安全生产资金保障制度范文第1篇
我易旭东,男,汉族,现年38岁,谢山村人,现居住于岳阳县云山乡谢山村。
我自几年前为了一家人的生活,一直在外打工。2012年11月3日,不幸的事情发生了,我在岳阳骑车送货的途中,车翻人伤,伤情严重到昏迷不醒,被送到岳阳市第二人民医院抢救,开颅重症监护,时间一个月以上,现继续在医院治疗,已用去十五万元之多。病情时好时坏,极不稳定,由于不能支付昂贵的医药费,家庭背负债务无法偿还,特向民政部门申请医疗救助资金为谢! 蒙党之恩,我等铭记在心。申请人:易旭东及家人
安全生产资金保障制度范文第2篇
1 医院安全制度的完善
1.1 医院安全制度现状分析
目前医院安全管理内容主要包括:安全检查、安全工作、安全保卫、安全消防、设备安全、药品安全、饮食安全、安全应急等。这些安全目标的实施保障医院安全关键所在,安全管理是医院管理的核心,关乎人身财产安全。早在1997年,钱秋生提出在医院内部设立“安全奖”的想法[1]。后来越来越多的学者开始对医院安全管理制度进行研究,安全治安、安全文化、安全技术等的研究也越来越多[2,3,4,5,6]。
1.2 传统医院安全制度局限性分析
医院由于其人员流动性大、设备接触使用者多、开放性大、药材品种数量巨大等使得安全制度在实施的时候面临巨大困难。目前还没有形成医院安全管理模式,安全管理停留在经验化的层面,不具有系统性、指导性、约束性。
1.3 医院安全制度的完善研究
制度实施的保障是制度规定的明确性、量化性以及强制性。医院的安全管理制度应该在各个方面形成章、节、条、款等规范性文件。医院的安全制度体系见图1。
2医院安全制度综合保障体系构建
2.1 医院安全制度综合保障体系构成分析
医院安全管理制度的执行必须要有相应的保障体系, 才能使其切实落实,不然就会变成一纸空文,毫无意义。
(1)安全文化宣传。人的思想指导人的行动 ,因此从根本上解决医院安全问题的关键就是人人意识到安全管理的重要性、营造安全文化氛围。安全文化是安全生活和生产的前提,是安全价值观的核心,是安全行为的指导,是安全制度得以实施的源动力。加强安全文化宣传可以增强人们的安全意识,指导人们的安全行动,提高人们的安全责任感。
(2)安全监督检查。安全监督检查是保障安全制度实施的有效手段。单凭人们的自觉遵守规章制度,其力度略显单薄,唯有进行安全监督检查才能更好的督促医院各人员切实遵守安全管理制度,落实安全管理工作。安全监督检查是指医院上级与下级之间、部门与部门之间、医护人员与患者之间的协同监督管理方式,以期实现安全管理制度的切实落实。
(3)安全责任制。完善安全责任体系 ,使责任层层分解落实 ,将安全责任具体落实到各部门甚至个人。使各部门各负其责,避免责任推诿现象发生。对于造成安全事故发生者予以适当的惩罚,评选安管管理优秀代表并予以奖励。这样使安全责任有据可循,安全管理分工明确,从细部入手,严管严查,维护医院的安全和谐。
(4)安全标准化。规范医院各部门 、岗位、环节的安全行为 ,确定安全管理指标,使安全管理工作有标准可以参考,对落实医院安全管理工作意义重大。通过安全标准化落实各部门、各相关人员的安全责任标准,遵循以人为本生命至上的根本理念,将为医院安全管理提供基础保障。
(5)安全设施布设。医院的安全设施是安全管理工作的技术保障,也是安全制度实施必不可少的条件。一个可靠的安全设施系统将全方位提高医院的安全管理水平。医院因其特殊的公共聚集性是一个非常复杂、不易管理的场所。 各类遍布的医院生活、生产的基础设施也成为医院安全事故的源头。建筑设施、医疗设施、洗涤设施、保洁设施、饮食设施等等基础设施的安全,是安全制度得以顺利实施的基础条件。
