办学研究范文（精选12篇）
办学研究 第1篇
关键词：办学理念,创新,服务三农
大学办学理念是办学治校者希望把大学办成什么样的一种教育理念, 是他们特有的具有强烈主观色彩的关乎大学的方向选择、角色定位和特色所在的大学理想和价值追求。
一、大学办学理念的意义
(一) 有利大学确认自己的“身份”
从某种意义上说, 大学的“身份”确认就是大学的类型定位。国内那些办得成功的大学, 原因之一即得益于其治校者有适合该校校情的角色定位。然而我国不少高校还缺乏对学校办学条件及办学规律的研究, 确实存在一些学者所批评的问题, 如脱离学校的实际水平和现实条件或举全校之力盲目争上硕士点、博士点, 等等。这种急功近利的浮躁心态, 细细究之, 很重要的原因在于办学者不能做出准确的学校角色判断, 从而无法准确定位学校的发展方向。
(二) 有利大学确定自己的目标
一所高质量的大学必定有一个明确的而且是生机勃勃的办学目标。对大学组织而言, 目标确定的另一个更为重要的作用是水平定位。水平定位对大学校长治校的实践意义, 至少可以从以下三方面加以概括:一是确定一个自我超越的努力方向, 这不仅为校长提供了一个学校追求卓越的参照目标, 同时也为全校师生树立了一种追求卓越的具有凝聚人心、形成向心力的学校精神;二是充分了解学校自身情况, 只有了解自身的优势以及存在的问题和不足, 才知道为实现目标应该着力于哪些方面;三是选择“有所为”和“有所不为”, 即要抓重点。明智的大学及其校长在设法扩充资源的同时, 应把更多的资源投放到最有实力、最有希望、最能体现学术优势的方面。
二、大学发展的基本理念
(一) 校长治校
在办学思想和学校定位的确定过程中, 校长的理念、治校方略和价值观尤为重要。校长需要有先于学校行动的理念, 有让大家认可的发展目标定位和治校方略。一旦办学指导思想和定位获得认可, 校长还要组织大家齐心协力地实施方案, 进而创造性地在实践中使之更加丰富和完善, 并在实践中形成自己独到的办学理念和办学特色。
(二) 专家治教
专家治教是指学校的督学及重要业务职能部门、教学单位主要负责人在校长治校理念的指导下以学术理念和发展学术规范为核心、以专业化的水平投身于学校的组织与管理。这个群体是治教的关键, 其管理水平与学校目标的统一程度是学校发展的基本保障。学术理念、目标、方略是校长集专家智慧的顶层设计, 而发展学术的规范则需要专家用专业化的措施、专业水平的管理, 按照顶层设计的要求去实施。专家治教一般是通过有为获得权威性, 有为的标准是科学的管理、有效的服务、以身作则的示范和积极的反馈, 专家治教的作为与不作为通过该校师生的学术规范可以直接得到验证。
(三) 教授治学
在大学中, 教授治学是实现学术繁荣、学术民主和专家治校的基本前提。所谓教授治学, 有三个含义:其一, 教授本人在该学术领域的研究成果具有权威性和影响力;其二, 教授拥有学术权力;其三, 构建学术队伍, 营造学术传统。一个好的教授必然是本学科 (专业) 的领军人物, 他的特殊价值除本人的学术成果外, 关键在于造就一支优秀的学术团队, 建设优良的学术氛围, 并使之成为无形的力量推动本学科 (专业) 的发展。
(四) 教师治课
教师治课是学校教与学的结合点, 是教师普遍的经常性的本职工作, 是大学治校、治教、治学和治心的最基础环节和支撑平台。制度规范是教师治课的关键。一是必须坚持“助教”制度。“助教”制度是教师培养训练过程中被实践证明了的行之有效的规范。二是“导师制”。教师治课除本人的天赋外, 是要向优秀教师学习的。因此, 它不仅是教师治课的需要, 同时也是教授治学的基本要求。三是教研室活动制度。教研室作为基本的教学组织单位, 是教授治学和教师治课的基础平台, 教研室制度同时还是同行评教、专家评教以及学生评教反馈机制的载体, 教研室制度本身就包含了导师、助教、专业建设、课程建设等的竞争机制和学术骨干的生长机制。
(五) 学生治心
学生治心是大学治理的最终归宿。学生具有双重属性, 从物的属性来说他是人力资源开发与培养的对象;从教育过程来说, 教师向学生传授知识、培养能力、提高素质时, 学生并不是被动地接受, 而是能动地学习。因此专家教授必须用心去治、用情去融、用力去促、用策去谋、用学去养、用术去育, 以此产生学生学习与教师培养的互动, 教学相长, 把教与学的相互对立、矛盾、差异变成最大程度的统一、和谐、顺畅, 实现教育教学过程与结果的整体优化, 在教学相长中实现治心过程到心治的结果, 从而进一步寻求更多的教育教学的创新。
三、北京农学院办学的基本经验
我们把上述基本办学理念与北京农学院的实际紧密结合起来, 依托得天独厚的政治、经济和文化的区位优势, 为实现首都的农村城市化、农业现代化和农民知识化以及提供人才与智力支持做出自己的贡献。
(一) 特色立校
学校在认真总结办学经验的基础上, 明确学校的“五个定位”:坚持以本科教育为主, 积极发展研究生教育, 大力开展高等职业技术教育和继续教育的办学层次定位;培养适应都市郊区经济和社会发展需要, 具有创新精神和实践能力、会生产、“懂经营、善管理”的应用型、复合型高素质人才的培养目标定位;以本科教学工作为主, 不断提高科研水平, 不断增强开发创新能力, 以科研促教学的办学类型定位;以农科为特色, 工、经、管、法、文、理等多学科协调发展的学科结构定位;立足北京, 融入郊区, 服务“三农”, 为北京经济建设、社会发展和科技进步提供人才和智力支持的服务面向定位。
(二) 科教兴村
多年来, 学校始终实施科教兴村战略, 在市教委、市科委、市科协等部门及各试点县、乡、村的支持下, 以科普为载体, 以项目为结合点, 采取多形式、多渠道推动全市科教兴村工作, 把根深深扎进京郊大地, 让师生的论文在京郊的沃土上开花结果。学校还设置推广教授岗位, 组建固定的推广专家队伍, 用于长期服务新农村建设。同时组建机动专家队伍, 主要完成短期、临时的科教兴农工作。通过科教兴村计划, 学校加快了科技成果在郊区转化, 服务“三农”效益明显, 赢得了郊区人民的广泛赞誉, 得到了北京市和上级主管部门的充分肯定。
(三) 官产学研推五位一体
学校积极探索加快农业科技成果转化的合作模式, 总结了“政府搭台、产业 (企业) 唱戏、学校服务、科技领引、技术推广”的官产学研一体化运行模式。几年来学校通过“农业推广项目”、“星火计划”、“科教兴村试点”等活动在郊区建立官产学研用基地进行科技推广工作;同时与京郊区县合作, “丘陵山地大桃优质高产栽培”等10多个项目取得了显著的成绩, 为京郊区县农业产业结构调整、农民增收做出了贡献。官产学研用一体化大大缩短了科研成果转化为现实生产力的周期, 使科研成果直接产业化。同时, 每年有数千人次的学生深入农村, 参加科教兴农基地、科普基地的建设之中。广大学生了解了社会、了解了农村, 极大地调动了勤于实践的学习热情, 学习兴趣日渐浓厚。
(四) 三开办学
1. 开门办学融入京郊。
学校坚持面向京郊、服务“三农”的方针, 把根深深扎进京郊大地。学校充分发挥自身优势, 大力推广高新技术成果, 为北京郊区村镇和科技园区制定科学发展规划, 为京郊培训农民、干部和技术骨干, 学校连续3年获全国“科教兴村试点工程先进集体”。学校先后培养了1万余名“下得去, 用得上, 干得好, 留得住”的毕业生。服务京郊, 服务“三农”成为学校的立校之本, 把论文写在京郊大地上, 成为师生不懈的追求。
2. 开发办学与企业联姻。
(1) 校企科研合作。学校支持和鼓励教师深入企业, 为企业进行产品研发, 技术推广, 举办讲座以及共同申报科研项目。 (2) 校企师资互动。学校从基地聘请技术、管理骨干到学校兼职或任客座教授, 参加课堂教学与实践教学, 指导毕业设计等, 各系部派出年轻教师担任联系人或助教, 校企之间建立良好互动关系。 (3) 校企联合培养。学校根据企业要求实行“订单培养”, 按计划派遣学生到企业相应的工作岗位进行顶岗实习, 参加企业的生产和服务工作。 (4) 校企资源共享。学校与企业在仪器设备, 实验室设施, 科技情报信息的利用等方面互通有无, 实现资源共享, 使校企双方的信息交流、科研合作、产品开发、技术攻关等活动得以深入进行。 (5) 校企文化融通。校企双方联合开展文体活动促进双方的联系和文化交流;企业还投入资金建立了特困家庭学生援助基金资助特困学生。
3. 开放办学走向世界。
学校一直非常重视开展对外交流与国际合作, 为进一步扩大对外交流渠道, 引进国外优质教育资源, 加快传统专业的改造和调整, 提高教育教学水平, 提升国际化程度, 学校成立了国际学院。自2001年以来, 学校先后与澳大利亚悉尼大学、英国哈·亚当斯大学合作办学, 还与美国、日本、哈萨克斯坦等国高校建立了校际友好合作关系。
总之, 学校秉承“艰苦奋斗, 勤于实践, 崇尚科学, 面向基层”的校训, 坚持“立足北京、融入郊区、服务‘三农’”的办学方向, 运用现代办学理念, 初步形成了都市型高等农业教育办学特色, 并将继续坚持以科教兴村为主线, 根扎京郊农村, 心系京郊农民, 情系京郊农业, 为京郊农村经济社会发展做出应有贡献。
(王有年, 北京农学院院长、教授, 北京102206)
参考文献
[1]王有年.新时期北京都市型现代农业的发展与创新[J].高等农业教育, 2007 (09) .
[2]王有年.实施科教文主导战略服务北京新农村建设[J].北京农学院学报, 2006 (01) .
