安全饮水检查实施方案范文-盘古文库

安全饮水检查实施方案范文

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来源：盘古文库

作者：漫步者

2025-09-16

安全饮水检查实施方案范文第1篇

x年省政府下达我市目标任务是解决19万农村人口的饮水不安全问题，其中x县6.82万人，x县6.79万人，x县5.39万人。

二、建设要求

1、供水水质达到国家爱委会和卫生部颁发的《农村实施(生活饮用水卫生标准)准则》要求;

2、供水量每人每天不低于40升;

3、供水的水源保证率不低于90%;

4、供水工程当年必须供水到户。

三、科学规划

各县根据省批复的可研报告、省下达的建设计划、省发改委《关于调整x-x年农村饮水安全项目可研报告有关事项的通知》和省水利厅《关于印发农村饮水安全工程实施方案编制提纲及说明的通知》的要求，围绕农村饮水安全工程全覆盖的目标，本着“解决的农村饮水不安全人口应在原规划范围内，总人口数不变”的原则，坚持“四个优先”，即：新农村建设、土地及宅基地整理整村推进项目点优先;对原有水厂改造扩容，通过管网延伸增加服务范围的优先;与城镇化、工业化、产业化和“清洁家园、绿化乡村”工作相结合的优先;偏远农村学校和农村存在饮水不安全问题的优先。因地制宜地确定农村饮水安全工程型式和布局，明确工程建设处数，将待解决的农村饮水不安全人口落实到村，认真编制x农村饮水安全工程建设实施方案。根据省发改委、省水利厅《关于转发国家发改委和水利部关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知》精神，及时上报市水务局组织专家进行审查，同时协调县发改委审批，并上报省水利厅、省发改委、市水务局、市发改委备案。

四、资金筹措

资金筹措原则上比照x筹措方式，各县做好足额落实配套资金工作，积极探索多层次、多渠道、多元化的投融资机制，大力推进农村饮水安全工程建设。

五、实施计划以各县x农村饮水安全工程建设实施方案批复为准。

六、项目管理

农村饮水安全工程实行分级分部门负责制。市政府成立农村饮水安全工程规划和建设领导小组，协调解决工程建设中的重大问题。领导小组办公室设在市水务局，负责日常工作。各县政府是本工程的实施主体，负责本区域工程建设的组织实施、计划编制、资金筹措和建设管理。水务部门是农村饮水安全工程建设的主要责任单位，负责编制工程项目的实施方案，组织和指导项目的建设及运行管理。发展改革部门负责会同有关部门，做好农村饮水安全工程项目审批、计划下达等工作。财政部门负责筹措配套资金，并加强对资金使用的监管。卫生部门负责宣传、普及饮水安全知识、对农村饮水安全工程定期进行水质检测、监测;环境保护部门加强对农村饮用水水源的环境监管及水质监测。物价部门会同水利部门和用水户代表核定合理的供水价格;国土资源部门协调解决工程建设用地。

工程建设按照项目建设“六制”要求组织实施，明确项目法人和建设单位，对设计、施工队伍和工程监理的选择，要制定严格的管理办法，按工程建设要求实行合同管理。对通过市场化运作，由企业和个人投资兴建或改建的水厂，要明晰产权，谁投资建设，谁负责管理。

工程开工建设前，要利用适当形式公布工程建设内容、供水人口、投资预算、筹资办法、责任人名单等，接受社会监督。

七、工程验收

项目竣工后，各县要按照《x省农村饮水安全工程验收办法》的要求，及时整理资料，进行县级自验。自验要有受益群众和监督单位代表、建设单位和水务部门负责人参加并签字。在自验合格的基础上，向市水务局提出市级验收申请;市水务局会同市发改委、财政局等有关部门进行市级验收;市水务局根据验收情况，适时向省水利厅报请省级抽验。验收合格的工程随即公示;验收不合格的工程，要立即整改，对整改后仍不合格的，按照建设合同和建设管理的有关规定严肃处理。各县要建立健全工程档案，建成的工程要设立标志和管道安全标志，标明工程名称、建设时间、投入资金、受益范围、施工单位、监督单位、主管部门及负责人等。

八、运行机制

1、落实管护主体

县、乡(镇)政府是农村饮水安全工程运行管理责任主体，负责制定和落实好本辖区内农村饮水安全工程运行管理办法。在工程建设之前，必须先明确管理体制和管理人员，在充分尊重受益群众意见的基础上，制定工程管理办法，确保工程良性运行。按照有利于群众使用、有利于工程可持续利用的原则，明晰工程所有权，放开搞活经营管理。农村饮水安全工程可实行所有权和经营权分离。在经营管理上，采取灵活多样的方式，可以由用水合作组织自己管理，也可以实行承包、租赁、拍卖使用权等办法进行管理。根据不同的工程类型和规模，经营方式逐步向集中管理、公司化运营方向发展。

