劳动争议仲裁委员会范文-盘古文库

劳动争议仲裁委员会范文

来源：盘古文库

作者：开心麻花

2025-09-18

劳动争议仲裁委员会范文第1篇

劳动争议仲裁委员会受理的劳动争议案件，除庭前和解或调解结案的大部分都要经历庭审。开庭审理，是案件审判的中心环节，用老百姓的话讲，叫“过堂”。为了有效地进行或者准备仲裁审理，到仲裁委员会来仲裁(俗称打官司)的当事人，需要了解开庭审理的主要过程。劳动争议仲裁委员会审理劳动争议仲裁案件，一般采用合议制审理案件，还可以适用简易程序。开庭审理的应于开庭前五日，将开庭时间、地点书面通知送达当事人。当事人接到书面通知，无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的，对申请人按撤回仲裁申请处理，对被申请人可以缺席裁决。在审理中，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，实行公开审理。

开庭审理主要分为准备阶段、庭审调查、庭审辩论、当事人陈述、庭中调解、合议庭评议、仲裁宣判等几个阶段。具体操作程序如下： ①准备阶段：

书记员：请当事人、诉讼代理人入庭。书记员：查核当事人、诉讼代理人到庭情况。

书记员：请肃静，现在宣布仲裁庭纪律：为了维护仲裁庭的庭审秩序，保障庭审程序的顺利进行，参加仲裁庭庭审的人员应当遵守如下纪律：

1、遵守仲裁庭秩序，保持庭内安静、庄严、不许喧哗、吵闹。不准吸烟。未经仲裁庭许可，不准录音、录像、摄影和进行其他妨碍庭审的活动。

2、当事人及其代理人在陈述事实、辩论问题时，必须在首席仲裁员或独任仲裁员的主持下，围绕争议的要点进行。未经首席仲裁员或独任仲裁员允许不得发言。发言应实事求是，文明礼貌，不得进行人身攻击。

3、当事人在仲裁庭开庭后，未经仲裁庭许可，不得中途退庭。擅自退庭的，申诉人按撤诉处理，被诉人按缺席仲裁处理。

4、旁听人员不得随意走动和进入审理区，不准发言和提问。

5、当事人及其代理人、旁听人员将携带的手机等通讯工具关闭或置于振动状态，在庭审期间不得随意接听手机。

6、如有违反仲裁庭纪律的，仲裁员及工作人员有权劝告或制止;情节严重的，可责令退出仲裁庭。违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，报请公安机关处理;触犯刑律构成犯罪的，报送司法机关依法追究刑事责任。书记员：请仲裁员入庭。 ②宣布开庭：

仲裁员：劳动争议仲裁委员会今天依法开庭审理申请人与被申请人 ( )劳动争议一案，现在开庭。

仲裁员：依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第31条之规定，本仲裁庭由独任仲裁员，担任书记员负责本庭的记录。

仲裁员：下面核对双方当事人及其代理人的身份：

仲裁员：申请人你的姓名、性别、出生年月、民族、原籍、住所地、并将本人身份证提交本庭查验。

仲裁员：申请人的代理人你的姓名、工作单位、代理权限，同时请将授权委托书、律师事务所公函及本人律师执业证提交本庭查验?

仲裁员：被申请人你单位名称、住所地、法定代表人的姓名、职务、同时请提交法人营业执照副本、法定代表人的身份证明。

仲裁员：被申请人的代理人你的姓名、工作单位、代理权限，同时请将授权委托书、律师事务所公函及本人律师执业证提交本庭查验? 仲裁员：申请人对被申请人一方人员的身份有无异议? 仲裁员：被申请人对申请人一方人员的身份有无异议? 仲裁员：上述人员经本庭核实，符合法律规定，可以参加本案仲裁活动。仲裁员：下面告知当事人的权利和义务：

根据我国法律的有关规定，当事人在仲裁活动中享有如下权利：有委托代理人、申请回避的权利;有申诉、申辩、质询、质证的权利;有请求调解、自行和解、要求裁决的权利;有依法向人民法院提起诉讼、申请强制执行的权利;申请人有放弃、变更、撤回仲裁请求的权利;被申请人有承认、反驳申请人仲裁请求的权利。当事人在仲裁活动中承担如下义务：有遵守仲裁程序和仲裁庭纪律的义务，有如实陈述案情、回答仲裁员提问的义务;有对自己提出的主张举证的义务;有尊重对方当事人及其他仲裁参加人的义务;有自觉履行发生法律效力的调解、裁决文书的义务。仲裁员：双方当事人是否听清了。

仲裁员：根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第33条之规定，如果当事人认为本庭组成人员与本案有以下利害关系，可能影响到本案的公正审理，可以口头或者书面方式提出回避申请：

(一)是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属的;

(二)与本案有利害关系的;

(三)与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正裁决的;

(四)私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。仲裁员：双方当事人是否申请回避? ③庭审调查：

仲裁员：现在进行仲裁庭调查：首先由申请人陈述仲裁请求和事实与理由。

仲裁员：申请人是否增加或变更请求? 仲裁员：申请人的代理人有无补充意见? 仲裁员：被申请人对申请人的请求提出答辩。仲裁员：被申请人是否提出反诉请求? 仲裁员：被申请人的代理人有无补充意见?

仲裁员：在庭审调查中，当事人应对自己提出的主张提供证据，反驳对方主张的，也应提供证据。适用举证责任倒置的，由用人单位负举证责任。提供证据应实事求是，不得作伪证，否则将追究法律责任。双方当事人及其代理人是否听清了? 仲裁员：根据申请人的申请和被申请人的答辩理由以及本案的需要，首先请申请人回答下面几个问题：你入职时间、工作岗位、工作地点、是否签订劳动合同、合同期限、实际工作期限、工资标准、工资结构、工资发放形式、前十二月工资数额的平均数和各月的工资金额、每周工作天数、每天工作时间、考勤方式、加班时间、应发加班工资和已发经济补偿金或赔偿金、是否办理社会保险以及离职时间和离职原因等。仲裁员：被申请人你对申请一方的陈述有无异议? 仲裁员：视案情继续向申请人询问(略)。

仲裁员：下面进行举证和质证，要求双方每举一份证据，须说明该份证据的来源、内容和作用。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条之规定，与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供。现在由被申请一方将你单位职工名册、规章制度、考勤记录表、保险清单、工资支付表以及申请人前十二月工资细数和申请人离职有关的材料等提交本庭。

仲裁员：证据经双方质证无异议予以确认，请书记员记录在案。仲裁员：继续举证。下面针对问题，请一方举证。

仲裁员：除以上认定和不予认定的证据外，对申、被申请双方的下列证据，本庭将在闭庭后予以审查认定或不予认定。

仲裁员：各方当事人是否有证人出庭作证?

