领导干部作风建设论文范文第1篇
摘要：义利关系是任何社会中每个人必须面对的重要问题。在发展社会主义市场经济的过程中，开展义利观教育对党员领导干部作风建设具有突出意义。党员领导干部认识科学义利观的内涵及其行为要求，自觉践行科学义利观，做到义利统一、以义节利、倡义导利、为义舍利，是保持党的先进性，防止腐败滋生，促进作风建设的重要环节。
关键词：义利观；行为要求；作风建设；践行途径
习近平总书记指出：“一个时期以来，作风问题在党内确实相当严重，已经到了非抓不可的时候，不抓不行了。”[1]党的作风即党风，是党组织在政治、思想、组织等领域和党员在工作、学习、生活等方面所表现出来的一贯态度和行为。简言之，党的作风就是党在公众面前展现出来的外部形象。人生观、价值观深刻制约着每一个党员的思想和行为，是党的作风建设的决定性因素之一。义利观则是人生观、价值观的重要组成部分，它支配和指导着人们的逐利行为，进而影响着党的作风建设。当前形势下，在人生观、价值观教育活动中重视和强化义利观教育对于党员领导干部作风建设十分必要。
一、市场经济条件下，开展义利观教育对党员领导干部作风建设具有突出意义
在社会主义市场经济体制的建设过程中，市场经济原则对共产党人的党性原则和价值观带来了新的巨大考验。一方面，市场经济原则强调人的平等和机会均衡，承认合法的个人利益，认为追求正当的个人利益是促进社会经济发展不可缺少的基本动力；另一方面，党性原则和共产党人的价值观又要求共产党人在承认和追求个人合法利益的同时，更要强调国家利益和集体利益高于个人利益，强调先人后己、无私奉献，强调为了国家、集体和他人的利益，在必要时共产党员要能够自觉自愿地牺牲个人利益。很显然，党性原则和市场经济原则存在着某些差异。在市场经济条件下，在发展商品经济的大潮中，如何在遵循市场经济原则的同时，坚守党性原则，正确处理好义利关系，对于每一个党员领导干部来说都是十分重要和非常现实的人生课题。
首先，义利观是人们逐利行为的指导器。人的行为总是在观念的指导下实施的，在不同义利观指导下，会形成不同的逐利行为方式。在我国，共产党是执政党，各级党员领导干部掌握着大大小小的公共权力，支配着各种社会资源，往往成为人们竞相追逐、乐于靠拢、奉承和利用的焦点人物，如果不树立正确的人生观、价值观，义利观就会出现严重问题。而当缺乏科学义利观指导时，当官将会成为“高危”职业。正如习近平总书记所指出：“不可否认的是，在发展社会主义市场经济条件下，商品交换原则必然会渗透到党内生活中来，这是不以人的意志为转移的。社会上各种各样的诱惑缠绕着党员、干部，温水煮青蛙现象就会产生，一些人不知不觉就被人家请君入瓮了。”[2]错误的义利观极易将人的行为引到不义之中，导致产生各种违纪甚至腐败行为，最终让人生陷入悲剧。
其次，义利观是人们思想觉悟的显示器。一个人的思想觉悟高不高，党性原则强不强，可以通过其秉持的义利观反映出来。在义利观指导下，人们在现实利益面前的选择最能够反映其思想状况与觉悟水平。过去，由于对党员义利观教育的弱化或缺失，一些党员领导干部在义利关系上存在着许多模糊的认识，在处理现实利益问题时明显缺乏科学义利观的指导，导致违义取利的行为时常发生。科学义利观是共产党人先进性的重要内涵，共产党人的先进性必须通过党员在科学义利观指导下的正确逐利行为来体现。
再次，义利观教育是对党员领导干部的贴心关爱。当今社会思想观念多元化，社会现实矛盾错综复杂，各种利益关系交织重叠，人们对物质利益狂热追求，这些都深刻影响着党员领导干部的思想观念，给党的作风建设带来影响。在这样的社会环境中，如果缺乏义利观的正面教育和引导，很容易使党员领导干部出现思想阵地失守，导致作风问题甚至腐败现象频生。在加强党员领导干部理想信念教育和人生观、价值观教育的过程中，重视和强化科学义利观的教育，可以有效地帮助党员领导干部自觉地、理性地、科学地认识义与利的关系，为其正确识义取利提供方法论指导，这是对党员领导干部的关心和爱护。
二、科学义利观的内涵及行为要求
义，谓天下合宜之理，是中国古代一个含义极广的道德范畴。概括地说，义就是适宜、应当的意思，指公正合宜的道理或举动。要求人们制事得其宜，处己有其度，得利遵其规。利，就是利益、功利的意思，指对人们的实际生活有益有用的物质条件和现实好处。
马克思指出：“劳动产品一旦作为商品来生产，就带上拜物教的性质，因此，拜物教是和商品生产分不开的。”[3]P90对物的崇拜和对利益的追逐，考验着人们对义利关系的认知水平与把控能力。义利关系是任何社会中每一个人都必须面对和处理的问题，在社会主义市场经济条件下更是如此。在市场领域，对个人而言，每个人都是求利者，这是由商品生产和市场经济的本性决定的。但是，对国家和社会而言，个人的求利行为必须要公正合宜，即要遵循规矩，接受义的指导和制约，不能建立在个人的任性与放纵之上。否则，势必形成争斗与倾轧，造成社会共同利益和公平正义的丧失。墨子说得好：“天下有义则治，无义则乱。”[4]荀子也说：“义胜利者为治世，利克义者为乱世。”[5]社会要和谐发展，离不开正确义利观的确立和引导。
义利观就是人们对义利关系的看法或认知。对党员领导干部而言，科学义利观的内涵是：以践行全心全意为人民服务的宗旨为出发点，以遵循集体主义原则为核心，任何时候都把国家和广大人民群众的根本利益放在首位，既尊重个人的合法利益，尊重和发挥市场经济普遍通行的自由竞争原则、等价交换原则、物质利益原则的正面作用，又要在具体行为上努力超越市场法则和个人功利的局限，自觉地做到义利统一，以义节利，以义导利，为义舍利，弘扬中华民族的传统美德，体现共产党人一心为民、无私奉献的高尚情操。科学义利观是每一个党员领导干部加强作风建设所必须自觉遵循的行为准则之一。科学义利观的具体行为要求是：
第一，严律自己：做到见利思义，先义后利。见利思义就是要求每一个党员领导干部在现实利益面前必须首先严肃地思考：我该不该得？能不能取？即取利是否合义。如果缺乏义的思考和引导，不节制个人的欲望，总是见利必伸手，则获利的过程恐怕就是一个跳入陷阱，奔向痛苦深渊的过程。若取利行为破坏了社会的公平正义、损害了他人利益或者社会整体利益，必然会引起社会的不满而受到惩罚。因此，每一个党员领导干部首先必须养成见利思义的良好行为习惯。先义后利是指人们在获取个人利益满足自我需要时，必须把对他人和社会履行应尽义务、做出实际贡献作为获取个人利益的前提。党员领导干部只有在和人民群众一道共同创造社会财富和公共利益的过程中，先义后利，合义取利，获得自己那一份利益时才会心安理得。反之，如果倚仗权力，不劳而获，坐享其成，通过权钱交易、贪污受贿或者其他邪门歪道而捞到物质利益或其他好处，那都是不义取利，不仅应该问心有愧，而且还会受到党纪国法的追究。因此，在现实利益面前，必须深怀敬畏之心，多做冷静的自我审视，多想想纪律和规矩，避免踩“红线”、越“底线”、触碰“高压线”。
第二，情暖他人：做到倡义导利，为义舍利。倡义导利，就是要求党员领导干部在任何时候都应以社会主义生产的根本目的和党所制定的富民政策的一致性为基础，尊重和保护每一个社会个体追求自身正当利益、提高自我生存质量的权利。要做到为官一任，造福一方，努力创造条件，鼓励和帮助人民群众依靠诚实劳动和守法经营获利致富。同时，必须旗帜鲜明地敢于对一切损害社会公平正义的不正当获利行为进行惩处，让不义得利的人付出沉重代价。这是党员领导干部的职责与担当所在。为义舍利，就是要求党员领导干部在人民群众有困难有危急需要帮助之时，挺身而出，勇于担当，努力为人民群众排忧解难。一是为了帮助群众摆脱困境，党员领导干部应主动相助，慷慨解囊；二是为了保护国家利益和人民群众的人身财产安全，党员领导干部要舍己为人，勇于自我牺牲；三是在人民群众最需要的关键时刻，党员领导干部必须坚持舍己为公，与民同在，坚守岗位，忠于职守。共产党的理想信念和宗旨决定了其成员本质上是利他主义者，是为民奉献者。
