门诊突发事件预警系统范文第1篇

为有效预防、及时控制和妥善处理我校突发公共事件，建立健全应急机制，提高快速反应和应急处理能力，确保全校师生生命与财产安全，保证正常教学生活秩序，维护学校和社会稳定，制定本预案。

2 编制依据

依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《未成年人保护法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规。

3 适用范围

本预案适用于全校应对各类突发公共事件的应急处置工作。本预案所指的突发公共事件主要包括以下几个方面：

(1) 社会安全校园暴力类突发事件。包括校园内外涉及师生的各种聚众闹事等群体性事件，针对师生的各类恐怖袭击事件等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。

(2) 事故灾害类突发事件。包括学校楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，学校重大安全交通事故，大型群体活动公共安全事故，造成重大影响和损失的后勤供水、电、食物中毒等事故，影响学校安全与稳定的其他突发灾难事故等。

(3) 公共卫生类突发事件。包括发生在学校内的突发公共卫生事件，所在街道内发生的、可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件。

(4) 自然灾害类突发事件。包括台风、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。

4 工作原则

(1) 统一指挥，快速反应。学校成立突发公共事件应急处置工作领导小组，全面负责我校应对突发公共事件处置工作，形成处置突发公共事件快速反应机制。一旦发生重大事件，做到快速反应、正确应对、处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。

1.4.2 分级负责。发生突发公共事件后，各部门要在学校校长的统一领导下，启动应急预案，并及时报告当地人民政府和市教育局。

1.4.3 预防为主，及时控制。立足于防范，抓早、抓小、抓苗头，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，做好信息收集和深层次研究，争取早发现、早报告、早控制、早解决。要把突发公共事件控制在基层，控制在最小范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。

1.4.4 部门联动，协同应对。发生突发公共事件后，各有关部门负责人要按照学校领导小组的要求，立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面，形成部门联动、协同应对的处置工作格局。

1.4.5 区分性质，依法处置。在处置突发公共事件过程中，坚持从保护师生生命财产安全的角度出发，按照“动之以情、晓之以理，可散不可聚、可分不可结”的原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，做到合情合理、依法办事，维护师生合法权益。

1.4.6 加强保障，重在建设。从领导、制度、组织、物质、经费保障和工作部署等方面，强化保障措施，提高工作效率。

1.5 突发公共事件的级别划定

突发公共事件按照事件的紧迫程度、形成规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等由高到低一般分为：特别重大事件(Ⅰ级)、重大事件(Ⅱ级)、较大事件(Ⅲ级)、一般事件(Ⅳ级)。

1.6 应急组织指挥体系及职责

1.6.1 突发公共事件应急处置工作领导小组由校长任组长，分管校长任副组长，德育处、总务处、教务处、等科室主要负责人为成员。领导小组主要职责是：负责统一决策、组织、指挥全校各类突发公共事件应急行动，下达应急处置工作任务;向有关部门和单位通报情况，协调、协助有关部门和单位开展应急处置工作;重大问题及时向镇政府和市教育局请示报告。

1.6.2 领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在学校办公室。领导小组办公室主要职责是：负责及时收集和分析工作情况，提出处理各类突发公共事件的指导意见和具体措施并报领导小组;及时总结推广各地各学校处理突发公共事件的经验和做法;督导检查各部门落实突发公共事件应急预案的情况;督促各地根据突发公共事件的性质对有关责任人进行责任追究。

1.6.3 应急处置工作组组成及主要职责

针对各类突发公共事件，领导小组下设专项应急处置工作组。

(1)社会安全校园暴力突发事件应急处置工作组。组长由校长担任，副组长由副校长担任，成员由各科室负责人及各班班主任组成。工作组办公室设在总务处。工作组主要职责是：统一决策、组织、指挥学校此类突发事件的应急处置行动;研究确定事件性质、类型和级别，下达应急处置任务;及时前往事发地现场指挥。 (2)事故灾难类突发事件应急处置工作组。组长由校长担任，副组长由总务处、德育处主要负责人担任，成员由各办公室、教务处主要负责人组成。工作组办公室设在总务处。工作组主要职责是：指导各部门建立事故灾难类突发事件预防和监测预警机制;开展防范火灾、交通、建筑物垮塌等事故的应急模拟演练;对各部门防范和处理事故灾难类突发事件工作进行督查、指导;收集教育系统事故灾难类突发事件信息，适时向各级教育行政部门通报，提出有关对策和措施;对特大灾难事故，在接到报告后，立即赶赴现场参与和指导应急处置，参加安抚慰问和事故调查工作;对师生伤亡情况进行统计。

(3)公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由校长担任，副组长由总务处主要负责人担任，成员由办公室、卫生室、食堂、等科室主要负责人组成。工作组办公室设在卫生室。工作组主要职责是：在上级突发公共卫生事件领导小组和市卫生局的指导下，负责全校突发公共卫生事件的应急处理工作;及时收集教育系统突发公共卫生事件的相关信息，适时向各级教育行政部门通报情况，提出学校紧急应对突发公共卫生事件的政策措施;指导和组织各部门紧急应对和处置突发公共卫生事件，落实紧急应对措施;及时总结和推广各地各学校紧急应对和处置突发公共卫生事件的经验和做法;督促各地根据事件性质对有关责任人进行责任追究。

(4)自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由校长担任，副组长由总务处、财务科主要负责人担任，成员由各部办公室、后勤主要负责人组成。工作组办公室设在财务科。工作组主要职责是：在市教育局和镇政府自然灾害应急指挥部门领导下，积极配合相关部门进行应急处理;根据灾害情况，认真分析对学校所产生的影响，及时作出决策;深入现场协调处置，控制事态发展。

1.7 预防和预警机制

建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，加强常规数据检测和信息收集，完善快速应急信息系统。

1.7.1 信息报告 (1)信息报告原则

A.迅速：发生突发公共事件后，要在第一时间向当地和上级政府、教育行政部门报告，不得延报。

B.准确：信息内容客观翔实，不得漏报、瞒报、谎报。 C.事件情况发生变化后，应及时续报。

D.学校发生各类突发公共事件后，要立即向当地公安等部门报告。 (2)信息报送机制 A.紧急电话报告系统 电话或手机及时报当地街道办、镇政府和教育局、张浦派出所，同时按紧急报警按钮。

B.紧急文件报送系统

突发公共事件电报告后，学校应当立即以书面形式报上级部门，按照相关预案和领导要求开展工作。重要信息根据当地领导意见，报告市委、市政府。

(3)应急信息主要内容

A.事件发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况;

B.事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估; c.事发学校、当地政府及有关部门已采取的措施; D.学校内外公众及媒体等各方面反应; E.事态发展状态、处置过程和结果; F.需要报送的其他事项。 1.7.2 信息发布

信息发布要严格按照国家和省、市有关规定执行，坚持及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、遵守纪律、统一发文、严格把关的原则，做好突发公共事件新闻报道工作。

1.8 应急预案启动标准

1.8.1 特别重大事件(Ⅰ级)、重大事件(Ⅱ级) 特别重大事件(Ⅰ级)、重大事件(Ⅱ级)发生后，学校小组立即启动本预案，指导各部门开展处置工作，并将处置情况及时报当地政府和市教育局。

1.8.2 较大事件(Ⅲ级)：

较大事件(Ⅲ级)发生后，各类工作组立即开展处置工作。学校领导小组随时掌握情况，必要时启动本预案。

1.9 应急保障 1.9.1 信息保障

学校建立健全突发公共事件信息收集、传递、报送、处理运行机制，完善信息传送渠道，确保信息传送渠道安全畅通。

1.9.2 物资保障

学校建立处置突发公共事件的物资储备，保证物资、器材完好、可用。 1.9.3 资金保障

学校要建立应对突发公共事件专项资金，专款专用。要严格保证应对学校内部突发公共事件所需经费。

1.9.4 人员保障 学校应建立处置突发公共事件应急预备队，预备队主要由安全保卫、医疗卫生和维护稳定工作等部门人员组成。

1.9.5 培训演练保障

学校应积极开展应急处置工作队伍的技能培训，定期进行应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。

2.社会安全类突发事件应急处置 2.1 事件等级确认与划分

2.1.1 特别重大事件(Ⅰ级)：针对师生的各类恐怖袭击事件;聚集事件失控，引发地区、行业性连锁反应，已形成严重影响社会稳定的大规模群体事件;以及视情需要作为I级对待的事件。

2.1.2 重大事件(Ⅱ级)：聚集事件失控，学校正常教育教学秩序受到严重影响甚至瘫痪;以及视情需要作为Ⅱ级对待的事件。

2.1.3 较大事件(Ⅲ级)：单个突发事件引发连锁反应，引发在校内局部聚集，一次或累计聚集人数不足30人，但已形成影响和干扰学校正常教育教学秩序的群体性事件;引发学校停课、教师或学生家长集聚上访影响稳定的事件;以及视情需要作为Ⅲ级对待的事件。

2.1.4 一般事件(Ⅳ级)：事件处于单个事件状态，可能出现连锁反应并引起聚集，群体性事件呈萌芽状态。单个突发事件已引起师生广泛关注，出现少数过激言论和行为，呈现可能影响校园稳定的苗头性信息;以及视情需要作为IV级对待的事件。

要根据事件发展趋势动态调整事件级别，不断调整应急措施和方案，加大应急处置力度，提高应急处置工作的针对性和时效性。

2.2 应急响应

2.2.1 特别重大事件(Ⅰ级)的处置

若事件已超出事发学校范围，在事态扩大、依靠学校力量无法平息的情况下，或突然发生重大针对师生的暴力事件，学校应立即向当地政府和上级主管部门报告，领导小组立即启动预案，组成工作小组，成立现场指挥部，靠前指挥，果断处置，及时阻止事态的扩大，并将处置情况报当地政府和市教育局。

2.2.2 重大事件(Ⅱ级)的处置

若事件已严重影响学校正常教学、生活秩序，立即启动预案，立即报告，组成工作小组，及时化解矛盾，有效处置，防止事态扩大。严格门卫管理，防止社会闲杂人员进入校园;对别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要报请公安部门，严格控制和监视。学校党政领导、班主任要深入班级、面对面做好学生的教育疏导工作。 2.2.3 较大事件(Ⅲ级)的处置

事件发生后，处于局部状态时，学校应急处置工作小组立即研究确定启动工作预案，并立即报告。根据事件引发原因，通知与事件直接有关的部门负责人和学校主管领导到场。对原因清楚、能够立即处理的问题，依法、及时、妥善加以处理;对原因不详、需要一定时间进行调查处理的，做好解释工作，讲清道理，化解矛盾。