以国家投资为主、结合群众筹资投劳兴建的跨乡镇的规模较大的集中供水工程，由县级水行政主管部门或乡镇水利站负责管理，也可委托有资质的专业管理单位负责管理，还可通过租赁、承包和产权转让等多种形式进行管理、运行和维护，实行企业管理、独立经营、单独核算、自负盈亏，形成以水养水良性循环的运行机制。

以国家投资为主兴建的规模较小的跨村或单村供水工程，可组建用水户协会行使 “业主”职能。单村供水工程也可经2/3以上用水户同意由村委会行使 “业主”职能。工程的运行维护和经营管理可由用水户协会或村委会直接负责;也可经2/3以上用水户同意，通过公开竞标、竞争性谈判等方式，承包给有资质的专业管理单位或具备相应管理能力、掌握供水技术、讲诚信的个体户经营，并签订合同，明确用水户协会 (村委会)和经营者的权责与收益分配等;联户建设的小型供水工程，实行自建、自有、自管、自用的管理体制。

以民营资金投资为主、国家补助为辅，采取BOT方式融资兴建的供水工程，按照事前签订的合同，在规定期限内，由民营投资者经营管理。

由政府授予特许经营权、以私人投资为主或股份制形式修建的供水工程由业主负责管理。

2、强化行业监管

农村饮水工程具有社会公益性质，应接受水行政主管部门的管理，不得改变工程用途，在拍卖、转让时要经过当地水行政主管部门同意。由个人为主投资兴建的水厂，要通过与政府签订合同明确权利与责任，对社会公益事业承担义务。对国家投资或国家参与投资建设的饮水工程，拍卖、转让、租赁或承包必须公开、透明，国家投资部分的收益应专户储存，专项用于农村饮水工程的建设和管理，或补偿供水工程的政策性亏损。实行承包、租赁等方式经营管理的，要规范程序，依法签订合同，按合同办事。工程管理委员会、用水合作组织、业主、供水单位接受水务、卫生、物价、审计等部门的监督检查，建立定期和不定期报告制度，接受用水户和社会的监督、质询和评议。

供水单位要建立健全内部管理制度，规范管理行为，确保安全生产和正常供水，不断提高管理水平和服务质量。要按照市场经济规律，采取灵活多样的分配办法，把职工收入与岗位责任和工作绩效紧密联系起来。

3、合理制定水价

建立有偿供水制度，按照保本微利的原则，形成以水养水的新机制。农村饮水安全工程的供水价格，纳入水利工程供水价格管理范畴。各县水务部门要与物价部门、受益群众一起，按照省水利厅《转发x省人民政府办公厅关于对农村饮水安全工程和农村卫生服务体系建设涉及的有关收费比照实行扶持政策的通知》精神及电价等优惠政策，并根据工程运行、维修、养护、折旧、人员工资和群众承受能力，制定合理的供水水价。

对于经济困难的农村居民用水，可暂按运行成本水价收费，有条件的地方应按全成本水价收费。因工程规模过小、群众承受能力有限等原因，成本水价一时不能到位的，应确保运行费和维修费。有一定收益的乡镇供水工程，其水价核定依据国家水价政策，做到回收成本和实现盈利，同时兼顾农民群众的实际承受能力，对农民生活用水给予优惠。对于二、三产业和乡镇机关等单位，按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则，合理确定供水价格。

4、规范水费收缴

水费由供水管理机构或由其委托的单位、个人计收，使用水费专用票据。用水单位和个人应按照规定的计量标准和供水价格按时交纳水费。逾期不交的，供水管理机构有权按合同约定加收滞纳金等方式进行处理。供水单位要定期向群众公布水价、水量、水质、水费收支情况，确保群众吃上“放心水、明白水、安全水”。

5、实施优惠政策

安全饮水检查实施方案范文第2篇

关键词：饮水安全集中供水规划

1 农村饮水安全现状

农村饮水安全，是指农村居民能够及时、方便地获得足量、洁净、负担得起的生活饮用水。我国是一个农村人口众多的发展中国家，长期以来受自然、地理、经济等条件的影响，农村供水设施置乏，农村饮水困难日益突出、饮水不安全问题日益严重。分析形成农村饮水不安全的原因，主要有：水体污染严重、部分地区地下水超釆、工程建设标准偏低且已不适应当前农村经济发展的要求、规划设计缺乏标准化、农村饮用水水源地保护的法规不完善等。

