农村文化建设研究论文范文第1篇

摘 要：当前，我国农村社会关系总体是健康、稳定的，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。通过推进社会主义新农村建设，加快农村经济社会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。我们要深刻理解建设社会主义新农村战略决策的重大意义，把社会主义新农村建设扎实、稳步地向前推进。

关键词：新农村；文化建设；研究

在开展农村文化活动过程中，要切实让农民成为文化活动的主角，要善于调动蕴含在民间的“乡土艺术家”和文化活动积极分子的积极性，活动形式必须灵活多样，为广大农民中所喜闻乐见。这样既可以增强农村群众文化活动的效果，又可以培植和丰富农村特色文化，激发农村自身的文化活力，保证新农村文化的进展，促进农村的文化素质涵养。

一、新农村文化建设目标

社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。

（一）总体要求

中国共产党十六届五中全会提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。

（二）经济建设

社会主义新农村的经济建设，主要指在全面发展农村生产的基础上，建立农民增收长效机制，千方百计增加农民收入。

（三）政治建设

社会主义新农村的政治建设，主要指在加强农民民主素质教育的基础上，切实加强农村基层民主制度建设和农村法制建设，引导农民依法实行自己的民主权利。

（四）文化建设

社会主义新农村的文化建设，主要指在加强农村公共文化建设的基础上，开展多种形式的、体现农村地方特色的群众文化活动，丰富农民群众的精神文化生活。

（五）社会建设

社会主义新农村的社会建设，主要指在加大公共财政对农村公共事业投入的基础上，进一步发展农村的义务教育和职业教育，加强农村医疗卫生体系建设，建立和完善农村社会保障制度，以期实现农村幼有所教、老有所养、病有所医的愿望。

二、新农村文化建设存在的主要问题

近年来，国家日益重视乡村文化建设，通过送戏下乡、电影下乡、科技卫生下乡等活动，通过农家书屋、文化大院、乡镇文化站建设，以及讲文明、树新风等活动，丰富了乡村文化生活，改善了乡村文化发展条件，维护和规范了乡村秩序，有效促进了乡村文化发展。

同时，一些亟待解决的问题也不容忽视。一是需求强烈与供给不足。一方面乡村公共文化活动日趋减少，以前为广大农民喜闻乐见的庙会、唱戏等民间优秀文化活动逐渐衰弱，而国家主导的送戏下乡、电影下乡等供给数量和质量与农民需求不一致或不能满足需求。另一方面公共文化设施供给不足，传统文化阵地年久失修，正逐步消失。二是组织管理体制不顺。一方面以婚姻、孝道为代表的家庭伦理呈现微幅衰退，礼貌谦让、诚信善良和勤俭持家等社会道德规范急剧滑坡，另一方面封建迷信开始活跃，打麻将、斗地主等赌博之风禁而不止，邪教传播有一定市场。

三、对加强新农村文化建设的几点建议

我国加快推进惠及十几亿人民的 小康社会建设，其中重点和难点都在农村，而文化建设是其十分重要的方面。针对新农村文化建设，研究人员从理论上论证了农村文化建设的重要地位，从分析新农 村文化建设存在的问题与难点入手，提出了新农村文化建设的具体对策，认为必须构建新时期新农村文化建设的长效机制。梳理分析各种观点和见解，对进一步推进 新农村文化建设具有一定启示。

（一）切实加强领导，加大考核奖惩力度，建立健全基层文化工作目标责任考核体系

把基层文化工作纳入经济社会发展指标体系，作为考核领导干部政绩的重要内容，列入年度目标考核责任制，考核从整体出发，按照“经济、政治、文化、社会”四位一体进行，文化工作在考核体系里占的比重要在l＼4左右。对工作成绩突出的单位和个人，要予以表彰；对工作不力的，要依据有关规定进行处理。

（二）加大投入，把基层文化建设纳入当地国民经济发展总体规划

按照山东省文化厅[1997]第8号《关于重新修订、印发（山东省“社会文化先进县”标准>的通知》的规定，用于文化事业的经费（不含基本建设投资）不少于上年财政收入的1%，或按当地人口数额年人均1元列支，重大活动事项单独拨款。因此，基层文化建设所需经费要列入各级地方财政预算，建立文化投入的稳定增长机制，切实提高政府投入的效益和效率，积极争取将重点文化建设工程、文化基础设施建设、重大活动、重点工作所需经费、文化设施维护经费和必要的日常办公经费等纳入财政支出总盘子，不断加大对文化建设的资金扶持力度。

（三）加大农村文化基础设施建设力度，形成较为完备的农村公共文化服务体系

全面建设县、乡、村文化设施和活动场所，按照“以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象”的工作原则，发展县、乡、村文化设施和文化活动场所，构建农村公共文化服务网络，以实施乡镇综合文化站建设工程为重点，全面加强和完善乡镇、村的公共文化设施建设。第一，在县一级建设好文化馆、图书馆、博物馆等文化设施。第二，进行基层文化站、文化大院建设。按照国家到2 01 0年基本实现“乡乡有综合文化站”的目标，统一规划，分级负责，整体筹划，分步实施，建设好具备书报阅读、广播电影电视播放、信息提供、宣传教育、文艺演出、科普教育、体育和青少年校外活动等综合性功能的乡镇综合文化站。在每个行政村建成有文化活动、图书阅览、文化资源共享、党员远程教育、农民科普、电影放映等功能的农村文化大院或社区文化活动中心。

（四）不断稳定和加强农村基层文化干部队伍建设

随着农村文化事业的发展，今后文化工作将面临更加繁重的任务，仅靠当前一个文化站一名文化站长的局面很难适应形势发展。结合外地市建制情况，建议在人口过5万的乡镇办事处设文化站长1名，一般工作人员2名；人口少于5万的乡镇办事处设文化站长一名，一般工作人员1名。

（五）在不断加大农村文化建设经费投入，完善农村文化设施

加强农村文化干部队伍建设的基础上，大力开展多种形式的群众文化活动.农村文化活‘动要贴近群众的生产生活，充分调动农民群众的积极性，在坚持“群众自愿”原则的基础上，开展富有乡土特色、健康有益的文化活动，大力培育文明乡风，建立健全并大力宣传诚信守法、尊老爱幼、崇尚科学、健康向上的村规民约，全面提高农民素质，逐步破除当前农村存在的不良习俗和社会风气，使健康向上的社会主义新文化占领农村阵地，并深入千家万户，促进农村經济、社会、文化全面协调发展。

四、结语

总之，新农村文化建设是社会主义新农村建设的内在要求，积极推进新农村文化建设，是新农村建设的重要内容之一，也是新农村建设的重要保证。农民是新农村建设的主体，新农村建设需要新型的农民，农民的主动性、创造性是新农村建设的内因，新农村建设的外因必须通过内因起作用。那么，如何促进新农村文化的建设呢？笔者以上通过本文对其问题为大家进行展开分析。

参考文献：

[1]郭国祥，丁建芳.近年来新农村文化建设研究的回顾与思考[J].学术论坛，2009，32（7）：133-136.

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[3]李赫.社会主义新农村文化建设研究[D].东北师范大学，2010.

[4]蒋旭峰，曹甜甜.从“送来文化”到“自办文化”——传播学视野下的新农村文化建设研究[J].中国地质大学学报：社会科学版， 2012.