2.2.4 一般事件(Ⅳ级)的处置

加强校园巡查和监控，发现不稳定因素苗头时，及时进行处理。领导要立即赶到现场，对事件原因进行调查，消除引发突发事件的苗头和问题。

2.3 善后与恢复

学校在后期处置工作中的重点，是尽快查清引发事件的根本原因，妥善解决引发事件的实质问题，尽可能满足合理要求，安抚和平定情绪，恢复校内正常秩序。

3.事故灾难类突发事件应急处置 3.1 事件等级确认与划分

3.1.1 特别重大事件(Ⅰ级)：学校人员和财产遭受特别重大损害，对教学秩序产生特别重大影响的事故灾害。

3.1.2 重大事件(Ⅱ级)：学校人员和财产遭受重大损害，对教学秩序产生重大影响的事故灾害。

3.1.3 较大事件(Ⅲ级)：对学校人员和财产造成损害，对学校教学秩序产生较大影响的事故灾害。

3.1.4 一般事件(Ⅳ级)：对个体造成损害，对学校教学秩序产生一定影响的事故灾害。

3.2 应急处置措施

灾难事故发生后，学校领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场，组织开展工作。

3.2.1 火灾事故处理办法

(1)学校突发火灾事故，要立即启动应急预案，组织人员疏散和自救，在第一时间向当地公安消防119指挥中心(室)报警，向上级部门报告。在消防队伍到现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢救工作。

(2)采取切断煤气、电源等紧急安全措施，避免继发性危害。

(3)抢救伤病员，立即向医疗急救部门报告求援，配合医疗机构妥善安置伤病员。

(4)解决好师生等受灾人员安置问题。 (5)及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施，确保人员、财产安全。

3.2.2 房屋、围墙、厕所倒塌等安全事故处理办法

(1)学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌的安全事故，应根据灾情启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作，立即向上级主管部门和当地政府报告。

(2)迅速采取切断煤气、电源等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危害。

(3)在有关方面帮助下及时组织解救受困人员，抢救伤病员。 3.2.3 楼梯间拥挤踩踏事故处理办法

(1)学校要加强对学生的教育和管理、及时排查拥挤踩踏事故隐患，避免拥挤踩踏事故发生。

(2)学校楼梯间发生拥挤踩踏事故，要迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门报告求援，向上级部门报告。

(3)学校应根据灾情启动应急预案，控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作;组织人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，妥善安置伤病员，同时请求当地政府支援帮助。

(4)迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，稳定师生、亲属情绪。

3.2.4 校园爆炸事故处理办法

(1)学校发生爆炸事故后，要组织力量开展抢救工作，并立即向上级部门和公安机关报告。

(2)学校要在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场治安事态，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生。

(3)如果发现肇事者和直接责任人，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。

(4)认真配合公安机关做好搜寻物证、排查险情、防止继发性爆炸等工作。 3.2.5 学校恶性交通事故处理办法

(1)学校发生恶性交通事故，遇有师生死亡、受伤等情况，立即组织抢救，及时向医疗急救部门求助，向公安交警部门报告，并向上级部门报告。

(2)保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人。 (3)学校协助公安交警部门及时查明事故情况。 3.2.6 大型群体活动公共安全事故处理办法

(1)学校举办的各类大型文体活动，必须按有关规定做好安全保卫措施。 (2)发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案，遇有师生死亡、受伤等情况，立即求助医院抢救伤病员。

(3)活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散逃生，尽力避免继发性伤害。

(4)组织力量疏导、抢救伤病员，在第一时间向当地政府、公安机关和其他有关部门报告，争取支援帮助，并向上级主管部门报告。

3.2.7 外出组织实习、参观、考察等活动安全事故处理办法

(1)建立健全安全工作组织领导体系和应急预案，配备必要的应急工具和设施。

(2)完善通讯体系，做好定期通讯联络工作，定期清点人员，及时沟通信息。 (3)事件发生后，及时向有关领导和有关部门报告，积极开展必要的救助和自救工作。

(4)学校领导首先判断事件的性质，权衡事件的轻重，协调好学校和事故一线两方面工作，积极开展救助。

(5)积极争取事故发生地党委、政府和有关部门的支援帮助。 3.2.8 后勤安全保障突发事件处理办法

(1)学校要做好食堂等重点场所的突发事件防范工作，对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施安全运行，保障师生身体健康和生命安全。

(2)发生跑水、断电、燃气泄露等重大事故紧急情况时，学校领导和有关方面负责同志要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，必要时请求当地有关专业部门支持，力争在最短时间内恢复正常。

(3)对学生的饮水必须有完备的安全保护设施，一旦发生污染事件要立即停止使用，做好现场保护，并联系卫生防疫部门进行检疫、化验和处理。

3.2.9 校园周边突发安全事故处理办法

(1)积极协助当地有关部门妥善处理，防止事态演化和扩大;

(2)及时向师生通报有关情况，稳定师生情绪，维护校园秩序，避免不必要的恐慌和动荡。

3.2.10 学校突发事故处理中的注意事项

(1)发生灾难事故，学校要及时向师生通报有关情况，稳定师生情绪，维护校园秩序，避免不必要的恐慌和动荡。

(2)学校要立即采取救助措施，积极抢救伤病员，减少人员伤亡。 (3)灾难事故发生后，学校要考虑和妥善处理可能引发的继发性伤害问题，防止事态扩大和演化。 (4)对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的，要权衡利弊，妥善处理可能发生的受灾受困人员因照明、饮水需要和因跑水、漏电可能引发继发性伤害的矛盾。

3.3 善后与恢复

直接应急处置和救助活动结束后，工作重点应马上从应急处置转向补救和善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。学校和当地教育行政部门要做到：

(1)做好事故中受伤人员的医疗救助工作，对死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿，对受害者家属进行慰问，对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

(2)及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序。

(3)全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时整改，避免事故再次发生。

(4)总结经验教训，引以为鉴，对因玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生的，要追究有关责任人的责任。

(5)配合公安机关做好事故案件侦破调查工作。 4.公共卫生类突发事件应急处置 4.1 事件确认

(1)学校发生集体性食物中毒;

(2)学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例; (3)学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例; (4)艾滋病、肺结核、出血热、乙肝等乙类、丙类传染病在短期内爆发流行; (5)群体性不明原因疾病;

(6) 发生在学校内因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应;

4.2 信息报告与信息发布 4.2.1 信息报告 A.初次报告

学校发生突发公共卫生事件后，必须在第一时间(事件发生后1小时内)向当地政府、市教育行政部门和卫生行政部门、疾病控制中心(CDC)或卫生防疫站进行初次报告。

B.进程报告

学校必须每天将事件发展变化情况报告有关部门。 C.结案报告

事件结束后，学校应将事件处理结果报告当地政府和市教育行政部门， (3)报告内容

A.初次报告内容：

必报内容：事件发生的时间、地点、造成伤害的人数。 选报内容：事件初步性质、发生的可能原因等。 B.进程报告内容：

事件控制情况、患病(中毒)人员治疗与病情变化情况、造成事故的原因、已经或准备采取的整改措施等。

C.结案报告内容：

事件处理结果、整改情况、责任追究情况等。 4.2.2 信息发布

(1)根据《突发公共卫生事件应急条例》，各级教育行政部门不得自行向社会发布突发公共卫生事件信息。

4.3 应急反应

4.3.1发生突发公共卫生事件时，在学校领导小组统一部署下，做出应急反应。

事件发生后，现场教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人和学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：

A.联系当地医疗部门对患病或中毒人员进行紧急救治。

B.追回已发出的可疑中毒食品或物品，立即通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品。

C.封存剩余可疑中毒食品和物品;切断可疑水源。

D.与中毒人员家属或学生家长进行联系，通报情况，做好安抚工作。 E.积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对可疑中毒食品、物品取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与肺鼠疫、肺炭疽、霍乱传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应隔离措施;配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作。

F.按照当地政府和卫生部门要求，认真落实其他应急措施;对学校不能解决的问题要及时报告当地政府、教育行政部门和卫生行政部门，请求支持和帮助。

G.在学校适当范围内通报突发公共卫生事件基本情况及采取的措施，稳定师生情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生的预防与自我保护意识。

5.自然灾害类突发事件应急处置 5.1 事件确认

对学校的人员和财产造成较大损害，对学校教学秩序产生严重影响的自然灾害。

5.2 应急处置措施 5.2.1 应急反应 (1)预报后的应急反应

根据有关规定，在政府发布自然灾害预报后，学校即可宣布进入预备应急期，必要时组织避灾疏散，

积极做好救援、抢救和医疗救助等应急准备工作; (2)灾害发生后的应急反应

破坏性自然灾害发生后，全力以赴，组织进行人员抢救工作。并及时报告损失和伤亡情况。如遇突发地震灾害，在老师的带领下迅速组织学生有序逃生和救援，并做好安抚工作，稳定情绪。采取必要的卫生救助。并及时报告情况。

门诊突发事件预警系统范文第2篇

关键字：突发公共事件预警信息 预警 安全 建设

Construction of Emergency Early Warning Information Release System

SUN Jing

(Baodi District public emergency early warning information release center， Tianjin 301800 China)

(Baodi District public emergency early warning information release center， Tianjin， 301800 China)

Absrtact： In modern life， the occurrence of public emergencies is not accidental， the whole society has become more and more attention to public emergencies， public emergencies become one of the most important part of life. The construction of Baodi District public emergency early warning information release system is an important part of the national， provincial， prefectural and county level early warning information release platform， is the government emergency response departments and the public timely access to the main channel of early warning information. The system is mainly responsible for the timely and effective release of natural disaster forecast information and public health event information， to ensure the first-time service for the people， to do a good job in disaster prevention and mitigation services.