新中国成立以来，党和政府高度重视解决农民饮水问题，不断加大投入和工作力度，已累计解决了4亿多农村人口的饮水困难和饮水不安全问题，其中“十一五”期间解决了2.1億农村人口的饮水安全问题，在提高农民健康水平、改善农村生产生活条件、解放农村劳动力、增加农民收入、推动基本公共服务均等化、密切党群干群关系、促进农村社会和谐等方面取得了明显成效。这是农村供水领域巨大的历史性进步，农村饮水安全取得了质的飞跃。但是对于我国这样一个农村供水基础十分薄弱、现代意义上的供水事业起步很晚的发展中大国来说，农村要实现用上持续、稳定的、符合国家饮用水安全卫生评价指标标准的饮用水目标，仍有大量艰巨繁重的工作要做。根据2010年底开展的农村饮水安全调查结果，截至2010年底，全国还有4亿多农村人口的生活饮用水采取直接从水源取水、未经任何设施或仅有简易设施的分散供水方式，占全国农村供水人口的42%，其中8 572万人无供水设施，直接从河、溪、坑塘取水。除原农村饮水安全现状调查评估核定剩余饮水不安全人口外，由于饮用水水质标准提高、农村水源变化、水污染以及早期建设的工程标准过低、老化报废、移民搬迁、国有农林场新纳入规划等原因，还有大量新增饮水不安全人口需要纳入规划解决，农村饮水安全工程建设任务仍然繁重。

2 我国农村供水工程的特点

2.1 我国农村供水工程总体情况

农村供水工程又称村镇供水工程，是指向广大农村的镇区、村庄等居民点和分散农户供给生活和生产等用水，以满足村镇居民和企事业单位日常用水需要为主的供水工程农村供水工程主要包括集中式供水工程和分散式供水工程两大类。集中式供水工程为由水源集中取水，经统一净化处理和消毒后，由输水管网送到用户的供水系统，是农村最常见的供水系统；其供水方式有城镇管网延伸供水工程、规模化集中供水工程、单村独立供水工程。分散式供水工程是指用户直接从水源取水，未经任何设施或仅有简易设施的供水系統，其供水方式有深井手动粟供水工程和雨水收集供水工程等。

根据2010年1月启动的全国水利普查农村供水工程普查结果，截至2011年12月31日，全国共有农村供水工程5 887.46万处，其中集中式供水工程92.25万处，分散式供水工程5 795.21万处；全国农村供水工程受益人口8.12亿人；其中，集中式供水工程受益人口5.49亿人，分散式供水工程受益人口2.63亿人。

2.2 我国农村供水工程主要特点

由于我国农村的地理环境、自然条件、经济水平、生活和生产活动规律、居住状况和住宅卫生设施水平、水资源条件等诸因素的影响，目前农村供水工程具有下列主要特点。

（1）供水工程分散且规模一般较小。

我国农村与城市相比，居民点数量多，居住较为分散，且部分地方地形复杂，造成农村供水工程规模小，数量多。条件好的地区，可以实行乡镇（或联村）集中供水工程形式，供水人口可以达到几千人甚至上万人；而在一些严重缺水、干旱、经济欠发达和居住过于分散的地区，雨水收集系统和手动泵等分散式供水工程仍是主要的供水设施。

（2）集中式供水工程是目前我国农村供水的主要形式。

我国农村供水工程形式主要有集中式供水和分散式供水两种。农村由于基础薄弱，常常选择较为经济适用的集中式供水工程。从全国水利普查农村供水工程普查结果中，不难看出我国集中式供水工程受益人口多，是当前我国农村供水工程的主要形式。在农村饮水安全集中式供水工程中，对于离城镇较近地区的工程，主要采用城镇管网延伸方式；对于不能采取管网延伸、人口居住较集中的地区，主要采用规模化集中供水方式；对于村与村之间相对距离较远，难以兴建规模化集中供水的地区，主要采用单村独立供水的方式。

（3）供水以生活用水为主，乡镇工业用水比例逐渐上升。

在经济不发达地区，农村供水工程以提供农村居民生活饮用水为主，同时包括牲畜和必要的庭院作物所需要的用水量。随着农村经济的不断发展，乡镇工业及家庭副业的数量和规模逐渐扩大，促使其用水量的增加；尤其是一些经济发达的地区，乡镇工业用水比例迅速上升，且有些地区比重达到总供水量。近年来，农村供水工程的建设为乡镇工业的发展提供了有利条件，促使乡镇工业用水的比例增加，进而促进了农村供水工程规模的扩大和效益的增加。

（4）水厂采用间歇式运行，时变化系数较大。

由于农村供水以生活用水为主，人们居住在一起，其生活和生产规律较为一致，季节用水变化也较有规律性，因此用水时间也就相应比较集中，目前有些供水工程采取间歇运行、定时供水的方式。间歇供水的缺点是，取用不便，农户需储水设备，很难保证水质。

