民主管理和监督范文第1篇

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，准确把握经济发展规律和市场监管趋势，立足当前、着眼长远、统筹谋划、有序推进，以深化商事制度改革为突破口，

围绕营造良好的市场准入环境、营商环境、竞争环境、消费环境，有效树立现代市场监管理念。为实现 XX 市市场监管不断取得新成就和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

二、主要目标 到 2025 年，实现建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系，完善商事制度框架，健全竞争政策体系，形成科学高效的市场监管体系，构建以法治为基础、企业自律和社会共治为支撑的市场监管新格局，形成有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境和便利化、法治化的营商环境。

(一)全面形成宽松便捷的市场准入环境

进一步完善市场准入制度，公平统一、开放透明的市场准入规则全面形成。各种行政审批大幅削减，商事登记前置、后置审批事项大幅减少，各类不必要的证照基本取消，新增市场主体持续增长、活跃发展，为带动消费促进经济快速发展贡献力量。

(二)全面形成安全放心的市场消费环境

消费维权的法律体系进一步完善，消费维权机制进一步健全。统一的消费投诉举报网络平台基本形成，消费维权的便利程度大幅度提高。消费者协会和其他消费者组织发展壮

大，消费维权社会化水平明显提高。商品和服务消费的质量安全水平全面提升，消费满意度持续提高。

(三)全面形成权威高效的市场监管体制

市场监管综合执法体制改革全面完成，市场监管格局进一步完善，形成统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管执法体系。

三、主要工作 以贯彻落实《中共中央、国务院关于加强市场监管工作改革发展的决定》和市场监督管理总局工作会议精神为重点，结合我市实际，在“十三五”市场监管的基础上，向“完善体系、提升跨越”为主的阶段转变。形成优势互补、相互促进的市场监管格局，为经济发展营造良好的市场环境和营商环境。

(一)坚持以党建引领全局发展

持续加强党的建设，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真贯彻落实市委、市政府各项教育决策和部署，落实党风廉政建设主体责任，以党的思想建设、组织建设、作风建设为重点，弘扬“爱岗、敬业、奉献、服务”的市场监管精神。进一步坚强作风建设，努力提高专业技术水平，全力打造一支“政治思想坚定、作风建设过硬、专业行动有力”的高素质市场监管队伍。

(二)坚持公平有序的市场竞争环境

按照市场经济发展规律，完善市场监管和服务，促进企业自主经营、公平竞争，消费者自主消费，加快形成统一开放、竞争有序的大市场环境。按照构建全国统一大市场的要求，保证各类市场主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。保障市场主体的合法经营权限，为各类经营者营造公平合理的市场环境。

(三)坚持深化“从简服务”工作理念

进一步削减各类生产许可证、经营许可证和资质认定，最大限度缩减审批范围。化解“领照容易、领证难”的矛盾，发挥市场的调节作用和社会管理功能。完善商事登记前置、后置审批事项目录管理，简化投资项目审批，实行“一站式”网上并联审批，明确标准、缩短流程、限时办结。

(四)坚持提高便利化服务水平

改革企业名称核准制度，赋予企业名称自主选择权。除涉及前置审批事项或企业名称核准与企业设立登记不在同一机关外，逐步实现企业名称不再实行预先核准。向社会开放企业名称数据库，完善企业名称管理规范，丰富名称资源。增强企业变更名称的便捷性，提高办理效率。强化不适宜名称强制纠正机制，维护社会公序良俗，取消不合理限制。加快推进企业全程电子化登记，提高信息化、便利化水平。

(五)坚持加强市场广告监管

围绕食品、医疗、药品、医疗器械、保健食品等重点商品，加大虚假违法广告整治力度。坚持广告宣传正确导向，严厉打击违背社会良好风尚和造成不良影响的广告，弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化。创新广告监管方式，加强广告监管平台和互联网广告监测平台建设，健全广告监测制度体系。实施广告信用评价制度，建立违法广告预警机制，完善广告市场主体失信惩戒机制。充分发挥广告行业组织的作用，强化广告经营者、发布者主体责任，引导行业自律，促进行业发展。

(六)坚持强化产品质量

对食品、药品、农产品、日用消费品、特种设备、地理标志保护产品等关系人民群众生命财产安全的重要产品加强监督管理，建立健全产品质量追溯体系，形成来源可查、去向可追、责任可究的信息链条。严格落实产品质量法和消费者权益保护法，加强产品服务质量监管。严厉查处质量低劣、违反强制性标准、存在质量和安全风险的产品，坚决遏制质量安全事故。加强质量安全日常监管，对重点领域、重点区域、重点商品，加大质量抽检力度，推进线上线下一体化监管。