关于我国高校办学定位的研究 第2篇
“正确定性”是高等学校科学管理中的重要环节。每所高校在新形势下如何找准自己的发展空间，明确前进方向。确定自身的发展战略与战术，这对办学者来说是头等重要的大事。本文试对高校定位的理论与实践进行较为深入的探讨。
一、高校办学定位的内涵
“办学定位”是我国高等教育管理体制改革适应社会主义市场经济体制的必然，也是高校面向社会行使办学自主权的需要。在高等教育历史悠久的发达国家中，各类高校都十分重视面向社会找准自己的生存发展空间，并坚持自己的办学理念和办学特色，这是办好一所高校必然要遇到的带有普遍性的问题。
办学定位的主体是谁呢？这涉及到办学自主权的行使者是谁。首先要在观念上将举办者和办学者区分开来。“举办者”是拥有学校财产所有权的投资者，“办学者”是经营学校的管理者。给“学校定位”的主体是办学者，而不是举办者，在一股情况下办学者必须拥有自己独特的教育恩想，同时也要考虑投资者的愿望。在我国，公办学校的“举办者”是代表广大人民群众根本利益的国家，国家通过“中华人民共和国高等教育法”。对高等教育的教育方针、基本制度以及高等学校的组织活动等作了明确的规定，充分体现了“举办者”的意愿。办学者是一个“集合”概念，是校长及其管理者等所形成的群集，学校党委是办学者意志的集中体现，校长作为学校的法人代表，处于治校者的地位。在党委领导下，享有领导决策权。“办学定位”不仅仅是校长等少数人的事，而且是要由一定的群体参与的多数人的事，“办学定位”只有在获得学校的大多数人，特别是教师和基层管理者的认同后才能在办学实践中有效实施。当然校长是办学定位的关键人物。高校的办学定位是指办学者根据社会政治、经济文化发展的需要及学校所处的环境，从办学条件与办学现状出发，确定学校发展的方向、奋斗目标、建设的重点和办学的特色。因此，一方面，办学定位应该具有继承性，另一方面，在学校发展的不同时期，办学者的教育思想会有所变化，因而在不同的历史时期．办学者的“定位”理念也会因人而异。
我国高校办学定位的思路是：在宏观方面，一是要坚持社会主义的办学方向，二是要考虑国际高等教育的发展趋势；在中观方面，要考虑国家政治、经济、文化的发展态势对高校办学的新要求，明确学校在国家发展中肩负的责任和应该发挥的作用；在微观方面，要考虑高等教育系统内部的教育分工与协调，找准自己 1
所处的位置，还要考虑高校所在地区的区域性经济、社会、科学文化的发展刘学校办学层次、办学规模、学科专业设置等所带来的影响。这三个方面的研究和分析是高校办学正确定位的基础。具体而言，高校的办学定位主要包括如下内容。
1．社会服务面向的定位。社会服务面向的定位是指高校要找准社会服务的空间范畴，反映了高校在履行人才培养、科学研究、服务社会等职能时所涵盖的地理区域或行业范围。
2．发展目标定位：办学要有目标，才能集中力量有的放矢地规划和进行全校的建设。高校的发展目标有整体目标和局部目标之分。整体目标就是发展的战略目标，是指在某个较长的历史时期内，学校生存发展个带全局性、方向性的奋斗目标，是对学校未来发展趋势，发展方向的科学预见和创新性思考。发展战略目标确定之后，能够起到凝聚人心、催人奋进的作用。在战略目标定位上，要能够体现学校教育质量、学术水平和办学效益的提高，还要能反映学校的社会声望和地位。所以战略目标的定位要坚持实事求是，量力而行的原则，既不能妄自菲薄，又不能好高骛远。战略目标确定之后，再确定学科发展目标或系部的发展目标，这就是局部的发展目标，所以办学目标的定位是一个目标体系的定位。
3．办学类型定位。我国对高校的分类有多种标准，有的按隶属关系来分类，如部属高校，地方高校；也有的按学科含量来分类，故而有单科性院校、多科性院校、综合性大学之说；还有的按学术的水平来分类，譬如国际上通常用研究型、应用型、技术型来划分理工科大学的学术水平。联合国教科文组织1997年制定的《国际教育标淮分类法》是以教学计划为基础对教育的等级进行分类的，它把整个教育系统分为6个等级，其中第5级为高等教育的第一阶段(包括专科、本科和硕士)，第6级为高等教育的第二阶段(博士)。其中第5级又分为A、B两类。如第5级的5A级，就相当于普通高等教育．其课程是以理论性为主的。5B级的课程体系的内容是面向实际的，适应具体职业需要的实用性技术的知识体系，这就是高等职业教育。由此可见，高等教育可分为两大类型，一类是普通高等教育，另一类是高等职业教育，而且这两类教育都可以举办专科、本科或硕士这几种不同层次的教育。在我国的普通高等教育中，按科研的含量和学术水平的不同、把高校划分研究型大学、教学研究型大学、以教学为主的院校、不同类型的高校，它的学术贡献、人才培养层次、对社会服务方式以及在高等教育系统中发挥的功能和作用也有所不同。正是高校分类标准的多样性，导致了高校办学类型的多样化，适应了社会人才结构的多层次、多样化的持点。
对于一所高校来说。办学的类型定位是一项基本定位。任何国家的高等教育体系中，研究型大学只能占据很少的比例，更多的是教学研究型或以教学为主的高校。在这里要注意区分“类型”与“水平”的概念。办学的水平是指学校在同
类型学校所构成的群体中所达到的高度，它是衡量高校办学质量、办学效益的重要指标。不同类型的高校并没右高、低、好、坏之分，但在办学实跃中人们常常把“办学的类型”和“办学的水平”相混淆。在这里存在着一种认识的偏差。综合性大学并不一定就是“高水平”大学，多科性院校乃至高等职业学校也不一定就是低水平学校。办学的类型定位是以客观性为标准的，它反映了高等教育系统内教育的分工和协作关系。
4.人才培养规格的定位。所谓规格，是对一定的产品质量所作的要求或制定的标准。在高等教育大众化阶段，不同类型、不同规格、不同专业的人才有不同的质量评价标准，如实用型人才、应用型人才、学术型人才，社会对这几种规格人才的知识、能力、素质的要求不同，高校在培养人才时要按照不同的规格来设汁人才培养方案，才能保证人才培养质量的提高。人才培养规格的定位是指高校在办学过程中以培养哪种规格的人才为主体，从而制订出相应的培养方案和质量评估标准。高等院校要真正确立人才培养的质量意识，就要重视人才培养规格的定位，有了人才培养规格的定位、也就确定了全校人才培养的总体目标，为推进全校的教学改革提供了依据。
5．办学规模和层次的定位。办学规模的定位是就数量而言的定位，每所高校的办学规模要确定在一个恰当的“数量级”上，才有利于办学效益的提高。办学的层次主要是指人才培养的层次。各个层次的学校数量及其办学规模要受到社会用人结构的制约；各种层次的人才培养之间不能割裂起来，不同人才培养层次的高校之间应有一个互相配合、协调的关系，培养低层次人才的高校除了向社会输送合格的毕业生而外，还肩负着向培养高层次人才的学校输送生源的责任，若各自为政．就容易造成全社会人才供给的结构性失衡，势必影响毕业生的就业前景。在规模、层次定位上、高校既要考虑社会对各层次人才需求的量和质。更要考虑自身的办学实力，不能盲目地贪大求高。
6．办学的特色定位。办学特色是指学校与其它学校相比所表现出来的独特的办学内涵。办学的特色可以表现在多个方面，也可以表现在某一方面。高校的办学特色定位是形成办学多样化的有效途径，是高校在教育市场中具有竞争力的表现，也是学校吸引生源、形成社会地位的基础。
综上所述，高校的办学定位是一个包括诸多项目的系统，同时又是一个动态发展的系统。除了上述六种定位之外，还可以根据各校的具体情况拟定其它定位项目。例如：清华大学的办学定位是“综合性、研究型、开放式”，这个定位既包含了清华大学的办学类型定位。又包括了它的学术水平定位和办学方式定位；根据这一办学定位、清华大学在大力调整学科专业结构的同时，把人才培养目标定位于“培养面向2l世纪的高素质、高层次、多样化、创造性的人力”、“办学
定位有整体和部分之分，学校的整体定位并不妨碍各个办学子系统还有自身的定位。当然整体定位和部分定位之间应有一定的关联性。譬如：同济大学的战略目标定位是“理工结合，文理交融．科技教育与人文教育协调发展的多功能型现代大学”。而同济大学的二级学院“高等技术学院”，则定位在举办高等职业教育的“三高一新”上，即高起点、高水平、高效益、创意新。同济大学开我国高等教育之先河、率先在举办普通高等教育的基础上创办本科高等职业教育，可以看出，该二级学院的定位既有自身的特点，同时又为实现同济大学“多功能型”的战略目标服务。
二、影响高校办学定位的因素分析
影响高校办学定位的因素有两大类，一类是学校内部的因素，另一类是学校外部的因素。
首先分析学校内部的因素。从发生学的角度看、大学的成长过程有多种生长方式。加办学历史悠久的老高校的自我繁衍式．即从办学的低层次向高层次不断攀登，由专科层次到本科层次。再到研究生层次，当低层次办学的能量积累到一定的量质时，主动地、不失时机地向高一层次的办学推进。老高校在发展的不同阶段，需要有不同的定位，而每到一个新阶段开始的转折关头，往往会产生出一位教育思想卓越的校长来实现这种办学定位的转变。
近年来，我国出现了一批合并型高校。其生长过程与老高校有所不同。这类高校办学能量的积累并不是被合并者自身办学历史的简单迭加，合并前后的办学历史之间具有某种非连续性。共成长过程也有明显的阶段性：磨合期、调整巩固期、发展期，在调整巩固期间发展期转折的关头。准确地为学校定性显得尤为重要。要充分认识到，“合并”可以增强学校的办学实力，为将来办学水平的提高奠定新的基础，但增强办学实力的本身并不等于办学水平会必然提高。因此，这类高校在办学定位时应充分考虑其现实的办学基础，不能盲目地攀高。笔者曾经调查过一些合并型高校，他们感觉到办学定位很难：想定高一点，但科举科办学基础差参不齐，但如果定低又伯缺乏吸引力和凝聚力。我们认为，这类高校的定位应该处理好整体定性与局部定位的关系。在整体定位上应该着重考虑实力较强的学科的发展方向，以及它们在社会经济、科技发展中的地位和作用，定位可略高一些，以拓宽发展的空间，从而确立学校的整体地位和形象。对于那些学科实力较弱，并在短期内很难有所改观的系或院的定位则应该靠船下篙，等夯实基础、积累能量之后，在时机成熟时将其定位提高，必要时还可以将不同的专业定做在不同的办学类型上。
时代性、制度性和区域性因素是影响高校定位的最主要的外部因素。所谓时代性是指社会发展中某一特定的历史时期内所表现出的主要的社会特征。当今高
校所处的时代是经济全球化、教育国际化人才资源配置市场化的时代。这种时代特征必然要影响到学校办学目标的重新定位。传统的高等教育是一种传承式的教育，以培养继承性人才为主。当今在经济全球化浪潮的冲击下，各个国家综合国力的竞争．实际上是国民综合素质的竞争、尤其是创新能力竞争。21世纪，培养高素质的创新性人才是高校办学的首要目标。创新是一项巨大的系统工程，建立国家创新体系是形成、巩固和提高国家竞争力的战略举措。我国正在构建国家创新体系，高等院校、科研院所是国家创新体系的骨干力量。高校在办学定位时，要深入地考虑自身在国家创新体系中所肩负的历史使命和应当发挥的作用。研究型大学、教学科研型重点大学应当在科学技术的“原创性”上发挥中流砥柱的作用，以满足我国跨越式发展的需要；一般高校也应当积极参与国家创新体系的建设，比如在传统技术的更新改选、工艺创新、技术开发等层面上发挥骨干作用。尽管各高校的办学实力不同，创新的层次定位有所差异，但各级各类高校都要在培养人才的创新能力上狠下功夫，并积极参与国家的知识创新、技术创新和制度创新。一个国家制度层面的变化对高校的办学定位有直接的影响。当前，我国处于计划经济体制过渡到社会主义市场经济体制的转型变化时期，高等学校最终要面向社会自主办学。这是高校必须且能够进行办学定位的前提。同时，国家和政府所制定的有关教育政策也会影响高校的办学定位。例如，我国为了适应国家现代化进程的需要，正在大力发展高等职业教育，但是由于我国普通高等教宵长期占据统治地位，全社会对高等职业教育的认同度不够，而教育主管部门对高等职业教育制定的一些相关政策也强化了高等职业教育是二流教育的形象。如“三不一高”(“三不”是：高职毕业生不发派遣证，不得享受助学贷款，不转户口；“一高”、是高收费)政策，从而使—些高校在办学定位时徘徊在高等职业教育和普通高等教育之间，举棋不定。比如欠发达地区的一些出专科学校、职业大学、成教学院合并而以的高校，在办学类型的定位上就面临着两难选择。按照这类合并院校的办学基础来说，定位在高等职业教育上是较为恰当的，而且能够把原来举办专利的优势嫁接到举办高职教育中来，但一想到上级文件中“高职高专”的称谓和“三不一高”的政策，就感到如果定性在高等职业教育上，会使学校的地位低下，发展阳难。前途渺茫、因此，这类高校的治校者都千方百地想把学校定位在举办普通本科教育上，但原有的师资力量、实验、实习等办学条件都不够格，于是举步维艰。一些层次较高的合并型普通高校中的职教专业也力争摆脱职教系列，而强行向普高系列转轨。我们认为，国家应该出台一系列配套政策，以引导和扶持高等职业技术教育的健康发展。
区域性因素也对高校办学定位有直接的影响。高等教育的区域性是指高等教育要为一定地域的经济和社会发展服务，是教育外部关系规律的具体表现。高等
教育的区域性首先会影响到高校服务面向的定位，其中地方高校首先要为本地区的社会经济发展服务，并进一步辐射到其他地区。教育部直属高校在定位时，除了要考虑为全国的经济、社会发展服务外，同样也要考虑为办学所在地的区域经济发展服务。上海交通大学在为全国的工业经济发展服务的同时，还充分考虑了上海市的发展需要，义不容辞地为把上海建设成国际大都市提供智力支撑。其次，区域性经济的发展特征会影响到高校的学科和办学特色的定位。我国经济发展的不平衡性，导致了东、中、西三大地区经济发展特征上具有很大的差异，也就导致了这些地区的人才需求总量、科类结构和人才培养规格具有不一致性。处于这三类地区的高校，在学科建设的侧重点和办学特色上，要与该地区的产业结构调整相适应，大力适应支柱产业的发展。第三，办学的区域性特征还会影响到高校人才培养规模、层次和规格的定位。发达地区大都进入工业化个后期，在实现产业结构优化升级的同时，知识经济正在发展，高新技术产业相对发达，团此，该类地区需要更多的高精尖技术人才，落后地区的产业结构尚处在一、二、三的序列上，农业经济占主导地位，第三产业不够发达、这类地区需要更多的中级和初级技术人才，因此，高等院校的办学重心多数尚不能高移。
校企合作群办学模式研究 第3篇
【摘 要】分析校企合作群办学思路，总结校企合作群办学措施、特点及成效，提出具有重大现实意义和应用价值的校企合作群办学模式。
【关键词】校企合作群 双主体办学模式 办学思路 办学
【中图分类号】 G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2014）08C-0106-02
职业院校的基础条件、人才培养目标定位、课程体系建设、就业需求等决定了职业教育必须走校企合作的道路，校企合作成为解决当前职业教育诸多问题的突破口和关键点，更是职业教育的工作难点。由于校企合作政策与管理机制不健全、校企合作模式尚未成熟、职业院校适应行业企业需求的能力不强、行业企业参与职业教育发展的动力不足等问题，影响和制约了校企合作的发展。为推动校企合作工作和职业教育可持续发展，必须寻求校企合作的有效模式，将院校与企业短期的合作、单一形式的合作演变为长期的、多种形式的合作，即建立校企合作群体，形成多校、多企、多方的多元合作机制，才能依托校企合作促进高职院校的健康发展。本文试分析校企合作群办学思路，总结校企合作群办学措施、特点及成效，提出具有重大现实意义和应用价值的校企合作群办学模式，以促进校企合作的深入开展，促进高职教育的可持续发展。
