民政局工作方案范文第1篇
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央决战决胜脱贫攻坚座谈会精神和省委省政府、市委市政府、县委县政府决战决胜脱贫攻坚决策部署，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，按照“应兜尽兜、应养尽养、应救尽救、应补尽补”的目标任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向，抢时间、攻堡垒、盯短板、补漏洞，集中时间、集中人力，着力补齐短板弱项，确保脱贫攻坚兜底保障各类问题清仓见底。
二、重点任务 (一)紧扣“九过筛子”全面查漏补缺 1.过单人户施保的筛子。县民政局通过信息比对，及时将 核对结果反馈至乡镇实地入户进行核查，乡(镇)村也要根据平时掌握的情况，全面筛查未脱贫建档立卡贫困户中的重病患者、重度残疾人和农村低收入家中的重度残疾人，看符合低保条件的是否全部按单人户施保要求纳入保障范围。需要指出的是单人户施保必须精准，农村低收入家中的重病患者不能单人户施保，若符合条件，应整户施保。
2.过扶贫领域“三类”对象的筛子。要采取乡不漏村、村不漏户、户不漏人的方式，全面筛查 1216 户未脱贫人口、1555 户脱贫监测户、1225 户边缘户中是否存在应保未保、应兜未兜、应养未养、应救未救、应补未补等问题。乡(镇)村两级都要建立未脱贫人口、脱贫监测户、边缘户台账资料，主要包括筛查台账和整改台账，民政局下发台账资料模板，由乡(镇)村自行打印装订(汉家岔镇塔寺岔村，刘家寨子镇元淌村，土高山乡红湾村等 3 个未脱贫村的台账资料，民
政局统一制作并已下发)。
3.过困境儿童的筛子。全面筛查困境儿童，看对符合孤儿条件的是否全部纳入孤儿保障范围;看事实无人抚养儿童的认定是否准确、各项保障措施是否落实到位(低保、特困供养、困难残疾人生活补贴);看其他困境儿童是否根据实际情况纳入相应保障范围，确保其基本生活不出问题;看档案资料是否齐全、填写是否规范。
4.过残疾人福利的筛子。全面筛查残疾人，看对农村低保一、二类家庭中的残疾人是否按 100 元/人.月标准发放生活补贴，看对农村低保三、四类家庭中的残疾人是否按 10 元/人.月标准发放生活补贴;看对智力、精神、肢体、视力一级，智力精神二级的残疾人是否按 100 元/人.月的标准发放护理补贴，看对听力、语言一级和肢体、视力、听力、语言二级残疾的残疾人是否按 50 元/人.月的标准发放护理补贴;看持二代残疾人证且符合条件的残疾人是否纳入“两项补贴”范围，看档案资料是否齐全、填写是否规范。看贫困重度残疾人的信息台账是否建立(按政策落实了那些社会救助政策要标注，需进一步落实哪些措施要具体)，看对符合条件的贫困重度残疾人是否开展集中照护服务或提供社会化服务。同时，各乡镇对无证事实残疾人和人证不符的残疾人，要积极主动与残联对接做好办证事宜。
5.过经济困难老人补贴的筛子。全面筛查经济困难的老年人补贴落实情况，看符合条件的经济困难老年人是否纳入补贴范围，看困难老年人的基本生活是否得到解决，看补贴资金是否按时足额发放，看居家的困难老年人社区服务是否到位，看购买第三方的社会化服务是否到位。
6.过“视觉贫困”的筛子。全面筛查现有分散特困供养人员，看《特困供养人员走访探视记录簿》是否到户正常运行，重点查看特困人员家中的“记录簿”填写是否规范、记载是否真实齐全，看监护协议是否签订，看监护照料责任是否落实到位(监护人每天照料)，看定期走访探视制度是否到位(乡镇责任人每月至少一次探视，村委会每周至少一次探视)，看“三个一”服务是否落实到位，看有入住敬老院意愿且符合集中供养规定的特困人员是否全部集中供养，看环境住所个人卫生是否干净整洁。
7.过动态管理的筛子。全面筛查现有低保对象、特困供养对象和申请救助未审核通过的家庭，看是否将“五有”家庭及时退出保障范围，是否将符合低保、特困供养条件的困难家庭及时纳入低保、特困供养范围，是否对因病、因残、因学、因生活必须支出等导致基本生活出现暂时严重困难的家庭及时给予临时救助;看低保、特困、临时救助等档案佐证资料是否齐全、填写是否整齐规范，看低保证、特困供养证是否及时填写更新。
8.过各类救助资金的筛子。通过查看“一折统”账户明细，全面筛查救助资金发放情况，看农村低保、农村特困供养、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人“两项补贴”等救助资金是否按月及时足额发放到户。
9.过政策“一口清”的筛子。全面掌握乡、村从事社会救助人员政策知晓情况，看对农村低保标准、补助水平、申请审批程序是否清楚，看对特困供养基本生活标准、照料护理标准、认定条件、自理能力评估条件、申请审批程序是否清楚，看对临时救助类型、支出型救助标准、急难型救助标准、审批权限是否清楚，看对残疾人“两项补贴”对象认定、补贴标准是否清楚，看对孤儿救助、事实无人抚养儿童认定条件、工作程序、保障标准是否清楚。乡镇要举办业务培训班，对乡、村从事社会救助人员进行培训，认真研读社会救助政策，熟知政策，做到政策一口清。