(七)坚持相关领域规范管理

规范商品交易市场主体经营行为，推动商品质量合格、自律制度健全，深化诚信市场创建活动，积极推进市场诚信体系建设。依法依规开展成品油质量抽检，加大案件查办力度。做好旅游、野生动物保护、拍卖、文物、粮食等领域规范管理。强化对企业和会计师事务所的监督检查，严肃惩处会计违法违规行为。加强“扫黄打非”和打击非法集资、电信网络犯罪等社会综合治理工作。

四、重点工作 (一)着力打击伪劣商品违法行为

围绕保障和改善民生，加大对与百姓生活密切相关、涉及人身财产安全的日常消费品的打假力度，严惩不符合强制性标准、掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为。加大对城乡结合部、农村假冒伪劣的打击力度，加强对食品药品、农资、家用电器、儿童用品等商品市场的整治，对列入强制性产品认证目录的产品未经认证擅自出厂、销售、进口的行为，加强执法查处。强化假冒伪劣源头治理，建立商品生产、流通、销售全链条监管机制，完善重点产品追溯制度，构建清晰可追溯的责任体系。严厉查处制售假冒伪劣商品违法行为，增强打击侵权假冒违法行为的震慑力。

(二)着力健全认证检测体系

加强认证认可检验检测能力建设，推进检验检测认证机构市场化改革，支持第三方检验检测认证服务发展。完善购买检验检测认证服务制度，健全在市场准入、市场监督和行政执法中采信认证检测结果的措施和办法。加强创新，提高现场快速智能识别和定性定量分析的检测技术水平。加快提升认证认可检测服务市场监管能力，推进其在电商、微商等新兴领域的广泛应用。加强强制性产品认证，维护质量安全底线。加强自愿性产品、服务、管理体系认证，筑牢质量品牌提升基础。加强检验检测认证品牌建设。

(三)着力加强日用消费品监管

适应百姓消费品质提升的迫切要求，加强质量标准和品牌的引导和约束功能，提高产品和服务质量，缩小国内标准的差距，提高重点领域主要消费品程度，逐步实现与国内销售产品同标准、同质量。强化服装、日用百货、家用电器、建材等质量监管，查处“三无”产品和以假充真、以次充好等损害消费者权益行为。

(四)着力加强食品药品质量安全监管

健全食品药品安全监管体系，落实最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，实施好食品药品安全相关规划。健全食品药品安全领域消费维权机制，加强消费维权制度建设，简化消费争议处理程序，推动完善食品

药品消费公益诉讼机制，充分发挥消费者组织作用，提高百姓食品药品消费维权效率。

(五)着力维护未成年 人和老年人消费权益

加强对婴幼儿用品的监管，提高产品质量安全标准，加大对婴幼儿奶粉、食品、服装、玩具等的抽查检验力度，严厉打击制售假冒伪劣商品，确保婴幼儿消费安全。加强学校体育设施器材、文化用品的质量安全监管，为未成年人健康成长提供保障。加强对康复治疗、特殊教育市场监管，严格经营资质和服务标准，严厉查处无照无证经营、超范围经营等不法行为。丰富老年人消费需求，加大对老年保健食品、健康用品、休闲旅游等领域虚假宣传、消费欺诈的整治力度，清除消费陷阱。提高老年用品设计、制造标准，确保老年用品的安全性、便捷性和适用性。规范基本生活照料、康复护理、精神慰藉、文化服务等养老服务设施，提高服务质量，满足日益增长的养老服务需求。

(六)着力完善消费投诉举报平台

按照便利消费者投诉的要求，建立全国统一的消费者投诉举报互联网平台，优化提升食品药品、质量安全、价格投诉等重点领域消费投诉举报平台功能，建立消费投诉、消费维权公开公示制度。推进“12315”进商场、进超市、进市场、进企业、进景区工作向基层和新领域延伸，建立覆盖城

乡的基层消费投诉举报网络。推进“12315”与相关行业、系统消费者申诉平台的衔接与联动。加强消费者权益保护指挥调度系统建设，强化统筹协调、考核督办、提示警示和应急指挥。

(七)着力强化生产经营者主体责任

建立“谁生产谁负责、谁销售谁负责”的责任制，明确消费维权的责任链条，提高企业违法成本。健全消费品生产、运输、销售、消费全链条可追溯体系，实现产品可追溯、责任可追查。严格落实企业“三包”制度和缺陷产品召回制度，完善产品质量担保责任，对问题产品采取修理、更换、退货、损害赔偿等措施。严格规范生产经营者价格行为，落实明码标价和收费公示制度。建立产品质量和服务保证金制度，全面推行消费争议先行赔付。在产品“三包”、重点消费品等领域实施产品质量安全责任保险制度，加强第三方专业监管和服务。

五、组织保障 (一)坚持党的全面领导

县区市场监管部门改革发展纳入议事日程，协调动员各方面力量共同推进市场监管现代化。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。主管部门要切实增强责任意识，认真履行职责，具体抓好市场监管发展