一、校企合作群办学思路
学校和企业一对一地开展合作，无论是合作办学、合作教育、合作就业、合作研究、合作开发，合作的面和合作的资源往往都很有限，久而久之便会资源枯竭而产生疲劳感，影响校企合作的持续发展。而校企合作群办学即以企业为主导、学校为主体，集中部分相关的院校、专业群体和相关企业开展合作办学，形成一种集约式的合作办学模式，行、企、校多方构成的智囊团式的教育合作群体优势互补，打开了校企合作的广泛渠道，使校企双方成为唇齿相依的利益共同体，形成相互依存的生物链关系，在招生、就业、教学、资金投入等方面形成“人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”的良好局面。
二、校企合作群办学措施
2010年，广西水利电力职业技术学院与中锐教育集团合作办学，成立华汽教育合作项目部，2011年成立中锐汽车学院，由校企双方安排人员担任中锐汽车学院理事会和行政领导职务，担负项目组织、沟通、运营、实施、管理等工作，通过明确人才培养目标、开发课程体系、设置课程、专业教学、师资培训、招生就业、开展社会服务和对外交流等活动，将这些过程制度化并形成一系列管理文件，使校企合作项目各项工作规范、有效的开展。具体做法包括：
第一，通过多方洽谈广西水利电力职业技术学院与中锐教育集团签订合作协议，等同于与中锐教育集团合作的40多家院校、300多家企业签订了教学和实践、就业的协议，为后续的工作构建了一个广阔的平台。为了便于开展工作成立学院华汽合作项目部，后续发展成立了中锐汽车学院。
第二，成立中锐汽车学院校企合作理事会，制定校企合作理事会章程及相关运行机制，制定《合作项目管理制度》《项目设备管理制度》等相关制度，明确双方合作的责任和义务，避免了后续合作过程中不必要的利益争端。
第三，由中锐教育集团投入400万元，按汽车4S店实际工作环境建设汽车实训中心，由企业派专人管理；后期陆续补充基础设备，充分利用企业在设备、技术、资源方面的优势和行业的引领作用，实现知识、技能、企业文化、职业素养融入人才培养全过程。
第四，引进企业的教学模式和理念，共同开发和建设核心课程，促进教育教学改革。学生的基础理论课由学校负责完成，部分专业课由中锐教育集团安排企业经历丰富的教师完成，学生的生产实习、顶岗实习在企业完成，毕业后即可参加工作实现就业，达到企业人才需求目标。双方在达成协议的情况下共建以品牌汽车企业冠名的班级，订单班的运行和监控以企业为主、学校配合，共同管理，并各有分工。
第五，与中锐教育集团的合作院校、合作企业交流合作，资源共享，共同提高教学理念。华汽教育项目在全国有 40多家合作院校，可以集中力量进行专业改革和建设，如目前卓有成效的教材、远程视频课、教学做一体化整体建设方案等，促进合作院校的交流和发展。
第六，校企共同制订人才培养方案，前两年的教学以基于工作过程、集中式的项目化教学为主，最后一年的教学以顶岗实习为主，兼顾学生的全面发展。通过在企业集中培训、师傅带徒弟、定期轮岗等方式，让学生在工作中学习，以实际工作任务代替校内实操训练，以企业集中培训代替校内理论教学。
三、校企合作群办学的特点
（一）创新高职办学模式。合作的方式可以是校方出办学场所，也可以通过协作、参股、转让、托管、租赁等多种方式进行，由行、企、校多方合作成立汽车教育项目部，共同开发合作项目，切磋合作具体事宜；通常情况下，由学校负责项目学生的招生、学籍管理、日常管理和一般性教学，企业出设备并负责就业安置和专业主干课程的教学，分工明确、各司其责，避免合作纠纷。
（二）创新高职办学的体制。以学校为第一主体、企业为第二主体，实行双方法人代表领导下的理事会负责制的双主体办学体制。合作双方共同出资、共管共教、互利共赢、共担风险，在招生、就业、产品开发、发展等获得显著效益，显现人才共育、过程共管、成果共享、责任共担独特的“校企合作群”办学优势。
（三）突破校企合作的瓶颈。合作群体内的各企业、各职业院校资源共享、优势互补、校企谋求共赢，盘活并充分利用资源，使合作面不断扩展，合作的良好效应维系了企业参与合作的热情，校企合作过程中的各利益相关方都意识到合作的必要性，合作的积极性、主动性空前提高，建立高效、常态的校企合作群体作为高职教育与产业合作深度发展的动力和保障成为共识。
四、校企合作群办学取得的效果
近几年，中锐教育集团以汽车职业教育为龙头，大力发展合作办学，已投资近两亿人民币与国内40多所高校共建汽车职业学院与实训基地，获得了包括德国奥迪、上海通用、上海大众、一汽大众、广汽丰田等300多家汽车主机厂、上千家汽车服务商的支持，并建立了战略合作关系，同时已与国内十大汽车经销商集团签订人才委培的战略协议。得益于中锐教育按照统一的课程体系和教学标准跨地域培养人才，提供从企业课程、实训设备、教学支持、专业师资、实习就业等全方位的服务，广西水利电力职业技术学院与汽车企业、高职院校之间建立了良性互动的生态链条，各项工作得以扎实有效推进，取得了合作前未敢想象的成绩。
（一）实践教学条件明显改善。合作企业投入，按汽车4S店实际工作环境建设了建筑面积6000平方米的汽车实训中心，满足了教学要求，产生了良好的影响。中锐教育集团共投入教学设备总值800多万元；派遣到广西水利电力职业技术学院任教的具有丰富实践经验的教师达20人次，这不仅给该院的学生带来高水平的授课，而且也为该院教师提供了与全国各地优秀教师学习和交流的机会，无疑将带动广西水利电力职业技术学院汽车专业教师教学理念的更新和教学能力的提升。这是非常值得西部较落后地区提高办学能力值得借鉴的成功经验。
（二）办学规模不断扩大。得益于双主体办学灵活的运行机制，广西水利电力职业技术学院汽车专业得到长足的发展，在短短的两年时间里，在校生规模从建设前的350人越升到现在的840人，汽车电子技术专业被确认为中央财政重点支持专业、自治区级特色专业，汽车实训基地被评为广西高职示范性实训基地，毕业生就业率和就业质量明显提高，毕业生出现了供不应求的局面，合作项目的学生在全国技能竞赛中获得一等奖的好成绩。
（三）教学理念显著提升。引进企业的教学模式和理念，改变了我们重教学效果轻宣传效果、重传授知识轻训练技能和忽视动作规范的思想。学院充分发挥中锐集团在汽车职教行业的领先作用，利用其丰富的汽车生产厂家资源、先进的汽车职教理念和教学资源，加大教学资源的建设力度，改革传统教学模式，全面推进专业核心课程任务驱动、项目导向的一体化教学。
（四）教学质量明显提高。依托中锐教育集团强大的汽车行业背景，及时准确地获得汽车后市场的岗位信息，使我们更加准确地制订专业标准和课程标准、更加准确把握教学内容，紧跟汽车新技术的发展调整教学内容和增加教学设备，大大提高了专业定位的准确性和教学质量，教学思路逐渐清晰。
（五）教学改革稳步开展。华汽教育项目是一种行业化集约化的教育合作，是独特的校企合作群高职办学体制。一方面，中锐教育集团用行业优势和专业教学理念去影响全国40多家合作院校，另一方面可以集中全国华汽教育项目合作院校的力量进行专业改革和建设，集中力量开展课程资源开发、课程体系建设和教材建设等，促进了全国华汽教育项目合作院校的交流与合作，共同进步。
（六）技术服务领域不断扩展。中锐教育集团与国内的300多家汽车主机厂和经销商有着良好的合作关系，全国各地4S店、汽车生产厂家都不同程度地需要引进专业人才、员工培训等，带动了各汽车生产厂家和品牌4S店与所在区域中锐教育集团相关院校的合作，从而促进群体合作。
（七）华汽教育项目为合作院校加强国际交流提供了条件。依托中锐教育集团在世界各地的丰富资源，项目合作院校将方便地走出国门，学习国际先进教育教学理念、方法、手段，与发达国家或地区的相关院校合作化办学，引进国际优质教育资源，提高办学能力，也为学生提供了很多参与行业技能竞赛、深入了解企业状况的机会。
总之，将零敲碎打一对一式的校企合作模式拓展为一个合作的群体，加强行业、企业与学校间的全方位合作，是新形势下实现职业教育与行业、企业资源共享，加速技能型人才培养的新途径和新模式；合作群体优势互补共同服务于全国汽车厂商，集团内的厂家、院校深度融合，满足职业院校对专业建设及人才培养的需求，是有效推进职业学校依托产业办专业、办好专业促产业的有力保障。
【参考文献】
[1]梁建和.基于校企合作群的高职汽车类高技能应用型人才培养模式研究[J].广西教育，2013（8）
[2]黎志键.基于校企合作群的高职办学体制机制的研究[J].中国成人教育，2013（8）
[3]石兆银.校企合作办学模式探讨[J].职业技术教育，2011（11）
【作者简介】梁建和（1955- ），男，广西南宁人，广西水利电力职业技术学院汽车系主任，研究方向：汽车电子技术及汽车类专业教学。
高校办学特色形成研究 第4篇
现代高校的社会职能已经不限于培养人才, 而增添了许多新的内涵, 因此, 教育的本质并不就是现代高校的本质。教育的对象是有生命的人, 教育的本质是通过文化使个体社会化的活动, 那么, 从一定意义上说, 现代高校则与人类文化有着更直接和深刻的联系。无论你是物质第一还是精神至上, 都不会否认大学是有其特定文化价值和意义的组织。因此, 从文化学的视角探索高校的办学规律或许能更为贴近其本质。
在西方理论界, 从文化学视角对高校进行研究是伴随着组织理论的发展而兴盛起来的。伯顿·克拉克教授著有一本《The Distinctive Colle ge》, 是一本实证案例研究的著作, 从组织文化学角度描述了几所高校特色形成过程, 他总结到:“研究学院这种特色是怎样受到环境变化的影响, 以及特色怎样变得持久, 也就是去确认这些因素……这些因素并且必须以一种连续得方式维持着, 以此来支撑新获得的这种特征。”
这本著作是伯顿·克拉克教授“高校特色”思想的主要成果, 可以看出, 克拉克教授认为高校办学传统和特色是较为抽象的, 它在组织长期的发展过程中, 才逐步形成并作为组织的核心价值而为人们所认同, 它的影响无处不在, 潜在地影响和左右着每一个人的思想和行为。
二、本文研究方法和思路
本研究以历史研究方法为主要手段, 同时与观察法相结合, 在考察同时期国家相关政策的背景下, 运用文化学工具, 从宏观和微观角度对高校特色生成、更新和优化过程作较为详尽的描述, 结合其所处的文化环境, 试图从文化学角度对高校办学特色的形成做一次较详尽的剖析, 从文化学视角对高校办学特色形成的理论阐释, 希望可为高校办学特色研究提供一种新的理论支持。“现实中高校无论其有形的组织结构形式还是无形的精神状态, 都有历史源头。溯源本身不是目的, 而是为了更全面地理解贯穿于历史于现实之间、尽管在表现形式上变动不居, 但其精神实质却愈久弥坚的大学组织特性。”这是本论文之所以以对某大学历史发展的描述作为逻辑起点展开的立论依据所在。
三、高校办学特色内容
1985年, 夏因 (E.H.Sche in) 发表了“文化如何形成、发展和变化”一文, 对组织文化的概念作了系统的阐述。他将组织文化定义为:特定群体所发明、发现和发展的, 用于学习和应付外部环境及内部整合问题的基本假设形式, 并成为教育员工用于认知、思考和感受组织问题的实际方式。1986年, 他又把组织文化划分为三种水平:1) 应然层, 主要指价值观;2) 表面层, 系统组织的明显品质和物理特征 (如建筑、文件、标语等肉眼可见的特质) ;3) 实然层, 位于最内部, 是组织用以应付环境的实际方式。
(一) 学校精神文化
学校精神文化属于学校文化的观念层, 是一所学校的灵魂, 是师生员工在长期的教育和教学过程中形成的群体心理特征、行为规范和精神追求, 它直接反映出师生员工的工作方式、学习方式以及学校的整体工作方式。科学的高校精神文化是建立在对文化传统、办学规律和时代特征深刻理解的基础之上的。
(二) 学校物质文化
行为科学家罗杰巴克认为, 环境对于激发和引导人在环境中的行为方式有很大影响, 同时任何一个组织的活动都是在一定的文化环境中进行的。良好的大学物质文化能够利用其代表的文化元素对人进行潜移默化的熏陶, 与文化氛围一起构筑成文化效应场, 进而将传统文化特质内化为普遍的行为方式。
(三) 学校制度文化
学校的精神文化和物质文化都需要相应的制度文化来予以保证。制度文化是一种基本力量, 是形成办学特色的保证, 它作为精神文化的物质外壳, 是以制度方式表现的大家默认遵守的准则。主要指学校各种规范化、经常化的规章制度、组织结构等。具体包括教育教学管理制度、科研管理制度、校园管理制度、奖惩制度等, 还包括未写入制度的校训。
四、高校办学特色形成过程
结合本文对高校办学特色的界定, 该过程可以表述为:从本校实际出发, 通过继承、发扬本校优良的文化特质, 遵循办学规律, 顺应时代要求, 在办学实践中形成的别具一格的新质文化。它是在原有的文化特质上衍生发展起来的, 表现在历届领导者的言论、管理制度、学术研究、教学规范等各方面, 是高校积淀和创造的精神文化、物质文化和制度文化的总和。笔者认为大致可以分为三个基本阶段。
(一) 文化的评价和选择阶段
文化评价是对当前学校状况进行判断的活动, 就是要根据时代教育目标的要求, 系统地收集有关信息, 对学校的文化现象、文化活动、文化内容以及达成目标的过程和社会价值进行判断, 为学校决策提供依据。目的是通过客观、实事求是的评价, 弄清楚学校文化的现状, 以便做出正确的决策。文化特征的选择是“取其精华, 去其糟粕”, 是新文化积累、创新和发展的起点。一所学校, 总有其自身文化的优势和闪光点, 这种来自本土的、本校的优势和闪光点, 往往是构建新的文化体系的基础和起点。
(二) 文化的更新和培育阶段
通过正确的评价和选择, 对确定的特色项目, 必须组织实施。这个实施的过程, 实际是原文化特质更新和培育的过程。办学特色是一个传承性的概念, 就是要通过有意识地创造和革新, 形成更具特色和更强的适应性的新特质, 并通过精心培育新特质, 使特色初显倪端。旧文化内涵的更新和新文化体系的建立, 是一个扬弃、淘汰、积淀的过程, 是一个循序渐进, 由量变到质变的过程。
(三) 文化的整合和优化阶段
经过文化的评价和选择, 文化的更新和培育, 学校文化中的某个项目、某个层次、或某个要素上的特色将日益显露, 学校文化整体特色也显倪端。文化的整合就是在巩固单项或某个侧面、某个层次成果的基础上, 由点到面, 由单项到多项, 由单面到多侧面的综合归纳和提炼, 并逐步推广, 分类推进, 形成一种综合的优势, 使局部特色发展成为学校特色。文化的整合阶段既表现为文化元素和文化特质的增加, 又表现为文化结构的丰富完善和文化档次的提升, 学校文化的个性更突出, 特色逐渐清晰。但整合并非是文化发展的停止, 而是新文化特质的进一步完善和优化。经过整合优化的学校文化, 又要回到学校教书育人实践和各项文化生活中去, 接受实践的检验和锤炼, 以实现学校文化的再创新和再创造。
摘要：高校办学特色是目前我国每个高校极为关注的话题, 《21世纪高等教育展望与行动宣言》指出:“高等教育的质量是一个多层面的概念”, 要“考虑多样性和避免用一个统一的尺度来衡量高等教育的质量”。本文选取文化的角度, 试图在文化学的框架下对高校办学特色是如何形成的做一次探讨。
独立学院的办学特色研究与探索 第5篇
独立学院的办学特色研究与探索
独立学院是我国高等教育改革中新出现的`一种办学形式.目前大多数独立学院都面临着许多问题,独立学院要赢得生存和发展,就必须办出特色,要从办学思想、人才培养模式、学科建设、教师队伍建设、校企结合、管理模式、校园文化等方面凝练特色,提高内涵.