2.2 医院安全制度综合保障体系构建
医院安全管理保障体系各方面是互相联系的。安全文化宣传、安全监督检查、安全责任制、安全标准化、安全设施布设之间并不是孤立的,牵一发而动全身。医院安全管理必须保证各方案措施的协同性,强调任一方案其成效都是微小的,它们之间相互协作、互相促进,发挥医院安全管理最大效率。
医院的安全文化建设使各部门、各人员切实落实安全管理制度的动力源泉,从思想上重视安全管理,才会在行动中真实体现。只有人人重视安全,方能实现医院安全管理每一个细节、每一个环节都切实落实安全,保障医院的人身财产安全。
医院的安全监督检查是保障安全制度实施的手段。在监督检查中使各人员意识到自己安全管理的责任和义务, 去深化安全管理文化理念、提高安全责任意识、践行安全管理标准,保障医院安全制度的顺利实施。
医院的安全责任制是医院安全管理制度落实的关键。将责任具体落实到部门、落实到人,才能保障各项安全管理工作切实到位,避免互相推诿、依赖他人的现象发生。安全责任的明确是进行安全监督检查的前提、安全文化宣传的具体体现、安全标准化的依据。明确安全责任,保障医院安全。
医院的安全标准化是医院安全管理制度实施的依据。一个具体、量化的标准是实施安全监督检查的依据,是安全知识文化的具体内容,是保障患者人身财产安全的基础。安全标准化方能保证医院的每一项安全管理工作切实达标, 切实落实安全管理制度。
医院的安全设施布设是医院安全管理制度落实的基础。全方位、全过程的安全设施布设才可以将安全管理落实到医院生产生活的方方面面。安全设施布设是实施安全监督检查的技术保障、安全文化宣传的实物依托。安全设施的到位将大大提高医院的安全管理水平。
医院安全制度实施综合保障体系如图2所示。
3结论
(1)完善了医院安全管理制度体系 ,为医院安全管理制度制定提供了理论依据。
(2)构建了医院安全管理制度综合保障体系 ,为医院切实落实安全制度提供了决策依据, 为提高医院安全管理水平提供了方法保障。
摘要:为保障医院的人身财产安全,完善医院安全管理制度,保障医院安全管理制度的实施,运用文献研究与实践结合的方法,对医院安全制度进行完善,并提出制度实施的综合保障体系,提高医院安全管理水平,落实以人为本、生命至上、服务人民。
安全生产资金保障制度范文第3篇
一、现代企业资金安全管控的常见问题
(一) 企业资金预算管理制度问题
企业开展预算管理工作, 能够将其未来的发展方向确立起来。无论是从转型还是改革层面上来看, 预算都能将企业未来的发展路径探求, 也是预算所能展现出来的基本职能。目前我国多数企业在预算工作方面的计划或方案较为完善, 但是在实践工作中仍旧存在较大的差异性。部分企业在预算期间只注重形式, 没能将企业的战略发展目标融合到其中, 常常会导致企业的资金流向出现监控管理问题, 不利于企业的资金安全管控工作。
(二) 资金安全管控体系建设存在缺失
就现代财务管理的基本制度, 企业的资金安全对企业发展有着重要影响作用。但是部分企业在资金安全管控体系建设阶段还存在一定的缺失, 由于企业内部的各个部门协调性不佳, 导致资金流动过程中的岗位工作衔接受到一定的阻碍。由于部分企业还会出现分工不明确的问题, 由此企业的工作效率降低也就影响企业的经济效益。所以重视资金安全管控体系建设, 将各个部门或个人的工作范围明确, 才能将资金安全管控体系建设的缺失问题进行弥补。
(三) 资金监管体系建设问题
