次性退还给法定继承人或指定受益人。政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

然而，作为新农保试点，工作中仍面临许多困难和问题。 1.青年参保积极性不高。据资料显示，目前全国44岁以下的中青年参保率只有36.21%，远低于45岁以上的参保率。这一方面是由于一些中青年农民认为养老问题离自己还很遥远，对参保关心程度低，存在观望心理。另一方面，是地方政府鼓励年轻人长期缴费，但缴费时间越长、缴费金额越多，得到实惠越多的效果并不明显，长此以往，将影响这一惠民政策的可持续性;

2.新农保和城镇职工基本养老保险在制度转移接续上存在一些问题，目前尚未出台具体的转移接续方法，使一些在外务工的农村青年在新农保和城镇职工基本养老保险上的选择上犹疑不决。

3.农村裙带关系严重，影响死亡及时上报，导致新农保基金的流失。 4.经办能力不足的矛盾凸显，硬件设施配备不到位。暴露出了农保工作无编制、待遇低、导致工作人员不稳、人手不足，设备设施缺乏，办公条件简陋，信息管理系统网络条件不好，难以满足经办业务的实际需要。且区县级经办工作量大、压力大，业务流程繁琐。

西宁市城北区社保局农保办

农村新农保范文第3篇

农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，政府、集体和个人三方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。我国在2008年已基本实现建立全国范围内覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度的基本目标。到2010年，新农合参保人数达8.35亿，参合率达95%。

一、当前新型农村合作医疗工作存在的问题

1、药品价格虚高现象依然存在。乡镇医院的收费明显高于没有报销资质的门诊药店。由于新农保的实施，使原来就到乡镇医院就医有一部分程度的上升，小病在药店和门诊看病的还是居多。由于医疗设备和医疗技术的限制，出行交通便利，一般小病在村卫生所或小门诊就医，大病就到县医院或区医院就诊。造成乡镇医院资源的浪费，没有得到有效利用。怎样转换乡镇医院的角色，更好的发挥其作用，为农村医疗服务。

2、报销比例偏低。村、乡、县、市比例各不相同，而且还有门槛费，高于多少，才纳入报销的范畴。特别是大病报销比例还是偏低，农民自负比例偏高，负担虽有减轻，但负担还是太重。理赔方面，当参合人员在定点医院发生可报销医疗费用时，先行垫付后按一定比例报销。以前理赔时间长再加上手续繁琐，现在手续简化许多，报销时间比以前短多了，有大大的改善了。

3、部分地方新农合经办机构虚报参合人数，套取财政补助资金的现象出现。还有就是出现“挂床”现象，医院为门诊患者办理虚假住院手续并报销，套取医保资金。还有部分地方挪用资金。加强对经办机构和对定点医院的监管，防治有限的农民医保资金还被不法分子套取，没有真正做到用之于民，为最需要的农民服务的局面。

二、新农保还在试点中，逐步推广。从相关的介绍和一些推广地区的做法来看，新农合针对农村的养老问题，国家每月55元的补贴太低，现在物价水平攀高，农民交费太高，达到年龄时领取费用不高，难以调动农民的积极性。应该增加国家补贴，降低农民交费部分，起到激励作用，做到农民老有所养，起到老有所靠的社会保障效果。

农村新农保范文第4篇

100、200、300、400、500、600、700、800、900、1000、1500、2000、3000、

2 个人缴费

以后根据居民收入调整

3 集体补助

4 政府补贴 有条件的村集体应当对参保人给予补助，标准由召开村民会民主确定。100200补30，300的补35，400的补40，以此类推高加5，最高70。

5 建立个人终生账户，个人储存额按一年期同期存款利率计息。

养老金待遇，由基础养老金和个人账户养老金组成，基础养老金人月55，

6

个人账户养老金的月计发为个人账户全部储存额除以139。个人账户中的余额除政府补贴外，可依法继承。

7 待遇领取条件，年满60周岁，没享受城镇养老保的农村户籍老年人，可按月领取养老金。已年满60周岁、没享受城镇养老保待遇的，不缴费，可按月领取基础养老金55，

但其符合参保条件的子女应当参保缴费，家庭人员所参加养老保险包括城镇职工基本养老保险

8 新农保实施时，距领取年龄不足15年的，应按年缴费，允许补缴，累计不不超15年。

农村新农保范文第5篇

―、基本原则

坚持"保基本、广覆盖、有弹性、可持续"的基本原则。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准与经济发展及各方面承受能力相适应，保障农村老年人的基本生活;二是个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应，依靠政策的优惠千方百计扩大覆盖面;三是设定不同的缴费档次和补贴标准，政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保;四是对参保居民实行属地管理，进一步做实个人账户，确保新农保基金保值增值，实现新农保制度的可持续发展。