仲裁员：证人你的姓名，性别，出生时间，职业或工作单位和职务，原籍、住所地，并将本人身份证提交本庭查验?

仲裁员：下面宣读证人权利与义务：证人XXX，本庭今天依法请你出庭为申请人XXX与被申请人XXX劳动争议一案作证。你应履行以下义务：有义务协助仲裁庭调查案件事实，提供与案件有关的证据，必须实事求是地反映案件的真实情况，所证明的事实不准扩大或缩小，对所提供的证据要承担法律责任。同时，证人有权拒绝回答与本案无关的提问。仲裁员：证人XXX，你听明白了吗? 仲裁员：询问证人所证明内容，并安排证人发言;(各方当事人如有需要，可以向证人发问) 仲裁员：双方当事人对证人的证言有无异议? ④庭审辩论：仲裁员：调查结束，现在进行辩论。在辩论中应当围绕本案争议焦点进行，发言时简明扼要，避免重复，并不得进行人身攻击。双方听清楚了吗? 仲裁员：首先由申请人及其代理人发言。仲裁员：由被申请人及其代理人发言。仲裁员：双方是否还有新的意见;继续发言的，不要重复已讲过的内容。 ⑤当事人最后陈述：

仲裁员：辩论结束，请双方当事人最后陈述;双方有无补充意见? ⑥庭中调解：

仲裁员：依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十二条之规定，仲裁庭处理劳动争议案件应当本着自愿、合法的原则先行调解。现在进行仲裁庭调解。双方是否愿意调解? 仲裁员：先由申请人提出调解方案。

仲裁员：被申请人是否同意申请人的调解意见或有新的调解方案? 仲裁员：因双方意见不一，现在进行庭下调解。休庭! (双方当事人达成调解的)

仲裁员：双方当事人本着互谅互让的原则，经协商达成如下调解协议(宣布调解结果)。现在闭庭。

⑦合议庭评议：

仲裁员：现在休庭，进行合议庭合议，稍后继续开庭。休庭后主要评议的内容：(1)审查当事人主体资格是否合格;(2) 事实是否查清;(3) 证据是否真实;(4)关键事实和证据是否经过仲裁庭质证;(5) 是否需要补充调查;(6)就仲裁庭查证的事实和证据进行综合分析，认定事实和当事人的责任及运用的法律，做出结论。 ⑧仲裁裁决：

(一)不能当庭宣布的：

仲裁员：现在继续开庭：诉劳动争议一案，经本庭调解，双方当事人未能达成一致意见，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第42条之规定，调解不成的，由本庭根据事实和法律另定日期做出裁决。

仲裁员：双方当事人及其代理人听清楚了吗? 仲裁员：请双方当事人及代理人校阅庭审笔录，证实无误后在笔录上签字;如有遗漏或差错，可向书记员提出补正。仲裁员：闭庭!

(二)当庭宣布的：

仲裁员：XXX诉XXX劳动争议一案，经本庭调解，双方当事人未能达成一致意见，经本庭评议，现在宣布本案裁决结果。书记员：全体起立。

仲裁员：本案经审理，现已查明......。(宣布的内容包括认定的事实，适用的法律法规，裁决的结果和理由，当事人起诉权利，起诉期限和起诉法院，并告知其闭庭后7日内送达裁决书。) 仲裁员：双方当事人及其代理人听清楚了吗?

仲裁员：请当事人、代理人校阅庭审笔录，证实无误后在笔录上签字;如有遗漏或差错，可向书记员提出补正。仲裁员：闭庭!

劳动者的心态：申请仲裁【或者仲裁委不够公正、对裁决结果不满意，而起诉到法院就更加了】，到开庭最后出个结果，是一个漫长的过程，【虽然法律有些进步，从60天到45天，已经减少三分之一了，】所以，首先需要的是良好的心态。对于官司，不必挂在心上，仔细研读下必要的法律，写好申诉书，交了之后，就可以该做什么就做什么了。

庭审程序：

A首先要核对当事人。你可以要求看单位要递交的单位授权或委托某人的文件。如果没有该文件，则对方不符合不是当事人，不具有资格，可以要求退庭。 B提出仲裁要求，劳动者要读一下仲裁申诉书。

C单位进行答辩。答辩结束后，劳动者可对单位的陈述进行反驳。 D双方提交证据。对证据进行质证。

对证据的真实性、合法性、关联性进行质证。

真实性： E辩论。 F总结陈词。 G是否调解。

H核对开庭笔录，签字确认。

注意事项：

1第一次打官司，到底会有些紧张，如果有空，可提前去参加一次旁听，熟悉程序。

2基于中国的法治环境和社会现实，对结果不要报很高的期望。期望越现实，越低，那就心态就越平和，可以减少焦虑。最好的心态是，尽人事，知天命!我们尽最大的努力，维护自己的尊严和权利，但结果很多时候不是我们所能完全控制的。

3层级越高，越公正!就像老百姓民谣说的“中央政策大晴天,下到地区起点云,传到县里变成雨,落到镇里淹死人。”所以，要有足够的耐心和信心与单位周旋下去，甚至要做好起诉到法院的准备!【有律师的经典做法是：在写好劳动仲裁申诉书的同时，改了抬头和称谓，写好起诉状，一起放进档案袋!】

4可委托一到两位朋友和你一起去开庭，以状胆气，也可以帮你发言，提醒你!

