农业科技项目管理论文范文第1篇
【关键词】乡村经济 基层 财务工作
农业农村农民问题是关系国计民生的根本问题，农业强不强，农村美不美，农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。全面建成小康社会，最突出的短板在“三农”。农村基层财务管理在“三农”工作中发挥着重要作用。随着我国农村经济的发展和涉农资金的增加，村级基层财务管理工作的任务加重，对相关财务人员的要求提高。如何更好地加强农村财务管理，使农村的资金、资产和资源得到优化而高效的利用，完善农村财务管理显得十分必要。
基层财务工作对推动农村经济发展的重要性
会计有两大主要目标，一是为会计报表使用者提供决策所需的有用信息，二是评价管理层的受托责任。因此，真实可靠的农村基层财务会计信息不仅可以提供支撑乡村经济发展的有用信息，还可以真实反映乡村经济发展现状、维护农村稳定，是推动农村经济发展的重要抓手。
首先，农村基层财务工作是促进农村和谐稳定的前提。做好农村基层财务管理工作，逐步健全以财务公开为重点的村务公开制度，实行民主决策，保障农民的监督权，不仅有利于发挥农民的积极性，还可以使农民在农村基层建设中合理表达利益诉求，解决利益矛盾，从而促进农村和谐稳定。但在实际工作中，一些农村公开的财务内容往往避重就轻，或选择专业经济术语，使得农民难以了解真实财务状况。
其次，农村基层财务工作是推动农村改革发展的动力。为促进质量兴农、绿色兴农，发展壮大乡村产业，加快推进农业现代化，国家出台多项强农惠农政策，涉及农业生产发展和流通、农业资源保护利用、农田建设、农业科技人才支撑、农业防灾减灾、乡村建设等多个方面，这些农村补贴形式直观地在农村基层财务管理中得以体现，做好农村基层财务管理，如实列支财务费用，关乎国家政策在农村的落地情况，关乎农村经济发展。
再次，农村基层财务事关农民切身利益保障。近年来，随着农村集体经济的发展壮大和国家对农村投资项目的大幅增加，农村集体经济组织控制和支配的资金大幅增加，经营方式多种多样，财务行为日趋复杂，不少地方出现了“糊涂账”。究其原因，主要是思想认识不到位。如一些农村基层会计队伍不稳定，业务水平低。财务手续不完善，报账不及时，“糊涂账”严重。还存在财务公开制度执行不严、专项资金管理不善等问题。为此，要把保障农民利益作为落脚点，从农民普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，严格把好财务关。
目前我国农村基层财务工作中存在的主要问题
改革开放以来我国农村发生了翻天覆地的变化，农村面貌焕然一新，我国农村基层会计工作也取得了长足的进步。但是由于历史原因，我国农村基层财务工作还不完善，主要体现在以下几个方面：
一是多头管理，管理体制不明。2008年农业部颁布了《关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见》，其中规定，“由农业部门牵头规范和完善村级会计委托代理制度”。随后农业部、监察部颁布关于《农村集体经济组织财务公开规定》的通知，规定县级以上农村经营管理部门和乡（镇）党委、政府行使指导和监督职责。2017年11月施行的修订后《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）规定，“国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作”。这一规定从法律上明确了财政部门对农村会计工作的管理权。从法律效力的层级来看，《会计法》要高于农业农村部的部门规章，但在农村基层财务会计实务操作中，农村基层会计工作多由乡镇经管站指导与管理。这种多头领导的体制造成了农村基层会计工作协调困难和专业性不强等问题，不利于农村基层会计工作的正常开展。
二是会计制度建设滞后，难以应对复杂的农村会计环境。《村集体经济组织会计制度》（以下简称《会计制度》）自颁布实施以来，仍未得到修订完善。随着中央对农村投入的不断增加，农村土地“三权分置”制度的不断推进，农业经营主体日益多元化，农村多种所有制经济蓬勃发展，这些都给农村会计核算提出了新的挑战。既有的《会计制度》在实务操作中逐渐暴露出诸如总账科目不适用、二级科目欠详细等弊端，客观上已难以应对目前日益复杂的农村会计环境。2017年修订的《会计法》规定，国家实行统一的会计制度，并由国务院财政部门制定。鉴于农村会计工作的特殊性，迫切需要明确的制度层面的指导。
三是会计工作方法落后，会计管理工作规范性缺失。调查发现，目前很多农村地区的基层会计工作主要还是采用传统手工记账方式，不仅造成财务工作实效性差、准确性不足、效率低下，还容易造成会计资料遗失、任意篡改会计记录、贪污腐败等问题，不利于编制真实可靠的会计报表和财务报告，难以提供真实可靠的决策信息和客观评价基层管理人员的受托责任。很多农村地区的基层会计管理工作规范性不足，具有较强的随意性，有的甚至严重违反财务管理工作相关法律法规和规定，难以起到应有的核算和监督作用。
四是会计队伍素质不高，专业性不足。村级财务管理工作具有专业性和技术性，财务人员需要了解和掌握相关的财务管理知识和有关法律法规，因此对于财务管理人员的素质有着较高要求。做好会计工作，核心要素是人才。近来随着我国城市化进程的不断加快，农村青年不断涌入城市寻找发展机会，造成农村的人口结构大多以妇女、儿童和老年人为主。具备专业知识的会计人才不足，临时聘用人员、身兼数职的会计人员屡见不鲜。会计面临的环境日新月异，会计知识更新的速度也越来越快，但是由于文化程度偏低、缺乏财会专业知识、不重视继续教育等原因，部分农村基层会计人员专业能力难以胜任农村会计工作的需要，直接影响着农村经济社会的发展。
完善基层财务工作的对策与建议
建立权责分明的管理体制。考虑到目前农村基层会计工作由乡镇经管站管理的实际情况，应将农村基层会计的管理和服务职能从乡镇经管站中剥离出来，移交乡镇财政所管理，业务上由归属县财政部门领导。同时鉴于农村基层财务管理工作涉及不同的部门，探索建立以财政部门为主导、各有关职能部门在职责范围内参与的管理体制，为乡村经济发展奠定权责分明的制度基础。
制定科学可行的会计制度。随着乡村经济的发展，一二三产业融合的深度和广度不断增加，农村基层财务工作面临更大的压力，应在《会计法》的引领下，结合农村集体经济发展的实际情况，对《会计制度》进行必要的修订，以切实加强村集体经济组织的会计工作，规范村集体经济组织的核算工作。