1項目建设背景、目标、内容

1.1项目建设背景

应国家应急办统一要求，由市政府应急办牵头，市气象部门承建天津市突发公共事件预警信息发布系统，该系统能够接入天津市各部门预警信息，并实现将预警信息及时、有效、权威地向全市应急责任人和公众发布功能系统。天津市政府高度重视突发公共事件预警信息发布工作，在《关于加强我市气象灾害监测预警及信息发布工作的实施意见》(津政办发[2011]131号)文件中明确：加快全市突发事件预警信息发布系统建设。宝坻区突发公共事件预警信息发布系统作为天津市突发公共事件预警信息发布系统的重要组成部分，主要承担宝坻区行政区域内突发公共事件的信息收集、上报和发布等功能。

1.2项目建设目标

在天津市人民政府和宝坻区人民政府的统一领导下，通过宝坻区电子政务网或宽带网连接市政府预警发布系统和相关部门预警发布系统。连接区应急办和各委办局，依托天津市宝坻区气象业务系统和气象预报、警报、预警信息发布系统，扩建其信息收集、传输方式及与之相关联的业务系统;建立起权威、畅通、有效的政府突发公共事件预警信息发布渠道，形成覆盖全区的预警信息综合发布系统。

1.3项目建设内容

宝坻区分中心具有接收处理、安全验证、监控管理和发布信息等多种应用功能;铺设与天津市突发公共事件预警指挥中心畅通、可靠的通信链路;建立宝坻区委办局和相关单位至宝坻区分中心的预警信息传输系统;建立并完善宝坻区分中心与公共媒体发布渠道可靠、畅通的通信线路[1-2]。

2项目总体设计

2.1项目设计思路

2.1.1建立有效的多手段预警信息发布体系

宝坻区突发布平台是整个突发公共事件预警信息发布系统二级结构中的最基础发布平台，接收上级发布管理平台和本级人民政府、委办局发布的预警信息，并通过多种技术手段向所辖区域内相关部门及公众发布预警信息。

2.1.2建立完备的环境支撑体系

宝坻区发布系统需将预警信息及时、有效、权威地向应急责任人和公众发布，对建设场所、机房环境、系统安全提出了很高要求。通过完善发布系统建设场地、进行适当的机房环境布设、配套相应的信息处理、增加网络及安全设施，形成能覆盖全区的预警信息综合发布系统环境支撑体系。

2.1.3建立先进的预警发布技术体系

宝坻区分中心依托现有的宝坻区气象服务系统和气象预报、警报、预警信息发布系统，扩建其信息收集、传输渠道及与之配套的业务系统，形成稳定高效的信息收集、加工、发布、数据管理、监控统计等预警信息发布软件技术体系，建设权威、畅通、有效、先进的突发公共事件预警信息发布系统。

2.2项目设计原则

2.2.1先进开放，功能实用

项目的开发与部署，采用了合理的设计思路与开放的体系架构，在保障功能的前提下，努力实现技术的先进性、系统的开放性，开发设计的过程中，始终按照开放、兼容的设计原则，根据业务使用的实际要求匹配各项功能，来达到实际的使用目的。

2.2.3安全有保障，性能足够稳定

系统的安全性要十分的可靠，性能要求足够的稳定，能够满足相关工作开展的基本需求，为业务的开展提供强有力的保障。

2.2.4硬件为先，注重效果

应用软件系统在天津市突发公共事件预警信息发布系统中统一进行开发部署，本系统重点进行场所、网络、硬件设计和集成，要重视网络、硬件设备的实施质量，以满足系统的应用需求。

2.2.5对标准及规范统一管理

对管理范围内的预警信息采用符合国家级和天津市气象局相关的标准及规范，将相关的标准规范体现在信息的管理方式、管理格式与信息发布质量的各个环节中，保证系统的可发放性，以适应业务需求的不断改变和升级，保证不同厂家的设备能够在统一的标准和规范下进行有效的兼容。

2.3项目流程设计

预警信息发布、收集、传导是在原有气象系统网络的基础上进行扩充，每个行政村(社区)至少有一种技术手段可以获得宝坻区突发公共事件预警信息。宝坻区突发公共事件预警信息系统发布的主要信息包括自然灾害预报预警信息(如气象灾害预报预警信息、地质灾害预报预警信息、地震信息等)、公共卫生事件信息(如季节性流行病预防信息、传染病疫情信息、动物疫情信息等)。由于本系统只是突发公共事件预警信息的发布系统，只负责各类信息的最终发布，需要发布的信息具体等级、内容要有专门的预警信息发布管理办法进行明确[3-5]。

3系统建设

3.1预警信息发布场所建设

3.1.1概述

场所建设为本系统(预警发布系统)业务开展与办公提供充分保障，建设内容重点是对原有场所进行改建和装修。场所内部的供电、消防、空调、安防和供水等系统可充分利用现有的基础设施，为突发公共事件预警信息发布系统提供长期、稳定、可靠的运行基礎保障。

3.1.2供配电系统

宝坻区突发公共事件预警信息发布系统对供配电系统有要求，所以其质量对信息系统的可靠运行至关重要，供电电源应满足下列要求：

(1)频率：5Hz;

(2)电压：380V/220V。

为达到设计要求，在设计上采取下列措施：

(1)保证机房电力配线、配电设备的冗余空间;

(2)保证计算机设备电源与动力电源分开;

(3)保证合理的地线系统;

(4)保证电源线均采用阻燃铜芯电缆。

3.1.3综合布线系统

综合布线系统为突发公共事件预警信息发布系统服务，为各种应用系统提供基本的连接与运行环境。根据预警信息发布系统系统机房的已有基础建设条件，本项目可以在现有机房的综合布线系统基础之上进行针对性建设。综合布线系统的工作区子系统是由网络信息插座和延伸到工作区终端设备处的连接电缆及适配器组成，根据建设要求，需要增加部分线缆，增加部分端口插座。

水平子系统是从工作区网络信息口延伸至设备间的水平双绞电缆。结合本项目，需增加双绞线和视频线缆。

设备间子系统设置在机房内，提供包括网络数据线路与语音线路的主配线架。根据建设需求，增加数据线缆。

3.1.4防雷接地系统

为保证用电安全，防止电击发生，要求用电设备、配电箱(盘)、控制箱(盘)、操作箱(盘)的金属外壳及金属电缆桥架、配线槽、金属构架、保护钢管、接线盒等必须与配电系统的保护线(PE线)可靠连接。配电系统的保护线还需与防雷接地引下线可靠连接。保护干线、接地系统的接地干线与各栋建筑物的金属构造、建筑物内水管、采暖和空调管道等金属管在进入建筑处要做总等电位联结。

3.2应用软件系统

3.2.1总体设计

宝坻区突发公共事件预警信息发布系统依托天津市突发事件预警信息发布平台，根据本地区实际业务需求，进行本地化定制开发及市级平台的本地化部署及本地化定制开发，本地化定制开发包括数据工程、市级系统本地化部署。

3.2.2数据加工及入库

宝坻区预警信息发布系统需要多个部门提供数据，数据类型繁多、差异性很大。部门已经积累了一些相关数据，数据整合工作包括数据库初始建库和更新完善阶段。

在数据库初始建库期间，由发布系统提出数据内容需求和数据格式标准规范，各委办局及相关单位以约定格式上报所需的数据。上报的数据需要利用数据抽取、转换与装载工具，进行清洗、转换、校验等工作，最终导入到宝坻区预警信息发布系统的数据库中。

发布单位上报的数据格式较多，包括Oracle、Access、Excel、Word等。在数据库建设过程中，需要将各委办局及相关单位分散、零碎的数据整合到一起，形成统一的、适用于预警信息发布、管理的数据。

在数据整合中最重要的步骤之一是从上报数据中提取出来有用的数据，排除噪声、减少冗余、完成一系列的转换、累计、关键字改变、结构改变与聚集处理，最终实现数据入库。

3.2.3市级系统本地化部署

(1)功能概述。预警信息发布管理平台主要实现预警信息的接收处理、存储、检索、分发、监控、领导辅助决策、信息发布及综合配置等功能。预警信息发布管理平台由信息接收处理子系统、多手段信息发布子系统、检索统计子系统、监控子系统、大屏展示子系统、综合管理子系统、安全及用户管理子系统组成。

(2)系统结构。预警信息发布管理平台在多个网络环境运行，并配以服务器等设备，以实现预警信息的接收处理、检索、分发、监控、领导辅助决策、信息发布及数据存储共享策略综合配置等功能。预警信息发布管理平台由安全及用户管理子系统、信息接收处理子系统、多手段信息发布子系统、辅助决策子系统、平台监控子系统、综合管理子系统、大屏展示子系统、地图服务子系统组成。

(3)信息流程设计。在预警信息发布管理平台内部，数据信息主要在信息接收处理子系统和多手段发布子系统之间传输。统计和监控信息主要在辅助决策子系统、大屏展示子系统、系统监控子系统之间传输。系统监控子系统和辅助决策监控子系统提供预警信息发布及系统运行监视和故障告警。辅助决策子系统同时提供预警数据信息的查询和分类统计。控制信息主要由综合管理子系统、安全与用户管理子系统进行处理[6-8]。

4结语

综上所述，突发公共事件预警发布系统起着不可或缺的作用。我国地域辽阔、地形地势非常复杂，人口基数庞大，因此我国面临的突发公共事件的种类也非常的繁多，同时，也应该看到对于突发公共事件的不力处置给广大人民群众以及社会发展带来的巨大损失是不容忽视的，所以说预警信息发布系统的建设对于提高灾害的前置处理能力，对社会的有序、健康发展是至关重要的。

参考文献

[1]国务院办公厅.国务院办公厅关于印发国家综合防灾减灾规划(2011-2015年)的通知[EB/OL].[2014-07-12].http：//www.gov.cn/zwgk/2011-12/08/content_2015178.htm.

[2]黃光华.大数据管理中的政府角色探析[J].信息系统工程，2018(11)：162.

[3]李站强.大数据时代的公共危机管理[J].知识经济，2019(1)：33-34.

[4]韩霞.浅谈第二代预警信息发布系统[J].辽宁广播电视技术，2017(2)：75-77.

[5]孙健.打造权威国家预警发布系统 发出预警信息第一声音[J].城市与减灾，2017(1)：1-6.

[6]乔鹏.浅谈安全生产风险监测预警系统的建设[J].山西电子技术，2020(4)：71-73，79.

[7]崔迪.“智慧气象”预警相关信息发布模式研究[J].中国新通信，2015，17(3)：40-41.

[8]陈必翀.减灾所地震预警产品市场营销策略研究[D].成都：电子科技大学，2021.

