安全生产方针管理制度范文第1篇

安全生产方针的由来

安全生产方针的提出，与周恩来总理密切相关。

第一次;1957年，周恩来总理为中国民航题词：“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”。

第二次：1959年，周恩来总理视察河南省井陉煤矿时指示：“在煤矿，安全生产是主要的，生产和安全发生矛盾时，生产要服从安全”。

第三次：1960年，我国第一艘万吨巨轮“跃进”号在航运中触礁沉没后，周恩来总理对当时的交通部长王首道说：“你们搞航运的，也要安全第一”。

后来，安全第一纳入了党和政府的许多文件。1987年4月，劳动人事部在北京召开各省、自治区、直辖市劳动人事厅局长、劳动保护处长、矿山监察处长、锅炉压力容器安全监察处长会议，会上正式提出将“安全第

一、预防为主”作为安全生产和劳动保护的方针。《安全生产法》第一次以法律形式将这一方针予以确定。

江泽民同志对安全生产的论述：“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”

胡锦涛同志对安全生产工作的论述：胡锦涛总书记在中共中央政治局2006年3月27号下午进行第三十次集体学习时的强调：

一、关于做好安全生产工作的重要性的四个“必然要求”：高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。

二、强调各级党委和政府都要重视和抓好安全生产工作：各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，进一步认识做好安全生产工作的极端重要性，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。

三、强调了发展的“三个不能”：人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。重特大安全事故给人民群众生命财产造成了重大损害。我们一定要痛定思痛，深刻吸取血的教训，切实加大安全生产工作的力度，坚决遏制住重特大安全事故频发的势头。

四、安全生产方针由“八字方针”充实为“十二字方针”：“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针。

五、强调搞好安全生产，领导是关键：各级党委和政府要充分认识加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，加强领导，转变作风，狠抓落实。

六、强调了安全生产与经济社会发展各项工作的“三个同步”： 要坚持把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任，与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进，促进安全生产与经济社会发展相协调。要经常分析安全生产形势，深入把握安全生产的规律性和特点，抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题，有针对性地提出加强安全生产工作的政策举措。

七、强调要搞好舆论宣传和引导：要搞好舆论宣传和引导，开展各种形式的安全生产活动，动员全党全社会共同关心和支持安全生产工作，形成齐抓共管的最大合力，尽快实现我国安全生产状况的根本好转，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化创造更加良好的社会环境。 安全生产方针的含义：

(1)必须坚持以人为本。把安全生产作为经济工作中的首要任务来抓。

(2)安全是生产经营活动的基本条件。不允许以生命为代价来换取经济的发展。不具备安全生产条件或达不到安全生产要求的，不得从事生产经营活动。

(3)把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位。

(4)要依法追究生产安全事故责任人的责任。

安全生产的意义：

(1)是党和国家在生产建设中一贯坚持的指导思想，是我国的一项重要政策，是社会主义精神文明建设的重要内容。

(2)是发展中国特色社会主义经济，全面实现小康社会目标的基础和条件。

(3)是企业现代化管理的一项基本原则。

安全生产的原则：

1、管生产必须管安全的原则(“五同时”原则)

2、安全具有否决权原则

3、“三同时”原则(《安全生产法》第24条)

4、“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大群众没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过)。

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝于2006年1月23～24日，在北京召开的全国安全生产工作会议上指出：“加强安全生产工作，要以邓小平理论和„三个代表‟重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持„安全第

一、预防为主、综合治理‟，坚持标本兼治、重在治本，坚持创新体制机制、强化安全管理。”

中共中央总书记胡锦涛于2006年3月27日下午主持中共中央政治局第30次集体学习时强调：“加强安全生产工作，关键是要全面落实„安全第

安全生产方针管理制度范文第2篇

一、 安全生产方针

安全是企业生存发展的根本，坚持“安全第

一、预防为主、全员参与、综合治理”的方针。是我们企业安全生产管理不变的方针;坚持“标本兼治，治本为主”的总要求，认真贯彻落实安全生产法律法规，夯实道路旅客运输的安全生产管理基础，强化安全防范措施，进一步推进企业安全标准化建设工作，全面落实安全生产责任制度，确保道路旅客运输安全生产形势稳定。