(二)紧扣“三补漏洞”补齐短板弱项 1.补兜底保障的漏洞。落实四个“逐一走访”，逐一走访农村贫困老年人、残疾人、留守和困境儿童等特殊群体，将符合条件的人员纳入低保、特困供养范围;逐一走访兜底保障对象中降低类别的家庭，逐一走访主要成员有妊娠、哺乳、照护重度残疾人或重病患者以及单亲抚养学前儿童的家庭，逐一走访主要成员有劳动能力但非主要成员因重度残疾、患重特大疾病等刚性支出较大，严重入不敷出的家庭，将符合农村低保一、二类条件的及时纳入保障范围，切实堵塞应兜尽兜的漏洞。
2.补救助及时的漏洞。对申请最低生活保障、特困人员救助供养的建档立卡贫困人口等困难群众，先按照 12 个月的标准给予临时救助，再按照规定程序进行审核审批;对急难型救助对象，由急难发生地乡镇报县级民政部门直接实施
临时救助，简化申请人家庭财产状况核对、民主评议和公示等环节;对申请对象中的未脱贫建档立卡贫困户、低保对象和特困人员，重点核实其生活必需支出情况，不再进行家庭收入和财产状况调查，切实提高临时救助的时效性和实效性。
3.补关爱服务的漏洞。对农村“三留守”人员、孤儿、困境儿童和贫困残疾人、经济困难老年人等特殊困难人员，落实“四个一批”关爱帮扶举措，发挥乡镇儿童督导员、村儿童主任、乡村妇联组织、乡村干部等队伍的作用，定期走访探视，及时掌握农村“三留守”家庭情况、监护情况、就学就医等情况，督促落实家庭主体责任，对符合条件的及时纳入相应保障范围和进行关爱帮扶，对存在安全风险的及时向乡镇或公安机关报告。
(三)紧扣群众诉求问题化解矛盾 进一步畅通群众投诉举报渠道，严格电话值守制度，规范事项办理程序，及时回应群众诉求，化解矛盾，特别是要对各级反馈涉及脱贫攻坚兜底保障方面的信访事项，要高度重视，建立台账，指定专人调查核实，对符合政策的信访事项要及时落实政策，对不符合政策的要做好政策解释工作，确保所有信访事项件件有回音、事事有着落。继续做好各类巡视、巡察、考核、督查等反馈问题整改工作，对十三届省委脱贫攻坚专项巡视第八巡视组反馈问题清单中涉及民政方面的问题，逐人逐项建立台账，调查核实，全部按期整改到位。
三、核查方式：通过“三筛查、两整改、一清零”的方式，紧扣兜底保障目标任务一项一项过筛核查、对照短板弱项一个一个整改落实、围绕群众满意一件一件起底清零。三筛查：一是围绕“重病、重残”对象筛查是否存在漏保、漏兜、漏养、漏救、漏补问题;二是围绕“未脱贫户、监测户、边缘户”对象筛查是否有符合条件未纳入保障范围的问题;三是围绕现有兜底保障对象，筛查低保对象、类别不精准和分散特困人员监护责任落实不到位的问题。两整改：一是彻底整改各级各类反馈问题;二是逐一整改过筛核查检视发现的问题。一清零：围绕兜底保障方面各类信访线索、案件全面起底清零。
四、时间安排：20xx 年 5 月 1 日-5 月 31 日 五、人员分组：一是统筹抽调县民政局工作人员及乡镇社会救助经办人员
56 名，蹲点包抓乡镇;二是成立两个专项督查组，督促乡镇抓好工作落实。
六、工作要求 (一)强化工作责任。“九过三补一化解”专项攻坚行动，是民政部门贯彻落实县委、县政府“过筛子、补漏洞、化矛盾”的有效举措，各乡镇要提高政治站位，细化目标任务，尽快动员培训，靠实工作责任，强化工作措施，确保专项行动取得实效。
(二)强化清单管理。对九过筛子、三补漏洞和一化解的具体问题，建立问题清单和整改台账，实行清单管理、销号整改，确保所有问题于 5 月底前全部清仓见底。
(三)强化责任追究。各乡镇要紧密结合脱贫攻坚兜底保障专项攻坚、挂牌督战、农村低保专项治理三大行动，全力推进“九过三补一化解”专项行动，对工作推进不积极、政策落实不到位、问题整改不彻底的地方，县民政局将采取通报、督办、函询等方式督促限期整改。对消极应付、弄虚作假的单位和个人，将线索移交县纪委监委进行追责问责，确保工作落实。
民政局兜底保障工作方案 2 为深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要指示的论述精神，落实全国民政系统脱贫攻坚兜底保障动员大会总体部署，根据省民政厅、扶贫办《社会救助兜底脱贫行动实施方案》、省民政厅《20xx 年民政领域脱贫攻坚工作要点》和市民政局、扶贫办《20xx 年脱贫攻坚社会救助兜底保障工作实施方案》的具体要求，紧紧围绕“确保农村贫困人口全部脱贫，确保高质量打赢脱贫攻坚战”的总目标，坚决克服新冠肺炎疫情对脱贫攻坚兜底保障工作造成的冲击和影响，确保符合条件的贫困人口兜底保障不漏一户、不落一人，坚决完成社保兜底脱贫工程各项任务。现结合我县实际，制定本方案。
一、工作任务 20xx 年脱贫攻坚社会救助兜底保障工作的重点任务是围绕全县边缘户和脱贫监测户、农村留守儿童、困境儿童、留守妇女、留守老人以及低保户、残疾户、重病患者等其他特殊困难群体年内实现稳定脱贫的目标，进一步查漏补缺、主动发现，及时将符合低保、特困供养、孤儿保障、残疾人 两项补贴、临时救助、高龄津贴等政策的困难家庭及时纳入到相应的保障范围，在 20xx 年 6 月底前，把各项涉及社会救助兜底保障政策落实到位，做到应保尽保、应兜尽兜，精准保障。
