垃圾发电监理细则范文第1篇

一、技术开发的背景与意义

二十世纪以来，固体废弃物的排放急剧增加，造成的大气污染、地下水污染、土壤污芽土地占用、自然景观破坏等问题日趋严重。固体废弃物分为工业垃圾和城市垃圾两种，城市垃圾的产量是惊人的，据统计，中国1990年城市垃圾总产量为6900万吨，北京市每年的城市权产量超过200万吨。如何有效地处理这些城市垃圾，使之资源化、减量化和无害化(即"三化")，成为当前世界各国十分关注的课题。

对城市垃圾的常用处理方法有填埋、堆肥，制沼气、填海、焚烧和流化床制燃气等，其中以焚烧、流化床制燃气的处理方法为佳，符合“三化”的要求。由于流化床制燃气的方法投资大、工艺设备复杂，尚处于研究起步阶段。城市垃圾焚烧技术在美国一日本、法国、德国等发达国家己得到初步应用，并产主了良好的环保和经济效益。

焚烧垃圾、回收能源的办法是我国处理城市垃圾的一个主要发展方向。

二、国外垃圾焚烧发电概况

1.国外垃圾发电

国外最早进行垃圾焚烧技术研究开发的是德国，随即英国、法国、美国、日本等国也积极开展了这方面的研究。

德国目前己有五十余座从垃圾中提取能量的装置及十多家垃圾发电厂，并且用于热电联产，以便有效地对城市进行采暖或提供工业用汽，1965年联邦德国垃圾焚烧炉只有7台，年处理垃圾71.8万吨，可供总人口4.1%的居民用电。至1985年，焚烧炉已增至46台，年处理垃圾800万吨以上，占垃圾总数的30%，可供总人口34%的居民用电，柏林、汉堡、慕尼黑等大型城市中，民用电的

10、7%来自垃圾焚烧。1995年德国垃圾焚烧炉达67台，受益人口的比率从34%增加到50%。法国共有垃圾焚烧炉约300台，可将城市垃圾的40%以上处理掉。巴黎有4个垃圾焚烧厂，年处理量170万吨，占全市垃圾总量的90%，口收的能量相当于20万吨石油，供蒸汽量占巴黎市供热公司总量的三分之一。美国从80年代起，政府投资70亿美元，兴建90座焚烧厂，年总处理能力3000万吨。目前最大的垃圾发电厂已经在底特律市建造，日处理垃圾量4000吨，发电量65MWe。瑞典、丹麦等国也有类似的焚烧发电厂。

2.国外垃圾焚烧设备

垃圾锅炉是垃圾热电站台的主要设备，亦是发展垃圾热电站的关键所在。由于垃圾燃料是具有一定腐蚀性、水分大、热值不稳定的垃圾，因而垃圾锅炉及其燃烧设备在设计上有其一定的特殊性。由于垃圾发热值低，且水份含量较高，因此，性能优良的燃烧设备是垃圾锅炉的关键之处。国外已投入运行的垃圾锅炉燃烧方式主要有以下几种：

(1)多级阶梯链条炉排垃圾在炉排上由高到低逐级流动，逐级燃烧至燃尽。

(2)倾斜往复式炉排是间隙动作的逆向倾斜往复炉排，与我国一般燃煤的间隙动作顺向倾斜往复式炉排不一样。这种炉排的优点是：

①火种与主垃圾混合性好，易干燥，着火快。

②垃圾层间搅拌充分，利用完全燃烧：

③干燥、着火、燃烧、燃尽一系列过程都在炉排上进行，故而处理效率极高

④垃圾层均匀，燃烧稳定，炉温及锅炉蒸发量变动很小。

(3)流化床燃烧方式流化床燃烧对燃料的适应性好，能完全燃烧各类城市垃圾或有机的工业垃圾等。

(4)旋转式燃烧旋转式燃烧是KWU/SIEMNS公司在Uim一Wibligen试验成功的新的工业流程。该工艺是将垃圾在缓慢旋转的简体内450℃进行无氧碳化，产主沼气和固态残留物。固态残留物中用机械方法去除非可燃物(如金属、石块、玻璃等)，余下部分为碳化物，其热值达到与褐煤相仿。这部分碳化物与产生的煤气共同在1300℃下燃烧。

(5)等离子弧燃烧方式该方法是通过在垃圾堆中设一条通道，将等离子弧及冷却剂和气体经通道输入垃圾中，这时火种将垃圾熔化蒸发，使之变成无害的玻璃状熔渣。燃烧火焰温度可高达8000℃，释放的气体引入燃料电池发电。

目前，国外垃圾焚烧锅炉的容量一般在10t/h~100t/h，蒸汽压力为1.4Mpa~4.7Mpa，蒸汽温度多为饱满和温度，一般是在400.C左右。

三、中国迫切需要发展垃圾焚烧发电技术

1.我国垃圾产量及成份

我国经济的持续发展和人民主活水平的不断提高，城市生活垃圾的产量逐年增加，年均增长率接近9%。虽然我国城市居民人均日产垃圾不足1kg，低于大多数发达国家，但其总产量却相当高，见表1。预计到2000年我国城市垃圾产量将达到19000万吨左右，我国城市垃圾的特点是无机物含量高于有机物含量，不可燃成分高于可燃成分。但不同类别城市之间差别较大，中小城市垃圾的有机质含量多为2%左右，一些大城市如北京市的垃圾有机质含量可高达8%以上。有机成分中，以生物质(即生物与厨房垃圾)所占比例为大，纸张较少，而国外垃圾中纸张所占比例较大：无机成分中，以灰土砖石为主，玻璃、金属等含量很低。垃圾组成成分不同，决定了我国垃圾处理应走自己的路、而且不同城市之间也采取不同的处理，不能简单地仿效国外。

2.发展垃圾焚烧发电技术大有可为

一般认为，当垃圾的发热值大于3349kJ/kg时，就可以由自然方式直接燃烧。我国垃圾的发热值远远低于发达国家。

我国中等以上城市的垃圾低位发热量一般在2512~4605kJ/kg范围内，北京地区较高，可达到349~65605kJ/kg。随着城市生活水平的不断提高，北京市1997年以后天然气营道接通后城市燃煤气率将有突破性增加，垃圾的发热值还会不断增加。显然，燃煤气化的发展对保证垃圾可烯是很重要的一步。

燃用煤气地区的城市垃圾中有机物的含量相当高,一般超过50%，高的达80%以上。大量的有机垃圾是极宝贵的资源，它既可提炼有用的物质，亦是垃圾中主要的可燃成分。

发展城市垃圾热电站与城市人口数量亦有一定的关系，因为电站的主产是连续性的，需要有厄够数量的垃圾才能保证连续运行。同时，还要考虑垃圾数量与质量会随季节的不同而有变化。按城市人口平均每人每天产主垃圾量约为1kg(发达国家稍多)计算，城市人口太于100万以上则每日产主城市垃圾在1000吨以上，就可以保证稳定发电。

3.开发适合我日垃圾的国产焚烧锅炉

国外目前比较成熟的垃圾焚烧设备多为马丁炉排链条炉。对于热值较高的城市垃圾而言，这种选择无疑具有其科学性，但在处理热值较低且变化范围较大的我国城市垃圾时，必然带来一定程度上的困难，甚至影响整个垃圾焚烧厂运行。深圳卫主处理厂引进的日本焚烧炉就已经遇到了这一情况，从投资的角度来看，引进一套(两台)日处理量600吨垃圾(发电功率为2x3Mwe)的焚烧发电处理厂需要投资约4.5亿人民币，对于处于发展时期的我国来说是难以接受的。若能开发研制符合中国国情的国产化垃圾焚烧炉，将具有广阔和应用前景。在固体废弃物的焚烧处理方面，我国科研工作者做过大量的工作，主要采用鼓泡流化床或循环流化床燃烧方式。对于热值及成分多变的垃圾，流化床燃烧是具有其独特的优势的，这己为国外学者所公认。尤其是在污染物控制方面，流化床同时解决了燃烧与脱污染物过程，有效地降低了设备的初投资，减小系统的复杂性，因此采用流化床焚烧方式，开发研制符合中国国情的国产化垃圾焚烧炉将是一条合理的技术路线。从工艺角度看。垃圾焚烧技术的核心是燃烧问题，只有保证锅炉能稳定、充分清洁地燃烧，才可能实现垃圾的无害化和降容化。为了组织好燃烧;需要开发一套成熟的能把成分复杂、大小不一的原始垃圾顺利送入燃烧装置，并把灰渣及不可燃物质(如石砖等)从燃烧设备顺利排出的技术和装置，焚烧后垃圾减量程度可达90%。为了保证垃圾焚烧后不对环境造成二次污染，需要发展相关的污染控制技术，一方面要靠合理、有效地组织燃烧过程以控制Nox和二恶英、吹哺类的污染物产生量，另一方面要有效地去除或防止HCI、Sox和重金属的污染，为了减少投资和提高效率，需要有效地回收燃烧产物：烟气中的热能。烧掉垃圾，只是满足环保的需要，实现了垃圾的无害化、降容化。垃圾焚烧炉的热利用，亦即进一步运用余热锅炉，充分利用焚烧热，实现蒸汽发电、供热，是垃圾的资源化。此外，还可对焚烧后的灰渣进行制砖等综合利用。概括他说，垃圾焚烧综合利用技术需要解决燃烧、污染控制和进料、排渣等一系列问题。这些问题在通常的燃烧组成稳定的燃料时是可以解决的，但由于作为燃料的垃圾的复杂成分需要进行深入详细的研究。