各项任务的落实工作。有关部门要各司其职，密切协作配合，形成工作合力，同时加强对地方工作的指导和支持，将《规划纲要》提出的目标、任务、政策、举措落到实处。

(二)坚持加强组织协调

各部门、各地方要转变观念、提高认识，把加强和改善市场监管作为推动改革、促进发展的一项重大任务，切实抓实抓好。建立市场监管部际联席会议制度，加强组织领导，密切协调配合，健全工作机制，强化部门协同和上下联动，统筹推进规划明确的重要任务和改革部署，明确分工，精心组织，加强协调，强化政策支撑，增强要素保障。全面实现规划目标。

(三)坚持明确责任分工

各部门、各地方要积极探索、大胆创新、勇于改革，运用创新性思维、改革性举措，创造性地落实好规划任务。各部门要强化责任意识，树立大局观念，按照职责分工，各司其职，密切配合，把规划提出的目标任务纳入年度工作部署，明确时间表、路线图，扎实推进规划的实施。适时开展《规划纲要》执行情况总结评估，分析实施效果，及时研究解决问题。

(四)坚持强化督查考核

建立规划实施跟踪评估和绩效考核机制，推动规划有效落实。加强对规划实施情况的动态监测与总结，每年向市政

府报送规划实施情况报告，总结规划实施进展，提出推进规划实施建议。在规划实施中期组织开展评估工作，并将评估结果纳入综合评价和绩效考核范畴，建立规划实施长效机制。

2020 年市场监督管理局工作计划

2020 年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府的坚强领导下，认真履行市场监管职能，充分发挥职能优势，凝心聚力，攻坚克难，多措并举，努力推动市场监管事业高质量发展取得新成效。

一、以创新服务为手段，聚力优化营商环境 1.发挥职能引领作用。引导企业通过主持或参与制定标准，加强品牌建设，提升产品质量，提高产品附加值等方式，实现企业健康发展、做大做强。

2.提升企业发展质量。充分发挥新一轮市场监管体制改革，将知识产权综合管理纳入市场监管大格局的有利条件，切实加强知识产权的发展和保护力度，围绕家纺质量提升示范区建设，进一步加强对家纺质量合作社的配套支持和指导力度，做好家纺行业的转型升级，提高 X 家纺行业的核心竞争力。

3.全力服务重点项目建设。主动对接重点项目，及时协助解决辖区重点项目建设企业各类市场监管服务问题，建立重点建设项目动态跟踪制度，点对点进行服务，促进项目落地生根、开花结果。

二、以保障安全为底线，全力加强日常监管 1.全力确保食品药品安全。加大食品药品安全监管力度，坚决守住不发生系统性、区域性重大食品药品安全问题

的底线，巩固和发展食品安全稳定向好的势头。推进综合治理。深化食用农产品和食品生产经营各环节的整治，坚决查处食品非法添加等各类违法违规行为。加大对大型超市、集贸市场、城乡结合部、学校食堂及校园周边、商圈闹市等重点区域的整治力度，切实解决群众关切的突出问题，营造安全的饮食和用药环境。

2.严抓特种设备安全监管工作。继续加大特种设备安全监管执法力度，在全市深入开展为期一年的特种设备安全整治专项行动。充分发挥特种安全设备信息化系统作用，进一步完善特种设备风险管理数据库，深入排查和有效化解各类安全风险，从源头上杜绝安全隐患，确保不发生责任事故，切实维护群众生命财产安全。

3.突出重点行业监管。加强网络市场监管。严厉打击网络侵权假冒违法行为，促进电子商务发展。加大广告行业整治力度，加强对虚假违法广告、非法集资广告、保健食品化妆品等广告的整治。强化打假治劣，开展产品质量打假行动，为辖区群众营造安全放心的市场环境。近期，我们针对双节两会等重大节日和重点时段，结合市监职能及近期工作重点，在全系统深入开展以“从严治党、提质增效”作风建设百日专项行动，食品安全“春雷”守护行动，城乡结合部、农村地区药品安全百日专项整治，特种设备安全“两节”专项整治和全市教育收费专项检查为主要内容的“1+4”专项行动。充分发挥市场监管职能，解决好节日期间老百姓衣食住行游购娱”等消费安全问题，确保过一个安全、祥和、欢乐的节日。

三、以履职尽责为目标，着力健全市场监管体系 1.创新市场监管举措。充分运用信息化技术，探索建设市场监管大数据平台，实施精准监管，缓解监管力量薄弱的矛盾，不断提高安全监管的效能。

2.提升消费维权成效。积极探索应对“职业举报人”措施，加大消费侵权案件查办力度。进一步整合各举报投诉平台，在及时率和满意度上寻求突破，高质量做好消费维权保障工作，更好地维护消费者权益。