积极推进农村会计信息化建设。随着以互联网、大数据、人工智能和云计算为代表的信息技术不断发展，会计信息化得以快速普及。借助信息技术，不仅可以提高会计工作效率，强化农村资金管理，还可以提高财务透明度，减少财务舞弊现象发生。因此，应高度重视农村会计信息化工作，增加农村会计信息化基础设施投入，加强农村会计信息化培训工作，切实提高农村会计信息化工作实效。
着力提升农村基层会计人才素质。首先，扎实推进农村财务工作人员的职業化建设。建立和完善农村会计人员的准入机制、聘任制度、薪酬制度，推进农村基层财务工作人员队伍的职业化进程。其次，健全和完善培训制度。会计工作的专业性和会计知识的不断演进，要求会计工作人员持续学习，因此应结合各地实际情况，建立和完善制度化、系统化和常态化的农村基层会计人员培训制度，切实提高农村基层财务工作人员的专业能力和职业道德。
社会经济发展环境决定了会计的发展，会计在一定程度上也促进了经济的发展。认认真真、扎扎实实做好农村基层财务工作，以农村基层财务工作为主要抓手，切实发挥农村基层财务工作的核算和监督职能，将为乡村经济发展提供有力保障。
【参考文献】
①王莹：《乡村振兴背景下的农村会计体制建设研究》，《财会通讯》，2019年第9期。
责编/贾娜 美编/陈琳
农业科技项目管理论文范文第2篇
摘 要：目的 对青海省科技评估实践活动进行全面分析，为其科技创新管理提供参考。方法 以省级工程技术研究中心评估为例，对科技评估的一般程序、方法、评估指标体系进行分析。结果 根据实践分析提出完善科技评估工作建议：建立健全第三方科技评估机制，逐步转移政府评估职能；结论 评估指标构建时应重视各方参与，保证评估指标的科学合理性； 建立一套评估与部门管理相结合、多渠道应用评估结果的有效机制，以评促管充分发挥科技评估的作用； 加强评审专家队伍建设，充分发挥专家的智库作用。
关键词：科技创新 青海 科技评估 工程技术研究中心 指标体系
科技评估作为一项专业化的活动，能为决策者提供科学的参考依据，是政府管理部门了解科技活动基本情况、提高科技资源的利用率、增大科技投入产出效益的重要手段。随着我国创新驱动发展战略的全面实施和科技体制改革的深入推进，科技评估工作已经制度化，并融入到科技计划管理的各个环节。目前，全国大部分省市都在积极开展科技评估活动，许多发达省市的科技评估体系已初具规模，全国的科技评估体系建设稳步推进。近年来青海省综合实力显著提高，科技、经济、社会发展的步伐不断加快，科技投入作为科学创新的物质基础，省级财政每年都对科技投入大量资金以促进科技创新。以2015年为例，全省财政科技投入4.12亿元，带动全社会科技投入20亿元，共组织实施科技计划项目301项[1]。在这种情况下，如何优化科技资源配置，保障科研活动质量，改善科技计划管理水平，增强青海省科技项目制定和实施的科学性就显得尤为重要。因此，我们应积极借鉴国内外各地科技创新评估的成功案例，结合青海省当前科技创新发展的新形势、新需求，开发符合该省省情的科技评估体系，为推动青海科技创新和经济社会发展作出应有的贡献。
1 青海省科技评估实践基础
2008年，青海省科技厅印发《青海省科技计划（课题）概预算评估评审暂行办法》[2]，明确规定要对科技项目进行经费预算评估评审，对经费预算执行情况进行检查，以及组织开展经费审计和绩效考评等工作。2009年，青海省科技厅发布《青海省基本科技计划管理暂行办法》[3]和《青海省重大科技专项计划管理暂行办法》，这些文件中明确提出要对申报的科技项目实行专家评审与行政决策相结合的立项审批制度，同时要对项目的实施加强监督和评估。2009年，青海省科技厅、省经济委员会和省财政厅三部门联合发布《青海省工程技术研究中心管理办法》，办法中对工程技术研究中心的组建评审、考核评估、验收等作了明确规定，制定了包括组建期和運行期在内的整套考评体系。2009年，青海省科技厅和青海省财政厅联合发布《青海省重点实验室管理办法》 ，同年，青海省科技厅发布《青海省重点实验室评估办法》 ，2013年，青海省科技厅发布《青海省重点实验室评估实施细则》 ，这些文件规定“青海省重点实验室评估实行定期评估，具体的评估工作由省科技厅组织相关专家或者委托第三方评估机构实施。评估结果分为优秀、合格和不合格三个等级。对排序在20%的确定为优秀实验室，给予重点支持。对评估不合格的重点实验室，按照评估意见限期整改”。2013年，青海省科技厅印发《青海省科研机构创新绩效评价方案（暂行）》 ，对科研机构的创新绩效评估做了相关规定。
2 青海省科技评估实践概况
青海省开展科技评估工作以来，相继设立了一些专业的科技评估机构。目前，从事科技评估的专业机构主要有青海省科学技术信息研究所科技评估中心、青海省生产力促进中心、青海省科技咨询服务中心等几家科技评估咨询机构。从青海省目前已开展科技评估活动来看，评估的对象主要有：科技计划评估；科技项目评估；科技成果评估；科研机构评估；科技人才评估；科技创新平台评估等。从评估阶段来看，具体包括：科技成果的评估；科技项目的立项评估评审、中期评估和验收；科技计划的评估，如青海省“十二五”评估，青海省重大科技专项的可行性论证，青海省“123”科技支撑工程项目执行评估及绩效评估；科研机构创新绩效评估；科技创新平台评估，如重点实验室评估、省级工程技术研究中心评估；省级农业科技园区评估；自然科学与工程技术学科带头人考核评估；高新技术企业的认定、评价工作等，见表1。
随着青海省科技评估范围的逐步扩大，评估程序走向规范化，评估方式不断调整优化，青海省科技评估的指标体系也在不断完善，如青海省科技项目的立项评估、科研机构创新绩效评估、重点实验室评估、省级工程技术研究中心评估等都制定了相应的评估指标体系，为青海省科技评估工作提供了较为完善的指标体系。
以青海省省级工程技术研究中心（简称工程中心）评估实践为例，完整的评估体系包括评估方法选用、程序的确定、评估指标的设计及权重划分、评估标准的制定等。作为我省科技成果转化和高水平技术人才集聚的重要科技创新平台，评估的目的在于加强工程中心的建设和运行管理，提高工程中心对科技成果的工程转化能力，确保资金的有效投入。
2.1 评估内容、程序及方法
2.1.1 评估内容
包括工程化能力与水平、开放交流与运行管理、依托单位效益与影响三个方面。
2.1.2 评估程序