农村文化建设研究论文范文第2篇

摘要：随着均衡教育工作的逐渐推进，农村小学的校园文化建设也在普遍推进中。如何建特色文化，办特色学校，这是一个值得探讨的问题。

关键词：农村小学；特色文化；建设

随着社会的不断发展、进步、富有，国家正逐年加大对教育的投入，学校，特别是农村小学也在不断的发生着变化：学校的房屋建筑比以前漂亮了，学校内的设备设施也逐渐现代化了，学校教师素质正通过各种形式学习、培训在提高，农村学校也在逐渐向城市里的学校靠拢，城乡之差正在缩小。这也是在落实均衡教育的工作要求。

要办好一所学校，让人民满意，这所学校应该有特色文化，才会有高的教育质量。学校文化是学校所具有的特定的精神环境和文化氛围，它体现了一所学校的校风。健康和谐的校园文化能给师生创造一个有形而庄重的心理“磁场”，能在无形中统摄全体师生的灵魂，起到“润物细无声”的教育魅力。

现在应均衡教育工作的要求，农村学校也在狠抓文化建设，美化校园，绿化校园。校园里，教室里，厕所里，操场上，走廊上等学校处处都显现出文化氛围。看上去，学校的环境美了，在“形”上发生了较大的变化。然而，身在这所学校工作和生活的人受到了多少教育，多大熏陶，他们的思想、言行，有多大变化，整个学校彰显出的团队精神和氛围，也就是在“魂”上又有多大变化，这是值得观察、期待和思考的。“形”的建设必须为“魂”的提升服务。

由于中国国情决定了农村小学因资金投入而造成了文化建设起步晚，底蕴薄。所以农村小学文化建设要根据自己的情况定好位，不要去追求什么高大上，只要找到适合自己学校发展的且有特色的文化就好。那么如何根据自己的学校，因校而建，打造出自己的，与众不同的学校特色文化，办出特色学校呢？我认为应在一下几个方面去思考：

首先，挖掘出学校文化的“魂”，也就是说，这所学校的文化建设，“文化”究竟是什么文化，要把它的内涵和外延明白而清晰地定义出来。我认为这个“文化”可以根据学校的历史和发展，结合着学校已有的文化，或是所在地的地域文化而定。比如，历史人物、历史事件所体现出的精神文化，地域形成与发展所产生的文化，当地人民生产与生活所形成的文化，这些文化都是有土有根有特色的，是接地气的文化，很容易在学校这块土地上生长繁盛的。当然，在挖掘学校文化的时候，应遵循这几个原则：

第一、政策性原则。就是要符合党的教育方针，符合国家的人才培育的要求，符合新时期教育发展的要求，符合学校自身发展的要求。

第二、独立性原则。没有独立精神的校园文化无异于没有校园文化。学校应根据自己的特点和具体环境，进行具体的设计定位。

第三、可持续性原则。文化建设从有形的硬件建设到内化成人的思想，再物化成人的行为，这需要一个过程，这过程所需时间因校因事因人而异。它对人的发展，对学校的发展必须是可持续进行的。

第四、效益性原则：学校的文化建设是用来助推学校的发展，是用来培育人才的。所以学校的文化建设必须有益于学校的发展，人才的培育。

挖掘学校文化，定位学校文化，这第一步很重要，它决定着学校发展的方向和效果。所以一定要多方征求意见，反复论证，最后才做出适合自身学校的“文化”决定。

其次，拟定校园文化建设实施方案。方案制定的好与否直接影响着文化建设的效果。因此，方案的拟定是很重要的。在拟定方案时，应遵循以下几个原则：

第一、主题性原则：学校的文化建设，从硬件看，表现的形式很多：草木、建筑、文字、画面、雕像等等；从类别上看，可分为：制度文化，校园文化，班级文化，走廊文化，厕所文化，厨房文化等等。不同的地方，用恰当的形式，宣传着不同的文化；从软件上看，就是要在不同的时间，通过多种形式，开展文化教育活动。这些零碎的、板块的文化必须有一个小的主题文化，各小的主题文化加叠在一起，就是学校拟定的文化。

第二、可操作性原则。所谓可操作性，指的是方案要具体，要细化。不仅是在时间上可操作，还要在资金、人员、制作、使用等诸多方面可实施才行。

第三、科学性原则。校园文化建设是学校的一项整体工程，它涉及面广，需要调动方方面面的力量，学校应精心统筹，科学规划，合理安排。

第四、艺术性原则。在校园文化建设中，要有艺术眼光，要让学生通过学校的设施、氛围等，处处受到艺术的感染，得到美的享受。校园环境的绿化、美化，应努力做到外形、色彩和谐统一，给人以爽心悦目的感觉；学校文化活动的安排，也要融教育性、科学性和艺术性于一体，努力使活动开展得新颖、活泼有趣，使校园文化对青少年学生产生强烈的感染力和吸引力，促使他们主动、热情、积极地参与其中，从而使他们的思想情操自然而然地得到陶冶，心灵在无形之中得到净化。

第五、直观性原则。校园文化建设。从硬件上讲，就是要让学校这块有限的地域和空间发挥无限的教育作用，做到教育无时不在，无处不有。所以，文化建设中的每一个单位物体，直观性要强，师生一看就能读懂，从中受益。

第七、教育性原则。学校是教育人、培养人的场所，校园文化作为学校教育的一部分，首先必须突出教育性特点，时时、处处把握教育性原则，只有这样，才能充分发挥校园文化潜在的导向功能。

第八、长期性原则。学校文化是一个学校在长期经营中形成的，其建设是一个漫长的过程，是一个反复的过程。因此，在设计上要从长远考虑，不要今建明毁，浪费教育资源。

最后是方案实施，这环节至关重要。再好的方案，如果执行不了，那也就是空谈。在实施的过程中应做到以下几个结合。

一、整体与局部的结合。在实施方案的时候，既要考虑文化建设的整体性，又要考虑各板块文化建设的局部性，要协同实施。

二、轻重的结合。文化建设是个长期的过程，不可能在短期就建成达到预期的效果。因此在建设的过程中就要做到轻重缓急，先后排序，有计划，有步骤的实施。

三、一致性与灵活性的结合。因为文化建设过程的长期性，因此在建设过程当中除了坚持学校文化灵魂不变的一致性外，还要做到实施当中的为达成学校文化灵魂所遇事情的灵活性，这样才能使学校文化得以实现。

四、过程与效果的结合。学校文化建设最终是要落实到人与物共同彰显出的一种文化氛围，人文精神，起到引领和助推学校发展的灵魂的作用。因此在实施的每一个环节，都要注重它的效果性。只有这样，才能把学校文化建设落到实处，而不会变成仅是美化校园的代名词。

农村文化建设研究论文范文第3篇

摘 要：新型农村社区是农民市民化的重要场域，但目前我国农民市民化转身存在着习惯于农村生活方式、非农化就业转换艰难、对身份认同较模糊、市民人格的缺失等问题。社区文化设施、文化活动、制度文化教育和公共文化服务短缺是影响农民市民化的文化因素。加强社区公共文化设施建设、加强制度文化教育、开展多种形式的文化活动、延伸社区文化服务功能是助推农民市民化的重要措施。

