农村专业合作组织发展范文第1篇
1 当前制约农民专业合作组织健康发展的主要因素
近年来, 在中央和地方各级政府部门的积极引导和大力扶持下, 农民专业合作组织发展迅速。农民专业合作社逐步从起步时的技术互助、信息传播, 扩展到资金、技术、劳动等多方面的合作, 从生产领域逐步向生产、流通、加工一体化经营发展。农民专业合作组织在调整农业结构、促进农民增收、提高农业产业化经营方面发挥着不可替代的作用。但由于受各种因素的制约, 农民专业合作组织的发展离农业、农村经济的发展和广大农民的要求还存在很大差距。当前制约农民专业合作组织健康发展的因素归纳起来主要有以下几方面:
1.1 多数农民对发展农民专业合作组织的重要性和现实意义认识不足
现在很多农民对真正意义上的合作社了解甚少, 不清楚农民专业合作社发展前景如何, 是否和建国初期的初级社、高级社一样。不仅一般农户对专业合作社的认识不清, 很多合作社成员对合作社的知识也很欠缺。多数成员最关心的是自己能否获得更多实惠, 而对合作社怎样运作、怎样管理、会员有哪些权利和该承担哪些义务等却不太关心。不少农民只要求利益共享, 但风险不能共担, 小农意识犹存, 合作意识不强。据中国社会科学院农村发展研究所对全国26个省 (区) 的近2000个农户所做的问卷调查表明, 有参加合作组织意愿的农户占22%, 而实际参加专业合作组织的农户仅占4%。
1.2 合作组织内部规章制度不健全, 管理不规范
目前, 由于大部分合作组织还处在发展的初级阶段, 受资金、技术、管理、人才等生产要素的制约, 机构设置不合理, 管理制度不完善, 宗旨模糊, 产权不清, 责任不明。多数合作组织《章程》制订不规范, 流于形式, 有的甚至没有章程。不少合作组织的财务管理、利益分配、经营管理等制度不健全或执行不严, 管理不规范, 内部缺乏激励约束机制, 并且组织成员之间利益关系松散, 尚未形成较为成熟的利益分配和风险防范机制, 运作和管理的随意性大, 有好则合, 不好则散, 有利则合, 遇险则散的现象普遍存在。
1.3 人才匮乏, 不利于其长足发展
农民专业合作组织的参与者大都是农民, 综合素质不高。合作组织的经营管理者也主要是由组织内部人员担任, 其文化知识、经营管理能力、技术水平等相对较低, 适应市场经济的意识和能力不强。懂技术会管理、市场开拓能力强的复合型人才严重缺乏, 很大程度上制约了农民专业合作组织的创新和发展。
1.4 多数合作组织规模偏小, 可持续发展能力不强
现有的农民专业合作组织多数尚处于初级发展阶段, 资金来源主要以组织成员自筹为主, 由于成员数量有限, 且经济实力弱小, 无力提供充足的资金, 导致合作组织基础设施差, 服务层次较低, 服务范围狭小。由于资金约束, 多数合作组织的业务范围仅局限于种植业、养殖业, 难以进入流通、加工领域, 信息技术服务也局限于成本较低的技术和市场信息。资金约束也限制了合作组织的规模, 延长产业链的更深层次合作受到经济实力的限制而难以开展, 无法形成具有规模效应的产业带, 发展后劲严重不足。
1.5 外部支持机制不完善, 尚未形成扶持合作组织发展的合力
在一些地方, 对合作组织进行服务和管理的体制不顺, 有关配套政策措施尚不完善, 国家有关扶持政策及税收优惠还落实不到位, 在财政、税收、金融政策等方面的扶持力度也很小, 致使合作组织资金短缺、融资渠道不畅, 公共服务缺位, 发展受阻。
2 加快农民专业合作, 推动农村经济发展的政策建议
2.1 完善农民合作组织法律体系, 深化配套体制改革
政策制定者要深入了解农村和农民, 知道农民合作需求事项, 遵循农民合作组织的发展规律, 根据农民的现实需求制定相应的法律政策, 加强对农民合作组织的政策供给。同时, 不断深化农村金融、农村流通、乡镇等配套体制改革, 以此加大对农民合作组织的信贷力度, 增加其合作内容和自身积累, 为合作组织的成立和发展提供制度空间。
2.2 加大宣传力度, 积极开展各种形式的教育培训
各级党委、政府及相关部门要加大对农民合作社的宣传, 通过电视、广播、网络、报纸、戏曲等农民喜闻乐见的形式, 让更多的农民了解合作社的性质和宗旨, 通过典型案例示范的利益诱惑引导农民自觉、自愿参加。另外, 加大对农民的培训力度, 提高其自身综合素质, 让他们了解合作社的原则和方法, 明白合作社的意义和价值, 形成良好的合作社文化氛围。笔者认为, 农民自身内在发展的动力是解决农民合作社困境的关键, 也是解决我国“三农”问题的核心。只有农民素质提高了, 农民自身发展的潜在动力才能充分发挥出来。
2.3 因地制宜创新合作模式, 横向与纵向合作相结合
横向合作可以增加对抗市场风险的能力, 而纵向合作可以提高农产品附加值, 增加农民收入。“价格优惠一服务”模式逐步转向“投资一利润”模式, 合作社的主要业务可以从生产资料价格优惠、广泛服务, 拓展到对原材料分类包装, 再按照产品的不同特性, 进行精深加工, 实现利润增值等。通过模式创新, 发挥区域比较优势, 不断寻求好的合作项目, 以合作社低成本优势占领市场, 让农民看到切实利益。因地制宜创新合作模式, 还需要根据合作社的性质, 给予不同的辅助和支持。对于其产品与市场联系比较紧密的合作组织, 可以适当放松其发展环境, 采取横向、纵向合作相结合的“投资一利润”模式。而对于那些低利性的合作组织, 政府可以给与更多的补贴和支持, 采取横向、纵向相结合的“价格优惠一服务”模式。
2.4 合理定位政府对农民专业合作组织的行为
政府为农民专业合作组织创造的外部环境的优劣, 在一定程度上制约着其能否健康、持续、规范化发展。坚决克服农民专业合作组织发展过程中, 政府的“缺位”、“越位”和“虚位”等一系列制度缺陷问题。笔者认为, 目前我国处于经济转型的特殊时期, 农业自然灾害频繁, 加之受国际金融危机的冲击, 应在因地制宜和尊重农民意愿的前提下, 将政府对农民专业合作组织的行为界定为倡导与扶持。给农民专业合作组织提供必要扶持措施的同时, 给其充分的自主权, 并针对其不同的发展阶段, 给与不同的引导和支持。在农民专业合作组织成立的准备阶段, 政府应该为其提供必要的信息咨询服务, 加大《农民专业合作社法》的宣传, 给农民灌输合作理念及其优势。农民专业合作社成立以后, 政府应该落实相关的扶持优惠政策, 同时加大对合作社领导人的培训力度, 引导其组织规范的内部管理。