为适应农村供水工程供水时间相应集中的特点，在进行供水工程设计时，时变化系数取值较大，一般为2～3。

3 农村集中供水规划思路

3.1 集中供水规划的原则

农村建设供水规划应遵循一定的原则，这样才可以有秩序、有规划地进行。首先，应全面考虑，因地制宜。要根据农村自身的条件，制订出与之相应的规划方案。另外，要全面考虑周边城区、工业区的建设发展，避免工程建设的重复投资。其次，应保护自然环境，在充分利用现有资源的基础上，使人们能够逐步建设营造景色优美的居住环境。另外，尽量利用原有的工程设施，降低农村建设成本。最后，要远近结合，分期实施。在不同的阶段应有不同的规划重点，确保能够满足农村发展的需要。农村供水主要是要解决3个方面的问题：一是饮水方便，即方便居民自来水的供给；二是饮水安全，即保证饮用水的水质水量；三是饮水解困，即保证居民要有水喝。

3.2 供水的水源

坚持“先地下水、后地表水”的水源选择原则。农村供水工程建设，应以地下水为首选水源。但也应切合实际，综合考虑，详细调查和收集区域水资源，选择适宜的水源。但随着我国经济的发展，工业污染源的污染已经造成许多农民的饮水困难，而且给水源保护带来了巨大难度。目前，农村环境污染已经成为威胁广大农村居民饮水安全的主要因素，且呈不断扩大趋势。另外，生活污水直接进入饮用水源也使水源受到了污染。因此，保护水源应该作为重中之重。提高村民的环保意识，加強水源保护措施应当引起居民的注意。

3.3 供水规模的确定

农村用水主要包括居民生活用水、飼养牲畜用水、乡镇工业用水、公共建筑用水、消防用水、浇洒用水和绿地用水。其中，居民用水在供水中占有很大的比重。要根据不同的用水方式和用水量，合理确定工程的规模和标准，确保不出现供水规模小、标准低的工程。“规模化发展、标准化建设、市场化运作、企业化经营、专业化管理、用水户参与”的农村公共供水建设管理模式是现阶段及今后农村规模化供水的发展模式和方向。对条件较好的农村供水工程要进行“规模化、标准化”的新建、整合、改造、修复和提高，实行“跨镇街”、“跨区域”集中统一供水。对暂不具备集中供水条件的，也充分考虑今后联村供水的可能性并做好准备。

3.4 供水方式的选择

就目前我国的形势而言，应尽量采用水厂式供水的管理模式，即群井集中提水，通过配送水厂相应的水处理及消毒加压，然后通过输水管道输送到各个村庄，沿途经过沟、河、道路时可以设立辅助建筑物。同时，也应考虑到一些可能遇到的问题，例如对于较偏远的村庄可以采用恒压变频单井集中供水模式；当局部地区供水压力不足，可以增设加压站。

3.5 供水工程的运行与管理

在供水工程的运行与管理中居民应参与其中。为建立健全农村公共供水管理机制，统一管理农村公共供水工程，政府成立统一的农村公共供水管理机构，坚持以供水养供水、以供水扩展供水的良性运营管理模式，成立专业的公共供水管理运营公司，逐步形成企业自律经营，镇街监督运营，群众全面参与，政府整体控制的建后管护机制。对不能纳入统一管理的分散小型供水项目主要以疏导管理为主，乡镇级政府成立供水机构，可由事业心强、办事公道、有威望的农民组成农民用水者协会，切实监督管理运营好供水工程。

4 结语

随着人民生活水平的不断提高，对水的要求也会随之提高。因此，农村建设集中供水规划将是一个新的领域，其具有不可估量的作用。农村建设的要求会越来越高，为了加快农村基础设施的建设，推动农村建设的步伐，农村给水排水都应发挥其最大的作用。

参考文献

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[2] 高强，王春丽.乡镇输配水管道设计分析[J].黑龙江科技信息，2013（3）：64.

[3] 田莉璠.农村饮水安全现状及对策分析[J].科技资讯，2012（27）：220.

安全饮水检查实施方案范文第3篇

摘要: 民以食为天，食以水为先，饮水安全是最重要的民生水利。解决饮水困难、保障饮水安全，关系到人民群众的身心健康和生命安全，是改善农村生活环境和社会稳定的大事，也是统筹城乡经济社会发展、加快社会主义新农村建设步伐、全面建设小康社会的重要内容。

单位：浙江省温州市泰顺县水利局

关键词: 农村;饮水安全;问题;对策

一、农村饮水安全现状

泰顺地处浙南山区，地域面积1761.5km，辖36个乡镇，518个行政村，总人口34.81万人，其中农村人口31.2万人。虽然有着较为丰富的水资源，多年平均水资源量23.48亿m3，人均占用量6745m3。但是境内降水时空分布差异大，地形地貌复杂，绝大多乡镇处高山地带，乡镇人口规模小，人口居住分散，经济欠发达，蓄引水工程设施建设落后。特殊的地理环境、自然条件和经济状况，导致了难以形成骨干的引供水工程，农村饮用水困难和不安全问题相当突出。据统计，截止2006年底，全县共有农村人口31.2万人，基本解决饮用水问题的农民有18.08万人，占全县农村人口的57.9%，其中由标准自来水厂供水的有3.77万人，占20.9%，由简易自来水工程供水14.31万人，占79.1%。