四、垃圾焚烧发电综合利用技术

1.垃圾进料装置

国内的城市生活垃圾没有分类，而分选、破碎的设备不仅十分复杂，而且可靠性差，因此不能走国外的流化床焚烧炉把垃圾破碎到一定粒度(如1~10mm)的路线，必须开发出能原始垃圾(尽管其中可能含有木头、金属和砖石等不规则物体)顺利送入炉膛的进料装置，清吩学根据几十年煤燃烧技术科研与工程的经验和对国内外有关装置的比较、研究，选用炉排进料、流化床燃烧的方式，顺利解决了这个问题。

2.流化床垃圾焚烧技术流化床燃烧技术是专门针对低热值燃料而开发的，流化床焚烧低热值的垃圾有较高的效率，燃烧效率可高达95%以上，而且对燃料成分变化不敏感：热值不足以维持热平衡时投入辅助燃料(煤)助燃。通过实验运行，己解决了焚烧的充分性、可靠性，而且由于流化床独特的燃烧方式，其气体有害物的排放量少于其它焚烧方式。清华大学对垃圾焚烧机理的理论与实验研究己为垃圾焚烧炉的设计提供了必需的设计依据。

3.流化床床上排渣技术

由于垃圾成分及形状复杂，灰渣的颗粒大泞、形状也不尽一致，不同子一般流化床的排料条件，需采用特殊的排渣技术。清华大学通过研究、采用床上定向排渣技术可以解决排渣问题。

4、受热面防腐技术垃圾焚烧时由于其原始组成中含有大量的塑料，会生成具有很强腐蚀能力的HC1：为降低氮的氧化物生成，需要分级燃烧，炉膛内形成还原气氛。应研究还原区的高温腐蚀。此项技术正在研究中。

5.污染物脱除技术

一般地，利用流化床可实现炉内脱硫、除HCI等，并有效地降低氮的氧化物Nox的生成。为经济、有效地控制污染物的排放，应研究污染物的生成机理，开发可靠的脱除污染物技术。目前清华大学已具有实用的炉内脱硫、除HCI技术，其它污染物的脱除技术正在研究中。根据清华大学已有日处理10吨垃圾的热态实验装置上试验的结果，HCL<50ppm，NOX<500ppm,S0X<1500ppm,均低于国家排放标准。由于采用流化床焚烧技术，有机物充分燃尽，几乎不存在二恶英、呋喃排放问题。

6.灰渣综合利用技术

对流化床排出的灰渣经磁选除去金属(回收)后，进行简单破碎，即可成为水泥、砖等的原料之一，需要时焚烧后的灰渣成分、特性及其它原料的配比进行研究。

五、产业化条件

城市垃圾焚烧发电综合利用可逐步产业化，不仅可将以后产生的城市生活垃圾全部焚烧发电降容处理。而且可能部分的消化以前多年遗留下未处理的垃圾。除发电外，还可以为垃圾焚饶处理厂附近的企事业单位或居民提供热源如冬委供暖、工业用汽，焚烧后的灰渣可以制成建筑材料或作为筑路材料。焚烧后垃圾体积下降90%，焚烧降容后填埋占用土地面积大大下降。其效益是多方面的。一台蒸发量为20t/h的焚烧锅炉每天可处理垃圾约300吨左右，按每年运行300天计，一年可处理城市垃圾计9万吨，这相当于30万城市居民一年的垃圾排放量。焚烧炉的各项排放指标均可以达到国家环保要求。垃圾焚烧产生的热量可用于发电或供热、制冷，发电功率为3000kWe，可保证垃圾焚烧厂在经济上不仅可自我维持，节省了垃圾处理费用，甚至还略有盈余。

一我国近五百个大中小城市，每年垃圾产量可达七千多万吨，市场是极为广阔的。据统计分析，我国大中城市垃圾中无机物平均含量较大，有机可燃物含量较小。除局部地区热值可达6500kJ/kg外、大部分垃圾的热值不足4000kJ/Kg，而国外的垃圾焚烧设备主要适用于处理较高热值的垃圾(一般热值应大于6500kJ/kg)，此外,我国垃圾没有分拣，成分远比国外的生活垃圾复杂。由于不同热值、、不同成分燃料的燃烧特性差异很大，因此，从技术上说，照搬国外的技术、设备是不能很好地解决我国的垃圾焚烧问题的。

二从经济上说，国外的12Mwe垃圾发电机组的初投资可达0.5亿美元，是其常规火力电站投资的二倍以上，而比国内同等规模的常规火力电站的初投资(约1亿人民币)大四倍多。运行费用高30~50%以上。因此，大规模引进国外机组建设垃圾焚烧厂是不可能的，在中国是没有经济可行性的。

六、科研开发条件

清华大学工业锅炉及民用煤清洁燃烧国家工程研究中心在流化床燃烧技术研究方面一直处于国内领先水平。先后研制出4~220t/h蒸发量多种类型的燃煤国产化循环流化床锅炉，现正在主持国家九五攻关项目“125Mwe循环流化床锅炉的研制”工作。

1993年，向台湾出售一台75t/h(12Mwe)以工业固体废弃物为燃料的焚烧炉整套技术图纸。在垃圾焚烧发电技术研究方面，清华大学己作了大量工作，利用自筹资金建设了热态实验台和冷态实验台，开展一些基础研究和技术开发工作，并取得了阶段性成果，已申请两项国家专利，其一是“燃用多成分低热值的流化床锅炉及其运行方法”，是主要针对大中城市研制的大型流化床焚烧炉，单炉处理量150一500t/d，其二是“燃用固体废弃物的快装流化床焚烧炉”，是针对小区、车站、机场、码头的设计的快装型流化床焚烧炉，单炉处理量50一150t/d。前面所述的进料技术、流化床焚烧技术、排渣技术和污染物脱除技术包含在这两个专利之中。此外，还有多项技术，有害物经济脱除技术等正在研究中，拟研究成功后申请相应的国家专利。

七、商业化垃圾电站投资及效益分析

根据清华大学目前研究和热态实验的基本数据，参照国内常规小型热电站投资、收费标准，以每天处理900吨垃圾的焚烧发电厂为例，说明完全国产化的垃圾电站的投资运行费用概算。

1.建设规模与内容

垃圾处理量900t/d，占地面积2500m2，建筑面积18000m2，全厂包括垃圾收集上料系统、垃圾焚饶锅炉、汽轮发电机系统、三废处理系统及辅助工程系统等。拟采用三机四炉，即三套汽轮发电机，四台垃圾焚烧锅炉(三开一备)。

2.主要设计参数

(1)单炉垃圾处理量300t/d

(2)焚烧锅炉台数4台

(3)年运行时间>7000小时

(4)垃圾低位发热量5000kJ/kg(4180~6500kJ/kg)

(5)垃圾水分20~45%

(6)垃圾焚烧温度800~950’C

(7)过量空气系数1.5~1.7

(8)汽轮发电机出力3000kw/台

(9)轮发电机台数3台

(10)有害物排放浓度烟尘<30mg/m3，HCI<50mg/m3，N0x<500mg/m3，SOx<200mg/m3，CO<60mg/m33.