第三，善待集体：做到超越正当，追求大义。如何看待和处理集体利益是义利观的重要问题。每一个共产党员从属和依托的现实集体是小集体，它与以国家、民族等形式出现的集体相比较，是部分和整体、局部和全局的关系。以国家、民族等形式出现的集体较之共产党员从属和依托的现实集体更具有至上性，因为国家、民族利益决定着社会个体的生存与发展环境，制约着小集体利益的实现。党员领导干部善待集体，就是要对集体的内涵和不同层次有正确的理解，对集体利益的实现方式有科学的把握，在追求和实现集体利益时，始终做到以义为大，以义为先。否则，一心只顾满足小集体利益，就会破坏集体，对集体利益的最终实现造成伤害。敢于超越正当，追求大义，就是要在看问题、办事情时始终以民族大义为重，把国家整体利益和广大人民群众的根本利益放在首要地位，自觉地将小集体利益服从并服务于国家整体利益和人民群众的根本利益；必要时，为追求全民族的共同利益和全社会的公正平等而自觉牺牲小集体利益。超越正当，追求大义正是共产党人的大美情怀和崇高价值所在。
三、党员领导干部科学义利观的践行途径
对义利关系的逻辑认识以及对二者关系的现实处理，反映着一个人的人生态度及怎样做人的价值判断。党员领导干部也是凡人，也有个人的利益需求。但是，作为中国工人阶级和中华民族的先进分子，在取利时，不仅要遵循社会普通公民取利守义的规矩，还应该自觉地用更高的义之要求（即党性原则和党的先进性）约束自己。党员领导干部在任何时候，面对各种利益的诱惑，都要始终坚持做人为官的正确原则，严格遵循科学义利观的指导，努力践行科学义利观。
一要崇尚高尚道德情操，铸就鲜明人格风范。共产党人崇高道德情操的本质是集体主义和全心全意为人民服务的精神。这种本质的具体内容是大公无私，先人后己，服从大局，自我牺牲，艰苦奋斗，廉洁奉公，严守纪律，开拓进取等等。坚持以共产党人的道德标准净化心灵，提高境界，才能够筑牢立身做人、为官从政的思想基础。要正确处理好两种关系。一是公与私的关系。习近平指出：“作风问题，很多是因公私关系没有摆正产生的。”[6]P79实践证明，始终做到公私分明是有效避免违义取利的基本要求，也是防止出现作风问题的重要保证。任何时候坚持做到公私分明，不假公济私、不损公肥私，不以权谋私，就会彰显出鲜明的人格风范。二是索取与奉献的关系。市场经济条件下，竞争的背后是利益，是报酬，利益厚薄、报酬多少取决于竞争能力的大小。要鼓励在公平竞争中获取利益和报酬。个人利益服从党和人民的利益，为党的事业和人民的福祉无私奉献，这是党员领导干部应有的价值取向，也是共产党人先进性所在。党员领导干部决不能把索取当成奉献的目的，也不能把索取作为奉献的前提。
二要追求健康生活情趣，拒绝不良生活方式。实践证明，不健康的生活情趣以及不良的生活方式最容易激起人们对物质利益的贪婪之欲，让人经不住金钱等物质利益的诱惑，最终陷入不义取利甚至腐败的泥潭。这已由许多落马官员的案例所证明。生活中有政治，情感上有美丑。生活情趣和生活方式与政治立场紧密相关，“大节”和“小节”很难分开，小节不保，大节难守，过好“政治关”离不开生活关。保持艰苦奋斗的政治本色，追求健康的生活情趣，自觉拒绝不良生活方式是抵抗各种利益诱惑、防范不义取利的重要法宝。习近平语重心长地指出：“做领导干部本来就是苦差事，很多时候要‘五加二’‘白加黑’，想舒舒服服的就不要当领导干部。即便有了一点空闲时间，陪伴家人、尽享亲情，清茶一杯、手捧一卷，操持雅好、神游物外，强身健体、锤炼意志，这样的安排才有品位。领导干部自觉追求健康的工作方式和生活方式，久久为功，庸俗的东西就近不了身。宁静以致远，淡泊以明志。”[7]P82-83如此，可以远离不当利益的诱惑，有效防范被“围猎”。
三要正确运用手中权力，时刻注重自我约束。加强党性锻炼，正确认知权力，注重自我约束，是践行科学义利观的重要途径。党员领导干部应当清醒地认识三个问题：权从何来？权力来自于人民的赋予、组织的信任、法定的职责。权力越大，责任越重。权利能使人高尚，也能使人堕落。权为谁用？必须做到为公不为私、为民不为己、为党不为派。把权力运用于事业发展和造福民众，才会赢得人民群众的尊重和组织的信任。如何用权？要做到既有戒惧，又敢担当；既讲民主，又善集中；既严自律，又重他律。按照权力清单，公开运行权力是自我约束的应有之义。正确对待和运用权利，关键要保持公仆之心，事业出于公心，一份权力，十份责任。如果带着私欲去做官用权，其结果将是人生悲剧。没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。努力培养良好“官德”是践行科学义利观的重要保证，“官德”不良，迟早会在权力的运用中出问题。
四要科学对待职位名利，保持健康向上心态。一些人将职位名利当成个人发财的必备条件，视为实现快速致富的捷径，抱着这种心理去当官是十分危险的，容易使人陷入万劫不复的深渊。职位只是组织给予的服务人民干事业的平台，决不可以当成谋取个人私利的方便之道。一个人职务的晋升，是由主观条件和客观机遇决定的，看待职位名利应保持一种客观、积极、平静的心态。须知做官是暂时 的，事业是永恒的，做人则是一辈子的。党员领导干部不能为了个人职位升迁而不择手段，追名逐利、阿谀奉承、投机钻营、跑官买官都是可耻的违义逐利行为。党员领导干部安心本职工作，坚守工作岗位，尽心尽力地履行自己的职责，无论职位高低、名利大小，都是在实现自己的人生价值。要克服攀比意识，甘愿做平凡人和实干家，让心态保持平静，不受名利所困扰。只有始终保持健康向上的心态，重义轻利，才会把精力放在工作之中，专心致志地推进事业发展，才会避免为求私利整天陷入求人拜上、怨天尤人的无尽烦恼之中。
参考文献：
[1]习近平.在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话[DB/OL].http：//www.doc88.com/p-9844141034136.html.
[2]习近平.在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话[DB/OL].http：//news.xinhuanet.com/politics/2014-10/08/c_1112740663_5.htm.
[3]马克思.资本论（第一卷）[M].北京：人民出版社，1972.
[4]墨子.天志[DB/OL].http：//baike.so.com/doc/3783724-3974387.html.
[5]荀子.大略[DB/OL].http：//baike.sogou.com/56756472.htm.
[6]习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2015.
[7]习近平.在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话[M].北京：中央文献出版社，2015.