2003年以来，泰顺县在上级有关部门的关心支持下，把解决农民饮用水工作摆上重要议事日程，以村村通自来水为建设标准，以实现农村饮水安全为目标，先后制订了《泰顺县城镇供水水源规划》、《泰顺县农村饮用水建设实施方案》、《泰顺县农村饮用水安全工程“十一五”规划》等相关规划，出台了一系列政策

措施，组织实施了司前、西洋、仕阳水厂等15个农民饮用水工程项目，为解决农民饮用水问题作了大量工作，取得了明显成效。但与上级部门的要求和群众的期望，仍存在较大差距。

1.农村饮用水安全现状不容乐观

据调查，截止2006年底，全县农村人口中约有13.12万人饮水不安全，占农村总人口的42.1%，农民长期饮用不安全水，严重影响了他们的身体健康，主要表现在：

(1)水质不达标，涉及0.81万人，占2.6%，分布在全县各乡镇的部分村庄。由于供水设施差，农民都是从河道、坑塘、山泉直接将原水引入饮用，没有经消毒等任何净化措施，水源水质难以保证，无法达到饮用水标准。

(2)水源保证率低，涉及4.1万人，占13.14%，主要分布在包洋、雅阳等乡镇饮用山坑水和泉水的村庄。由于山区人口分散，大多数饮用水工程利用山溪自然水源或小型水库，蓄水量少，使供水工程在干旱季节水源得不到保证。

(3)用水量达不到标准，涉及4.01万人，占12.9%，主要分布在位于地势较高的高山区。四是用水方便程度不达标，涉及4.2万人，占13.5%，主要分布在采用山上引水的村庄。

2.在工作层面存在一些需要引起高度重视的问题

(1)部分群众对饮水安全的重要性认识不足，参与工程建设的积极性不高，仍存在“等、靠、要”思想，少数乡镇领导对农民饮水安全缺乏应有的紧迫感。

(2)各乡镇之间解决农民饮用水问题工作进度不平衡，存在“集镇快、山区乡慢”的现象。

(3)水质监测没有正常运行。相关水质监测部门每年仅低档次地监测十个以下供水工程水质，绝大多数供水工程都没有被监测过，水质得不到保证，对检查不合格的供水工程也存在失管现象。

二、农村饮水安全存在的主要问题

1.工程型缺水

过去对饮水工程建设投入少，一些早期建设的乡村自来水工程，由于标准低、水源不足、管网陈旧等原因，处于停供半停供状态。农户主要依靠引用山涧自流水来解决饮水问题，遇到干旱年份就饮水告急，工程型缺水问题严重，广大农民饮用水难以保证。

2.资金投入不足

农村饮用水工程是一项投资大、效益低的农村公益性基础设施建设。虽然近年省市进一步加大了对泰顺欠发达山区的扶持力度，但大部分资金由村集体、村民集资、赞助等各种办法解决。由于县乡村三级财政困难，且地势落差大，地形复杂，使工程建设投资很大，建设项目又多，资金短缺一直是影响泰顺县农村饮水工程建设的瓶颈，以致大多数农村不敢启动饮用水工程建设。

3.供水工程管理不善

泰顺农村人口居住分散，一些新建的集中式供水工程单位投资大，供水用水量少，供水费偏低，而工程管网长，运行管养费用高，使供水工程经营效益差，难以达到正常运行。部分农村自主管理养护的山区分散式供水工程，几乎不收费，喝福利水、大锅水的现象还普遍存在。由于经营管理条件差，缺少运行管理主体和有

效的运行管理机制，供水工程经过多年的运行使用，管网普遍老化，渗漏水严重，以致不能自我维持。

4.思想观念落后

长期以来，农村居民饮用水安全意识不够，对饮用水安全程度仅凭肉眼判断，对水质超标问题普遍存在习以为常的麻木思想。乱扔乱倒生活垃圾，随意排放生活污水和人畜粪便现象普遍，造成部分地方水源污染，水质变差。缺乏水资源忧患意识，节水观念极为淡薄，浪费水资源现象严重，没有把水作为一种商品，喝水不花钱的思想根深蒂固。

三、农村饮水安全的对策措施

1.加强领导，合力推进

把农村饮水安全工程作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体行动，成立建设领导小组，明确发改、财政、水利、卫生等相关部门的工作职责，形成部门合力推进的良好机制，把农民饮用水工程作为一项重要的民生工程、民心工程、实事工程、德政工程摆在水利工作乃至农村工作的首位来抓，为农民饮用水工程的顺利实施提供了重要的组织保障。