二、工作目标

紧紧围绕行业“安全发展”这一主题，坚持“安全第一，预防为主，全员参与、综合治理”的方针，以安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入为抓手，建章立制，切实落实企业是安全生产的责任主体，确保安全责任书各项指标的落实，塑造公司优秀的外部形象，创造良好经济利益，促进公司持续健康发展，特制订安全生产目标：

1、无重大生产安全责任事故：无死亡，无中伤，无急性中毒，无职业病。

2、火灾、爆炸事故为零

3、隐患整改率为100%

4、在岗职工培训率为100%

5、确保安全生产和运输。通过实施安全标准化工作，落实主体责任，规范安全生产活动，完善安全生产责任制和各项规章制度. 通过安全标准化规范工作建设，建立自我约束、自我完善的安全生产管理长效机制，申请达到规范优秀企业。全面提升安全生产管理水平，切实保护广大人民群众生命和财产安全，实现道路旅客运输安全生产形势的根本好转。

三、安全承诺

1、遵守国家部、省、州、市有关安全方面的法律、法规要求、行业标准和公司的规章制度;

2、切实树立“安全第一”的思想，建立健全安全管理机构，落实全员安全生产责任制;

3、建立健全安全标准化管理体系，定期制定切实可行的安全生产目标，最大限度不发生事故，不损害国家财产和驾驶员、押运员健康;

4、定期公布安全业绩，通过全体员工的努力，使我们公司的安全业绩得到持续改进，促使公司的可持续发展;

5、提供必要的人力、物力和财力资源支持，以保证公司目标的实现;

6、定期组织安全检查，对查出安全隐患，定治理措施、定责任人、定资金来源、定治理期限、定应急预案;

7、以预防为主，开展风险管理，定期进行风险评价;

8、定期进行绩效考核，实现安全生产管理持续改进;

9、鼓励公司管理员、驾驶员、押运员积极参与到安全标准化不断改进的过程中;

10、定期进行全体员工的培训，增强安全意识，加强对员工劳动保护的管理，确保全体员工的人身安全和健康;

11、加强对供应商的安全管理，杜绝违章作业行为;

12、在生产经营活动中将安全放在优先地位，加大在安全方面的投入，加强运输技术生产技术及设备的改进，制定有效的应急措施，防止火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏及伤亡等各类事故的发生;

13、公司各部门负责人是本部门安全生产第一责任人，每位员工对公司的安全工作负有义不容辞的责任。

四、实现安全工作方针与目标的措施。

1、认真执行国家法律法规和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策，组织实施安全生产各项规章制度、标准、办法和安全技术规范。

2、成立安全生产管理机构，明确安全管理职责，配备专职安全管理人员。

3、切实认真落实企业安全主体责任和“一岗双责”安全生产责任制，建立健全职责明确、权责对等、奖惩分明的安全生产责任体系，逐级签订安全生产责任书，全面落实各级安全生产责任。

4、每月定期组织召开安全生产例会，并做好会议记录。每季度至少组织一次安全生产大检查活动，发现安全隐患要落实整改并做好建档工作。

5、严格驾驶员、押运员聘用制度，严禁无资质的驾驶员、押运员上岗作业。建立健全驾驶员、押运员车辆管理档案，建立事故记录和违章情况公布制度。

6、按照公司危货运输特殊行业的特点，建立和完善本公司安全监督管理制度和危货运输突然事件应急预案，增强应对突发事件的应急反应能力。

7、加强重特大事故隐患排查整改和重大危险源治理、登记、建档工作，减少一般事故，遏制重特大事故的发生。

8、加强季节性、阶段性、异常气候下和节庆假日的安全生产管理工作，积极完成上级部门布置的各项突击性安全生产工作。

9、加强安全管理资金、设备、车辆等保障措施的落实，确保公司安全管理工作落实实处。

10、加强对安全生产法律法规、道路运输行业法规规章和行业安全常识的宣传教育，加强相关管理人员、驾驶员、押运员的培训教育。

11、按照行业管理的工作要求建立管理档案，并保持档案内容齐全、有效、及时更新。

12、制定安全生产工作计划，及时上报各种安全工作报表、工作总结等。

13、认真执行道路运输事故报告制度，杜绝瞒报和迟报现象，并迅速组织、调查及善后处理工作。

14、积极配合相关部门采取有效措施，加强对驾驶员、押运员的监督管理，加大对“超速”、“超载”等违规行为的教育力度。

安全生产方针管理制度范文第3篇

摘要：“安全第一，预防为主，综合治理”，是党和国家制定的安全生产方针，是为了确保煤矿安全生产，保障煤矿职工在生产过程中的生命安全和身体健康而确立的指导思想和行为准则。