评估流程如下：提出评估需求——评估准备——评估分析与综合——评估结果。
具体评估过程包括：（1）明确评估的目的，设计评估方案以及制定评估指标；（2）各工程中心依托单位提供相关考评材料；（3）组织相关行业领域专家召开评审会，会上组织各单位负责人就工程中心建设和发展情况进行答辩，与会专家结合答辩情况及相关材料进行评估打分；（4）相关部门根据专家打分结果，对参与评估的工程中心进行排名。
2.1.3 评估方法
在综合考虑各种评估方法的准确性、适应性以及合理性的基础上，采用专家会议评估打分和指标体系相结合的评估方法。
2.2 评估指标体系的确定
2.2.1 指标体系构建原则
⑴ 全面性原则。评估指标应完整全面的反映工程中心的运行及发展情况，以保证评估结果的真实有效。
⑵ 一致性原则。评估指标的制定应结合工程中心的发展方向，保证评估目的与其发展目标的一致性。
⑶ 定量性原则。评估指标体系建立的目的主要是为了避免评估工作中出现的主观随意性[11]。因此，评估指标应尽可能量化，并为各指标合理分配权重系数。
⑷ 科学实用性原则。指标体系的设计要科学合理，能够充分反映个工程中心的实际水平。同时，指标要简便、实用、可操作性强。
2.2.2 指标及权重的确定
制定科学合理的指标体系是正确评估的关键。在评估指标的具体设计中，根据对工程中心各方面的研究调查，对工程中心的工程化能力与水平方面的评估，从其研究方向与定位、研究开发能力以及科技成果产出三个方面进行全面评估；对工程技术研究中心的对外开放与运行管理方面的评估，以其开展国内外技术合作与交流，吸引国内外人才，基础设施开放服务以及规章制度建设和运行管理等为主要依据，从工程技术研究中心的对外开放交流和运行管理进行评估；对依托单位效益与影响方面的评估，主要从依托单位所取得的经济效益以及对本行业领域的影响和作用两个方面进行评估。
具体的工程中心评估指标体系主要包括3个一级指标，即“工程化能力与水平、对外开放与运行管理、依托单位效益与影响”，7个二级指标。此外设置加分项，包括“高端人才”、“知识产权”、“首台套设备和工艺”和“大型仪器设备”4项指标。在评估指标体系中，各项指标的作用大小不同，赋予的权重系数不同，经过综合考察，权重分配比为6∶3∶1∶2，在实际评分中总分按120分计，其中加分项20分。具体的指标及相应的权重如表2所示。
2.2.3 评估细则的制定
为了使专家打分过程中对评估指标的度量标准趋于一致，降低人为因素对评估结果的影响，针对每个指标制订了具体的评分细则。以“工程化能力与水平”的二级指标“研究开发能力”为例（设定该指标的分值为32分 ），相应的评估细则如表3所示 。
2.3 评估结果及其应用
通过评估及讨论，对专家打分排名在前15%的工程中心给予滚动支持，对运行情况较差的工程中心提出整改意见，对不按规定期限和要求提供相关评估材料的或无故不参加评估、不符合青海省工程技术研究中心运行管理要求的单位取消工程中心资格。评估结果对工程中心的了运行情况、完成效果与影响、经济效益、组织管理的有效性等进行了很好的评判，为后续的平台建设、资金支持、管理和调整定位提供了依据 。
3 提高青海省科技评估能力的建议
面对科技发展的新形势、新需求，科技创新活动日益复杂化、多元化，评估工作的难度进一步加大，以往行之有效的评估方法面临挑战甚至失效。为了更好地适应科技创新发展的需要，进一步发挥科技评估在科技创新管理工作中的服务支撑作用，该文结合青海省科技评估实践中存在的问题，从以下几个方面给出完善相关评估工作的思考和建议。
3.1 评估主体方面
该省当前的科技评估工作是在省政府的主导下展开的。评估活动基本上都是由政府相关管理部门组织和管理，在评估活动的设计和实施、评估方式、评估对象以及评估内容的选择上受到很大程度的行政干涉，严重违背了科技评估的独立性、公正性、客观性原则。为此，政府应逐步转移评估职能，委托相对独立的第三方评估机构，减少对科技评估的具体管理，将工作重心放在制定政策、调整计划、加强监督、强化管理和优化环境等职能上。同时，进一步加强科技评估制度建设，建立健全第三方科技评估体制机制，在第三方独立评估机构有效承接政府转移职能的同时，推行政府问责制，强化监督管理，保证评估结果的客观性、公正性。
3.2 指标构建方面
青海省的评估指标的设置多数都是由行政作导向，自上而下进行的，主要参考的是管理部门的意见和专家咨询意见，而评估客体参与性不足，容易出现评估指标选取不合理，导致评估结果失真的情况。因此，政府管理部门在指标设置中应当重视与评估各方的沟通与交流，统一理念，明确评估方向，制定出科学合理的指标体系。
3.3 评估结果的运用方面
目前，虽然各单位都开展了评估工作，但尚未有单位通过评估为管理提供好的建设性建议，更多的只是分析评估指标然后得出评估结论无异常，对评估结果的运用多流于形式。究其原因，主要在于缺乏有效的激励约束机制，没有引起各参与单位足够的重视。因此，在今后的工作中，一是要做到评估分析与实地调查相结合，确保评估质量；二是积极探索和建立一套评估与部门管理相结合、多渠道应用评估结果的有效机制，以评促管充分发挥科技评估的作用；三是建立评价结果反馈与监督机制。相关部门要在评价工作结束后，将评价情况、存在的问题及相关建议及时反馈给被评价单位，并督促其落实整改，以增强评价工作的约束力。将评价结果反馈与整改作为评估工作的一项重要内容，即形成“決策——管理——评估——结果——反馈——整改”的评估模式。
3.4 评审专家队伍建设方面
专家评议作为主要的评估方法之一，评估专家自身的专业知识水平在一定程度上会影响评估质量。目前青海省已初步建立了科技专家库系统，评估专家主要从专家库中抽选。但由于我省专家资源比较匮乏，存在行业覆盖不全面、专家结构不合理、数量不足等问题，挑选的专家在评估过程中难免会出现对评估内容把握性不足的情况，从而影响评估质量。此外专家库管理机制不够完善，缺乏完备的管理手段，如专家信息更新不及时，缺乏专家信用评价体系等。今后应进一步加强我省科技专家库建设工作，通过多渠道、开放式地征集和选取的方式扩充专家库，同时建立健全管理机制，完善专家库制度，充分发挥专家的智库作用。
参考文献
[1] 张旭，李光强.2015年青海省科学技术发展报告[M].青海：青海省科学技术厅，2016：3-4.
[2] 青海省科技厅.青海省科技计划（课题）概预算评估评审暂行办法[Z].2008.
[3] 青海省科技厅.青海省基本科技计划管理暂行办法[Z].2009.