门诊突发事件预警系统范文第3篇

为深入贯彻落实党的十七大精神和中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及相关规定，进一步增强预防腐败工作实效，结合我村工作实际，根据镇廉政风险预警防控工作要求，制定本实施方案：

一、基本目标

通过深入扎实的开展廉政风险预警防控工作，进一步贯彻落实“三个更加注重”的要求，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，切实抓好建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的落实;不断提高广大党员干部特别是党员领导干部的风险防范意识。推动我村党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、工作原则

1、遵循循序渐进、分类指导的原则。围绕中心工作，根据不同的对象、不同的工作岗位、不同的工作职责，分层次、有重点、有针对性查找风险点。要求领导带头，综合运用多种廉政风险控制手段，制定切实可行的防范控制措施。

2、遵循规范化动作原则。把廉政风险预警防控工作纳入各项管理制度中，通过重新梳理各项规章制度来规范各岗位在廉政风险防范中的职责，建立和完善廉政风险管理制度体系。

3、遵循动态化调整原则。根据腐败行为的变化特点，结合反腐倡廉工作实际，动态性地调整、界定廉政风险。

三、方法步骤

廉政风险预警防控工作的开展，分为准备、落实、总结三个阶段。

(一)准备阶段

1、建立组织机构。成立村廉政风险预警防控工作领导小组，具体负责廉政风险预警防控工作的组织、协调、实施。

2、制定廉政风险预警防控工作的实施方案。认真学习廉政风险预警防空管理经验，深入学习新市镇廉政风险预警防控工作实施方案》。

3、召开村廉政风险预警防控工作动员会，部署廉政风险预警防控工作。

(二)落实阶段

1、制定排查风险点方案,查找廉政风险点。

结合工作实际，紧紧抓住“查找风险点”这个关键环节，突出重点岗位，采取“自身找、群众帮、领导提、集中评、组织审”的方式，组织党员干部全面、深入查找风险点，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力。

2、依据镇确定的廉政风险点，结合实际制定廉政风险预警防控工作实施细则。

3、制定完善廉政风险防范措施。

了解实施过程中健全规章制度、落实实施细则情况及工作中遇到的困难、问题等。抓住“制定实施细则”和“查找风险点”两个关键环节，结合岗位职责找准找全风险点，研究制定相应预警防控措施。

4、对风险点和预警防控措施进行公示

对排查出的风险点和预警防控措施在公开栏中公示,接受广大干部群众监督。

(三)总结阶段

整理资料，装订归档，撰写总结报告。依据廉政风险预警防控考核标准，并根据考核评定中发现出的问题，进行自我修正。撰写本单位廉政风险工作报告。

六、工作要求

(一)做到学习教育先行，不断提高党员干部的思想认识

全体干部要把学习教育和廉政风险预警防控知识的学习贯穿整个廉政风险预警防范工作全过程，紧密结合本岗位实际，重点学好党的十七大报告、党风廉政建设相关文件、廉政风险预警防控工作实施细则，把党的宗旨教育、思想信念教育、廉洁自律教育贯穿于工作的各个方面，筑牢党员干部廉洁从政的自警自律防线。

(二)把握重点环节，找准岗位存在的“风险点”

门诊突发事件预警系统范文第4篇

摘 要 本文从中国企业面料的竞争环境入手，阐述了企业财务危机预警系统的功能及特征，并对企业如何建立财务危机预警系统提供了一些建议。

关键词 企业 财务 预警系统

新的形势下，如何有效的规避与防范各种风险因素，防止企业在发展过程中陷入危机境地，成为当前企业管理的重点课题。当各种不测风险发生后，最易遭受侵害的必然是企业资金运动的中枢——财务管理系统，由财务状况逐渐恶化而导致财务危机。因此，建立一套完善有效的财务危机预警系统，及早诊断出危机信号，将危机消灭于萌芽阶段，成为现代企业财务管理工作的重要内容。所谓财务危机预警系统，就是以企业信息化为基础，以企业的财务报表、经营计划及其他相关的财务资料为依据，利用财会、金融、企业管理、市场营销等相关理论，采用比例分析、数学模型等方法，通过设置并观察一些敏感性财务指标的变化，对企业可能或将要面临的财务危机进行预测、预报的财务管理分析系统。

一、财务危机预警系统的功能及特征

企业的财务危机预警系统，作为一种规避和防范企业风险的工，其灵敏度越高就越能及早地发现问题并告知企业管理者，就越能有效地防范与解决问题、回避财务危机的发生，所以，一个有效的财务危机预警系统通常具有以下功能：

第一，信息处理功能。它通过收集与企业经营相关的产业政策、市场竞争状况、企业本身的各类财务和生产经营状况信息，进行分析比较，判断是否予以报警。

第二，危机预知功能。经过对大量信息的分析，当出现可能危害企业财务状况的关键因素时，财务危机预警系统能预先发出警告，提醒管理者早作准备或采取对策，避免潜在的风险演变成现实的损失，起到未雨绸缪、防患于未然的作用。

第三，控制危机功能。当财务危机征兆出现时，有效的财务危机预警系统不仅能预知并预告，还能及时寻找导致财务状况恶化的根源，使管理者有的放矢，对症下药，制定有效的措施，阻止财务状况的进一步恶化，避免财务危机真正发生。

第四，避免危机再次发生功能。有效的财务危机预警系统不仅能及时回避现存的财务危机，而且能通过系统详细地记录其发生缘由、解决措施、处理结果，并及时提出改进建议，弥补企业财务管理及企业经营中的缺陷，完善财务危机预警系统，从而既提供前车之鉴，又能从根本上消除隐患。

基于以上财务危机预警系统的功能，我们在构建一个有效的预警系统时，财务指标的选择必须具备以下两个基本的特性：

其一，必须具有高度的敏感性，即危机因素一旦萌生，能够从指标值上迅速反映出来；

其二，指标的先兆性，一旦指值趋于恶化，往往意味着危机可能发生或将要发生，亦即应当属于危机初步产生时的先兆性指标，而不是已经陷入严重危机状态时的结果性指标。

二、建立财务危机预警系统应做的工作

1．加强信息管理。财务危机预警系统必须以大量的信息为基础，这就要求强有力的信 息管理向预警系统提供全面的、准确的、及时的信息。要建立信息管理组织机构，配备必要 的专业人员，要明确信息收集、处理、贮存到反馈各环节的工作内容和要求以及信息专业人员的职责，提供必要的技术支持。

2．协调好各子系统之间的关系。企业是一个有机的整体，财务危机预警系统应该与其他子系统保持和谐的合作关系。应当考虑不同子系统的数据传递和各个子系统对各种数据的不同要求，实现企业数据共享，使各子系统之间的关系变得更加和谐。

3．完善内部控制制度。财务危机预警系统向内部控制制度提出了更高的要求。良好的内部控制制度应该包括法人治理结构完善、组织建设权责分明、交易处理程序适当、信息记 录真实、披露及时等内容。需要明确的一点是，虽然风险管理不当可能诱发财务危机，但二者并非是同一概念。风险是竞争的孪生体，是市场经济制度的一种必然现象。它虽然隐藏着危机，却也孕育着商机。尽管时刻面临着市场竞争的巨大压力，但危机的策源地或许更主要的是滋生于企业内部，如滞后的管理理念、错误的决策行为，以及由此伴随而来的资源配置 效率低下以及对竞争风险应对不当或功能乏力等的结果。单从财务危机预警系统方面而言，自然不足以揭示财务危机的本质和根源，但透过财务指标的优劣变化却能够使企业感受到危机的存在，这将有助于企业管理人员对危机的深层诱因进行延伸追溯，从而做到防患于未然。

参考文献：

[1]万希宁,苏秋根.关于上市公司财务失败预警的实证分析.商业研究.2003(12).

[2]顾晓安.公司财务预警系统的构建.财经论丛(浙江财经学院学报).2000(04).

门诊突发事件预警系统范文第5篇

关键词：数据挖掘;客户流失;预警;决策树

0 引 言

我國主要的3家电信运营商分别是中国移动、中国电信和中国联通。在过去的10年里，这3家公司都得到了极其快速的发展。这种发展主要来源于移动通讯设备的普及以及发卡量的增长。但是，在过去的5年里，客户量的增长速度缓慢，同时发卡量似乎不再增长。如何实现业务增长，成了三大运营商头痛的问题。与此同时，运营商之间相互挖客户墙角的问题时有发生，客户流失率的急剧上升成为了各大运营商最为直接的难题，尤其是优质客户的流失更是会造成企业极大的经济损失。从运营成本来看，引进新用户的成本远高于维护一个优质的老客户，会对企业的收益产生较大影响。因此，为了帮助企业在客户流失前提前做出预警防范，文章使用数据挖掘分类算法中的组合预测树模型建立了一套具有实际意义的预警检测系统，为企业留住客户提供指导策略。

1 变量的获取与说明

本案例使用的数据来自某移动公司当月的客户信息统计，该企业为我校对口实践实习单位，共4 975条数据，缺失值已处理。因变量是否流失的数据来源于下一个月，自变量的数据来源于当月。数据包含8个变量：1个因变量、7个自变量，其中定性变量6个，定量变量2个。因变量为流失客户，为定性变量，1代表客户流失，0代表客户未流失;套餐金额为定性变量，共3个水平：1为96元以下，2为96到225元，3为225元以上;改变行为为定性变量，1代表曾改变过套餐金额，0代表未曾改变过套餐金额;服务合约为定性变量，1代表曾经签订过服务合约，0代表未曾签订过服务合约;关联购买为定性变量，1代表同时办理一项其他业务，2代表同时办理两项其他业务，0代表没有办理其他业务;集团用户为定性变量，1代表是集团用户，0代表不是集团用户;额外流量、套餐使用月数均为定量变量。

2 描述性分析

2.1 集团用户对客户流失的影响

通过绘制马赛克图，了解是否是集团用户在流失用户中所占比例的大小。在图1中，横坐标表示客户是否流失，纵坐标表示客户是否为集团用户。结果显示，在流失的客户群体中，不是集团用户所占比例较大，是集团用户所占比例较小，说明是集团用户的客户更不易流失。同时通过卡方检验得知二者所对应的概率P值小于0.000，应该拒绝集团用户和流失用户之间相关独立的原假设。说明集团用户与客户流失不独立，是否是集团用户对客户是否流失有显著影响。

2.2 服务合约对流失客户的影响

通过服务合约与客户流失两变量的二维列联表与卡方检验来分析其影响显著性。由表1交叉列联频数表可知，在客户流失的个体中，无服务合约的客户有3 340人，有服务合约的用户为554人。无服务合约用户中客户流失的个体占88.9%，有服务合约用户中客户流失个体占45.5%，说明有服务合约用户的个体更不易流失。服务合约与客户流失服从自由度为1的卡方检验，对应的概率P值小于0.000，应该拒绝客户流失与服务合约之间相互独立的原假设。说明服务合约与客户流失不独立，是否签约过服务合约对客户是否流失有影响。

3 预警模型的建立

3.1 数据挖掘

数据挖掘是从当下海量不完全、模糊的数据中提取未知但隐藏在其中的潜在有价值信息的过程。数据挖掘常使用的软件有Weka、KNIME、RapidMiner、R-Programming、Kaggle

等，常使用的算法包括分类算法、聚类算法、关联规则等，其中分类算法包括决策树、逻辑回归、神经网络、支持向量机、Boosting等，本文通过使用分类算法中的组合决策树在R软件中完成数据挖掘全过程。