关键词：安全、生产、方针、认识

党和政府高度重视安全生产工作;“安全第一，预防为主，综合治理”，是党和国家制定的安全生产方针，是为了确保煤矿安全生产，保障煤矿职工在生产过程中的生命安全和身体健康而确立的指导思想和行为准则。

安全第一，即确定了安全具有最高价值，处于最为优先的地位，其他价值处于从属地位。也就是说，在生产活动中，首先要树立人是最宝贵的思想，要优先考虑人的生命和健康免受危害和威胁，安全第一方针的精髓在于重视人的生命价值，并把它置于最高地位，不管伤亡人数是多少，每起伤亡事故都是悲剧，都是应该努力加以避免的，因为人的生命损失是不能靠生产创造的财富挽回的，而财富可以再创造。

从安全生产的具体实践来说，安全第一就是要求各级政府，煤矿管理人员及职工把安全生产当作头等大事，把安全工作放在一切工作的首位，切实处理好安全与效益，安全与生产的关系，当生产建设与安全发生矛盾时，安全是第一位

的，要努力做到不安全不生产，隐患不处理不生产，措施不落实不生产。

预防为主，就是把安全工作的重点放在预防上面，预防为主是实现安全第一的前提条件，要实现安全第一，必须以预防为主，在事故预防与事故处理的关系上，只有以预防为主，才能防微杜渐，防患于未然，才能把事故和职业危害消灭在萌芽之中。“预防为主”意味着依靠科技技术进步和科学管理，运用系统工程的原理和方法，采取有效措施，消除危及人身安全和健康的一切不良条件和行为。“预防为主”要求对矿井自然灾害因素和生产过程中的不安全因素要事先辩识、分析和评价。从管理高度研究如何有效预防、控制事故，指定相应的安全措施并予以实施，达到防止灾变、控制事故发生的目的。

要把煤矿安全生产方针落实到实处，我认为要做好以下几个方面工作：

一是坚持安全五要素到位和“管理、装备、培训”三并重的原则，安全生产“五要素”即安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入，这五要素涵盖了保障安全生产的各个方面，全面而科学，只要在这五要素落实到位，事故就会得到有效揭制，安全状况就会好转。“管理、装备、培训”三并重的原则是我国煤矿安全生产实践经验的总结，安全管理，安全装备和安全培训是企业安全生产的三个基本

保证，缺一不可。

二是坚持煤矿安全生产方针标准，企业管理的全部内容和生产的全过程都要把安全放在首位，任何决定、办法、措施都必须有利用于安全生产、把坚持“安全第一”方针作为选拔、任用、考核干部的重要内容，把安全工作纳入党政工作的重要议事日程和承包内容,把安全技措工程，安全培训列入和月份生产和工作计划，建立健全安全生产责任制，层层落实，人财物优先保证安全生产需要，严肃认真、一丝不苟地执行《煤矿安全规程》，安全指令和文件，思想政治工作要贯穿到安全生产全过程，业务保安要搞好，安全教育要广泛深入等。

三是要坚持各项行之有效的措施，为了深入贯彻安全生产方针，必须坚持以下措施：

1、强化安全法制观念，必须树立依法行事，依法治理安全的观念。出了事故，不仅要追究有关人员的行政、党纪责任，而且要依法追究有关人员的法律责任;

2、建立健全安全生产责任制，落实煤矿主要负责人作为安全第一责任者的责任，严格执行矿长下井跟班制度，建立健全一套完善的安全生产责制，将安全生产责任细化到每一个岗位，分解到每一个人;

3、建立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员;

4、认真组织安全生产检查;

5、加大煤矿安全监察力度，做到从严执法，公正执法;