农业科技项目管理论文范文第3篇
【摘要】 本文论述了农业科技档案服务文化的内涵,探讨了构建和谐的农业科技档案服务文化的目标、意义和作用,提出了构建和谐的农业科技档案服务文化的若干建议。以农村经济需要为出发点,阐述“以人为本、服务经济”的农业科技档案服务理念。
【关键词】 农业科技档案服务 服务文化研究 服务理念
一、农业科技档案利用服务文化的内涵
农业科技档案是指农、林、牧、副、渔、水利、电力、气象、环保、土地、土肥等涉农各业在生产活动、经济活动和科研活动中直接形成的应归档保存的,具有查考价值的文字、图表、声像、电子等不同形式的历史记录。它记载和反映了农业科学技术活动的全部过程和具体成果,是储备农业科技信息和科技知识的主要载体。它的利用服务也有着各种服务的共性。
二、构建和谐农业科技档案利用服务文化的目标
(一)各方面利益得到协调
农业档案利用服务活动往往涉及到各种利益关系,如现代农业科技经济建设客观发展趋势;国家对当前农村科技经济建设任务要求;解决农业生产实用技术难点和重点问题需求;农业科技研究部门形成档案的利用经济性强弱;农业科技工作者对农业成果学习借鉴要求;新型农业科技专利技术的知识产权保护要求;这些利益关系如果协调不好,就很容易产生矛盾。和谐的档案利用服务文化应该正确反映和兼顾各方面的利益,尤其要重视和维护利用者最现实、最直接的利益。
(二)充满创造活力、实现农业科技成果推广的经济效益最大化
和谐的档案利用服务文化要充满勃勃生机与创造活力。它应该能够激发农业科研人员和档案管理员的工作主观能动性,转变工作作风,在服务工作中与时俱进,不断创新服务内容和服务方式,引导和促进档案利用服务向深层次发展,不断提高服务品质。和谐档案利用服务文化还体现在要突出农业科技档案成果转化的经济效益,提高实现农业科技围绕当前农业经济的服务意识,树立努力为新农村建设提供农业科技支撑的服务意识。
三、构建和谐的农业科技档案利用服务文化的意义与作用
长期以来,农业科研人员和管理部门较重视成果技术上“新、奇、特”的先进性,而忽略了成果的适用性和效益性,农业科研档案行业本着“就档案论档案”单纯的业务观念,缺乏社会交流。档案服务多为坐等上门服务,有人来查阅就提供档案,没人查阅就存放库房的自我封闭被动式服务管理中,埋没了农业科技档案潜在的商品价值,使大量成果束之高阁,无人问津。国家虽然投入了大量人才、物力和财力但却依然无法对农村经济现状有较大的改善。
和谐的服务文化是农业科技档案工作最重要的无形资产,构建和谐的服务文化将给档案管理带来丰厚的回报。这种回报不是像企业那样创造了多少利润,而在于和谐的服务文化凝聚了人心,凝聚了人才,营造了科技工作者舒畅做研究的信心。提升了档案利用的服务品质,提高了农业科技档案利用的社会地位,有利于加快新农村建设的现代化进程步伐。同时也为加速科技信息交流、促进农业科技成果推广应用和农业经济建设又好又快地发展,奠定夯实的农业科学技术基础。
四、如何构建和谐的农业科技档案利用服务文化
(一)新的服务理念
构建和谐的农业科技档案利用服务文化,理念是基础。笔者认为,以下理念应当成为构建和谐的农业科技档案利用服务文化的理论基础:第一,农业科技档案是国家和政府为保障农业经济建设需要开展的各项科学研究活动的记载和反映,属公益性研究成果。因此,它的开发利用具有社会公益性;第二,农业科技档案开发利用始终要坚持服务于农业经济建设为核心,坚持把发展现代农业、繁荣农村经济为首要任务,逐步健全农村农业服务体系,促进农业科技进步,增强农业综合生产能力为目标;第三,推进农业科技档案开发利用服务,有利于开展多渠道的农民技术培训、咨询,充分发挥公益性农业科技的现实引导力量,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,为发挥亿万农民建设新农村的主体作用,提供现代化农业科技强有力的支撑,以促进农民增收,服务于农村经济建设需要;第四,围绕农业经济发展需要为中心,开展农业科技档案开发利用,形成科技指导经济发展,经济促进农业科技现代化的良好合谐发展态势。一切为了满足农业经济发展需求,是农业科技档案服务的出发点和归宿。只有深刻理解这些理念的真正含义,并以此指导农业科技档案利用服务工作的实践,才能构建出和谐的农业档案利用服务文化。
(二)创新管理模式
首先是制度创新。农业科技档案利用开发规章制度的设计要真正体现“以人为本,服务经济”的思想。要以方便农民利用,促进农民增收,使农民尽早富裕起来为宗旨,发挥公益性科技成果资源社会共享的作用,努力改善农村经济状况。同时要通过政策和制度,协调档案形成部门与生产技术需要关系;引导农业龙头企业投资意向与国家农村经济建设目标相吻合;协调激励农业科技者研究热情制度与农民经济效益增长需要相协调关系。其次是管理机制创新。在农业科技档案管理中既要尊重科学和理性,重视科学方法与科学手段的运用,又要认清农业科技面向农村的特殊性,讲求管理艺术,重视人的非理性因素——农民的观念和情感的要求。
(三)提高农业档案管理人员素质
提高档案从业人员的素质,对构建和谐的科技档案利用服务文化至关重要。首先是职业道德。馆员要具有强烈的爱岗敬业、乐于奉献的事业心。其次是职业技能。随着档案利用自动化、网络化、数字化的发展,馆员正面临一个全新的工作环境,需要不断学习新知识,掌握新技术,全面提高业务素质,以适应现代档案利用服务工作的需要。再次是要培养档案管理工作人员的团队精神。单位上下团结协作,保证科技档案利用整体业务的顺利开展。
(四)提高农民、农业专业大户运用农业科技改善现状的积极性
创新科技服务体系,充分发挥现代化信息技术手段的作用,培养一批农民土专家和科技带头人,建立起社会化、信息化、网络化服务的新型科技服务体系。帮助农民、村集体和专业大户制定科技工作计划,选准科技推广项目。发挥农业科技示范园区的示范引导作用和聚集效应,引导农民进入市场,加大对农副产品的合作研发力度,引进推广适应当地气候的各类优良新品种和新技术,打造具有地方特色的绿色无公害农产品品牌。
五、如何构建以人为本、服务经济的农业科技档案利用服务文化
人性管理的目的就是为了效益的最大化,如何使农业科技成果获得最佳的经济效益和社会效果,关键是对农民的需求进行合理配置和服务。档案利用服务归根结底要满足新农村经济建设利益的需求,只有最大限度地满足农民利益需求,才能发挥农业科学技术转化为现实生产力、实现为经济服务的目标作用。
农业科技档案利用应从各个层面完善和加强以人为本,笔者从以下几个方面加以讨论。
(一)服务理念
农业科技档案利用要以人为本,在服务理念上就是要把满足农民利益,促进农业经济效益最大化,作为评价和衡量档案利用服务的最高标准。以人为本意味着要遵循农村经济发展的特点或实际要求。尊重农民对农业科研成果共享的权益,用科学的视角揭示农业经济的发展新趋势,用科学的方法引导农民利用新技术的热情和积极性。同时,通过统计和分析,评价服务效果,总结和分析服务中存在的问题,才能进一步提高档案利用个性化服务的质量,充分调动农业科技人员及档案馆员的积极性和创造性,不断提高工作绩效。