关键词：新型农村社区；农民市民化；文化建设；制度文化；公共服务

基金项目：河南省2013年科技发展计划项目“河南省农村综合改革试验区信阳市‘三化’协调科学发展对策研究”（132400410809）阶段成果。

作者简介：厉有国（1966-），男，河南罗山人，信阳师范学院副教授，法学博士，研究方向：马克思主义理论。

新型农村社区是“现代化城镇体系的末端节点”。对农民来说，它是一个全新的场域，对农民身份的影响意义重大。关于农民市民化的研究，国内学者主要集中在有关农民工和失地农民的市民化上，而对新型农村社区文化建设对农民市民化转身的影响研究则不足。因此，了解和考察这一群体的生活状况及存在的问题，探讨社区文化建设对社区居民身份转化的作用有重要现实意义。

一、新型农村社区农民市民化存在的问题

“我是谁”是一个涉及到人的社会身份与角色的问题。农民生活的最大特点是日出而作，日入而息。而生活在新型农村社区的人住在楼房或独栋别墅里，他们通过土地流转或土地承包的方式脱离了与土地的联系，从事建筑、服务等非农工作，与城市居民一样，工资性收入成为主要经济来源，家庭支出构成也与城里人大致相同，其突出特点是正在“去农民式生活”，但其市民化转身仍然面临许多障碍。

1.习惯于农村生活方式。新型农村社区拥有全新的自然空间和人文空间，既与城市社区不同，与传统村庄社区也不可同日而语。确切地说，它具有城市特质——高楼大厦、林荫大道和现代公共设施。从公共服务设施等器物上看，如建设规模和社区公共设施的品种和质量而言，新型农村社区都不是传统村庄社区的翻版，也不是旧村庄社区的再造，这类社区的硬件设施可以和城市社区相媲美。但由于生活在这里的农民对成为城市市民没有充分的思想准备，加之习惯于自在自由的农村生活，这就使得散漫、规则意识缺失的农村生活习惯，在社区生活中随时表现出来，如占用公共绿地种植蔬菜、在公共场地乱堆乱放、在公共场所随意乱丢垃圾等等。这些不文明、不科学、不卫生的农村陈规陋习在新型农村社区随处可见，在管理缺失时表现得特别突出，这都是他们还没有适应新环境的表现。农村生活方式的惯性，是农民市民化转身的重要影响因素。

2.非农化就业转换艰难。新型农村社区的居民通过土地流转或土地承包的方式脱离了土地，从事建筑、制造、加工、服务、修理等非农工作或成为农业工人，与城市居民一样工资性收入成为他们主要的经济来源。但是新型农村社区的农民大多学历低、年龄大，转岗能力差，导致他们的就业领域十分有限，且大多是工作环境差、待遇低、强度大、工作时间长的工种。新型农村社区的许多居民由于就业困难，不得不选择设点摆摊，从事一些回报少、技术含量低，缺少可持续发展的工作。有的甚至不得不又回到农村，从事农业生产。巨大的城乡差距，高昂的生活成本，艰辛的就业历程，冷却了农民的“市民热情”，使他们难以融入城市生活，因此，很多人内心里并没有认同自己社会身份的转变。

3.市民身份认同比较模糊。在我国特殊的国情下，一般来说，从农民转变到市民是一个社会地位向上流动的过程。但从实际情况来看，新型农村社区的居民对自己社会角色的认同却并不一定如此。例如，他们对自己究竟是“市民”还是“农民”的看法就有疑问。尽管已经把新型农村社区作为城镇化的最后一级的组成部分，制度设计的目的是使农民获得与城市居民相同的社会身份和社会权利，但由于新型农村社区居民在养老保障、医疗保障等关系到自己切身利益的问题上，仍然游离于城市社会保障之外，与城市市民相比，他们的社会保障仍然是“低覆盖、低标准、低起点”。由于这种保障对于他们来说与农民并没有什么差异，因此，许多社区居民认为自己的社会地位并没有发生什么变化。这种社会权利的“二元制”，在客观上强化了新型农村社区居民社会层面的失落感，使他们在内心深处难以认同自己新的社会身份。

4.市民人格精神缺失。新型农村社区通过村庄整合等模式改变了居民的聚居模式，集中居住的生活模式打破了以往村与村、组与组，以及家族、宗族的传统居住格局，人口、家族结构异质化，形成了“大杂聚，小聚居”新的人际关系，并为人们提供了城市化的公共服务，目的是以城市性取代乡土性、以现代性取代传统性，逐步转变农民的思维方式、生活观念、行为习惯，使其拥有“城市性”，并最终成为名副其实的市民。但是，村庄社区的“社会关系及其残余，不管是物质的、意识形态的或其他，都会对现今的社会关系产生约束”，[1]致使他们具有浓厚的农民情结，突出表现就是一些人拒交物业管理费，对城市文明生活难以适应，缺乏独立性、自主性、责任性、组织性和纪律性，以及积极进取、勇于创新等价值观和法治精神、自治精神。

二、影响新型农村社区农民市民化的社区文化因素

文化具有“以文化人、润物无声”的功能，新型农村社区文化建设的缺失，在相当大的程度上成为影响社区农民市民化转身的重要因素。

1.社区文化设施、组织和人才缺失，影响了农民对新生活的预期。基础设施是社区文化赖以存在的物质载体，没有这些硬件设施，社区文化就无从谈起。因为文化属于精神范畴，在一定的载体下形成一种社会文化环境，并对生活于其中的人们产生同化作用。由于政府在规划新型农村社区时标准低，准备不足，多将其定性为“安置社区”，没有将其纳入城市社区管理体系，导致新型农村社区文化建设缺少公共财政经费支持，文化建设投入不足，硬件设施不齐全，很多新型农村社区缺少居民图书室、公共活动室、体育健身设施，没有电影院、KTV、娱乐场所等，更缺乏群众性的文化组织和文化活动人才，导致社区公共文化活动无法正常开展，农民在闲暇之时主要以看电视、斗地主、打麻将等方式消遣时间，或者做“宅男”“宅女”。这样的文化氛围、文化生活和休闲娱乐方式跟农村生活并无区别，社区的文化生活与城市文化生活的巨大差距，直接增加了农民心理层面的失落感，阻碍了社区居民对未来生活的预期。

2.社区文化活动缺失，影响了社区凝聚力和农民归属感。公共文化活动，是人们增加彼此联系和了解，提高人们的公共精神和社区意识，培育社区归属感的重要平台。新型农村社区居民入住社区后，由于住房缺乏开放性，人们不再像以前那样自由而随意地相互串门，私人空间与公共空间断裂，以往以血缘、地缘为主的人际关系被解构。在个人的社会关系网络中，网络成员相互认识的可能降低，社会关系功能结构趋于开放、松散，其亲密程度大不如以前。同时，社区内的农民为维持生计，每天忙于奔波，缺乏参与社区治理的动力。同时，人们也因为工作差异而缺少共处的时间和空间，人们交往频率变低，即使是前村后屯的邻里，也逐渐变得陌生，社区除了居住功能外，其情感、文化、精神的沟通功能都在弱化。但是，目前新型农村社区的体育活动、棋艺活动、演唱活动、科技教育、节庆文化等公共文化活动供给严重不足，更缺乏具有乡土特色的文化活动，如庙会等“节场”文化。社区公共文化活动不足，弱化了其情感、文化、精神的沟通功能，在客观上导致邻里互动和群体意识缺失，导致社区居民社区认同感不强。

