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经济普查村级工作方案
来源:火烈鸟
作者:开心麻花
2025-09-18
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经济普查村级工作方案(精选8篇)

经济普查村级工作方案 第1篇

按照市、县的部署安排,为全面了解全街道脱贫攻坚任务完成情况,找准存在的问题,加快补齐工作短板,特制定本方案。

一、目标任务

通过开展脱贫攻坚工作普查,将影响脱贫质量与成色的问题全部找出来并整改清零,确保高质量通过国家脱贫普查验收,确保全面完成脱贫攻坚任务。

二、普查时间

在3月9日前,各村(社区)完成自查。3月9日-3月20日街道对照普查内容开展检查,建立问题清单、责任清单、整改清单,明确整改时限。

三、普查对象

(一)建档立卡贫困户;

(二)建档立卡外的残疾户、低保户、五保户、边缘户;

(三)非贫困户(随机抽取本村一个村民小组进行普查)。

四、普查内容

(一)精准识别方面。对照“一超过、两不愁、三保障”标准,查是否有贫困人口漏评。

(二)精准退出方面。对照“一超过、两不愁、三保障”标准,查贫困人口错退率,查已脱贫户脱贫稳定性、可持续性。

(三)精准帮扶方面。查帮扶贫困户是否应帮尽帮。

(四)政策落实方面。查“两不愁、三保障”扶贫政策是否全面落实。

(五)基础资料方面。查县、乡、村、贫困户脱贫攻坚资料是否齐全完整,账实相符。

(六)群众满意度方面。查村干部和贫困户对扶贫工作满意情况,抽查非贫困户对扶贫工作的认可度。

五、工作职责

街道成立脱贫攻坚普查工作组,实施普查工作。街道办事处主任尹建冬任组长,街道人大联工委主任王亮、分管扶贫领导陈喜艳、县扶贫办领导宋春美、杨峰、陈礼文为副组长。杨柳兼任领导小组办公室主任,负责领导小组的上传下达、信息数据动态管理、摸排问题汇总上报。办点村(社区)负责人为成员,领导小组下设 2 个普查小组,确保普查工作在 10 日内完成。每个普查小组设组长 1 名,资料员 1 名;调查员 10 名,乡镇普查小组每天普查 2个行政村,小组长和调查员对入户调查情况负责,在入户调查表上签字确认。普查工作接受市普查工作督促指导组的督促指导和县扶贫开发领导小组的统筹协调。

六、工作要求

(一)强化业务培训。在普查开始前街道召开脱贫攻坚普查工作部署及业务培训会,结对帮扶干部及普查小组成员参加,了解业务知识。

(二)问题应报尽报。自查、普查是为了发现问题、整改问题,高质量全面完成脱贫攻坚任务。此次自查、普查发现的问题,应做到应报尽报。自查整改清单在 3月 7日前报街道扶贫办办公室。对自查发现问题不上报,对普查工作敷衍了事、走马观花导致问题没有被发现,将严肃追究自查责任人、普查小组长和入户调查员的责任。

(三)确保普查质量。将普查工作组织、培训、开展情况作为各村(社区)脱贫攻坚工作季度评价排名的重要依据,对前三名予以通报表扬,对后两名村(社区)党组织书记予以约谈,确保普查工作质量。

经济普查村级工作方案 第2篇

2020村级脱贫攻坚普查工作方案范文

为进一步摸清全镇脱贫攻坚真实情况,准确掌握贫困人口动态变化,及时发现问题、加快补齐短板,使攻坚打法更加精准,不断提高脱贫质量、巩固脱贫成果,确保按时打赢脱贫攻坚战。按照《贵州省扶贫开发领导小组关于做好全省脱贫攻坚全面普查工作的通知》(黔扶领通〔2019〕7号)文件要求,结合我镇实际,制定本工作方案。

一、普查时间及范围

2019年11月8日至11月30日,针对全镇95户218人建档立卡贫困人口进村入户开展全面普查。

二、普查方式

以镇级扶贫开发领导小组为主体,镇党委书记、政府镇长为第一责任人,统筹安排部署推进各项工作,对全镇普查结果负责。全镇以村为单位成立13个进村入户普查工作组,由各联系村领导、包村部门、村支两委、帮扶干部、网格员、驻村工作队等组成。