责任编辑：曹桂芝
领导干部作风建设论文范文第2篇
抓好领导干部作风建设，是我们党在执政条件下必须思考的重要课题，是加强党的建设的一项战略任务。在新的历史条件下，实现领导干部作风的进一步转变，是全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
（一）切实改进思想作风，心系群众服务职工
时代在不断变化，但是我们党为人民服务的宗旨却始终不变。无论在什么情况和条件下，企业各级领导干部都要始终坚持心系群众、服务职工，始终把职工利益放在心上。
我们要清醒地认识到，企业的根基在职工，力量在职工。不少职工反映本单位领导干部下基层太少，与职工交流不够，其根源就在于这些领导干部在思想上脱离了职工，处理问题没有综合考虑研究，导致事情没有办好、职工利益没有兼顾好。因此，各级领导干部要想发挥好表率作用，进一步体现党员先进性，就必须在思想上牢固树立马克思主义的群众观点，在工作中坚持从群众中来，到群众中去，与群众保持密切的联系；要真正做到思想上尊重群众，政治上代表群众，情感上贴近群众，工作上深入群众，生活上关心群众。作为领导干部，我们更要主动关心本单位、本部门的职工，真心诚意地为基层和职工办实事、解难事、做好事，积极构建企业和谐之家，办好“为民工程”。在这方面，我们企业内不少单位都有许多好的做法。比如，上海卷烟厂每年开展“实事工程”，为职工解决最迫切的实际问题；烟草印刷厂建立了关心劳务工的机制，让劳务工也感受到企业的温暖；烟草储运公司本部的科级干部坚持每年夏天下基层劳动，一边劳动一边倾听职工的心声等等。一些企业的党政“一把手”，爱民为民，以身作则，在工作中与职工同甘苦、共患难，得到了职工的拥护和爱戴。
民主凝聚人心，团结成就事业。充分发扬民主，坚持团结共事，是领导干部正确决策的重要前提，是维护好职工利益、增强职工队伍创造力和战斗力的重要途径，是调动全体干部职工共同完成企业战略目标的必然要求。对各级领导干部来说，发扬民主、增进团结是一项不可缺少的素质和能力，也是一种责任。为此，各级领导干部要切实提高民主团结意识，规范执行民主集中制的各项制度规定，严格按照领导班子内部议事和决策机制办事，决不能一个人说了算，更不能搞独断专行。凡是重大决策和事项都要领导班子集体讨论决定，确保决策的民主化、科学化。要保持谦虚谨慎的态度，善于听取各方意见和不同意见，拥有博大、宽广、兼容的胸怀。要善于团结合作、增进沟通理解，做到“大事讲原则、小事讲风格”、“原则问题不让步、枝节问题不纠缠”。
（二）切实改进工作作风，开拓进取务实创新
改进工作作风，就要求我们在工作中开拓进取、务实创新，强化工作责任意识，办好每一件事。这是我们做好各项工作的基本条件和保障。首先，开拓进取、务实创新要体现在“执行力”上。我们不能光说不练，也不能纸上谈兵，这是一种不负责任的行为，也是领导干部的大忌。对于已经确定的各项工作任务，各级领导干部必须一抓到底贯彻执行，确保不折不扣落到实处。不能高高在上，脱离实际，也不能“以会议落实会议，以文件落实文件”。要言必信，行必果。其次，开拓进取、务实创新要体现在“关键问题”上。企业现在面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。处理好关键问题，就显得尤为重要。什么是关键问题？就是工作中的主要矛盾，就是企业发展的重点、难点、要点、热点。抓好关键问题，就要求我们从基础工作抓起，多干打基础的事情，多干对长远起作用的事情，多到基层去，多到有困难的地方去，要有攻坚克难的精神。再次，开拓进取、务实创新最终要体现在“出实效”上。创造卓越的成绩、实现真正的进步，是我们开展各项工作的落脚点。工作上要出实效，就要在开展工作前加强思考，未雨绸缪；在开展工作时把握重点，关注细节；在开展工作后及时总结，知过能改。
改进工作作风，还要求我们在工作中确立高标准。确立了工作上的高标准，就会有工作的高起点，就会有工作的新突破。首先，各级领导干部必须树立起“一流”的工作理念，确立“一流”的标准要求；要真正做到不懈地实现高标准、取得高效益，这才是我们每个党员干部应该追求的目标。其次，各级领导干部必须做到在工作上“精益求精”，把小事做细，细事做好，好事做精。开展任何工作都要精雕细琢，“咬定青山不放松”，尤其是在一些大事、难事、要事上，要舍得下大力气，花苦功夫，创造性地开展工作，这样才能出“精品”。第三，各级领导干部必须把工作上的“高标准”与创新结合起来。一流的标准本身就是与时俱进的，今天的一流标准也许明天就不是，不断确立高标准本身就是一种创新。
（三）切实改进学习作风，增强能力提高素质
学习是做好工作的基础和前提，是提高干部自身素质的基本途径。学习不仅能提高我们的文化素质、知识水平，还能陶冶情操、净化心灵。因此，培育良好学风，是提升干部素质修养的必然要求。
当前，企业改革和发展已经进入了新的阶段，需要解决的矛盾和问题要比以往大得多，也复杂得多，提高干部素质已经刻不容缓。如果我们安于现状，不思进取，我们的知识结构、文化水平和素质能力就无法适应企业的发展，无法打开工作的新局面。因此，各级领导干部要进一步增强学习的紧迫感、责任感和自觉性，树立“终身学习”理念，不断健全完善我们已有的学习机制。要把学习视作精神需求，看成一种责任，作为生活的习惯。
工作是最好的学习，生活是最实在的学问。各级领导干部要坚持“工作学习化、学习工作化”，把学习和工作、生活紧密结合起来，缺一不可。同时，也要注意学习方法，要“厚积而薄发”、“博观而约取”，要在广泛学习的同时，注重时效性和针对性。学习也要注重应用，不能闭门造车，要理论联系实际，在实践中检验学习、促进学习。各级领导干部一定要深刻认识学习的重要性和必要性，从我做起，身体力行，完善学习机制，抓出学习效果。要面对工作上的瓶颈，自觉加强学习，刻苦钻研业务，不断借鉴行业内好的经验做法，提高工作能力和综合素质，为企业做出更大的贡献。
（四）切实改进生活作风，慎独慎行廉洁自律
廉洁自律的核心问题是权力的行使和运用问题，即以权谋私还是秉公用权问题。每个领导干部手中都或多或少地拥有一定的权力，稍不警惕，就可能出问题，给党、给企业的形象带来损害。因此，加强领导干部作风建设，必须要求领导干部慎独慎行，树立起正确的权力观。各级领导干部一定要清醒地认识到，我们手中的权力来自于人民，只有为人民服务的义务，决不能把人民赋予的权力变成以权谋私的工具。领导就是服务，权力就是责任。要摆正位置，珍惜岗位，管好自己的“责任田”，坚持自重、自省、自警、自励，自觉做清正廉洁的模范，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。这是一种做人的品格，为政的境界。各级领导干部一定要摆脱名利的困扰，始终以一颗平常心来对待职务和权力，真正做到任何时候、任何情况下，都能“守得住清贫，耐得住寂寞，经得起诱惑，顶得住歪风，管得住自己”。始终把“德、廉、公、信、诚”作为警示，时刻以“党政国法、群众影响”这两条高压线来约束自己，处处以企业利益为重，规范用权，公私分明，保障企业利益不受侵害。
各级领导干部还要增强组织纪律意识，加强自律，自觉接受监督。目前，企业发展正面临严峻的挑战和难得的机遇，各方面工作繁杂、量大，这就更要求我们建章立制，狠抓落实，严格内部管理监督，用铁的工作纪律把广大干部的思想凝聚到经济发展上来。我们每一名领导干部都要自觉增强政治意识、责任意识和纪律意识，自觉接受监督，在形象上自重、在思想上自省、在纪律上自警、在工作上自励，确保政令畅通、令行禁止。同时，要自觉做到遵纪守法、民主决策、科学决策，在权力面前如履薄冰。这是领导干部最重要、最基本的操守，有了这种操守，就会有领导干部的基本风格、基本品格、基本人格。
加强廉洁自律还要求我们坚持艰苦奋斗，牢记“两个务必”。近年来，企业保持了较好较快发展，经济效益大幅提高，但家大业大并不代表可以任意挥霍，正所谓“创业难，守业更难”。各级领导干部一定要带头树立过“紧日子”的思想，坚持勤俭办企业的方针，坚持艰苦奋斗、厉行节约，做到开源节流、精打细算、节能降耗，把资金用到企业的加快发展上去。每个党员、各级领导干部都要以廉为荣、以贪为耻，始终保持思想纯正、品行端正、处事公正、为官清正，做清正廉洁的表率。领导干部在日常生活中也要注重形象，当好表率。我们要自觉做到生活正派、情趣健康。要警惕“休闲腐败”，防止出现腐化堕落的“拐点”。要明辨是非，克己慎行，时刻检点自己生活的方方面面，做到洁身自好、严于律己，做到台上台下一个样，上班下班一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持一名党员干部的政治本色。