企业的资金监管系统不够完善, 且监控资金的标准也存在着较大的差异性。由于企业内部的财务管理部门与稽核部门, 负责资金运营与资金流向监控工作, 所以两者之间的工作衔接紧密性是十分必要的。但是就目前企业的工作实际来看, 常见的是部门之间的接洽工作不恰当, 一些资金的相关信息分享存在诸多问题, 在这种形式之下, 很难将资金流入与资金流出的情况集中把控, 常常会导致部分工作人员挪用公款的行为。
二、现代企业资金安全管控的重要影响作用
(一) 提升企业内部的资金利用效率
企业资金安全管控对企业资金合理应用的影响作用较大。所以企业在开展运营活动期间, 各个部门本身就存在着一定的连带作用, 也就是如果一个部门的工作出现失误, 很有可能牵连其他部门。企业资金在不同的时间点或项目上的应用都是限定的, 如果企业中的某一个部门或某一笔资金交易出现异常问题, 就会直接影响其他部门的正常工作, 所以为了保证企业的资金利用效率, 开展资金管控工作是十分必要的。
(二) 达成企业可持续发展的目标
企业要想实现长远发展, 需要将资金安全工作集中把控, 而且考虑到企业的资金安全贯穿整个企业管理活动中, 与各个部门工作有着紧密联系, 所以加强资金安全管控是维系到企业的可持续发展的。企业的资金安全管控工作对专业要求较多, 而且涉及的范围较为宽广。所以为了保障资金链条的完整性, 需要将运营与内部管控工作协调起来, 具体到财务管理部门的各项交易活动, 经过合理的监控与管理达成企业的可持续发展目标。
三、现代企业资金安全管理所需要遵循的基本原则
(一) 健全不相容岗位分离制度
企业建立不相容的岗位分离制度, 其实就是从根本上保障资金安全的基本途径。常见的不相容岗位就是会计与出纳两个岗位, 需要岗位工作人员将票据、公章等妥善保管。常见的经济案件中, 会计人员挪用公款或携款潜逃, 常常是因为企业内部的不相容分离制度不够健全所导致的。不相容岗位分离制度将岗位之间的制约关系加强, 能够极大的避免内部资金流失情况, 避免给企业带来不必要的经济利益损失。
(二) 建立完善资金风险预警机制
企业的资金风险主要涵盖的内容是资金的完整性, 是保证资金不被挪用或流失的依据条件。企业资金流的正常运营, 能够将企业的经营活动推动起来。所以建立健全的企业资金风险预警与鉴别制度, 能够将现金流入或流出进行详细的规划设计, 经过风险评判标准的设定, 能够给企业未来可能对产生的资金风险交易展开有效性评估, 也能给企业提供相应的解决方法。
(三) 鉴别企业资金安全风险问题
基于企业资金安全管控的实际, 需要从其根本上建立资金风险预警机制。企业建立资金风险预警机制可以根据二八定律进行, 将八分的小额款项放掉, 紧抓二分的大额款项。经过对企业的先进流入量与现金流出量分析, 选用一个满足企业经营标准, 又能满足企业发展特点的金额作为重要性的金额, 其他超出该金额的交易活动, 加大监控管理力度。基于国家经济方面的法律法规, 能够从根本上处理企业资金安全的风险问题。
三、现代企业提升资金安全管控的相关举措
(一) 提升企业资金监控体系完整性
企业的资金预算管控体系建设, 需要加强对大额资金或异常的资金流动进行监管。避免企业因为大额或异常的资金流动, 造成运营活动阻断的情况。资金监控体系需要根据企业现有的规模与基本特征, 选择合理化的金额作为资金流动的衡量标准。在进行大额交易期间, 需要将其交易类型与特性进行界定, 给企业的资金安全带来一定的保障条件。
(二) 强化资金预算管理工作质量