二、目标任务

2011年7月启动实施新农保工作。2011年10月30日前全镇应参保农村居民参保率达到90%以上，60周岁以上的农村居民参保率达到100%。

三、 参保范围

年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可在户籍地参加新农保。

四、 基金筹集

新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

(一)个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600 1

元、700元、800元、900元、1000元10个档次。参保人自主选择缴费档次，多缴多得。今后，依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。

(二)集体补助。集体补助。有条件的村(组)集体应当对参保人给予缴费补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

(三)政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政按中央确定的基础养老金标准给予全额补助。省、市、县人民政府对参保人缴费(不含补缴)给予补贴。参保人按100元档次缴费的，给予每人每年30元补贴;按200元档次缴费的，给予每人每年35元补贴;按3OO元及300元以上档次缴费的，给予每人每年40元补贴。对补缴年限，财政不给予经费补贴。

对农村完全丧失劳动能力、没有收入来源的特困人员和重度残疾人，经上级有关部门认定的残疾

一、二级，县政府按最低缴费档次给予100%代缴，残疾

三、四级，县政府按最低缴费档次给予50%代缴。

五、参保登记

参保人携带户口薄和居民身份证原件及复印件，到户籍所在地村委会提出参加新农保申请，选择缴费档次。参保人应提供规范的身份证复印件：二代证需在同一张A4 纸上复印正反两面。

农村五保、残疾

一、

二、

三、四级的残疾人，可分别提供五保证复印件和《中华人民共和国残疾人证》复印件，申报参保时可申请政府为共代缴最低标准养老保险费。

六、 养老金待遇和领取条件

新农保养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成， 支付终身。

基础养老金标准为每人每月55元。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139 (与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。参保人死亡后个人账户资金余额，除政府补贴外，由法定继承人或指定受益人一次性领取。政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村居民，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费;距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年;距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

鼓励参保农村居民长期缴费，多缴多得。参保人缴费累计超过15年的，每增加1年缴费，基础养老金每月增加0.5元(不含补缴年限)。国家根据经济发展和物价变动等情况，适时调整基础养老金的最低标准。

七 、账户管理

县新农保局为参保人建立个人账户。个人缴费、和政府补贴全部记入个人账户。

八、工作部署和时间要求

新农保试点工作涉及到广大农民的切身利益，时间紧、任务重、要求高。各村、各有关部门要按照时间进度扎实做好各阶段工作。

(一)动员培训阶段(2011年7月下旬至10月10日) 各村、各有关部门要用多种形式广泛深入宣传农村社会养老保险政策及其重大意义，使党的惠民政策深入人心，提高农民对社会养老保险的认识，增强农民的自我保障意识，鼓励和引导适龄农民参保，积极稳妥地推进我镇新农保试点工作。

1、会议动员。召开全镇实施新农保试点工作动员大会，各村、各有关部门在全镇动员大会后，迅速召开相应工作会议，对新农保工作进行具体部署。

2、组织培训。加强对各村干部进行政策业务培训。

3、政策宣传。党政办公室及镇直各单位要悬挂新农保过路宣传标语2-4幅，并由党政办公室安排悬挂的具体地址;各行政村书写永久性新农保墙字、宣传标语30幅;各村要召开党员群众代表大会，并利用宣传栏、黑板报、横幅、宣传标语和入户讲解等多种形式，大力宣传新农保政策，做到“人人知晓、户户明白”，在全镇营造良好的社会