3.2 组合决策树的构造

决策树分类是最典型的一种分类方法，从实例集中构造决策树，先根据训练子集形成决策树，然后根据叶节点的类称号进行检验记录分类。其核心环节在于解决训练记录的分裂和何时停止分裂的问题。解决第一个问题的关键在于属性测试条件的合理决策;解决第二个问题最好的办法是当样本数量小于某个特定阈值时停止分裂。通过使用RStudio软件编程建立的组合决策树算法调试代码如下：

install.packages(\"ipred\")

library(ipred)

set.seed(1234)

m=m[，-1]

m$流失用户<-as.factor(m$流失用户)

m1<-bagging(m$流失用户～.，data = m，nbagg=25，coob =TRUE)

pre<-predict(m1，m，type = \"class\")

hx<-table(m$流失用户，pre)

E1<-(sum(hx)-sum(diag(hx)))/sum(hx)

并且，得到的预警监测模型如图2所示，在根节点中总样本量为4 975人，其中流失客户有3 894人;最优特征变量为使用月数在取值25处将决策树分裂为0、1两部分，其中预测客户未流失1 020人，预测客户流失3 955人，预测未流失人数中与真实未流失结果一致的有1 020人，预测流失人数中与真实流失结果一致的有3 894人。结果显示使用月数是客户是否会发生流失的最重要因素，当使用月数大于等于25时，客户流失率最低。

通过数据挖掘方法中的决策树分类模型进行客户的流失监测，将预测结果和真实数据进行对比做组和决策树混淆矩阵，结果如表2所示，真实未流失客户有1 081人，预测未流失客户有1 020人，精确率=1 020/(1 020+61)=94.36%，准确率=(1 020+3 894)/(1 020+61+0+3 894)=98.77%，预警模型的预测准确率高达98.77%。

4 遏制用户流失的措施

手机客户流失预警监测结果说明，在使用月数这一特征上，用户使用月数小于25个月的用户基本都流失了，使用月数大于25个月的用户都得到了保留。在关联性购买特征中，没有办理过其他业务的用户容易流失，辦理过其他业务的用户能得以保留。对于服务合约特征来说，有服务合约用户的个体更不易流失，应该注意无服务合约这一用户群体可能会流失。集团用户特征中，非集团用户中客户流失的个体占88.1%，集团用户中客户流失个体占45.0%，说明是集团用户的个体更不易流失，运营商也应注意不是集团用户的群体可能会有流失的危险。其他影响因素因效果不显著，均未进入预警模型。

所以运营商应在推广各种套餐、关联购买活动、签订服务合约、办理集团用户等方面加大力度取得客户信任，使得客户对运营商更加信任，进而将客户的套餐使用月数提升到25个月以上。除此以外，运营商可以从以下几方面着手遏制用户的流失。

4.1 提升用户的忠实度

提升忠诚度对每一个以客户为中心的企业来说都是长久生存之道。结合老客户的使用习惯、话费回赠、专属优惠等活动制定出不同的VIP高级套餐，以保证老客户的高端心理预期;考虑新客户的现有需求制定灵活多变的新颖策略，吸引新客户的使用好感，提升新客户的留存率，进而提升老客户的转化率。同时，在售后服务上要人性化，举办温馨的送爱心活动，让新老客户不仅有产品享受，更有家一样的温暖体验。

4.2 加强对品牌自身的推广和创新

5G时代汹涌而至，对每个企业来说机遇和挑战并存。在宣传方面，应借助互联网优势，采取多样化流量推广，例如在微博、抖音、B站、微信等社交媒体上通过各种视频、文案等宣传企业品牌文化和优惠套餐活动，尤其是需要将利益化的点可视化;在运营模式上，借助互联网对客户群体实行网格化管理，实现“一网撒天下，客户尽在掌握中”的全局运营管理模式，不错过一个新客户，不放弃一个老客户;在产品创新上，要与时俱进，不断研发新的核心产品，提高企业核心竞争力，要不断招募年轻人才，创新出更为特色、更为符合客户需求的营销手段。

4.3 定制差异化营销策略

在营销方面，可以借助数据挖掘方法对真实的客户数据进行客户人群细分，进而完成精准的人物画像，按照客户的不同喜好、不同消费层面、不同需求，划分为4～8种画像描述，然后针对不同画像的客户定制不同层级的个性化服务和优惠活动，同时要及时把握自身品牌的差异化塑造，从情感、文化、家庭归属感等方面来及时调整自身定位，提升品牌核心竞争力。

5 结 论

客户流失率的日益增长已经成为电信行业各大运营商最为棘手的问题之一，而数据挖掘技术的产生便为解决该问题提供了极大的便利。本文通过大量查找文献、研究相关理论基础，并结合企业真实客户数据，使用R语言做数据挖掘建立模型，基于决策树的构建，形成了手机客户流失预警系统，经混淆矩阵的准确率评估，该模型基本达到预期效果，可以将其用在解决该企业客户流失管理的实际问题中。但由于数据中存在所选因素的种类有所欠缺、与客户相关的其他信息不够全面等问题，模型的准确性有待进一步提升。

参考文献：

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[9] 姜辉辉.WA移动分公司存量客户营销策略研究 [D].邯郸：河北工程大学，2020.

[10] 王晓婷.邢台移动用户流失预警系统分析与设计 [D].北京：北京邮电大学，2010.

作者简介：杨英英(1989—)，女，汉族，陕西延安人，专职教师，助教，硕士研究生，研究方向：数据分析。

门诊突发事件预警系统范文第6篇

设计方案

山洪灾害监测预警系统设计方案

1概述

我国是一个多山的国家，山丘区面积约占全国陆地面积的三分之二。我国主要位于东亚季风区，暴雨分布范围广;季风气候决定了我国降雨在年内分布不均，汛期高度集中，以强降雨引发的山洪灾害发生最为频繁，危害大。

路路通山洪灾害监测预警系统以山洪灾害防治坚持“以防为主，防治结合”、“以非工程措施为主，非工程措施与工程措施相结合”的原则为指导，运用当代信息监测技术、通信技术、网络技术、计算机技术、系统集成技术在山洪灾害防治区建立以信息采集、预报分析、视频会商决策为基础的预警平台，通过手机群发、传真群发、无线广播、高音喇叭、手摇警报器、锣等预警程序和方式，将预警信息及时准确地传送到山洪可能危及的区域，使接收预警区域人员能根据山洪灾害防御预案及时采取预防措施，最大限度地减少人员伤亡。

2系统总体结构

2.1系统组成

路路通山洪灾害监测预警系统主要包括水雨情监测系统和预警系统。为更好地发挥系统的防灾减灾作用，还需建立群测群防的组织体系，加强宣传培训。

水雨情监测系统及时将简易监测站、人工监测站、自动监测站的监测信息汇入预警平台。

预警系统由基于平台的山洪灾害防御预警系统和山洪灾害群测群防预警系统组成。基于平台的山洪灾害防御预警系统主要由信息汇集子系统、信息查询子系统、预报决策子系统和预警子系统组成。群测群防预警系统包括预警发布程序、预警方式、警报传输和信息反馈通信网、警报器设置等。

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第1页 山洪灾害监测预警系统设计方案

2.2系统建设模式

由于山洪预见期短、致灾快，因此为有效防御山洪灾害，提出在县级行政区建立基于平台的山洪灾害预警系统建设模式，省、市、县、乡(镇)、村等各方面的山洪灾害防治相关信息汇集于平台，县级防汛部门根据系统信息，及时发布预报、警报。同时县、乡(镇)、村、组建立群测群防的组织体系，开展监测、预警工作。

3系统特点

(1)软硬件一体化集成

公司提供完善的系统的集成方案，自主开发山洪监测预警软件。 (2)多层次水、雨情决策分析

可查询时段、日、旬、月显示区域内的雨量值、平均雨量值、最大雨量值、

共23页

第2页 山洪灾害监测预警系统设计方案

各站降雨过程柱状图及数据表、雨量强度统计等。

(3)完善的预警责任体系

建立县、乡、村三级预警责任人体系，短信、传真预警时可灵活选择接收人员。

(4)灵活的预警监测方式

采用水雨情系统自动预警及人工预警两种方式。 (5)完善的信息统计上报功能

依据国家防总要求定制的灾情报表，由各基层按照不同权限上报汇总，为县级领导决策提供强有力的支持和依据。

(6)丰富的结果呈现方式

系统结合地理信息系统提供了直观的图形化分析界面，使分析结果一目了然，数据结果展现方式多样化，数据列表、雨量柱状图、雨量等值面、线、点标注、水位流量过程曲线。系统具有信息输出和表现功能，除具备基础信息、水雨情信息、工情、灾情统计分析信息的数据输出外，还具备表、文字、图形的输出和保存以及打印功能。

(7)响应快速及时、运行稳定可靠。

(8)各子系统，均可以独立安装实施，扩展灵活。 (9)围绕预警核心应用，全面提供整体解决方案。 (10)针对县级用户特点，应用简单，高度产品化。

4系统设计

4.1水雨情监测系统设计

通过建设实用、可靠的水雨情监测系统，扩大山洪灾害易发区水雨情收集的信息量，提高水雨情信息的收集时效，为山洪灾害的预报预警、做好防灾减灾工作提供准确的基本信息。 4.1.1监测方式及报汛工作体制

水雨情监测系统监测项目主要包括降雨量、水位。站类主要包括雨量站、水位站。根据山洪灾害预警的需要和各地的建站条件，考虑山洪灾害易发区地形复杂、降雨分布不均、群众居住分散、地方经济发展不均衡等实际情况，水雨情监测站可建成简易监测站、人工监测站和自动监测站。其监测方式及报汛工作体制如下：

(1)简易监测站

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第3页 山洪灾害监测预警系统设计方案

简易的雨量、水位观测设施，采用直观、可行的观测方法进行水雨情信息的监测。利用本地区适用的传播方式进行信息的传输，达到群测群防的目的。

简易雨量站采用有雨观测、下大雨加强观测的工作体制，有条件时及时上报;简易水位站在有雨时或接到通知时观测，水位接近成灾水位时加强观测，有条件时及时上报。

(2)人工监测站

无条件建设自动监测站，但拥有公用通信资源(程控电话、移动通信网)的地区，按照人工观测站的技术要求建立相应的水雨情人工监测站。采用人工观测和管理的模式，通过语音或通话报汛进行雨量、水位信息的采集和传输。

人工监测站采用定时观测，定时报汛的工作体制，在暴雨天气状态下加密观测、增加报汛段次。

(3)自动监测站

自动监测站采用有人看管，无人值守的管理模式，配置相应的雨量、水位传感器，遥测终端及通信终端设备，实现水雨情信息的自动采集、传输。

自动监测站采用定时自报、事件加报和召测兼容的工作体制;对超短波组网的自动监测站，则采用增量随机自报与定时自报兼容的工作体制;人工置数信息有反馈确认的功能。 4.1.2 信息传输通信网设计