总之, 我们应该审时度势, 在法律体系、配套改革、宣传培训、创新模式, 规范政府行为等方面, 加大努力, 促进农民专业合作组织的健康可持续发展。
摘要：农民专业合作组织是提高农民收入的有效途径, 是维护农民自身利益的主要方式, 是应对国内外市场变化的重要手段, 是新形式下统筹城乡发展的战略选择。然而, 受各种因素的制约, 发展农民专业合作组织在实践中还有许多困难, 我们应该在法律体系、配套改革、宣传培训、创新模式, 规范政府行为等方面, 大力推进农民专业合作组织的发展。
农村专业合作组织发展范文第2篇
[摘 要]齐齐哈尔市农村专业合作经济组织在数量激增、经营领域扩大、对推进农业现代化发展起到良好作用的背后同时存在着发展层次低、市场开发层次低、运行机制不完善等问题。齐齐哈尔市农村专业合作经济组织发展存在的制约因素有思想认识不到位、人才素质低、法规不配套、监管缺失等。
[关键词]齐齐哈尔市；农村专业合作经济组织；农村
随着市场经济的纵深发展，农村专业合作经济组织已成为了联结农户、龙头企业与市场的重要纽带。2012年是联合国确定的“国际合作社年”，研究如何发展壮大农村专业合作经济组织更具有较深层次的意义。齐齐哈尔市是黑龙江省第二大城市，地处松嫩平原中西部，发展农业具有着得天独厚的先决条件。该市是我国农村专业合作经济组织产生较早且数量增长较快的地区之一，同时具有可耕作土地连片、农业机械化程度高等鲜明的地域特点。由于东北地区地理环境及人文环境的相似性，所以研究其农村专业合作经济组织发展问题不仅对黑龙江省其他地市具有借鉴意义，而且对于整个东北地区都具有重要的参考价值。
一、齐齐哈尔市农村专业合作经济组织发展现状及作用分析
（一）数量激增、经营领域扩大
近些年在市政府“创绿色牌、走特色路”等发展农业战略思想的引领下，加快农村组织经营形式创新，已成为农业工作的重中之重。在各级政府部门的大力倡导与支持下截止到2012年6月份齐齐哈尔市农村专业合作经济组织已由2011年底的3610个激增到4128个，经营领域由过去单纯的种植业、养殖业扩大到农机、农产品加工、流通业等。从组织形式看主要有专业合作社和专业协会等；从组织类型上看主要有龙头企业引领、专业大户带动、产销协作、市场集散、综合服务等。
（二）涌现出不少典型
目前一些农村专业合作经济组织由于管理较为规范、经济效益显著已成为当地具有引领作用的典型。如克山县、依安县的农机合作社，克东县、甘南县奶牛合作社等。其中克山县仁发现代农业农机专业合作社的“以土地折价入股、按股返还利润”的合作模式在该省得到推广。2012年5月由黑龙江省农村合作经济组织协会、省供销合作社在全省范围内联合开展了评选表彰百强农民专业合作社活动，克山县昆丰大豆专业合作社、泰来县农人科技种植专业合作社因年营销额大排序分列第一名和第二名，此外讷河市鲁民供销马铃薯粉条专业合作社、富裕县鑫陵玉米种植专业合作社等八家均榜上有名。
（三）对推进农业现代化发展起到良好的作用
1.促进了土地规模经营
大农业的发展需要土地适当规模的集中与经营，这便于科学规划、合理布局，更有利于提升农业机械化水平，提高粮食产能。齐齐哈尔市多数农村专业合作经济组织入股模式为“土地+现金”，这种入股模式促进了土地规模经营。以2011年为例通过农村专业合作社的带动，全市土地规模经营达1260万亩，新增110万亩。
2.有利于农业产业结构的调整
在农民与市场之间农村专业合作组织往往起到桥梁与媒介的作用，通过组织对市场情况的信息反馈，农民能灵活地调整种植和养殖结构，改变了以往农民生产的随意与盲目，有利于规避市场风险。现在齐齐哈尔市依托农村专业合作组织，借助“一村一品”工程努力实现农产品的区域化分布，并且已出现了杜尔门沁和水哈拉肉鸡村、长青獭兔村等一批专业的养殖村及种植村。
3.促进农业生产向规模集约和产业化方向发展
该市农村专业合作经济组织的发展促进了当地农业生产经营的集约化进程。以奶牛养殖为例2011年全市奶牛存栏62万头，增长7.7%，其中规模养殖达21万头，增长了23.1%。生产规模集约则促进了当地农业产业化经营的进程。目前该市一些农村专业合作经济组织对加入的农户实行统一生产管理、统一技术、统一供种供肥供料、统一品牌、统一包装、统一产品购销等措施，这有利于降低成本，而且也方便产品进入市场，减少中间环节，保护农民的利益。
农业生产的规模集约和产业发展催生了订单农业，也使一些村屯成为了龙头企业优质原料基地和大型超市的货源基地。如龙江县广厚乡在16家专业合作社组织下了实现农业产品规模化生产。通过招商，入驻了顺兴米厂、天麟大米加工厂等6家农产品加工企业。这不仅实现了产品就地加工增值、产销结合，同时也使加工企业原料来源及品质得到了保证，以入驻厂商之一的顺兴米业为例，目前年生产经营能力已达到2万吨，所加工生产的绿色大米于2011年进入了清华大学校园。
4.促进了农村劳动力转移和农民增收
农村专业合作经济组织的发展使农民从土地上解放出来，仅2011年全市农村劳动力转移107万人，增长3.9%。同时农村专业合作组织的发展更促进了农民收入的增加，以甘南县巨宝镇金星村农机专业合作社为例，仅经过4年的发展，合作社就已拥有150多万元的资产，年收入实现148万元，累计向社员分配红利42万元。再以甘南县兴久奶牛养殖专业合作社为例，2010年村民人均收入10500元，其中养奶牛收入8200元，占比78.1%。
二、存在的问题及制约因素分析
（一）存在的问题
总体看齐齐哈尔农村专业合作经济组织发展尚处于初级阶段，与发展较好的地区相比较还存在诸多的问题，主要表现在如下几个方面：