6、加强安全技术教育培训工作，使全体职工学好安全

生产方针、安全法律、法规，了解本矿安全现状，本矿安全措施、熟知安全技术知识，掌握安全操作技能，自觉遵守法律规章，以减少和杜绝事故发生，确保安全生产;

7、关口前移，做好事故预防工作，把预防工作放在主要位置，预防事故在先，处处谨慎，坚决消除各种安全隐患，以达到防止突变，控制事故之目的;

8、做好事故调查和处理工作，事故发生后，要坚持“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过，事故责任者没有受到严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过)，并按规定及时向上级报告;

9、加大对事故责任人处罚力度;

10、要切实保障矿工的安全生产权利。

安全生产方针管理制度范文第4篇

非煤矿山安全监管的总体要求 露天矿山开采技术要求 地下矿山开采技术要求 尾矿库安全知识

非煤矿山基本情况

截至2009年底，全省共有非煤矿山4472家，按开采方式分，地下矿山266家，露天矿山3780家，其他矿山426家;按矿种分，金矿82家，铁矿103家，石膏矿38家，粘土矿63家，建筑石料用灰岩1833家，花岗岩矿890家，砖瓦粘土矿924家，其他矿山539家;按规模分，大、中小、型矿山分别为105家、297家、4070家，大、中、小型矿山分别占非煤矿山总数的2.36%、6.65%和90.99%。全省尾矿库及选厂253家，按库容分，三等库10座、四等库37座、五等库206座。

非煤矿山的主要特点

一是数量较多，在全国排第5位;

二是规模小，小型矿山占非煤矿山总数的90.99%;

三是基础较差，特别是小型矿山因安全投入不足、技术力量薄弱等因素，安全基础比较薄弱;

四是人员素质较低，非煤矿山从业人员中农民工占有一半以上的比例，农民工流动性大、文化水平低、安全意识差、缺乏基本的安全知识和自我保护能力;

五是济南、烟台、潍坊、莱芜等地区矿山文地质条件复杂，泰安地区石膏矿山富含硫化氢气体，开采难度较大;

六是随着国家经济发展对能源需求的增加，企业加大了勘探开发的力度，使安全生产的风险进一步加大。

存在的主要问题

非煤矿山安全生产基层基础比较薄弱。全省占总数90.99%的小型矿山安全生产保障能力较差，安全装备普及率低，本质安全化程度较低。企业安全管理薄弱，安全投入普遍不足，技术力量严重不足，员工整体素质较差，安全生产主体责任不落实或落实不到位的现象还比较普遍。县乡两级安全监管部门工作经费不足、办公条件较差，监管队伍建设缓慢、滞后，监管能力尚不适应工作需要。

非煤矿山安全生产机制建设滞后。安全生产投入机制不健全，各级政府财政预算尚未建立安全专项资金，不能确保对安全生产的投入，企业对安全生产费用的提取、隐患治理费用的使用存在不及时、不到位等问题。政府对项目审批的程序、企业的应急演练等事故防控机制不完善。安全生产问责、考核、奖惩等制度缺乏科学性和合理性。

非煤矿山安全法制建设工作不适应形势要求。首先是立法工作滞后，《矿山安全法》自1992年颁布以来，我国社会经济发展变化巨大，该法已严重不适应实际工作需要，非煤矿山安全技术标准缺失、修订不及时、标准体系不完善。 不能充分发挥科技在安全生产中的作用。各级政府对非煤矿山的安全生产科研投入少，一些亟待解决的重大基础理论和关键性技术研究, 未能纳入相关科技计划。安全工程技术实验与研发基地和重点安全检测检验基地建设滞后，非煤矿山安全科技成果和推广平台没有形成。先进适用技术的推广应用不够，技术支撑机构和专家队伍建设不能满足支撑的需要，技术保障能力较差。

面临的形势与挑战

省委、省政府历来高度重视安全生产工作，确立了安全发展理念，安全生产法律法规逐步健全，为政府监管工作提供了有力保障。当前，全社会高度关注安全生产，形成了良好的舆论氛围，促使企业重视安全生产管理，随着经济社会的发展，有色金属等采矿业集中度不断提高，有利于安全生产管理经验的积累和安全生产管理水平的提高，这些有利因素为非煤矿山安全生产工作带来了难得的发展机遇。但是，非煤矿山领域安全生产也面临着严峻形势与挑战。