作者单位：上海烟草集团公司思想政治工作处
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领导干部作风建设论文范文第3篇
党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、凝聚力和战斗力的重要内容。紧密结合世情、国情、党情的深刻变化，突出问题导向，聚焦“四风”顽症，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，发扬“钉钉子”精神，坚持不懈地加强干部队伍作风常态化建设，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。
一、盐城市加强干部队伍作风建设的探索实践
近年来，江苏省盐城市委认真贯彻落实中央和省委决策部署，紧密结合盐城实际，采取切实有效措施，大力加强干部队伍作风建设，取得了明显成效。
强化理论武装，以理念创新推动跨越争先。理想决定信念，信念体现追求。盐城市委始终坚持把思想建设摆在干部队伍作风建设的首位，先后组织开展了保持共产党员先进性、学习实践科学发展观、创先争优、“迎接十八大、保持纯洁性”、“保持纯洁性、深化‘评定升’”等主题教育实践活动，深入推进学习型党组织和学习型领导班子建设，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，引导各级干部坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。围绕打造全面小康升级版、实现科学发展新跨越的目标定位，大力弘扬新四军的“铁军精神”，推动各级干部在解放思想中找标杆、找差距、找路径、找动力，全市上下形成了县（市、区）比进位、重点镇比跨越、机关比服务、各行各业进位争先、竞相发展的生动局面。着眼盐城“十二五”跨越发展需要，开设基层干部大讲堂，精心组织大规模轮训，突出按需施教、分层施教，在抓好主体班次、高层论坛、在线学习等传统培训的同时，积极拓展境外培训、名校培训。先后两次组织赴美国举办“沿海开发与港城规划建设专题培训班”，连续七年赴新加坡举办社会管理、城市规划、园区建设等各类专题培训班，有效提升了各级干部的“三宽”素质，有力推动了盐城科学发展。建市30年来，全市GDP总量由31.91亿元到3120亿元，增长98倍；财政总收入由2.5亿元到789.43亿元，增长316倍；市区城市居民人均可支配收入从429元到25867元，增长60倍；农民人均纯收入从331元到11898元，增长36倍，以市为单位总体上达到了省定全面小康标准，县域全面小康进程苏北领先，实现了从贫困到温饱再到小康的历史性跨越。
强化宗旨教育，以为民作风密切党群关系。加强作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。盐城市委坚持把宗旨意识强不强作为检验各级干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准，教育引导各级干部虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心受群众监督，不断增进群众感情，增长政治智慧，增强执政本领。切实加强服务型干部队伍建设，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，探索施行“倾心听民意、真心惠民生、诚心解民忧、耐心化民怨”的“四心四民工作法”，大力推動就业和全民创业，积极兴办惠民实事好事，不断健全社会保障体系，加快完善城乡基本公共服务体系，通过一件件、一桩桩实实在在的惠民举措取信于民。各级领导干部持续深入开展下基层“三解三促一加强”活动，带头参加“保持纯洁性、深化评定升”等活动，积极参与信访接访日，扎实开展下访“金桥行动”，着力完善群众诉求表达机制、权益保障机制、矛盾调处机制，努力把工作做到群众心坎上。仅2014年“三解三促一加强”活动中，市领导累计走访困难群众126户，帮扶困难群众64户，化解重大疑难信访案件42件，解决实际问题94个。结合每月20日全市“基层党组织统一活动日”，组织各级干部到联系点带头参加组织生活，带头开展理论学习，带头策划主题活动，带头深入基层联系群众，以率先垂范的实际行动引领广大党员加强党性修养、密切联系群众、兴办为民实事，最大限度地增加和谐因素，夯实基层基础工作。
强化实践锤炼，以素能提升服务发展转型。实践是锤炼干部作风的第一课堂。盐城市委积极引导各级干部在发展一线、民生一线、稳定一线锤炼本领、增长才干、建功立业。从2008年开始，全面启动了领导干部服务企业、服务基层、服务群众的“三服务”活动，明确了帮助企业抓创新、引人才、调结构、促转型等服务重点，引导各级干部在经济建设主战场、改革发展第一线展示作为、展示作风、展示形象。活动开展以来，市区500多名县处级干部共帮助企业解决难题11479个，招聘员工27351名，争取资金107.2亿元，增加技改投入45.07亿元，协助新上项目595个。坚持县处级领导干部挂钩服务重点工业竣工项目制度，加快重点项目建设进度。2006年以来，全市累计竣工5000万元以上项目916个，完成投资1634亿元，其中亿元以上项目712个，5亿元以上项目65个。仅2012年158个列入全市重点监控的工业经济新增长点项目，当年就有152个顺利投产，投产率达96.2%。采取上挂、下派等多种形式推进年轻干部实践锻炼工作，先后选派156名同志到沿海开发一线、信访稳定一线及中直机关、央属企业挂职锻炼，加快成长成熟步伐。
强化德才导向，以实绩考核推进真抓实干。考核导向直接影响干部队伍的价值取向和行动方向，对作风养成至关重要。盐城市委在干部选拔任用工作中，坚持以好的作风选作风好的干部，以踏实的考核推进形成实干的作风，让正派人受尊重，让老实人不吃亏，让优秀人得重用。坚持从实绩看德才、凭德才用干部，构建了“实绩申报、实绩评议、实绩复核、实绩公示”的“链式”考绩机制。从2002年开始，盐城市委每年对乡镇党委书记进行实绩考核，2005年，将考核范围进一步延伸到开发区和重点经济园区。10年来，先后有77名乡镇党委书记、11名开发区（重点经济园区）负责人被明确为副县级，其中49名同志进入县级以上领导班子，做到了对那些长期坚守在条件艰苦、工作困难地方的干部，高看一眼；对那些不图虚名、埋头苦干的干部，多加留意；对那些脚踏实地、注重长远的干部，决不亏待，营造了科学、民主、公开的选人用人环境，在全市上下树立了“以科学发展论英雄，凭德才实绩用干部”的鲜明导向。
强化制度建设，以健全机制促进规范管理。制度建设对良好作风形成具有根本性、长期性和稳定性。盐城市委出台了关于加强常委会自身建设的决定，明确了目标要求，着力把常委会建设成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的坚强领导核心。完善了市委常委会议事决策规则，明确了议事决策的原则、范围、程序、纪律等，更好地贯彻民主集中制，进一步提高议事效率和决策水平。制定了加强县（市、区）领导班子思想作风和能力建设的实施意见，从两个层面建立健全十个方面的制度，县（市、区）领导班子重点建立了学习培训、科学决策、工作推进、联系群众、沟通监督等五个方面的制度，市委着重建立了与之配套的责任落实、谈话交心、状况分析、督促检查、激励警示等五项制度，形成了既务实管用又系统配套的制度体系，提高了作风建设的实际成效和科学化水平。中央和省委关于作风建设有关规定出台后，盐城市认真贯彻落实，立即召开全市机关作风建设推进大会，专门制定下发《关于进一步推进机关作风建设的实施意见》、《关于重申党政机关工作人员作风纪律的有关规定》和《机关作风建设问责暂行办法》等制度文件，把上级有关规定进一步细化，确保执行到位。