二、工作措施 (一)全面排查社会救助兜底保障政策落实情况。开展全面排查，将边缘户和脱贫监测户的情况与低保对象、特困人员、孤儿等救助保障政策进行对照，依据对照结果进行分类施策，及时将符合条件的纳入保障范围、兑现保障政策。对已纳入社会救助兜底保障的家庭进行全面复查，掌握低保、特困供养、临时救助、孤儿基本生活保障、残疾人两项补贴等政策落实情况，确保各项兜底措施实施到位。
(二)扎实抓好已脱贫户基本情况核查。乡镇对所有农村低保对象、未享受低保的已脱贫建档立卡人口、近一年来退出农村低保的原保障对象、近一年申请
低保未获批准的家庭进行逐户排查，做到户户见面，按政策按程序确定低保对象和保障待遇。对收入不稳定、持续增收能力较弱、因学因病等导致返贫风险较高的已脱贫户，要逐户逐人进行排摸，符合条件的要及时纳入社会救助兜底保障范围，确保解决吃穿“两不愁”的问题。
(三)强化农村低保制度与扶贫开发政策的衔接。对建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重残人员、重病患者等完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，参照单人户纳入农村低保。落实贫困家庭特殊刚性支出核算抵扣政策，对贫困家庭成员因残疾、患病、非义务教育阶段教育等增加的刚性支出，以及实现就业创业必要的交通费、通讯费、食宿费、自我提升支出等就业成本，在核算家庭收入时给予扣减。落实贫困人口低保渐退政策，对建档立卡贫困户家庭成员外出务工、灵活就业、产业帮扶等家庭人均收入超过低保标准的，可给予 12 个月的救助渐退期，确保稳定脱贫后再按程序将其退出保障范围。对于主动申请退出低保的可给予 1-3 月的低保金，促进有劳动能力贫困人口积极就业，防止养懒人。
(四)加强民政保障对象与扶贫对象的信息共享。建立定期联络沟通和信息共享机制，加强与扶贫部门的工作对接，通过信息化管理，提高准确率，减少工作量。4 月底前，开展一次民政保障对象与建档立卡贫困户、边缘户的信息比对，做到全面监测、数据明晰，确保兜底工作不漏一户、不落一人。信息比对每季度开展一次。
(五)深入开展农村低保专项治理。持续推进农村低保专项治理，6 月底前开展一次城乡低保对象、特困供养人员的全面排查复核。加大对社会救助经办人员的监督力度，畅通拓宽群众信访举报渠道，盯紧审核审批关键环节，防止“乱作为、慢作为”，对困难群众反映的问题，要快速响应、及时核实，将群众监督举报和明查暗访、线上核查相结合，切实防范“漏保”“脱保”“落实政策一刀切”等风险，加强与纪检监察部门对接，严查问题线索，杜绝“人情保、关系保”，防止发生社会救助领域冲击道德底线的事件，切实兜住困难群众基本生活底线。
(六)全面落实特困人员救助供养政策。建立健全分散供养特困人员定期探访报告制度，掌握其生活状况和供养意愿，对自愿分散供养的特困人员，由镇级明确委托照料人，重新签订委托照料服务协议，落实照料服务责任，按时发放照
料护理补贴。加强集中供养机构护理能力建设，凸显兜底保障功能。全面推行特困人员住院护理保险，缓解特困人员住院护理经济压力，提升救助供养服务能力和保障水平。继续将无人照料的建档立卡失能残疾人纳入特困供养，提供集中供养，对不愿集中供养的失能人员委托专人提供照护服务，采取发放补助的方式，落实照护责任。
(七)全面落实农村“三留守”人员关爱救助保护工作。建立健全农村留守老年人、留守儿童关爱保护体系，加强农村养老和留守儿童关爱设施建设，充分发挥镇级社会工作站作用。实行定期探访制度，完善信息统计台帐，细化关爱保护帮扶措施。督促各镇加强与留守儿童家庭和监护人的沟通，及时掌握留守困境儿童动态。通过宣传动员、入户走访、摸底排查、逐一建档等方式，落实家庭监护责任，将农村留守儿童、困境儿童纳入有效监护范围，解决好留守困境儿童无人监护、生活无着落、患重大疾病、残疾等现实问题，切实兜牢留守困境儿童人身安全底线。适时调整孤儿保障标准，及时足额发放孤儿基本生活保障金。指导各镇开展对农村留守老人和留守妇女进行全面排查，准确掌握数量规模、经济来源、家庭结构、身心健康状况等基本信息，确保精准 定位到村、识别到户、建档到人，做到关爱一个、帮扶一个、脱贫一个。
(八)加大临时救助力度。认真落实民政部、财政部、国务院扶贫办《关于在脱贫攻坚兜底保障中充分发挥临时救助作用的意见》精神，及时受理贫困家庭提出的救助申请，落实镇级临时救助备用金制度，按照急难型困难家庭、支出型困难家庭和个人分类分档救助，确保救助及时高效。健全主动发现、快速响应、个案会商等救急难工作机制，对低保户、建档立卡贫困户积极实施先行救助，着力防范脱贫对象返贫。
(九)全面落实残疾人两项补贴和价格临时补贴政策。全面落实好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，健全落实两项补贴标准动态调整机制，对两项补贴发放情况进行逐一排查，把符合条件的残疾对象全部按规定程序纳入补贴范围，对不再符合继续享受补贴条件的残疾人予以清退，确保政策落实到位。按照市统一部署，将价格临时补贴及时足额发放到位，缓解因物价上涨给贫困对象基本生活带来的影响。