3.社区民主管理缺失，影响了农民市民身份的转换。新型农村社区通过村庄整合等模式改变了居民的聚居模式，一般规模比较大，多者上万人，少者也几千人，异质化的社区人口和家族结构，导致了复杂的利益格局和多元的利益诉求，增加了社区管理的难度，并对社区管理人员的服务能力提出了“新要求”。但新型农村社区或委托于物业管理，或是由传统农村社区管理者继续管理。前者，只是对物业管理负责，注重的是经济利益。后者，由于缺乏协商等现代社区治理思想和技能，在实践中仍采用命令式的管理方式，缺乏推进社区群众民主管理、民主决策、民主监督的措施和行为。如此以来，导致新型农村社区管理方式陈旧混乱，造成社区管理者和社区居民的冲突时有发生，这种冲突在婚丧嫁娶、利益分割、人情往来、社区治理活动中表现得特别突出。这些冲突造成社区居民心理上的不适，阻碍了他们市民人格的形成。

4.社区制度文化教育缺失，影响了农民市民化转身的进程。制度是文化的重要形态，表现为一系列影响人类行为的规则或规范。对于新型农村社区而言，社区管理无疑被注入了城市社区管理的新“要求”，目的是再造新型农村社区居民的生活方式、价值观念与社会心理等，促使社区里具有乡土气息的农民向市民转化。但目前制度文化建设也存在着缺失的问题，既没有把城市化的规则和制度纳入社区文化建设之中，对社区群众的消费观、时间观、娱乐观、价值观和信仰观等进行集中培训，也缺乏将遵章守纪等意识渗透到社区文化活动、学习活动之中，更缺乏处罚措施。一些新型农村社区虽然制定了新的规范，但往往只是写在纸上、贴在墙上，缺乏硬性规定和处罚措施。因为社区的人们大多是前村后屯的，因此，对于一些违反市民生活准则、文明规则等行为，也大多因为是熟人，不愿得罪人而熟视无睹，制度制定的初衷并不能够完整实现，结果导致社区内许多不文明行为的发生，如乱牵乱拉、乱挖乱建等随处可见。制度文化教育不足，影响了农民市民化转身的进程。

5.公共文化服务缺失，影响了农民对新市民角色的认同。物化的产品和服务中的文化，对人们的生活习惯、价值理念、思维方式等会产生重要影响。因为当他们共同趋向某一类文化实物、器用时，他们直接就被相同的习惯选择和文化认同所联系起来。新型农村社区一般规模较大，但与人们生活密切相关的金融、购物等公共服务不足，特别是学校、医院较少，更缺乏酒吧、电影院、咖啡厅、KTV和非营利的公共文化机构等具有城市生活标志的公共文化产品与服务。社区公共文化产品与服务资源的短缺，就造成城市生活方式缺乏对农民的引领。公共文化服务缺失严重影响了社区文化建设，制约了社区居民城市生活习惯、价值理念、思维方式的形成。据统计，有超过65%以上的受访居民对社区公共文化服务现状表示很不满意，认为他们是“二等”市民，没有享受到城市市民的待遇，这阻碍了他们对新市民身份的认同。

三、加强新型农村社区文化建设助推农民市民化的对策

新型农村社区是农民的“新型社会空间”。[2]它的建设宗旨在于对接城市社区、消解城乡二元结构、推进农村城镇化和实现城乡一体化，因此，应当积极建设新型农村社区促使农民向市民“华丽转身”。

1.多渠道筹措资金，加强新型农村社区文化设施、组织和人才建设。多渠道筹措资金是新型农村社区文化建设健康发展的前提。首先，地方政府要立足于高起点、高标准、高水平，对新型农村社区建设加强规划管理，把居民图书室、公共活动室、活动场地、体育健身、托幼教育设施等基本设施纳入社区建设规划。其二，各级政府要完善财政预算，安排新型农村社区文化建设的预算经费，社区文化管理部门要创新工作方式，加强社区与企业的联合，争取企业支持。其三，积极培育和发展各种基于共同爱好和兴趣的社区文化团体，积极组织人员申请文化建设项目，通过项目带动的形式支持群众性的文化组织建设，培植业余文化队伍；采取多种途径培训文艺骨干，开发社区业余文化人才资源，提高社区文化人才的政治和业务素质，储备文化力量。

2.开展多种形式的社区文化活动，帮助农民构筑市民价值观。“从社区建设与发展的角度看，当下社区发展的目标主要在人，在于人精神层面的满意度、归属感、凝聚力。”[3]为此，必须开展多种形式的社区文化活动，帮助农民构筑市民价值观。首先，根据新型农村社区的实际情况，组织丰富多彩的社区文化活动，如各种体育比赛、棋艺比赛、演唱比赛等活动，引导兴趣爱好相同的人聚集起来，减少他们在社区生活中的失落感，使他们在享受到文化活动乐趣的同时，也不断地积累城市市民的生活方式、价值观、消费观念。其次，开展多种类型的文化交流学习活动。如社区科技文化学习和技能培训、（高）校（社）区联合等文化交流活动等，传播居民精神风貌和城市生活方式，彰显文化“以文化人、润物无声”的功能，营造城市居民的生活方式，引导社区农民逐步构筑市民价值观。

3.加强社区民主管理和制度文化教育，增强农民市民意识。新型农村社区建设不仅要使农村公共服务基础设施实现城乡一体化，也要加强社区个人道德规范和行为准则教育。首先，新型农村社区管理要高标准高起点，制定社区居民道德规范、文明规则，充分利用社区的宣传栏、广告栏大力宣传，并结合实际情况进行市民化生活方式教育和培训。其次，要把市民道德规范、文明规则、环保意识、法律制度、权利意识等渗透到各种文化活动中，引导农民树立市民生活理念，遵守市民生活准则，再造社区公共活动空间。再次，要加大社区管理人员的培训力度，提高其文化素质，提高其合作、对话、协商等现代社区管理的基本技能和服务水平。最后，加强社区管理力度，对于不文明的各种陋习坚决制止，并进行必要处罚，着力营造社区群众讲文明、革陋习、树新风的社区氛围，使他们习惯于根据新型农村社区的规范表达诉求和履行职责。

4.延伸社区文化服务功能，激发农民主动市民化的热情。新型农村社区居民的“华丽转身”能否顺利实现，取决于新型农村社区有形和无形公共服务的建设水平。只要新型农村社区的水、电、路、气硬件服务都与城市社区相同，只要新型农村社区的社区管理、文化教育、医疗卫生等软件服务也与城市社区相同，新型农村社区就会有魅力和吸引力，农民就会主动市民化。因此，各级政府应当树立“城乡生活不同类但等值”的理念，[4]无条件地使农民与城市市民享受同等待遇，增加社区公共文化产品与服务的供给，进一步完善社区的服务功能。实现社区物业、保安、保洁、绿化、治安等公共服务供给的规范化、科学化，提高社区服务水平，通过“等值”的公共文化产品与服务的供给，让农民的价值观念、生活行为方式逐步与市民接轨。

参考文献：

[1]李培林.村落的终结——羊城村的故事[M].上海：商务印书馆，2004∶33.