3.效益分析

三台汽轮发电机总发电功率为9000kw，自用电为2000kw，外供7000kw，全年运行7000小时，共外供7000x7000=4.9X107kw.h，每度电售价按0.3元考虑，则年售电收入1470万元，如果锅炉产生蒸汽不仅发电，而且进行供热，效益会更好。回收的废金属可外售，焚烧后的灰渣可作建筑原料，也可有少量收入。此外，工程建成后，每年减少垃圾填埋量约26万吨，每吨填埋费按25元计，每年可节省填埋费650万元，同时可减少用于填埋的占地约30亩，又可节省一笔土地征用费，并节约了土地资源。

桑榆选自

垃圾发电监理细则范文第2篇

定制原创材料,由写作老师24小时内创作完成,仅供客户你一人参考学习,无后顾之忧。

发表论文

根据客户的需要,将论文发表在指定类别的期刊,只收50%定金,确定发表通过后再付余款。

加入会员

申请成为本站会员,可以享受经理回访等更17项优惠服务,更可以固定你喜欢的写作老师。

《环境卫生工程杂志》2014年第三期 1注意设备选型

1)在满足环保排放标准的条件下，尽量选择国产炉排炉、国产汽轮发电机组。2)应考虑合理的设备出力余量(锅炉、汽轮发电机组、化水、冷却水、渗沥液处理等)。设备选型时应考虑项目3～5a后的垃圾热值的增加、垃圾含水率的降低等因素。汽轮发电机组一般应考虑10%~20%设计点的发电余量。

2运营收益及成本 收益包括：垃圾补贴费、售电收益、炉渣废铁收益(一般情况下此收益可不计)等。成本包括：运行成本、预提大修理费、折旧费、贷款利息等。 2.1售电收益售电收益=上网电量上网电价。上网电量=发电量(1-厂用电率-线损)。厂用电率与垃圾电厂规模有关。日处理垃圾600t焚烧电厂，厂用电率+线损约15%。日处理垃圾1000t以上焚烧电厂，厂用电率+线损约13%。上网电价：2012年发改委发布了《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》(发改价格[2012]801号)规定：“以生活垃圾为原料的垃圾焚烧发电项目，均先按其入厂垃圾处理量折算成上网电量进行结算，每吨生活垃圾折算上网电量暂定为280kW•h，并执行全国统一垃圾发电标杆电价0.65元/(kW•h)(含税，下同);其余上网电量执行当地同类燃煤发电机组上网电价”。垃圾焚烧电厂的上网电价一般可按0.65元/(kW•h)预算。

2.2垃圾补贴费垃圾补贴费与当地的财政收益和环保要求有关，一般情况下，政府垃圾补贴费为70～150元/t。垃圾补贴费在一段时期内应根据物价水平的提高做相应调整。

2.3运行成本运行成本包括：管理人员和运行人员工资、社保、用水费用、备品配件费用、燃料费用、消耗品、灰渣填埋费等。

2.4预提大修理费大修理费可计入固定资产但需满足《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第512号第六十九条规定：企业所得税法第十三条第

(三)项所称固定资产的大修理支出，是指同时符合下列条件的支出：

(一)修理支出达到取得固定资产时的计税基础50%以上;

(二)修理后固定资产的使用年限延长2a以上。预提大修理费按固定资产一定比例提成，专款专用。

2.5折旧费折旧是指在固定资产使用寿命内，按照确定的方法对应计折旧额进行系统分摊，是固定资本在使用过程中因损耗逐渐转移到新产品中去的那部分价值的一种补偿方式。折旧的方法有年限平均法、工作量法、双倍余额递减法、年数总和法。一般情况下企业折旧采用年限平均法。固定资产年折旧率=(1-残值)/预计使用年限。残值：按固定资产10%计。不同的设备有不同的折旧年限，《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(第512号)第60条对折旧有明确的规定：除国务院财政、税务主管部门另有规定外，固定资产计算折旧的最低年限如下：①房屋、建筑物，为20a;②飞机、火车、轮船、机器、机械和其他生产设备，为10a;③与生产经营活动有关的器具、工具、家具等，为5a;④飞机、火车、轮船以外的运输工具，为4a;⑤电子设备，为3a。

2.6贷款利息建设期贷款利息进入建设投资成本，生产期贷款利息进入生产成本。利率：与银行、贷款年限、、项目性质、公司信用等有关，银行贷款利率见表2。贷款年限：固定资产贷款一般在3～10a。贷款额度：一般为项目总投资的70%以下(与项目性质、公司信用等有关)。还款方式：等额本金、等额本息。

2.7税收与垃圾电厂有关的税收：增值税、所得税、教育附加税、土地使用税、车船使用税等。增值税：《财政部国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》财税[2008]156号规定：“以垃圾为燃料生产的电力或者热力。垃圾用量占发电燃料的比重不低于80%，并且生产排放达到GB132232011第1时段标准或者GB184852001的有关规定，实行增值税即征即退的政策”。所得税：《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第512号，第88条规定：企业所得税法第二十七条第

(三)项所称符合条件的环境保护、节能节水项目，包括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等。项目的具体条件和范围由国务院财政、税务主管部门商国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。企业从事前款规定的符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第1笔生产经营收入所属纳税起，第1年至第3年免征企业所得税，第4年至第6年减半征收企业所得税。垃圾焚烧电厂增值税实行即征即退，所得税实行三免三减半的优惠政策。

3垃圾焚烧发电项目投资分析 3.1项目投资分析前提条件日处理垃圾：600t/d(2300t/d)。锅炉参数：额定蒸汽蒸发量24t/h;额定蒸汽出口压力4.1MPa;额定蒸汽出口温度400℃;锅炉给水温度130℃;锅炉热效率80%。汽轮发电机：112MW(汽耗率以4.8kg/kW•h计)。上网电价：0.65元/(kW•h)。垃圾补贴：70元/t。年处理垃圾：20万t。入炉垃圾热值：5643kJ/kg(设计点)。年运行小时：8000h(折算成年满负荷运行小时7200h)。厂用电率：15%。每吨垃圾发电量：345kW•h/t。增值税即征即退，企业所得税三免三减半，之后所得税税率25%。总投资：2.5亿元人民币(其中注册资金8000万元)银行贷款：1.7亿元，年贷款利率6.55%(贷款10a，2a建设期，8a等额还本付息，年还贷款2735万元，其中年平均还贷利息610万元)。年折旧：1425万元(年平均折旧率按6%计，15a折旧，固定资产形成率按95%计，10%残值)。预提大修理费：190万元(按固定资产的0.8%预提)。

3.2运行收益垃圾处理费：20万t/a70元/t=1400万元/a。供电收益：7200h/a345kW•h/t25t/h85%0.65元/(kW•h)=3431.025万元。收益小计：1400万元/a+3431.025万元=4831.025万元(未计炉渣等收益)。 3.3运营成本工资成本：650万元(100人计，工资5万元/(人•a)，社保30%计)。办公费用：100万元。水费：150万元(50万t3元/t)。配件、材料、其它消耗品等：350万元(国内设备按固定资产的1.5%预算)。其他：150万元(石灰、活性炭，飞灰填埋费等)。运营成本小计：1400万元。

3.4项目投产后前20a利润预测项目投产后前20a利润预测结果见表3。 3.5投资回报分析前20a总的可分配利润为39908万元(静态)。前20a每年平均可分配利润为1995.4万元(静态)。前20a自有资金平均回报率24.94%(静态)。静态回收年限约8a。

3.6垃圾焚烧电厂投资及运营成本构成分析投资成本中各项费用所占投资比例：设备购表22013年某银行抵押贷款利率年利率/%5.606.006.156.406.55贷款种类6个月(含)6个月至1a(含)1～3a(含)3～5a(含)5a以上短期贷款中长期贷款曾祥耙垃圾焚烧发电项目投资成本及运营成本分析•59•置费50%;建设工程及安装工程费30%;其他费用20%。总收益：250~350元/t，其中发电收益占75%，垃圾处理费收益占25%。运行成本：60~80元/t。此项目运行成本为70元/t。项目单位投资：40~60万元/t。项目投资回收期：8~10a(动态)。

4结论

1)垃圾焚烧电厂只有到达一定规模才有望赢利，垃圾处理规模600t/d是一个临界点。2)项目投资回收期(动态，含建设期)在10a内，可认为项目可行，风险较小。3)焚烧炉的选型可优先选择国产炉排炉，单位投资应争取控制在40万元/t之内。4)争取政府垃圾补贴费70元/t以上，垃圾补贴费应能补偿运营费用。政府如对环保排放指标、飞灰处理、渗沥液处理另有严格要求，垃圾补贴费还应相应提高。5)厂址尽量选择距电网、供水、排水较近的地方，并争取政府给予土地价格优惠。6)垃圾热值设计点的选择和汽轮发电机的选型要适当考虑余量。7)设计和设备选型要合理，保证较高的锅炉热效率、较低的发电汽耗率和厂用电率。

垃圾发电监理细则范文第3篇

2010年

为确保装置安全、稳定运行，当出现异常时，仪表联锁报警系统能可靠动作。特制定《仪表联锁报警调试方案》，具体内容如下：

一、仪表联锁报警调试前的工作：

1、应认真熟悉《仪表联锁逻辑图》、《仪表联锁系统确认表》和《联锁仪表接线图》。模拟调试的各仪表报警、联锁值应严格按照《设备联锁报警一览表》和《工艺联锁报警一览表》上的规定值设定。认真熟悉报警、联锁仪表各个一次元件(测量元件、开关、按钮、紧急停车开关等)和执行元件(电磁阀、报警灯等)的正确安装位置并有明确的标识，有条件的测量元件(例如WIKA表等)应在表头上做好报警、联锁值的标记。认真熟悉《石油化工设备维护检修规程》第七册《仪表》中和其他相关报警联锁仪表调试规定。