建立资金预算管理制度, 一般是对企业未来一年内的规划进行预算管理。未来有效的保证企业的资金安全, 需要建立计划编制预算, 将企业的资金安全性有效提升。所以在实践工作中, 有关管理工作人员需要严格执行预算计划, 提升预算的决策指导与系统管可供的作用, 后期的业绩评价也能按照预算标准进行。企业需要提前做好资金安排与准备, 尽可能地避免企业出现现金短缺的情况, 一面资金流断裂之后给企业运营带来较为不利的影响。
(三) 建立资金安全管控体系
企业需要加强企业各个部门之间的衔接, 保证信息的对等性才能保证后期工作的顺利展开。在资金安全管控体系的引导之下, 企业还需要将各个部门在经济活动中的分工明确起来, 从部门细致化到个人。由此企业内部的办公透明化、公开化, 能够实现对企业资金的安全管控。
(四) 重视信息技术在资金管控过程中的应用
信息技术对产业发展有着积极推进作用。所以企业需要加强信息化管理的水平, 开展在线管理工作, 将银行账户进行集中化管理与批复制度, 对于银行掌握中的资金与库存现金进行监控, 能够控制企业资金的流入与留出, 将现金数量的流动变化明确出来, 由此能够达到提升资金完整性的目的。
五、结语
我国各个行业或产业之间的竞争加剧, 为了满足企业可持续发展的目标, 需要加强财务管理制度下的企业资金管控, 结合新时代的经济制度与社会发展条件, 遵守资金安全管控的基本原则, 从而给企业的资金安全提偶感有利的依据条件, 促进企业长远发展。
摘要:社会经济与科技水平不断提升, 对于企业来讲开展现代财务管理工作是十分必要的。考虑到资金安全所包含的货币资产安全、现金流安全所需, 为了将内部资产合理管控, 防治盗窃或资产转移的行为, 能够将企业的资金流断裂的情况防控, 对此本文将展开细致化的分析讨论。
关键词:现代财务管理制度,企业资金安全,管控方法
参考文献
[1] 李亚莉.现代财务管理制度下供电企业的资金安全管控[J].大科技, 2016 (31) .
[2] 冯会东.浅议现代财务管理制度下金融企业的资金安全管控[J].大众理财顾问, 2016 (2) .
安全生产资金保障制度范文第4篇
人口安全作为一种普遍存在的社会意识古已有之。建国以来, 人口学传统研究最多的是死亡率或存活率及其体现的人口健康、生命安全、人口结构等人口安全问题。20 世纪80 年代初, 国际性研究机构———人口与安全研究中心 ( Center for Research on Population and Security) 的成立首次将人口与安全两个概念直接联系起来, 并从生物医学、资源环境、经济、政治、法制、社会等方面开展人口要素变化对国家乃至全球安全的影响研究。近年来, 学界对“人口安全”展开了多维度的探讨, 大大丰富了概念内涵并拓宽其外延, 从人口变量内部拓展到人口与经济、社会、资源、环境协调和适应带来的人口安全问题。
老年人口安全对于人口结构安全, 甚至整个人口安全具有重大影响。笔者尝试对老年人口安全理论作出如下界定: 一是指老年人口处于其各种合法、合理需求得到保障, 并与社会保持良好协调关系的状态; 二是, 通过优化各项保障条件, 增强老年人口安全能力。希望通过就“老年人口安全”中各要素及其保障条件做特定研究, 以客体的安全促进人口系统内部个人及群体的安全, 以期丰富人口安全理论。
二、基于循证实践的老年人口安全制度构建价值追求
我国对于循证实践方法的认识和运用是比较晚的, 在人口学领域, 循证实践方法也得到了一定程度的运用; 在法学领域, 循证实践研究方法2012 年才被逐渐引入, 且仅仅被运用于法律犯罪学研究当中, 目前循证实践在立法领域的研究还非常薄弱, 在老年人口安全制度保障领域的成果更为稀缺。在老年人口安全保障制度构建过程中, 运用循证实践方法能够实现如下价值目标:
( 一) 贯彻求真, 尊重科学精神
随着科学技术的不断发展, 它解决问题、改造世界的能力持续增强, 遵循经验进行实践的传统实践形态受到科学的有力挑战, 科学精神逐渐向实践领域渗透, 要求重视科学证据、进行科学管理的呼声日益高涨, 循证实践就是这样一种时代精神的产物。[1]循证的基本含义就是“基于证据”, 循证思维是指在处理问题的时候, 本着“基于证据”这样的精神进行思考。它要求立法者走出“象牙塔”, 走入科学实践当中, 不再仅仅凭借个人经验和偏好, 而是参考科学证据拟定法律制度, 提升制度的针对性和有效性, 循证实践是保证科学立法的必要条件, 是规范制定的有力手段。[2]
( 二) 追求高效, 实现效益最大化
在老年人口安全的理论研究中, 引入“循证实践”这一较为前沿的研究方法, 对老年人口安全进行制度干预, 通过实证研究为老年人口安全保障制度的制定寻找科学证据, 并在此基础上形成老年人口安全保障的制度构建, 能为人口社会学、制度人口学研究提供实证材料。循证实践研究遵循“需求—供给”的技术路线, 通过对我国老年人口进行社会分层并结合其人口学特征分析老年个体及群体多样性的安全需求, 能使老年人口安全保障的差异化制度供给建立在差异性安全需求的客观事实基础之上, 从多维度确保老年人口安全保障制度的科学、合理、可控, 实现“精准”养老。
三、循证实践方法运用于老年人口安全制度构建的思考
“循证”本就是为一种方法论, “循证实践”是一种具体的研究方法。基于循证实践的老年人口安全保障制度研究强调以为老年人口群体需求导向, 应当从老年人口安全保障的现实感和紧迫感出发, 遵循“需求———供给”的技术路线, 探讨老年人口安全的差异化制度供给, 用PICOSS原则构建老年人口安全干预的系统评价框架: 首先, 厘清“老年人口安全”的理论界定为相关研究及制度形成提供理论基础; 其次, 以社会分层理论结合人口学基本特征, 反映老年人口基本状况, 作为深入研究老年人口问题的出发点; 第三, 确定老年人口安全需求, “知屋漏者在宇下, 知政失者在草野”, 多维度了解保障对象的需求作为制度制定的重要参考指标; 第四, 对现有相关研究进行系统评价, 选取高级别证据; 第五, 实践高级别证据, 拟定老年人口安全保障模拟制度, 在前述研究的基础上拟定不同老年人口群体差异化需求的模拟制度; 第六, 借力循证实践研究方法, 通过对影响老年人口安全的老年人口自身行为及其行为环境、保障系统进行制度干预, 为老年人口安全保障制度的制定生产最佳证据; 第六, 通过制度筛选, 分享研究证据, 形成老年人口生命安全保障制度、老年人口经济安全保障制度、老年人口养老环境安全保障制度、老年人口社会安全保障制度等系统性、多层次的老年人口安全保障制度体系, 运用上述制度为老年干部阶层, 老年知识分子阶层, 老年工人阶层, 老年农民阶层以及失能老人、失智老人、失独老人、空巢老人、丧偶老人、高龄老年妇女等需要特殊照料的老年人口群体提供差异化的、充分的安全保障, 积极应对我国人口老龄化问题, 用制度保障“大老龄”工作格局的有效运作。
摘要:循证实践活动不仅能优化具体工作方式, 同时也能为制度改善提供一条切实可行的路径。在老年人口安全保障制度构建过程中, 循证实践方法能够生产并分享高级别证据, 避免制度拟定过程中非理性因素影响, 为决策者提供科学的政策建议, 提高立法科学性和客观性。
关键词:循证实践,老年人口安全,制度保障,制度构建
参考文献
[1] 杨文登.循证实践:一种新的实践形态[J].自然辩证法研究, 2010 (4) .