2.科学规划，分类实施

制定切实可行的农村饮水安全建设规划是做好今后工作的基础。泰顺地形复杂，村落分散，基础设施共享度不高，且各地水源条件、工作基础、经济实力差别较大。因此必须立足实际，注重实效，因地制宜，分类实施。在原有规划的基础上，深入调查研究，进一步完善和细化各项规划，使各项规划更具可操作性，按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则，解决农村饮用水安全问题。

(1)集中式供水。

根据地域和水源状况，且人口较为集中的区域，可以依托现有水源，新建或扩建规模水厂，而后将管网向周边农村辐射，形成区域性集中供水。

(2)分散式供水。

对离城镇相对偏远的农村，由于地势高低不平，村庄相对分散，人口密度相对较小，可以采取各自然村或联户建设的形式，配套建设净水和消毒设施，实行联户供水。

3.多方筹资，加大投入

农村饮用水工程作为社会公益性事业，县政府及相关部门要发挥主导作用，加大投入力度，引导建立多元化投资机制。

(1)泰顺县政府要按照工业反哺农业、城市支持农村的要求，将农村饮用水工程项目资金列入财政预算计划，安排专项资金用于工程建设，并逐年增加。同时，可通过整合县水利、卫生、建设、民政、农业等各部门力量筹集建设资金;也可通过银行、国土、供电等单位在贷款、用地等方面给予倾斜和优惠，降低建设成本。

(2)争取国家、省里的支持，对山区村庄分散难以形成规模用水要通过组合包装给予一定倾斜，使山区也能得到更多的扶持和补助。

(3)坚持“谁投资，谁受益”政策，通过适当给予一定财政补助，政策处理和村内管网安装由各乡村自负等办法进行引导，鼓励支持民间资金参与投资和经营，采用市场化运作，拓宽融资渠道，解决建设资金不足。四是各受益乡镇、行政村要发扬自力更生精神，克服“等、靠、要”思想，从乡镇财政、村集体资金

中提取一部分和由用户自筹一部分，有条件的可通过争取工商企业、电站赞助等办法筹措工程资金，形成各界合力办水的有效机制。

4.强化服务，严格管理

完善农村饮用水安全监督体系，建立健全供水安全责任制。通过供水工程预先水源水质监测和严格的取样、检测和化验，加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和监测，对检测不合格的供水单位，严格按照有关规定进行查处，并督促限期整改。通过水质状况，指导农民安全饮用水，发挥政府的服务作用。

随着越来越多的工程投入运行，建后管理问题日益突出。明确管理主体，理顺管理体制，落实管理责任，确保工程项目充分、长期发挥效益，必须深化改革，建立工程运行管理机构，做到建管并重，明晰产权，权责明确，不断健全完善市场运作机制，努力提高运行效益，加强供水工程的维护管理，确保长期发挥效益。可采取以下方式进行管理：

(1)以国家和集体投资为主修建的工程，可由受益乡镇组建工程管理委员会，负责日常管理工作;也可尝试实行对外承包经营，明确责任主体。

(2)由民间资本或股份制修建的工程，由受益户代表建立管水小组，签订责任书，明确职责，保证供水的可靠性和安全性。

(3)由村集体、村民筹集资金修建的工程，要落实村一级专人管理制度，参照企业化经营模式加强经营管理，促进供水工程良性运转，努力实现“以水养水”的目标。

5.防治污染，保护水源

要在水源保护、给排水系统等方面多管齐下，综合治理，解决农民饮用水安全问题。

(1)从便于水源保护的角度出发规划供水工程取水点，合理划定饮用水源保护地，界定保护区域。

(2)依法划定饮用水水源地保护区，在保护区内严格限制各项开发活动，禁止一切排污行为和对水源有影响的旅游和水产养殖活动。

安全饮水检查实施方案范文第4篇

3.2.1 加大污染源治理力度，确保饮水安全

加快农村环境保护基础设施建设，加大执法力度，从处理生产和生活废污水两个方面来减少水质的污染，加强污水集中处理效率。与相关部门联合采取强制手段组织社会力量对各类河道进行垃圾处理，防止生活污水任意排放。合理使用化肥和农药，最好是以牲畜的粪便作原料，这不仅可以保护环境还可以增加收入。运用科学正确的方法施肥，减少氮肥的使用量，整顿农药的实施结构，正确合理使用农药。

2.2 加大工程建设和资金投入

加大投入，健全机制。根据城市反哺农村思路，建立健全社会保障制度和完善政策引导，制定有关环境保护的优惠政策。

资金的投入除政府和村民自筹外，还可以考虑吸引社会资金投入的渠道，在国家法律允许的范围内，在税收、用地、用电、有关规费等方面给予优惠，吸引民间资本参与投资、建设和经营。