2、需调试的报警联锁仪表单校合格。

3、开好《仪表日常维护检修工作票》等相关票证，在工艺、电气仪表条件允许，安全措施已落实，并组织电仪站人员、工艺人员、电气仪表联锁调试人员三方都在场的情况下进行。

二、仪表联锁报警调试：依据《仪表联锁逻辑图》和《仪表联锁系统确认表》。

1、单个输入、输出回路调试：对每个输入、输出回路先逐个进行单试，在每个一次元件上模拟正常和报警联锁状况(对输出回路必要时可在ESD内部采用强制置“1”或“0”方式)，观察ESD操作站逻辑图上相应的输入、输出位号的颜色变化(绿色为逻辑“1”，红色为逻辑“0”)，并现场测量电磁阀是否带电(注意区分220VAC、110VAC、24VDC)、机泵INT信号(152控制室MC1柜或152B控制室MCM01柜，注意区分长24VDC、短24VDC、干接点)。同时观察报警灯、喇叭是否亮和响。

2、与电机有关联锁测试，需通知电气人员做好准备，将电机开关处在“试验”位置。

3、单一联锁回路(如现场和中控制室辅操台上的紧急停车开关)调试：在正常运行条件已模拟建立的情况下，对每个单一联锁输入回路逐个模拟联锁条件(考虑到延时，模拟联锁停留时间应不少于5秒)，并测量电磁阀、机泵INT等联锁报警信号变化，观察相应阀门动作。

4、二取二联锁回路调试：在正常运行条件已模拟建立的情况下，对每个单一联锁点逐个模拟信号变化，观察联锁逻辑输出执行元件都不应动作;只有二个联锁点同时模拟联锁条件成立，输出执行元件才动作联锁。

5、三取二联锁回路调试：在正常运行条件已模拟建立的情况下，对每个单一联锁点逐个模拟信号变化，观察联锁逻辑输出执行元件都不应动作;再分别做二个二个联锁点模拟联锁条件和同时做三个联锁点模拟联锁条件，输出执行元件应动作联锁。

6、对于炉管流量联锁条件BA-502/503的四取

二、BA-601/801的二十取十

六、BA-702的八取

六、BA-804.1/2的六取

三、BA-3601的四取三等，比照三取二联锁回路调试方法进行。

7、泵自启动联锁调试方法可同时依据车间《泵自启动联锁模拟试验方案》进行。

8、在确认现场阀门、机泵动作的同时，须检查控制室、现场声光报警正常、报警联锁画面信号变化与现场模拟信号对应一致。

9、仪表联锁系统调试时，应认真填写《仪表联锁系统确认表》一式三分，需有在场的电仪站人员、工艺人员、电气仪表联锁调试人员三方签字确认，并交三方存档。

三、对联锁仪表同时带报警、联锁的一次测量元件，应认真核对信号接线，避免未报警、先联锁现象发生。对输出回路调试时，应特别注意测量或观察一个联锁输出带二个(或以上)电磁阀时是否同时带电或失电、一个电磁阀带二个或多个阀门时是否同时开关，并一一对应。

四、仪表联锁调试过程中发现的问题应及时处理并重新调试，认真核对联锁逻辑图和ESD组态是否有误，调试结束应将联锁仪表各个一次元件(测量元件、开关、按钮、紧急停车开关等)和执行元件(电磁阀等)恢复到原来位置，报警、联锁值设定在正常位置。

五、试验过程中遇到疑难问题应及时上报车间技术人员或车间主任，以便协商解决。

****厂仪表车间

垃圾发电监理细则范文第4篇

乙方：**有限责任公司

甲乙双方按照国家节能减排和发展循环经济的要求，为了对**市生活垃圾进行“减量化、无害化、资源化”处臵，清洁美化生活环境，同时对焚烧过程产生的热能和灰渣进行循环利用，现在平等互利、协商一致的基础上，就双方投资建设**市生活垃圾焚烧发电项目合作事项达成如下协议：

一、 合作方式

1、乙方在甲方区域内新注册合资公司，名称暂定为：“**有限公司”。

2、甲方以优惠价格投入符合项目环评及建设要求的土地约亩作为项目建设用地，并投入万元人民币参与合作，计划占项目注册资金的%，乙方投资万元人民币，占项目注册资金的%。

3、项目公司注册成立后，甲方与项目公司签署城市生活垃圾《特许经营协议》，特许经营期30年，自项目投产之日开始计算。

4、公司投入运营后实行自负盈亏，自主经营;按投资注册资金进行分配，甲方利润首先满足垃圾补贴费数额，实行多取少补，保证项目基本生存。

5、乙方承诺项目投产年内按照项目评估价收购甲方投资的股份。

6、项目公司的董事会由当地政府派人与**有限责任公司按股权比例组成，项目由**有限责任公司派人担任总经理。甲方派人担任副总经理，协调当地事务。

二、项目情况

1、本项目采用炉排炉焚烧发电工艺进行焚烧处理。乙方保证所采用的工艺技术设备具有先进性和可靠性，并保证处理后的烟气排放达到国家GB18485-2001的标准要求，竣工时以国家环保验收标准为准。

2、项目建设规模为日处理生活垃圾吨，配臵台吨/日垃圾焚烧炉和套MW汽轮发电机组的生活垃圾焚烧发电设备。

三、合作条件

1、总投资额万元，甲方出资万元，乙方出资万元。投资额以初步设计的相应概算额为依据，实际投资额以工程结算审计为准。

2、项目投产后，甲方按实际发生量支付元/吨垃圾处理费给乙方，由甲方指定本地财政每月与乙方结算。如遇原材料及物价大幅上涨或国家政策重大调整时，垃圾处理补贴费用经双方评估核算后另行协商。

3、本项目发电的上网电价按国家发改委文件及相关规定执行，甲方保证优先安排乙方的全部发电量入网。

4、乙方负责建设本项目厂区内的所有基建和所需设备、设施及配套项目工程，并提供技术品牌和模式专利。

四、甲方责任

1、甲方负责辖区内生活垃圾的收集和装运，保证每日将合乎质量及数量要求的生活垃圾运送到乙方指定的垃圾储坑内。甲方保证每日向乙方提供的符合质量要求的垃圾数量不少于吨的保底量，不足保底量的按保底量结算处理费，超出保底量则按实际数量结算。

2、甲方负责协助乙方办理政府部门或公共管理机构规定的相关审批手续，包括但不限于项目核准、环境评价、土地征用、工程建设与竣工

验收等，并负责做好乙方项目建设的协调服务工作。

3、甲方负责协调乙方取得符合国家政策和地方政策的相关优惠，包括但不限于取得优惠电价、税费减免、电力上网设施建设优惠等。具体优惠政策，在《特许经营权协议》中予以明确。

4、甲方负责项目的“三通一平”建设，并保证项目开工之间，建设用水、电、道路、通讯线路通至乙方项目用地厂界(按当地定额计价评估折算至股份)，保证公司能正常开工。

五、乙方责任

1、乙方负责在**市注册成立项目公司，负责建设本项目所需的投资注册资金，成立项目组织机构，确保本项目不迟于 年 月 日前建成投产。

2、乙方保证在取得项目用地的《建设用地使用权证》和项目的可研、环评、立项的批准以及项目选址意见、规划许可、建设工程许可、施工许可等手续的批复及《施工许可证》后，及时与甲方书面确定开工日期。

3、本项目工程建设周期预计为个月，自双方书面确定开工日期之日起计算。开工日期的推迟及工期的延期情况应在《特许经营权协议》中进行详细约定。试运行个月后正式投入运营。乙方应按期完成建设，保证项目如期运营。

4、注册成立项目公司后，乙方应尽快开展《环境影响报告书》和《项目申请报告》等相关工作。项目核准通过后，乙方在甲方的配合下做好项目的贷款融资工作，确保项目正常进行，同时做好工程设计、设备采购工作，所有建设必须符合国家有关规定，经政府相关部门批准后施工。

工程竣工后，经政府有关部门验收后投入运营，本项目垃圾焚烧处理标准应完全达到国家生活垃圾焚烧控制标准(GB18485-2001)的要求。

5、项目通过核准后，对于原垃圾填埋场垃圾渗滤液处理系统进行升级改造，并列入项目总投资概算中。项目建成后，乙方用年时间将现在垃圾填埋场积存和项目投产前进入垃圾填埋场的垃圾通过筛分后焚烧掉，彻底解决垃圾填埋带来的对周边环境的污染问题，实现土地再生(项目投产后双方另行签署相关协议)。

6、如国家进行生活垃圾焚烧控制标准调整修改时，乙方须进行相应的技术改造，保证达到新的排放标准。与此相应，甲方应提高垃圾处理补贴费，以确保项目正常运营，保证投资者合理的回报。

六、违约责任

1、本协议签订后双方共同遵守，不得违约，若甲方原因造成本协议无法履行或本协议目的无法实现的，甲方需向乙方承担人民币元的违约金。若因乙方原因造成本协议无法履行或本协议目的无法实现的，乙方需向甲方承担人民币元的违约金。

2、若因本项目相关手续办理出现问题、相关项目用地使用权取得出现问题、市政规划调整等不可归责于乙方的原因造成本项目无法继续实施时，甲方应赔偿乙方实际投入的所有损失。