作 者：肖斌涛 彭娅 作者单位：广州大学,华软软件学院,网络技术系,广东,广州,510990刊 名：文教资料英文刊名：DATA OF CULTURE AND EDUCATION年，卷(期)：“”(5)分类号：G64关键词：独立学院 办学背景 办学特色
抗大一分校敌后办学经验研究 第6篇
关键词：抗大一分校；学风；理论联系实际；启示
中图分类号：D231 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）29-0229-02
抗大一分校，即中国人民抗日军事政治大学（简称抗大）第一分校，是抗大在敌后根据地的十二所分校之一，在抗日战争即将转入相持阶段，于1938年12月13日在延安宣告成立，1940年1月5日，抗大一分校师生1370人经过40多天的长途跋涉，行程3000多里，到达山东省沂南县孙祖镇东高庄，开始了在山东的办学历程。此后的6年，抗大一分校就一直辗转在沂蒙山区，“在战斗中学习，在学习中战斗”，足迹踏遍了蒙山沂水，直到抗日战争胜利。抗大一分校办学7年，共开办了八期，培养各类干部24 000余名。其中，成为共和国将军的89人，为国捐躯的262名[1]。1945年10月，全体教职员工挺进东北，于吉林通化归属抗大总校建制，完成了其历史使命。
一、抗大一分校敌后办学的成功经验
抗大的干部教育培训，为什么能够成功？为什么经过抗大的培训，大多数都能成为革命的骨干？抗大的成功经验可以总结为这样几个方面。
（一）坚定正确的政治方向
抗大一分校之所以能培养出大批革命骨干，关键就在于它始终坚持了正确的政治方向，把转变学生的思想作为学校一切工作的重心，尤其强调加强思想政治教育。政治教育一直处于抗大一分校教学工作的首位，学校将马列主义基本理论、形势任务教育、革命传统教育、党性锻炼和思想意识教育等作为教学的重要内容，在政治学员培训中占70%，在军事学员培训中占30%。通过这些措施，抗大成了名副其实的“革命大熔炉”，将来自四面八方，阶级出身、社会经历和政治文化水平各异的学员锻造成真正的革命战士。实践证明，绝大多数抗大学员立场坚定，经受住了严酷的考验。其中，还涌现出了张露萍烈士等很多可歌可泣的人物。
毛泽东特别强调“青年应该把坚定正确的政治方向放在第一位”。他说“政治方向可以有许多不同的方向，你们要学一个正确的政治方向，这就是要打日本、怎样打日本、为什么日本帝国主义一定能打倒的正确的政治方向。”[2] 八路军115师主力进驻山东的时候，不过几千人，1945年抗战胜利结束的时候，已经发展到27万人。这其中大批的干部都在抗大一分校进行过学习培训。当时，成千上万的进步青年，他们冒着生命危险，离开温暖的家庭，冲破国民党的层层阻挠，穿过戒备森严的封锁线，赴抗大一分校学习。他们靠的是什么？靠的就是坚定正确的政治方向！坚定正确的政治方向是抗大精神的灵魂，它主要体现在彻底的爱国主义精神，马克思主义与中国实际相结合的思想原则，以及崇高的共产主义理想信念。
（二）艰苦奋斗的工作作风
抗大一分校的学习和生活条件十分艰苦，“认字就在背包上，写字就在大地上，课堂就在大路上，桌子就在膝盖上”是当时办学条件的真实写照。但是，学校虽然学习、生活非常艰苦，因为大家有理想、有目标，受远大的革命志向和崇高共产主义理想的鼓舞，所以抗大到处洋溢着朝气蓬勃、愉快向上的欢乐气氛。这种不怕困难、乐观向上的校园文化，感染着每个人的心灵，师生们在不知不觉中改变着自己的价值取向和人生态度。所以，当时来到抗大一分校的人，绝大多数后来都成为我党我军的领导骨干。不畏艰难困苦的革命乐观主义精神，是抗大一分校精神的特色。毛泽东曾风趣地说，抗大“过着石器时代的生活，学习着当代最先进的科学——马克思列宁主义。”并挥笔题词：“在共产党与红军面前，一切普通所谓困难是不存在的，最严重的困难也能克服，红军在世界上是无敌的。”
（三）理论联系实际的学风
《抗大学习法》明确指出：“我们的学习目的与资产阶级相反，我们不把学习看作‘镀金、‘镀银，装装门面的事，而是为了提高每个革命青年的政治觉悟与理论水平，使每个革命者能更好地献身于民族解放与阶级解放的伟大事业。”从这个意义上来说，学习就是为了提高政治觉悟和革命斗争需要。正因为目标明确，大家都养成了联系思想和实际学习的自觉性。
在艰苦卓绝的抗战中，抗大一分校坚决废止党内一度盛行的教条主义学风，引导广大学员紧密联系中国革命的实际和抗日战争的需要，坚持理论联系实际，积极运用马列主义的基本立场、观点和方法，认真探索中国抗日战争的特点、规律和战略战术，使培养出来的学员在革命斗争的具体实践中发挥了重要作用。
抗大一分校的军事课，经常是由从一线下来的将领把刚结束的战例拿到课堂上讨论。有些知识青年入学前从未摸过刀枪，通过军事训练和反“扫荡”反磨擦的战斗锻炼，逐渐成为部队军政素质过硬的指挥干部；学校经常组织学员到生产斗争的实践中去，到火热的抗日战争中去，向实践学，向群众学。并挺进敌后办学，使学员们不仅学习了文化课、军事课，而且学会了武装斗争，加深了对“武装斗争”在中国革命斗争中的伟大意义的理解；许多学员积极结合战争中的案例，加深对政治理论和军事理论的理解和深化，增强了学习力，提高了战斗力；学员们在学完军事课目后，学校还根据实际情况组织一两次行军、野营或战斗演习，想定作业，设置难题，特别注重夜间动作的训练与演习，以适应游击战争的环境，提高了学员复杂环境下的打仗能力……这些理论联系实际的优良学风，使广大学员的理论与实践达到有机结合。抗大“越抗大越大”！
（四）灵活多样的办学方式
为了适应和满足革命战争的需要，抗大一分校培训多以短训为主，目的是保证多出人才、快出人才。曾有人描绘抗大一分校是“开学典礼不断，毕业歌声不绝”。体现了当时特殊历史条件下灵活多样的办学体制。
在教学内容上，一分校切实贯彻理论联系实际的教学原则，倡导求真务实的学风教风，根据“少而精”的原则来设计和安排教学内容。所谓“少”，就是内容不要多，按照学员的接受能力与实际需要，从马列主义宝库里抽出最需要的内容。所谓“精”，有两层含意：一是学员所学的内容都应是精华，二是使学员学得精通。因此，要求在教学中抽出理论的精华，抓住问题的本质，深刻说明，使学员能够透彻理解，正确运用。教员要博学多览，对教学内容反复思考，抓住中心，多中求少，博中选精。在决定教育内容后，根据实际情况科学、适当地分配教学时间。
在教学方法上，一分校注重按照学习规律，进行教学方法改革创新。根据红军时期干部教育的经验，学校在教学上废止注入式、强迫式、空洞的方法，强调针对不同的教学对象，采用不同的教学方法，运用因材施教的教学原则，对于斗争经验丰富、理论基础薄弱的学员，以启发式、问答式为主，讲演式为辅的教学方法；对于理解能力较强却缺乏实践经验的知识青年，则以讲演式、启发式为主，问答式为辅的教学方式，形成了生动灵活、求真务实、严谨治学的抗大教风，成为抗大精神的综合写照。
二、抗大一分校敌后办学经验的启示
抗大一分校的办学理念，充分展现了政治坚定、求真务实、艰苦奋斗、灵活机动的抗大精神，不仅对当年抗战的胜利和教育发展产生过深刻的影响，而且对当今确立干部教育培训思想和观念，深化干部教育培训改革，具有重要的启示意义。
（一）党员干部要把学习作为第一位的任务，树立终生学习的思想
习近平总书记强调：“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风……”然而，如今一些党员干部和党组织的学习状况确实不容乐观。“有些党员干部不思进取、碌碌无为，不愿学；有些党员干部热衷应酬、忙于事务，不勤学；有些党员干部装点门面、走走形式，不真学；有些党员干部心浮气躁、浅尝辄止，不深学；有些党员干部食而不化、学用脱节，不善学”。[3]
历史和现实都表明，任何一个政党，无论实力多强、资格多老、执政时间多长，如果因循守旧、故步自封、保守僵化、不思进取，其创造力就会衰竭，生命就要停止。随着我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，大量新的难题需要我们去破解，新的挑战需要我们去应对，新的风险需要我们去化解。要解决这些问题，唯一的出路在于学习。只有学习，才能不断地适应外部环境的变化，才能适应新时代的生存方式；才能不断获得新信息、新机遇，不断获得高能力、高素质，才能够不停顿地克服困难，走向成功；广大党员干部才能真正成为党的方针政策的决策者、实践者和维护者。
（二）围绕党在新时期的目标、任务设计教学内容、开发培训课程
1941年，毛泽东在《改造我们的学习》中明确指出：“在学校的教育中，在职干部的教育中，教学不引导学生研究中国实际，其结果是谬种流传、误人不浅。”抗战时期，军事斗争是党的中心工作，在抗大的学习过程中，广大学员自觉把革命理想与现实斗争紧密联系起来，时刻准备“学好本领，好上前线去”。抗大一分校很多课程都围绕这一中心工作来设计，如军事战略学、军团作战术等等。
今天党校的干部教育培训必须紧紧围绕党在新时期的路线、方针、政策来设计教学内容、开展教学工作。要以科学发展观为指导，在提高培训的针对性和实效性上狠下功夫。要紧紧抓住国际国内形势的新变化、新进展，紧紧抓住党员干部思想和工作的实情释疑解惑。要借鉴抗大一分校在教学内容选择上采取“少而精”和实用性的原则，将实实在在的“热点”、“难点”问题作为课堂教学的内容，使学员掌握精华，真正做到学以致用，用以促学，学用相长，不断提高执政能力。总之，党校教学要努力将胡锦涛同志提出的树立“五种意识”、发挥“五个作用”的要求落到实处。
（三）营造良好的校园氛围，鼓励学员多向交流，达到思想解放
在干部教育培训中充分发扬民主，让学员敢讲真话，能讲真话，把困扰自己的实际问题摆出来，在解决问题的过程中增长才干。营造活跃、动态的课堂气氛，鼓励多向交流，达到思想开放。实际上，只有当学员开始自主分析问题并进行思想交锋时，才会真正进入一种创造性的学习状态。正如美国学者戈瑞森所说：“在成人教育中，没有任何领域像自我导向的学习那样获得了如此广泛的重视并拥有如此众多的支持者。”不同知识背景、工作经历和实践经验的学员，通过交流可以相互学习，学员集体就是最宝贵的学习资源库。调查显示，我们的干部最喜欢的教学方式是“研讨式”和“案例式”。
这就要求我们在干部培训中，真正做到以问题为导向，以学员为中心，改革教学模式，把教师的讲授和学员的交流结合起来，让学员分析思辩，探究解决问题的不同方法，使学习真正发生。在学员互相交流过程中，有些问题学员自己能解决就自行解决，解决不了请有经验的领导同志来授课，或给出解决问题的思路。中央领导同志以教员身份到抗大授课而不是做报告，是抗大教学最重要的特色之一，这对今天党校的干部教育培训工作仍具有极强的借鉴意义。
（四）重视师资队伍建设，探索一条师资培养建设的有效途径和机制
抗大一分校在办学过程中，就形成了“专兼结合、结构合理”的师资队伍：一是既有像艾思奇这样的著名理论家，也有很多包括中央领导在内的来自党政军一线的领导干部。毛泽东、朱德、周恩来等都曾多次在抗大给学员授课。二是保持抗大与部队之间通畅的干部交流，既从部队中选拔优秀人才到抗大任教，也从抗大选派优秀教员和干部到一线部队任职，始终保持抗大队伍的生机与活力。三是充分利用学员中的资源，很多人既是学员，又是教员，真正做到教学互动、教学相长。此外，抗大还非常重视对师资的培养，通过举办教员训练班、设置教育干事岗位（即在助教中学习和成长）、设立研究室、实行课程准备会制度，有力地推动了教师培养和课程质量的提高。
在我们目前的干部教育培训工作中，很多学员感觉党校的教师教学空洞无物，恐怕就与我们的教育工作者理论太多、实践太少，二者不能完美结合有很大的关系。师资质量是党校内涵建设的关键。拥有一支教育理念倍新、专业理论功底深厚、教科研能力强的师资队伍，是发挥党校特殊作用、实现党校可持续发展的必要条件。我们现在也应走出一条专兼结合、双向互动，领导上讲台、教师当领导（参与实践）的师资培养道路，建立稳定的骨干层和出入有序的流动层相结合的教师队伍，从而建立促进人力资源合理配置与开发利用的有效机制，促进教师队伍又好又快建设。
参考文献：
[1]抗大一分校校史研究会.在敌后的抗大一分校（上、下）[M].北京：中国物价出版社，1995.