[2]蓝宇蕴.都市村社共同体——农民城市化组织方式与生活方式的个案研究[J].中国社会科学，2005，（2）.

[3]韦政通.中国文化与现代生活[M].北京：中国人民大学出版社，2005：13.

[4]卢璐，许远旺.新型农村社区建设的逻辑与方向[J].社会主义研究，2012，（3）.

【责任编辑：闫生金】

农村文化建设研究论文范文第4篇

摘  要：作为我国社会主义特色事业建设的重要组成部分，新农村文化建设直接关系着农民的精神文化水平以及和谐社会的建设。因此，需要加强对新农村文化建设工作的重视和正确认识，明确社会主义新农村文化建设的重点和要点，并采取科学的策略开展社会主义新农村文化建设，充分发挥社会主义新农村文化建设的作用和价值，推动我国新农村文化建设活动的顺利稳定推进。本文主要针对社会主义新农村文化建设的相关策略以及具体方法进行探究，希望能为社会主义新农村文化建设提供一些参考。

关键词：社会主义;新农村文化建设;策略

1前言

随着社会经济的飞速发展和新农村建设进程的逐渐加快，在新农村经济发展的过程中对于文化建设的要求越来越高，对文化建设的认识程度也逐渐加深。在新农村建设的过程中，农村文化扮演着至关重要的角色，已经成为当前国家和政府重点关注的问题。从当前农村经济发展的实际情况来看，仍然存在很多问题和不足，导致农村文化建设面临一系列的挑战和困难，影响农村文化建设的进程，不利于充分发挥农村文化建设的作用。因此，需要加强对社会主义新农村文化建设的思考与研究。

2影响社会主义新农村文化建设的相关因素

2.1经费投入因素

在进行社会主义新农村文化建设的过程中，通常需要涉及到空间、场地、资源以及设备，对资金投入的要求比较高。经费建设是直接影响农村文化建设程度的关键因素，如果缺乏足够的财政投入支持，将会影响农村文化建设事业的稳定推进。在社会主义新农村建设的过程中，虽然人们已经认识到新文化建设的重要意义，但是由于缺少资金方面的支持，农民本身愿不愿意自己出钱建设这种看起来并没有及时的经济效益的事情，这就影响社会主义新农村文化建设活动的顺利开展，甚至会造成很多农村文化建设存在负债，影响农村文化事业的可持续发展。

2.2思想认识因素

从当前社会主义新农村文化建设事业实际开展的情况来看，绝大多数农村的领导干部缺乏对社会主义新农村转型以及改革的正确认识，未能充分了解到农村文化事业建设的重要意义，导致很多领导干部在开展农村日常的管理工作时，并没有将农村文化建设纳入工作领域。其次，当前农村文化建设还存在规划不合理以及结构不科学的问题。由于农民文化素养相对较低，这也对文化建设事业提出了较高的要求，如果缺乏对文化建设事业的认识和重视，未能明确农村文化事业建设的意义和目的，容易造成农民认识不到文化建设事业的影响以及文化建设事业可以为农民带来的切身利益，导致农民参与农村换届时的积极性和主动性不足。农村化的发展缺乏足够的推动力，影响农村文化建设事业的顺利开展。

3社会主义新农村文化建设的必要性

3.1提高农民的思想道德品质

农村文化建设是社会主义新农村建设的重要部分，直接关系着广大农民群众的精神文化需求，对提高农民的思想道德品质以及科学文化素养有着十分重要的作用，能够推进全面建设小康社会的进程，加快社会管理以及民生管理的速度。作为新农村建设小康社会的主体，农民的思想道德品质以及科学文化水平直接关系着新农村建设的质量以及步伐，所以，在新农村文化建设的过程中，需要加强农民先进文化素养以及道德品质的培养，鼓励农民积极参与科学文化知识的学习，并利用先进的科学技术以及理论知识影响和陶冶农民群众，帮助农民群众树立正确的人生观、世界观以及价值观，使得农民群众可以在日常生活和工作过程中采取文明、健康、科学的生产方式以及生活方式，提高农民群众的创造力和自制力。

3.2推动社会管理以及民生管理的开展

在社会主义新农村建设期间，农村的基层组织建设直接影响社会主义新农村建设的进程和速度。针对当前我国农村管理现状，要想推动社会主义新农村建设，需要不断提升农村的管理水平和管理质量，推动农村的社会化管理，这也对新农村文化建设提出了较高的要求。通过合理开展新农村文化建设，利用民主宣传活动、科技普及活动、基层教育活动以及文艺演出活动等，能够进一步强化农民群众的法制意识民主意识以及科技意识。同时，还可以丰富农民群众的精神文化生活，促进文明型社会的建设，提高农民参与基层组织管理和改革的积极性。另外，社会主义新农村文化的建设还可以及时解答农民在现场过程中存在的问题，相关干部能够了解农民群众存在的困惑和矛盾，便于解决基层的矛盾，保证基层社会稳定性，加快社会主义和谐社会的建设。

4当前社会主义新农村文化建设存在的问题和不足

4.1农村文化建设具有滞后性的特征

软件系统的建设以及书籍硬件的建设是文化建设的主要载体与渠道，我国当前各大市区和县区都设立有专业的图书馆以及文化馆，希望能够更好地提高当地居民的文化道德品质，但是从實际硬件设计中的应用情况来看，并没有显著提升当地群众的文化素养，已经成了地区的面子工程，难以充分发挥这些硬件设施的作用和价值。从当前农村文化建设硬件设施的配置情况来看，文化硬件建设存在严重不足问题，很多乡镇文化站缺乏特定的娱乐场所以及工作地点，相关文化设备配置不足。少部分乡镇虽然配置有台球室图书室以及活动室，但是更多的是为了方便乡村干部的活动，并没有真正起到娱乐普通农民的作用，导致农村公共文化资源难以得到广泛、科学的应用。另外，农村文化软件建设也存在严重的缺陷，缺少足够的文化服务供给以及文化作品，提供相关计算机技术以及信息基础，在农村文化建设中的应用较少文化建设存在严重的滞后性，减慢了新农村文化建设的速度。

4.2农民综合素养相对较低

与城市居民相比，农村居民整体文化水平相对较低，直接影响社会主义农村文化的建设速度和建设效果。要想全面提升社会主义新农村文化建设的质量，必须要加强对广大农民群众综合素养的培训及提升。但从当前我国农村文化教育实际开展的情况来看，普遍缺乏行之有效的监督管理体制，导致农村地区的文化教育严重落后于城市，不利于农村居民整体素质的提升。其次，根据相关调查研究显示，我国农村地区儿童的入学率比较低，导致很多文盲出现，阻碍了社会主义新农村文化建设的进程。

5社会主义新农村文化建设的相关策略

5.1加强新农村文化体制的建设与完善

在进行社会主义新农村文化建设过程中，首先需要结合当前农村文化建设存在的问题以及影响因素，并进行系统科学的分析。采取有效的策略进行规避，可以通过加大农村文化建设工作考评力度的程度，提高农村文化干部工作的积极性和主动性，有效解决基层干部注重面子工程以及服务不到位的问题，加强基层党组织对文化建设的正确认识，为文化建设活动的顺利稳定开展创造良好的环境。其次，在进行基层干部选拔的过程中，需要适当的加大文化建设工作的考评比例，在考核指标中纳入文化建设、农村文化服务体系以及队伍建设等相关内容，推动新农村文化建设的规范化和制度化。另外，还需要充分发挥基层文化站的堡垒作用，体现基层文化站的载体优势，更好地满足新时代农民精神化需求，发挥基层文化站公益性的价值。