3.强化市监惠民成效。继续做好计量惠民、计量惠企相关工作，进一步让人民群众、市场主体得到方便和实惠;扎实推进“放心消费”建设，持续进行市场快检工程。

四、以从严治党为准线，锻造履职尽责好队伍 1.突出政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，继续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面开展党建工作标准化建设，推进党建阵地规范化打造;系统谋划党建品牌实体化拓展，扎实推进党建活动多样化延伸。

2.从严正风肃纪。强化专项督查和日常检查，深挖“庸懒散慢拖”现象，促进市场监管队伍党风政风始终保持良好态势。坚持底线思维，强化廉政风险防范，认真组织党员干部开展廉政教育、廉政谈话提醒，强化日常监督管理，确保不出任何问题。

3.强化能力建设。针对市场监管体制改革，工作职能不断拓展的实际，积极抓好各类教育培训，提高全系统干部

民主管理和监督范文第2篇

1 科学设置、动态管理

所谓的企业内部管理制度指的是企业制定的对职能进行控制的措施、方法以及程序。涵盖企业内部的每一个岗位和环节。企业一旦制定相关管理制度, 基层站点必须毫无保留的严格执行。

1.1 科学设置动态管理, 提高制度的实用有效性

其一, 建立健全行之有效的评估制度以及反馈机制, 针对制定和执行制度过程中存在的瑕疵, 需要持续完善。其二, 各部门建立健全规章制度, 一方面不仅要保障制度的稳定性, 严禁出现随意变动的情况, 另一方面还应该重视现实情况, 如果制度和实际情况相冲突, 不便于甚至阻碍制度的执行, 应该及时修改和完善相关制度, 保障制度的全覆盖。其三, 制定和出台各项管理制度的过程中, 需要征求基层站点的建议和意见, 突出体察民情、反映民意的需, 这对制度的执行具有较强的促进作用。

1.2 建立制度执行追究机制, 强化制度执行力

在企业内部建立健全一支由法规、纪检等促成的追责小组, 对制度执行过程中不到位的情况予以追查。制度执行的时候, 严查制度执行不力者, 一旦出现问题要严格按照企业管理之规定给予处罚, 依托相关职能体系, 层层追责, 在实事求是原则的基础上, 有效结合处罚和教育, 绝不迁就问题出现者, 形成人人为自己的行为负责的追究责任体系。

1.3 注重考核奖惩结合

一方面我们应该以现场处罚的方式进行考核, 在辅以全面绩效处罚, 现场考察的过程中一旦发现问题, 如果问题影响面较小且不严重, 可以在现场对责任人处于罚金。另一方面, 应在公司内设立奖励基金, 各个单位根据实际情况分配资金, 受到处罚较多的单位或者部门分配的少, 反之则分配的多, 有效结合奖惩, 凸显制度之执行力。

2 分权管理, 加强监督

一旦少数人手中集中过多的权力, 那么会出现滥用职权的风险, 如果缺乏有效的制度约束, 则风险会更大, 这也是导致违法乱纪的根源, 这就要求我们必须分散权力并透明化运作, 在企业内形成相互制约、相互监督的机制, 必要时引入法律。

2.1 数据全面公示制

当前在基层站点公示制度中大都公示在签订合同过程中规定的范围, 仅仅公示一系列的数据很难实现监督的目的, 我们应该把石油生产的每个环节都进行公示, 保障运作的更加透明;其二, 严查石油生产经营中存在或者容易出现违法乱纪的环节、手段等向各基层站点以及社会公布, 引入舆论监督机制, 把公示的范围进一步扩大, 双管齐下, 不断强化监督, 提升监督的效果和质量。

2.2 探索站点人员交流制度

定时更换易发生违法乱纪工作岗位和环节, 一些岗位很容易出现违法乱纪的行为, 这就要求企业不仅要重视这些岗位的监督和检查, 更要对岗位工作人员进行轮岗, 同时选派在该岗位工作人员的过程中, 不仅要重视技能技术, 要对其思想素质以及政治素质进行严查, 争取选拔高素质人才在这一类型岗位工作。

3 立足思想深化教育

3.1 教育先行, 主动防范

依托企业的廉政文化建设、石油企业文化建设, 进行以党性修养、廉政办公、美好家庭等为主要内容的思想教育活动。让员工经常性学习和反思。在日常工作、学习和生活中多思考、常反思。不断强化干部职工的思想道德素质, 强化自律、自强, 提升廉政文化建设的力度, 牢固树立党纪国法意识, 从思想意识上奠定坚实的基础。

3.2 激发思想、合力并进

建立健全交谈意识, 激励员工把自己的心里话说出, 为企业员工主人公意识的树立奠定良好的基础, 让员工的归属感更强。单位要营造“家”的氛围和文化, 以此促使主人公意识的树立。积极引导员工职业信心的树立, 把员工内心的积极性和主动性进一步激发。通过良好的激励措施, 让员工的主人公意识更强, 在企业内部形成强大的凝聚力和良好的氛围, 这也是企业综合实力提升的前提。