1.自身发展层次低
齐齐哈尔市农村专业合作经济组织形式目前仅局限于专业合作社和专业协会，还没有较高层次的股份合作社。目前绝大多数合作经济组织成员参股形式是以土地、牲畜为主，大多数组织合作资本少、规模以小型居多，真正达到规模化经营的少。从合作地域看，多数仅限于自然村屯、乡、县，市级不多，省级鲜见，并且各组织之间缺乏协作与沟通。再从合作内容来看，大多限于技术指导和信息指导，并没有形成产业化经营、商业化发展的模式，如此低层次的发展使其总体综合竞争能力并不强。
2.市场开发层次低
受传统观念及自身能力的影响，目前齐齐哈尔市绝大多数农村专业合作经济组织对农产品生产给予了极大的关注，而在产品的市场营销方面做的并不好。多数农村专业合作经济组织没有长期稳定的客户，也没有其他更好的开拓市场的举措，持货等客现象很常见。连锁式经营、电子商务极不发达。并且其生产始终在初级层次徘徊，所生产的产品大多还停留于“原”字号，精深加工产品少，产品附加值得不到提升，这也影响了其产业商业化的发展。
3.运行机制不完善
虽然近些年市政府比较注重农村专业合作经济组织的规范化建设，并在全市范围内开展了农民专业合作社规范化建设试点示范单位等活动。但目前看该市农村专业合作经济组织运行机制并不完善，在管理上尚处于自发运行阶段，成员之间只是简单的共同生产、共享技术的相互协作关系。绝大多数农村专业合作组织组织机构简单，没有分工明确的机构建制，大小事情只靠组织发起人等几个核心人物定夺，也只靠一纸合作组织章程来约束成员的行为，没有制定出细致的、全方位的管理制度，这使得涉及到财产的管理、利益分配等时往往找不到制度可依。个别合作组织还存在着个别社员或负责人无偿占用公共资产等财务违规得不到及时处理的现象。同时在土地流转方面也存在着口头协议、私下流转的现象，流转程序极不规范。由于该市多数农村专业合作组织目前尚处于政府扶持阶段，所以尚不独立，特别在民主管理方面做的并不好，行使表决权时多数不是依据所持股份比例，往往政府相关部门、组织发起人成为了最终的决策者。在利益分配上该市不少农村专业合作组织往往只按照交易额及出资比例进行初次利润分配，很少实行二次利润的分配。此外不少农村专业合作经济组织公共积累提取比例偏低，许多社盈余公积提取率在5%左右，只有个别社达到10%，如此低的提取比例会影响农村专业合作组织发展的后劲。
4.资金短缺
目前该市农村专业合作经济组织普遍面临的一大问题就是资金短缺。以2012年为例，在2011年底预计仅市政府农业投资就需要122.4亿元，如此庞大的资金需求使涉农金融机构面临较大压力。现在该市涉农金融机构仍是以农村信用社为主，各金融机构实行了“一个优先，五个倾斜”的农业信贷政策，其中一个倾斜就是向农民专业合作社倾斜。但以农村信用社为例这一倾斜政策只是针对有发展潜力的合作社，对于绝大多数处于成长阶段急需资金扶持的中小社资金短缺问题仍然没有得到解决。
（二）制约因素分析
1.思想认识不到位
经调查现在为数不少的农民及村干部对农村专业合作组织在现代化农业建设中的作用及意义认识模糊。特别是部分农村基层干部，对农村专业合作经济组织的民营性质把握不清，往往存在超越职权粗暴干涉以及职能定位不清的情况。一些农民对农村合作经济组织认识含混，参与热情并不高，只是听说参与合作经济组织有什么优惠条件，才蜂拥而上，之后便将其束之高阁，如此造成该市农村合作经济组织数量增长快、但真正发挥作用的少、总体综合实力差的局面。
2.人才素质低
农村合作经济组织的发起人及参与者大多是农民出身，文化层次低。管理者也从他们之中产生，很难适应规模化的经营管理工作，大多数管理人员不具备现代企业管理知识和理念，更不熟悉市场运行规律和运作机制，导致生产与销售无法以市场为导向合理安排组织，这影响了农民收入的增长，也抑制了农民参与合作经济组织的热情。农村专业合作经济组织要发展就必须储备一批高素质的管理人员、经营人员和专业技术人员，但目前受其自身条件不足的影响，很难有高素质人才充实到组织中来。
3.法规不配套
目前规范我国农村专业经济组织法律法规及规章有《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》、《农民专业合作社财务会计制度》等，从法规的配套程度上看尚不系统，并且由于法律内容本身所具有的原则性和模糊性，加之现行的法律规章个别部分规定过于笼统，使其缺乏实际可操作性。以合作经济组织中个别社员或负责人无偿占用公共资产等财务违规为例，在条文中就找不到相应的处理措施。
4.监管缺失
目前，该市农村合作经济组织存在着严重的无内部控制，或者即使有也形同虚设等问题，内部监控十分不力。再从政府部门监管层面上看也存在监管力度不够的情况，政府对该组织的管理只限于一年之中的偶然的几次检查工作，而且并无监督检查的硬性规定。同时目前尚无规定民间审计要界入该领域。由此可见农村专业合作经济组织存在着严重的监管缺失状态。内部治理结构设置不健全，加之监管缺失，使得农村专业合作经济组织运作不规范等问题时有发生。
5.信贷支持不够
目前农村信用社仍是该市农村金融市场的主力军，农业发展银行在涉及农业政策性业务方面也给予了必要的支持。而其他的商业性银行受成本效益原则及风险收益原则的制约很少涉足农业和农村市场。金融机构的单一性使得农村信用社承受的贷款压力巨大，虽然近些年农村信用社在业务品种上拓展出了质押贷款、小额贷款等多种形式，但贷款的种类和金额还是不足，难以满足农村合作经济组织多种多样的资金需求。
综上所述，齐齐哈尔农村专业合作组织要想发展必须要提高各阶层人士的思想认识，采取多方措施提高人员素质，在经营管理上大做文章，并提高法规的配套程度、加强政府监管、同时加强金融市场改革，让更多的金融机构参与到农业中来。
〔责任编辑：郭梅东〕
农村专业合作组织发展范文第3篇