水雨情数据传输常用的通信方式有卫星、超短波(UHF/VHF)、GSM短信、GPRS，以及程控电话网(PSTN)等。

(1)卫星通信

卫星通信是利用人造地球卫星作为中继站、转发无线电波实现地球站之间相互通信的一种方式，具有覆盖面大、通信频带宽、组网灵活机动等优点。目前，在国家防汛指挥系统建设中用于测站与中心站间数据传输的卫星信道主要选用海事卫星和北斗卫星。

卫星通信的适用条件：所建监测站地处高山峡谷，且公网未覆盖和无条件建专用网的区域。

(2)超短波通信

超短波是指工作于VHF/UHF频段的信道，超短波通信的传播机理是对流层内的视距传播与绕射传播。视距传播损耗小，受环境的影响也小，接收信号稳定。但是，由于传播距离较短，一般需要建设中继站进行接力。

适用条件：所建监测站地处公用通信网不能覆盖，或位于低山和丘陵地区，且所需建中继站级数不超过3级的地区。

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第4页 山洪灾害监测预警系统设计方案

(3)PSTN通信

程控电话(PSTN)是普及程度最高的信道资源，它具有设备简单、入网方式简单灵活、适用范围广、传输质量较高、通信费用低廉等优点，可进行话音和数据的传输。

适用条件：被PSTN网覆盖且电话通讯质量较好的地区。 (4)短信通信

移动通信是我国近十多年来发展最快的一种通信系统，目前已覆盖我国很多城镇，正逐步向农村扩展延伸，移动通信系统正得到越来越广泛的应用，对于山洪灾害信息和警报的传输有着十分重要的实际应用价值。目前可利用的短信通信有中国移动的GSM短信和中国电信的CDMA短信。

适用条件：被中国移动通信网或中国电信通信网所覆盖的地区。 (5)GPRS通信

GPRS是GSM系统的无线分组交换技术，不仅提供点对点、而且提供广域的无限IP连接，是一项高速数据处理的技术，方法是以“分组”的形式将数据传送到用户手中。GPRS是作为现行GSM网络向第3代移动通信演变的过渡技术，突出的特点是传输速率高和费用低。GPRS上行速率较GSM为高，下行速率则可达100Kbps。鉴于利用GPRS的运行速度快、运行成本低，建议尽可能地利用GPRS传输。

适用条件：已开通GPRS业务的地区。

4.2预警系统设计

山洪灾害防御预警系统平台是山洪灾害监测预警系统数据信息处理和服务的核心，提供数据接收、处理、加工，信息查询、预报决策、预警与信息发布、信息交换等服务，主要由信息汇集子系统、信息查询子系统、预报决策子系统和预警子系统组成。

4.2.1信息汇集、查询子系统

信息汇集子系统与信息查询子系统主要包括监测站的实时数据接收处理、和其它相关部门的共享与交换信息的处理以及各类信息的查询服务。

主要功能有：

(1)实时接收自动监测站的水雨情数据和工况信息; (2)对自动监测站进行远程控制;

(3)实时处理接收的数据信息，并分类存入数据库中; (4)数据查询与维护;

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第5页 山洪灾害监测预警系统设计方案

(5)人工数据录入; (6)基础信息查询 ① 雨量站基本信息

查询雨量站的基本信息，如：雨量站类别(自动、人工、简易等)、水系、河名、站号，站名，站址位置、设立日期、所属部门等。

② 水文(位)站基本信息

查询水文(位)站的基本信息，如：测站类别(自动、人工、简易等)、站号，站名，站址，经度，纬度，高程、设立日期等。

③ 工情基本信息

查询堤防工程、水库、山塘等的基本信息，如：建设地点、所在河流、集水面积、多年平均降雨量(径流量)、设计洪水位(流量)、库容、坝顶高程等。

④ 灾害点基本信息

查询灾害点的基本信息，如：地理、地质、气候特点、人口密度、基础设施、灾害频繁程度等。

(7)水雨情信息查询

通过对系统数据库的访问，可以实现各小流域、中小型水库水位、流量实时监测信息、历史资料信息查询，为预报决策提供历史资料对比分析。可以实现单站、多站实时或者历史水雨情图形化查询。具体包括：水文(水位)站雨量、水位(流量)实时和历史资料查询(包括日平均水位/流量、月水位/流量等)，以及降雨量统计表、降雨量图等形式对雨量资料进行日、时段等综合查询。

(8)气象信息查询

将查询数据库得到的气象信息显示给用户，主要包括：中央气象台、省气象台和临近省气象台、本地市(县)气象台发布的当日天气预报(文字、图、表)，卫星云图信息(图片)、多普勒雷达测雨信息、台风警报信息等。

(9)工情信息查询

工情信息主要包括：堤防、水库的各种特征值、工程图、工程指标、工程运行状况等数据;水库运行状况的实时信息，如闸门开度、大坝安全状况，溢洪道、泄洪洞、输水洞流量，水库、山塘水位状况(流量)、水库调度方案等。堤防主要信息有各断面水位、堤防安全状况、出险情况及类型。可以实现单站、多站实时和历史工情信息和运行参数的查询。

(10)经济社会状况及灾情信息查询

山洪灾害监测区域经济社会指标：村镇分布、人口分布、固定资产、重要设施、GDP等。

直接总经济损失：受灾范围，受灾人口，受淹城市，倒塌房屋，死亡人口等。

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第6页 山洪灾害监测预警系统设计方案

工业、交通运输业直接经济损失：停产工矿企业(个)，铁路、公路中断(条次)、毁坏路基(面)(千米)，毁坏输电线路，毁坏通讯线路(千米)等。

水利设施直接经济损失：毁坏水库，水库跨坝，毁坏堤防、护岸、水闸，冲毁塘坝，毁坏灌溉设施，毁坏机电井、水电站、机电泵站，毁坏雨量站、水文测站。

农林牧渔业直接经济损失：农作物受灾面积，农作物成灾面积，农作物绝收面积，减少粮食，死亡大牲畜，水产养殖损失等。

(11)数据的输出保存打印

查询系统具有信息输出和表现功能，除具备基础信息、水雨情信息、工情、灾情统计分析信息的数据输出外，还具备表、文字、图形的输出和保存以及打印功能。

4.2.2预报决策子系统

预报决策子系统为各省级、市级或县级山洪灾害防御指挥部门进行山洪灾害预警提供依据。预报决策子系统包括水雨情分析预报、预警信息生成、维护及管理等3个模块。

预报决策子系统主要功能有： (1)水雨情分析预报模块

结合实时水雨情、气象预报信息，根据水雨情分析预报模型，对小流域、中小水库水位、流量进行预测，并输出预测结果(文字、表格或图形)。

(2)预警信息生成模块

根据预报成果及预警指标实时编制预警信息，并及时将预警信息发送至预警平台。

(3)维护和管理模块

该模块可以对整个系统的内容进行添加和删除，具有控制系统权限的功能。本模块为系统维护管理提供工具。 4.2.3预警子系统

预警子系统是在监测信息采集及预报分析决策的基础上，根据预警信息危急程度及山洪可能危害范围的不同，通过适宜的预警程序和方式，将预警信息及时、准确地传送到山洪可能危及区域，使接收预警区域人员根据山洪灾害防御预案及时采取预防措施，最大限度地减少人员伤亡。

在建立了基于平台的山洪灾害防御预警系统的地区，预警信息由该系统的预报决策子系统制作。根据平台设立的防汛指挥部门的级别不同，分为平台设立在

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第7页 山洪灾害监测预警系统设计方案

县级、市级防汛部门两种情况。县级防汛指挥部门获取发布的预警信息，各乡(镇)政府接收县级防汛部门发布或下发的预警信息，传输给村、组、户。紧急情况下县级防汛部门可直接对村、组发布的预警信息。

群测群防预警信息的获取来自县、乡(镇)、村或监测点。由监测人员根据山洪灾害防御培训宣传掌握的经验、技术和监测设施观测信息，发布预警信息。县级防汛指挥部门接收群测群防监测点、乡(镇)、村的预警信息，逐级发布。各乡(镇)政府除接收县防汛部门发布或下发的预警信息，还接受群测群防监测点、村和水库、山塘监测点的预警信息。村、组接受上级部门和群测群防监测点、水库、山塘监测点的预警信息。

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第8页 山洪灾害监测预警系统设计方案

4.3群策群防组织体系

由于山洪灾害突发性强，从降雨到发生灾害之间的时间短，且往往在灾害发生时断电、断路、断信号，因此群测群防尤为重要。群测群防组织体系为建立县、乡(镇)、村、组、户五级山洪灾害防御责任制体系，群测群防组织指挥机构主要在县、乡(镇)、村一级建立。

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5土建工程

遥测站自动实时采集、存储降雨量和水位等数据，并进行信道编码和信号调制，自动发送实时采集的雨、水情等信息，并可人工置数，具备增量自报、定时自报功能，重要的遥测站具备自报兼查询应答功能。

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5.1雨量站

5.1.1简易雨量站

简易雨量站按照《降水量观测规范》SL21-2006规定，主要配置直径200毫米的漏斗、放置于200毫升玻璃筒上，并固定于预制砼基块上(简易雨量器见示意图)。为直观和方便地观测雨量，承水器皿采用透明装置，并根据降雨的临界值或降雨强度，在承水器皿外进行划分或标注明显的预警标志线。

简易雨量观测器

5.1.2自动雨量站

自动雨量站是水雨情监测系统中数量最多、分布最广的遥测站。单个遥测站的土建工作量不大，占地面积小，但分布广，各建站地点的环境条件差异大.土建的设计应结合具体情况、因地制宜地作出设计方案。

一、自动雨量站位置的选择

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自动雨量站的位置在站网论证基础上经无线电通信电路测试后确定。一般情况下，要选择交通方便有人居住的村屯、城镇，做到“无人值守，有人看管”，确保雨量站设施不遭受人为破坏.必须设立雨量站，而又无人居住的地点，也需要委托较近的居民看护。

在农村选择自动雨量站点时，应注意以下几点： (1)满足建站目的及要求。 (2)满足通信要求。

(3)选择建站地点的人家有条件且愿意承担看护任务。 (4)选择建站的庭院应开阔，无高大房屋、树木。

(5)选择在居民区有一定社会地位、受人尊敬的人家，这样雨量站不宜被人破坏。

(6)选择的居民家近年没有较大的迁移规划。

二、自动雨量站的结构型式

自动雨量站多设在平坦、开阔的庭院中，周围远离树木、房屋，雨量计周围设有围栏，以防止家畜，家禽或人为的损坏。有条件的也可在楼房或平房的平顶上直接设立，省去很多土建工作，还较安全，受周围的环境影响也较小。