(十)大力引导社会力量参与脱贫攻坚。鼓励和引导社会组织、志愿者、爱心人士与社会救助兜底保障对象结对帮扶。大力提倡邻里互助，形成良好的乡村风气，帮助解决社会救助兜底保障对象日常生活照料问题。鼓励社会组织通过一对一、一对多等方式，与贫困村、贫困户开展结对帮扶，深入推进精准对接，将社会组织的资金、技术、人才等优势与贫困村土地、劳动力、特色资源等有机结合起来，激励社会组织运用自身优势开展扶贫助贫活动。积极动员慈善组织、志愿服务组织参与脱贫攻坚，指导慈善救助、志愿服务项目向贫困村倾斜，引导慈善组织结对帮扶 贫困村和贫困户，助力解决贫困问题。
(十一)全面推进社会救助综合改革。优化简化社会救助审批流程，全面实现各类社会救助申请、审核、审批、资金发放及数据统计等业务网上办理，发挥好信息系统在加强保障对象动态管理中的重要作用。将最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助审批权限下放到镇级，促进社会救助业务规范、高效开展。按照“凡救必核”的原则，认真开展救助家庭经济状况核对，特别是加强对新进入和已保障人员的核对工作。全面运用社会救助综合服务平台，建立困难群体数据库，完善主动发现机制，及时提供救助保障，防止返贫现象。
(十二)切实做好疫情防控和灾害期间兜底保障工作。疫情防控或灾害发生期间，要及时足额发放各类救助金和社会保障补助金，重点解决好部分群众面临的突发性、紧迫性、临时性生活困难，以及特殊困难人员基本照料服务需求。对受疫情影响无法外出务工、经营、就业，收入下降导致基本生活困难的城乡居民，符合条件的要及时纳入低保。对受疫情影响致贫返贫人员和建档立卡贫困人口，要及时落实社会救助政策。要认真梳理疫情期间困难群众救助需求，区分不同情况分类做好救助工作，开通“绿色通道”，采取“先行救助、后补手续”方式及时施救。妥善照顾由被隔离收治人员负责监护或照料的生活不能自理的老年人、残疾人、未成年人，所在社区(村)要及时上门探视和联系安排相关人员或机构提供监护或照料。对受疫情影响在家隔离的孤寡老 人、社会散居孤儿、留守儿童、留守老年人以及重病重残等特殊困难人员，要保持经常联系，加强走访探视，及时提供帮助。
三、工作保障 (一)加强组织领导。进一步提高政治站位，把思想和行动统一到确保按时高质量打赢脱贫攻坚战上来，进一步压实工作责任。要将社会救助兜底保障工作纳入重要议事日程，加强组织领导，充分发挥社会救助在打赢脱贫攻坚战中的兜底作用。进一步完善政府领导、民政牵头、部门协同、社会参与的社会救助工作机制，确保各项救助措施得到有效落实。
(二)加强检查督查。通过专项调度、暗访督导和问题通报等方式，重点帮助镇、村解决脱贫攻坚社会救助兜底保障工作中存在的难点问题，确保压力传导到位，业务指导到位，责任落实到位。强化履职尽责，对因工作重视不够、管理不力、政策落实不到位而发生重大问题或造成严重社会影响的，要严格责任追究。要加强腐败和作风问题治理，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职的工作人员，依法依纪追究责任，确保责任落实、作风扎实、措施精准、管理规范。
(三)加强统筹协调。积极协调医保、住建、教育、人社、应急等部门，依托信息系统做好部门间数据共享，发挥困难群众基本生活保障工作协调机制作用，切实将困难群众及时纳入专项救助，合力做好兜底保障工作。
民政局工作方案范文第2篇
一、规范服务工作
始终将“服务”作为办公室的主要职责，按照“少环节、快节奏、高效率”的原则，着重抓了“办会、办文、办事”等工作的规范化管理，使各项工作有章可循，环环相扣，基本做到了“快、精、细、严”。一是强化办文意识，提高办文效率。始终坚持“一口进出、分口办理”的办文程序，全年审核办理各类文件163件，通过规范办文，树立财政机关的良好形象。二是强化服务意识，提高服务质量。在后勤服务方面，规范来人来客接待，完善车辆、机关财务等方面的管理，努力节减机关经费支出。积极向领导建议改善局机关大院环境，绿化空坪400多平方米，并安装了彩灯，使机关环境大为改观。
二、提高参谋水平
作为“参谋部”的办公室，坚持围绕财政工作中心，紧扣理财主题，切实强化参谋意识，使办公室成为领导“大脑的天线、手足的延伸”。一是及时总结情况，反馈信息，为领导决策提供依据。按照局领导的布置，全年完成财政形势分析2篇，参与财税形势分析起草3篇，执笔完成《关于xx年财政预算执行情况和年财政预算草案的报告》、《县财政运行情况的报告》等。二是积极组织修订局机关各项工作制度，确保全局工作的正常运转。今年以来，制定了《局机关工作规程》、《办事程序》等规章制度，使制度更加规范、具体、切实可行，局机关工作作风明显好转，办事效率明显提高。三是加强督查督办，确保各项工作落实。按照“大事重点督办、急事马上督办、常事定期督办”的原则，协助领导抓决策落实，使工作有布置、有检查、有督办、有回音、有成效，充分发挥了助手作用。完成县人大代表、县政协委员建议、提案办理7件，建议、提案办理答复函被县五届人大二次会议秘书组作为模式供其他单位参考，县财政局被评为建议、提案办理先进单位。
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三、加强调研宣传力度
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四、强化内部管理