安全生产资金保障制度范文第5篇
第二条本制度是指胜利石油管理局、胜利油田有限公司对所属各单位(含多种经营单位)、各部门在职处级领导干部不履行或不正确履行职责,致使出现本制度第四条所规定之情形,依照本制度予以问责的制度。
第三条重大项目投资、大额度资金的标准。
(一)重大项目投资
在胜利石油管理局,是指总投资在500万元以上的资本性支出和所有的对外投资。主要包括基本建设、技术改造、非安装设备购置、油气田勘探开发、境内外合资合作、境外投资等。
在胜利油田有限公司,是指按照《(中国石油化工股份有限公司固定资产投资决策程序及管理办法)上游投资管理实施细则》中规定的
一、二类投资项目。主要包括区域区带勘探项目、规定限额以上的产能建设项目、地面单项工程、系统配套项目、所有非生产性投资项目、股份公司单独确定的重点管理项目等。
(二)大额度资金
是指超过由企业或者企业主管部门所规定的企业领导人员有权调动、使用的资金限额以上的资金。胜利石油管理局、胜利油田有限公司是指单项支出金额在100万元以上(含100万元)的资金运作款项,主要包括预算内资金及各种专项资金。
第四条有下列情形之一的,必须依照本制度问责:
1、违反《胜利石油管理局资本性支出管理规定》,擅自对外投资的;
2、违反决策程序,搞计划外项目,或任意扩大建设规模或提高建设标准,造成项目超投资严重的;
3、发生重大质量或环境污染事故的;
4、投资效益低下,造成重大经济损失,导致国有资产严重流失的;
5、侵害职工合法权益,导致职工群众上访,造成严重后果的;
6、不严格执行大额度资金审批制度,在资金预算编制、使用控制过程中弄虚作假的;
7、对资金的使用不履行监督职责造成严重后果和恶劣影响的;
8、由于项目论证不充分或执行过程中监管不当造成资金使用效率低下或无效投入的;
9、由于“戴帽项目”、“搭车项目”、“人情工程”、暗箱操作等行为造成不良影响的;
10、胜利石油管理局党委、胜利石油管理局、胜利油田有限公司认为应当问责的其他情形。
第五条胜利石油管理局纪委(监察处)发现有本制度第四条规定情形之一,提出问责,经胜利石油管理局党委、胜利石油管理局、胜利油田有限公司研究,根据具体情况,给予被问责者批评教育、经济处罚、组织处理、取消先进、模范评选资格,情节严重的按有关规定给予相应的党纪、政纪处分。
第六条被问责者对问责决定不服的,可以向胜利石油管理局纪委(监察处)申请复核。
第七条本制度由胜利石油管理局纪委(监察处)商有关部门解释。
安全生产资金保障制度范文第6篇
一、大额资金的内容包括:一定起点的较大基本支出项目;
设备购置项目;各类培训项目;基本建设项目等。
二、大额资金是指1万元以上的资金项目。
三、大额资金支出的管理
1、大额资金列入年度预算项目,严格执行预算标准。对大额资金支出的使用要严格执行《大队党支部议事规则》,资金使用责任人填写资金使用报告,大队领导审批同意后,由党支部领导集体讨论决定,大额资金一律支票支付,不得使用现金。根据谁审批谁负责的原则,明确审批责任人、审批权限及其它人员的工作程序和职责。
2、严格执行财务法规、规章、制度,严格财务开支管理,确保大额资金的正确使用,不得挤占、挪用。
3、大额资金的管理使用要坚持公开透明,严禁暗箱操作。重大事项全程实现公开透明,廉洁、优质、高效工作。
4、凡是属于纳入大队采购目录的项目,按照有关规定执行。
5、严格设备管理,建立固定物品购置、使用、维护、调 1
拨、报废制度,大队设备购置首先要求使用部门要提出申请,进行可行性分析,大队领导班子集体讨论,形成决议后方可购置。
6、大额专项资金必须专款专用,严禁在申请资金过程中
弄虚作假、套取大额专项资金的行为。
7、各类报销科目不论金额大小,一律采取主管负责人与
发生各股室、小队、衡、站联签制度,并附明细,由财务审核、主管领导签字后方可报销。
四、建立监督制度
1、明确监督主体,财务部门要进一步健全财务管理制度,加强大额资金的使用、管理和监督。未按审批程序确认的大额资金使用,财务部门有权拒付。财务部门对大额资金使用中出现的违规行为,有权予以制止,并向大队领导汇报。