5.2加大新农村文化建设的宣传力度

加强新农村文化建设的资金投入，并加大文化建设的宣传力度，是促进和保障新农村文化建设活动顺利稳定进行的前提。首先，需要坚持政府主导和多方支持的政策，尽可能的解决新农村文化建设所面临的经费问题，减少经费不足对农村文化建设速度的制约。当地政府部门需要加强对新农村文化建设的重视，明确新农村文化建设的必要性和重要意义，加大文化建设的拨款力度。升级新农村文化，建设各项设施设备，并帮助群众正确使用各种文化设施，使得群众认识到新农村文化建设的优势，积极主动地参与到新农村文化建设中来，提高农民学习新的文化知识的自信心。其次，需要保证农村重点文化基础设施可以投入足够的资金，除了中央经费之外，还需要加强地方配置资金的落实，使得新农村各项文化活动以及文化建设可以顺利稳定地开展。另外，还需要加大农村文化事业经费的投入比重，将农村文化建设专项资金纳入到社会发展规划以及经济发展中来，保证每年对文化建设投入的比例要高于同级财政经常性收入的增幅。同时，还要加强对当前文化市场环境的调研，结合时代的发展配置各种新型文化设备，并聘请专业的教师参与普及文化知识内容，并通过建设电影院、图书馆和戏剧院的方式，潜移默化的培养和教育群众，提高农民队伍的整体素养。

5.3加强农村基层文化队伍的建设力度

在最近几年来，随着我国社会经济的飞速发展，国家也高度重视起社会主义精神文明建设，并落实了一系列重大文化工程，活跃我国社会的文化生活。但是从农村地区来看，由于农村居民普遍文化素养较低，农村文化相对比较薄弱，导致农村经济的发展与农民群众日益增长的物质文化需求存在较大的差距。农村基础设施不完善，影响农村居民自身技能和专业水平的提升，为了更好地解决当前农民群众所面临的文化资源不足问题，需要加快农村文化队伍的专业化和技能化建设，加快农村文化市场的发展速度。首先，需要积极推进农村社会文化的普及，通过行之有效的帮扶措施和鼓励措施建立起深入到农村基层文化队伍，并巩固乡镇文化站的堡垒作用，创建地方性的特色文化，抓住地区广泛流行的传统文化娱乐项目开展文化教育活动。同时，也可以广泛通过民办公助、政府采购、政策扶持等相关方式，创建诗书画社、文化大院、文化中心、民办剧团、电影放映队等各种各样的文化队伍，扶持有条件的农村民间文艺演出团体，培养专业的人才和可靠的队伍，促进农村文化活动的有序开展。其次，还可以家庭为单位提高全体农民群众的文明程度和文化素养。随着农村经济的飞速发展，农民的生活水平获得了显著的提升。当前农民已经广泛追求各种各样的文化活动，希望可以在工作之余获得更多的知识，陶冶自身的情操。所以，还需要开展一系列的涵盖科技、教育、文学、艺术以及园林、园艺等方面的家庭活动，帮助农民养成文明科学健康的生活方式，提升农民群众的审美品质以及生活品味。

5.4提高农民参与文化活动的积极性

作为农村化建设的主体，农民的主观态度以及积极性直接关系着农村文化建设的效果以及质量。在开展农村文化建设之前，需要立足于农民的实际需求和农民自身的特征，举办各种各样的特色文化活动，并开展相对应的特色文化教育。首先，政府部门需要认识到农民的建设主体地位，并通过各种各样的措施帮助农民群众树立起主体意识，使得农民群众可以积极主动地参与到新农村文化建设中来，充分发挥农民群众的主角作用。其次，针对当前农民群众存在的各种问题，比如思想意识淡薄、文化水平低下等，可以通过培训和晋升的方式提升农民的综合素养，激发起农民学习科学文化知识的积极性与兴趣，使农民群众能够主动地进行文化建设，为文化建设活动提供源源不断的生命力。

6结束语

综上所述，社会主义新农村文化建设作为社会主义新农村建设的关键环节，直接关系着我国社会主义新农村建设的进度和质量。从当前社会主义新农村文化建设实际开展的情况来看，仍然存在一系列的问题和不足，影响新农村建设的效果。因此，需要加强对社会主义新农村文化建设的研究，明确新农村文化建设的意义和目的，并通过科学合理的措施有序推进新农村文化建设，加快农村的文化步伐，提升农民的思想道德品质以及文化意识，充分发挥社会主义新农村文化建设的作用和价值，使得农民能够更加深入的参与到社会主义特色文化事业建设中来，促进全国经济的建设和发展。

参考文献

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[10]  黄敬才.关于社会主义新农村文化建设的思考[J]. 山东纺织经济. 2017（08）

基金项目：本文系2014年山东省高校人文社科研究计划项目《山东省农村群众文化需求调查与研究》研究成果论文，项目编号【J14WC57】。

农村文化建设研究论文范文第5篇

摘要：文章就新时期如何强化农村群众文化建设进行了探讨，在投入、内容、队伍建设层面制定了科学有效的建设实践策略。对提升农村群众文化建设水平，优化文化氛围，有积极有效的促进作用。

关键词：新时期；农村；群众文化

一、前言

我国新型农村建设伴随市场经济的飞速发展呈现出形势一片大好的状态，农村人民物质生活水平实现了良好提升。然而从另一侧面则反映出文化发展的相对滞后，同小康社会建设、和谐社会发展目标存在一定不适应性。为此，强化农村群众文化建设势在必行，是农村实现健康全面发展的核心需求。

二、扩充建设投入，促进政府同社会力量的有效结合

农村群众文化创建具有显著的公益性特征，实践阶段中政府则发挥了主体作用，为扩充建设渠道，应促进政府力量同社会力量的有效结合。应秉承自愿参与的科学原则，扩充建设投入，丰富参与方式。例如可通过社会捐助或群众集资丰富农村群众文化建设。社会力量可无偿奉献，还可实施市场化运作，完善场所投建、添加文化建设设施，优化队伍组建，丰富组织群众文化娱乐活动。同时应秉承群众文化创新实践理念，优化管理机制，进而扩充参与主体，确保农村群众文化创建的常胜常新。

三、丰富建设内容，促进民族文化同现代文化的有效结合

人们具有与生俱来的精神文化丰富需求，文化则是人们日常生活不可缺少的重要内容。伴随我国新农村创建步伐的持续深化，令农民更加广泛的需要丰富文化建设，并令其标准显著提升。为此在文化创建阶段中，应基于文化内涵满足农民需求，关注社会正面导向。应深入挖掘民族文化内涵，同时应持续注入现代文化理念与内容元素。民族文化是大众文化的重要内容，其呈现出区域性以及地方性特色，是在历史发展中逐步形成的特色生活方式以及语言方式，呈现出文化层面的价值观以及共性心理特点，并富含地域特色。对于民族文化内涵的有效挖掘，可令其为己所用，对民族特色文化的积淀升华、继承发扬极为有利。可令其创建为一项文化产业，并进一步深化地方经济建设发展。农村组织群众文化活动形式多样，同时含有一定的共性特征，即文化活动应富于特色，利于群众的广泛参与，应在发扬民族文化的基础上，将现代文化特色有效注入，全面扩充农村群众文化实践活动内涵，令其跟上时代发展步伐，体现与时俱进的良好特色。例如应创建现代体育文艺活动项目、构建网络文化，还可开展风光摄影等活动，巩固农民对文化技能、知识的良好掌握，令其具备良好的荣辱观，遵循法律规范，维护卫生保障建设，强化农村实践应用技术掌握，进而丰富现代文化内涵。