民政局工作方案范文第3篇
一、总体要求
各村委会和相关单位要深刻认识做好当前火灾防控工作的极端重要性和紧迫性，切实把冬春火灾防控工作提到议事议程，仔细安排、重点部署、抓好落实;要坚持“预防为主，积极消灭“的指导方针，从抓好关键问题和重点部位入手，做到守土有责、守土负责、守土尽责，扎实做好防火各项工作，全面打赢防范化解重大火灾重大风险攻坚战;要健全组织，强化领导，完善防火指挥工作机制，把责任落实到人头，坚决遏制我镇火灾的发生。
二、组织领导
为加强冬春期间对消防安全、安全生产和森林防灭火工作的领导，成立工作领导小组，建立起上有领导管，下有专人抓，一级抓一级，层层抓落实的防火指挥领导小组。
组长：XX党委副书记、镇长
副组长：XX副镇长
XX副镇长
XX纪委书记
成员：其他班子成员，党政办、应急办、站所负责人、各村(居)支部书记、村主任、驻村干部。
三、主要措施
（一）广泛宣传、提高防火意识。
利用短信、微信、电视、广播、电子显示屏、条幅、宣传单等多种方式进行宣传教育，营造强大的防火宣传氛围，指导群众安全生产，传达安全作业知识;引导移风易俗，文明祭祀，杜绝野外用火;防火宣传进学校、进企业单位、进家庭。家喻户晓宣传森林火灾的危害和防火基本知识。各单位要在重点林区、交通干道、进山祭祀的必经之处设立醒目的森林防火警示牌，在主要街道、村道等处悬挂宣传条幅;引导群众提高防范意识。
（二）实行网格化管理，强化防火责任制。
镇、村、组要层层签订森林防火责任状，通过网格化管理的方式将防火责任制落实到人头山头地块。各单位要根据划定的责任区落实管护人员，严格落实巡查管控责任，明确分片包村、包组、包山头的具体人员。届时，区领导按照“包保“责任制划定的片区对责任乡镇的森林防火工作进行检查督导。
（三）做好登记管理工作，消除火灾隐患。
全面做好林缘散坟登记工作，明确村、组森林防火责任人，对林缘散坟周围的杂草、枯枝落叶等可燃物进行清除工作，消除森林火灾隐患，防止森林火灾蔓延。对林中的散坟也要进行登记造册，明确坟主，便于森林防火的日常管理，春节前要进行警示性通知。
（四）严看死守，加强野外火源管理。
加大巡查力度，加强对重点区域、重点人员、重点时段火源管控工作，做到路口有人把、山头有人看、坟头有人管，本着“早发现、早处置、早控制、早消灭“的原则，及时消除火灾隐患。“春节“期间要教育引导进入禁火区域活动的人员执行以下规定：
一是严禁吸烟、乱丢烟蒂；
二是严禁在乘坐交通工具时向外丢弃火种;三是严禁在野外烤火、玩火;四是严禁野外烧荒、烧灰积肥等其他生产性用火;五是严禁燃放烟花爆竹等可能引发森林火灾的行为。
（五）严阵以待，全面做好扑火准备。
包村领导及护林员以及应急队伍要进入高度战备状态，严阵以待。村、组防火人员要到负责的责任区和山头坟头负责防火，护林员要全天携带扑火机具上岗巡查，发现火情及时扑救，应急队伍要随时待命，做好战斗准备。
民政局工作方案范文第4篇
根据上述情况和要求，重点从以下几个方面精心设计与建设：
1、供电电源系统。包括ATS切换柜、UPS输入配电柜、UPS输出配电柜、UPS输出配电柜分柜、UPS设备、电池设备、柴油发电机设备等。配电柜内元器件选用进口品牌施耐德断路器。引自总电源电缆桂丰大厦选用NH-YJV耐火电力电缆、机房区电缆选用ZR-YJV型电力电缆、应急照明系统选用NH型耐火电线缆、正常照明采用ZR-BV电线、接地线采用ZR-BVR型电线。
动力配电。设计为“市电+柴油发电机”的高可靠性的供电方式。
IT设备、大屏及重要房间配电。设计为“市电+柴油发电机+UPS”的高可靠性的供电方式。此设计既可保证给设备提供纯净的电源，减少对电网的污染，延长设备的使用寿命，又可保证在市电停电后的正常工作，从而更充分地保障军事演习的正常进行。
UPS不间断电源。包括UPS主机和免维护电池两组，此设备是设计先进、技术成熟的原厂原装的国际知名品牌EMERSON产品。UPS选用纯在线、双变换式，内置输出隔离变压器。电池选用国际知名品牌非凡牌，为铅酸免维护型，使用寿命长达10年以上。
柴油发电机。本项目选用的柴油发电机机组额定功率为250KW。主要用于保证所有UPS负荷，包括机房的计算机设备、指挥中心大厅大屏、音响设备、导调要素设备、数据室设备、应急照明及部分PC机等。以备市电中断时使用。
2、防雷系统。根据机房设备的不同性能与要求，防雷系统设计为四级防雷：大楼配电室为第一级防雷(此级防雷已由大楼机电方完成)，ATS配电柜进线端为第二级防浪涌保护，一层UPS输出柜进线端为第三级防浪涌保护，二层机房设备前端设计第四级防浪涌保护。这种防雷系统设计，可有效保护设范甘迪备免遭雷电电磁感应高电压的破坏，防止因线路过长而感应出过电压和因线路过长而感应出过电压，对保证机房网络设备及后端计算机信息系统设备的稳定、安全运行有重要作用。
3、接地系统。接地系统采用大楼综合接地方式，主要包括：交流地、直流地、保护地、静电地、防雷保护地系统等。
――交流地。交流地即零线，由大楼联合接地提供，随电源线同时引入机房。