二、构建干部队伍作风建设常态机制
作风建设与党的思想、组织、反腐倡廉和制度建设互为一体，与整个社会环境氛围、历史文化传统、经济政治等方面的体制相互关联，是一项系统的、长期的战略任务。因此，既不能单兵突进、孤立地就作风抓作风，也不能一劳永逸、一蹴而就，必须树立通盘谋划、整体推进、长期作战的理念，在“常、长”两字上下功夫，坚持经常抓、长期抓，步步深化，久久为功。
健全教育机制，夯实干部队伍作风建设思想基础。加强学习、强化教育是作风建设的基础工程。作风问题虽然反映在实际工作中，表现在精神状态上，但根子在思想深处。加强作风建设必须首先抓教育，打牢思想道德基础，这也是我们党长期形成的一条成功经验。要按照建设学习型党组织的要求，以理想信念教育、群众观点和群众路线教育、优良传统和作风教育、反腐倡廉教育为重点，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，真正做到党的理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，不断强化对中国特色社会主义的政治认同、理论认同和情感认同。以深入开展群众路线教育实践活动为契机，坚持正面教育为主，引导各级干部始终站稳群众立场，切实增强群众观念，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，引导各级干部自觉加强党性修养和自律意识，把廉洁从政作为立身之本、为官之基、从政之要，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，做到知畏止行、知足常乐、知德守正，筑牢拒腐“防线”，坚守廉洁“底线”，远离高压“红线”，守好自己的“政治生命线”，形成奋发向上的精神力量。
建立联系机制，筑牢干部队伍作风建设群众根基。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。新形势下，我们要经受住“四大考验”、成功应对“四大危险”，就必须始终坚持以密切联系群众为重点，扎实推进党的作风建设。这既是对以往经验的秉承汲取，更是保持党的生机和活力的根本所在。坚持在植根群众中汲取智慧。积极拓宽联系群众的渠道，创新服务群众的载体，扎实开展领导干部下基层“三解三促一加强”，带头参加“党员统一活动日”、“保持纯洁性、深化评定升”等活动，多听听群众怎么说，多问问群众怎么看，多请教群众怎么干，着力化解制约发展的“结”、群众闹心的“难”、基层工作的“忧”，不断增进群众感情，增长政治智慧，增强执政本领。坚持在引导群众中增进和谐。组织各级干部积极参与信访接访日，扎实开展下访“金桥行动”，着力完善群众诉求表达机制、权益保障机制、矛盾调处机制，努力将矛盾化解在萌芽，把问题解决在初始，最大限度地增加和谐因素，形成党群同心、目标同向、和谐同创的生动局面。坚持在造福群众中彰显先进。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，大力推动就业和全民创业，积极兴办惠民实事好事，不断健全社会保障体系，加快完善城乡基本公共服务体系，通过一件件、一桩桩实实在在的惠民举措，帮群众致富、为群众解难，在服务群众、造福百姓的生动实践中始终保持纯洁性，不断发展先进性。
创新管理机制，严密干部队伍作风建设制度体系。提高作风建设实效，关键在加强权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子。如果说教育是晓之以理、动之以情，是一种软约束，那么，制度就是约之以典章、规之以法纪，是一种硬约束。加强作风建设，必须既立足当前，切实解决群众反映强烈的突出问题，又着眼长远，探索建立促进党员干部为民务实清廉的长效机制。目前，在作风建设上已经有了一些好制度、好做法，如党员干部直接联系服务群众制度，接访下访、基层联系点、基层调研制度，服务承诺、民意反馈、绩效评价制度，结对帮扶、志愿服务制度等。今后，应本着务实管用、具体实在的原则，针对体制机制上存在的缺陷和漏洞，边实践、边总结，不断加以改进和完善，推动作风建设步入常态化、规范化轨道。着眼于把制度的笼子扎得更牢更密，根据新形势新任务新要求，抓好制度的“废、改、立”，健全权力运行、服务群众、选人用人、治庸治懒、厉行节约等方面的规定，用制度固化作风建设成果，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞。制度一经形成，就要强化刚性约束，既架起高压线，又通上高压电，还要常通电、不断电。对违反規定的行为保持“零容忍”，违规必究、违纪必惩，不简单地用规定上的不准和严禁，来代替执行上的严格和严肃，以动真碰硬的行动巩固扩大作风建设成果，防止和克服一阵风。
构建示范机制，营造干部队伍作风建设良好氛围。“风成于上，俗形于下”。作风建设下面看上面，基层看机关，群众看干部。领导机关和领导干部有什么样的作风，下面往往就会形成什么样的风气。很多作风上的细节问题，比如执行规定、会议开法、调研安排、待遇标准等，下面许多是从上面学来的。比如重视排场、讲究面子、好大喜功、报喜不报忧等不良习气，也往往是上行下效、投其所好的结果。领导干部如果放松了要求，不带头做好样子，把规定当作手电筒、只照别人，把要求变成口头禅、光说不练，下面就会依葫芦画瓢，甚至口子还会开得更大。因此，加强干部作风建设必须突出领导作风这个重点，教育引导各级领导干部明白“善禁者，先禁其身而后人”的道理，带头管好自己、做好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。切实加强自律，坚持自我约束、自我规范，做到工作标准高于一般干部、实际行动先于一般干部、细节要求严于一般干部。认真履行抓班子、带队伍的职责，坚持一级做给一级看、一级带着一级干，以实际行动喊响“向我看齐”，示范带动干部作风建设走向深入，传递上行下效的正能量。
强化考核机制，完善干部队伍作风建设责任体系。空谈误国，实干兴邦。“实”是干部队伍作风建设的重点，必须做到以实为本，以实为先，以实为荣。通过建立健全考核机制，把务实作风导向体现在政绩考核、干部选拔和行政问责的全过程。要健全完善干部考察、考核制度，改进对领导干部的目标管理考核评价体系，引导各级干部以“钉钉子”的精神，真抓实干、求真务实，把嘴上说的、纸上写的、墙上挂的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，真正把工作做到位、做到家。要把干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风作为重要的考核内容，全面掌握干部转变作风的情况，使干部考察、考核不仅作为干部提拔的重要程序，而且成为对干部实施有效管理的重要手段，激励鞭策各级干部自觉树立良好作风。
完善监督机制，形成干部队伍作风建设监督合力。监督是作风建设的保障。加强作风建设，主要靠自律，但也离不开“他律”，没有“他律”的自律，很难做到真正的自律，自上而下的压力和自下而上的动力，对改进作风缺一不可。“阳光”是最好的防腐剂。在严格执行党内监督各项制度的同时，应进一步拓宽监督渠道，敞开大门抓作风，把内部监督同司法监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来，积极构建全方位、多层次的监督网络，逐步形成管用、到位的监督机制。特别是要强化群众监督，群众是最好的监督员。要把领导干部的作风、行为置于人民群众“雪亮的眼睛”的注视下。目前各地推行的党务、政务公开以及行风热线、万人评议机关等做法，都是接受群众监督的有效形式，应积极加以完善和推广，并注重把监督视野从工作圈向生活圈、社交圈延伸，完善干部作风“社区征询”、“民意调查”等制度，建立和规范干部作风网络监督平台，加大群众信访举报查核力度，进一步畅通群众反映情况的渠道，及时发现和纠正干部作风方面存在的突出问题。
（作者系中共盐城市委常委、市委组织部部长）