目前, 现有农民专业合作经济组织233个, 其中种植业62个, 养殖业84个, 农机55个, 农资服务20个, 水产4个, 林果业2个, 其他6个。注册资本近3亿元, 发展成员18520人, 占全区农业总人口的1.70%, 直接带动农户8万余户, 占全区总农户的35%。牡丹区农民专业合作经济组织的发展主要呈现以下四个特点:一是发展速度快。仅2009年, 全区就新组建合作社44个。二是合作领域不断扩大。合作行业从起步阶段的种植、畜牧、渔业、农机等逐步扩展到农业生产资料销售、农产品加工等各个行业。三是合作层次逐步提高。由起初的简单劳动联合、技术信息服务, 向资金组合、农资服务、农产品加工和销售转变。四是内部管理逐步规范。全区的合作经济组织绝大部分在工商、民政、农业部门进行了登记 (备案) , 组织机构比较健全, 章程比较规范, 制度比较完善, 部分合作社还开展了经营性活动, 在提升农民的组织化程度, 促进农产品的加工、销售, 增加农民收入上发挥了重要作用。
2 存在问题
尽管我区在发展农民专业合作经济组织方面取得了一定成绩, 还有许多不足之处, 在工作中还存在一些问题。具体为:一是思想认识不到位, 一些部门对农民专业合作组织的重要地位和积极作用缺乏足够的认识, 没有真正认识到发展农民专业合作经济组织是提高农民组织化程度, 提升农业产业化水平的需要。二是发展不快, 覆盖面小。目前部分乡、村成立了农民专业合作组织, 但区域分布不均衡。有的合作经济组织农业特色不明显、经济发展较为滞后的乡、村, 农民专业合作经济组织较少, 发展慢。三是组织化程度不高, 带动力不强。多数农民专业合作经济组织没有兴办实体, 服务基本停留在信息、技术咨询等层面上, 提供加工、运销、储藏服务的很少, 吸引力和凝聚力不强。组织与社 (会) 员的利益关系还不够紧密, 基本上处于松散状态, 对农民的带动作用不明显, 组织处于随机性运作和动则有、静则无的状态。四是规模不大, 经济实力较弱。目前大部分农民专业合作经济组织普遍规模太小, 自身经济实力不强, 经营规模、管理水平、加工能力、运输手段、交易方式等以及从业人员文化素质都还不能适应现代市场的要求, 工作手段落后, 掌握信息的面和量较小, 不同程度制约了自身的发展。
3 下步采取的措施建议
3.1 搞好示范社创建
按照点面结合、突出重点的示范原则, 每个乡镇办事处选择1~2个, 区里选择5~10个规模较大、带动能力较强、农民增收作用明显、运行机制较好的农民专业合作经济组织作为乡、区级示范合作社, 明确示范发展的目标、内容、方法、步骤, 强化服务指导。重点进行扶持, 促其快速发展, 以强有力的示范作用, 增强农民专业合作经济组织的凝聚力、带动力, 调动广大农民群众大力发展专业合作经济组织的主动性和积极性。通过开展农民专业合作社示范社建设, 树立一批可学可比的典型, 发挥示范引路作用, 引导农民专业合作社完善运行机制, 增强内部活力和发展后劲, 推动农民专业合作社规范化、上水平。今年要在全区范围内, 选择比较好的合作社, 积极向省、市里推荐为省、市级示范社, 争取上级给予重点扶持
3.2 开展技术培训
今年区农业局计划对全区经管干部、行政村主要负责人和合作经济组织理事长进行一次培训。以进一步提高发展合作经济组织的认识, 加强对合作经济组织建设的指导。在今后的工作中, 将继续利用明白纸、以会代训的多种方式, 对合作经济组织人员, 进行业务培训, 规范合作经济组织的运作, 促进其健康发展。
3.3 加强规范指导
本着“先发展后规范、边发展边提高”的原则, 坚持发展与规范并重, 以规范促发展, 着重引导各类农民专业合作经济组织逐步建立规范的运行机制。一是民主的管理机制。组织督促有关部门积极帮助农民专业合作经济组织制定规范的章程, 并根据章程设立和健全会员 (代表) 大会、理事会、监事会等“三会”组织, 做到职责明确, 各司其职。并建立健全民主决策、民主管理、民主监督制度, 实行社务公开、财务公开。二是经常的自我服务机制。引导农民专业合作经济组织不断探索创新以产前、产中、产后服务为主要内容的自我服务机制, 及时为广大会员提供市场信息、种养技术等服务。三是有效的监督机制。引导和帮助农民专业合作经济组织健全内务公开、财务公开等民主监督制度, 定期向成员公开收支情况, 接受监督。
3.4 加大扶持力度
一是让农民专业合作经济组织享受到优惠政策。对具备法人或社会团体法人条件的合作经济组织, 在登记注册、年检等过程中要减免相关费用;对开展经营活动的, 要使其享受农业龙头企业的各项优惠扶持政策;创办养殖小区及从事农产品收购、运销、加工等需要使用土地的, 要优先安排用地指标。要明确农民专业合作经济组织可作为无公害农产品和绿色食品的申报主体, 并按规定享受有关优惠和奖励政策。二是加大资金扶持力度。政府和有关部门要制定扶持政策, 在财政支付、税收、贷款等方面, 扶持壮大农村合作经济组织。
3.5 强化服务职能
农业行政主管部门要切实转变职能, 为农民专业合作经济组织提供优质的服务, 引导、帮助、支持各种农民专业合作经济组织的建立和发展。协调组织与各方面的关系, 搞好信息服务和标准化建设, 为农民提供及时、可靠的科技、经济和市场信息, 帮助建立健全一些企业管理的制度。对农民进行必要的素质培训, 着重培养一批“懂技术、善经营、会管理”的带头人, 提高农业中介服务组织的自我完善、自我管理、自我发展的能力。进一步建立和完善农业社会化服务体系, 改造和整合传统的服务设施和服务网络, 进一步拓展服务领域和服务内容。有关部门加强配合, 运用更多经济手段、优惠政策为农民专业合作社、专业协会服务, 正确引导、扶持和保护其发展, 共同推进农村专业合作经济组织发展。
3.6 切实加强领导
我区农民专业合作经济组织建设正处在发展阶段, 需要各级各部门大力支持。农业局继续牵头抓好指导和管理工作, 认真制定发展规划, 搞好业务培训和示范点建设, 帮助其建立和完善各项管理制度和运行机制。建议发改、财政、民政、工商、税务、技术监督、金融、国土、交通、外经贸等部门, 各司其职, 通力合作, 确保各项优惠政策落到实处, 在全社会真正形成推动农民专业合作经济组织发展的强大合力。