(二)服务方式与内容
服务方式的多样化,要求科技档案不仅要在形成上积极开展利用服务活动,而更应在科技项目申请时就确立档案利用服务方向。即转归档档案利用为立题档案准备利用;变归档档案传统封闭利用为 “档案找农户”敞开式新型利用服务方式。
科技人员应根据农业经济建设生产实际需要深入田间地头深入了解调查,确立科技项目申报内容。紧贴经济优势特色产业,以项目为载体,抓好农科教结合工作,进行农村实用技术培训,让农民掌握1—2门实用技术,加大对绿色农产品、无公害农产品、有机农产品等农副产品的研发力度,打造具有地方特色的品牌农产品。
农业技术推广是促进农业科技成果转化,加快农业发展的重要保障。科技特派员创业行动是对现有农技推广体系的补充完善。科技特派员创业行动的作用就在于通过市场引导、双向选择、利益驱动,把蕴藏于社会各类组织中和各方面专业技术人员的积极性充分调动起来,创新创业,促进成果转化,活跃农村经济,形成与农业技术推广机构相互补充、相互促进的新局面。激活科技人员在一线带领农民创办经济实体的积极性,使科技特派员创业行动成为农村经济发展突出的亮点和带动农民致富的“龙头”。科技特派员要做好牵线搭桥工作,充分发挥自己的专长,以技术入股、资金入股、技术承包等多种形式直接与村或农户结成利益共同体。
以“示范先行、典型引路、合作研发”的方式。积极引进、引导、培育农业龙头企业,以龙头带动基地,以基地联农户,带动广大农民共同发展。通过扶持和建立一批中介组织和龙头企业,引导农民进入市场,参与市场竞争。组织有关农业专业大户外出参观学习,发挥乡土人才作用,通过开展项目洽谈和合作,引进一批技术含量高、有市场、效益高的好项目,促进形成“公司+基地+农户”的农业科学技术推广新局面。
确立国家农业技术推广的公益性质,创新科技服务体系。以网络为桥梁,促进流通工作,组建协会、基地,切实帮助农户解决生产、技术流通难题。充分发挥现代化信息技术手段的作用,使其真正惠及广大农民,充分发挥农技协等专业技术合作组织的作用,培养一批农民土专家和科技带头人,建立起社会化、信息化、网络化服务的新型科技服务体系。运用农民信箱现代网络平台,开展虚拟农业专家在线咨询、实时问答等为农民及农业企业家构建更为方便快捷的技术咨询服务系统。
农业科技档案服务利用还应注意在综合消化多种知识的基础上创造新知识,形成高附加值的再生性文献信息产品,提高提供国家政府部门及广大农业科技工作者对农业科技档案利用的效率。
六、结语
总之,在农业科技档案利用服务中加强以人为本、服务经济,是现代农业科技单位生存和发展的根本所在。只有把“以人为本、服务经济”的农业科技档案利用服务文化理念纳入到实际中去才能真正运用到农业为经济建设服务中去,受惠于农民,构建和谐的农业科技档案利用服务文化氛围。
Development of Agricultural science and technology archives utilization service promote the people-based conception in harmonious and service economical
【
【Key words】 Agricultural science and technology archives serviceService culture researchService concepts
朱斌 (1970—),女,汉族,浙江温州人,浙江省亚热带作物研究所,馆员,从事农业科研档案管理。
农业科技项目管理论文范文第4篇
摘 要：科技的快速发展极大地促进了我国综合国力的进一步提升。现如今，越来越先进的科技被运用到我国农业生产中，在推动我国农业发展方面起到了重要作用。但是农业科技成果在转化中还存在诸多问题，导致科技成果的转化率非常低，与其他发达国家相比还存在很大差距。为此，对农业科技成果转化问题展开了探讨，并结合我国农业科技成果转化现状，对其中存在的问题进行了研究，提出了解决策略，以供参考。
关键词：农业;科技成果;转化;问题;解决策略
1 我国农业科技成果转化的现状
就目前来看，要想进一步推动农业科技成果转化，最重要的就是使科技成果更具经济价值。赋予农业科技研究成果更高的经济价值，也是促进企业以及转化主体开展农业科技成果转化的动力所在。当前农业科技成果的转化方式主要分为以下两种，一是借助技术许可的形式获得科技成果，二是以一次性的形式进行转让。
为了促进农业更好发展，我国在农业科技方面的投入也在不断增加，在此背景下，我国农业科技成果数量不断增多。据不完全统计，每年至少有6 000多项农业科技成果问世，但是在这些农业科技成果中，仅有极少数成果可以运用于农业生产当中，而很多农业科技成果面临着转化困难或是推广应用意义不大的问题，虽然我国农业科技成果非常多，但转化率却非常低。发达国家农业科技研究成果转化率可以达到80%以上，而我国与其相比还存在很大差距。农业科技成果转化率低、效益低成为了我国农业科技成果面临的主要问题。要想实现农业科技成果的有效转化，就需要进行企业合作，借助企业所拥有的市场以及生产管理资源，促使农业科技成果实现进一步转化。与此同时，企业要想实现更好的发展，获得更大的经济效益，也要借助于科技，然而很多科技成果在企业转化过程中，存在科技成果成熟度不足，缺少充足的资金、专业人才等多方面问题，从而导致农业科技成果转化效果不理想[1]。
2 农业科技成果转化中的问题
2.1 缺乏完善的管理体制，参与人员积极性低
农业科技成果转化受到管理体制的影响，传统的农业科技研究管理体制导致参与农业科研的人员只能进行室内科学研究，并且在实验开始前没有进行相关科研调查工作，对于市场的具體情况还没有了解清楚就展开了科研实验，这也是导致农业科技成果缺乏实用性的主要原因，从而使很多农业科技成果无法被市场接受，所带来的经济效益也非常少。由于缺乏完善的科研管理体制，无法为农业科技研究工作提供保障，参与农业科研的人员对于研究的积极性较低。
2.2 农业科技成果缺少有效转化渠道
农业科技成果要想实现顺利转化，还需要一个有效的转化渠道。就目前来看，我国现有的市场机制还没有形成一个有效的科技成果转化渠道，这主要是由于农业科技研究需要花费很多财力和人力，其风险也比较高，这些都是农业科技成果转化的阻碍。再加上一些农业科技研究单位对农业科技研究的过程缺乏重视，农业科技成果在运用到市场前没有做好相应的实验验证，导致农业科技成果和市场实际所需并不相符，使得农业科技研究成果无法达到理想的转化效果[2]。
2.3 缺少合理的资金结构
我国农业科技研究的资金主要来自于政府，政府拨款就会导致农业科研资金缺乏合理的投入结构，并且参与农业科研的人员主要分布在我国各大高校以及研究院，进而导致政府对于农业科研资金主要汇集于高校和研究院，由于农业科研资金结构不合理，导致这些农业科研资金被运用于缺乏市场实用性的项目研究中，难以有效提升成果转化率。