氛围。

(二)参保登记缴费阶段(2011年10月11日至10月30日) 参保对象持户口本、身份证及其复印件申报参保，农村五保、一至四级残疾人还应当提供相关证明申报参保。

对符合新农保的参保对象，特别是直接享受养老保险待遇的60周岁村民在本村进行公示，对遗漏和不能列入的对象进行调查，根据实际情况将调整后的名单再次公示。各村对新农保的参保对象进行初步审核、汇总报镇社保所录入电脑。

符合条件的参保人员，可以按照申报缴费数额，缴纳养老保险费，待有关材料报镇劳动保障站复核后，办理《新型农村社会养老保险银行存折》。该存折记载参保人员有关缴费事项。

(三)养老金发放阶段(2011年10月20日至10月30日) 为享受待遇人员发放养老金。发放《新型农村社会养老保险银行存折》，会同金融服务机构开展养老金社会化发放工作。

(四)考核、总结、验收阶段(2011年11月1日至11月15日) 由镇新农保工作领导小组组织人员对各村工作进行全面验收考核，总结成绩、交流经验、查找问题、完善措施，2011年11月底实现参保率90%，从而推进我镇新农保全覆盖打下坚实的基础。

九、具体措施

(一)统一思想。新型农村社会养老保险是一项德政、惠民的民生工程，已列入镇委、镇政府2011重要工作议程，纳入国民经济和社会发展规划和目标考核。各村、各有关部门要充分认识新农保工作的重要性、艰巨性、复杂性，认真学习宣传新农保工作的有关政策法规，明确目标任务和具体要求，增强工作的积极性、主动性和创造性，紧密配合，协同推进，切实把这项惠及千家万户的好事办好，实事办实。

(二)加强领导。为加强新型农村社会养老保险工作的组织领导，督促检查全镇新农保实施工作，成立以书记为第一责任人、镇长为组长，党政班子为副组长的新型农村社会养老保险工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在劳动保障站，党政办主任陈莉芳负责日

常工作。各驻村干部包村，村干部包组，村要成立新农保实施工作小组，并把包组人员名单报镇新农保领导小组，分解细化目标任务，做到责任到岗，量化到人。

(三)明确职责。镇劳动保障所要切实履行新农保的职责，做好新农保的统筹规划、统一管理、综合协调、筹备相关工作会议、组织培训、一周一通报等工作。

镇民政所应协同掌握农村相关群体的收入状况和其他保障待遇情况，及时将有关信息传送，配合做好政策衔接工作。

各村做好新农保参保对象的人员界定工作，开展对参保对象和享受待遇人员的调查摸底、公示及审核上报工作。认真做好养老金领取和参保资格的初审工作，办理申报和发放相关手续。

(四)总结交流。镇新农保工作领导小组办公室要对各村的实施进度、完成情况、政策落实情况、存在的问题等方面及时总结，研究解决问题的办法和措施;各村在开展工作过程中，应根据当地的实际情况，积极探索推进工作的措施和方法，总结经验做法，实行周报、月报制度，定期向镇新农保工作领导小组办公室报告工作完成情况。

(五)严格奖惩。建立新农保试点工作目标责任制，并将其纳入目标考核。镇新农保工作领导小组不定期对各村和有关部门开展新农保工作情况进行督查。对认识到位、行动迅速、措施得力、按时完成目标任务的村进行通报表扬和奖励;对工作不力和工作滞后，不能按时完成目标任务的村，进行通报批评并追究主要领导和相关领导的责任。

1、2011年10月28日前完成任务的村，奖励1000元;

2、2011年10月29日10月30日完成任务村，不奖不罚;

3、2011年10月30日后，任务未完成的村，对各村干部、驻村干部各罚300元。

中共井头圩镇委员会 井头圩镇人民政府

农村新农保范文第6篇

让新农保的阳光映红每个农民的笑脸

XX乡人民政府 (2011年9月5日)

尊敬的各位领导，各位同志：

参加新型农村社会养老保险是中国农民千百年来“养儿防老”的根本转变，是广大农民群众最关心、最现实、最直接的利益问题。去年11月XX区被列入国家第二批新农保试点区以来，我乡按照“创特色、出经验、争一流”的要求，强势启动，快速推进。全乡参保缴费人数达到6146人，参保缴费61.5850元，参保率89%，位居全区前茅，截至8月底，已发放养老金120余万元。我们的主要做法是：