摘要：近年来牡丹区以规范化建设为重点, 创新机制, 理清思路, 积极探索农民专业合作经济组织的经营发展模式, 有效地推动了农民专业合作经济组织的健康发展, 为提高农民进入市场的组织化程度、建设现代农业、促进农业增效和农民增收做出了积极贡献。
农村专业合作组织发展范文第4篇
一、 指导思想
以科学发展观为指导，加快农村金融改革步伐，积极稳妥推进农村资金互助社规范有序、健康发展，确保农村金融安全，切实维护广大农民群众合法权益，筹建农村资金互助合作社，吸纳农民、农副产品经纪人、农村经济合作组织成员为社员，并为社员提供资金互助的平台。
二、 成立组织
***于2014年4月15日成立了资金互助合作社筹建领导小组，由乡纪委书记**同志任组长，乡副乡长**任副组长，乡村镇建设发展中心主任**、乡村镇建设发展中心副主任**、***为成员。领导小组下设办公室，具体负责该项工作的筹备工作，资金互助社发起人***同志负责具体协调工作。
三、 宣传发动
宣传市、县农村综合改革发展试验区会议精神，宣讲《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中国银行业监督管理委员会关于印发〈农村资金互助社管理暂行规定〉的通知》(银监发[2007]7号)等有
关法律、法规的规定，动员农民、农副产品经纪人、农村经济组织成员参与资金互助合作社组织。
四、 筹备事宜
召集有意向且符合条件的发起人召开筹备大会，确定相关事宜：
1、 申请注册资金互助社的名称：**农民资金互助合作社
2、 本着节约从俭、方便群众和安全防护的原则，将***农民资金互助合作社设在***，并配齐必要的桌椅及其他必要的设施。
3、 动员10名以上的发起人自愿入社。发起人须有一定的经济实力、懂政策、诚信可靠、品德较好、能承担社会责任;无违法犯罪记录，在国家人民银行征信系统无不良信用记录。并组织签订发起人协议书。
4、 发起人以货币出资，不得以实物、贷款或其他方式入股，注册资本为500万元人民币。发起人应在规定的时间内将出资的货币资本缴纳到筹委会指定的专门账户。
5、 推选出一位符合任职资格的理事，选任一位有能力的经理和一位具备金融业务能力的工作人员。
6、 参照农村资金互助社章程规范本文，结合本社实际，拟出一份资金互助社章程草案，待资金互助社社员大会表决通过后确立为正式章程。
7、 按照《农村资金互助社管理暂行办法的规定》，结合本社实际，制定社员议事、财务管理、信贷管理、安全保卫等制度。
农村专业合作组织发展范文第5篇
大足县农业局农经科 二〇〇九年三月九日
【本 期 要 目】
●
农业部、中国银监会：要从五个方面加大对农民专业合作
社的金融支持
● 重庆：大力开展农民专业合作社“五个一”示范化建设 ●
陈晓华：要从五方面扶持农民专业合作社
● 杜晓山：农民专业合作社是农民生产和经营的组织者 ● 大足县农民专业合作经济组织发展迅速
● 促农增收的大型专业合作社横店养鸡专业合作社
● 农民专业合作社项目试点大足天桥养蜂专业合作社
召开蜂农代表大会
政策在线--- 农业部、中国银监会：要从五个方面加大对农民专业合作社的金融支持
2009年2月，为贯彻落实党的十七届三中全会、中央农村工作会议精神以 1 及《农民专业合作社法》的有关规定，探索金融支持农业农村经济发展的新的着力点，中国银监会、农业部日前联合印发《关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见》(以下简称意见)，要求各地农村合作金融机构要积极构建与农民专业合作社的互动合作机制，进一步加强和改进对农民专业合作社的金融服务，支持农民专业合作社加快发展，促进现代农业建设、农村经济发展和农民稳定增收。《意见》明确，要从五个方面加大对农民专业合作社的金融支持。一是把农民专业合作社全部纳入农村信用评定范围。二是加大信贷支持力度。三是创新金融产品。四是改进服务方式。五是鼓励有条件的农民专业合作社发展信用合作。
(来源：中国农民专业合作社网)
重庆：大力开展农民专业合作社“五个一”示范化建设 推进示范化建设，大力开展农民专业合作社“五个一”示范化建设：即一个良好的产业依托、一个灵活的运行机制、一套规范的管理制度、一个团结能干的领导班子、一个合理的利益分配机制。各区县(自治县)要紧密结合柑橘、生猪、蔬菜等市级主导优势产业和区域性特色产业发展，每年培育3―5个县级“农民专业合作社示范社”。市里设立“农民专业合作社”示范项目，每年从区县(自治县)示范社中优选50个进行试点，重点开展体制、机制及制度创新与产业链条延伸试点，着力探索解决农村土地承包、农业项目贷款、农村治理机制、新农村建设实施主体培育、合作社风险保障机制等方面存在的突出问题，做大做强一批产业基础牢、经营规模大、带动能力强、质量安全优、品牌效益高的示范专业合作社。
(来源：《重庆市关于促进农民专业合作社持续健康发展的意见》)
2
讲话回放--- 陈晓华：要从五方面扶持农民专业合作社 农业部副部长陈晓华近日就农民专业合作社问题接受了记者专访。他认为，当前，对农民专业合作社的扶持，要着力从五个方面下功夫：一是突出产业政策倾斜，各类农业财政专项和基本建设项目，委托农民专业合作社实施。二是加大财政支持，农民专业合作社专项资金持续化、制度化。三是加强金融支持，采取多种形式，为农民专业合作社提供多渠道的资金支持。四是加大税收优惠，降低农民专业合作社的外部成本。五是加大人才培训力度，实施农民专业合作社人才培训规划。
(来源：广东省农业产业化信息网)
杜晓山：农民专业合作社是农民生产和经营的组织者 2009年2月，中国社会科学院农村发展研究所副所长杜晓山在接受金融时报记者采访时说，农民专业合作社既是农民生产和经营的组织者，也是扎根基层、服务于广大农民的服务者。加强和改进对农民专业合作社的金融服务，支持农民专业合作社加快发展，将对促进农民增收、进一步解决“小农民”和“大市场”之间的矛盾、促进农业向现代化、产业化方向发展产生积极作用。因此，农村金融机构应进一步加大金融支持力度，切实把支持农民专业合作社作为信贷支持“三农”工作新的切入点和新的增长点，促进农民专业合作社的快速健康发展。