2.4 农业科技推广人才和转化媒介存在较大空缺
农业科技成果要想得到转化和大范围推广，需要借助媒介来实现，然而我国农业科技在转化媒介方面还存在较大空缺，这主要是由于缺乏一个有效的农业科技信息展现平台，农业科技研究成果无法得到及时展现，并且还没有形成较为完善的农业科研相关服务和法律法规，再加上农业科技推广人才欠缺，现有农业科技推广人才的素质还需要进一步提升。在农业科技宣传推广中只是按照固定流程进行推广，无法起到实质性推广作用，农业科技成果的真正优势无法被了解，因此大众对于农业科技的成果认识不多，这些都是阻碍农业科技成果转化的因素。
2.5 农业科研成果成熟度不足
农业科研成果成熟度不足成为导致我国农业科研成果转化效果不高的重要因素。虽然在农业科技研究中获得了很多科技成果，但是这些科技成果仅限于在实验室这种条件下进行，和实际生产条件并不相符，并且很多农业科研成果的技术参数尚不稳定，缺乏良好的先进性，因此无法做到直接转化，还没有达到成熟的转化程度。中试是进一步提升农业科技成果熟化的关键，也是成果熟化必不可少的评价环节，但是很多研究院或是高校科研基地并没有设置中试基地，这也是导致农业科技研究成果无法产生理想经济效益和社会效益的主要因素。中试环节需要更多的资金投入，所产生的研究风险也比较高，并且中试还要求企业或是相关研究部门具备先进的研发条件和能力，可以对成果成熟度进行准确评判，否则这种中试是无效的，依旧不利于农业科技成果转化和推广。
3 解决农业科技成果转化问题的策略
3.1 加大农业科研投资力度，实现资金的合理分配
解决我国农业科技成果转化问题，首先需要解决农业科研资金问题和资金结构不均问题，尽管我国大力支持农业科研工作开展，用于农业科研方面的投入也在逐年增加，还先后创建了多种形式的项目来促进农业科技成果转化，但是这些举措依然无法和农业产值增长幅度相匹配。与此同时，我国农业科技成果转化和推广工作开展还没有形成一个完善的管理模式，所以用于支持农业科研的资金无法得到有效分配。为了解决我国农业科技成果转化问题，使农业生产更好地推动我国经济发展，在农业生产结构调整的过程中，还要加大农业科研投资力度，并对农业科研资金进行合理分配。为此，要加强各个农业科技研究项目之间的联系，做好科研工作的有效协调，逐渐形成农业科研技术选题、立项、研究以及实现产业化的资金链，实现资源合理分配。对于农业科研资金，需要结合项目、研究领域对资金进行划分，避免出现同一项目重复投资。
3.2 培养农业科技推广型人才
提升农业科技成果转化率以及培养具有高素质的农业科技推广型人才，成为农业企业获得更好竞争实力的关键。农业科技成果从研究到应用，最终目的就是实现技术的市场化，而市场化最关键的是对科技成果进行推广，所以提升农业科技成果转化率和技术推广有着密切联系。要想实现有效推广，离不开专业的推广人才，所以培养农业科技推广型人才对于农业科技成果转化有着重要影响。因此，今后要加强农业科技人才的培养，为农业科技成果的转化提供人才保障。
3.3 完善农业科技管理体系，调动参与人员积极性
构建完善的农业科技管理体系，可以进一步提升农业科技成果的转化率。为进一步完善农业科技管理体系，作为科研相关部门，要充分发挥自己的带头作用，做好农业科技成果管理工作，进一步提升科技成果质量，这样才可以促使农业科研成果更具实用性，提升成果市场化。此外，还要对农业科研工作开展过程进行严格管理，使管理工作贯穿于整个环节中，为农业科研工作开展构建完善的保障机制，这样才能够激发农业科研人员的积极性。
3.4 加强农業企业、院校和科研机构的协作
加强农业企业、院校以及科研机构的协作关系，构建以农业企业为牵头的农业科学技术创新体系，使农业企业、高校以及农业科研机构实现有效合作，共同构建农业科技研究中心或是农业科技成果孵化中心，共同确立具有创新性和先进性的农业科技研究计划，进一步提升农业科技成果在农业生产中的应用效果，使农业科技研究成果能够紧随市场发展步伐。此外，还可以鼓励农业企业参与到一些大型农业科技研究项目中，这样可以使农业科技研究满足市场需求，进而提升农业科技成果的转化率。
3.5 提升农业科研成果成熟度
提升农业科研成果成熟度，可以更好地保障农业科技研究成果质量，并为农业科技成果转化提供助力，为此需要制定科学有效的农业科技研究成果评价机制。这样在农业科技成果推广前，可以对科技成果的成熟度进行评价，并结合评价结果进行技术定价，这种科学有效的成果成熟度评价机制更容易被社会所认可。在制定评价机制时，可以借助于第三方从多个角度对农业科技成果进行成熟度评价，针对那些不满足转化要求的研究成果，可以提出建议，帮助其找到市场差距，进而更好地完善技术。对于满足转化条件的科研成果，可以为其提供产业化、商品化等建议，进一步提升市场经济效益。
4 结语
加强资金、人才方面的投入，从制度和体系方面对农业科技研究工作的开展提供保障，为农业科技工作开展创造良好社会环境，提升农业科技成果的质量和转化率，促进农业生产的更好发展。
参考文献：
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农业科技项目管理论文范文第5篇
摘 要 在新时代的背景之下，互联网、信息化、智能化已经悄无声息地走入了我们的日常生活和工作学习当中，它给我们的生活和工作带来了前所未有的方便快捷。然而，事业单位的档案管理工作职能已经步入创新与改革最佳阶段，所以事业单位的发展趋势也应该紧紧跟着时代的发展大趋势奋起直追，顺应这种“互联网+”需求，积极尝试着事业单位档案管理工作的创新举措。本文从档案管理信息化的基本概况出发，重点阐述“互联网+”的事业单位档案创新发展与研究，旨在能够在不断变化的创新形势下延展档案管理工作的内核，促进事业单位档案管理朝着信息化、智能化高速发展。
关键词 互联网+ 事业单位 档案管理创新
随着科技的进步，互联网技术和智能化的发展，已经逐步地渗透到我们生活中的方方面面，并且取得了突破性的进展。在这样的背景下，腾讯公司创始人马化腾提出了“互联网+”相关概念和核心，他明确指出“互联网+”的生活方式的变化，将会是我们未来几十年发展的主要方向[1]。互联网的发展机制促进了我国的生产力发展水平的不断提高，我国经济发展的增长速度也在呈现出上升的趋势，事业单位也需要时刻做到与时俱进，抓紧“互联网+”的时机，积极地对档案管理工作做出创新。
1 档案管理工作信息化的基本概况
事业单位的档案工作管理信息化，就是将传统的实体档案管理方式演变成现代信息化的档案管理的进化过程。这样在很大的程度上提高了事业单位对于单位人员信息管理的效率，不仅能够有效提高事业单位档案管理的科学性和时效性，还可以提升信息技术的安全性。这就需要我们在“互联网+”的形式下不断的加快事业单位信息化管理模式的进程[2]。
2 “互联网+”时代下事业单位档案管理创新的积极作用
2.1 信息化的资源共享