4 结语

基层站点是石油企业生产的基础, 更是企业管理的核心。这就要求我们必须及时发现基层站点中存在的问题, 并技术的解决, 这对基层站点管理水平的提升具有较强的促进作用, 实现管理和经济的双丰收, 保障企业的可持续发展。

摘要：对石油行业而言, 基层站点是其最重要的组织之一, 管理水平的高低和安全、文明生产息息相关。因此, 我们必须探析强化石油基层站点管理和监督机制, 不断提升基层站点管理水平和质量, 这对石油企业总体质量的提升具有重要的现实意义, 笔者在本文中对此进行深入分析和探讨。

关键词：石油,基层站点,管理和监督

参考文献

[1] 毛年永.活跃企业细胞夯实基层基础关于诸暨市供电局基层班组建设的调研报告[J].农电管理, 2011, 10 (32) :29-31.

[2] 莫安平, 陈池.创先工作在供电企业基层班组中的实践立足创先“标杆班组”带动班组创先结硕果[J].广西电业, 20 13, 1 2 (29) :77-81.

民主管理和监督范文第3篇

1.1 质量监督和技术管理意识不高

就我国目前的情况来看, 国家和施工企业往往都过于关注建筑工程质量管理, 而没有对质量监督管理工作引起足够的重视, 在企业绩效考核工作中并没有涉及到质量监督管理内容, 很多企业在此方面都有所懈怠。部分企业为了追求更大的经济效益, 甚至对质量监督管理工作持一种漠视的态度, 在重视度方面存在严重的欠缺, 各个岗位上的工作人员也不具备相应的专业技术水平和综合素养, 根本就无法保证工作的顺利开展。

1.2 建筑行业自身秩序混乱

随着我国社会经济的快速发展和城市化进程的不断加快, 建筑行业也取得了很大的进步, 在国家和企业共同配合努力下使得建筑行业逐步走向正规化。可以在实际管理过程中仍然存在秩序混乱的现象, 例如, 项目转包或者是资质挂靠现象屡见不鲜, 这些现象都会在一定程度上影响建筑工程质量监督管理效果, 进一步影响这个工程的施工质量。

1.3 监督管理力度有待加强

在建筑工程质量监督管理过程中, 只有控制好监督管理力度才能取得更好的管理效果, 但是我国目前监督管理力度明显不足, 部分施工单位总是在施工工程中采取各种非法手段牟取利益, 严重影响着工程的整体质量。

2 建筑工程的质量监督和技术管理措施

2.1 坚持以人为本, 注重人才培养

现如今我国建筑工程各种施工规范不断改进和完善, 同时对相关的质量监督管理人员也提出了更高的要求, 想要更好地适应市场经济的快速发展, 管理人员就应该掌握更多的新技术和新知识, 提升自身的专业技术水平和综合素养。企业可以定期为他们组织一定的培训和教育活动, 从而使每一位工作人员都可以更加清楚地掌握相关的政策制度、操作规范以及法律规定, 具体施工过程中严格按照行业标准和流程进行操作。在培训的时候, 还应该充分结合整个市场的发展状况, 具体内容还需要和质量监督和技术管理进行很好地融合, 从而为其他工作奠定坚实的基础。在整个管理过程中都应该坚持以人为本原则, 尽可能避免人为失误的产生, 做好对建筑工程施工质量的把控。在对工程质量进行监督管理的过程当中, 相关工作人员一定要对每一个细节问题都进行详细的分析和研究, 严格惩处各种不规范行为, 将各项责任充分落到实处。

2.2 加强施工管理, 发挥监督价值

在建筑工程具体施工工程当中, 很容易发生各种质量问题, 所以一定要对质量监督和基数管理工作引起足够的重视, 在容易发生的各种质量问题当中, 施工缝就是比较常见的一种, 这就需要在对钢筋混凝土施工缝进行设计的时候, 对各种影响因素进行充分的考虑, 具体应该做到以下几个方面:首先, 钢筋混凝土一旦发生施工缝会给剪力造成很大的影响, 但不会给弯矩造成太大影响, 可是由于施工缝的两端需要实施二次浇筑, 所以采用这种方式就会在新旧混凝土融合部位形成较小的力量, 进一步还会严重影响混凝土的抗剪强度, 这就需要施工人员在剪力比较小的位置留出一定的施工缝;其次, 在对施工缝预留的时候, 一定要充分结合工程的实际需求进行有效的优化, 我国目前比较常用的就是凿毛法施工缝预留, 在浇筑之前一定要保证起表面没有任何杂物, 浇筑完之后再混凝土初凝的时候, 一般都需要利用砂轮或者是板斧对混凝土的表面进行凿毛处理。在凿毛处理过程中, 通常情况下只需要凿去几厘米就可以, 选择在混凝土初凝的时候实施凿毛是因为此时强度不太高, 所以操作比较便利。在进行二次浇筑的时候, 工作人员应该对压力泵进行彻底的冲刷清理。这样的处理方式可以有效增强咬合力, 而且还可以很好地避免施工缝所带来的各种不良影响。