5问仲裁委明确的举证期限，如单位可当庭举证，则可要求仲裁委当庭给予审核证据的时间。如对单位设置了举证期限，则须注意提前拿到证据副本，并加以研究。 3.2辩论技巧A：证据的阐述和回应单位否认己方证据

仲裁庭质证阶段，当事人围绕证据的真实性、关联性、合法性，针对证据证明力以及证明力大小，进行质疑、说明和辩驳。仲裁员一般会要求当事人在证据质证前提交已掌握的全部证据，质证完毕后，非经仲裁庭许可，当事人闭庭后补充提交的证据一般不再作为定案依据适用。

真实性：证据是否真实?如单位伪造了劳动者的签名，则该证据就是不真实的。

合法性：证据形成的方式是否合法?如，未经公示的规章制度，就不符合法律所规定的规章制度生效的要件，从而是不合法的。逼迫劳动者写的辞职信，就不合法。

关联性：能否证明证据提供者所证明的事实。

其一是说，证据必须与案件事实有着某种联系，因而能起到证明案件事实的作用。其二是说，证据间必须存在着互相印证的关系，即证据之间的联系具有一定的相向性。对证据关联性的审查，即是审查证据是否与案件有关联性，能否证明案件事实的一部分或全部，或证明证据事实。

(1)注意使用“举证责任倒置原则”。很多情况下，劳动者缺乏充分、明确的证据，如工资单没有经单位盖章或者领导签字。因此，单位会说这些证据是劳动者伪造的，不具证明力。对于工资发放问题，单位本就有责任举证证明单位发放了足额的报酬。因此单位要负举证责任。再如，现在很多都使用电子考勤机器，员工很少能拿到书面并经单位盖章确认的加班记录证明。如果劳动者能初步提供有考勤机器(如考勤机器的照片)、考勤的电子文档，则，即使单位加以否认，那么也可根据“举证责任倒置原则”，要求单位提供证据予以证明上班时间情况。也就是说，单位不能仅仅依靠矢口否认劳动者的证据，而否认劳动者所要证明的事实，还必须拿出其他证据来予以证明。【对举证责任倒置原则的具体情形，见本章“举证”一节。】

(2)注意使用日常经验。如，从常识和日常经验可知，工资单是很少盖章或者签字的。甚至可以举例说，本人相信，法院法官的工资单也应该没有加盖法院的印章! (3)注意使用证据形成过程和工作过程的描述，来增加证据的可信度。

案例：1，打卡记录电子证据：现在都是电脑打卡记录，根据常识，我相信没有哪个用人单位会在打卡记录打印盖章交给劳动者的。申请人相信仲裁委也没有接到过这样的证据。但申请人提供的多种证据能相互印证，证明劳动关系。

2、录音证据：一般对方会否认录音证据的效力。可这样回答：本录音是申请人与被申请人的总经理就解除劳动合同的事情进行交涉的时候，所做的录音。该谈话没有涉及个人隐私或他人商业机密，谈话过程，也没有任何欺诈、威胁的方式，该录音是合法取得的，也根本未侵害他人的合法权利，如果要说权利的话，那是被申请人违法用工，违法解除劳动关系，又不按照法律规定给劳动者任何书面的解除劳动合同的证明，本申请人的权利受到严重侵害之后，申请人才不得不收集多种证据来维护本人的合法权利的无奈之举。且和申请人所提供的其他证据相互印证，形成完整的证据链，能够证明劳动关系的存在、非法解除劳动关系的事实。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十条

(三)对于一方当事人提出的有其他证据佐证并以合法手段取得的、无疑点的视听资料或者与视听资料核对无误的复制件，对方当事人提出异议但没有足以反驳的相反证据的，人民法院应当确认其证明力。 3.3辩论技巧B：对单位证据的反驳

(1)单位规章制度的合法性、有效性问题：单位规章制度在规范员工行为、处罚员工、单方解除劳动合同等行为中起着重要作用。规章制度合法有效与否，直接决定着单位行为合法与否。

《》单位规章制度合法有效的条件：

A规章制度的制定、修改必须履行法定程序。流程为：职工代表大会或者全体职工讨论提出方案和意见与工会或者职工代表平等协商确定公示告知。如职工代表大会的会议记录，开会签到记录，讨论记录，规章制度公示、告知的员工签字记录。有这些证据才能证明规章制度是经过法律所规定的程序制定的。如果劳动者未在告知通知上或者告知会议上签过字，则规章制度是无效的，并不能作为处罚员工、解除劳动合同的依据。

B规章制度必须合法，不能违反法律法规的规定。如违反，则为无效的规章制度。因而，面对单位所提出的规章制度，劳动者以规章制度的制定未经法定程序特别是未告知劳动者、规章制度内容违法，予以反驳，这是有效的应对单位所举证据的对策。 (2)单位伪造的证据。单位甚至可能伪造劳动者签名。对此，劳动者要坚决提出申请鉴定的要求。当然，这可能需要耗费时间，并预先缴纳不菲的鉴定费用，但如果鉴定结果显示证据是伪造的，则单位要承担败诉后果，并承担鉴定费用。

劳动者常用法律文书体现我们的水平，让仲裁员和法官不敢小觑，作出公正裁决!

授权委托书

委

托

人：

姓名：

年龄：

性别：

民族：

住址:

身份证号码:

受委托人一：

姓名:

年龄：

性别：

民族：

住址：

身份证号码：

受委托人二：

姓名:

年龄:

性别:

民族:

住址：

身份证号码:

现委托上列受委托人在委托人与_______________________(单位)之间的劳动争议纠纷一案仲裁(法院一审、二审)中，作为我方的诉讼代理人：代理人

的代理权限(特别授权)：

代为提起仲裁、起诉、参加开庭、承认、反驳诉讼请求，进行和解、参与调解,提出回避申请，代收法律文书、申请执行、领取执行款项。代理人

的代理权限(特别授权)：

代为提起仲裁、起诉、参加开庭、承认、反驳诉讼请求，进行和解、参与调解,提出回避申请，代收法律文书、申请执行、领取执行款项。

委托代理期限从委托之日起至本案本审执行终结为止。

委托人：

年

月

日

【注：可用于委托朋友、律师陪同开庭

法律依据：《劳动争议调解仲裁法》

第二十四条当事人可以委托代理人参加仲裁活动。委托他人参加仲裁活动，应当向劳动争议仲裁委员会提交有委托人签名或者盖章的委托书，委托书应当载明委托事项和权限。】

证据目录编号证据名称

页数 1-6

来源

证明对象

1 劳动合同

原告提供劳动关系、工资数额

2 工资条 7 原告提供实际发放的工资数额

3 社会保险缴费汇总表 8 原告提供证明基本工资数额 4 证人 9 原告申请证明加班事实

5 证言 1 原告提供证明加班事实

6 考勤文档

原告提供证明加班事实

递交人：

递交时间：

年

月

日

注：本表一式三份，二份随证据提交仲裁委法院，一份由证据提交人持有。

【注释：民事诉讼过程中，列举证据是一项能够充分体现律师专业水准的工作，因为作为法官本身对于案件客观事实一无所知，其所获得的对于案件的全部认识，均来源于案件双方当事人所提供的证据反映出来的法律事实，因此在向法院提交证据材料时，必须充分考虑到这一点，尤其是在一些案件事实众多，法律关系复杂的民事案件中，必须采取一种有效而合理的方式组织证据材料。】