[2]毛泽东文集：第2卷[M].北京：人民出版社，1993.
我国高校融资办学风险识别研究 第7篇
近年来由于高校连续扩招, 学校规模迅速扩大, 各项投入明显增加。为缓解资金缺口矛盾, 各高校纷纷向银行贷款, 融资办学已成为普遍现象。适时适度地举债解决了高校发展的资金“瓶颈”问题, 但存在债务负担过重影响学校正常财务支付和不能按期偿还到期贷款本金和利息的风险。因此, 高校融资办学必须强化风险意识, 加强评估其收益能力和偿债能力, 实施有效的风险防范措施已迫在眉睫。
二、高校融资办学风险的类别
(一) 偿债风险。
高校为实现量的扩张而加大校园硬件投资以期获得投资效益, 这种加速扩张导致债务上升, 就必须承担相应的偿债风险。在事业收入一定的情况下, 利息支出的增加必然减少人员经费与其它公用经费的支出, 从而严重影响学校的办学质量和危害学校的办学声誉。负债一旦超过一定限度, 超过高校一定期间的承受能力, 则发生偿债风险的可能性就会增大。
(二) 利率风险。
利率风险是指贷款利率的上升使高校的利息费用支出增加, 而不能按期偿还本金和利息的风险。我国宏观经济存在的贷款增幅与货币供应量增长过快、对外巨额顺差、流动性过剩等问题在短期内无法解决, 且有越来越严重的趋势。面对宏观经济“过热”和通货膨胀上升的压力, 中央银行将不得不进一步提高存款准备金率和存贷款利率。在同样融资规模的条件下, 融资的利息率越高, 高校所负担的利息费用支出就越多, 增加了还贷的利息负担。
(三) 生源不足的风险。
高校资金的重要来源之一是学杂费收入。随着计划生育政策效果的凸显, 出生人口的减少会导致生源减少, 这势必对整个教育市场都带来不同程度的影响。随着我国经济和产业结构调整步伐的加快, 社会对人才需求的结构将进一步变化, 高校如果不能及时进行发展战略的调整, “优胜劣汰、适者生存”的市场法则就会凸显作用, 部分高校就有可能在招生和毕业生就业问题上面临严重困境, 最终导致教育资源闲置, 还本付息成为负担。
(四) 政策风险。
政策风险是指国家或地方对高等教育投入政策方面的变化而导致的贷款风险。政策风险包括贷款政策, 如贷款额度有无上限, 贷款利率上调;国家金融政策变化, 如从严控制贷款, 造成高校贷款建设计划项目搁浅;国家对高校招生政策的调整, 等等。在国家对高校招生政策的调整方面, 2002年教育部就提出, 由于教学资源、后勤服务设施都达到了一定的饱和状态, 扩招进入调整期, 每年的增长率将控制在5%—10%。由于生源的减少, 学校的流动资金也会相应减少, 导致现金流短缺。
三、衡量高校融资办学财务风险的指标
(一) 学校年末借入款项余额。
该指标从绝对量上反映了学校债务风险的高低, 余额越大, 风险越大。
(二) 生均借款额。
学费收入是高校经费来源的主要变量, 也是高校还贷的主要资金来源。学费的数额取决于学生人数及收费标准, 借款额与学生人数之间建立对应关系能较好地反映债务风险程度。生均借款额=年末借入款项余额/在校生人数。
(三) 资产负债率。
该指标越小, 资产对债权人的保障程度就越高;反之, 债权的保障程度越低, 债权人面临的风险也越高。根据经验, 资产负债率一般在60%以下才能说明高校的资产负债情况正常。
(四) 借入款项占总收入的比率。
该比率是指学校年末借入款项余额占当年学校总收入的比率, 反映以学校年收入承受债务风险的程度。比率越大, 风险也就越大。
(五) 借入款项占总资产的比率。
该比率是指学校年末借入款项余额占学校总资产的比率, 反映以学校资产规模筹集资金的程度。比率越大, 风险就越大。
(六) 支出收入比。
该比率是学校本年度总支出与总收入的比值。比值大于1, 说明学校该年度收不抵支, 或用事业基金来弥补, 或用贷款来弥补。该指标数值越大, 说明学校财务运转越困难, 风险就越大。
(七) 入款项占教育事业收入的比率。
该比率是指学校年末借入款项余额占当年学校教育事业收入的比率。高校的教育事业收入主要来源是财政专户核拨的学费、住宿费收入, 这些是还贷资金来源的主要渠道。该比率越大, 则风险越大。
(八) 学校人员性经费支出占总收入的比率。
人员性经费支出即人头费支出, 刚性很强。该比率反映学校的办学效益的高低, 比例越大, 效益越低, 负债偿还能力越小。学校人员性经费支出占总收入的比率= (人员支出+对个人和家庭补助支出) /总收入。
(九) 学校货币资金支付能力。
该指标是指年末货币资金结存数与全年月均支出额的比值, 用来预测高校近期正常的支付能力。该指标值越大, 说明高校偿还到期债务的能力越强;反之, 高校偿还到期债务的能力越弱。学校货币资金支付能力= (年末现金+年末银行存款) /月均支出额, 其中:月均支出额=全年支出总额/12。
(十) 潜在支付能力。
该指标是用年末全部货币资金的结存额加上可变现的应收票据、债券投资、借出款, 减去借入款项、应缴财政专户和应缴税金的值, 与全年月均支出额相比。该指标反映了高校货币资金与所有短期可变现资产, 扣除短期应支付款后, 能满足正常运转的月份数。指标值越大, 表明高校的潜在支付能力越强, 反之, 高校的潜在支付能力越弱。
四、高校应对融资风险的措施
(一) 树立风险意识。
高校领导层要用科学的方法和态度对待风险, 用发展的眼光评价风险, 一切从实际出发, 实事求是, 根据学校的实际和发展的需要去举债, 去贷款。
(二) 规范债务管理。
负债结构要合理, 要尽量使债务分布平衡, 长期、中期、短期债务合理搭配。加强债务资金管理, 确保专款专用, 控制资金投向投量。
(三) 拓宽融资渠道。
积极寻求政府的支持, 努力争取政府对学校的更多拨款与投资。借鉴国外的先进与成功的经验, 设立教育基金会, 接受国内外及各界人士的捐赠。积极加强与企业及国外大学联合办学, 吸收更多的国外资金办学。积极做好助学贷款工作, 提高学费的收缴率。
(四) 提高资源效益。
创建节约型校园, 发扬艰苦奋斗精神, 厉行节约, 反对浪费。盘活现有资产, 避免重复建设。整合资源, 加强管理, 提高资源的利用率。加强监督, 加强内部审计, 避免不必要的损失。加强人事制度改革, 减少人员开支, 提高人员的积极性。
(五) 加强预算管理。
要根据学校的实际编制预算, 预算项目尽可能细化, 考虑尽可能全面。坚持预算的刚性原则, 不得随意调整预算。
(六) 强化经济责任。
实行全员经济责任制, 提高经济责任意识。实现经济决策的责任追究制, 将经济责任与干部管理相结合。
(七) 提高人员素质。
加强财务管理队伍的建设, 建设一支顺应形势发展要求的财务管理队伍。
参考文献
[1]程昔武, 丁忠明.高校负债融资风险及其评价方法研究[J].财贸研究, 2009, (6) :131-138.
[2]王丽萍.普通高校负债办学的现状、成因与风险特点研究[J].未来与发展, 2009, (2) :64-67.
农业高校核心办学指标比较研究 第8篇
一、研究指标设计与研究对象选取
本研究从“人才培养”和“科学研究”两个维度选取和确定研究指标,注重可观测性和量化特点。在办学“人力资源”投入基础上,考察不同院校在“成果产出”和“办学效率”两个方面的差异。通过“硬指标”直接对比及人均指标“占有产出量”的效率对比,揭示各校2013年在 “人才培养”和“科学研究”两大功能上的基本实力差异。 考察指标包括:正、副高职教师数,生师比,全日制在校生数,录取分数线,国家精品课程数,国家教学名师数, 国家重点学科数,SCI论文数,CNKI论文数,社会科学研究得分,国家科技三大奖数,全国优秀博士论文数等12个指标。研究样本为10所农业院校,按“武书连2014年大学排名”先后顺序依次命名为AU1至AU10。
二、研究结果及分析
(一)主要办学指标比较与分析
大学的核心资源是教师。正、副高职教师体现学校办学实力,是一所大学的优势办学资源,故研究以“正、 副高职教师数”作为考量师资实力的观测点。10所高等农业院校共有8245名高级职称教师,校均824名。AU1以1376名居第一名,约占10所高校的17%。数据表明, 除占绝对优势的AU1外,其他9所院校高级职称教师数量没有显著差别,表明正副高职教师数量对学校的排位没有显著影响。教师的劳动成果直接体现在人才培养和科学研究两类工作中,是高等院校核心办学指标的集中体现,下文从量化指标进行比较与分析。
1.人才培养维度。在人才培养维度上,分别从生师比、全日制在校生数、新生录取分数线、国家级精品课程和国家级教学名师情况进行比较。研究关注院校办学规模、生源情况、课程资源的层次和高水平师资情况。
(1)全日制在校生数。2013年,10所高等农业院校共培养264317人,校均26000余人,其中:本科生约21000人,研究生约5000人。AU5在校生42000人,本科生38000人,AU1研究生7257人,分列第一位;AU7在校生17903人,AU1本科生12085人,AU6研究生3029人,分别列第十位;AU10在校生26663人,处于均值水平,位列第四(其中,本科生列第三位;研究生列第八位),表明该校具有人才培养结构的调整空间。
(2)生师比。AU6最高,约47:1;其次为AU5,约46: 1,AU1最低,约14:1,均值约为34:1。生师比反映了一所院校办学资源的相对充盈度,体现了一所院校的办学能力和水平。AU10生师比为34.44:1,与均值接近,列第四位,表明该校办学规模处于同类院校相对均衡水平。 对于“全日制在校生”结构,应根据办学定位和发展需要进行适度调整,以提高办学效益。
(3)新生录取分数线。2013年,黑龙江省本科一批次文史类和理工类投档线分别是507分和527分,统计表明,各招生院校文史类和理工类在该省平均“超线”29分和41分完成录取工作。AU7和AU1(在京院校)以高出投档线47分和87分,分别占据文史类和理工类第一名,表明其对该省生源的吸引力最大;AU10以文史类和理工类平均“超线”46分,列第三位。录取分数线与招生数量的回归分析表明,该校招生数量和质量在10所农业高校中最好,突显该校作为地方行业特色型省属“211工程”重点建设大学对考生具有重要的影响,该校应继续保持和发挥服务地方经济社会发展的优势地位。
(4)国家级精品课和国家级教学名师。这两项指标反映了高校本科教学质量工程建设情况,是本科教学资源和师资水平的最高体现。10所农业高校共有126门国家精品课程,20名国家名师。AU3以32门精品课程和4位名师列第一位,AU6以4位名师与其并列“名师榜”首位。AU10在这两项指标上(7+1)列第十名,在精品课程上,比并列第五位的AU4和AU5(12门)少5门;在名师上,少1—3名。在以提高质量为核心的高等教育内涵式发展过程中,AU10应牢固树立以教师发展和人才培养为中心的质量意识,坚持本科教学工作的中心地位,推动和促进教师的成长,为学校发展提供最强有力的人力资源支撑和丰富的教学资源支持。
2.科学研究维度。科学研究是大学排名的重要指标,主要涉及国家重点学科、科学研究成果(2013年SCI论文检索数、CNKI论文检索数、专利授权数)、社会科学研究、近三年获得科技通用奖数量和近三年获得全国百篇优秀博士论文数量等指标[2]。本研究对各院校间重点学科、科研成果产出和成果水平的进行重点比较(详见表2)。
(1)国家重点学科(不含培育学科)。其中5所院校(AU1、2、3、7、9)拥有一级重点学科(15个),二级重点学科72个(校均14个),约占78%。而2所在京院校拥有7个一级重点学科,33个二级重点学科。京外院校有一级(二级)重点学科的高校为AU2[4(13)]、AU9[2(12)]、 AU3[1(8)]。另外5所没有一级重点学科,拥有二级重点学科20个(校均4个)。AU10以3个略高于AU6、AU8 (2个),列第八位。研究表明,重点学科分布在地区间、 院校间表现出极大的不均衡性。