――直流地。直流地即计算机系统接地，在基地主机房和预留机房的信息设备机房地板下四周采用30*3铜排，中间采用编织铜带组成600mm*600mm等电位基准网，将各机房内的信息设备机柜与等电位网进行最短距离连接，使各机房设备保持在同一个等电位上。
――保护地。由大楼联合接地提供，随电源线同时引入机房。机房内所有非计算机设备的带电设备的金属外壳、镀锌钢管、金属软管、金属接线盒均可靠接至保护地，在线缆老化等漏电的情况下保护工作人员的人身安全。
――抗静电接地。由于物体磨擦、空气干燥等原因均会产生大量静电，静电放电时会产生高频干扰信号，可能引起计算机系统多少发生故障。抗静电接地可对计算机机房设备的正常运行及机房人员的人身安全起到重要的保护作用。
4、照明系统。主要包括普通市电照明、应急、疏散照明和安全出口标识灯等。此设计充分考虑到照度均匀性、有效抑制眩光以及自然采光及墙面反射率等因素，计算确定灯具种类、数量、间隔与位置。
机房区选用格栅荧光灯具，照度≥500lx。应急、疏散照明和安全出口标志灯的作用是保证人员更好的做好应急处理或安全快捷地沿通道向出口或应急出口疏散。应急照明电源取自UPS设备，照度按一般照明的1/10设计，采用配电末端切换方式来实现，选用嵌入式荧光灯具中的一支灯管及部过放电分筒灯作为应急
照明灯具，平常作为一般照明由市电供电，当市电停电时，应急照明灯具切换为UPS电源供电，保证应急照明的连续性的。
5、空调通风系统。综合考虑当地气候环境、机房设备密度情况以及以后可能增容的情况，选用了日立变频空调。
6、KVM系统。此系统是一套基于IP网络的机房设备远程管理控制系统，系统支持基于多种硬件平台、多种操作系统的服务器，并在多种平台间“无缝”切换;用户可设置不同权限，管理相应权限的服务器;当操作人员的位置或职责权限变化时，或当设备位置变动或增加时，不需要对布线系统做结构化的调整，只需简单地通过软件的操作来调整。
系统内每台设备独立工作，当某一台设备出现故障，不会影响整个系统工作，只需替换上备份设备即可。如果设备掉电或出现故障，仍能保证服务器鼠标、键盘、显示器处于激活状态，换上备份设备后只需连上线缆，即可重新管理服务器，而不影响服务器的正常工作。
运用该系统，管理人员不需进入机房即可实现所有的远程操作，提高了机房物理安全性及工作的便捷性;系统提供了管理机房内所有设备的统一系统平台，可简便的访问和控制任意多台设备，并可进行设备的分组管理、日志分析，大大提高了工作效率;系统可对机房内设备实现硬件底层操作，减少了人为故障;另外还节省了空间，减少了线缆数量，从而真正实现了无人机房的先进机房管理标准。
7、集中监控系统。本项目依据工业控制中的集散控制原理，本着分散控制、集中管理的设计思想，在机房各设一台多串口服务器，负责对本地的 UPS、空调、市电、配电开关、环境、漏水等设备的各类参数进行实时采集，通过网络传到监控管理中心，由监控管理主机实现机房数据的收集整理、集中监控、统一管理、可随时查看报警及报警复位情况，并可实现远程的WEB浏览等。
8、装修系统。机房装修以确保设备安全和人员舒适为重点，本着实用、可靠、简洁、明快为目标，造型设计以几何造型为主，工艺精良，增强了空间的现代感;色彩搭配和谐统一，充分体现了现代机房的高科技形象。选用材质精密细腻，吊顶以铝合金微孔板为主，乳胶漆饰面为辅，配以2*36W格栅灯带，或 3*36W格栅灯，并做局部吊顶;地面采用玉灰色进口抗静电活动地板，规格600*600、高度为200MM; 墙面为乳胶漆饰面，隔断采用轻钢龙骨防火石膏板隔墙。整个装修与机房设备浑为一体，简洁大方、清新舒畅，创造了一个和业主企业文化密切相联的人性化的高科技办公环境。
民政局工作方案范文第5篇
根据县委、县政府《关于干部联系和服务群众工作的实施意见》(石发〔2013〕3号)精神，县委组织部结合《县2013年扶贫开发工作包抓帮扶方案》，制定了《县级领导干部联系和服务群众工作一览表》、《科级领导干部(中小学校校长)联系和服务群众工作一览表》和《优秀年轻干部联系和服务群众工作一览表》，明确了各级领导干部和优秀年轻干部的包联对象。为将此项工作落到实处，现将有关要求通知如下：
一、明确任务，抓好落实。各级领导干部和优秀年轻干部要于5月18日前与包联对象进行衔接，进村入户开展调研走访活动，充分了解包联对象的基本情况，特别是要了解包联对象需要解决的重点难点问题。包联干部要认真制定本包联计划，承诺事项要在所在村、包联户中进行公示，接受群众监督。各包联干部不仅要结合自身部门力量给予帮扶，还要加强与上级部门和相关部门的沟通协调，切实加大对社会力量的引导，引导相关部门、爱心企业、爱心人士、能人大户解决包联对象生产生活中的具体问题。驻石单位要根据下达的包抓贫困户任务明确干部职工包抓责任。