实行谁采集谁负责、谁核实谁负责的原则,普查每一名建档立卡贫困人口“两不愁三保障”、产业扶贫、环境卫生整治、数据质量等情况,普查人员通过“贵州扶贫云”手机APP录入系统。

三、普查内容

(一)查义务教育保障存在的问题。一是对全镇建档立卡贫困户中的36名适龄(3至22岁)人员进行核实,是否实现适龄子女依法接受义务教育,不因家庭经济困难失学辍学,保障有学上、上得起学,对杨文文和张明军这2名就读花溪特殊学校的特殊人员做好相关措施和记录。二是全面核实是否落实精准扶贫教育资助政策,做到应助尽助、及时资助。

(二)查基本医疗保障存在的问题。一是核实全镇建档立卡贫困95户218人是否全部落实医疗保障,实现基本医疗保险、大病保险和医疗救助“三重医疗保障”全覆盖。二是核实否落实对建档立卡贫困人口参保个人缴费部分财政定额资助政策。三是核实否落实县域内定点医疗机构住院免交住院押金、“先诊疗后付费”“一站式”即时结报、出院结账单“一单清”等措施。对患有高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍4类慢性病的,是否实行家庭签约服务管理;对患有大病、重病的,是否落实医保扶贫综合保障政策。

(三)查住房安全保障存在的问题。是否坚持住房安全保障标准,对经县级住房城镇建设部门或专业机构评(鉴)定为C级或D级的危房,进行加固维修或拆除重建改造。实施农村危房改造的,改造后房屋是否达到《农村危房改造基本安全技术导则》安全性要求,县级住房城镇建设部门出具房屋安全评定性结果。

(四)查饮水安全保障存在的问题。一是核实建档立卡贫困户是否达到饮水保障,人均日用水量要达到35升以上,供水设施是否运行正常,水质是否达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)放宽限值规定。二是各村是否落实专人进行管护,是否建立管护制度。

(五)查易地扶贫搬迁存在的问题。对30户100人易地扶贫搬迁户是否完善后续扶持“五个体系”,确保贫困群众搬得出、稳得住、能脱贫。

(六)查产业扶贫存在的问题。贫困群众是否加入合作社。是否建立利益联结机制,贫困群众从中获得稳定收益。

(七)查人居环境存在的问题。一是核实改厕任务是否完成;二是贫困户房前屋后、屋内屋外是否干净整洁。

(八)查建档立卡数据质量存在的问题。建档立卡数据是否准确、完整、及时,做到“账账相符”(建档立卡数据没有空项、错项,逻辑正确)和“账实相符”(建档立卡数据与真实情况相符)。

四、工作要求

(一)强化组织领导。本次普查涉及全镇所有农村建档立卡贫困人口,时间紧、任务重。农业服务中心要加强业务指导,党政办、村建中心、卫计办、社保所等部门要按照各自职责,对普查发现的问题进行核实;各部门、各村要高度重视,党委、政府坚决担起工作责任,党政一把手是第一责任人,脱贫攻坚指挥部办公室要制定周密的工作计划,细化实化工作方案,充分调动各方力量,全力完成普查各项任务。

(二)强化统筹衔接。各部门、各村要统筹安排,结合近期在开展的贫困户信息核实等工作,把握好重要环节和关键时间节点,压茬推进各项工作,不走弯路。要坚持问题导向,全面普查工作要侧重发现问题,逐村逐户逐人核查贫困人口饮水安全、住房安全、义务教育、基本医疗是否有保障。要把普查工作与扶贫对象动态管理工作有效结合起来,理清关系、精心部署,一体谋划、协同推进,避免出现“两张皮”、工作重复开展,减轻工作负担。要把普查工作与深化“五个专项治理”结合起来,推动脱贫攻坚存在问题整改到位。要把普查工作与深入开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,以普查整改成效检验主题教育成果。