责任编辑：张功杭
领导干部作风建设论文范文第4篇
摘要:高校领导干部作风建设,关乎人才培养、人力资源强国战略目标的实现。虽然高校领导干部作风建设取得了较大成效,但仍存在一些突出问题,其原因是多方面的,既有社会背景因素,也有体制、机制、制度和个人自身因素。对策研究有:注重严格标准,把好用人这道闸门;注重简政放权,践行服务这个宗旨;注重对领导干部的教育监督,抓住防范这个关键;注重科学管理,抓好领导干部作风建设长效机制这个保障;注重领导带头,抓住示范这个标杆。
关键词:高校;作风建设;研究
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》战略目标提出,到2020年基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列。[1]这是党中央、国务院向全国教育系统提出的新的历史使命,尤其是高等教育更是责无旁贷。高校领导干部以什么样的作风面对前所未有的机遇和挑战,培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的高素质人才,对于实现人力资源强国战略目标至关重要,是当前和今后一个时期亟待研究的重要课题。
一、高校领导干部作风建设基本现状与问题
党的十三届四中全会以来,随着全党开展的“讲学习、讲政治、讲正气”、“保持共产党员先进性教育”和深入学习实践科学发展观等活动,高校领导干部受到了深刻的马克思主义教育和党性锻炼,坚持把高校领导干部作风建设作为反腐倡廉教育的重要内容,紧紧围绕办学目标和主要任务,建立健全了作风建设的领导体制和制度端正作风的工作机制,加强监督检查和开展对高校巡视工作等,及时解决了高校领导干部作风建设中的一些苗头、倾向性问题,有力地保障了高校社会主义办学方向,推动了高校跨越式发展,2005年已进入大众化教育阶段,为全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设提供了有力的人才支撑。虽然高校领导干部作风建设已取得较大成效,但与高等教育事业改革发展的要求相比,与领导干部所肩负的任务相比,高校领导干部作风方面还存在以下几个突出问题:
1.思想作风方面:教条主义、经验主义等问题在部分领导干部身上还不同程度地存在,以人为本观念、责任意识、宗旨意识等尚不牢固。此外,高校个别领导干部对建设中国特色社会主义大学的办学思路还不够清晰,对当前我国高等院校怎样培养人才等基本问题缺乏更加深入的思考。
2.学风方面。部分高校领导干部理论与实际脱节,缺乏理论联系实际、学以致用的能力。另外,对先进教育理念掌握不够、浅尝辄止、钻研精神不够等也是反映较多的问题。
3.工作作风方面。高校领导干部在工作作风方面存在的主要问题是:①互相推诿,缺乏敢于负责精神。②办事拖拉,缺乏效率意识。③对教职工的利益不关心;深入基层较少,指导工作不力;下基层目的不明,搞形式主义。
4.领导作风方面。推行党务公开、校务公开,没有形成制度化、经常化。执行民主集中制,尤其“三重一大”公开透明度不够;秉公用权、廉洁从政、为民、务实、清廉等方面还存在群众不满意的问题,有的自身要求不严,特殊化问题屡禁不止。
5.生活作风方面。少数领导干部招待客人超标准,铺张浪费;少数领导干部不同程度存在公款吃喝;有的利用招生、招投标、学术研究、人事调动等方面的职权为自己乃至亲友谋取私利,甚至收受贿赂。
二、高校领导干部作风建设存在问题的原因分析
1.从社会背景因素上看。社会不良风气及市场经济条件下利益多元化的影响是产生干部作风问题的主要社会因素。我国仍处于社会主义初级阶段,处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸现的历史时期。一些党员干部理想信念动摇,宗旨意识薄弱,拜金主义、极端个人主义思想滋长。随着高等教育事业跨越式发展,基本建设投资急剧增加,物资采购大量上升,社会上一些不正当之风不可避免地渗透到高校中来,客观上诱发了部分意志薄弱的领导干部思想作风和生活作风等方面的问题。
2.从管理体制、机制、制度层面因素上看。①管理体制虚位。②现有制度建设不能有效适应经济快速发展、高等教育跨越式发展的需要。③用人机制有待改进。目前高校选拔任用领导干部用的是地方党政领导干部选拔任用标准、办法,高校特征不明显。
3.从领导干部自身因素上看。党性锻炼不够、学习意识不强、理论修养缺乏是部分干部作风问题产生的个体主观原因。高校一些领导干部主观上对马克思主义基本理论的学习抓得不紧,党性修养和党性锻炼不够。有的不注重提高自身素质,表率和示范作用发挥的不够;有的自恃身份特殊,不愿接受监督;有的以工作忙为由,不愿系统学习政治理论和党的路线方针政策,或将理论学习任务化、形式化,学习浮躁,不能真正做到理论联系实际。
三、加强和改进高校领导干部作风建设对策研究
1.注重严格标准,把好用人这道闸门。①是树立正确的用人导向,防止片面强调考察学历职称高不高、资历条件够不够、个人能力强不强的倾向。②严格规范领导干部选拔任用提名权,严格执行关于“选拔任用党政领导干部必须经过民主推荐提出考察对象”的规定,并建立首推提名责任制,适当扩大民主推荐、民意测验和民主评议的范围。③严格执行领导干部选拔任用工作程序,严禁违规操作。④进一步改进选拔任用干部的方法,条件成熟时可破格提拔,同时探索实行干部任免票决制,推行选拔干部差额公示制,提高选拔工作质量。⑤不断加强对干部选拔任用工作的监督,加强对高校巡视的工作,对用人失察失误造成严重后果的要追究责任,对在干部选拔任用工作中收受贿赂、泄露酝酿讨论干部任免情况或封官许愿、拉票贿选的,按照有关规定严肃查处。⑥建立完善领导干部任期目标责任制,严格实行以群众为主的民主考核,奖惩兑现,打破干部终身制。⑦认真落实领导干部轮岗、交流等制度。
2.注重简政放权,践行服务这个宗旨。对校领导班子及其成员、学校机关所拥有的权力进行全面梳理,进一步简政放权,最大限度调动院系和教职工的积极性、创造性。坚持以人为本,校(院)党政领导要经常深入院系、班级、宿舍、食堂、教研室、实验室等了解情况,切实帮助群众解决工作、学习和生活等方面的实际问题。
3.注重对领导干部的教育监督,抓住防范这个关键。要以党性、党风、党纪教育为重点,加强对领导干部的理想信念和廉洁从政教育,大力弘扬党的优良作风,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风。要引导高校领导干部讲党性、重品行、做表率,加强民主建设,坚持民主责任制,严格“三重一大”制度;坚持和完善党委领导下校长责任制,积极探索建立党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的工作机制。
4.注重科学管理,抓好领导干部作风建设长效机制这个保障。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。①不断完善加强领导干部作风建设的具体制度。围绕领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风上的实际问题,制定严格的行为规范和具体的责任追究办法。②建立健全将领导干部作风建设纳入党建目标管理和干部年度考核重要内容的制度,把作风建设纳入党建工作总体规划,坚持量化作风建设目标,细化作风建设任务,明确作风建设责任,实行目标管理。③建立健全领导干部作风建设问题排查和责任追究制度,充分发挥组织、纪检监察、人事、信访、审计等部门的职能作用,查找干部作风问题,剖析深层原因,提出对策建议。
5.注重领导带头,抓住示范这个标杆。“火车跑得快,全靠车头带”。校领导和各中层领导都要自觉发挥表率示范作用,校院(系部处)两级领导班子成员尤其是一把手,既要“看好自己的门,管好自己的人”,又要从严要求,以身作则。同时要构建“班长”带成员、领导带干部、教师带学生的示范带动机制,形成人人关注作风、注意自身形象的良好风气。
参考文献:
[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)[N].人民日报,2010-3-1(6).