(2)SCI、CNKI论文检索数与专利授权数。研究以 “责任单位”为检索词,对发表论文(SCI、CNKI)、获得专利授权情况进行了统计,未对教师和学生作者进行区分,一并计作该院校成果。2013年度10所院校发表SCI论文10469篇,校年均发表约1 047篇。AU1以3450篇居第一位,AU10以398篇居第十位,与排在第五位的AU5(735篇)相差337篇,也低于校均发表量约600篇。 以师均发表量进行统计,所呈现的结果具有一致性。在CNKI检索平台,10所院校在国内期刊发表论文29385篇,校均接近3000篇。 AU1(4078)、AU4(3998)、AU2 (3676)分列前三位。AU10(2809篇)列第七位,比第五位AU7(2852)少43篇,但比前三名院校平均少1000篇左右,AU6(1756) 位居第十位。按师均发表量统计,AU4 (5.05)、AU2 (4.52)、AU7 (3.74) 占据前三位,AU10以3.63篇居第四名,AU1以2.96篇居第十名。统计数据的差异显著,表明这两类论文是体现学校核心办学实力的重要指标。专利授权数反映各院校科学研究成果进行技术转化和推广应用的情况。10所院校共获得专利授权2089项,校均208项。AU8、AU1、AU4分别以315项、 305项和289项位居前三位,并占有10所院校专利总量的42%以上。有6所院校低于校均值,其中,AU10以168项位居10所院校第6位,比第5名AU5(183项)少17项,但比前三名高校平均少130项左右。AU6以126项居第十名。
说明：“- ”表示该数据缺失。
(3)社会科学研究得分。为全面考察各院校科学研究总体水平,引用武书连2014大学排行榜相关指标,用来反映各院校社会科学研究情况。10所农业院校总得分为16.07,不及排名第一位的北京大学社会科学研究得分(39.47) 的一半,校均1.60分。AU2(4.56)、AU1 (2.83)、AU3(2.09)位于前三名。有6所院校低于校均值,AU6以0.42分居第十名。AU10以0.45分列第九名, 比第五名AU5(1.58)少1.13分,表明该校应加强社会科学研究工作,以促进多学科协调发展。近年来,大学在全国科技授奖通用项目中继续保持较高比例,说明高等院校的科研实力在不断增强。 2011—2013年间,10所农业院校共获得国家科技三大奖21项,均为二等奖,其中科技进步类奖居多。AU1(7)、AU2 (5)、AU3(4)分列前三名;AU5、 AU8、AU9近三年未获奖; AU10在2011年获得1项科技进步二等奖,与AU4、AU6并列第五名。
说明：* 表示该数据为“武书连 2014 年大学排行榜”公布；** 表示含作数；- 表示该数据缺失。
(4)全国优秀博士学位论文1999年开始评选,是对博士培养质量进行监督和激励的一项重要举措,对促进我国博士生培养质量的提高具有积极作用。2011—2013年10所农业院校共获得14篇全国优博论文。AU2(6)、 AU1(3)、AU3(2)分列前三位,占78%。AU4、AU7、AU8各1篇,AU10等其他4所院校未获得。研究表明,如能实现“优博”论文零的突破,将对该校大学排名产生重大影响。
由此可见,从人才培养维度考察,10所农业院校之间的差异主要是在“全日制研究生数量”、“国家级精品课程数”和“国家级教学名师数”指标方面;从科学研究维度考察,10所农业院校之间的差异主要是在“SCI论文数”和“国家重点学科数”指标方面。
参考文献
[1]武书连2014中国734所大学排行榜发布[EB/OL].[2014-02-24].http://edu.qq.com/a/20140224/014459.htm.
办学研究 第9篇
2009年, 笔者再次参加了江苏省教育厅组织的江苏省高等职业院校校长新加坡培训班, 考察了新加坡南洋理工学院及工艺教育学院等职业教育机构, 深深感受到了经过整整十年的理论与实践的探索, “教学工厂”的办学理念、体系更为完善和成熟, 其取得的理论与实践的成果, 成为南洋理工学院, 乃至新加坡高等职业教育具有创新型特色的标志之一。
“教学工厂”的办学理论, 源自于“教学医院”的重要启示。教学医院的设立目的, 是为医学教学提供实践的环境, 在与医疗实践紧密结合的环境中培养合格的医学人才。“教学工厂”正是借鉴这一重要模式营造“模拟企业”的环境。而与“教学医院”相比不同的是, “教学工厂”的办学理念是按照高等职业学院培养应用型创新人才的培养目标为定位, 把企业的相关环境引入到学校, 将实际的企业环境引入到教学环境之中, 并将二者有机地结合在一起, 通过产、教、研的融合, 在“教学工厂”这一独特的环境之中, 让教师学生参与其中, 一边做、一边学习, 在做中学、在学中做, 尤其是跨学科、跨专业的知识与技能, 在“教学工厂”的实际项目研发过程中, 使得教师和学生的个人能力与整体能力均能得到同步的提升, 从而实现学院培养应用型创新人才的培养目标定位。
需要指出的是, “教学工厂”是以学院为本位, 而不是以企业为本位。换言之, 教学工厂不是校办工作, 而是一种创新的办学思想和理念, 是结合科技教学概念, 将实际的企事业环境引入教学环境之中, 并将二者结合在一起, 而企业项目和研发项目是教学工厂中不可缺少的重要活动。通过多元化科技学习过程, 能让学生将学到的知识运用到实践之中。因此“教学”实行的不是“三明治”式的课程, 不是双元制课程安排, 不仅仅是企业实习形式, 也不完全是企业项目开发。“教学工厂”的目的如下:
1.为学生提供一个更为完善和更有效的学习环境过程。
2.鼓励学生创新能力、团队精神, 提高解决问题能力。
3.确保课程与企业需求挂钩, 与时俱进。
4.成为学生专能开发和教职员专业发展的重要途径。
5.促进学院与企业的紧密联系。
贯彻落实“教学工厂”办学理念, 最大的挑战是打破传统的办学观念和评价机制, 建立与之相适应的一系列创新保障体系, 才能确保“教学工厂”办学理念在实践中得到有效实施。在南洋理工学院, “教学工厂”办学理念的落实是逐步推进, 分阶段实施的。
第一个阶段是学校的环境。学院校园的设计是配合“教学工厂”的办学理念而设计的, 布局设计为校企合作的环境, 空间结构上模拟企业的形式, 更注重起步公司研发机构的安排, 与学院科研实训设施等资源相融合。
第二个阶段是前沿化的项目, 不是模型式的项目, 而是结合实际的项目, 常年实施的项目。选择项目的目的不是为了赢利, 不搞商业运作, 一旦项目完成形成专利交给社会公司运作。在人事上、课程安排上形成机制, 让师生集中在开发, 集中在教学, 而不是做生意, 目标着重在通过项目开发来实现能力的培养。有的项目是国防的、尖端的、前沿的。世界杯机器人足球赛, 电脑鼠跑迷宫比赛, 这两项都是机电一体化的学习产品项目, 必须有硬件与软件的配合, 上述二项世界级的比赛, 南洋理工学院都获得了冠军。这样的项目师生共同参与, 使学习与游戏一体化, 通过电子游戏来学习, 激发学习兴趣, 让学生在快乐中学习。同时项目成果的获得, 极大地激发了学生的成就感, 在成功的愉悦中, 学生的创新精神得到了培养, 创新能力得到了提升。
第三个阶段是知识管理的概念, 叫做经验累积的分享。在南洋理工学院“知识库”里面已积累了2500个大项目, 包括了这些项目实施的过程与讨论, 当然也包含了成功与失败的分析。这是学院的最有价值的宝贵财富, 供后人借鉴与学习的价值是无穷的, 更是“教学工厂”办学理念成功的有形宝库。
第四个阶段是无界化的管理。没有无界化的管理, 就无法实现“教学工厂”的办学理念, 无界化管理的思维模式是制造一个大家需要合作的氛围;无界化管理的要求不仅是形式上的, 最主要是思想上的, 其涉及价值观问题的方面, 要使每个人忘记自己的某一身份, 成为项目的一分子, 项目团队的贡献是集体的, 慢慢累积就会成为一种文化。这种文化的形成就能使部门与部门之间是无障碍的, 是容易沟通的, 各部门各类资源都是可以共享的。这样的氛围才能使机电一体化项目、医疗生命工程项目等多元化科技项目在研发过程中, 获得各部门无私的通力合作, 从而使得“教学工厂”教学理念的重要活动———项目研发顺利推进与实施。
实现“教学工厂”的办学理念, 另一重要保障条件是教职员队伍, 尤其是教师必须人人是双师型的。南洋理工学院的经验首先是把好教师队伍的入口关, 刚刚从大学毕业的学士、硕士均不能立即进入学院从教, 要求录用的教师必须有五年以上的企业工作经历, 作为五级讲师分类要求的最低的层次要求。而一级讲师为“首席讲师”, 必须是某一行业的尖端人才, 二级讲师独立完成项目研发能力必须相当强, 为相当专家层面的人才, 并注重从企业聘请专家到学院兼职, 形成了400人左右的校外专家队伍。另外把不同专业背景才能的教职员组成多元学科小组, 让他们更有效地互相配合及各尽所能、各展所长, 以配备“课程经理”职能层级等采取一整套系统化做法来开发教职员个人与学院整体的专业能力, 尤其重于为教职员制定一套完善的人力资源发展系统, 让全体教职员意识到“我们要以比别人更快的步伐去学习”, 去不断自我更新, 努力做到与科技及工业发展同步并行, 让教职员工沉浸在一个提倡终生学习、业务能力开发和不断自我完善的环境里, 以适应“教学工厂”这一办学理念能够切实得到贯彻落实的实际需要。
“教学工厂”办学理念的实践活动是一个复杂的系统工程, 学校内外部的条件起着至关重要的制约作用。就内部而言, 一个思考长远、勇于超前、勇于突破、勇于创新的决策团队具有决定性作用。在学院办学目标的定位, 人才培养目标的定位, 专业课程的开发, 人力资源的配备要求, 后勤系统的保障等重大问题上, 需要围绕“教学工厂”的办学理念进行宏观决策和把握。从外部来说, 国家层面的高等教育政策, 国民经济和社会发展水平, 经济和科技发展对人才的要求, 办学经费的稳定来源能否保证学校经费比较充裕, 社会企业与学院之间的良性互动环境等, 亦是“教学工厂”这一办学理念能否顺利推进实施的重要制约因素。
校企合作办学模式的实践研究 第10篇
“校企合作”是办好高等职业教育的必由之路。许多成功的事例表明:有成效的“校企合作”, 能极大地缓解高等职业教育发展中的矛盾;能有效地提高教师“双师”素质和人才培养的质量;能积极地推进毕业生就业。在实施中要解决相关的问题, 达到学校和企业的“双赢”, 从而实现最佳效果。
随着经济社会的不断发展, 社会和企业对人才的需求不断增大, 但众多的高职院校毕业生却找不到合适的工作, 给社会带来了很大的就业压力。其原因主要在于学校培养出来的学生技能和素质并非企业所需, 达不到企业的标准和要求, “产品”不适销对路。在不同行业, 都存在着这些问题。随着企业发展速度的不断加快, 符合基层岗位需要的骨干人才明显缺乏, 企业单纯面向社会招聘又出现了培训成本高、流动性大、对企业忠诚度缺乏等问题。
基于这种状况, 在广泛调研的基础上, 参考国内外校企合作进行人才培养的先进经验, 结合自身特色, 学院经过探索, 逐步形成了具有自身特色的订单生培养模式。2005年黑龙江工商职业技术学院工商管理系市场营销专业与哈尔滨昊业汽车销售有限公司开始了与企业共同开展“订单式”人才培养的办学思路, 为企业“量身定制”与基层一线岗位要求“零距离”的高素质技能型人才。随着订单生培养机制的不断健全, 企业反应良好。2008年学院正式招生市场营销汽车方向专业的学生45人, 考生根据学院与企业制定和公布的订单计划自愿报考;学院按照国家统一的高考招生规定进行招生录取, 并按照企业要求制定人才培养方案, 实施特色人才培养;企业全方位跟踪和参与人才培养的全过程;学院和企业以协议方式保证订单式人才培养内容和过程的落实;学生完成理论和实训教学环节, 顺利毕业则依协议到企业工作。
2“校企合作”对发展高等职业教育的作用
“校企合作”对举办高等职业教育的院校来说, 其作用是举足轻重的, 它既是一个办学方向, 也是其赖以生存与发展的基础;既是高等职业教育深化改革、办出特色的必然要求, 又是实现人才培养目标的可靠保证。其主要作用表现:
2.1使专业培养目标贴近一线需要, 推进就业2005年我们与哈尔滨昊业汽车销售公司的合作, 学院大幅度地调整教学计划, 按照市场营销专业汽车方向的培养目标更新课程内容, 使专业的培养目标更贴近生产实际的需要。学院已培养的毕业生普遍受到用人单位的欢迎。
2.2提高“双师”素质 传统的高等教育培养的人才, 理论有余, 实践不足。高校的教师亦如此, 在课堂上理论问题能讲得很清楚, 到生产实际中解决问题的能力就相对较弱;实验室里出的成果, 转化成实际产品就有不少问题。究其原因, 并非教师的水平不高, 而是深入生产现场的机会太少, 解决实际问题的机会太少。“校企合作”为教师提供了一个极好的舞台, 教师深入企业第一线, 能及时了解和掌握企业高新技术的应用状况;能及时了解和掌握企业对所需人才规格的要求;能把掌握的理论知识与实践更好地结合起来, 提高自身工程技术实践素质。
2.3建立稳定的实习基地 “校企合作”使学生能在生产一线真实的工程、技术环境氛围中受到熏陶和感染, 在实践中学习, 掌握技术、提高能力。我们与哈尔滨昊业汽车销售公司的合作就是最好的例证, 他们成为学生实践教学的最佳基地, 从而保证了人才培养的质量。