责令单位提供证据申请书

申请人：(姓名性别民族年龄)住址：

请求事项：申请仲裁委员会责令单位提供考勤记录、工资单、员工入职登记表等材料。

贵院所受理的申请人与单位间的劳动争议纠纷案件中，按照相关法律规定，用人单位必须

，并且在事实上，单位也进行了电子考核。特申请仲裁委责令用人单位提供上述材料。如拒绝提供，则裁定单位承担不利后果，支持申请人仲裁请求。

申请人：易水寒天

年

月

劳动争议仲裁委员会范文第2篇

一、大力宣传仲裁法律制度，不断拓展仲裁服务领域

一是组织仲裁员到部分金融保险机构及大中型企业走访调研。调研方式是挑选4名优秀仲裁员为组长，组成4个调研小组，两人一组走访企业，自3月至12月底。截止12月中旬已走访企业和单位160余家，起到良好的推动效果。二是利用新闻媒体大力宣传仲裁法律制度的优势和特点，积极倡导方便快捷、和谐双赢的仲裁理念。在政务网站发表信息15篇，在《德州晚报》刊登仲裁典型案例10篇，撰写的《仲裁服务非公经济发展大有可为》、《关于提高仲裁公信力的几点思考》两篇调研文章被全国仲裁理论研讨会及华东西南片区仲裁机构年会录用交流。编印《德州仲裁》简报四期，开设仲裁动态、仲裁知识、仲裁员风采、仲裁法律法规等栏目，向有关部门及企事业单位免费发放2000多份。三是改进工作机制，加强办事处机构规范化建设，不断拓展服务领域。在现有XX县办事处的基础上，筹建XX县办事处，争取在三年内，在有条件的县市区全部建立办事处。

二、扎实开展廉政效能工程建设，打造高素质仲裁工作人员队伍一是组织全体干部学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，学习领会党的基本理论和基本政策，充分认清形势、把握机遇、凝聚力量，扎实推进仲裁事业稳定健康发展。结合仲裁员、仲裁事务秘书、仲裁工作管理人员三支队伍建设的需要，采取集中学与自学相结合，不断提高仲裁工作人员专业知识水平和业务工作能力。二是采用学习借鉴外地仲裁委的好方法、好经验。组织部分工作人员分别到滨州、东营等仲裁机构进行考察学习，主要是学习考察有关金融仲裁中心、交通损害赔偿仲裁中心、调解中心的建设和机关管理的经验，进一步开拓了我办的工作思路，为我办在以后的各项工作中提供了良好的借鉴和参考。三是积极开展“廉政教育月”教育实践活动，修订完善了《纪检监察沟通联络办法》、《廉政效能建设惩戒问责办法》、《办公室工作人员考核奖惩办法》、《转变工作作风十项规定》、《仲裁工作人员守则》和《机关考勤规定》，建立风险排查、评估、预防体系，逐步形成惩治和预防腐败的长效机制。大力加强党支部政治建设、思想建设及作风建设，去年被评为市级文明单位，以优异成绩通过机关工委考评，荣获“五星级党支部”称号。

三、积极化解各类矛盾纠纷，为我市经济社会发展提供优质高效仲裁法律服务

一是进一步规范和完善各项办案制度，针对仲裁办案实践中可能出现的问题，修订完善了《仲裁规则》、《办案补充规定》，《收费退费办法》，从案件受理、收费减免、秘书办案、法律文书审查、案卷移交归档五个方面进一步明确和规范了办案程序中的有关事项，确保仲裁程序的顺利进行，不断提高仲裁权威及公信力。二是不断创新仲裁办案方式方法，大力推行自愿仲裁、便民仲裁，不断提高快速结案率、调解结案率和自动履行率。通过有的放矢地进行调解，促使双方当事人达成共识和谅解，促使矛盾尖锐的经济纠纷得到有效解决，调解结案率和快速结案率大幅提升。三是加强案件审查监督，建立健全科学的管理制度和监督制约机制，加强对办案仲裁员的监督考核，实行案件办理满意度回访，切实维护当事人的合法权益，维护国家法律的权威。截止11月底，受理民商事案件同比增长60%以上，快速结案、调解结案率和当事人对仲裁满意率稳步提升，实现了零上访、零撤销、零投诉，做到了公平与效率，社会效果与法律效果的有机统一。

去年，在区委区政府的正确领导下，在创新社会管理、大力推进社会建设的大背景下，我局深入贯彻落实科学发展观，以加强民生创新和服务为主线，以民生需求为导向，转作风、提效率、提高行政执行力和为民服务水平，推动民政工作扎实、高效开展，其中，推出的一系列民生创新项目广受关注、好评，不仅营造了与基层群众和谐共振的良好氛围，也为我区创新社会管理、大力推进社会建设作出了一定的努力，取得了实效。

今年，是党的十八大召开之年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，围绕区委区政府提出的“创新开路，质量至上，让罗湖更繁荣更文明更幸福”的总体目标，并根据泽望书记、海涛区长的指示，我局将继续大胆探索，努力加大民生创新力度，扎实推进更多惠及百姓的服务，努力在创新社会建设上有新进展，在提升服务水平上有新突破，在改善民生上有新成效。现将我局今年拟重点推进的十项工作报告如下：