3、若因乙方原因致使项目建设质量不符合约定的，乙方应在合理期限内返工或改建。因乙方原因致使项目逾期投入使用的，乙方应按元/天赔偿甲方损失。

4、如一方违反本协议的主要条款，非违约方有权终止本协议的执行，

并依法要求违约方赔偿损失。

七、其他事项

1、本协议为双方合作事项的基本(原则)精神，未尽事宜可通过双方补充协议约定，补充协议与本协议具同等法律效力。

2、本协议自双方签字盖章之日起生效，双方必须严格遵守，如因不可抗力因素造成本协议无法履行，可经双方协商解决。

3、项目公司注册成立后，甲方与项目公司就本协议内容签署新协议，作为项目核准工作依据。

4、本协议一式肆份，甲乙双方各执贰份。

甲方(章)：乙方(章)：

代表：代表：

垃圾发电监理细则范文第5篇

如果钭正刚（锦江集团总裁）不是凭借垃圾发电名列2006年福布斯财富中国榜位前列，有多少人知道垃圾发电还能造就中国富豪？如果威立雅、苏伊士这样的环境巨头不加大进军中国的垃圾产业，有多少人相信垃圾处理这个不起眼的行业也是座诱人的金矿？

当被问及“最能体现一个城市现代化水准的是什么？”多数人想到的答案可能是摩天大厦、高速地铁、广场草坪、科技园区、繁华商业??如果依这些答案，那么国内很多大城市恐怕已经十分接近现代化水平了。

但是，正如木桶容量永远取决于最短的那块板一样，一个城市的现代化水准同样取决于发展的“短板”，比如城市的垃圾处理系统。

欧美国家的垃圾处理已经摸索出一条政府扶持、企业主导的产业发展之路，而北京的垃圾产业正在国内没有成熟先例可循、市场几乎一片空白的状态下起步。这当然是机会，也是“火中取栗”的无限商机。

4月27日，北京首个重点镇垃圾密闭化收集转运系统在门头沟开建。这意味着，农村垃圾处理同城市生活垃圾一样被提上了发展日程。接手“烫手的栗子”的队伍排得很长：威立雅、百玛士这些国际巨头虎视眈眈伺机而动，威立雅早就做好了进军北京垃圾焚烧领域的准备，目前只欠“东风”——一旦口子打开，他们将甩手大干一场；而国内垃圾处理企业更是早已在其中默默耕耘。3月29日，北京市市政管委与一清百玛士绿色能源有限公司举行董村分类垃圾综合处理厂特许经营签约仪式，这是本市继阿苏卫垃圾综合处理厂之后又一座实行特许经营的垃圾综合处理设施。中国最早从事垃圾处理产业化探索的深圳绿色动力集团被北京国有资产经营公司收购，虽然目前他们还没有在北京展开业务，但提前做的大量准备肯定不会让北京国资在北京垃圾产业争夺战中无功而返的。如果不出意外，金州环境集团承建的高安屯垃圾焚烧发电厂不久后将正式运营，这也将是北京市第一个垃圾焚烧发电厂

上述这些人持有一个共同的观点：垃圾是放错地方的财宝，垃圾蕴含巨大的财富。据美国新兴预测委员会和日本科技厅等有关专家的预测,未来十年间,全球在能源、环境、农业、医药等领域将出现十大新兴技术,其中有关垃圾处理的新兴技术被排在第二位。垃圾处理产业将成为21世纪新的经济增长点。一些城市已在做了,大庆的垃圾处理厂投入运行后,不仅可将大庆市所有的城市垃圾(800吨)都“吃光”,而且能日产350吨有机化肥,创利4000万元人民币,特别是还能优先安置下岗工人再就业。可见,城市垃圾处理产业不仅可从垃圾中捞回大量损失,还能新创经济效益,并由此带来生活环境清洁与舒适的社会效益,创造可观的再就业机会。

在如此巨大的效益面前，北京垃圾产业最需要破题的是：对政府而言，如何让炙手可热的垃圾处理实现减量化、无害化、资源化 “三化”合一？对于企业来说，如何在三化合一的基础上做到与社会共赢？

垃圾困境

北京垃圾已多次上演无地可用的一幕。

在采访中，记者听多人提到有关占地1600亩的梁家务卫生填埋场提前12年启用的消息，这些人不约而同地在传达一个信息：北京垃圾堆放用地告急！

没有人提出异议，就像大家都不能清晰知道北京距离垃圾“围城”还有多远一样。北京市政管理委员会提供的数据显示：这个常住人口已经超过1580万人的特大型城市，目前每天产生垃圾1.6万吨。垃圾无害化处理量1.36万吨，无害化处理率为85.1%。这个处理率，已经远高于全国城市大约50%的平均水平，但一个尴尬的事实却是，北京每天垃圾无害化处理设施的总能力，仅为1.035万吨。这意味着，北京市现有的13座卫生填埋场所，大多处于超负荷运转状态。

北京市发改委环境与资源综合利用处杨智慧处长在接受记者采访时提到，早在上世纪90年代，北京就开始构建现代化的垃圾处理体系，著名的阿苏卫垃圾填埋场就是那时建成的。后来在德国专家的协助下，北京最后确定了卫生填埋的处理方案，并建了两个填埋场（北神树、安定）、两个转运站（马家楼、小武基）和南宫堆肥场。这些垃圾填埋场和堆肥场的建成对解决当时北京垃圾问题起到了非常重要的作用。但是，随着城市化水平的迅速提高，以及人口迁移的增加，北京市人口急剧膨胀，这套体系很快不堪重负，这是当初决策时所不能预料的。

据了解，北京市目前的垃圾处理，有九成仍在使用卫生填埋技术。不过，如果到2010年，按常住人口1800万计算，全市日生活垃圾产生量将到18215吨，随着8座现有垃圾处理设施到达使用期限将陆续关闭，处理能力缺口将进一步加大，根据市政管委的预计将是每日10770吨的处理缺口。

解决垃圾困境，有人笑称：可以将北京的垃圾运往沙漠填埋或者干脆运到月球，这是实现“三化合一”的最佳途径。

威立雅环境集团亚洲区总裁穆桥石对这句话的第一反应是不置可否地耸肩一笑，然后一串英文脱口而出，中文大意是：杀鸡焉用牛刀？在他看来，只要做好垃圾综合运营和管理，不仅能从根本上解决北京的垃圾问题，还能变废为宝，产生巨大的经济效益。从十几年前进入中国开始，威立雅就把亚洲总部放在北京，穆桥石提到那是因为他们一直看好北京的垃圾处理市场，这些年来，他们也一直非常关注这个领域。

穆桥石说，北京市目前垃圾处理传统上主要还是靠政府或者国有企业实施，处理方式是以填埋为主，堆肥、焚烧为辅。目前北京的几个填埋场都面临填满，至今惟一的焚烧厂还没有建成，垃圾处理的能力和环保水平方面压力越来越大。

穆桥石专门提到上海和广州，他认为，当地政府用私人公司来处理垃圾问题已经初见成效，而这两地政府聘用专家对垃圾处理进行管理的探索值得北京借鉴。借鉴威立雅在多个国家和城市成功运营的经验，穆桥石认为目前北京垃圾处理仍然以政府调控为主，这种方式仍然是有局限性的，北京需要从长期战略角度和应对目前问题的技术和管理角度出发来考虑垃圾处理的问题。

“臭名”远扬的六里屯垃圾处理厂和高安屯垃圾场记者都曾亲临，时有臭味散出。究其原因，主要是随着人们生活水平的提高，生活垃圾的产生量越来越大，这两个垃圾填埋场早就已经超负荷运转；再加上垃圾中的易降解有机物在填埋过程中迅速分解，会造成渗滤液产生量的大量增加和渗滤液水质的严重恶化。填埋场渗滤液中的COD和氨氮浓度极高，常规生化处理技术无法实现达标排放，而采用膜法处理的成本又是我国大多数填埋场所难以承受的。填埋场渗滤液烧埋气体不当处理会导致环境污染，这也成为我国生活垃圾卫生填埋场面临的重大难题。

针对越演越烈的垃圾风波，很多业内人士和专家提出，解决北京垃圾出路，焚烧发电是最好的办法。在采访中，这也是记者听到的最多的声音。

杨智慧处长在接受采访中也指出，其实政府早已意识到，对于北京这座日益膨胀的超级大都市来说，建设垃圾焚烧厂已经迫在眉睫，北京市“十一五”规划已把焚烧发电作为垃圾处理的转型方向。

而恰恰是建造垃圾焚烧发电厂，遭到了当地居民的反对。在采访中记者了解到，附近居民们并不关心垃圾焚烧发电是否是世界上最科学的垃圾处理方式，他们只是被焚烧过程中产生的二恶英所吓倒，这种无色无味的脂溶性属毒性物质之一，足够剂量的二恶英会对人的身体健康产生影响。问题的关键在于：目前垃圾焚烧应改进技术把二恶英的排放控制到安全的标准。