随着经济社会的发展，以人为本的思想已经深入人心，时代对非煤矿山安全生产提出了更高的要求，遏制重特大事故的发生，降低事故总量是社会高度关注的热点问题。

 “十二五”期间是我国经济社会发展的关键时期，非煤矿产资源需求快速增长，同时受国际矿业垄断企业对我国短缺的金属矿产品进口价格控制的影响，我国将加大非煤矿产资源的开发与利用，非煤矿山产业增长势头强劲，加大了非煤矿山安全生产压力。

当前非煤矿山因规模小、投入不足致使安全生产保障能力差、安全管理薄弱、企业人员安全素质低、安全生产机制建设落后、法制和标准建设不能适应形势要求等许多问题在短时期内尚不能得到根本转变，将继续制约非煤矿山的安全生产。

非煤矿山安全监管的总体要求 主要包括：安全管理制度;安全机构、人员;安全教育、培训;“三同时”、“四新”;安全投入;设备、设施;应急预案及救援;作业时间;安全评价;其他。 安全管理制度

国务院安委办[2010]17号文件：健全完善企业安全生产责任制和各项规章制度。非煤矿山企业要建立健全以法定代表人负责制为核心的各级安全生产责任制。在此基础上，要健全完善安全目标管理、矿领导下井带班、安全例会、安全检查、安全教育培训、生产技术管理、机电设备管理、劳动管理、安全费用提取与使用、重大危险源监控、安全生产隐患排查治理、安全技术措施审批、劳动防护用品管理、职业危害预防、生产安全事故报告和应急管理、安全生产奖惩、安全生产档案管理等制度，以及各类安全技术规程。

《金属非金属矿山安全规程》GB16423-2006 安全生产责任制，所有安全管理制度的核心。 安全考评奖惩制度

安全技术措施计划制度： 劳动防护用品管理制度： 安全检查制度：

安全教育、培训制度： 伤亡事故统计报告制度： 事故应急救援管理制度： 危险物品、场所管理制度; 值班制和交接班制;

地下矿山出入井登记和检查制度： 特种设备管理制度： 其他制度

安全机构、人员

设臵安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员： 专门负责安全生产管理的独立部门; 满足安全生产管理工作的实际需要。 对专职安全生产管理人员的要求： 文化素质：不低于中等专业学历;

安全素质：具备必要的专业知识、专业技能和工作经验; 身体素质：能适应现场工作。

国务院安委办[2010]17号文件规定：地下矿山专职安全管理人员不少于3人，露天矿山不少于2人，小型露天采石场不少于1人，每班必须确保有专(兼)职安全员在岗。

安全教育培训

矿山职工：未经安全生产教育和培训合格的，不应上岗作业;每年至少接受20h的在职安全教育 ;

矿长：依法培训合格，取得安全任职资格证书;

新职工：地下矿的不少于72h，考试合格后由老工人带4个月，考核合格后才能独立工作;露天矿的不少于40h，考试合格后才能独立工作;

“四新”人员：应对新工艺、新技术、新设备、新材料的有关人员进行专门培训 ; 调换工作岗位或离岗3个月以上重新上岗的。

三同时和四新 “三同时”：新建、改建、扩建工程的安全设施，应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 。

安监部门实施“三同时”职责：省政府213号令和[2009]81号文件，主要包括安全设立审查，安全设施设计审查和竣工验收。  “四新”：试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料，应经过论证、安全性能检验和鉴定，并制定可靠的安全措施。

安全投入

财政部和国家总局财企[2006]478号 规定，第六条 矿山企业安全费用依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下：

(一)石油，每吨原油17元;

(二)天然气，每千立方米原气5元;

(三)金属矿山，其中露天矿山每吨4元，井下矿山每吨8元;

(四)核工业矿山，每吨22元;

(五)非金属矿山，其中露天矿山每吨(立方米)1元，井下矿山每吨(立方米)2元;

(六)小型露天采石场，即年采剥总量50万吨以下，且最大开采高度不超过50米，产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场，每吨0.5元。