自动雨量站一般应符合气象站安装要求。由于属于专用站，一般不参加资料整编、刊印，在安装高度上常因地制宜.国内已建的雨量站，有的直接坐落在地面的平台上，有的坐落在乎顶房的屋顶，有的被支撑物垂直支撑在空中，有的旁侧悬臂支撑在空中。近年的遥测雨量站大都为全密封铝合金筒式结构，甚至有的雨量筒大部采用全电磁屏蔽、全密封铝合金法拉第筒结构，全面实现环境(雷电，高低温、高湿、台风)防护，还可省去站房建设、铁塔和地网敷设费用。将雨量传感器、天线安装房屋顶上时，遥测仪可挂在房屋中的墙上，这样既降低了土建造价，也解决了看护问题。国内巳建的测报系统中，自动雨量站大都采用上述形式。法拉第筒不需要做地线，也不需要做绝缘支撑，占地面积小，适应全天候工作条件。所选用设备均适用于野外恶劣环境工作，按无人值守连续运行设计。有的正常运行已超过10年。如果以上条件不具备，须单独建造站房时，站房面积约4m2，净高大于3m，平顶，太阳能电池板、雨量计装在房顶。天线高度按电路设计报告布设，地网接地电阻应小于10Ω。站房应防潮(百叶窗)，屋顶防嚣，周围排水通畅，设铁皮门、暗锁，防止老鼠出入。雨量站站房除应预留太阳能电池板进线孔外，还应预留雨量计信号线的进线孔。 测站站房还可利用原有房屋改建，也可采用架空高架方式，应按具体情况和要求灵活处理。

三、雨量计的安装设计

雨量计坐落在地面或屋顶，可预先将雨量计安装底座用混凝土浇筑好.在站

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房顶上安装雨量计时，要求房顶能满足安装尺寸和承载能力，并在雨量计上方35°的仰角范围内无遮挡物。遥测雨量站采用立筒式，筒式站房为铝合金密封结构，直径0.3m，高度2.0m，将遥测终端设备放在筒的底部，筒内底部温度比较稳定，可延长设备使用寿命，适合野外长期工作。筒式站房施工中，基础挖好后，浇筑混凝土，将筒埋深1m，回填后找平夯实即可。

雨量计应和太阳能电池板相隔一定的距离，防止雨水从太阳能电池板上溅人雨量计的盛雨口内。

雨量传感器和太阳能板

安装示意图

四、太阳能电池板的安装

太阳能电池板的受光应向南，周围应无高大建筑、树木、电杆等遮光物。铝合金法拉第筒可直接将太阳能电池板固定在筒的外面或将其固定在铁塔或塔杆上。

五、避雷针的设计

(1)安装天线的铁塔应装置避雷针，避雷针、铁塔、地网之间应焊接可靠。

(2)避雷针上端应加工成针尖形，以利尖端放电，井作镀锌 筒式自动雨量站施工示意图 处理。

(3)避雷针的最高点应比天线

顶端高出35m。

(4)避雷针的保护角为35°，设备和天馈线应在避雷针的保护范围内。

六、自动雨量站天线铁塔土建施工

雨量站必须设立通信铁塔时，铁塔的高度由通信电路测试决定.但雨量站的

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通信铁塔相对较低，一般不超6m。因而，其结构和形式宜筒化，铁塔与站房 间距不宜过远，应在防雷保护角之内。6m通信塔的施工要求如下： (1)塔杆用钢管焊制，设避雷地线。

(2)塔基础挖深一般大1.2m;基础应先挖好基坑，找平夯实再打垫层，然后浇筑基础;基础采用高标号混凝土浇筑。

(3)基础回填土应分层夯实，夯实后的土容重不得小于1.6t/m3.6m杆塔结构及摹础示意图如图所示。

6m通信塔示意图

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5.2水位站

5.2.1简易水位站

简易监测水位站是在溪河岸边、水库坝前设立便于监测的直立、斜坡式水尺; 对于无条件设立水尺的监测站，可在水流岸边较近的固定建筑物或岩石上标注水位刻度，以方便监测员直接读数。

水尺的刻度必须清晰,数字必须清楚且大小适宜,数字的下边缘应放在靠近相应的刻度处。刻度面宽不应小于5cm。刻度、数字、底板的色彩对比应鲜明，且不易褪色，不易剥落。最小刻度为1cm，误差不大于0.5mm，当水尺长度在0.5m以下时，累积误差不得超过0.5mm，当水尺长度在0.5m 以上时，累积误差不得超过该段长度的 1%。

直立式水尺的水尺板应固定在垂直的靠桩上，靠桩宜做流线型，靠桩可用型钢、铁管或钢筋混凝土等材料做成，或可用直径10~20cm 的木桩做成。当采用木质靠桩时，表面应作防腐处理。安装时，应将靠桩浇注在稳固的岩石或水泥护坡上，或直接将靠桩打入，或埋设至河底。 有条件的测站，可将水尺刻度直接刻绘或将水尺板安装在阻水作用小的坚固岩石上，或混凝土块石的河岸、桥梁、水工建筑物上。

5.2.2自动水位站

自动水位站主要的土建内容为;站房、铁塔及基础。

一、浮子式水位计

采用浮于式水位计，水位站要建测井。其设计标准，应视测站重要性而定.有堤防的自动水位站的设计标准一般应高于堤防的设计标准;大扛大河干流水位站

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一般可按百年一遇水位设计，支流按50年一遇设计，在冲淤变化大的河道上应考虑一定水平年后河道的冲淤幅度。

测井的具体形式应根据拟建站地点和地形特点、防护要求，可建成岛式、岸式、岛岸结合式。 1 测井

(1) 水位井的设计符合 GB/T50138-2010《水位观测标准》中的有关规定。 (2)测井不应干扰水流的流态，测井截面可建成圆形或椭圆形。 (3) 井壁必须垂直，井底应低于设计最低水位0.5---1.0m，测井口应高于设计最高水位0.5---1.0m。

(4)测井井底及进水管应设防淤和清淤设施，卧式进水管可在入水口建筑沙池。测井及进水管应定期清淤泥沙。多沙河流测井应设在经常流水处，并在测井下部上下游两测开防淤对流孔。

(5) 测井可用金属、钢筋混凝土、砖或其他适宜材料建成。

(6)测井截面应能容纳浮子随水位自由升降，浮子与井壁应有5---10cm间隙。水位滞后不宜超过1cm，测井内外含沙量差异引起的水位差不宜超过1cm，并使测井具有一定的削弱波浪的性能。

(7)水位井用于安装水位传感器。 (浮子式水位传感器的外形见示意图) 根据浮子式传感器的使用要求，井房面 积应不小于2m2，并具有通风孔和进线丝绳要平滑垂直放置，以防互相缠绕。

这样，方能保证传感器测试的准确性。具体可参考示意图。

(8)井房底板可选用能拆装木板，其厚度为3--6cm左右(或其它设施)。井房的设计应便于水位计的安装与维护。

(9)井房距遥测站房的距离不应大于200m，信号线应做架空或埋地处理。 (10)如水位站同时兼做雨量站(即同时安装雨量传感器)，则应将水位井房顶做成平顶房，并且应留有雨量传感器安装固定件。

根据国内已建测报系统的运行实践，遥测站和中继站的站房仅需满足安置通信、电源、传感器等室内设备的要求，使用面积不宜大于5m2。

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重锤

浮子(根据不同需要选择不同的浮子和重锤)

浮子式水位传感器外形图

轮

盘

水位传计数器

孔，测井内直径不得小于0.3m，安装时浮子和重锤的外壁要离井壁最少0.1m，钢山洪灾害监测预警系统设计方案

水位测井的设计，结冰河流要考虑冬季的冻胀、流冰期冰块的撞击，同时也要考虑大洪水的冲刷、淘空和漂浮物的撞击，主体要坚固，基础必须在冲刷层和冻土层以下，有条件时基础应与基岩连接，水位井平台在设计过程中应尽可能与堤防护坡等水利工程相结合。

井身可建成圆形或矩形，但有效截面积一般不小于600mmX 600mm，水位井筒内壁要垂直、光滑.最好用钢筋混凝土建成，为节省投资，也可根据浮于大小选用相应的工业管材，如钢管、PVC塑料管、混握土预制管等。

进水口尺寸大小应能起到一定的水流控制作用，既保持井内水位在各种水流情况下与河水水位相同，防止井内水位的滞后作用，又能减小波浪引起的测井内水位的波动.一般进水口的截面积不应小于测井截面积的1%。对于水流条件复杂，而又要求测量精度高的测井，进水管长度、截面积以及进水管的形状与水流方向的夹角等可通过水工模型实验确定。

测井结构要牢固，防淤、防浪、抗冻.在含抄量较大的河流上建设自记水位测井，测井与进水口之间应设沉沙池，每次洪水过后最好检查一次，定期清除泥沙。目前，国内已建的遥测站大多采用棍凝土、砖砌或石砌，有的采用预制混凝土管，有的采用钢管，可谓不拘一格，多种多样。 2 站房

站房与水位井的相对位置关系一般有：地面井口直接建房、在测井上建仪器室站房、测井各自独立设置等三种。

如果水位井建于站房内，站房面积一般约为6mz。

只要条件许可，应将水位井和站房合二为一，这样可避免长距离铺设水位信号线，减少信号的干扰，降低土建费用，也便于以后的管理和维修。

测站站房还可利用原有的房屋改建，也可采用架空高架方式，应按具体情况和要求灵活处理。

站房建在水位测井上的站房面积、形式，取决于水位测井的形式及材料。如果水位测井采用钢管，为节省投资，站房可仅用于放置仪器，此时仪器室(站房)面积较小，能满足仪器设备放置的足够空间即可，人不必进入，仪器设备的安装调试，运行维护人员站在井体外面的梯子上进行。仪器室可建成圆形、方形或其他形式。如果水位井采用砖砌或预制混凝土管，其结构和上部空间具备建设站房条件，应建设一仪器室站房，既为后期的运行带来了方便，也很美观。

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8m高水位测井示意图

3 铁塔(或杆塔) 如天线挂高要求较低，站房顶上有足够位置并能承受塔的重量，可直接在房顶上架设一塔杆，除此之外，均应在地面建铁塔。

天线塔应建在站房的背面，两者适当靠近，既做到缩短馈线，减少馈线损耗，又不至于因距离太近，使人可以顺着天线塔爬到站房顶上，造成遥测设备破坏。

天线堵与站房间距离超过5m时，应在两者之间架设钢丝，用于悬挂馈线。 如果测井和站房相距较远，水位信号线应加铁套管并埋人地下引入站房，铁管应接地良好，并每隔10m或在拐弯处建造连接井。