在“互联网+”的时代背景下，科学有效地实现事业单位档案管理的创新工作，是非常具有跨时代意义的。首先，通过科学步骤逐步实现互联网下的信息化手段的沟通，可以提高事业单位工作人员日常工作的工作效率，还可以提高信息化、智能化的水平，实现资源的有效共享。其次，事业单位借助互联网可以实现对事业单位人事档案的随时获取或调配。再次，事业单位的信息化模式将办公室的各个部门做到了有效的衔接[3]。扩大了事业单位档案的收集，还扩大了事业单位档案的内核，通过“互联网+”的方式，让档案管理的方式从过去的纸质的模式进入到了智能化的管理模式。
2.2 不断地提高工作效率
通过“互联网+”的科学运用，减轻了事业单位档案管理工作人员的工作步骤、工作时间以及工作压力，简化了很多事业单位的工作流程，改革了事业单位档案信息化的工作模式，提高了它的利用价值。在档案管理综合性的统计过程中，通过一系列信息化的整理，让办公室的数据信息科学有效地实现档案管理智能化、高速化的发展，对于现阶段的数据信息整理工作具有非常重要的作用[4]。有效地运用“互联网+”模式，可以随时按照需求的变化，对事业单位的档案管理工作进行系统的升级，并不断地满足人们在单位的需求和获取数据信息的能力。
3 现阶段事业单位档案管理存在的问题
3.1 事业单位信息化管理水平偏低
在“互联网+”的大时代背景之下，新型产品被不断地开发运用在社会生活之中，事业单位的档案管理逐渐被信息化的管理模式所替换。随着事业单位档案数据的不断迭代升级，对于扫描仪、微缩仪工作必需品的需求也越加的强烈，所以导致事业单位信息化的水平偏低。事业单位在档案室建立的时候，也有很多不符合规定和要求的事情发生。比如档案室的密封性能不精良，这些都会严重影响事业单位档案管理的稳定高速发展[5]。
3.2 档案管理风险性较高
虽说事业单位的信息化管理有着很多的优点，但是其智能化发展的时间比较短暂，仍然存在着风险性。对照传统的事业单位纸质档案管理的模式，工作人员就要把事业单位人事档案上传到终极客户云端，人员的信息档案被窃取的风险就会增大，不仅可能会带来经济上的损失，甚至还可能给国家信息安全造成威胁。还有一些对于人员档案安全管理缺乏明确的安全指导规范，造成人员电子信息资料可能被盗或者是滥用
的事情发生[6]，都会影响事业单位档案管理事业的高速发展。
3.3 档案管理的信息化资源利用率偏低
事业单位工作人员的信息，对于单位来说是非常重要的，它是增强事业单位的经济价值和社会价值的重要保障。信息化能为事业单位提供最准确的信息资源，从而积极地促进事业单位的长足发展，但是多数事业单位会重保存轻利用，对于事业单位的信息价值和使用价值没有深入研究和分析。
4 “互联网+”时代下事业单位档案管理创新
4.1 利用好信息化管理手段，加强事业单位的数字化建设
在“互联网+”时代背景下，摆脱过去纸质管理模式，能够科学有效的利用好信息化、智能化的运营手段，提高档案管理信息化的管理手段，保证档案信息能够在各个环节上达到事业单位的考核标准，激发出信息化管理手段應有的价值。事业单位的组织者、管理者应该对“互联网+”模式进行运用，也可以借鉴国外那些在信息化、智能化档案管理的优良案例[7]。事业单位档案管理的保密性、安全性、隐私性的性能，让事业单位的信息记录不断地加速更新，让历史信息和即时信息能够合并兼容，将线下的监督管理和服务、智能兼并在一起。为事业单位的工作人员实现一站式的服务提供更多的便捷。
4.2 做好信息安全的防范工作，避免信息泄露
随着互联网的迅速发展，有关信息泄露事件屡见不鲜，尤其是在“互联网+”的时代背景之下，事业单位信息安全防范工作就显得尤为重要。工作人员要不断地提高自身的安全防范意识，事业单位也要定期对于事业单位内的工作人员进行相关的培训，对于那些存在着违规操作的工作人员进行相应的处罚或者处分[8]。要切实做好事业单位的安全防范工作，事业单位可以从以下几个方面入手：对于事业单位的档案管理信息系统进行访问设置，避免一些不法分子的闯入和黑客的登录。添加好防火墙的设置，建立起网络和网络之间的屏障，事业单位的档案管理可以充分利用好防火墙的设置，积极地控制住不法分子对网站的访问。对于病毒的侵害，按照防病毒的软件建立起档案管理安全性能最好的屏障[9]。
4.3 建立起事业单位比较完善的数据信息库
事业单位的档案管理工作应该加强对“互联网+”的了解，能够把网络和档案管理紧密地联系在一起[10]。构建起一个更加完善的档案管理信息平台，对事业单位档案管理的整理、维护、收集、更新等各种方式，构建出一个比较完善的框架，随时可以对档案进行调配，针对档案管理的需求，不断对信息进行迭代升级，服务于事业单位[11]。
4.4 引进人才，为创新型档案管理工作提供人才支持
事业单位要建立创新型档案管理工作就需要更多的人才支持和智能储备。事业单位需要招聘更多的创新型人才，支持和助力事业单位的档案管理工作[12]。为事业单位的工作人员提供专业的培训和技能支持，让工作人员对“互联网+”和信息技术有一定的知识储备和技能指导，成为符合新时代发展要求的复合型人才，也需要根据实际情况进行档案管理制度建设，为创新型的人才提供所需要的工作支持和制度制约[13]。这样事业单位的档案管理工作就可以符合规范指导要求。事业单位也需要利用现代化的网络信息技术实现资源互补和技术资源合理化利用，秉承资源优势和数据分析的能力[14]，做到具体问题具体分析。不断地进行事业档案管理的数据分析與整合，提高数据工作的真实性和可靠性，积极地促进好事业单位档案管理的自身发展[15]，并能够带动整个社会经济的发展。
4.5 建立健全档案管理的规章制度，不断地 加强组织领导结构
事业单位的档案管理制度应该不断地更新完善，不断地统筹强化。在此基础上，就应该遵循好相应的原则，建立在科学合理、高度统一的基础之上。从自身的组织结构出发，满足事业单位的具体情况，从而可以更好地进行本组织内的档案管理工作。“互联网+”档案管理制度的建立可以更好地约束员工，也能约束事业单位的领导，这种双向约束的作用既可以把档案管理的作用发挥到极致，也可以促进“互联网+”档案管理工作能够在事业单位更好地实施下去[16]。档案管理工作始终要把档案管理的严肃性作为根本的出发点。为了更好的执行“互联网+”事业单位的档案管理工作，就要把档案管理的权威性作为重要原则，在事业单位档案管理工作的实施过程中，积极地做到奖惩分明。各级行政事业单位要不断地加强对“互联网+”档案事业单位的重视程度，也要积极的纳入行政的议事日程[17]。首先建立起行政单位的档案管理工作的领导机制，定期对事业单位档案管理工作进行日常的检查、指导、督促、改进、完善等工作内容，并结合本单位的实际内容，建立起“互联网+”档案管理工作的达标升级考核的相关机制。对于事业单位的档案管理工作进行定性、定量的考核，通过分级分量的终极考核、档案管理的等级升降来提升信息化的动态管理[18]。不断地建立和完善档案管理的质量体系，各个单位可以根据本单位的具体实际情况，积极的研究制定出比较科学可行的质量评价体系，完善测评指标。推进“互联网+”事业单位档案管理工作的信息化、制度化、科技化的水平[19]。