2.3 善用检测技术, 保证工程质量

在建筑工程质量监督和技术管理过程中, 还应该充分发挥无损检测技术的优势, 并扩展起应用范围, 不断提升监督和质量控制效果。在对质量进行监督和技术管理的时候, 工作人员应该充分利用各种检测技术, 充分认识到检测技术在建筑工程质量监督和技术管理工作中的重要性。严格按照国家相关规定和要求规范各项施工操作, 根据以往的经验总结, 无损检测可以很好地确保建筑工程质量监督效果, 当然需要将检测数据作为标准对各种数据和参数进行对比分析研究, 保证各项数据的公正性和真实性。在对无损检测技术实际应用期间, 最好选用10%的构件进行现场检测, 一般的工程都可以采取随机性单项抽测, 并将其作为工程评定和核验的参照数据。

总而言之, 对于建筑工程来说, 质量监督和技术管理工作是控制整个工程质量非常重要的一项内容, 对工程建设质量有着很大的影响, 在我国建筑行业发展过程中也发挥了巨大的贡献。但是我国建筑工程质量监督和技术管理中存在很多的问题, 所以必须要不断完善相应的管理系统和管理方法, 加大管理力度, 从而更好地促进我国建筑工程行业的可持续发展。

摘要：在对建筑工程质量监督和技术管理过程中, 应该充分结合工程的实际发展情况, 引进先进的科学技术, 不断加强质量管理和监督力度, 并建立健全相关的技术管理制度, 创新质量监督管理模式, 从而提升整个工程的最终建设质量。鉴于此, 本文先分析建筑工程质量监督和技术管理过程中存在的问题, 并提出了一系列完善措施, 以期可以为相关人士提供一定的参考与帮助。

关键词：建筑工程,质量监督,技术管理

参考文献

[1] 张惠贤.刍议建筑工程质量监督管理及创新对策[J].江西建材, 2016 (19) :296+300.

[2] 王志强, 杨潇.建筑节能工程质量管理与控制[J].中外企业家, 2016 (20) :198+202.

[3] 卢建东.建筑工程质量管理及评价方法综述[J].科技与创新, 2016 (02) :48-49.

民主管理和监督范文第4篇

一、人事档案管理现存问题

(一) 人事管理观念意识薄弱。当进行人事档案管理工作时, 人们习惯主观上认为只是一种档案的集中保管并在需要调转接收时才需要整理发放, 不需要在档案管理加以足够的重视。在人们的常规观念中, 首先将档案管理限定为琐碎、繁多无技术性的工作, 不能提升管理人员自身经验与能力。与此同时, 档案管理有关部门领导对管理人员要求也无苛刻标准, 导致档案管理出现漏洞缺失时无法及时解决问题, 严重影响人事档案管理工作顺利进展, 同时, 也间接的阻滞了整个档案管理机构的发展。

(二) 人事档案管理制度及功能不够完善。首先, 人事管理制度没有随着社会飞速发展而得到完善, 人事档案的流动性不够强, 只限定某人才市场与特定档案管理机构, 导致外地学者、工作者等不能方便及时将档案调转。这可能引发在发配过程中, 档案“不翼而飞”的情况, 甚者档案永久丢失无法找回。其次, 人事档案管理相对应的功能不能满足现今数量众多的档案系统规范性管理。很多档案管理机构并没有标准统一的计算机数据系统进行管理, 无法及时进行数据备份更新等操作。这一系列问题为档案的合理存放, 寄存等带来困扰, 也使得工作人员无法利用有效有用资源完善管理档案。

(三) 人事档案管理人员自身要求过低。档案管理系统不够完善, 工作流程与注意事项得不到领导重视督促, 档案管理重要性与必要性在员工入职时没有开展强化意识会议, 导致人事档案管理人员在最初进行档案管理工作时未能给予足够的行业重视。在实际工作中, 可能由于重视关注度不够, 没有全身心投入本职工作, 从而不熟悉整个业务办理, 不能紧凑熟练的独立完成整个工作的操作步骤与流程。从事档案管理工作者, 能力认可度不高, 晋升空间相对较少, 劳动薪酬也不高, 也可间接影响工作人员的工作积极性, 锉削工作人员学习斗志, 整个自身岗位要求也在这种难以发展的氛围中降低。

(四) 基于计算机现代技术的档案管理应用不够。21世纪计算机快速发展为人类生活带来翻天覆地的影响, 简易了工作的操作, 方便快速的实现信息收集与传播, 节省了人们在繁琐不重要的步骤中浪费的时间。但基于计算机技术的档案管理软件功能未能得到更完善的开发, 有些操作步骤还需要人工重复进行, 档案管理库未能完善, 大大浪费了人力资源, 同时带来人工操作无可避免的随机性信息录入、转调、输出错误。