设备设施

安全标志：要害岗位、重要设备和设施及危险区域设臵相应的、符合GB14161要求的安全警示标志 。

安全警示标志应明显，便于为作业人员及社会公众所识别。如果是灯光标志，需要其明亮显眼;如果是文字图形标志，则要求其明确易懂。GB14161-1993《矿山安全标志》对标志的中文名称、对应的国家标准代码、图形符号、颜色等作出了相应规定。

重大危险源 压力管道

符合下列条件之一的压力管道： (1)长输管道

① 输送有毒、可燃、易爆气体，且设计压力大于1.6 MPa的管道; ② 输送有毒、可燃、易爆液体介质，输送距离大于等于200 km且管道公称直径≥300 mm的管道。

金属非金属地下矿山

符合下列条件之一的矿井： (1)瓦斯矿井;

(2)水文地质条件复杂的矿井; (3)有自燃发火危险的矿井; (4)有冲击地压危险的矿井。 尾矿库

全库容≥100万m3或者坝高≥30 m的尾矿库。

应急预案及救援

应急预案：针对重大危险源，制定应急预案，并根据实际情况对预案及时进行修改。

应急预案的内容包括：危险源的基本情况;应急救援组织机构的构成及职责;应急救援的各项工作制度;应急程序;应急救援方案;应急救援工作图表;应急救援装备七个方面。

预案演练：矿山企业应使每个职工熟悉应急预案，并且每年至少组织一次矿山救灾演习;

应急救援：建立由专职或兼职人员组成的事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材和设备。生产规模较小不必建立事故应急救援组织的，应指定兼职的应急救援人员，并与邻近的事故应急救援组织签订救援协议。 救护队实行资质、分级管理。

作业时间

连续24h内，任何作业人员均不应在井下滞留或被强制滞留8h以上(包括上、下井时间)，除非：

因事故或突发事件导致滞留时间延长;

作业人员为负责人、水泵工、信号工或紧急维修人员。

一方面，作业时间太长，往往会导致作业人员疲劳作业，易引发人身伤亡事故;另一方面，由于井下作业环境阴暗、潮湿，存在炮烟、粉尘、噪声等有毒有害因素，即使通风系统完好，也难以保证空气质量百分之百符合要求，不适合作业人员长时间在井下停留。

安全评价

安全评价：预评价、现状评价、验收评价。 安全条件论证和安全评价：  新、改、扩建工程;

 发生特别重大安全生产事故后;  出现严重影响安全生产情况后;

 停产6 个月以上恢复生产的地下矿山。

其他

安全生产方针管理制度范文第5篇

保护环境 造福人类: 在生产及服务活动中实施污染预防，严格管理、规范操作，全员参与，保护环境(杜绝能源、资源的浪费;尽可能采用环保材料，达标排放，减少废弃物排放)，为人类社会发展作贡献。

健康安全 预防为主: 安全第一，文明生产，减少职业危害，确保员工的健康安全。 遵守法规 持续发展: 遵守法律法规及其它要求，建立、实施、保持QEH管理体系，不断提高环境和职业健康安全绩效，促进公司持续发展。

二、职业健康安全方针、目标

方针：遵章守法，安全生产每一秒;持续改进，健康生活每一天。 目标：

(1)公司生产零伤亡;(注释：全公司员工生产性重伤、伤亡事故为零) (2)职业病发不过三;(注释：全公司员工职业病年发生不超过三例)

(3)交通事故不过二;(注释：全公司负同等及以上责任的交通事故年发不超过二例)

(4)职安培训超八零;(注释：全公司员工职业健康安全培训率≧80%) (5)器具合格百分百;(注释：全公司安全工器具合格率100%)

三、环境方针、目标

方针：遵章守法，清洁文明搞卫生，节能降耗减废，持续建设绿色工程。 目标：

(1)提高环保意识，控制噪声排放，使之符合国家行业标准要求; (2)节能降耗，原料消耗不超过设计标准; (3)美化环境，减少植被破坏，恢复率≧90%; (4)火灾事故为零;