加快发展“互联网+”事业单位的行政改革步伐，为了能够更好的生存和发展下去，就要朝着一个比较科学、民主的方向发展，事业单位发展的高效运行和“互联网+”科学管理有着密不可分的联系，事业单位的发展就应该多多重视“互联网+”档案管理工作的创新，不断提高事业单位档案管理的工作效率[20]。
5 结语
在“互联网+”的时代背景之下，信息化、智能化、及时化已经成为了事业单位档案管理工作今后发展的主要方向，同时也是“互联网+”档案管理工作创新的必要途径。为实现新型档案管理的最佳模式和发展趋势，事业单位的档案管理工作应该针对目前存在的问题，科学有效地分析出档案管理的特点，创新性地寻找出最佳的路径。努力提升“互联网+”事业单位档案管理的智能化水平和管理机制，有效地利用好资源优势。在“互联网+”的背景下，强化整体的互联网服务意识，突破行业之间的壁垒，对“互联网+”事业单位的发展提供更加现代化的数据指导具有跨时代的意义。而信息技术的高度运用也推动着事业单位档案管理工作数字化建设，从而能够获得更加广阔的发展空间[21]。提高“互联网+”事业单位档案管理工作的科学化水平与发展，符合时代发展下的信息化和科学化的要求。为充分发挥“互联网+”事业单位档案管理水平奠定基础。
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农业科技项目管理论文范文第6篇
【摘要】农业项目资金作为国家促进生产行业发展过程中给予的资金补助，为我国生产行业的完善打下坚定基础。就目前来看，我国农业项目资金管理中还存在诸多问题，如若不加以改善便会制约我国农业的进步与发展。本文将对我国农业项目资金管理问题及对策进行分析探讨。
【关键词】农业项目资金 管理问题 对策
一、农业项目资金管理问题
与常规农业事业费用不同，农业专项资金是由地方政府发放，促进我国农业经济的有效增长，提高农民生活质量的经费。农业项目资金涉及到诸多方面，如：农业水利、农业开发以及农业科技化建设，具有一定特殊性。农业事业单位应对资金使用目标加以明确，申报项目应符合国家相关政策，在资金管理中应尽量做到专款专用，项目资金一旦划分不可挪用。就目前来看，我国在农业项目资金管理中存在诸多问题。
（一）项目资金设立规范性不足
就目前来看，我国在农业项目资金管理中还缺乏有效规范，资金管理主体较多，且项目资金分散在农业、水利、财政多个部门，且不同部门对于资金的管理要求及形式均不相同。同一類资金在多个部门重复投入，为资金监管带来一定难度。资金的分散使用会导致资金整体效能的发挥。
（二）资金支出范围相对模糊
政府部门在相关文件指，对于项目开支内容管理中，未涉及到实践操作标准，对于公用类支出缺乏明确要求，从而导致财务人员在实际工作中仅仅依靠主观去判断，但在工作中，实际情况过于复杂，难免会引发一系列问题，而模糊的支出范围也会给违规单位可乘之机，导致农业资金应用率大大降低。
（三）缺乏项目资金管理意识
现阶段，我国农业项目资金预算编制中，对于经费支出缺乏一定标准，导致资金在实际分配中缺乏有效依据，未从编制角度来实施，资金投入后没有长期效益，最终导致资金占用等问题发生。
二、促进农业项目资金管理的有效对策
综上，笔者对农业项目资金管理现状进行了分析，从中发现诸多诸多问题，为促进农业项目资金管理工作的有效落实，应采取多种行之有效的管理对策。如：加强项目资金管理意识、对项目资金管理制度加以健全、加强资金监管力度，笔者将从以下方面来阐述。
（一）强化项目资金管理意识
农业项目资金管理工作的开展效果对农业发展起到一定促进作用，资金的有效流动会推动事业单位的有效实施，据此，相关单位应对项目资金管理意识加以强化，并认识到资金管理工作开展的意义，促进财务人员专业素质水平的提升。为落实项目资金管理工作，财务人员应负责资金流动、分配及决策工作，加强对农业项目的有效监管，此外，农业单位还应对财务人员责任加以细化，对每个财务人员具体任务一一明确，确保项目资金的合理分配。
（二）健全项目资金管理制度
农业事业单位应专门设立管理机构，做到专款专用。此外，应对项目资金反馈体系加以建立，对资金应用情况紧密关注，对于未启动的资金应重新统筹分配，凡是涉及到改造、维修项目的，应按基建核算制度来执行，在完工后核销。
（三）加强项目资金监管力度
为促进项目资金管理工作的落实，应加大对项目资金的监管力度，实现资金透明管理，对资金预算加以细化，从用途、数额、方式等方面实现对资金的科学管理，为项目资金的应用制定科学的预算编制，严格遵守管理规范。与此同时，农业事业单位应加强对农业发展情况的深入了解，制定有效的资金管理计划。农业项目作为农业发展的重要产业，相关人员在项目管理中应遵循“则有扶持、效益优先”理念，依据具体情况对资金预算加以调整，加强对资金的后续审核，对资金使用情况严格监督，农业单位应对资金管理工作合理评估，对资金管理中存在的问题加以重视，并制定有效的管理对策，促进资金应用的可行性。对于财政补助收入而言，在进行科目核算时，需要从基本支出和项目支出两个方面进行，并且补助收入仅仅只是对同一级农业事业单位财政部门而言。
（四）使得资金管理更为精确和全面
中央各部门对于部门的预算应当做到在预算编制和预算的执行过程当中都应该做到规范与合理，使预算的全过程都能得到有效的监督，从而加强对公共财政资金的高效利用。现阶段我国农业事业单位会计制度在落实这一国家的公共资金管理要求下，做出了许多会计制度上的改革措施，在预算编制上将基本支出和项目支出的预算有效地区分开来，对于农业事业单位经营以及专项业务活动当中产生的经费实行了规划标准的制定，使农业事业单位各项收支明细都能落实到位。首先，在农业事业单位的各种收入核算上面新的会计制度提出了更为完善的方法，对于事业单位财政补助收入、经营收入以及事业收入等各项事业单位在开展业务活动当中的收入进行了规范化的管理，以适应农业事业单位部门的预算要求。除此以外，农业事业单位会计制度当中设置了更为详细的预算科目，这其中包括财政补助结转、财政补助结余以及经营结余和非财政补助结转等，将财政补助和非财政补助的结转结余的核算进行了详细的区分，使得农业事业单位财务部门的账务处理过程更为完善，让农业事业单位财务预算的执行过程更加公开与透明，從而使得农业事业单位项目资金管理更为精确和全面。
三、结束语
农业项目资金作为国家扶持农业发展的重要经费，确保项目资金的合理应用能进一步提高我国农业发展水平，使经济收益得到增加，为农业现代化建设奠定重要基础。据此，农业部门应对农业项目资金管理现状加以重视，对资金管理意识进行强化，对资金管理制度不断完善，强化资金监督力度，使农业项目资金得到有效应用。
参考文献
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