四、优化文化队伍，培育文化骨干

文化事业的科学建设需要优质文化人才的有效支持，因此应优化文化队伍建设，各地政府应全面注重对专业文化人才的教育与引进。应将热衷于文化事业，具备丰富文化内涵、董文华的人才科学引入文化工作部门及岗位中，创建能上能下、进出皆宜的科学用人机制。应强化专业文化人才的教育培养，促进其文化素质的全面丰富、业务技能水平的有效提升。对文化人才待遇应全面优化，令其工作条件得到根本的改善，并对其工作实践中遇到的困难给予必要的帮助，进而确保留住优质人才，令其为农村群众文化事业的建设贡献力量。另外文艺骨干可发挥良好的带头效用，其来自农村，生活在农村，文化修养则源于农村，同农民保持着相通性，因此必然是农村发展群众文化的核心支持力量，并是民族文化的有效传承人以及文化活动的参与与组织者。为此，应做好农村文化骨干人才的科学培养引导，令其文化才干全面提升，激发中坚力量。群众是农村组织文化活动的核心主体，因此，应提升群众性，令其成为活动主角，扩充农村群众文化实践活动的生命力。应定期组织日常文化活动，激发民间艺人以及文化骨干的正能量，令其对农村文化团队建设进行有效的扶持，并促进广大群众的全面参与，切实做好农民文化权益的良好保障。

五、强化文化硬件与软件建设，丰富文化活动形式

农村群众文化建设阶段中，丰富文化事业、巩固文化阵地为核心工作任务。文化阵地为农村群众积极参与文化活动的有效物质载体，同时也是文化事业持续发展、良好传承的平台。为此应科学解决农村群众文化活动组织的设施配置与场所布设相关问题，进而提升文化建设工作效率。对于欠缺文化设施的农村，地方政府应全面重视，由农民根本需求入手，强化文化硬件建设，丰富应用政府投资、民间投入、个人出资、合股集资等方式，优化阵地建设。同时还应强化软件建设，将群众喜爱、愿意参与的文化活动全面组织起来。文化活动应体现丰富多样性。例如组织剪纸、雕刻、曲艺杂技等民俗艺术文化活动，开展读报、技能培训、讲座、竞赛等贴近生活的文化活动，组建业余文化活动团体，进而令多元化农村群众文化真正实现良好的生根发芽、健康持续发展。

六、结语

总之，新时期强化农村群众文化建设尤为重要，我们只有扩充建设投入、汇集各方力量、优化文化队伍、培育文化骨干、完善硬件软件建设，丰富活动形式，才能真正优化农村群众文化环境，提升文化建设水平。

参考文献：

[1]王源.农村群众文化建设问题研究[J].现代营销，2011（10）.

[2]房秀丽.农村群众文化建设的调查与思考[J].大众文艺，2012（2）.

（作者单位：李家巷镇人民政府）

农村文化建设研究论文范文第6篇

摘要：农村职业教育在社会主义新农村建设中起着至关重要的作用。当前，农村职业教育还存在着一些问题和不足，必须积极采取措施加以改进；应充分发挥农村职业教育的作用，推进社会主义新农村建设的进程。

关键词：农村职业教育；新农村；作用

收稿日期：2007—09—15

项目来源：山东省教育厅科研立项课题J06W55。

作者简介：赵新亭（1957－），男，汉族，山东省定陶县人，菏泽学院社会科学系党总支书记，副教授，学士学位，主要从事“三农问题”与农村职教研究。

建设社会主义新农村是党和国家提出的当前和今后一个时期的一项重大历史任务和战略目标。社会主义新农村建设的目标是：“按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。要实现这一目标，就必须培养有文化、会经营、懂技术、高素质的新型农民。为此，必须大力发展农村职业教育，强化对农村劳动力的知识和技能培训，最大限度地发挥农村职业教育在社会主义新农村建设中的作用。

一、农村职业教育的现状与存在的问题

1.农村职业教育的现状

我国农村职业教育在建国以来经过了曲折的发展历程。长期以来，农村职业教育的基础薄弱，教育培训条件差，致使相当一部分农村劳动者文化素质过低，知识面狭窄，观念陈旧，安于现状，进取精神不强，其创业潜能未能得到充分发挥。一些地方的农村劳动力大量闲置，甚至有的靠国家救济度日。目前，我国每年创造的利润多数是靠自然资源取得的，靠人力资本获得的利润很少，这样一种状况必然导致能源和矿产资源的过度消耗，从而严重制约我国国民经济的发展。因此，必须以发展农村职业教育为重点，大力开发农村闲置劳动力资源，将其培养成为致富能手和农村专业技术人才。改革开放以后，农村职业教育得到一定程度的发展。特别是在全国第四次职业教育工作会议召开以后，由于从中央到各级地方政府的大力支持、教育部门的积极工作，通过职业教育多样化的办学形式，培养了一大批在生产第一线从事实际劳作的素质高、技术好的实践型、技能型人才。在农村，近年来随着产业结构的调整，在由粗放型经营向集约型经营转变的过程中，参与农村职业教育专业培训群体的创业潜能正在日益显现出来。

2.农村职业教育存在的问题

第一，农村职业教育的目标定位存在着误区。农村职业教育究竟是以为农村学生升学服务为目标，还是以为社会主义新农村建设和新型农民的培养服务为目标，在此问题上有不同的观点和做法。一种观点和做法是：把农村职业教育的主要目标定位为为农村学生升学服务，这就导致农村职业教育过分注重升学率和基础文化知识教育，淡化了职业技能和实践技能的培养训练，从而使农村职业教育为农村经济社会发展服务的目标难以实现。另一种观点和做法是：把农村职业教育定位为帮助农民就业和提高劳动者素质。这种做法也存在着一些问题，一是农村职业教育仅局限于为传统农业服务；二是农村职业教育仅局限于为本地就业培养人才服务；三是农村职业教育仅局限于为高中阶段的学生服务，忽视了大批不能升入高中的初中毕业生。这些不能升入高中的初中毕业生从事农业生产和外出务工，也要接受不同程度的职业培训。

第二，重普教轻职教的观念没有改变，对农村职业教育的资金投入不足。目前，许多人只是把职业教育看作是补充教育，重视普通教育，轻视职业教育的现象在干部群众中普遍存在着，他们看不到农村职业教育的实质内涵及其所蕴藏的巨大潜能，仍然偏重于知识的灌输，忽视能力的培养与技能的培训与操作，导致农村职业教育与现实要求不相衔接，由此也加深了人们对农村职业教育的轻视，从而引发了农村职业教育生源不足的问题。

当前，农村职业教育资金投入不足的问题相当严重，有的领导干部存在重普教轻职教的思想，认为农村职业教育投入大、见效慢，难出成绩，因而对发展农村职业教育缺乏热情。一些地方对农村职业教育的投入占整个教育投入的比例过低。