(一)继续创新理念优化作风，深入社区深入基层，将“依法行政、亲民行政、惠民行政”贯穿于各项工作的始终。一是继续以“依法行政、亲民行政、惠民行政”理念作为一切工作的出发点和落脚点。二是以“四个更”为指引做好工作。即要以更大的胸怀、更饱满的热情、更细心的关爱、更无私的帮扶带着真情实感做好各项民政服务工作。三是深入践行“三个情怀”，即感恩情怀、敬畏情怀、爱民情怀，俯下身来做社区民众的贴心人。四是继续扎实推进深入社区、深入基层，“接地气”、“增感情”，倾听群众沉没的声音，将具有我局特色的走访慰问和电话关爱制度推向深入。进一步拓展喝茶聊天沟通感情、定期与优抚对象、参战老兵座谈等工作形式，力求“多角度”、“多维度”倾听群众沉没的声音与诉求，帮助服务对象解决困难，化解矛盾，与服务对象交朋友，拉近“民”与“政”的距离，切实践行“民政”亲密相融。

(二)完善设计、拓宽范围、丰富内容，进一步深化“精神民生”。以“精神民生”为切入点破题社会建设，不仅深受各界欢迎，也初步成为我区在社会建设方面的一大特色。下一步，我们将继续关注精神民生，通过各种途径和手段，将精神民生工作推向新高潮、新高度。一是进一步完善顶层设计。围绕公共利益、社会关怀、社会公益等进一步研究和做好物质民生、精神民生、社会民生的关系结构，探索三者之间有效衔接的制度和机制。对“精神民生”进行统一部署，提前谋划，确定“精神民生”未来几年行动规划;探索建立评估指标体系;尝试建立精神民生的资源动员机制、资源整合机制。二是丰富内容、创新形式、拓宽范围，将“精神民生”推向深入。在现有的XX区心理关爱志愿者服务中心的基础上，培育更多的心理关爱类社会组织，充分发挥他们的平台作用、带动作用;拓展心理关爱工作的层次，在有序推进心理关爱进社区的同时，开展心理关爱进家庭、进企业、走近白领等系列专项活动;引入一些专业机构，社会组织，开展更加丰富、多彩的不同形式的活动，让社区的居民也充分参与进来;进一步发挥志愿者、义工的优势，吸纳更多专业人士参与进来，确保心理关爱工作“质量并进”;调动多方力量，构建起覆盖面广、服务专业、群众喜爱的完善的心理关爱支持体系。 (三)深化与丰富社区公益服务项目，切实惠及更多困难群众。穗明副书记在公益服务现场会上指出，罗湖创新开发社区公益服务项目体现了“理念、工作方式、体制机制”的三大创新，并号召全市各区向XX区学习。接下来，我们将进一步夯实基础，扎实推进，在规范化、标准化、适度个性化上下功夫，确保这一项目落到实处，落地生根，从而充分发挥出该项目应有的示范带头作用。一是加强项目管理，设立项目规范化流程，并在每个街道成立两个项目规范化运作示范点，从规范化和标准化入手抓好项目质量;注重适度个性化，特别是针对“新罗湖人”密集的社区，结合“新罗湖人”的需要，切实做好困难“新罗湖人”的帮扶和关爱工作;二是完善项目评估与考核机制，引入第三方中介机构对项目进行考评，并注重以社区百姓的评价和工作是否有成效是否为社区居民所接受作为考评重点;三是丰富项目内容，继续开发一批符合居民需求，具有一定专业性，内涵更丰富，层次更高的社区公益服务项目。建议从区的层面发文，要求各街道办事处加强组织，严格管理，切实按两个文件的要求推进。

(四)建立政府购买社会组织服务“预选供应商”机制。要逐渐将部分社会管理和公共服务职能转移给社会组织，必须拥有一批可以担当重任的社会组织。因此，我们建议要探索建立政府购买社会组织服务“预选供应商”机制，有重点地培育社会建设领域的社会组织，分门别类地建立供应商库，制定社会组织预选供应商参与项目的范围、程序和要求，同时社会组织适当引进市一级以及香港等地优秀社会组织参与竞争，让社会组织提供更加专业化的社会服务。

(五)开通社会组织服务网，打造社会组织信息化平台。社会组织服务网是社会组织自我展示的平台，也是政府掌握社会组织动态的重要窗口。通过这个网站，可以实现社会组织信息共享，从而提高社会组织自身影响力和公信力;同时，可以最大限度、多渠道地收集社会组织的信息，为政府决策提供重要参考，为社会组织评估提供重要依据。去年下半年，我局探索开发了“XX区社会组织服务网”，目前，我们正在对网站进行测试、修改和完善。接下来将加大工作力度，尽快实现XX区社会组织服务网信息化平台的启用运作，从而加强对社会组织的培育和动态监管。

(六)开创“网络慈善”，丰富慈善内涵，实现“人人慈善，天天慈善”。建立慈善事业信息公开平台，完善捐赠款物使用的查询、追踪、反馈和公示制度，并自觉接受社会监督;利用好网络平台弘扬善举、传递爱心、增加慈善透明度。联合相关部门在XX区社区家园网开通“luoohu慈心善行”版块，向社会大众公布我区开展公益慈善活动的情况，特别是“一帮一”结对帮扶中已成功结对的帮扶名单、待结对帮扶者、爱心企业或个人的先进事迹等(这里也充分考虑了隐私以及私密性)，并将相关救助办法一并向社会公示，使有需要的群众能够在第一时间了解信息，确保信息更对称、救助更及时;借助“网络慈善”这一新形式，普及慈善文化和理念，突破传统慈善救助效率相对较低、救助人群有限等瓶颈，汇聚辖区每位普通居民的力量，大大丰富慈善的实现方式和慈善内涵，实现“人人慈善、天天慈善”。同时，对救助信息真实性、救助资金的保障和利用、善款去向、救助过程等予以重点监管。