(三)强化工作质量。要坚持目标标准,目标是实现全镇所有贫困人口脱贫,标准就是稳定实现贫困人口“一达标两不愁三保障”,重点是实现“3+1”,全面普查坚持脱贫标准,补齐短板坚持脱贫标准,既不拔高也不降低,不落一村一户一人,精准掌握底数情况,为按时打赢脱贫攻坚战提供科学依据。要坚持实事求是原则,具体深入开展普查工作,如实反映脱贫攻坚战况,坚决杜绝弄虚作假、隐瞒不报。要做到细查快补,逐村逐户逐人逐项进行排查,针对排查出来的问题,逐村采取有效举措,边查边改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解决“两不愁三保障”突出问题,实现未贫困人口全部脱贫,已脱贫人口不返贫。

(四)强化督促检查。督查工作由镇纪委检查督导各部门和各村工作状态和工作质量,对重视不够、推动不力、弄虚作假的严肃问责。普查工作结束后镇农业服务中心要对普查情况进行全面总结,并报区扶贫办存档。

2020村级脱贫攻坚普查工作方案范文二

按照市、县的部署安排,为全面了解全街道脱贫攻坚任务完成情况,找准存在的问题,加快补齐工作短板,特制定本方案。

一、目标任务

通过开展脱贫攻坚工作普查,将影响脱贫质量与成色的问题全部找出来并整改清零,确保高质量通过国家脱贫普查验收,确保全面完成脱贫攻坚任务。

二、普查时间

在3月9日前,各村(社区)完成自查。3月9日-3月20日街道对照普查内容开展检查,建立问题清单、责任清单、整改清单,明确整改时限。

三、普查对象

(一)建档立卡贫困户;

(二)建档立卡外的残疾户、低保户、五保户、边缘户;

(三)非贫困户(随机抽取本村一个村民小组进行普查)。

四、普查内容

(一)精准识别方面。对照“一超过、两不愁、三保障”标准,查是否有贫困人口漏评。

(二)精准退出方面。对照“一超过、两不愁、三保障”标准,查贫困人口错退率,查已脱贫户脱贫稳定性、可持续性。

(三)精准帮扶方面。查帮扶贫困户是否应帮尽帮。

(四)政策落实方面。查“两不愁、三保障”扶贫政策是否全面落实。

(五)基础资料方面。查县、乡、村、贫困户脱贫攻坚资料是否齐全完整,账实相符。

(六)群众满意度方面。查村干部和贫困户对扶贫工作满意情况,抽查非贫困户对扶贫工作的认可度。

五、工作职责

街道成立脱贫攻坚普查工作组,实施普查工作。街道办事处主任尹建冬任组长,街道人大联工委主任王亮、分管扶贫领导陈喜艳、县扶贫办领导宋春美、杨峰、陈礼文为副组长。杨柳兼任领导小组办公室主任,负责领导小组的上传下达、信息数据动态管理、摸排问题汇总上报。办点村(社区)负责人为成员,领导小组下设2 个普查小组,确保普查工作在 10 日内完成。每个普查小组设组长 1 名,资料员 1 名;调查员 10 名,乡镇普查小组每天普查2个行政村,小组长和调查员对入户调查情况负责,在入户调查表上签字确认。普查工作接受市普查工作督促指导组的督促指导和县扶贫开发领导小组的统筹协调。

六、工作要求

(一)强化业务培训。在普查开始前街道召开脱贫攻坚普查工作部署及业务培训会,结对帮扶干部及普查小组成员参加,了解业务知识。

(二)问题应报尽报。自查、普查是为了发现问题、整改问题,高质量全面完成脱贫攻坚任务。此次自查、普查发现的问题,应做到应报尽报。自查整改清单在 3月7日前报街道扶贫办办公室。对自查发现问题不上报,对普查工作敷衍了事、走马观花导致问题没有被发现,将严肃追究自查责任人、普查小组长和入户调查员的责任。

(三)确保普查质量。将普查工作组织、培训、开展情况作为各村(社区)脱贫攻坚工作季度评价排名的重要依据,对前三名予以通报表扬,对后两名村(社区)党组织书记予以约谈,确保普查工作质量。