解困之一：焚烧能否做到“三化合一”

朝阳区高安屯。

从每天凌晨开始，平均每1分钟就会有一辆满载垃圾的卡车，从朝阳区的各个垃圾收集站赶往这里。10年来，一座近10层楼高，长达20余米的垃圾山已经形成。这些垃圾已经对周边地区形成了严重污染。

很快就将投入运营的高安屯垃圾焚烧发电厂建成以后，这里的污染将逐步成为历史。目前发电厂建设已经进入尾期，这个外观普通的垃圾焚烧发电厂将是北京市第一个靠焚烧垃圾产生蒸汽继而发电的垃圾处理厂，也是目前国内规模最大、亚洲单线最大的项目。垃圾焚烧发电厂建成后日处理垃圾1600吨，年可发电约2.2亿度（相当于每年节约7万吨标准煤，同时也避免了燃煤所排放的二氧化碳）。电厂总投资8.5亿元，以金州环境集团投资为主。在接受记者采访时，金州集团高安屯EPC项目技术经理韩志明愉快大声地告诉记者，目前垃圾焚烧发电厂安装工作接近完成，正在进行土建扫尾等建设工作；调试工作中单机调试已经进行，六月份将进入系统调试。

就焚烧垃圾进行发电的原理，清华大学环境工程系聂永丰教授向记者解释说，垃圾只要热值够就可以进行焚烧，一般来讲，每公斤垃圾热值超过4200千焦耳就可以进行焚烧，而北京的垃圾完全符合焚烧发电的标准。聂永丰还是六里屯专家论证会上的“主烧派”，即使是在居民反对声最强烈的时候，聂永丰也坚持认为要解决六里屯垃圾的环境污染问题，垃圾焚烧发电是最好的出路。

作为环境专家，聂永丰始终认为，二恶英等有害物只要控制在低含量的标准，就不会对人体和生态产生不良影响。他说，六里屯垃圾焚烧发电厂的二恶英排放中，设计要求采用欧盟标准，即二恶英含量0.1纳克/立方米以下，而我国国家标准为1纳克/立方米以下。

聂永丰的说法在杨智慧处长那里得到了应证。杨智慧处长告诉记者，就末端治理来说，垃圾焚烧是唯一能够全部实现“减量、无害、资源”三化合一，而且占地面积比较小的垃圾处理方式。对于此观点，穆桥石大有“于我心有戚戚焉”的认同感。他认为，目前焚烧发电是解决北京垃圾出路最好的路径，建焚烧垃圾发电厂与建垃圾填埋厂相比，可以节省75%的土地，也能做到三化合一。由于垃圾填埋地在距离、交通、地下水等方面有非常严格的要求，目前北京已经找不到这样的地块了。而各界担心的二恶英不是问题，以威立雅在上海、广东、天津等地所做的垃圾焚烧发电项目为例，其技术和管理水平达标，由于采用欧盟标准，比国内标准严格数十倍，在那些城市不仅做到了垃圾的减量、无害、再循环利用，还产生了很大的经济效益。

仍然以高安屯垃圾焚烧发电厂为例，韩志明介绍，高安屯生活垃圾焚烧发电厂采用BOO模式，运营后将解决朝阳区一半的生活垃圾处理量，为200多万城市人口提供环境服务，同时解决奥运期间运动场馆、运动员村及相关公共场所的垃圾焚烧处理问题。他特别提到，在垃圾焚烧工艺中，高安屯项目采用中水作为冷却循环水，每年节约160万吨城市供水资源，有效地节约了水资源；此外，燃烧炉中的炉渣还可进行综合利用，每年产生的12万吨炉渣用于制砖。另外，每年产生的1.4万吨飞灰，按国家关于危险废物的政策法规要求进行处理和处置，可烧制陶粒，作为建筑材料，达到综合利用。目前国家禁止使用粘土用作建筑材料，这样可以节约相应量的粘土资源，实现了资源化的目标。

在采访中记者了解到，垃圾焚烧关键需要解决的是燃烧尾气、水、渣的处理，金州也能很好地解决这些问题。就拿垃圾坑臭味外溢问题来说，他们采用负压的形式使垃圾坑内的臭气进入焚烧炉处理，解决了这一问题。采用空气幕设备，也能很好地解决卸料过程的垃圾臭味扩散。

北京市政管委高级工程师王维平认为，建设焚烧垃圾发电厂的目的主要是为了节省土地，其次才是通过焚烧垃圾产生能源。杨智慧处长告诉记者，除了即将运营的高安屯，北京还会在大兴区的南宫、海淀区的六里屯、北京西北郊的阿苏卫3个地方论证建设垃圾焚烧发电厂，预计在2010年前后陆续投产使用。

王维平曾经算过一笔帐：对于北京的垃圾焚烧厂来说，只要每个垃圾场每天不少于600吨的垃圾焚烧就能稳定地产电。从目前来说，北京此后相继建成的焚烧垃圾发电厂稳定产电是没有问题的，但是由于一年四季的垃圾成分不同，每个地区的垃圾也不一样，而发电量的大小要取决于垃圾进炉焚烧后产生的热值，所以产电量的高低并不能确定。

在韩志明看来，垃圾焚烧发电的好处显而易见：不仅能够获得电力，还可以把固体垃圾的体积减少90%，重量减轻75%，同时很多废弃物的毒性在高温焚烧之后也大大降低，实现垃圾处理三化目标。因为北京土地资源有限，垃圾焚烧是适合北京的垃圾处理技术。

另外，采用焚烧发电资源回收利用效益相当客观。按照发热值比较，我国每年产生的1.5亿吨城市垃圾约相当于3000万吨标准煤，约为目前全国标煤年产量的2%。有分析认为，一座城市的垃圾，就象一座低品位的“露天煤矿”，可以进行无限期的开发，而开发使用最经济有效的办法，就是垃圾焚烧发电。

威立雅一直希望参与北京的垃圾焚烧发电运营。在采访中，穆桥石对记者提到，垃圾处理的实施一直是各国政府管理改革的重要话题，比如法国比较倾向于由政府委托企业进行设施的运行，英国注重民营化投资建设，而德国传统上采用政府投资政府管理，可是近年来私有化的趋势非常快，目前已经有50%的城市垃圾管理民营化。

值得注意的是，在采访中，一位长期进行垃圾产业化研究的金融界人士告诉记者，目前国内垃圾发电产业已呈竞争格局：外资试图进入、内资大企业垄断竞争、小企业试图以价格战抢夺市场份额。对所有希望进入这个产业的人来说，激烈竞争就意味着市场趋于成熟。就记者了解的情况，目前国内垃圾发电市场占据主要地位的几家企业所具有的共性是：资本实力雄厚、进入时间早、具备投资运营垃圾发电项目的充足经验。最重要的是，他们都能相对成熟地解决减量化、无害化和资源化结合的问题。在他们看来，垃圾焚烧发电是最贴近垃圾处置的无害化、减量化、资源化三原则。发达国家垃圾焚烧发电占垃圾无害化处理的比例已普遍超过80%，垃圾发电在这些国家已是成熟的产业并进入了产业化、市场化的成熟期。

当然，正如穆桥石对记者提到的，在垃圾产业化这个竞技场上，拨动天平的不光是市场的砝码，更重要的是政府对涉及这方面的产业政策执行力度到底有多大。

解困之二：从处理到管理

在采访中，杨智慧处长多次强调了“综合处理”这条途径。他认为，应该转变观念，把垃圾当成资源把垃圾处理当作兴光产业来对待，除了利用如焚烧、填埋、堆肥等工艺的有机结合以外，更应该用恰如其分的“管理”来解决北京的垃圾问题。比如从源头控制分类回收，就能很好地做到减量化。

清华大学环境工程系王伟教授提到，解决北京垃圾困境，目前最重要的不是投资，而是管理体制的健全和落实。这个体制包括监管体制、老百姓法律意识和环保意识加强、政府诚信等方面的内容。王伟认为，目前北京市政府在监管体制上投入尚显不足。

在王伟看来，解决无害化问题就是解决垃圾出路问题，目前北京垃圾资源化存在二次污染的问题，如果忽略外部成本来谈资源化是毫无意义的。因此他认为政府在考虑资源化道路时必须考虑到是否真正的资源化，还是在资源化的同时消耗了其他资源，以其他资源损失换来的资源化。

在采访中，王伟特别提到，由于成本问题，很多垃圾拾荒者把北京垃圾运到河北附近去进行二次加工，二次加工的过程中，不仅污染了当地环境，还不断使由这些垃圾回收制成的劣质产品进入北京市场，这样的恶性循环是可以通过强化垃圾管理来减轻的。王伟提到，从源头减少垃圾产量的问题，潮州的贵屿村就做得很好，可供其他地区借鉴。