(七)以丰富创新“底线民生”为基础和重点，逐步探索建立适度普惠型民生。在建设“更繁荣更文明更幸福罗湖”的理念指引下，立足民政实际，创新形式、丰富内容切实保障好“底线民生”，并逐步探索建立普惠型民生，确保辖区群众都能温饱无忧、体面尊严地生活。要进一步健全以最低生活保障制度为基础、专项救助相配套、临时应急救助和社会互助为补充的综合性社会救助体系。以养老、救孤、济困为重点，逐步拓展社会福利保障范围，确保社会救助全覆盖、无盲点。本着真诚地为困难群众纾难解困的原则，把社会资源配置向基层倾斜、向困难群体倾斜。加大对“支出型”贫困家庭的帮扶，继续大胆创新，丰富“底线民生”的内容和形式，开发出更多帮扶辖区困难群众的新项目;健全财政投入、社会投资和慈善捐赠等多元保障机制，鼓励弱势群体开展自助和互助，在全社会倡导对弱势群体的接纳、关爱和保护意识;完善贫有所济、困有所帮、灾有所救的社会救助制度，建设普惠型社会福利体系。

(八)强化社区居委会的作用，探索社区自治新路径。一是加强居委会的场所、人员队伍、管理制度建设，拓展经费来源渠道，加强培训和引导，提高居委会在民主管理、社区服务和社会管理中的能力;二是建立和完善各种制度，形成社区居民参与社区事务、参与民主管理、民主决策、民主监督的良好机制;三是通过吸引社区“多元互动参与”，创新社区服务模式，推动居委会在社区治理结构良性发展的过程中，充分发挥自治功能;四是进一步理顺居委会与业委会、社区社会组织等关系，扩大社会参与面，增强人们的家园意识，在社区自治框架下大力发展服务性、互益性、公益性社会组织，动员广大市民共同投身社区建设与服务，提高社区居民再组织化水平。积极开展多种形式的社区活动，让“社区是我家，建管靠大家”的观念深入人心。要真正调动最广泛的社区群众参与到社区建设中来。探索通过居委会破冰建立“熟人社会”，改变目前的“陌生人”社会，从而增强社会建设的人文情怀和道德属性，不是唯发展而发展。

(九)拟建立华中师范大学社会建设博士后创新基地。借鉴国家博士后制度，拟建立华中师范大学社会建设博士后创新基地，将我区对社会建设的专业研究需求与高校研究机构的人才资源实现对接，从而达到推进社会建设理论研究创新和人才培养共赢的目的，从而为我区社会建设装上引才的“助推器”和理论攻关的“加速器”，为我区大力推进社会建设提供强大的理论支持与人才支持;同时，加强民政信息化建设，打造阳光民政、数字民政、高效民政。

(十)积极创新发展养老事业，构建居家养老和机构养老相结合的社会养老服务体系。创新社会化养老模式，建立居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为骨干，投资主体多元化，服务方式多样化，服务队伍专业化的养老服务思路，加快建设我区社会化养老服务体系。一是研究制定更加优惠的举措和实招，探索实施“公建民营”、“民办公助”的运营模式。提高“民办公助”的补贴标准，积极鼓励民间资本和专业服务机构参与我区社会化养老服务事业，形成政府提供基础性“底线养老”服务，构建投资主体多元化、服务层次多元化、服务水平专业化的社会养老体系。这个方面还需要区层面从民生发展的角度高度重视，予以大力支持。二是加强对养老服务人员专业教育、在职教育和岗位技能培训，实行职业资格认证上岗制度,逐步提高养老服务人员工资福利待遇和社会地位，大力引进专业人才，发挥基层老年协会等社会组织的作用，培育社会化养老志愿者队伍，加强对养老服务机构的评估和管理，切实提升我区现有养老服务专业化水平。三是积极拓展居家养老服务领域，实现从基本生活照料向医疗健康、专业护理、精神慰藉、心理疏导、法律服务、紧急救护等方面延伸。加快建设社区老人日间照料中心，为社区老人提供学习交流、休闲娱乐、理疗康复、营养配餐等一体化的社区服务。四是探索建立社会化居家养老模式。加快形成以社区为依托，以上门服务和社区日托为主要形式，并引入养老机构专业化服务方式的居家养老服务体系，提高养老服务质量，实现居家养老与社区发展相得益彰。

在区委、区政府的关心支持及区民政局的正确领导下，2012年上半年区社会福利中心秉着“亲民、惠民”的理念，以建设“和谐罗湖，幸福罗湖”为目标，不断完善养老护理、康复医疗、社会捐助、慈善超市和紧急避险等“五位一体”的多元化服务，有力推动了我区社会福利事业的健康发展。今年，中心荣获社会福利类“20072011全市民政工作先进集体”;中心团支部荣获团省委授予的“五四红旗团支部”称号。

一、2012年上半年工作回顾

(一)亲情关爱，创造优质养老服务质量

提高服务意识，细心呵护老人。目前中心入住老人285人，其中生活能力完全丧失的瘫、残、病重老人190位，占全部入住老人人数的67%，护理工作十分繁重。护理部以“老人为本”，全心全意做好老人服务工作，保持居住环境干净、卫生、无异味，保证入住老人穿着整洁、整齐、保暖。护理员每天坚持给老人翻身按摩，及时帮尿床老人清洁、更换衣物，定时给老人喂水，天冷时帮老人添衣加被，防寒保暖。卧床老人每两小时翻身一次、及时拍背促排痰，至今老人没有发生褥疮或罹患皮肤病。在与老人朝夕相处中，护理员跟老人培养了亲人般的感情，倾听老人心声，为老人读报、讲故事，经常陪伴老人散步、聊天及帮助老人外出购物等等。护理员通过多年的学习和经验累积，在护理过程中非常注重沟通技巧，不断提升专业水平和整体形象，凭借孜孜不倦的努力创造了中心和老人、员工和家属和谐、共赢的美好局面。饮食服务个性化，力求众口皆调。后勤部坚持工作细致化，不断提高烹饪技术水平，将烹饪技术方法科学化，将膳食的搭配精细化。为满足老人的不同要求，对老人实行个性化服务。厨房现有13个饭煲，每餐把各楼层老人的饭菜按硬、软、烂不同程度分开煮，咸淡也按老人的习惯分开调味。每逢周一有盐水鱼、淡水鱼等，每逢周二有清凉煲鸡、姜丝鱼头汤等。针对老年人不同的身体状况、饮食习惯及不同的时节，变换烹调手法和菜色。北方老人每餐加有包点面食、昏迷老人配置有营养米糊、瘦肉稀饭等，认真调配病号餐，保证了鼻饲老人的营养需要。为寿星老人准备生日贺卡、长寿面、红鸡蛋等庆祝礼物。严把质量关，购买食品力求做到物美价廉，食品来源可追溯、三餐留样，食品监管做到每日三次对厨房、饭堂及餐具、厨具进行消毒，确保食品安全“零失误”。