(来源：中国农经信息网)
3 行动播报--- 大足县农民专业合作经济组织发展迅速 近年来，在市农委和各级部门的支持和指导下，在县委、县府的领导和重视下，大足县积极引导农民在农业生产发展中要向产业化、组织化、市场化方向靠拢,农民专业合作经济组织呈迅速发展的趋势。
截止目前，全县共发展农民专业合作组织142个，其中专业合作社133个，按照《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》登记的有124个，专业协会有9个，成员总数24158人，带动非成员农户数9802户，获财政扶持资金的专业合作组织53个，财政扶持资金总额298万元，按《农民专业合作社登记管理条例》登记的农民专业合作社中，以种植业为主的专业合作社有35个，其中蔬菜专业合作社17个，水果专业合作社15个，以畜牧业为主的专业合作社有45个，其中生猪专业合作社就有32个。
在我县发展的所有专业合作社中，多数都是以产加销一体化服务为主，其中，拥有使用农产品质量认证的合作社3个，实施生产质量标准的专业合作组织4个，拥有注册商标20个，共计培训专业合作社成员和农民31448人，资产总额9916万元，成员户均纯收入0.89万元。
大足县农民专业合作组织发展之迅速，促进了农业增产，农民增收，切实在为当地老百姓谋福、造利。
(来源：大足县农业局农经科)
乡镇动态--- 4 促农增收的大型专业合作社横店养鸡专业合作社
大足县龙水镇横店养鸡专业合作社成立于2005年，刚成立时，该合作社吸纳附近规模蛋鸡养殖业主48户入社，养殖规模30余万只，占全县规模养殖总量的近50%。现在，已发展入社社员147户，饲养蛋鸡45万只，年产值达4300万元，经济效益700多万元。
横店养鸡专业合作社在发展过程中主要是加强信息技术交流、饲料组织、产品的组织销售等服务。目前，该合作社已按照《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》在工商行政管理部门登记注册，为了有效改善专业合作社的养殖条件，保障专业合作社周边的生态环境，做到可持续发展，该社于2007年引进了一家生物有机肥料厂，投资总额1500万元，现已基本竣工。该厂投产后，可以完全消化本专业合作社和全县养殖专业合作社的禽畜粪便，大大提高该专业合作社的经济效益，有效促进我县生态环境的改善。
该合作社的建立带动了当地农村农业经济的发展，有效促进了农民增收，在全县养殖专业合作社中起到了一个带头和榜样的作用。例如，该合作社成员之一吕本松，他家的蛋鸡养殖规模是村里最大的，蛋鸡数量超过4万只，日产鸡蛋近4万枚。正是他加入了该专业合作社，在购买饲料等原料和鸡蛋销售方面都对他有很大的优惠，不但使他获得了更多的收入，也激发了他的养殖积极性，吕本松只是该合作社的一个成员代表，其他的入社社员也跟他一样，在加入了专业合作社以后，得到了更多的实惠，增加了他们的收入。
(来源：大足县农业局农经科)
5 农民专业合作社项目试点大足天桥养蜂专业合作社召开蜂农代表大会
2008年，大足县被定为重庆市农民专业合作社项目试点县，在市农委的指导下，在县委、县府高度重视下，大足县农业局制定了《大足县农民专业合作社试点方案》。目前，该方案“完善机制模式”发展完善天桥养蜂专业合作社已正式启动。天桥养蜂专业合作社现已建成了一条完整的蜂蜜生产流程线，并且已顺利通过QS认证，成功申报了绿色食品，在2008年被市政府评为模范专业合作社。
为能更好地发展养蜂专业合作社，使各地蜂农能够相互交流养蜂经验，2月25日，在蜂业园区会议室，召开第二届蜂农代表大会第一次会议，大足、铜梁、荣昌等地蜂农代表，农业局、畜牧局、供销社、宝顶政府等领导参加了本次大会。会议由该合作社办公室主任霍志能主持。
会上，该合作社股东之一龙训民作了讲话，主要回顾了天桥养蜂专业合作社在2008年取得的成绩，他说，2008年在金融危机的影响下，合作社实现总产值1.3亿元，户均收入13.5万元，同比增长25%。龙训民还对2009年的工作计划作了安排，结合天桥养蜂专业合作社办公地址临近世界文化遗产、文化旅游胜地大足石刻优势，2009年该合作社准备投入120万元修建蜜蜂博物馆，投入60万元修建产品展示厅，以增加合作社知名度。投入20万元修建蜂具加工厂，降低社员成本。该合作社还将入社社员实行生产合同制，价格保底制，对社员所交的产品实行标准制，利益分配实行双赢互利制。所有这些计划投入使用后，天桥养蜂专业合作社将更具规模化，入社蜂农会获得更多的经济利益。
会上，农业局、畜牧局、供销社等单位领导分别作了发言，都对该专 6 业合作社所取得的成绩给予了肯定，要求他们在今后的工作中，要树立团体意识、品牌意识、发展意识和安全意识，更要有团结合作的精神，也愿意为该合作社的发展提供服务。
会上，大足片区蜂农代表郭友仁的发言引起了在场所有人的注意，他是一位74岁高龄的老人，戴着一副眼镜，精神饱满，看起来比他的实际年龄更年轻，在会上，他讲了他这几十年来的养蜂感受，以及他经过实践总结出的一套养蜂经验，他还说，做一项事业，首先你要热爱它，然后你要用心去做，一定会取得好成绩。郭老的一番话，得到了全场所有人的热烈欢迎。
会议最后，还表彰了2008年对天桥养蜂专业合作社的各项工作作出贡献的片区负责人，奖励了蜂具三套，面网三包等一些适用的养蜂工具以示鼓励。
(来源：大足县农业局农经科)
区县取经--- 重庆市武隆县发展农民专业合作社呈现五大特点