领导干部作风建设论文范文第5篇
[摘要] 加强党员干部作风建设，是实践“三个代表”重要思想的题中应有之义；加强作风建设，本质是要坚持立党为公、执政为民；作风建设必须坚持常抓不懈，切实解决突出问题。
[关键词] “三个代表”重要思想； 党员干部； 作风建设
“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，是一个系统的科学理论，是各项工作的指针。我们一定要在反复深入学习中加深理解，在理解中认真实践，在实践中进一步加深理解，增强以“三个代表”重要思想统领党员干部作风建设的自觉性。
一、加强党员干部作风建设，是实践“三个代表”重要思想的题中应有之义
《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》明确要求“把‘三个代表’重要思想作为统领全局、贯穿各项工作的根本指针”，指出“深刻领会学习贯彻‘三个代表’重要思想，就要大力加强和改进党的建设。要以提高党的执政能力为重点，从思想上、组织上、作风上和制度上全面推进党的建设新的伟大工程。”贯彻落实这一要求，关键是要深刻领会“三个代表”重要思想与加强党的作风建设二者内在的统一性，充分认识到加强党员干部作风建设，既是坚持和实践“三个代表”重要思想的根本要求和根本体现，又是坚持和实践“三个代表”重要思想的重大措施，同时也是使我们党永远立于不败之地的重要保证。加强党员干部作风建设，是实践“三个代表”重要思想、坚持党的性质和宗旨的根本体现；是密切党群干群关系、巩固党的执政地位的必然要求；是实现全面建设小康社会奋斗目标的迫切需要，加强党员干部作风建设是学习贯彻“三个代表”重要思想的题中应有之义，是理论联系实际的具体行动之一，只有认真学习贯彻“三个代表”重要思想，才能不断推进党员干部作风建设，使我们党的优良作风发扬光大；只有切实加强党员干部作风建设，发扬光大我们党的优良作风，才能从根本上保证“三个代表”重要思想的贯彻落实。
党的十四届三中全会以来，江泽民同志就加强党的作风建设作出了一系列重要论述。他告诫全党：“党的作风问题，也是党的形象问题，作风不正，形象好不了，必然脱离群众、脱离实际。切不可小看了作风问题。我们要完成现代化建设必须要有好的作风，否则正确的路线不能得到很好的贯彻，党的工作也会受到严重影响。”“我们党的最大优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”“推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。”“要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。”江泽民同志强调：“党执政的时间越长，越要抓紧自身建设，越要从严要求党员和干部。”“从严治党，必须全面贯彻于党的思想、政治、组织、作风建设，切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去。”“所有党员干部必须代表人民掌好权、用好权，而绝不允许以权谋私，绝不允许形成既得利益集团。”“各级干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。”江泽民同志明确提出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”“全党同志一定要从党和国家生死存亡的高度，充分认识反腐倡廉工作的重大意义，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”江泽民同志关于加强党风建设的这些新思想、新观点和新论断，是“三个代表”重要思想科学理论体系的有机组成部分。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，既要重点学习、深刻领会、坚决贯彻江泽民同志的这些重要论述，又要把其与全面、正确地理解和把握“三个代表”重要思想整个科学理论体系融汇贯通起来，自觉地从实践“三个代表”重要思想的高度，深刻认识加强党员干部作风建设的重大意义。
二、以学习贯彻“三个代表”重要思想统领党员干部作风建设，本质是要坚持立党为公、执政为民
胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出：“‘三个代表’重要思想的本质是立党为公、执政为民。”“学习贯彻‘三个代表’重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民。这是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践‘三个代表’重要思想最重要的标志。”立党为公、执政为民，是对党的价值取向的深刻阐述，是对党的性质、宗旨和党的先进性的精辟概括。以“三个代表”重要思想为指导，加强党员干部的作风建设，必须始终坚持立党为公、执政为民这个本质，把立党为公、执政为民落实到党员干部特别是各级领导干部的思想和行动中去。
第一，坚持解放思想、实事求是的思想路线。这是坚持立党为公、执政为民这个本质的必然要求，是管总的、起决定性作用的。把解放思想、实事求是与立党为公、执政为民有机统一起来，切实落实到党员干部作风建设上，就是要适应实践的发展，以实践来检验一切，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除，不断推进思想观念、思想方法，工作方式、工作方法，人员素质、工作作风与时俱进。在发展问题上解放思想、实事求是，就是要树立发展高于一切的观念，有一种“大发展小问题、小发展大问题、不发展全是问题”的意识，坚持一切方针政策都有利于发展，一切改革都着眼于发展，一切工作都服从服务于发展，增强加快发展的责任感和紧迫感；树立多元发展的观念，充分调动和发挥人民群众的积极性、创造性，举百家力、聚百家财、集百家智，大胆探索公有制的各种有效实现形式，开辟加快发展的多种渠道；树立全面发展的观念，既要花大力气推进经济加快发展，不断提高人民群众的物质生活水平，又要在生产力不断发展的基础上，协调发展各项社会事业，加强社会主义政治文明和精神文明建设，实现经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的全面发展；树立可持续发展的观念，正确处理经济发展与人口、环境、资源之间的关系，防止“先发展后治理”，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明的可持续发展的道路。
第二，坚持群众观点和群众路线。相信群众，依靠群众，从群众中来，到群众中去，是我们党的根本工作路线，是立党为公、执政为民必须坚持的。牢固树立马克思主义群众观点，切实贯彻党的群众路线，是端正党员干部作风、摆正同人民群众关系的重大问题。坚持立党为公、执政为民这个本质，必须进一步解决群众观点、群众路线的问题，坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量我们的一切决策，始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准。党员干部要自觉适应形势发展的要求，努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，扎实有效地做好群众工作。要针对群众思想上存在的热点难点问题，有的放矢地进行教育引导，做好解疑释惑、凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾的工作；要用事实说话，用实践服人，身体力行，示范带头，宣传、影响、引导、带动群众，共同为全面建设小康社会而奋斗；要经常深入基层，深入群众，加强调查研究，了解真实情况，集中群众智慧，把各项决策建立在广泛的群众基础之上；要重实际、说实话、出实招、办实事、求实效，切实解决群众的实际问题，做群众的贴心人。
第三，坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。权为民所用、情为民所系、利为民所谋，是新形势下实践“三个代表”重要思想的内在要求，是坚持立党为公、执政为民这个本质的生动体现，是党同人民群众血肉联系的具体反映。三者是辩证联系的统一体，其中，权为民所用是核心、是关键。只有真正为人民掌好权、用好权，才能切实做到心系群众、为民谋利。因此，按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求加强作风建设，就是要教育党员干部特别是领导干部牢固树立正确的权力观，正确看待和处理好手中权力与人民权利的关系，始终以党和人民的事业为重，用人民赋予的权力服务于人民、造福于人民，绝不以权谋私；坚持与人民群众心连心、同呼吸、共命运，始终把人民群众的安危冷暖放在心上，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难，绝不脱离群众；坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，时刻把群众利益放在首位，始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，绝不与民争利。
三、学习贯彻“三个代表”重要思想，加强党员干部作风建设，必须坚持不懈地抓教育，切实解决突出问题
“三个代表”重要思想，既是新形势下加强党员干部作风建设的根本指针，也是检验党员干部作风好坏的根本标准。党员干部作风建设主要包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风五个方面，这“五风”是一个相辅相成、相互联系的整体，思想作风、学风是基础，是把关定向的东西；工作作风、领导作风是关键，是领导素质、领导方法、领导艺术的综合表现。按照“三个代表”的要求加强党员干部作风建设，关键是要抓好这“五风”建设。