二、加大宣传，营造氛围。各单位要认真组织广大干部深入学习领会县委、县政府《关于干部联系和服务群众工作的实施意见》精神，大力宣传此项工作的总体思路、具体措施和有关要求，为各级干部深入一线开展包联工作营造良好的舆论氛围。县委组织部为每名包联干部制定了《包联工作手册》，该手册记录情况将由县委组织部会同县纪委、县考核办采取随机调阅、定期检查、走访群众等形式进行抽查核实，抽查情况将作为单位完成目标责任制及干部个人考核的重要依据。各单位每月30日前至少要推荐上报1篇记录规范、内容详实、办理事项具体、群众满意度高的《包联工作记录》，每年至少上报1份有情况分析、有分量的调研报告。县委组织部将择优在《信息网》、《党建网》予以刊登。对记录不完整、记录内容与事实严重不符、突击补记以及弄虚作假的，将进行通报批评，并追究相关人员责任。《党建网》将开辟“一问三包五联”专栏，各单位要及时总结上报特色做法及成功经验的信息，大力宣传在工作中涌现出的典型事迹和典型人物，努力形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，推进此项工作深入开展。
三、强化督查，严格考核。县纪委、县委组织部、县考核办、县委督查室、县政府督查室负责抓好包联单位阶段性工作检查和不定期工作督查，实行每月检查、随机抽查、季度通报、年终考评，对领导重视不够、推进措施不力、工作进展缓慢的单位，在全县予以通报。各单位主要领导要结合工作例会，对包联情况进行通报，交流活动体会，每季度研究部署一次推进措施，采取定期检查和随机抽查的方式，加大对干部的督促检查力度。县教体、卫生、农业、住建、交通等部门负责将此项工作文件转发系统下属单位，并负责督促本系统下属单位干部职工完成任务，严格考核奖惩。
四、严明纪律，塑造形象。各级干部要怀着深厚感情、带着政治责任、装着为民之心，深入基层一线扎实工作，力戒形式主义，不做表面文章，不增加镇村负担。继续坚持做到“七个不”， 即进村入户轻车简从不摆排场、不干扰镇村的正常工作及群众的生产生活、不接受包联单位的特殊接待、不在包联单位报销任何费用、不接受任何礼品、不饮酒、不参与有损于党员干部形象的各项活动，自觉维护党政机关和干部“为民、务实、清廉”的形象。
民政局工作方案范文第6篇
(一)以落实“为民解困”为己任，构筑制度完善、保障有力的城乡一体化社会救助体系
一是进一步推进社会救助规范化建设。继续执行低保标准自然增长机制，推动鼓励就业的低保政策，在核定收入时扣除就业成本，促进更多的困难人群通过自身努力脱离低保。认真落实全国社会救助规范管理工作会议精神，进一步完善低保操作程序，更好地与其他社会保障政策相衔接。二是积极探索“支出型”贫困帮扶机制。对于发生不可避免的大宗支出，陷入贫困的非低保家庭，要加大帮扶力度。通过进一步完善医疗救助、住房救助、教育救助等专项救助制度，通过推动慈善爱心捐助、福彩公益项目、社区市民综合帮扶等机制，逐步形成“保基本、可叠加、多组合”的“支出型”贫困救助模式，让更多未纳入低保的低收入困难群体能够得到及时有效的救助。三是有效开展分类救助。继续开展困难户危房改造工作，对农保区的危房困难户，分期分批开展帮建工作;对规划区内的危房困难户，争取提前拆迁或补贴租金另租住房等方式，解决住房困难。深入对六十年代精减退职老职工医疗待遇情况的调研，根据实际情况，适度扩大定补对象的医疗救助范围。四是探索建立家庭收入认定制度。根据《江苏省城市低收入家庭认定办法》和苏州市家庭收入认定工作开展情况，深入调查研究，探索制订科学合理的家庭收入认定办法。五是着力加强灾害应急救助和防灾减灾能力建设。进一步健全救灾减灾应急预案和快速反应机制，做到关口前移、防范在先，一旦发生灾情，要在第一时间将党和政府的关怀通过民政送到受灾群众手中。探索开展自然灾害民生保险工作，充分发挥商业保险化解自然灾害、降低潜在风险的作用。
(二)以推动“社会化服务”为途径，构筑多层次、广覆盖、宽适应的养老服务体系
当前，我市户籍60周岁以上人口占比为18.38%，空巢、独居老人人数较多。人民群众的养老服务需求日益增长，社会面临的养老服务压力不断增大，养老服务已成为民政工作的“重中之重”。综合传统养老观念和现代养老理念，牢固确立以居家养老为主、机构养老为辅、社区养老为依托的养老服务发展思路，力争2010年新增养老床位400张。一是多层次发展机构养老。继续开展养老机构星级评定工作，通过重点项目达标示范活动，力争使所有养老机构，都能在环境、居住条件等硬件设施上确保老人的安全与舒适，在生活照料、医疗康复、文化娱乐等软件方面，使老人称心，让家属放心。按照“公办民营”、“民办公助”的模式，通过有针对性地引导和扶持，鼓励社会力量兴办养老机构。以市场需求为导向，引导社会资本投资建设中高档老年公寓，提供较为完善和先进的寄养服务，满足不同层次的养老服务需求。做好市老年护理院的规划建设工作，为生活不能自理的老人提供医疗、护理和临终关怀等服务。利用社会资源，通过政策引导和适当贴补，探索在现有医疗机构中开设老年护理病房。二是以社区为依托，全面推广居家养老服务。家庭最有亲情和温暖，最能使老年人享受天伦之乐，在解决老年人的生活照料和精神慰藉上具有不可替代的作用，因此居家养老仍是广大群众最主要的养老模式。同时，随着家庭人口结构发生变化，家庭养老功能有所弱化，居家养老需要得到社会服务的有力支持。因此，需要依托社区加强养老服务设施建设，为居家老人提供家政、情感等多样化服务，有效解决传统家庭养老功能弱化所带来的问题。通过政府适当补贴，全面推动居家养老服务中心建设，在街道、社区继续推广建立“日托所”、“虚拟养老院”等养老服务平台，积极争创“全国老年人宜居社区”。通过政府购买服务的方式，继续探索通过委托好阿姨服务中心等专业机构提供居家养老服务。探索建设自然村小型养老院，使寄养老人不离开本村本土，满足情感精神需求。三是着力培育一支素质高、业务精的专业护理员队伍。继续会同有关部门，举办养老护理员培训班，颁发上岗资格证。进一步扩大护理员队伍的受训面，努力使在公办养老机构、民办养老机构和社区养老机构从事护理工作的人员全部持证上岗，在此基础上，推动护理工作的标准化建设，为老年人提供专业化的高质量护理服务。四是推动老龄事业全面发展。全面争创“全国老龄工作示范单位”，进一步弘扬尊老爱老的传统美德，创造条件为老年人提供更好的精神文化园地，着力做好市政府重点工程市老年活动中心和老年大学的有关建设工作。按照“六个老有”的目标，着力做好老年人优待工作，保障老年人合法权益。