(5)固体废弃物进行分类回收率≧90%; (6)不发生危险品、化学品伤害、污染事故。

职业健康与安全方针

联想集团承诺为员工创造和保持一个健康和安全的工作环境。

集团的策略、方针和指导原则应支持员工安全和健康的承诺。每一个经理和员工应承担各自的职责以达到如下目标：

• 为员工提供一个安全和健康的工作环境 • 为员工提供安全的产品和设备

• 达到相关的法律要求和我们认可的保护员工的自愿章程，建立和坚持我们更严格的要求 • 将员工健康和安全方面的要求纳入到企业的策略、计划、审查和产品供给中 • 执行和努力持续改善流程以控制工伤事故，伤害和职业病

• 鼓励员工参与和为员工提供适当的健康和安全培训，以提高员工安全和高效的工作能力

• 对自己的业绩进行定期的评估以确保员工的健康和安全，并定期将结果汇报给高级管理层

• 调查安全和健康事故 • 提供适当的资源达到以上目标

通过教育、预防和控制以达到员工的健康和安全，对企业的创新、高效和持续改善至关重要。

怡景环境管理方针

安全生产方针管理制度范文第6篇

浅析从严治警

作者：王晓斌

来源：《法制博览》2013年第09期

【关键词】从严治警;法宝

“从严治警”从1984年6月第五次全国公安政治会议上首次提出来后，一直是我国公安机关带队伍的法宝。通过对人民警察严格的教育、管理、训练，严明纪律，人民警察的素质有了很大的提高，能逐步适应新形势下的社会环境。在现阶段“从严治警”方针必须长期的、坚决的贯彻实施。

近些年经济高速发展，人民生活水平大幅提高，人民警察这一特殊的群体起到了不可估量的作用，从严治警放在经济大发展的时代好像是老生常谈，但是，越是在经济非常活跃时期，从严治警的方针，越是显得非常的重要。

一、什么是“从严治警”

“从严治警”，就是依照相关制度和法规，对广大人民警察严格、教育、训练，严格明纪律，使其能够依法行政，依法履职，自觉的遵守国家法律、法规的约束和监督。

公安机关担负着维护国家政治稳定和社会安定的重任，是维护祖国稳定和保护人民生命财产利益的不受侵犯的重要力量。肩负着改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的神圣使命，是人民民主专政的重要力量。

在我国政治、经济、文化建设飞速发展的现阶段，保护祖国安全和人民生命财产非常重要。现在社会各种犯罪仍层出不穷，归纳起来有以下特点：犯罪多元化、结构集团化、类型复杂化、手段智能化。治安形势的复杂多样，体现出建设一支纪律严明、有法必依、执法必严的高素质公安队伍显得非常重要，从严治警是现阶段建造这样一支公安队伍的必走之路。

二、“从严治警”要把严字落实处。

“从严治警”，就是要把“严”字落到实处。人民警察经常与社会中的阴暗面接触，现阶段，社会上的一些已经侵蚀到我们的公安队伍，少数民警已经被“糖衣炮弹”击中，如何能保持清正廉洁的思想，首先就要从严治警，把严字落实处，要建立有效的约束机制。落实“从严治警”，要杜绝喊喊口号的形式主义;要教育为先、强抓技战术水平。

(一)坚持教育引导

⒈要加强思想政治教育和法制教育

思想政治教育是建设高素质公安队伍和指导公安工作取得胜利的保障。要正确的树立一个人的世界观、人生观、价值观。现在公安队伍中，有少部分民警宗旨意识淡泊，有特权思想。在经济发展的现在，把握不住自己，世界观、人生观出现错位，价值观扭曲;把手中的权利视为筹码进行交换。公安机关首先要开展学习教育，通过不断的学习教育，树立起坚不可摧的思想道德防线，加强拒腐防变的能力。增强政治鉴别力和政治敏锐性，提高民警道德素养，增强廉洁自律的自觉性，消除特权思想。

2.要加强公安法制教育

依法治警是公安队伍正规化建设的实质。公安机关在依法治国的过程中，担负着重大的历史责任，公安部明确提出了从严治警必须依法治警的方针。有三个方面的含义：(1)要有法可依。国家法律法规要保障公安机关和人民警察依法履职，发挥职能作用。(2)公安机关和人民警察是国家法律法规的执行者，必须有法必依。(3)公安机关和人民警察必须执法必严、违法必究，接受法律法规的监督;公安机关和人民警察做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，用法律规范所有警务活动。不断增强全体民警的法制教育、强法制观念，提升执法水平，做到严格、公正、文明执法。提高执法守法的自觉性。