丰富老人文娱生活，加强心理关爱。中心不断加强老人的心理关爱，每周二组织老人集体活动，除歌唱表演、知识讲座、电影观赏、游戏竞猜等内容，还经常组织新颖的节目，如举办老人时装表演、配乐诗朗诵、智力运动会等，深得老人喜欢。每周四“老年文艺队”坚持学唱歌、跳舞，大部分老人坚持背歌词，锻炼记忆力。护理部还在每个季度准备特色菜肴，装扮生活区，为过生日的老人举办温馨感人的庆生会。4月，在18位医生、护士及护理员陪同照顾下，中心组织35位入住老人前往仙湖植物园踏青，让老人有机会欣赏到自然美景和人文景观，开拓视野，促进身心健康。此外，中心还举办“和社工一起学习快乐abc理性情绪”、“特别的故事属于特别的你人生回顾理论”等系列主题活动，深受老人的喜爱。中心入住老人民主监督管理委员会(简称民管会)上半年召开2次会议，主要商讨2012年发展规划、二期工程进展、养医结合的养老工作、部分特护老人收费标准调整等事宜，并就老人关心的伙食、医疗等问题及时布置相关部门做好改进工作，形成了入住老人自我关爱、自我服务、自我管理、自我监督的良性机制。真情关怀暖人心，开拓创新上水平。2012年上半年中心组织接待了数百位来访参观者，接待多个上级部门和社会各界的来访慰问。1月18日，区委书记倪泽望、区长贺海涛，区委常委、区委(政府)办主任贾保安，副区长庄睿宁等区委、区政府领导慰问中心入住老人及工作人员，奉上节日慰问金、鲜花和新春祝福。4月18日，区财政局副局长彭世平等领导一行在区民政局副局长张炜陪同下赴中心走访调研并召开调研座谈会。5月10日下午，XX市XX区区委副书记任宝光、XX区政府副区长王维礼、XX区民政局局长许群、XX区老龄办主任王康千等一行14人组成的考察团在区政府副区长庄睿宁、区民政局副局长张炜、区机关事务管理局接待办主任陈小星等人陪同下赴区福利中心参观考察。各级领导带来了党和政府的关怀和问候，对我中心的全面工作给予了充分的肯定和好评，成为我单位开拓创新，不断进取的动力。为此，响应区委区政府“创新开路，质量至上”的号召，中心今年启动iso9001质量认证工作。建立完备的质量管理体系，有利于提高管理水平、提升服务质量，可以推动养老服务业的健康可持续发展，更好的为辖区老人提供优质服务。

(二)养医结合，提供完善的医疗护理服务

在上级主管部门的关心支持下，中心于2010年4月成立罗湖老年护理院，购置500毫安x光机、24h动态心电、骨密度仪、b超机等医疗设备及康复器材一批，配备医护人员43人，其中具有高级职称3位、中级职称5位、初级职称12位、护士23位。基本能够满足入住老人的医疗需求。护理院认真执行各项医保政策，完善医保工作制度，按医院规范试行运作，完善岗位设置和人员职责，完善药品采购和出入库管理，加大医护人员业务培训，根据院感相关要求，加强院感管理及自检自查，严格防控流行病、传染病并聘请专家进行指导、培训。消毒室、处置室消毒隔离规范，至今无一例传染病例发生。护理院优质护理工作不断推进，基础护理，如：气切口护理、尿道口护理、老人自身清洁护理、老人床上清洁护理等得到卫人委专家赞杨。上半年基本实现工作“零误差”、医患“零矛盾”、医疗“零事故”。中心坚持生活护理与医疗护理相结合，努力为老人、家属提供便捷、周到的服务。以热诚的服务态度，优质的服务水平，优雅的生活环境，保证了老人在生活中感到干净、舒适、体面，在心理上感到安逸、幸福、有尊严，产生良好的社会效益和经济效益，受到广大入住老人及家属的欢迎。入住老人和家属对中心服务工作满意率达98%以上，中心已经成为辖区内老人安度晚年的首选颐养家园。 (三)民生为本，二期工程紧锣密鼓建设

按区委、区政府和区民政局要求，中心二期工程于2011年4月正式动工兴建，总投资10276万元，建设周期两年半。主要建设内容为：福利大厦建筑面积21003平方米，为一栋地下2层，地上16层的高层建筑。共设702个床位，80个停车位。目前二期工程已经完成主体桩基施工，塔楼底板施工，完成地下室工程，主体工程正在加紧建设，预计今年底可完成主体工程封顶，2013年上半年工程全部完工。工程完工后，中心拥有床位数将达1000张，可实现市、区政府“十二五”民生规划中“2015年每千名户籍老人机构养老床位数达40张的目标”，基本可满足我市、区老年人对机构养老的需求。罗湖的机构养老实力将得到大幅度提升，成为我区推动老年事业发展的亮丽品牌。 (四)完善机制，建设高素质养老服务队伍

中心认真抓好员工队伍的职业道德建设，加强廉洁建设，要求做个善良的人，廉政、勤政、善政，从点滴做起，从小事做起，强化服务意识，改进服务作风，提升服务质量。青年节和护士节之际，中心团支部组织青年护士和医生在翠苑小区开展“关爱市民、服务社区”健康义诊活动，为辖区居民提供免费常规体检、养生保健咨询服务等活动，以实际行动积极帮助弱势群体，为社区作贡献，向市民献爱心。通过开展五四青年节系列活动、报告讲座、全体团员学习座谈会、拓展训练等主题教育活动，帮助中心青年团员树立正确的世界观、人生观和价值观，提高自身素质，保持先进性，做勤于学习，善于创造，甘于奉献的模范。为让员工树立全心全意为入住老人服务的思想，坚持对员工进行业务技能培训，采取“请进来”和“请出去”的办法，定期组织员工进行理论学习和技能培训，开展岗位练兵，不断提升整个团队的服务水平。为了搞好中心的饭堂伙食，中心挑选有文化基础的员工，到劳动技能单位培训学习，先后有5人拿到了中、高级厨师证书。现已有100多名员工考取了全国护理员职业资格，持证上岗的比例超过60%。中心对表现突出的员工适当增加工资及福利待遇。同时开展各种关爱劳务工活动，上调全体劳务工工资，组织业余活动，使员工感受到单位集体的温暖，增强了员工队伍的凝聚力、向心力和战斗力。 (五)加强管理，日常行政工作井然有序