近年来，在各级政府和有关部门的强力推动下，特别是《中华人民共和国农民专业合作社法》施行后，重庆市武隆县农民专业合作社得以不断发展壮大，呈现以下五大特点：一是带动农户多。2005 年到2008年，全县共发展农民专业合作社222个，入社农户19515 户，覆盖农户达34567户，占全县96200户农户的 60 %左右。平均每个专业合作社带动农户240户，最多的如火炉镇华禹生猪养殖专业合作社带动养殖户496户。从产品看，烤烟带动的农户最多， 7 全县118个烤烟专业合作社带动种植户达到6081户。二是覆盖范围广。从种养植面积看：专业合作社履盖面积达191189亩，占全县农耕面积20 %以上。从产品看：履盖几乎涉及所有种养殖业的农产品，如粮食、烟草、蔬菜、畜禽、水产、果品、中药材、茶叶等。从业态看：有种植、养殖、采集、加工、流通、服务业等。三是发展势头好。合作形式已从最初的松散型逐步向紧密型发展，管理由各自为政向集中统一管理发展，销售由各自对外向统一对外发展，核算由单户核算逐步向统一核算发展，服务由分散指导向统一服务发展，种(养)技术由传统向现代标准化发展，发展模式由单一的种养植(殖)向种(养)、加、销发展••••••如风来乡绿林蔬菜专业合作社共吸收社员255户，2008年发展榨菜2000亩、辣椒1500亩，建成榨菜池10口，能腌制榨菜3500吨，并已签定协议引进人才指导加工。
四是培养了能人。农民专业合作社的发展培养了一批农村带头致富和带领群众致富的能人。如火炉镇华禹生猪养殖合作社与龙头企业合作采取赊销饲料、指导饲养、回收活猪、对外销售等一条龙服务，效果很好。2007年收购销售生猪30000多头(其中专业社内收购12000多头、户均30头以上，社会收购17000多头)，养猪户户均增收4000元以上,较好地带动了火炉镇的养猪业发展和农民增收。五是促进了增收。农民加入专业合作社不仅促进了观念转变、增强了科技意识、市场风险意识，同时学到了技术、增强了致富本领、拓宽了致富门路。如火炉镇梦冲塘村四季养殖专业合作社吸收社员32户，发展水产养殖120亩，实行统一发展规划、统一供应饲料、统一技术服务、统一对外销售。2007年实现销售收入108万元，平均每户收入3.5万元。文复乡兴隆村社员王峰是一名种植日本甜柿的大户，在加 8 入专业合作社前每亩产量只有250斤左右，亩平收入只有500元左右，2007年在专业合作社的指导下，种植的9亩甜柿平均亩产500斤以上，亩平收入突破了1000元。
(来源：中华合作时报第2369期)
抄报：县委办、人大办、县府办、政协办，并江书记、周县长、颜常委、文全副主任、建华副县长、家胜副主席，重庆市农委 抄送：各街镇乡人民政府
发：农业局各科、站、场、校，各街镇乡农技服务中心
农村专业合作组织发展范文第6篇
组织章程
第一章总则
第一条为适应社会主义市场经济要求，发展农村经济，组织农民共同致富，由(所有发起人)发起并召开创立大会，经批准成立。本合作经济组织定名为:新城镇专业合作经济组织。
第二条本社是以从事商品流通、生产、加工、经营和服务的农户为主体，按照自愿、民主、平等、互利原则建立起来的专业性的合作经济组织。在本合作经济组织内部不以营利为目的。
第三条本合作经济组织的原则是“民办、民管、民受益”，实行民主管理，利益共享，风险共担，成员享受平等权利，自愿加入，自由退出，自我服务，民主管理的专业合作经济组织。
第四条本合作经济组织遵守国家的法律法规，依法组织生产经营，通过成员的合作与联合。依法维护社员的合法权益，促进社员增产增收，提高社员生活质量和水平。接受由关部门的指导和监督，在经济活动中独立承担民事责任。
本合作经济组织主要开展下列生产经营和服务活动：
(一)为社员提供市场信息，农资商品、经济、技术，生产和生活服务;
(二)引进新品种、新技术，组织技术辅导和培训;
(三)推行标准化生产和品牌化经营;
(四)组织社员从事产品的储藏、加工和销售;
(五)提供其他社员所需的服务。
第五条本合作经济组织自～年6月6日成立，办公地点是甘肃省嘉峪关市新城镇新城镇供销社。
第二章成员
第六条凡从事与本合作经济组织业务目标相同的生产经营的农民或相关事业的个人，年满18周岁，有民事行为能力，申请加入本合作经济组织，承认并遵守本章程，并经理事会审查批准，报成员代表大会备案即为本合作经济组织成员。吸毒、品行恶劣者等不得加入合作经济组织。
第七条成员有下列权利：
1、参加成员大会，并有表决权、选举权和被选举权;
2、享有本合作经济组织提供的各种经济和技术服务、合作经济组织内设施的权利;
3、享有合作经济组织内购买物资和销售产品的权利;
4、享有共有成果的受益权和分配权;
5、有权对本合作经济组织的工作进行监督、提出建议、质询、和批评;
6、有权建议召开成员大会或成员代表大会;
7、享有参加本合作经济组织年终盈余分配;
8、有权拒绝不合法的负担;
9、有权提出退出合作经济组织的申请。
第八条成员有下列义务：
1、遵守本合作经济组织章程，执行成员大会和理事会的决定;
2、维护本合作经济组织利益，保护本合作经济组织的共有财产，爱护本合作经济组织的设施;
3、积极参与本合作经济组织各项经济活动，优先与本合作经济组织开展业务往来和交易，促进本合作经济组织发展。
4、接受本合作经济组织指导，发扬互助协作精神，严格履行合同，按照合同要求开展生产、加工、经营和服务活动并保证产品和服务质量;
5、承诺不从事同本合作经济组织相竞争或与本合作经济组织利益相对立的活动;
6、按规定交纳会费(或股金)。
第九条成员退出合作经济组织须在年终决算一个月前，以书面形式提出，经理事会或成员大会(或成员代表大会)讨论通过方可退出合作经济组织。退出合作经济组织时，其入合作经济组织股金于年终决算后两个月内退还。如本合作经济组织经营亏损，则应扣除其应承担的亏损份额。如本合作经济组织经营盈余，则分给其应得红利。不退会费。
第十条成员死亡的，其法定继承人须在6个月内提出入合作经济组织申请，经理事会审查批准后继承成员资格和股金。否则视为自动弃权。
第十一条成员股金可以在合作经济组织内转让，但需按规定程序办理，如将股金转让给非成员，须经本合作经济组织成员大会(或成员代表大会)认可。