第一，要狠抓作风教育，提高党员干部的思想政治素质和抵御不良风气的能力。抓教育，是加强作风建设的固本之策。各级党组织都要切实负起对党员干部进行作风教育的责任。当前，要在学习贯彻“三个代表”重要思想的统领下，突出抓好以“两个务必”为主要内容的作风教育，通过学习讨论、剖析检查、整改问题，达到思想认识进一步提高、实践“两个务必”的自觉性显著增强、突出问题得到切实纠正、群众对党员干部作风状况的满意程度普遍提高的目的。各级领导干部特别是党政主要负责同志，要带头学习、带头认识、带头检查纠正存在的问题，党员干部要相互监督、相互帮助，把作风建设的要求落到实处，切实做到见微知著、防微杜渐，绝不要等到干部犯了错误、出了问题才去反省和检查。
第二，要认真解决突出问题，使群众切实感到党风和干部作风有明显进步。加强干部队伍作风建设，绝不是空泛的、笼统的、原则的要求，一举一措、一招一式都必须真正落到实处。各级党委和政府都要按照《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》要求，通过学习贯彻“三个代表”重要思想，落实“八个坚持、八个反对”和“两个务必”，认真解决本地区、本部门党的建设和干部作风中存在的问题。尤其要查找和解决影响发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用的主要问题，使党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，使广大党员真正成为实践“三个代表”重要思想的模范。要认真查找和解决影响党群干群关系的突出问题，使群众切实感到党风和干部作风有明显进步。
第三，深入开展反腐败斗争，以反腐败的实际成果推进作风建设。反腐败与作风建设具有内在的紧密联系，一些作风严重不正的问题与消极腐败问题具有同一性特征，而腐败是作风不正的极端表现形式。中国共产党的先进性，决定了加强自身作风建设的必然性，也决定了保持自身清正廉洁、反对腐败的必然性。我们党在50多年的执政过程中，既注重党的作风建设，又注重清除腐败现象，两者紧密结合，相互促进。学习贯彻“三个代表”重要思想，加强作风建设，必须坚持不懈地开展反腐败斗争。要认真贯彻执行领导干部廉洁自律的各项规定，规范领导干部从政行为；不断加大查办违纪违法案件工作的力度，严肃党纪政纪；深入纠正部门和行业不正之风，切实解决关系群众切身利益、群众反映强烈的不正之风问题；深化改革，创新体制机制，教育、制度、监督并重，从源头上预防和治理腐败；严格执行党风廉政建设责任制，把党员干部的作风建设作为领导干部履行党风廉政建设领导责任的重要内容，强化监督检查，严格责任追究。要以坚定不移的态度、坚强有力的工作和坚持不懈的努力，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。
第四，要把党员干部作风建设的效果体现到实现全面建设小康社会宏伟目标上来。以“三个代表”重要思想统领党员干部作风建设，最根本的是要以良好的作风抓好发展。党的十六大明确提出了全面建设小康社会的宏伟目标，现在的关键，就是要把加强党员干部作风建设的成效体现到全面落实十六大提出的任务目标上来。凡工作都要抓紧，抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。广大党员干部一定要增强责任感和紧迫感，充分发挥模范带头作用，叫响“向我看齐、看我的、跟我来”，以良好的作风来凝聚干部群众的力量。领导干部要靠前指挥、不大而化之，要具体抓、抓具体，真抓实干，一件事情一件事情地抓落实。要加快工作节奏，提高工作效率和工作质量，干一流、创一流，出手抓的工作都要达到自己的最高水平，抓不出成果决不撒手。要多琢磨事，少琢磨人，把心思和精力全部用到抓发展上，以经济社会发展的实际成果取得人民群众的信任、拥护和爱戴，为加快全面建设小康社会进程作出不懈的努力。
领导干部作风建设论文范文第6篇
【摘要】提高政工干部的素质建设是贯彻\"政治工作是一切工作的生命线\"这一基本指导思想的必然要求。政工干部是党的工作者，是政治工作者。现阶段企业的政治工作面临着许多新情况、新问题、新任务，更需要政工干部不断提高自身素质并与时俱进。一、提高政工干部素质建设的重要意义提高政工素质就是要充分认识政治工作的重要性，认识政治工作在我党的重要地位。提高政工干部的素质建设是发挥党的\"三大作用\"的重要保证，即党组是发挥领导核心作用、党支部是发挥战斗堡垒作用、党员是发挥先锋模范作用。要在工作中发挥好这三大作用，就需要依靠政工干部。因为只有政工部门才是党的各级组织的专职工作部门，只有政工干部才是党的各级组织的专职干部，并能在企业的工作中起着核心骨干作用。
【关键词】政工干部队伍 工作能力 探讨
企业政工干部队伍主导着企业政工工作的开展，对于企业的正常运转、员工的思想稳定有重要作用。时下，企业发展面临着许多新情况和新问题需要解决，企业员工的思想波动较大，他们的价值观和行为都会受到社会大环境和企业环境生存的影响；这时，需要加强政工队伍的建设，坚定他们的思想信念，提升他们的能力，让他们来对整体企业员工进行思想政治教育工作，这是时代、环境给政工干部提出的挑战。因此，加强政工干部队伍建设，提高政工干部工作能力更显得尤为重要。
一、提高企业政工干部队伍的政治素质工作能力的重要意义
领导力是一种双向沟通的能力，就是领导者引导人的思想艺术。政工干部承担着领导本单位政治工作的职责，是完成各项政治工作任务的指挥者，应具备高水平的领导力，因而其自身的修养在思想政治工作中起到重要作用。修养是一个涵义广泛的概念。这里的“修”主要是指整治、锻炼、学习、提高，“养”主要是指培育、涵养和熏陶。概括地说，修养主要是指人们为了一定目的所进行的勤奋学习和涵养锻炼的功夫，以及经过长期努力所达到的某种能力和品质。一、加强政治修养是提高领导能力的根本政治修养是政治素质、政治立场和政治态度的集中体现，是衡量一个政工干部政治上是否成熟的重要标志，加强政治修养的关键在于坚定理想信念。政治立场坚定，政治观点鲜明，模范遵守纪律，牢固树立科学发展观，思考和处理问题的出发点和落脚点始终是为了群众。有了这样的基础，政工干部才能赢得职工群众的尊重，进而使广大干部职工信服思想政治工作者。政工干部就是要坚定地站在无产阶级和党性原则立场上，全心全意为人民服务，坚决维护党的利益，维护人民群众的利益。要积极宣传、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，同一切违背党的路线、方针和政策的言论和行为进行坚决斗争，才能理直气壮地对广大人民群众服务。
政工工作是一项十分重要的，它是为完成各项企业指标以及追求企业利润、承担社会责任而努力奋斗的重要工作。作为发展中坚力量的政工干部，如何做好思想政治工作，提高职工的凝聚力，提高企业的经济效益，在当前显得尤为重要。
二、正确把握新形势下企业政工干部所必备的素质，加强企业干部素质
1、政治思想素质
在新形势下，企业干部必须强化自身的政治意识，提高政治素质。一是政治立场坚定。企业干部队伍在政治上必须打好“三个根基”：一要打好企业工作理论路线根基。新时期，坚持中国特色社会主义企业发展道路，其核心是坚持自觉接受党的领导，根本是坚持中国企业的社会主义性质，关键是坚持维护职工群众合法权益。这一理论路线根底打好了，不管情况多么复杂，形势怎样变化，都会保持坚定正确的政治方向和政治立场。二要打好政策法纪根基。牢牢掌握党的方针政策和国家的法律法规，才能更好地依法科学维护职工合法权益。三要打好群众路线根基。企业政工工作是党联系干部群众的重要纽带，因此密切联系群众，是企业干部队伍的必修课和基本功，只有打好这个基础，才能更加积极主动、深入细致地做好政工工作，面对面地与职工交流，心贴心地做思想工作，实打实地做好服务。
2、知识素质
21世纪是知识经济时代，知识素质是企业干部素质的核心，一个合格的企业政工干部至少应具备五方面的知识：一是理论知识，通过理论知识的学习把握，指导工作的开展，提高分析问题、解决问题的能力；二是专业知识，必须熟悉和掌握企业工作的有关知识、规定、政策及工作方法；三是与专业相关的知识，具有较为丰富的经济、科技、管理、法律等方面的知识；四是文化知识，具有人文精神和文化品位；五是应用技术知识，如外语、计算机等方面的知识技能。
企业干部必须学会独立思考，理论与实践相结合，把基本原则“物化”，才能真正以理服人。
3、能力素质
能力素质是从事具体工作、实现工作目标的本领，是知识、智慧和经验的综合体现。当前形势下，企业干部没有一定的能力不行，只有一种能力也不行，必须具备多种较强的能力，才能适应工作的需要。
当前企业干部更应关注以下五种能力素质的提升：一是创新能力。当前企业工作面临较多新情况、新问题，仅凭过去的经验是难以应付的，必须用创新的思维去解决问题；二是决策能力。要在掌握实际工作现状的基础上，以科学的理论指导，运用科学的方法作出符合客观实际及规律的行为选择；三是调研能力，通过调查研究，掌握第一资料，增强工作的针对性，提高分析问题能力及文字表达能力；五是学习能力，提高企业干部素质，一种有效的途径就是加强自身学习，不仅要勤于学习，更要善于学习，通过学习能力的提高保证学习的效果。
4、品德素质
品德素质在企业干部素质中占有重要地位，在我们正在推进“以德治国”的今天，企业干部应突出以下几方面品德素质修炼：一要正直。就是企业干部要有良好的工作作风、思想作风、生活作风，为人忠诚老实。二要诚信。就是要求企业干部要言而信，“言必信，行必果”，是企业干部应具有最基本的素质。企业干部的信用度不仅反映出工会干部个体的素质，同时也直接影响到对企业政工干部组织的信用度。三要自责。就是要企业干部能够勇于承担责任。优秀的企业干部应该是能够承担责任的人。四要守法。依法治国是我国的基本国策，作为企业干部，必须强化法治意识，要在掌握基本的法律、法规的基础上，依法工作，依法治会。五要正气。企业干部要有坚持真理的勇气，要有一身正气，在任何时候、任何风浪面前都必须坚定立场、坚持原则，无私无畏地追求真理，旗幟鲜明地捍为真理，为实现真理而斗争。
5、心理素质
随着企业政工工作的推进，企业干部面临着更多的挑战，因而承受的心理压力更大，必须有健全的心理素质，才能时刻保持高度的果断与冷静。良好的心理素质包括以下几方面的内容：一要有自信心。作为自我激励的一种形式，拥有适当的自信会不断激励自己去进取，去竞争。二要有自知力。自知力是指个体真实了解自己的努力。作为一个清醒的企业干部，应该知道自己的长、短处及优势、劣势领域，知道别人对他的看法。
总之，企业 政工干部是国有企业开展政工活动的关键，其个人素质水平影响到政工工作成效。因此，必须认识到政工干部素质存在的不足，通过创新思想、转变作风以及加强学习等渠道，全面提升政工干部素质水平。