“与其忍受巨额投资大规模兴建垃圾处理厂，而且还要长期背负着运营负担，为什么不直接减少垃圾的产生呢？”王维平从另一个角度来考虑北京市垃圾的根治方式。“我们应该从源头上减少北京市垃圾的产生，这里一个至关重要的环节就是限制产品的包装。”王维平说。此外，王维平表示北京市现在实施净菜进城、重视旧货交易和废品回收也是从源头上减少垃圾的重要手段。

王伟认为，对于一些生物质垃圾，如餐厨垃圾、果蔬垃圾、粪便、污泥等而言，可以在源头进行综合管理和处理，变废为宝。他认为，这些垃圾中的易降解有机物是造成卫生填埋、堆肥化过程产生大量恶臭、高浓度渗滤液，以及温室气体等二次污染的主要原因，而其高含水率的特性，导致垃圾热值偏低，又成为焚烧过程中二恶英排放控制的重要障碍。而另一方面，生物质废物中潜在着大量生物质能，其高含水特性又为其生物质能转化为沼气提供了条件。

王伟认为，如果能够采用分类收集，集中处理的方式，将生物质废物从北京市生活垃圾中分离出来。通过开发以高固体厌氧消化技术为手段、以能量资源化为核心的新型高效垃圾处理与利用技术，就能实现北京市生物质废物的有效处理和资源的高值利用。目前由北京环卫集团、北京健坤伟华新能源科技有限公司、清华大学环境工程系联手开发的生物质废物资源化示范工程正在紧锣密鼓进行中。据悉，这项工程的实验在深圳已经已经宣告成功，据说参与的一家企业轻松赚取了上亿元。

对于二王的呼声，赞成的企业是一浪高于一浪。

刘伟是北京奔骥经贸有限公司总经理，他的公司也是北京市惟一一家正规回收炼制垃圾油的企业。刘伟告诉记者，如果政府再不加强监管，如他们这样的正规军就要破产了。目前，刘伟的公司处于强烈的“饥饿”状态：现有的系统每天能处理垃圾油800吨，可是现在每天处理不到60吨。即便是60吨，每个月也不会超过5天。究其原因，刘伟承认受到大量“游击队”的冲击，这些人用高价收购饭店的垃圾油，刘伟的公司和一些宾馆建立了很好的合作，每年向每个宾馆缴纳2000元的收购费，就可以把垃圾油运走。而据他所言，目前市场上的不正当竞争越来越激烈，有些饭店已经收到了5000元一年，这是奔骥公司无力承担的。其次，刘伟公司按照环保达标的要求处理一吨垃圾油成本大约为500元，而游击队们成本远不到他的十分之一。

“我认为政府应该出台相应政策，强制饭店把餐厨垃圾交给有资质的企业处理；另外，政府应该加强餐厨垃圾处理的环评建设，通过环评了再给进入许可证。”

盈创再生资源有限公司负责人赵岩肯定了刘伟的呼吁。2007年接受本刊记者采访时赵岩就曾提到，对于他们这样做循环经济的企业来说，垃圾分类处理是至关重要的，而这需要政府保驾护航。赵岩的公司拥有一条世界单线产能最大的回收利用废旧聚酯生产作业线，主要进行废旧可乐瓶的循环再生产。他们的目标是三年内实现回收50万吨废弃聚脂瓶，实现产值50亿，为国家节约宝贵石油资源300万吨的目标。对赵岩而言，目标不难实现，最大的瓶颈就是回收问题。“同样一毛钱的回收价格，和拾荒者相比，我们势单力薄并没有优势。如果政府能够建立一套完善的分拣系统，我们就能吃饱了。”

和两家“饥饿”的企业相比，北京花乡花木集团绿色枝叶垃圾处理厂的日子好过得多。据该厂王厂长介绍，这是北京市第一家以处理城市绿化垃圾的企业，他们主要利用生物快速堆肥技术来实现绿色垃圾的综合利用，从源头减量开始，已经建立了一套可循环生产系统，不仅为丰台的公园、生活社区的绿化垃圾消纳减轻了很大负担，同时也解决了因垃圾过多而造成侵占土地、污染水体、大气、土壤，影响人体健康及市容市貌等诸多问题，处理生产出的成品也作为大部分草花的专用基质，并可制成颗粒肥销往全国各地，产生了较好的社会效益和生态效益。

王厂长告诉记者，要实现垃圾的综合管理，只靠政府远远不够，甚至主要的工作也不能由政府来承担，而应该遵循责任分担的原则，政府、企业、公众都是承担责任的主体。其实，建立这个系统并不是很难，很多企业都愿意做，公众的环保意识也日渐加强。政府应该只从立法、监督、处罚三方面努力，剩下的事情都交给企业去做。他认为，虽然北京系统管理的操作体系还没有建立，但从政府决策和行动看来，解决垃圾问题已经摆在了很重要的位置，系统管理的思想已经初步形成，接下来就是怎么操作的问题了。

王维平认为，人类与垃圾的关系分为四个阶段：自然净化、堆放污染、末端治理和减量化资源化阶段。如今北京正处于第三个阶段，应该提倡进入第四阶段，这意味着，如北京、上海、广州这样的大城市应该从源头控制垃圾产生，而不是大量修建焚烧炉，在末端徘徊不前。

■ 记者手记

“垃圾是放错了地方的资源”，道理好说，但如何把这些资源放到合适的地方，实在不是一件容易的事情。

在采访过程中，记者有两点感触最深：一是接受采访的专家和企业都很看好北京垃圾处理巨大的商机；二是政府在垃圾处理问题上工作思路很清晰。

北京市发改委环境与资源综合利用处杨智慧处长向记者阐述了北京市构建现代化垃圾处理体系的思路：今后北京市垃圾处理将以包括焚烧、堆肥、填埋等方法在内的综合处理为主，同时加大科技公关力度，探索垃圾收费及补偿新机制，改革完善环卫设施运营管理体制；逐步建立起城乡统筹、布局合理、技术先进、集中处置、资源得到有效利用的现代化生活垃圾处理体系，实现北京生活垃圾处理的减量化、资源化、无害化。

杨处长还用数据勾勒了一幅2010年北京垃圾版图：十一五期间，全市新建生活垃圾处理设施23座，改扩建3座，形成焚烧处理能力7200吨／日，堆肥处理能力8050吨／日，填埋处理能力6050吨／日。另外，“十一五”期间将陆续关闭8座垃圾处理设施。到2010年，全市共拥有生活垃圾处理设施32座，处理原生垃圾总能力18395吨／日，城区、郊区生活垃圾无害化处理率分别达到99%、80%。

政府对垃圾问题的重视及“减量化、资源化、无害化”处理的原则，显示出北京垃圾处理市场存在的巨大商机和良好的前景。垃圾无害化处理是市政公用事业，需要政府承担服务责任；资源利用可以在无害化的基础上获得商业利益，可以产业化运作，但这种运作也需要政府的监管和引导。在采访中，很多企业把垃圾处理产业形容为“巨大的金矿”，他们认为，不论进入垃圾处理的哪个环节，都有可能产生巨大的财富效应。

由于垃圾处理首先是一个事关公众利益的事业，所以垃圾处理厂的选址、建设和运营，是一个非常复杂的公共决策过程，需要政府、公众、企业包括媒体做大量的沟通工作。围绕六里屯垃圾填埋场的多年争端，就说明了其中的道理。

我们有理由对北京垃圾处理行业的发展持乐观态度，但是我们也要对其中的复杂性做好充分的准备。机会将向那些有备而来且能持之以恒的企业打开大门。

垃圾发电监理细则范文第6篇

根据杨总的指示精神，我们公司生产部和技术设备部共分两批次派12人对上海浦东御桥垃圾发电厂和福州红庙岭垃圾发电厂进了为期6天的参观学习，此次参观学习的目的诣在从我公司与以上两个电厂的系统设备设置，现场生产操作、管理，设备及维修管理、安全、环保管理几方面的比较中寻找差距，找出我们的不足之处，以期能取人之长补己之短，借他山之石达到工玉的目的。通过参观学习，我们了解并发现我们公司在以上各方面同上海浦东垃圾发电厂及福州红庙岭垃圾发电厂确实存在较大的差异和差距，现将我们所见、所闻、所了解阐述、分析、报告如下：

一、上海、福州之行给人总的弟一印象是：生产现场的卫生工作做得较同兴好，我归纳了一下主要有以下三方面的原因：

1、 现场设计结构及设备布局较为合理，这主要体现在捞渣机出渣口布置上，上海和福州都将捞渣机的布置空间和出渣口彻底隔离，这样，当捞渣内有干灰飘扬或有水雾弥漫时都不会有干灰及尘土洒落在地面上。

2、 检修质量及日常维护质量较高，无论是上海或是福州其焚烧炉人孔门、炉排下风室人孔门、推料平台、锁气器法兰接口、刮板机本体及捞渣机在现场都江没有看到明显的漏灰现象，设备检修及维护时密封工作做得较到位。