2.4有利于专业教学改革和建设 市场对人才的需求是高等职业教育专业教学改革和建设的依据, 只有与企业紧密结合, 才能真正了解教学改革的内容和重点以及必须达到的目标。通过校企合作, 学校和企业的教授、工程技术专家一起讨论专业培养目标、人才规格, 共同参与制定教学计划等, 使专业教学改革更有针对性。
3“订单式”人才培养模式的关键
3.1 产学合作, 夯实现实基础
“订单式”人才培养模式就是紧密依托企业, 共同建立产学紧密合作的运行机制, 进一步加强与社会、行业和企业的产学合作, 在专业设置与调整、教学计划制定与修改、教学实施、实习实训直至学生就业等方面, 充分发挥企业和用人单位的作用。
企业可在双方自愿的原则下, 向学院提供资金或基地设施, 派人员参与学校管理和重大事项决策, 与学校共同把握办学方向;可向学校提出人才需求的规模与条件, 进行“订单式”培养, 参与制定教学计划和培养方案, 改革人才培养模式与机制;可与学校共建实习基地, 向学校提供先进的教学设备和技术, 派专业技术人员做学校的兼职教师, 帮助学校对学生进行技能培训;企业可以委托学校培训员工, 节省培训时间、场地、师资和费用。通过这些合作和共建, 逐步形成一批不同类别、各具特色的订单教育, 探索出一条产学研结合发展的“订单式”人才培养新路。
“订单式”人才培养模式最大的特点在于能使学校、企业、学生实现“三赢”, 这种合作或共建对企业和学院是互补的。及时抓住这个利益结合点, 是订单教育得以实施的前提, 也是订单教育保持规模发展的基础。另外, 我院市场营销汽车方向的“订单式”人才培养模式的教育教学理念、人才培养规格、专业与课程开发、管理与激励机制的运作也都是从企业中来, 到企业中去。对于如何发现和把握更多有价值的教研、科研课题, 进一步丰富和拓展产学研合作的内涵和外延, 拓宽“订单式”培养的路子, 是值得探索的课题。
3.2 理清思路, 科学定位
“订单式”人才培养模式要发展, 要在竞争中取胜, 关键是准确定位, 找准自己的定位区间和发展空间, 理清发展思路, 明确发展方向。
随着我国市场经济体制的建立和完善, 国家不断改进高等教育的管理机制, 高等学校在办学规模、资金筹措、专业设置、人才培养目标与定位等各方面大大增加了自主权。当前, 学生自主择业、人才资源由市场进行配置成为主流趋势。因此, 学院开展人才需求调研, 按人才需求情况开发“订单产品”, 是实现“订单式”培养准确定位的一项基本工作。是符合市场发展需要的。
在市场经济的宏观条件下, 实行订单教育必然有成本、效益的问题。学院要发挥教育资源的最大优势, 面向社会与市场需求, 盘活现有教育资源, 适时调整专业结构与方向, 构造灵活、多样的“订单式”人才培养模式, 力争以较少的投入取得较大的社会和经济效益。
提高“订单产品”质量是“订单式”人才培养模式立足市场并为市场认可的必然前提。当务之急是建立一套规范化、标准化的“订单”教学管理制度, 定期开展评教、评学、评管, 建立“订单”教育教学质量监督机制、质量信息反馈机制, 通过调整经费投入等控制措施, 保障“订单”教育质量。
3.3 深化改革, 优化专业设置
抓住机遇, 深化教育教学改革, 着力培育一批与本地支柱产业发展密切相关、以“订单式”培养为特色的专业, 形成专业优势, 最终建立同类院校中的品牌专业, 是“订单式”人才培养模式适应形势需要的不竭动力。一是调整专业设置, 使其符合社会需求;二是使专业建设体现高职特色。可以对口一家企业、行业, 也可以与企业、行业建立长期、稳定的合作关系, 增强“订单”人才培养的适应性。三是对专业方向适时调整、取舍。对就业不好的专业及时调整方向, 按照市场需要进行合理的转型, 也可以与其他专业联合培养复合型人才。
3.4 适应市场需求, 突出特色
在治学方略、办学观念、办学思路上形成特色。在人才标准、专业设置、校园文化等方面与企业有机对接, 坚持做到为社会需要, 而不是为专业存在而办学, 努力增强订单教育服务经济建设的针对性和适用性。
在教育模式、专业、人才等方面形成特色。根据行业最新发展和企业需要, 及时调整课程设置和教学内容, 突出新知识、新技术、新工艺和新方法, 实现订单教育基础性和先进性的统一。实现理论与实践教学、培养能力和传授知识相统一。
与企业开展合作, 为我校开辟了多种办学途径, 使职业学校教育和职业社会培训相辅相成地同时蓬勃发展。通过社会培训可以及时反馈社会需求, 以便及时调整学历教育的教学内容和方法, 促进特色课程和教材的完善, 并推进专业结构的优化和新专业的设置。学历教育的系统性和规范性, 可以不断提高社会培训的职业教育层次, 使学生不仅掌握熟练的职业技能, 而且具备适应职业变化的能力。二者进入良性的循环, 能够促进高等职业教育事业不断发展。
综上所述, 可以清楚地看到, 学校与企业合作办学, 有效地打破了教育的自我封闭、脱离社会的局面, 加强了对学生岗位适应能力和综合素质的培养, 高效率、高质量地推进了高等职业教育的发展。
摘要：校企合作共同制订培养方案、进行教学考核、提高学生素质、承担培养风险等是“订单式”人才培养模式的根本路径“, 订单式”人才培养模式是高职教育适应市场需求和改革趋势而发展的新型人才培养模式。在具体实践中, 要注重科学定位、优化专业设置、重视产学合作、发展特色。
关键词：校企合作,高等职业教育,“订单式”人才培养模式,市场需求
参考文献
[1]贺绍禹.我国高等职业教育的进展与问题[J].教育发展研究.2002 (12) .
高等农业院校办学科学定位研究 第11篇
［关键词］高等农业院校 办学定位 参与式
［作者简介］侯晨曦（1962- ），男，内蒙古五原人，内蒙古农业大学副校长，副教授，研究方向为行政管理。（内蒙古呼和浩特010018）
［中图分类号］G640［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2009）05-0026-03
一、引言
2003年教育部开始实施五年一轮次的高等学校本科教学工作水平评估，其将“学校定位”列为评估指标体系的二级指标之首。“建设什么样的大学”和“如何建设这样的大学”成为办学者、管理者和决策者共同关注的话题。众所周知，一所高校能否较快地、卓有成效地发展，其先决条件是能否确定自己的发展方向、发展目标、发展类型、发展特色等，即准确地找准自己的定位，这是高校办学的立足点、出发点和回归点。高等农业院校要想更快、更好地发展，应该在整个高等教育系统中准确定位，形成自己的办学理念和办学特色，这是高等农业院校发展的基础和前提。高等农业院校究竟如何定位，如何发挥优势，办出特色，在激烈的竞争中如何求生存，如何以弱势的地位实现强势的发展，是摆在每一位农业院校教育工作者面前新的课题。
本研究就是针对以上问题，从社会学、发展学和管理学的视角出发，运用文献研究法和系统分析的方法，同时结合案例研究、调查访谈法和比较研究的方法，对高等农业院校的办学定位进行了必要的探索。
二、高等农业院校科学定位的必然性
（一）准确定位是农业发展的迫切要求，是“三农”问题得到根本解决的有力保障
我国农业要实现从自给型农业向商品型农业、从传统农业向现代农业、从粗放型农业向集约型农业转化的伟大变革，客观上要求科技知识与信息越来越多地进入农业生产领域。一方面我国科技对生产的贡献率仍然很低，在1972～1982年的农业产量增量中，科技进步贡献率达27%，“六五”期间上升到35%左右，“七五”时期以来保持在30%以上，“九五”期间达到42%。据农业部统计，近两年科技进步的贡献份额达到45%。但与发达国家相比，我国科技对农业的贡献率还很低。另一方面，我国农民的文化素质还很低，据统计，中国农民平均受教育年限不足7年，农村劳动力中，小学文化程度、文盲和半文盲占40.3%，初中文化程度占48.07%，高中以上文化程度仅占11.62%。同时我国的农业信息传播人员、农业推广人员非常少，大多数农科院毕业生毕业后并没有投身于农业。高等农业院校要明确目标，准确定位，为农业的发展和“三农”问题的根本解决提供有力的智力支持和科技支撑。
（二）准确定位是高等教育系统结构优化的必然要求
高等农业院校，是高等教育系统中的一个基本单元。其任何一个单元功能的发挥，都会影响到整个系统功能的正常运作，也会影响到系统内部协调统一的发展。高等农业院校只有先找准自己在整个高等院校中所处的地位、所发挥的功能是什么，才能正确地把握方向，只有方向正确，努力才有正确的目标。
（三）准确定位是高等农业院校谋求自身发展的需要
目前我国的高等农业院校逐渐向综合性大学发展，农业院校出现了非农化的特点，有些农业院校甚至出现了一味追求升格的现象。各个农业高校之间的办学模式趋同，没有自己的特色。高等农业院校必须在宏观和微观系统中正确定位，不断进行内部结构的自我调整，这样才能适应社会、经济、教育的发展要求。只有准确定位，学校在制定目标，制定发展战略时才会符合学校的根本实际，才会使学校各项功能得到有效发挥，才能真正实现社会服务的功能。
（四）准确定位，才能打造出自己的特色
过去在计划经济中，人才培养由国家统购统销。农业院校是为国营农场和农村人民公社培养农业科技人才和农艺师的。进入市场经济后，人才培养方式打破了专业的限制，没有固定的模式，人才可以任意地流动，非农专业毕业的人才可以到农业相关部门就业，同样农业专业毕业的人才也可以到社会其他部门进行工作。市场经济竞争的自由化原则，也将农业院校带到了市场竞争的浪潮之中。农业院校也同样必须与其他高校一样，争生源、争优秀的教师、争就业市场，这是经济体制转轨的客观需要。高等农业院校在激烈的市场竞争的环境下，必须明确自己的定位，创办出自己的特色，才能有自己独特的竞争市场。特色的打造，客观上要求高等农业院校首先要明确自己的定位，只有找准了自己的方向，才能形成自己独特的、鲜明的、稳定的办学特色。
三、高等农业院校办学定位中存在的问题
（一）目标模糊化
在新农村建设的进程中，农业高校承担着为农业发展、农村繁荣输送留得住、用得上的技术型、实用型和创新型人才的历史重任。但是，在我国的农村地区似乎很少看到农业院校大学生的身影，是什么原因呢？
从农业院校培养对象的角度看，我们在某一农业高校针对学农专业的学生，就升学志愿的填报、就读于农业高院校的原因、攻读专业的意愿和就业的意向四个方面做了调查。在所调查的50个样本量中，有76%的学生是自愿选择该高校进行就读。在对来农业院校就读的原因调查中，只有20%的学生是出于自己对该专业的喜爱，46%的学生是出于不得已的选择，14%学生是高考调剂的结果，另有20%是由于其他的原因。为了研究的深入，我们就“学生进入农科专业学习后是否会促进他们喜欢本专业”做了进一步的调查。但调查结果却显示：有62%的学生并不愿意继续所学的专业，只有38%的学生愿意继续所学的专业，也就是说，假使学生有重新选择的机会，更多的学生还是不愿意继续农业方面的学习。在针对就业意向的调查中，8%的学生选择到农业科研领域工作，6%的学生选择到农业信息传播领域，10%的学生选择到农业行政领导管理领域，而有36%的学生选择到与农业无关的其他行业，40%的学生并没有特定的意向，他们持一種消极的态度，认为哪里需要哪里去。从调查结果中我们可以得到如下结论：农业高校培养对象——学生在对自己的就业目标本身就处于模糊的状态。学生没有一个明确的定位，还没有真正树立学农就是为了服务于农的思想。这是因为学生们都希望跳出“农门”，进入农业高校是他们被迫的选择。
从高校的角度看，我国的大多数农业院校是从原来的综合性大学中分离出来的，但是随着市场经济体制的建立，单一学科结构难以适应农业现代化和经济社会发展的需要。因此，高等农业院校纷纷申办新兴专业，拓展其办学空间。高等农业院校在专业设置上纷纷向计算机、外语、文秘、财政、金融、会计、行政管理等学科转化。高等农业院校培养目标逐渐向非农化发展。似乎高等农业院校在发展中将综合性大学等同于全科性大学，将发展成为综合性大学作为自己追求的目标，而事实上，综合性大学不等于全科性大学。作为高等农业院校培养高素质的农业科技人才始终是高等农业院校根本任务，这一点不能忘记，在学科专业上不要贪“多”求“全”。那么，无论从教育实施的主体——高等农业院校来说，还是从教育针对的对象——学生来说，都没有从思想上真正地转变到学农是为了更好地服务于农的观念上来，造成“教”与“学”双方面目标的模糊化。
（二）办学理念、类型与层次不明晰
办学理念是对为什么办学、办什么样的学、如何办学等一系列问题的比较系统、成熟的理性认识和理想追求。它决定着大学的办学行为，是一所大学的“灵魂”，对大学的发展具有全局性的深远影响。在我国，办学类型大体分为：研究型、教学研究型、教学型三类。办学类型不同，在高等教育体系中承担的社会功能则不同。办学层次主要指的是培养什么层次的人才，大体包括：以培养研究生为主、以培养本科生和研究生为主、以培养本科生为主、以培养专科生为主四类。