2.3 建立投入保障机制，完善水质监测体系

水质监测是保障农村用水的屏障，只有做好水质监测工作，才能使保障饮水安全工作有的放矢。因此，农村饮水安全工程建设必须强化水质检测和监测工作。有关部门要通过宣传提高农村群众的水质安全意识，做好农村饮水安全工程的水质检测工作。卫生部门可以在原有的饮用水监测体系基础上，建立由县、乡(镇)卫生防疫机构和供水站为一体的农村安全饮水监测网络体系。规模较大的工程可配备相关水质检验人员和检测设备。

解决管理不规范问题

专业人员水平低的问题

3.2.4加强技术推广和培训

积极推广和引进先进技术和供水设备，推动农村供水技术进步。组织科研单位、大专院校的专家开展工程技术、水处理技术、管理技术等的研发和推广。做好农村饮水安全管理信息化建设，提高项目管理、工程管理的技术水平。利用各级教育资源，通过定向培养或培训，大力开展面向基层技术人员的培训工作。

配备具有一定专业水平的管理和技术人员，杜绝管理流于形式; 鉴于目前单村供水规模小，管理工作量小，可以一套管理班子人员管理几个村，适当提高管理人员的工资待遇，提高其积极性。

工程单位性质界定不明晰，运行经费没保障

部分工程产权不清，管理责任不落实

运行成本高，效益不佳

农民环保意识落后

解决

加强教育，增强农民环保意识

通过电视、报纸等新闻媒体，大力宣传饮用水资源保护的紧迫性和重要性，用真实的影像来带动农民观念的转变，让越来越多的农民感受到水资源保护的重要性。同时由环保部门下到基层乡、村组织开展环保知识的普及和教育活动，例如在农村街道拾

捡生活垃圾，在水资源附近设立环保标志，种植树木等都可以大大加强环保的实践意义，从而使农民的环境意识得到增强。

动员群众充分参与管理，自觉交纳水费，维护工程，确保工程的正常运行。

健全管理制度，明确产权，

适当调整水价，兼顾农民利益和工程正常运行。

污染防治力度，合理划定饮水水源保护区，加强水源地保护。

3.4加强工程后期管理，推进饮水工程良性运营

安全饮水检查实施方案范文第5篇

一、检查组

为了开展好此次安全生产大检查，成立了检查领导小组，负责“反违章”和生产现场大检查工作。

组长：王永信

副组长：姜平

成员：马玉芝刘英姿王春莹曲洪君

领导小组设在办公室，负责大检查的综合协调工作。

二、检查总体安排

本次大检查从10月8日开始，到11月30日结束，共分四个阶段。

第一阶段：10月8日至10月10日，制定方案，宣传、培训、动员和自查自检、专项整治阶段，根据公司安全生产大检查方案，一把手为组长，分管分工负责检查，制定详细检查方案和检查标准。组织培训检查人员，利用有效方式开展大检查活动的动员和宣传工作。

第二阶段：10月10日至11月5日，组织人员到现场进行检查工作，听取工人的意见和见议，是否执行生产运行管理，安全操作情况，审查专项治理活动成效，对检查情况进行讲评，对查出的问题进行整 1

改跟踪。

第三阶段：11月4日至11月15日，检查组总结，汇报和迎检阶段，公司检查结束后，分别汇总、总结，向公司主要领导汇报，做好迎接集团公司安全生产大检查准备工作。

第四阶段：11月16日至11月30日，为了单位整改提高阶段，单位对检查出的问题跟踪督办和整改，查出问题落实整改措施，直至整改完毕。

三、检查主要内容

检查主要内容：紧紧围绕“防水、防爆、防滑、防坍塌、防冻凝”等。安全生产措施落实，重点检查工作现场，重要供暖，供水，供电等要害部位，关键环节冬季安全生产措施，主要内容：“八查”“八整治”。

(一)

1、查HSE管理制度建立和完善情况，能覆盖所有管理层面。

2、查本岗位HSE责任制落实情况。

3、查HSE管理原则和《反违章禁令》贯彻执行情况

4、查冬季安全生产方案制定。

5、查危害因素辨识，风险评估和控制情况。

6、查关键作业现场风险消减方案和安全技术。

7、查重大危险源，监控措施落实及隐患排查治理情况。

8、查应急管理情况。

(二)

1、整治执行反违章禁令不严肃，“三违”行为突出问题。

2、整治现场安全责任人不落实，安全措施缺乏，违规现象。

3、整治安全环保措施不完善，隐患排查治理不及时和监控不到位。

四、总结：

单位按照检查方案和周期持续开展自检自改，在抓好三个重点整治的同时，对本单位所负责的区域检查覆盖面达100%，在开展安全生产大检查的同时，进行“反违章”生产现场专项整治活动。