第三，农村职业教育的教学质量不高，专业设置不合理，师资力量薄弱，教学内容陈旧，教材老化，教师的知识结构不合理，受教育者很难学到新知识、新技术，所接受的知识和技能教学内容往往滞后于时代的发展，在实践中很难用得上。

有些农村职业教育学校完全放弃了涉农专业，盲目开设一些所谓的新兴、热门专业，不管是否有这方面的师资力量和办学条件，目的只是为了能有生源，致使农村职业教育的办学商业化、随机化、普教化，失去了农村职业教育的优势与特色。

另外，农村职业教育师资力量薄弱问题也很突出。目前，由于人们普遍认为职业学校教师的社会地位比普通学校教师低，经济收入也不高，因而许多优秀人才不愿到职业学校任教，致使职业学校教师的总体水平不高。

二、农村职业教育在社会主义新农村建设中的作用

建设社会主义新农村是实现全面小康战略和构建社会主义和谐社会的重要举措。要建设社会主义新农村，就必须培养新型农民，积极开发农村人力资源，转移农村剩余劳动力，发展现代农业，实现农业产业化、农村城镇化，最终实现农村全面小康，而在这些方面，农村职业教育起着不可替代的作用。

1.发展农村职业教育有利于开发农村人力资源

开发农村人力资源是社会主义新农村建设的重要内容。我国农村人力资源的现状是，农村劳动力资源丰富、低素质劳动力相对过剩。我国是一个以农村人口为主的大国，农村人口总数达到9亿，约占全国总人口的70％，农村劳动力达4.8亿人，其中有2亿左右为剩余劳动力，而且，随着农村人口的增长，每年都会新增一批劳动力，农村劳动力总数和剩余劳动力比例呈现不断上升的趋势。据统计，目前我国农村劳动力接受教育的年限平均为7.3年，其中高中文化程度的占12.5％，初中文化程度的占49.3％，小学及以下文化程度的占38.2％。在农村外出流动人口中，初中文化程度的占到52.2％，高中以上文化程度的占13.3％。据有关部门统计，在我国现有农村劳动力中，接受过初级职业技术教育或培训的有3.4％，接受过中等职业教育的仅有0.13％，接受过短期培训的有20％，三项合计才仅有23.53％，而没有接受过任何技术教育和培训的则高达76.47％。农村劳动力接受文化教育和职业教育较少、素质偏低的现状，决定了农村职业教育必然要在农村人力资源开发和新农村建设中发挥重要作用。

农村职业教育的总体目标是使每一个农村劳动者都能接受不同程度的职业教育与培训，掌握一定的技能，并充分挖掘其创业致富的潜能。农村职业教育必须以就业为导向，要根据农村经济的发展、剩余劳动力转移、产业结构调整等方面的要求，健全并完善初等、中等和高等职业技术教育，实行学历教育与非学历教育、职前教育与职后教育并举，多形式、多层次、多类别、多功能地推进。要树立先培训后就业的观念，增强农村职业教育的实用性、针对性和广泛性，建立健全职业资格证书准入制度，促进农村职业教育体系的完善。要按照面向“三农”又不局限于农村的方针办好农村职业教育，有效地开发农村人力资源。要根据新农村建设的需要，结合本地特点和实际情况设置专业和课程，确定具体办学模式和途径，深化农村职业教育的影响力，为农村经济的发展培养出大批留得住、用得上的实用性人才。

2.发展农村职业教育有利于顺利转移农村剩余劳动力

目前，我国有2亿左右的剩余劳动力，以后每年还会新增1000万人，这些大量的剩余劳动力的存在是劳动力资源的巨大浪费，也成了农村经济发展的沉重负担。要想建设社会主义新农村，必须积极提高农村劳动者的素质，实现剩余劳动力向非农产业和城镇的转移。首先，要通过农村职业教育和培训，使向城镇转移的农民掌握必要的专业知识和劳动技能，为其在城市就业和生活创造条件。其次，在职业教育培训中，要使职业教育与法制教育、道德教育相结合，使已转移到城镇的农民成为遵纪守法、文明守信的高素质劳动者，为他们更好地适应城市化的工作、学习和生活，并学会运用法律武器维护自身合法权益奠定基础。再次，农村职业教育要坚持面向“三农”，大力提高农村青少年的文化知识和劳动技能，从源头上消除农村剩余劳动力转移的障碍。

3.发展农村职业教育有利于实现农业产业化

农业产业化是农业现代化的必由之路。在农业产业化过程中，只有依靠科学的理论来指导，科学的手段来管理，才能实现增产、增收、增效的目的，也才能实现农业的现代化。而要想提高农业科技水平和农村劳动力素质，就必须大力发展农村职业教育。

首先，农村职业教育应努力培养高素质的劳动者。在农业产业化过程中，农村从业人员的素质起着关键作用。广大农民是农业产业化的直接参与者，是农村生产力中最具活力的因素，农村的现代化，就是人的现代化，不提高农民的科技文化素质，不提高农业的科技装备水平，农业产业化的进程就会受到影响和阻碍。发展农村职业教育，不仅要注意提高广大农民的科技素质，而且还要注意改进其思想观念和文化传统，力求提高其综合素质，培养有文化、懂技术、会管理、善经营的新型农民，推进新农村建设的顺利进行和农村经济、社会的全面发展。

其次，农村职业教育应为农业产业化的发展提供科技指导和信息咨询。有效、快捷的科技指导和信息咨询是农业产业化顺利推进的基础和关键。农业的产业化过程，从某种意义上说，就是农业的市场化进程。服务于新农村建设的农村职业教育机构，拥有大量的农业专家和技术员，他们不仅掌握着农业方面的科技知识，而且还了解农业的最新走势和农业领域出现的新变化，因而有能力、有义务为农业产业化的发展提供科技指导和信息服务，为农业产业化的顺利进行提供强有力的科技信息保障。

4.发展农村职业教育有利于发展现代农业

发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是提高农业综合生产能力和增加农民收入的重要举措。建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式，促进农业又好又快发展的过程，就是用现代科学技术、现代生产手段和设施装备农业的过程。用现代科学管理方法管理农业经济活动的过程，用现代科学文化知识全面武装农业劳动者的过程，也就是由粗放型农业向集约型农业转变的过程。发展现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。

农村职业教育要为发展现代农业服务，就要面向农业现代化，构建以农村高等职业教育、农业中专学校或者地、市职教中心为龙头，以农村职业中学、市县电教中心、乡镇农民文化技术学校为骨干，以村农民文化技术学校为基础的分工明晰、城乡一体的农村职业教育体系。同时，按照因地制宜、机动灵活、注重实效的原则，调整优化农村职业教育的结构，建立起适应现代农业发展要求的职业教育体系。

农村职业教育必须为农业、农村、农民服务。农村职业教育为“三农”服务，首要的任务是培养新型农民，使其具有综合职业能力和全面素质，以适应农村经济、社会发展和现代农业发展的需要。要真正把农村职业教育机构办成高素质劳动者培养和劳动力转移开发的培训基地，先进农业科学研究、推广的基地，农业科技成果转化和市场信息服务中心，以加速推进社会主义新农村建设的步伐。

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