(二)强抓技战术水平，提高公安队伍的整体素质和战斗力

从严治警的根本出发点是精兵强警。和平年代，人民警察是最危险的职业。近年来，全国每年牺牲四百多名民警，负伤近万名民警，这一方面说明，我们的民警的大无畏精神;另一方面，也指出了民警急需提升克敌制胜和自我防护的能力。

1.做好基础建设

建设训练场地、改进训练教材、培养师资力量。首先，建设训练场地。加强人民警察训练场地建设或依托人民警察学校进行有计划的训练，使民警有地方可练。其次，要抓好教材建设，要结合本地实际和现实所需从现有材料中选好教材、组织优秀人才和专家学者编好教材，为培训工作的开展创造良好的条件。再次，培养师资力量，近些年推行的“教官”选派制度，突破了只靠学校“教师”教学的单一的概念，由各地公安机关选派优秀人才参加培训，培训合格后回各地公安机关培训本单位民警，这样一层一层、以点扩面、以面扩体的矩阵式培养机制，节约成本，效果明显。

2.及时考核，严格达标制

通过训练能否取得实际效果，关键在考核达标。无论是警事技能培训还是实战训练都要有一个标准，没有标准就会流于形式，达不到预期的效果。所以，公安机关依据《公安民警体育锻炼达标标准》(试行)要求，结合本地实际情况，积极开展民警体育锻炼达标活动，形成制度。督促民警加强锻炼，增强体质，提高技战术水平。国外在在这方面也有很好的做法，我们可以根据实际情况研究借鉴。

(三)提升队伍素质，把好进出关口

要确保公安队伍纯洁性，就要树立“进出必严”的观念，国家领导人关于从严治党有这样一段论述：“兵贵于精，不能允许滥竽充数的现象存在。坚持从严治党的方针，首先要把好入关口，对于确实不符合党员标准的，不能留在党内，这样才能形成党员队伍„吐故纳新‟、保持活力的机制。”治党如此，治警亦如此。要严把“进口”，疏通“出口”。

1.考试录警，严把队伍“进口”

考试录用，是人民警察队伍管理的首要环节。要按照《公务员法》、《人民警察法》和公安部、人事部联合下发的《关于地方公安录用人民警察实行省级统一招考的意见》的规定，公开考试，严格考核，择优选用人民警察，凡进必考，使真正优秀人才进入公安队伍。

2.消衔出警，坚决疏通“出口”

《公务员法》、《人民警察法》、《公安机关人民警察辞退办法》对辞职、辞退和开除有明确规定，这些都是对违纪违法人民警察予以处理的依据。

3.查处必严、依法严惩队伍中的“害群之马”

“锄一害而众苗程，刑一恶而万民悦”。有些人民警察在“享乐主义”、“拜金主义”思潮的影响下以权谋私、玩忽职守、徇私舞弊、腐化堕落甚至为黑势力充当“保护伞”，这样的情况就要坚持露头就打，一查到底。各级公安机关应明确，查处违法违纪案件是政治问题，对违法违纪案件，无论是谁，都要严格按照规定，该处分的就处分，该判刑的就判刑。否则，违法违纪问题就遏制不住，就会在毁掉一批民警。对典型案件举一反三，树立警示牌，在公安机关通报，让民警从中受到深刻教育和警醒。坚决从思想上筑牢抵御各种违法犯罪。

从严治警还应该坚定不移地走科技强警之路。要适应时代的发展，建设一支有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的公安队伍，在贯彻“从严治警”的方针时，必须落实科技教警。从严治警是人民警察保持头脑清醒、树立思想廉洁的保证，是新时代公安队伍建设的必由之路。我们要常抓不懈把公安队伍建设提高到一个新水平。

参考文献：

[1]谢子传.略论从严治警与从优待警[J].福建公安高等专科学校学报，2001(2).

[2]叶爱民.对“从严治警”的几点思考[J].公安教育，2000(8).