一、把强力推进新农保作为保障和改善民生的头等大事来对待

新农保是统筹城乡发展、推进城乡一体化的大事，是做好新时期群众工作、构建和谐社会的好事，是保障和改善民生、让农民共享发展成果的实事。为确保这项工作顺利推进，我们在组织机构、平台建设、经办队伍、工作经费等方面予以特事特办，做到了“三个到位”：一是领导重视到位。召开了由乡、村、组三级干部参加的乡新农保动员大会，传达XX区新型农保工作精神，要求各村按照会议精神积极部署，迅速开展工作。二是机构配臵到位。成立了以乡长为组长的新农保工作领导小组，领导小组下

设办公室，具体负责全乡农村养老保险工作的组织实施，并在每一个村落实了一名责任性强，有能力的村干部为新农保协理员，具体负责对本村新农保政策的宣传，解释工作，对达到条件符合参保的人员进行登记、缴费。

二、把破解工作难题作为提高农民参保积极性的重点来突破

新农保作为一件新生事物，在推进过程中我们遇到了广大农民认识难、特殊群体缴费难、外出人员参保难等实际问题。一是针对广大农民认识难的问题，我们把政策宣讲透。召开了全乡13个村干部参加的动员大会，让乡、村干部在第一时间熟悉了解政策，在层层召开了村组干部会和户主会，进行动员引导。在各村村务公开栏、宣传栏张贴新农保宣传资料，此外还将《新农保政策宣传手册》等宣传资料分发到每家每户，还聘请义务宣传员上门服务，把新农保政策讲明、道理说透、账目算清，让新农保政策家喻户晓、妇孺皆知。通过在我乡举行新农保首发仪式为平台，多渠道宣传新保政策的好处，为全乡新农保工作的开展营造浓厚的氛围。二是针对特殊群体缴费难的实际，我们把问题解决好。坚持以人为本、便民惠民的原则，把农村五保户、一二级重度残疾人等困难群体作为重点扶助对象，安排专人上门登记，做到不漏一人;采取村集体补助、动员社会各界捐助等办法，为农村低保户、失地农民等特殊群体解决参保缴费困难。做好养老金存折发放工作，根据区农保局的要求，在去年年底以前已把60岁以上直接享受新农保人员的银行存折按时准确无误的发放

到位，我们针对领保人员是老人的特点，及时安排专人上门发放，使我乡广大老年人都能享受新农保带来的实惠。三是针对外出人员参保难的困惑，我们把工作做到位。累计给在外打工人员邮寄宣传资料3万多份，拔打电话1万多人次，群发短信5万多条，让外出务工农民真正把政策弄懂吃透。还采取委托村干部代缴保费的办法，解决了举家外出农民参保缴费难题。通过全方位、多渠道宣传发动，切实解决工作中的实际问题，大大提高了农民参保积极性，让广大农民真正感受到政策恩惠、切实享受到政策实惠。2011年1月9日，为了进一步扩大新农保这一惠民政策的影响，我乡承办了新农保试点区的养老金首批发放仪式，取得了良好的反响。

三、把强化政策执行力作为新农保顺利推进的保障措施来落实

一是靠绩效考核来落实。把新农保工作与经济工作、社会稳定等一同纳入全乡党政绩效评估，是我乡第二个绩效评估考核分值占10分的单项重要工作。与各村签订新农保工作目标责任状，将任务完成情况列入年终村干部实绩考核范围。二是靠加强督查来落实。缴费工作基本结束后，我乡及时组织各村对各项数据进行公示复核，要求区农保局审核的数据、乡劳保站录入的数据及各村组实际收费数据要一致相符，确保群众参保缴费金额等收据的准确性。三是靠严格奖惩来落实。乡里拿出专项经费考核村级新农保工作，没有完成任务的从年终经费中相应扣减。通过严格督查、考核，确保了新农保工作的顺利推进。

在今后的工作中，我们将认真落实今天会议精神，积极借鉴兄弟乡镇经验，创新实干，拼搏进取，确保新农保政策长远惠民!