“反违章”专项整治活动方案

为了深记得贯彻落实油田公司安全形势分析暨部署会议精神，深记得吸取近期发生的事故教训，进一步强化生产和反违章禁令执行，切实抓好当前安全生产工作，坚决扭转安全生产的不利形势，服装厂决定从10月8日到11月8日，开展为期一个月的“反违章”专治活动，进行全员，全过程，全方位安全大检查，确保活动扎实有效地开展，制定专项整治活动方案如下：

一、以“精细管理基础年”为契机，精细量化安全生产管理，坚持“一级抓一级、一级检查一级、一级对一级负责”为原则，进一步深化集团公司《反违章禁令》和HSE九项原则执行，集中整顿安全生产秩序，坚决杜绝事故频发的势头，确保服装厂四季度平稳生产。

二、指导思想

通过开展专项整治方案《反违章禁令》和安全环保责任制得到进一步落实，员工安全意识得到有效提高，各种不安全行为得到有效控制，坚决杜绝一般安全事故发生，坚决扭转安全生产被动局面。

三、整治活动领导小组

组长：王永信

副组长：姜平

组员：马玉芝刘英姿王春莹曾庆梅王静

四、整治安排时间

整治活动时间;10月8日——11月8日，检查分三个阶段。

第一阶段：(10月10日——18日)制定整治方案，检查细则，开展宣传和培训。

第二阶段：(10月19日——10月20日)班组，岗位工作现场检查，发现违章查处，查出问题和隐患整改，并做记录在案。

第三阶段：(10月21日——10月25日)有整改的立即报公司。

五、整治重点

(一)HSE规章制度和操作规程是否完善，规章制度是否覆盖了HSE管理全过程，全方位，是否能适应生产实际要求，各项工艺和设备制定了有关操作规程，操作规程是否具有可操作性。

(二)《反违章禁令》HSE执行情况，《反违章禁令》在生产经营过程中得到有效发展，“三违”行为是师法得到及时发现。对于一般“三违”行为是否进行及时处理，对严重的“三违”行为是否进行严肃处理。

(三)员工是否严格按HSE责任制履行责任，对负责工作是否认真覆职。

(四)持续开展隐患排查工作，发现隐患严格落实整改，如不能急时整改的立即上报公司，对人员不履职，履职不到位的现象，按有关规章制度进行严肃处理。

安全饮水检查实施方案范文第6篇

一、组织领导：

消防安全检查组长：李建东消防安全检查副组长：卢小虎、华俊消防安全检查组成员：保卫处全体人员

二、工作要求：

此次消防安全大检查仍以“各部门自查，保卫部门督查”的形式开展。各检查组要深入学校各部门，在部门自查的基础上，进行抽查，确实排查出消防安全隐患，并督促部门及时整改。对学校公共部门进行消防安全隐患排查。

三、检查重点：

1、学生寝室：检查消防设备、器材是否有擅自挪动、不在位的现象;消防疏散通道，疏散楼梯、安全出口是否畅通;常闭防火门是否处于常闭状态，应急逃生门是否能第一时间打开;是否存在使用违章电器，私拉乱接电器线路现象;提醒学生在离开寝室前要关好门窗，注意防火、防盗。切断所有电源，督促楼长对假期无人的寝室进行检查，确保各消防通道没有堆放杂物，保持畅通。确保门窗都要关好。

2、实验室：易燃易爆化学物品的管理是否到人，责任明确，管理制度是否完善，管理和使用是否规范，管理人员是否持相关证件上岗，实验室内是否安装防爆灯。督促负责任人员在离开前一定要锁好门窗。

3、工地：责任人是否明确，制度是否完善，气体钢瓶是否按规定放置，

储藏钢瓶的场所是否达到安全标准。工地是否有“三合一”现象，建筑材料是否按规定堆放，木工房区域是否有吸烟、明火等违禁现象。明火操作区是否按规定操作。工人宿舍是否有乱拉电线、使用违禁电器等现象。督促各工地负责人对工人做好安全教育和规范施工的教育。

四、检查时间：

检查阶段： 1月7—11日

汇总部门“消防安全管理自查表”：1月11日(汇总至史良处) 重点突出问题复查整改阶段：1月14日

向被检查部门收取部门“消防安全管理自查表”(学校公共部门除外)，按部门自查情况进行抽查，做好抽查登记。

五、人员分组：

第一组检查人员：史良

阎俊俊

检查部门：工程学院、成教、材料学院、体育部(体育活动中心、老体育馆、游泳池、游泳池3楼形体房)、学生处(音乐堂、东堂、红塔、勤工助学超市、1906咖啡吧)、卫生科、基建处、老外语楼

第二组检查人员：陈敏龙