第三章管理机构
第十二条本合作经济组织设立成员大会、理事会、监事会。成员大会是本合作经济组织的最高权力机构，成员大会由全体成员组成。召开成员大会有困难时，可召开成员代表大会，履行成员大会职权。代表由成员直接选举产生。任期三年，可连选连任。
第十三条成员(代表)大会职权如下：
1、通过和修改本合作经济组织章程，决定有关本合作经济组织的解散或与其他合作经济组织合并、联合等重大事项;
2、选举或罢免理事会、监事会成员;
3、审查批准本合作经济组织理事会、监事会的工作计划和报告及财务计划和报告;
4、审查批准本合作经济组织生产经营方针及发展规划;
5、决定本合作经济组织各项业务部门的设立或撤销;
6、讨论决定接纳新成员，审查和通过对本合作经济组织成员和工作人员的奖励和处分;
7、讨论决定成员缴纳的会员股金总额、每股金额，每个成员认购股金的最大份额;
8、讨论并决定其它重大事项。
第十四条成员大会每年召开1次。遇有下列情形之一时，可
以召开临时成员大会：
1、理事会认为有必要时;
2、监事会的建议;
3、五分之一以上成员或三分之一以上代表提出。
第十五条成员大会(或成员代表大会)应当有三分之二以上成员(或代表)出席方可召开。本合作经济组织表决实行一人一票制。成员因故不能到会，可书面委托其他成员代理。一个成员最多只能代理两名成员。各项决议须有出席会议半数以上的成员(或代表)同意，重要事项须三分之二成员(或代表)同意，方可生效。
第十六条召开成员大会前，理事会须提前5天向成员通报会议内容，否则成员有权拒绝参加。
第十七条理事会是本合作经济组织的执行机构，理事由成员大会选举产生。理事会由理事人组成，由理事会选举理事长1人，副理事长人。理事任期三年，可连选连任。理事长为本合作经济组织的法定代表人。
第十八条理事会的职权如下：
1、执行成员大会(或成员代表大会)决议;组织召开成员大会(或代表大会);
2、制定本合作经济组织发展成员和业务等计划，提交成员大会(或代表大会)通过，并组织实施本合作经济组织的各项工作任务;
3、对外代表本合作经济组织签订合同;
4、对成员进行培训，组织成员参加各种协作活动;
5、聘用或解雇本合作经济组织经理及其他工作人员;
6、管理本合作经济组织的财务与资金;
7、履行成员大会授予的其他职责，办理章程中所规定的事项。
第十九条理事会应严格遵守各种报告制度，按期向成员大会提出有关业务、财务等工作报告。
第二十条理事会负责经营业务，保护本合作经济组织一切财产，如有因违法失职、营私舞弊而造成损失的，追究当事人的经济责任。情节严重者，须负法律责任。
第二十一条理事会实行协商一致原则，重大事项由理事会集体讨论，并经三分之二以上理事同意方可形成决定。理事会由理事长主持。理事个人对某项决议有不同意见时，须将其意见记入会议记录。理事会开会可邀请监事、成员代表列席，但列席者无表决权。
第二十二条监事会是本合作经济组织的监察机构，代表全体成员监督和检查理事会的工作，监事由成员大会选举产生。监事会由人组成。监事任期三年，可连选连任。
第二十三条监事会的职权如下：
1、监督理事会对成员大会(或成员代表大会)决议和本合作经济组织章程的执行情况;
2、监督检查本合作经济组织的经营业务和财务审计情况;
3、监督理事会和本合作经济组织工作人员的服务情况;
4、向成员大会提出监察工作报告;
5、列席理事会会议，向理事会提出改进工作的建议;理事会有违背章程行为时，可要求理事会召开临时成员大会(或成员代表大会)。
6、履行成员大会授予的其它职责。
第二十四条监事会议由监事长召集，会议决议应以书面形式通知理事会。理事会接到通知10日内作出响应，否则为理事会失职。
第二十五条监事会议须有三分之二以上的成员出席方能召开。过半数以上的成员通过方能作出决议。监事个人对某项决议有不同意见时，须将其意见记入会议记录。
第二十六条理事会与监事会的成员不得相互兼职。现任及退职不满一年的理事、理事的近亲不得担任监事。
1、公积金，按税后利润一定比例提取，用于扩大服务能力或弥补亏损;
2、公益金，按税后利润一定比例提取，用于文化、福利;
3、股金分红;
4、成员股息，一般不高于同期银行存款利率;
5、按照惠顾者原则，向成员返还利益。
上列各项的具体项目和提取比例以及分配数额，由理事会提出初步方案，经成员大会(或成员代表大会)讨论决定后实施。
第三十八条本合作经济组织聘用职员计划及其工资标准，需经成员大会(或代表大会)批准。
第三十九条对模范成员和职员的物质奖励，其金额计入服务成本。
第四十条本合作经济组织独资或与外单位联合兴办的企业，实行独立核算。本合作经济组织作为产权单位行使监督权，享有收益权。
第四十一条本合作经济组织如有亏损，以公积金、股金依次弥补;因弥补亏损所减少的资金，成员大会应酌情规定恢复补充的办法和期限。
第六章终止和清算
第四十二条本合作经济组织遇下列情况之一时，经成员大会(或成员代表大会)决定，报有关主管部门批准后，予以解散：
1、人数少于10人无法开展活动;
2、与其他专业合作经济组织合并;
3、股金连同储备金亏损四分之三，不能继续经营;
4、本专业合作生产消亡;
5、本合作经济组织三分之二成员要求解散或重组时。
第四十三条在批准解散或重组后，理事会应在30天内向成员宣布解散或重组。
第四十四条本合作经济组织决定解散时，应由成员大会(或代表大会)选出人的清查小组，对本合作经济组织的资产和债权、债务进行清理，并制定清偿方案报成员大会(或代表大会)批准。本合作经济组织共有资产按下列顺序清偿：(1)支付清算费用;(2)支付所欠雇佣人员工资;(3)缴纳本合作经济组织所欠税款;(4)抵偿债务;(5)将剩余财产在本合作经济组织成员间进行分配。若资不抵债时，扣完成员股金后，不再负担其它连带责任。
第七章附则
第四十五条本章程如有未尽事宜，由理事会负责补充或修订，经成员大会(或代表大会)讨论通过。
第四十六条本章程由成立大会表决通过，并报有关部门批准后生效。本章程由理事会负责解释。