(三)以促进“转型升级”为抓手，构筑功能合理、服务完善的城乡社区管理服务体系
以创建“全国村民自治模范市”和“全国农村社区建设全覆盖示范市”为抓手，深化基层民主自治，提升城乡社区服务水平。一是充分发挥城乡社区公共服务中心的载体作用。坚持因地制宜、统筹协调、多措并举的原则，继续推进社区服务中心建设。合理布局社区服务中心的功能，严格执行“小办公、大服务”的原则，按照“六大功能”的要求和“六加X”的服务模式，为居民群众享受服务和参与活动提供更好更优的平台。以社区公共事务为重点，建立健全社区管理工作协调机制，建立公开接访制、承诺公示制、协调督办制、绩效考核制等一系列制度。进一步加强社区工作力量，在各区镇推广设立社区管理办公室等专职机构。二是建立健全社区服务市场化运作机制。整合社会资源，探索建立居委会服务项目制，满足社区居民日益增长的各类需求。同时，建立健全社区服务业评估和统计指标体系。积极探索建立反映我市社区服务业设施建设、服务管理、居民需求、满意程度等内容的信息采集及工作评估体系，逐步完善社区服务业发展的统计和考核制度。三是积极打造特色社区，巩固和谐社区创建成果。以“典型引领、整体推进”为思路，以“一镇(区)一品牌”、“一居一特色” 为目标，推行特色社区建设项目化运作模式，确保建设方案科学、特色鲜明，群众满意度高、成效显著，提升社区建设品味，推动和谐社区建设实现新跨越。四是不断提高社区信息化水平。进一步扩大社区信息化建设范围，在全面推广社区电子台帐建设的基础上，开发全市社区建设网站，鼓励社区建设社区主页、社区博客等形式的电子平台，向居民提供全方位的信息服务和交流平台。五是扎实做好村委会换届选举工作。依据“两委会”组织法，坚定不移地扩大基层民主，稳妥地做好第十届村委会换届选举工作。切实尊重和保障村民各项民主权力，把政治上靠得住、工作上有本事、群众威信高的优秀分子选进村委会班子。在选举方式上，要继续推行“无候选人一票直选”。按程序、有计划地做好换届选举的各项培训、指导、试点、检查和总结工作，确保换届选举顺利圆满。
(四)以开展“双拥争创”为载体，构筑机制畅通、政策到位的双拥优抚安置工作体系
全面开展“全国双拥模范城”争创工作，认清形势、强化责任，找准差距、重点突破。深入推进双拥“六进”工作，充分发挥双拥办联系军地的桥梁作用，继续加大实事拥军力度，进一步密切军政军民关系，打造一批过得硬、叫得响的双拥服务组织和先进典型。关心好优抚对象的切身利益问题，深入调研社会转型期优抚对象的有关利益问题，调研优抚制度与养老保险、医疗保险等基本保障制度的衔接，依据政策规定和实际情况，帮助优抚对象解决保障方面的一些具体问题。认真开展2009年冬季退役士兵参加免费学历教育和职业技术培训工作，确保应培训率达到上级规定的70%以上。会同有关部门，进一步积极发挥“昆山市退役士兵培训基地”的作用，为广大退役士兵服务。根据省、苏州的统一部署，开展“慰烈工程”，充分发挥烈士陵园、革命事迹陈列馆等爱国主义教育基地的宣传教育作用。加强军休所全面建设，深化“双和谐”创建工作，提高军休干部服务管理水平。
(五)以弘扬“爱心互助”为主题，构筑重点突出、适度普惠的社会福利服务体系
一是做强福彩公益品牌。福彩销售要进一步挖掘潜力、扩大市场，提升销量、回报社会，在确保安全运营的前提下，保持销售总量持续增长态势，保持全省同类城市销量第一，抓住“中福在线”再度启动的有利时机，争取年度销量有新的突破。深化“福彩与你同行”公益活动，开展多种形式的项目资助活动，并加大宣传力度，进行项目化、品牌化运作，进一步提升福彩公益形象。二是做优慈善爱心品牌。以市慈善总会日常性服务平台“昆山市慈善爱心受理服务中心”的运营为契机，全面加大慈善公益宣传力度，继续推进标准化“慈善超市”建设，进一步完善慈善服务网络，为爱心人士和求助对象搭建慈善救助平台。进一步提升“月圆中秋，慈善永恒”慈善品牌形象，在中秋期间推出形式新颖、题材多样的募捐活动。制订《昆山市慈善救助实施办法》和《昆山市慈善救助评估管理办法》，开展针对“支出型”贫困的个案帮扶试点工作。三是做实福利生产管理服务工作。坚持为企业服务、为基层服务、为残疾人服务的“三服务”理念，对上积极争取、对下主动服务，促进我市社会福利生产的健康稳步发展，促进残疾人就业。四是做好孤残儿童基本保障工作。积极开展残疾儿童的抢救性治疗和日常康复工作，规范收养工作，帮助孤残儿童回归家庭。
(六)以强化“群众满意”为标准，构筑管理规范、服务高效的社会事务管理体系