中心完善以岗位责任制为主要内容的管理制度。按照分区管理制度和分级护理，领导坚持每天查房，每月进行两次三级查岗，每月召开一次总结大会，定期对班组和医护人员进行考评，保证科学有效管理。按照各部门工作职能，中心办公室制定了2012年工作任务分解，细分工作任务、分管领导和具体负责人，明确完成工作任务的限定时间。每月工作情况和次月工作计划及时形成书面材料，向区局汇报。同时，做好工资考核、人事管理、劳动纪律、计划生育等工作。2月，通过民主测评，按照德、能、勤、绩、廉，对中心19名在编人员进行考核，评出杨蔚、邢迎春、杨爱花3位优秀职工，其他为称职。今年5月起建立个人住房公积金账户，启动房改住房补贴工作。做好会议通知和会务安排，中心文件材料、信息报送工作。负责好日常办公用品的采购和保管、车辆的管理使用保养维修。规范劳动纪律和考核制度，参照《XX市事业单位绩效工资制度实施方案》，制定区福利中心考勤制度并于3月1日起贯彻执行上下班打卡制度。完善和加强安全管理制度，严格执行来访人员、车辆登记制度，加强值班查房，加强大院和周边巡逻。做好绿化清洁和防疫消杀工作，同时协助领导做好工会、共青团、妇女等工作。财务部严格执行上级有关财经制度，增收节支，科学合理调度资金，当好领导的助手。在中心班子领导下想方设法克服各种困难，维持单位收支基本平衡。 (六)加强消防安全四个能力建设

中心以创建消防安全“四个能力”建设达标单位为契机，树立安全发展理念，紧紧围绕“建设安全罗湖”这一中心任务，

夯实安全管理基础，构建安全管理长效机制。中心层层落实，强化责任追究制，力求将安全预防工作做足、做细、做实，完善福利大厦消防安全设施设备建设，完善预警、报警机制，及时消除安全隐患，切实保障了中心物业及入住老人生命财产安全。一是定期对单位消防安全、建筑工地安全等进行专项安全隐患排查整治。二是做好福利大厦和员工宿舍各项设施设备的管理、运行维护和工程改造，及时维修更新各项养老设施和员工宿舍生活设施，确保各项物业资源均得到正常、充分的使用。如，为方便老人家属探望入住老人以及应急工作所需，中心与市交委会东部交通局、罗湖交警大队经多次磋商协调，将位于中心路段主干道中间隔离护栏开启一个进出口;组织开展院容院貌大整治活动;4月份盘活中心物业，变更福民宾馆租赁方;5月10日，三楼老人活动室修缮工程于开工建设，预计6月底竣工;对19号员工宿舍的部分房间内部进行整修，包括修补漏水天花板、墙体粉刷、安装外墙防水设备等。三是不断完善福利大厦消防安全设施设备。购置、更新一大批灭火器、消火栓、水带、水枪和疏散指示灯等消防器材，增强中心消防应急能力。四是加强消防安全宣传教育和培训演练。定期聘请安监局、消防民警对员工进行安全事故预防、消防宣传教育培训。邀请辖区消防警察在中心开展“四个能力”建设知识培训讲座。5月初，中心成立活动工作小组，制定“安全生产月”活动方案，结合单位实际工作组织实施。活动内容包括消防培训“一堂课”、观看安全生产事故警示教育片、组织消防演练以及全面事故隐患排查及治理活动等。努力提高全体员工的消防安全意识和掌握基本的灭火、逃生技能。 (七)做好社会捐助接收和慈善超市工作

劳动争议仲裁委员会范文第3篇

住址：XXXXXXXXXX

被申请人：XXXXXXX有限公司

地址：XXXXXXXXXXX

法定代表人：XXXX电话： XXXXXX

请求事项：

1、被申请人支付申请人2012年7月份工资(截止到辞职当日2012年8月3日)，并请求认定被申请人提出的“培训违约金”无效。

2、被申请人承担仲裁费。

事实和理由：

申请人于2010年6月到被申请人处工作，并与2010年7月份第一次外出参加培训，当时被申请人并没有与申请人签订协议，没有约定服务年限。2012年5月份，申请人第二次参加外出培训，同样被申请人没有与申请人签订协议，没有约定服务年限。因此，被申请人在没有与申请人签订任何培训协定约定服务年限的情况下，单由被申请人一方提出的“培训违约金”无效，被申请人同样没有权利扣发工资作为“培训违约金”。

现具申请，请求依法仲裁。

此呈

XXX市劳动争议仲裁委员会

申请人：XXXXXX

劳动争议仲裁委员会范文第4篇

在投标时，对政府采购招投标流程的疏忽，导致了投标失败。由于前期并未做过一项乌鲁木齐市政府采购招投标项目，在报名时没有完全理解政府采购网站的程序内容，虽然已经注册成功会员，也成功下载招标文件，但没有响应该网站要求，同时也没有和该机构当面确认。因而导致当招标开始时宣布我方没有报名，致使我公司此次投标未被接收，给公司造成了一定的经济损失和不良影响，同时让公司领导、业务部、技术部同仁的心血全部付之东流，在此我首先向大家说声抱歉，真的对不住大家!更对不起我自己，我都跟了两年了，教训惨痛啊!其次，在今后的工作中，我将加倍努力，希望能弥补此次失误给公司造成的经济损失和我愧疚的心灵!

同时这件事深深地警醒了我：作为公司的一名业务员，做事情一定要严格要求自己，做到认真负责，有始有终，做足百分百，绝不能完成百分之九十九就松懈，放弃，而因为最后的百分之一满盘皆输，我同时也希望大家一起，深刻吸取此次教训，引以为戒，杜绝此类事件在今后的工作中发生!

最后我要感谢这次失败的投标经历，它能让我和我们的公司在今后的业务当中吸取教训，建立起更加严格的操作程序和严谨的规章制度，各司其职，认真履行各自的职责，杜绝再犯错误。