(五) 档案管理流程制度对外公开透明度不够。档案伴随人一辈子, 是人生路上展示自己的另一张脸, 管理流程制度未能让大多数得到了解, 会造成给档案办理保管等带来许多问题。当毕业生需要进行调档处理, 其中的流程并没有一个公开统一的完整规章指导其如何办理, 导致未能及时进行报到等手续, 造成档案不能得到有关档案管理部门保管。档案一旦丢失, 对今后事业发展造成巨大且难以跨越的障碍。

二、人事档案管理问题解决对策

(一) 提升管理意识。人事档案加强管理, 需要进一步强化档案部门领导和工作人员认真笃实档案工作的意识。领导作为下层工作人员的指导者, 开积极开展有关于人事档案合理管理的商讨会, 勒令人事档案从业者需每年不少于48小时继续教育指导, 积极普及档案管理知识, 开展奖励工作突出严谨工作者等。档案管理工作者可在领导榜样作用下, 大大增长工作热情, 同时提高对工作的积极性和重视度, 从而可更熟练更准确的处理完成一些档案存储, 转寄工作。在可信息交流的氛围中, 工作人员可相互传授有关档案管理经验心得, 让信息流动达到最大化, 从而对所从事的档案管理工作更为熟练且游刃有余。

(二) 档案管理的信息化和体制化。档案管理同时需要结合现代信息技术编译一些优秀合理的档案管理软件程序, 通过利用现代信息化的广泛普及, 优化简化工作的繁琐度。卫生监督机构人事档案的流动性较大, 需要大量数据录入、输出等重复操作, 其中, 很多信息可能冗余必要性不高, 如有专门系统或软件进行筛选优化, 将大大降低劳动力, 同时也可节省整个档案处理时间。另一方面, 利用计算机存储器对档案进行保存, 可快速备份, 安全系数高, 档案将不局限传统纸质版保存, 可通过光盘、磁带、U盘、云盘等进行更为安全的存储方式。这将带动整个卫生监督机构人事档案管理行业的生存发展。

三、结束语

现今, 人事档案管理仍存在一系列问题。要健全整个人事管理系统对策, 需要医疗人事管理得到有关部门领导重视并强制加强管理, 人事管理人员整体素质提高, 加强资源合理利用与发挥, 以全面优化管理体系和管理工作。

摘要：卫生监督机构人事管理不到位直接可以影响优秀人才招聘选拔, 同时也为即将踏上工作或踏上工作岗位的个人带来诸多难以申述的困扰。主要体现在人事管理的观念意识薄弱, 制度功能不够完善, 档案管理人员自身要求过低, 用于档案管理的计算机技术不够先进, 对外公开透明度不够等主要问题。本文将探讨解决问题的措施和方法。

关键词：人事档案管理,存在问题,对策

参考文献

[1] 张灵均.新时期人事档案工作存在的问题及解决对策[J].黑龙江档案, 2010 (4) :60.

民主管理和监督范文第5篇

今年全乡工作任务重、头绪多，为推进全乡管理创新，提高办事效率和工作透明度，加强对权力的制约监督力度，保证行政权力规范运行和正确行使，经乡党委研究决定，特作如下规定：

第一，坚持科学民主决策。今年是乡政府实施转型、跨越、先行发展，为“十二五”规划起好步，开好局，全乡要坚持科学民主决策，提高决策质量，注重实际效果。对符合条件、手续完备的项目，特别是民生工程、生态环境、技术改造和消除“瓶颈”制约的重要项目，要按程序加快核准、批复。同时，要继续健全科学民主决策各项制度。重大决策必须充分发扬民主、集体研究决定，严禁领导干部个人决定大额度资金使用、重大项目安排，干预工程建设招标的正常程序。凡是专业性、技术性较强的决策，要经过专家充分论证，涉及重大公共利益和群众切身利益的决策，要向社会公开征求意见。

第二，深入推进政务公开。公开透明是保证权力不被滥用、公共投资不出问题的有效办法。要深入推进政务公开，凡应该公开、能够公开的事项都要及时全面公开。要拓展公开渠道，提高公开层次，增加公开内容，创造条件让人民更好地了解政府、监督政府、批评政府。继续全面推行公共企事业单位办事公开制度，方便群众办事和实施监督。今年特别要把公开透明

民主管理和监督范文第6篇

一、现行刑事诉讼监督存在问题

(一) 刑事诉讼监督体系不周全

现行刑事诉讼法律监督体系不仅未能贯彻到刑事诉讼的各个环节, 而且在监督制度中缺乏关键措施。

第一, 人民检察院未能针对刑事诉讼实行充分的法律监督原则。在现行刑事诉讼监督体系的设计中, 缺乏相应的法律条文保障关于刑事诉讼的法律监督[1]。各种监督手段缺乏相互衔接, 对于各个监督环节缺乏统一思考。