目前，部分高校出现了办学理念、办学类型和办学层次的模糊化和虚化的现象。高校在确定办学理念、办学类型和办学层次的时候，并没有根据本校实际情况、历史传统和办学条件来确定，而只停留在概念、纸面上，盲目追求高类型，提高教育的层次，不考虑学校自身实际，都将自身的办学类型定义为教学研究型大学。而实际上，不同类型、不同层次的学校同等重要，不同类型、不同层次的学校承担着不同的功能。
（三）盲目扩大规模，忽略质量
据统计，2000年我国拥有高等农业院校44所，到2005年74所，平均每年高等院校增长率达到13.6%。同时2000年我国高等农业院校在校生规模266778人，而到2005年在校生人数达到711164人，五年之间，高校在校生人数增长了444386人，平均在校生人数年增长率达到33.3%。《21世纪高等农林教育发展战略规模若干问题的思考》研究报告指出，到2010年我国高等农林院校在校学生总数将达到73.6万人，由此可见其增长速度是惊人的。部分高等农业院校不考虑客观条件，不遵循教育本身的发展规律，盲目追求数量和规模的发展，带来诸如办学资源、办学条件紧张、师资短缺等问题，从而影响到人才培养的质量。而人才培养质量是高等院校生存和发展的生命线，只有高质量的人才，我国的农业科技才会进步，经济建设和社会才能得到高水平的发展。因此，规模的发展一定要与质量相协调，才能保持其良性的运行。
（四）千校一面，特色不明显
为了调查目前我国高等农业院校是否有自己的特色，本研究采用等距离随机抽样的原则，从我国不同层次高等农业院校中选择20个农业院校进行调查，通过电话访谈和二手资料查阅的方法获得数据。调查结果显示，在20所农业院校中，6所院校有自己鲜明的办学特色，占到30%；9所院校认为自己的办学特色以农为特色，占到45%；5所院校当问及该学校的办学特色时，没有确切答案，同时从网上及相关资料中也无法查到该校的办学特色，占到25%。从调查结果上可以初步得出，事实上，更多的农业院校没有自身的办学特色。出现千校一面、特色不明显等显著问题也就不足为怪了。
四、高等农业院校办学定位的构建
（一）办学定位的原则
1.系统性的原则。系统性的原则要求在定位中整体把握。一方面高等农业院校是整个社会系统中的一部分，同样也是整个高等教育系统中的一部分。系统各部分之间应相互依存、相互调节、相互作用、相互贯通，共同组成一个有机的整体。高等农业院校对自身进行定位的前提是首先明确自己在整个社会系统、教育系统中承担着怎么样的功能，发挥着什么样的作用；另一方面，高等农业院校在定位时要考虑自身系统各要素之间的协调一致，要有全局观念，要把握学校内部的整体功能和综合效益。
2.与农业可持续发展相一致的原则。为了摆脱农业的困境，必须走可持续发展的道路。可持续发展，要求我国要大力依靠科技兴农。我国农业生产要具有后继能力，要求更多地依靠科学技术，对传统农业进行深度的技术改造，向现代农业迈进；要求我国要建设节约型农业，促进农业资源的合理开发、节约和高效利用。作为承担着为农业进行人才培养、科学研究和社会服务功能的农业院校来说，在对学校进行科学定位的同时，必须与农业的可持续发展相一致，这样才能更加有效、科学地促进农业的发展。
3.服务“三农”的原则。高等农业教育始终承担着为农业服务的功能。因此，服务“三农”是高等农业教育发展的前提，“农业”是其定位的前提。要使其培养的人才能够为农业科技现代化服务，要使其推出的科研成果和社会服务项目能够促进农业的发展、农村的进步，要始终坚持为社会主义新农村建设服务。
4.民主集中的原则。不同的人对同一件事情都有各自的看法，其中有合理的成分，也有受个人价值观、能力和态度造成的偏见。因此，要积极地听取全校师生员工及外来专家的合理化建议，集思广益，增强定位的科学性和合理性。需要注意的是，在民主的基础上，要多听听那些对高校比较有研究、比较了解的领导、专家和教师的意见。
5.发展的原则。社会在不断进步，同样农业产业结构和生产经营方式也是在不断地变化，高校的教育改革也在不断地进行。因此，农业院校的定位要紧随时代发展的步伐，与社会的需求相一致。一种定位被确立后，并不是一成不变的，而是要随着社会、经济发展不断地变化而进行不断的丰富与调整，从而满足社会的需求，这样才能使自身处于卖方的市场。
（二）参与式办学定位模式研究
在农村发展中经过多次的实践与检验，发展学家总结出“发展的主体是农民自己”。本研究中将参与式这一理念引入到高等农业院校办学定位中来，提出参与式办学定位的方法。目前更多学校的办学定位采用的是“领导决策型”定位的模式，下面就领导决策型与参与式办学定位进行比较（如表1所示）。
各方利益主体（stakeholder）积极地参与到办学定位的确定之中，更具有科学性，考虑问题会比较全面。这可以防止个别人认识和处理问题的片面性；比较客观地协调了评价各方之间意见不统一的矛盾；经过讨论、协商、考察各种具体情况而确定的方案，具有很强的说服力和合理性；参与的过程中更能够鼓励动力和责任。参与式办学定位的基本流程如下：
1.组成办学定位评价专家组。包括高校领导、教师、学生、教学专家、农业专家及其他成员。根据不同的评价对象和目的，专家组的构成可以不同。
2.具体分析，把握时代背景，确定正确的指导思想。准确地分析社会政治、经济、文化发展以及现代农业对高等农业院校的要求；分析农业产业结构的调整和生产经营方式，从计划经济向市场经济转变取得的进展，粗放型农业向集约型农业转变的进展；分析市场对人才的需求方向；分析农业科技的前进方向；分析教育体系发生的变化；分析高等教育的改革与发展态势等。
3.确定学校在整个教育系统中的位置。按照系统性的原则，高等农业院校同样是教育系统中的一部分，首先要明确学校在整个教育系统中的位置所承担的功能、所发挥的作用，不能越位，也不能错位。
4.深入调查研究，找出差距，并对学校自身当前的实际现状进行分析。首先评价专家组要进行全面的调查研究，调查研究同类学校、相关专业与相关学科的发展趋势，扬长避短。同时对高校自身办学资源、教学与科研条件、师资队伍现状、管理模式与水平、存在的问题进行科学的、实事求是的评价。同时分析当地的地缘优势、资源优势，注重“本土化”特色。
5.收集信息，全面比较，科学定位。这一步骤是高等农业院校定位的关键，在这一步骤中，要对办学理念、办学目标、办学类型、办学层次、学科专业、办学规模、服务面向进行具体的定义。在整个定位的过程中要注意以下几点：第一，在对收集到的数据进行综合分析与评价的基础上，扬长避短，发挥优势；实事求是，做到因地、因时、因校制宜，切不可好高骛远，贪大求多。第二，正确处理好过去与现在、当前与长远、现在与未来的关系；正确处理好规模与效益的關系；正确处理好教学与科研的关系；正确处理好多学科与综合性的关系。第三，在确定类型的基础上，再确定办学的层次。第四，在服务面向的把握上，要与农村发展、农业需求相联系，注重社会效益。
6.综合评价本次定位的科学性。对本次定位的科学性和可行性进行分析和检验，提出改进意见。
7.一段时间后，按照发展的原则，综合诊断是否有必要对办学定位进行调整。为了更加清晰地表述上述高等农业院校定位的过程，可见图1的阐释。
［参考文献］
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办学研究 第12篇
一、校企合作“双主体”办学的内涵
职业教育校企合作的“双主体”办学是教育与生产结合的有效形式, 是教育理念和教育方式的创新。校企合作中的“双主体”高职人才培养的关键在于保证学校与企业双赢。[2]改变以往企业在职业教育人才培养中利益不能保证的被动地位, 提高企业参与校企合作人才培养的积极性和主动性。提高职业学校学生的就业率, 形成学校的人才培养到企业的效益型员工的良性循环。
二、校企合作“双主体”办学现状及问题
目前我国高职教育校企合作“双主体”办学的主要模式, 已经存在着众多的形式[3]。以基于校企合作中学校、企业所扮演角色的重要性分类, 目前有:
(一) 以学校为主的校企合作模式
企业处于配合的辅助地位, 企业只是根据学校提出的要求, 提供相应的条件或协助完成部分 (主要是实践教学环节) 的培养任务, 人才培养目标和计划主要由学校提出和制定, 并承担大部分培养任务。这种模式往往造成学生理论与技能的比重失衡问题。
(二) 以企业为主的校企合作模式
企业在专业设置和专业培养目标上处于主导地位, 学校主要承担理论教育任务;企业主要承担实际职业基础知识和基本技能的培训任务。这种模式, 强调了今天的就业, 忽视了明天、后天的就业, 不利学生职业能力全面发展的培养。
因此, 无论是以学校为主的还是以企业为主的校企合作模式均称不上真正意义上的校企合作, 所以需要产生第三种模式:
(三) 企业学校双主体办学模式
这种合作模式的关键是找到校企合作目标的共同点。企业为高校提供办学条件和设施, 高校为企业的技术创新提供了人才需求。在合作办学主体内, 通过体制机制创新, 使两者各自发挥优势, 最大程度调动双方积极性。这种合作模式中最理想的状态, 即所谓的“共赢”。
三、校企合作“双主体”办学机制创新研究
(一) 通过建立校企合作理事会及相应组织体系, 以制度创新和组织创新构建校企合作体制机制框架
通过建立校企合作理事会, 调整组织运行机制, 从高职院校自身层面建立适应与行业企业合作的运行机制, 以便为校企合作开展提供内部环境支持。依托学院与广州远望谷信息技术有限公司合建的“远望谷物联网技术学院”, 尝试由学院、龙头企业、广东省物联网协会等利益相关方等组建学院理事会, 试行理事会领导下的院长负责制。
(二) 通过创新“产学研结合”组织模式, 以“校企联盟”形式建立一种长效稳定的利益共同体运行机制
通过建设校企联盟, 缩短学生从学校到企业的角色转变真空期, 成为提高企业参与校企合作“双主体”办学积极性的契机和切入点。
探索适合“双主体办学”的学院管理制度:以“双主体”为基本原则, 制订学院章程, 同时探索形成一套以现代企业标准制订的学院管理制度。
探索适合“双主体”办学的人才培养模式:“双主体”人才培养模式是积极探索和创新工学结合人才培养模式的具体实践, 其强调高职院校和行业企业都是高职教育的办学主体, 校企双主体主动合作、深度融合。“双主体”人才培养模式革新了传统教育教学理念, 使教学重心转向以企业和实训基地为载体的职业能力实践教学, 使教育教学管理主体具有校企多元性, 学生具有工学双重性, 教师具有教师、师傅、研发者等多重身份[4]。
构建基于工作过程的课程体系:以物联网应用技术专业为试点对象, 探索校企合作机制下制订专业人才培养方案及模块化课程体系。使项目“双主体”合作共赢理念落到实处。
依托“校企联盟”, 建设“双主体”实习实训基地群:利用广州远望谷公司的行业影响力, 利用广东省物联网协会的协作凝聚力, 形成以远望谷公司、广东省物联网协会为核心的, 拥有5-10家物联网企业的稳定校企合作实训基地群, 为校企合作培养物联网行业的高级技术技能型人才提供有力保障。
“双主体”办学模式下师资队伍建设:依托“远望谷学院”, 构建“双主体”教育模式师资队伍的框架体系及政策机制。建立教师素质综合评价体系, 在教学、科研、实践等方面形成系统评价指标体系。
社会服务能力建设:强化社会服务功能是高等职业院校主动服务区域经济社会发展的一项重要任务, 是建立校企合作长效机制的关键。校企合作建立技术应用中心、产学研结合基地, 促进科技成果转化, 推进企业技术进步, 为产业升级服务。
结束语
总之, 校企合作“双主体”办学机制创新, 应在“资金共投、过程共管、风险共担、利益共享”这一基本建设思路下进行。只有通过“双主体”办学机制创新, 让企业与学校充分参与职业教育人才培养全过程, 才能提高企业办学积极性, 发挥双方各自优势, 保障“双主体”办学机制运转顺畅。
摘要：按照“双主体”办学要求, 校企双方在合作办学中均应参与到高级技术技能型人才培养过程的各个环节。针对目前合作各方在办学过程中的身份不明确、利益诉求不协调等问题, 通过建立校企合作理事会及相应组织体系, 以制度创新和组织创新构建校企合作体制机制框架。同时, 通过创新“产学研结合”组织模式, 以“校企联盟”形式建立一种长效稳定的利益共同体运行机制。
关键词：校企合作,“双主体”办学,机制创新
参考文献
[1]赵秋兰.关于职业教育校企合作“双主体”办学模式的思考[J].教育探索, 2013 (4) :57-58.