3、 现场清洁卫生维护工作做得到位，清洁维护人员在白天工作时间内随时对地面进行及时清扫，确保地面随时保持干净。设备清洁卫生同检修人员分片包干维护，以确保设备本体清洁

二、垃圾坑的排水较通畅：上海的做法是在垃圾坑的前排墙壁沿垂直面上每隔1米或1.5米钻一滤水孔，这样，无论垃圾堆到多高，只要保证滤水孔周围的垃圾抓干净，垃圾坑内的积水就能顺利排出;福州则更为简单：因为福州垃圾坑内的垃圾存量可以较随意的控制，垃圾门下方的滤水沟可以随时清空，保持垃圾坑内滤水通畅，并有维护人员专人负责随时检查疏通水篦子。致于渗滤液收集井飘浮物和沉渣的清除，上海的做法是人工定期清理，并采用潜水泵抽水，值得一提的是上海渗滤液的处理采用了一套回喷系统，每天可以处理120吨左右的渗滤液;福州渗滤液收集井的清飘及清淤如下示意图所示：

三、焚烧炉自动控制水平较同兴高：

1、上海的燃烧自动控制模式是：同操控制以蒸发量作为控制目标，实际蒸发量围绕目标蒸发量变动，其差值作为推料量、炉排运动速度以及送风量的计算依据，其变动关系为“正相关”，变动率为“实际蒸发量与控制蒸发量的差值和实时反算垃圾发热量的综合修正系数”，变动率亦可针对不同的入炉垃圾作人为经验性设定，简而言之就是实际蒸发量大于控制蒸发量时适当减少推料量和炉排运动速度以及送风量;实际蒸发量小于控制蒸发量时适当增加推料量、炉排运动速度以及送风量;但在实际运行中由于垃圾作为燃料自身的特性，致使实际蒸发量对设定蒸发量的跟踪与反馈存在较严重的滞后。因此燃烧及负荷的稳定性较差，常出现较大的波动。这时就需要操作人员及时将同操切换成单或手动状态进行调整。

单操和手动的控制思路、模式及操方法大致跟同兴相同，所不同的地方是浦东垃圾发电厂焚烧炉推料器每行走一步的行程及等待时间都可自由设定，炉排退到位后的等待时间也可自由设定。再者，他们液压设备(主要是液压缸和液压控制阀)都采用进口设备性能较国产设备优越，同步性能好。而且，浦东垃圾发电厂焚烧炉只有两列炉排，运行人员更容易把握和控制，最主要的一点是他们的垃圾发热值较高，垃圾坑排水也较通畅，垃圾在炉内的烘干时间短，着火容易，炉膛温度较稳定，锅炉负荷不会出现太大的波动。

2、福州的燃烧自动控制模式是;先由生产部牵头组织各值运行人员摸索入炉垃圾量和锅炉蒸发量、推料速度、上下炉运动速度、一二次风量、料层调节挡板高度之间的平均对应关系，并以此作为基础编程，当确定每个班的入炉垃圾量后，由程序自动计算出给料及上下炉排动速度，一二次风量，当投入自动后焚烧炉的燃烧就会按程序计算的参数运行，当炉膛温度变化或烟气含氧量发生变化时一二次风量可自动跟踪变化，但推料及上下炉排动速度还不能进行自动跟踪。对于原始参数还可按锅炉蒸发量来设定(这一点福州目前的程序还不能实现)，当实际的蒸发量、一二次风量、炉膛温度与程序计算的参数有较大的差异时可改为手动调节，直到程序计算的参数和实际运行参数接近时再次投入自动。此种自动控制模式必须基于以下三个条件：一个是入炉垃圾质量要好，入米垃圾处理质量我包括垃圾的含水率较低、发酵母时间较合理及热值相对稳定。其次是要求料斗内料位稳定，推料器及炉排运动的同步性要好。第三个条件是在投入自动前必须先把运行状况调整稳定且负荷量最好不超过50吨/小时。

3、目前同兴公司要想达到福州的燃烧自动控制水平必须要做的事情一是摸索采集原始运行参数用于编程，二是进一步加强对垃圾坑的排水管理及投料方式管理，提高入炉垃圾质量并维持料斗料位稳定。三是通过对液压系统、推料器、上下炉排检修、部分部件更换及调试使推料器、上下炉排在运行中保持较好的同步性。另外，为了更好，更清楚地观察焚烧炉炉排的铺料情况及垃圾在炉排上的燃烧情况，我们可以借鉴福州的经验，每一台炉增设一台高温摄像头布置于1#、2#炉排与3#、43炉排之间，同时在中控室增设两台看火用的工业电视，以便于运行人员及时掌握炉内的铺料情况及燃烧情况并及时修正运行参数，保证炉膛稳定燃烧。

四、汽机负荷控制和发电机励磁调节均投入了自动控制装置，上海和福州汽轮机的负荷控制都是以恒定主汽门前的蒸汽压力来进行自动控制的，上海浦东垃圾发电厂的汽轮机和发电机还实现了无人值守，这就在硬件上为机、炉、电三工种实现全能值守创造了有利条件，如果同兴公司在汽机和电气岗位能实现无人值守，那么现有的汽机、电气人员一则可以抽出时间来加强设备巡检，二则有更多的机会加强对其他岗位工作的学习，从而加快全能值班员制度的推行，同时也是最终实行全能值班的必要条件之一。在辅助系统运行的自动控制上，建议将石灰浆系统、活性炭系统、压缩空气系统、除盐水制水系统引入中控室进行DCS控制。

五、吹灰器的使用情况和同兴大致相同，吹扫管变形、断管及密封漏汽依然存在，只是上海部分采用全伸缩式蒸汽吹灰器，弯管断管现象较;福州的吹灰器吹扫管管径较同兴稍大为89*5，而同兴则为76*4。且福州的密封材料是成形的石墨盘根，而同兴现在使用的是油浸石棉盘根。

六、上海飞灰仓堵灰现象较少，他们只在每天早上才集中放灰一次 跟同兴相比运行控制上没有多大差异，但他们对刮板机和灰仓都做了保温，在刮板机上还加了电伴热和蒸汽伴热，这样可减少飞灰中的水汽凝结，进而减少飞的含湿率，也减少了飞灰仓堵灰的可能性。福州现正在对布袋除尘器下刮板机、公用刮板机及斗提机进行保温，我们可以过段时间问一下福州经过对刮板机保温后，飞灰仓的堵灰情况有无好转以确定同兴要不要做同样的改进。

七、同福州相比我们的厂用电率平均高约5个百分点，福州的厂用电率平均在11-12%，同兴的厂用电率平均约为17%(未扣除取水站用电)。其主要差距在于：

(一)、是福州没有渗滤液及灰渣处理耗电，同兴在这一块的耗电在整个厂用电率中约占1.5个百分点;

(二)、福州的一次风量较同兴小为30000-35000标立方，而同兴则在50000标立方以上，相印的引风机的变频开度也有较大的差异，由于风量上的差异使得同兴在厂用电率上约增加1%。

(三)、循环水泵的耗电差异也较大，福州“两机一循”方式运行时，维持正常凝汽器真空(-0.090Mpa)循环水流量为4500-5000吨/小时，凝汽器进水压力为0.18Mpa，而我们同兴为维持同等真空度，循环水流量为6500吨左右，凝汽器进水压力为0.21Mpa，循环水泵电机实际运行功率相差约100KW，折算成厂用电率约0.5%。

(四)、我们同兴17%的厂用电率中有2%是取水站用电。

以上四点中第

一、四点是没有办法改变的，而第

二、三点可以通过设备改造及加强运行管理来使厂用电率得以降低。

八、福州和上海的除氧给水温度较同兴高，分别控制温度为120℃、130℃，这有利于提高全厂的循环热效率。我公司原设计的除氧给水温也是130℃，但由于给水泵选型失误，不能按设计参数运行。若要将除氧给水温度提高到130℃运行，一方面在给水泵选择型时，其适用介质温度必须提高到130℃以上，同时还必须加大给水泵入口管径，避免给水泵在运行时发生汽蚀现象。

九、福州将汽机循环冷却水旁滤器投入运行，这在一定程度上可以提高循环水水质，减少循环水的排污率，同时可以延长冷凝器的清洗周期，提高汽机运行的经济济性。我们同兴公司的循环冷却水旁滤器从未投入运过。另外福州还将汽包加热器也投入了使用，其好处在，当锅炉温度偏低时，可以通是过汽包加热器的投用，提高省煤器出口烟温，保证喷雾塔雾化机较合理的喷浆流量，减少雾化机堵塞，确保雾化机的正常运行

十、布袋除尘器及喷雾塔

1.上海和福州的除尘器：各单元可以同时运行，也可把每一个单元从系统中解除出来进行更换布袋等工作而不影响其他单元的运行，每一灰斗下设有卸灰阀;有旁路系统，并投入使用，启停炉都进行了预喷涂;

2. 喷雾塔：筒体中部设有人孔，检查及清灰很方便。

十一、总结