第二, 事后性监督体制。现行刑事诉讼监督体系大多为事后监督, 这一监督形式由于缺乏事前与事中的审查过程, 检察机关只能消极的对刑事诉讼中出现的违法行为进行督促, 使得监督存在被动性和滞后性, 大部分不能起到刑事诉讼监督的积极作用。现行刑事诉讼监督制度的设计只能在名义上纠正刑事诉讼中的违法行为, 难以真正意义上消除刑事诉讼中违法行为所造成的损害[2]。

第三, “事”多“人”少的监督形式。执法者素质问题是我国刑事诉讼中违法行为高发率的关键。现行刑事诉讼监督体制主要是针对可能发生违法行为的环节提出了一系列的监督体制, 而对在刑事诉讼中可能出现违法行为的“人”的监督实践运用较少。虽有机关内部的关于党纪、政纪的监督, 实践证明其难以遏制刑事诉讼中违法行为的出现。

(二) 违法监督制度缺乏程序性

程序性作为我国法律监督体制的主要特点是继承了列宁创建前苏联检察机关的思想, 列宁在创建前苏联检察机关时指出检察机关必须担负起法律监督职责。对于出现程序性违法的执法主体通过以下两种方式进行监督:即口头纠正和书面纠正。在我国刑事诉讼监督体系上看, 检察机关进行法律执行监督的重要手段是如果发现执法机关早各类执法活动中出现违法行为, 及时通知相关部门予以不同程度纠正, 相关部门必须将纠正结果通知检察机关。如上监督手段在理论上能够体现监督体制的单向性和指令性, 但是由于保障手段不够具体, 且缺乏强制保障, 因而不能从根本上起到监督作用。所以产生了受监督者对检察机关的监督不够重视, 检查机关的监督力度缺失。

二、完善刑事诉讼法律监督程序

(一) 检查机关知情权的完善

刑事诉讼法律监督工作的前提是对执法中出现的违法行为进行发现和了解。人民检察院若要有效的对刑事诉讼执法过程实施监督, 必须改变目前知情渠道的单一性, 以求得全面客观的了解执法主体的执法活动。所以可以通过以下方式检查机关的知情权进行完善[3]。

第一, 强制监督对象向检察机关提供相关材料。例如, 在监督刑罚的过程中, 执行机关在向人民法院报送各类意见或者向监狱管理机关报送意见的同时, 抄送相关材料送达人民检察院。

第二, 明确予以人民检察院以调卷权。例如, 在刑事审判过程的监督中, 下级人民法院应当配合上级人民检察院对刑事审判卷宗进行调阅。人民检察院有权调阅罪犯改造过程中的案卷材料等。

(二) 检察机关与当事人参与刑事诉讼活动范围的扩大

现代法律程序必须遵循参与原则这一普遍原则。在刑事诉讼中, 参与原则体现在检察机关、当事人、其他诉讼参与人共同参与[4]。

第一, 贯彻执行参与原则必须要保证检察机关在更大程度上针对执法主体的执法活动进行参与, 掌握相关执法和司法状况。

第二, 投诉机制的建立和完善。我国宪法赋予中华人民共和国公民对国家机关的违法行为有权利提出申诉、控告和检举。刑事诉讼法作为人权宪法, 所规定的具体制度必须符合宪法这一重要规定, 以保障人民群众的利益。建议从法律上明确规定, 当检察机关接到人民针对违法行为进行的投诉时必须在规定时间内做出有效处理并以书面形式告知投诉人投诉处理情况。

三、结论

综上所诉, 针对现行刑事诉讼监督手段和监督程序存在问题, 刑事诉讼监督手段和监督程序的完善能够明确检查机关的权力, 维护国家法律的执行, 保障人民群众的根本利益。

摘要：人民检察院关于刑事诉讼的监督机制存在法律体系不完善、执行程序性不合法、制裁机制不健全、监督程序不细致等多方面问题。本文为使法律监督职能真正做到维护宪法实施的职责, 建议在刑事诉讼监督法的修订中以刑事诉讼的自身价值为根本出发点, 针对法律监督的特性, 健全刑事诉讼中的法律监督程序, 建立多种监督手段相呼应的监督体系。

关键词：检查机关,刑事诉讼监督,法律监督权

参考文献

[1] 高景峰, 刘中琦.完善检察机关法律监督职能健全刑事诉讼法律监督体系[J].国家检察官学院学报, 2011, 08 (02) :14-25.

[2] 卞建林, 李晶.刑事诉讼法律监督制度的健全与完善[J].国家检察官学院学报, 2012, 07 (03) :45-51.

[3] 邓思清.检察机关诉讼监督制度的改革与完善[J].国家检察官学院学报, 2012, 02 (05) :17-26.