铁塔的高度由通信设计决定。一般情况下，没有必要因一个独立的遥测水位站建设一个超过6m以上的铁塔。铁塔太高，其造价会成倍增长，运输、安装都带来一系列问题。

二、非接触式

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采用浮子式水位计的遥测站土建工作量主要为测井的工作量，而采用非接触式遥测水位计的测站可省去测井，感应探头悬挂在空中，不接触水面，通过超声波探测水面的高度.非接触式特别适宜于含沙量大，水面漂浮物多的河流，或因各种原因采用浮子式较困难的河流。非接触式遥测水位计可用于监测各种水体，如人工水渠、水库水位、河道水位等。近年来，黄河上新建的遥测水位站大多采用非接触式。

非接触式虽然省去了在水中建水位井的麻烦，但地面上需建传感器支撑铁塔或整体灌注桩形式支架。

非接触式超声波水位计，该水位计的传感器安装高度要求超过历史最高水位，主河道水位计及传感器安装架设需建传感器支撑铁塔或整体灌注桩型式。如用铁塔可在底部打基础桩，上部建三角铁塔(或四角塔)，在塔的中部(或顶部)设计一个仪器百叶箱，其体积为450mmX500mmX400mm，既要通风透气，又要防雨，防冰雹.顶盖上安装太阳能电池板，另外横向伸出一个相应长度(如3~4m)的横杆作为固定传感器之用。塔顶伸出一个高于天线5m的避雷针，使天线及传感器位于避雷针的保护区之内。避雷针地线接地电阻小于5～10Ω。

如果安装架采用全灌注桩型式，基础可加大、加深，上部要细(可根据当地的水流条件、冲刷要求决定深度和尺寸大小，如底部埋入地下3～5m，直径为80lOOcm，上部薄径为40cm即可。仪器箱及伸出去的横杆同上，避雷措施也同上。

另一种安装型式为岛式钢管和岸边钢塔式，在岸坡缓、支架伸出去较远时可采用岛式钢管，坡度较陡时采用岸边钢塔形式。

5.3中继站

超短波通信属视距通信，由于受地形的影响，遥测站的信息不能直接到达中心站时，就需建设中继站，用以传递信息。

一般情况下，一个中继站应连接几个或十几个遥测站，因此，如中继站运行不正常，将直接影响遥测站的信息传递，有时甚至使整个系统瘫痪;同时，中继站的工作环境相对遥测站来讲较为恶劣，一般没有人看护，其土建的设计既要防止自然因素的破坏，又要防止人为因素的破坏。

中继站的位置，铁塔高度，由无线电通信电路测试结果决定。 中继站的土建项目主要有：站房、铁塔及基础、防雷接地等。

一般情况下，中继站位置高，地理位置偏僻，交通不便，且土建的工作量与遥测站相比较大，在中继站选择、设计和建设中应尽可能利用当地已有的土建设施，或略作改造利用，以减小工作量，降低投资。必需建设的中继站，要进行土建设计。

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第19页 山洪灾害监测预警系统设计方案

中继站多建在高山顶上，环境恶劣，遭雷击的可能性大，避雷要求高，最好采用环行地网，接地电阻小于10Ω，天线铁塔(或杆塔)上应安装避雷针.对于石山，由于山顶上土层薄，接地电阻很难降下来，可考虑埋放降阻剂并盖土夯实，或将地网用钢筋焊接至背阴墟土层较厚处，或采用降阻模块方式，使接地电阻低于规范要求的10Ω。特别需要注意的是，除接地外，其他各个环节都要注意采取防雷措施，包括天线、电源等。由于中继站设在高山顶上，土层薄，易干旱，防雷困难，实践证明，雷击是系统故障的重要原因。

一、通信塔

天线挂高较低，中继站站房顶上有足够位置并能承受塔的重量时，可直接在房顶上架设一个小铁塔，除此之外，均应在地面建铁塔。

虽然电路设计只要求较低的挂高，但从地面架设的铁塔不宜低于6m。较高的天线塔上应架设安装平台，平台的有效直径大于1.2m，护栏高o0.8m.铁塔本身作为雷电载流体，要求每节铁塔连接处除用螺栓连接外，还须焊接在一起。

铁塔的建筑材料一般采用钢管、工字钢、三角钢、钢筋等制作，钢塔的截面有三角形、四边形，应根据当地材料、塔高、基础的物理特性选择。铁塔基础在设计前应进行必要的物探工作，以探明其地质特性，在此基础上确定基础的开挖深度、避雷接地措施.以12m钢塔为例，其施工的设计要求如下：

(1)天线塔基础挖深2m或挖到基岩。

(2)应先挖好基坑，找平夯实再打垫层，然后采用高标号混凝土浇筑基础;基础顶面必须保持水平。

(3)基础回填土，应分层夯实，夯实后的土容重不得小于1.6t/m3。 (4)钢塔基础设钢筋网架，并预留法兰盘及螺丝头，以便与铁塔连接。 (5)钢塔用钢筋焊接，底部焊接法兰盘，使之与钢塔基础法兰盘及螺丝头能够对接。

(6)钢塔均设避雷地线，12m钢塔要求地线钢筋长度为12m(3根)。 (7)钢塔设防盗平台，平台厚板焊制，井留供上下通过的钢门，门由底部向上推开，在下部上锁并加防雨胶布。平台用支撑杆支撑。

二、站房

由于中继站设备体积较小，一般情况下，在钢塔上如防盗平台上设置一个仪器箱即可满足要求，既节省了土建工作量，也减少了在地面上建站房遭受人为破坏的几率。

确需在地面上建设中继站房的，可用砖混结构，房顶为平顶，做好防水处理，屋槽伸出墙外0.5m。东西两面墙上各开一个窗户，井以钢或铁板制成百叶窗牢牢地固定在窗口，既可防雨，又可防盗，东西墙根稍上处各安装一个铁质透气弯管。

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第20页 山洪灾害监测预警系统设计方案

12m通信塔及基础示意图

直管应做到外低内高，以防雨水进入.所有通风口的房内一侧都要加盖铁丝网，以防虫、鼠等侵入。

天线塔与站房应适当靠近，既做到缩短馈线，减少馈线损耗，又要防止因距离太近，人可以顺着天线塔爬到站房顶上，从而对遥测设备造成破坏。

天线塔与站房间相距超过5m时，应在两者之间架设钢丝，用于悬挂馈线。 中继站站房在靠近天线塔侧的墙上应留有进线孔，还要预留太阳能电池板线的进线孔。在设备安装时，持进线穿好后，注童把余隙堵牢，防止雨水顺电线流人屋内。中继站站房内应配备一工作台，便于设备的放置。

为安全起见，设在野外的中继站站房应采用隐式电子锁，不采用外挂的挂锁或弹子锁;采用钢板结构门.对于盗窃和人为破坏严重的地点，也可采用双层结

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构，一层、二层和房顶在房内建楼梯上下连通，并分别加盖铁门，这样可有效防止对遥测设备特别是安装在室外的设备的破坏。

三、避雷针的设计

(1)安装天线的铁塔应装置避雷针，避雷针、铁塔、地网之间应焊接可靠。 (2)避雷针上端应加工成针尖形，以利尖端放电，并作镀锌处理。 (3)避雷针的最高点应比天线顶端高出3～5m。

(4)避雷针的保护角为35°，站房和站房顶上的设备应在避雷针的保护范围内，如达不到这一要求，应单独设立避雷针。

四、接地体设计

为了使系统具有较好的防雷性能，地网设计一般按以下步骤进行： (1)用四极接地法测试各地土壤电阻率。

(2)根据要求的接地电阻，计算出接地网面积和接地体总长度。

(3)复合接地网中，为了减少相邻接地体的屏蔽作用，水平接地体间距和垂直接地体间距均应大于5m。

5.4中心站

中心站土建主要有：中心站房建设、站房装修、中心站铁塔建设。中心站土建设计应尽可能利用现有设施，以减少投资。由于中心站的位置一般由业主单位选择，站房一般情况下不必单独建设，但现有站房大多不能满足要求，需对中心站进行改造和装修.业主单位因通信、防汛等工作需要，一般在中心站附近有高架铁塔可以利用.如不能满足要求，一般在房顶上设置一个不超过6m的塔杆就能满足要求。

中心站房可按计算机室标准建设，接地电阻应小于5Ω;电源应根据不同设备设置相应的电气开关，如空调机、电池充电机、UPS、网络服务器等，可分别设置交流电三相电源、蓄电池组等;室内要防尘、防潮，室温在20℃左右;不安装产生电磁于扰的设备，远离工业干扰源：宜采用静电地板或墙壁贴墙纸，铺设地板时各种电线、电缆线要预先计划好，排在地板下面，避雷针必须高于天线顶端5m以上。

中心站用房一般包括机房、办公室、值班人员休息室、电源室、维修室等，一般不超过120m2。机房使用面积可按通信设备、计算机、打印机、绘图仪以及其他辅助设备面积综合的8--12倍计算，若计算值小于20m2，可采用20m2.为使计算机等有关设备能长期稳定地工作，延长使用寿命，在机房内应有防火、防静电和温湿度调节等设施。

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(1)计算机配电系统。供电系统耍有足够的容量，以满足系统耗电量的要求和系统扩充的需要，计算机供电分为两个部分：一是计算机设备供电系统，要保证计算机设备的可靠运行;二是为其他用电设备如空调设备、动力设备、照明设备等供配电的系统，称为机房辅助供电系统.机房辅助供电设备(空调等供电设备)与计算机设备应分开供电。

(2)空调系统。在机房内应使用可靠的空调设备，能提供适当的过滤加湿、解潮、空气流通等，以保证机房内的最佳操作环境。

(3)地板。为计算机房内的电源、电话、通信器材、空调的管路提供灵活的使用空间，应选择有表面抗静电的地板，尽可能使用高性能材料，地板的任何一部分必须能支撑设备重量，所有的吊顶、地板都应考虑到金属屏蔽。

(4)接地系统。为防止地回路的形成，计算机与设备要很好地隔离，禁止两地共用，各自有自己独立的接地系统。

接地系统包括：①交流保护接地，小于4Ω;②安全保护接地，小于lΩ;③防雷保护接地，小于4Ω。

(5)防火、报警、灭火系统。要装有适当的防火、报警、灭火装置，地面，吊顶、墙壁应使用耐火的非燃性材料等。

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