2020村级脱贫攻坚普查工作方案范文三

今年,国家将全面组织开展脱贫攻坚普查,这项工作已经启动,县级试点完成后再开展全面普查工作。工作机制是“省负总责、市抓推进、县间交叉、乡镇摸底、村建专班”。这项工作事关脱贫攻坚工作质量,责任重大。为高质量通过国家脱贫攻坚普查,在国家脱贫攻坚普查前,对镇、村脱贫攻坚工作进行全面核查,进一步查漏补缺,弥补不足。现就我镇开展全面核查工作制定以下工作方案:

一、核查范围

此次核查涉及三个方面:一是全镇乡村户籍人口“两不愁,三保障”情况,重点是建档立卡户;二是全镇行政村基本公共服务情况。

二、核查组织

此次全面核查,镇普查工作领导小组负责统筹协调,以村为单位,统筹抓好工作推进,全镇行政村都要成立工作专班(贫困村由镇包村副职领导干部、村干部和驻村工作队组成,非贫困村由镇包村副职领导干部和村干部组成),工作专班具体负责户、村全面核查工作。

三、核查具体内容

(一)核查农户

通过对乡村户籍人口逐户排查,核查“两不愁、三保障”是否得到解决,还存哪些问题,查漏补缺,建立整改台账。工作中,要充分利用建立健全“六个清单”、“分类管理、精准施策、挂图推进”专项行动等工作成果,突出实际、实用、实效性,重点抓好“三核实两完善一确保一防止”:

1.三核实:即核实脱贫户、贫困户、一般农户,镇村干部逐村逐户开展核对、核查工作,做到不漏一户不落一人,逐户填写《入户核查表》。对存在问题的户,要分别建立问题台账,制定整改举措,压实责任,限期整改完成。(相关表格和台账式样附后)

(1)核实脱贫户,重点核查脱贫质量是否达到标准,看是否存在退出质量不高问题,包括是否存在错退、返贫和脱贫监测户。核查的内容主要有:家庭基本情况,收入来源(核实2019年家庭人均纯收入是否稳定达到3600元以上),产业就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、易地扶贫搬迁、饮水安全、生态扶贫等政策落实情况,后续巩固提升措施,是否存在应享受扶贫政策而未落实到位现象;如是脱贫监测户,还要看防贫举措是否落实,返贫风险是否解除。对核查中发现存在问题的户要建立问题整改台账。

(2)核实贫困户,重点核查脱贫举措谋划实不实,看能否如期实现稳定脱贫。核实的内容主要有:家庭基本情况,收入来源(估算2020年家庭人均纯收入能否稳定达到4000元以上),产业就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、易地扶贫搬迁、饮水安全、生态扶贫等政策制定和落实情况。对于脱贫有困难的户要建立问题整改台账。

(3)核实一般农户,重点核查是否存在漏评和致贫风险。核实的内容主要有:家庭基本情况,收入来源(核实2019年家庭人均纯收入是否稳定达到3600元以上),“两不愁三保障”是否存在问题。对于纳入防贫范围的边缘户,还要看防贫举措是否落实,致贫风险是否解除。对于生产生活稳定的农户采取列表管理,对于存在漏评、致贫风险的户要建立问题整改台账。

2.两完善:即在入户核实的基础上,完善线下台账和相关资料信息、完善建档立卡信息系统线上相关数据信息,做到线下线上信息一致。

一是完善线下信息,以村为单位,建立健全四本台账,同步完善相关资料:建立健全四本台账:《建档立卡户摸底表》、《一般农户花名册》、《建档立卡户问题整改台账》和《一般农户问题整改台账》,制定帮扶措施,压实责任,推进问题整改;完善相关资料。主要是扶贫手册、连心卡(明白纸)、社保和医保卡(证)、住房安全等级评定或鉴定报告(证明)、饮水安全证明(鉴定报告)和季节性缺水应急措施、慢病鉴定报告等资料,为国家脱贫攻坚普查入户调查奠定坚实的数据信息基础。

二是完善线上信息,依据入户核实情况,对建档立卡户,线下信息与线上信息不一致的,要逐一在国家建档立卡信息系统上进行修改完善,确保线下线上信息一致。

3.一确保:即确保精准施策。对入户核查发现的问题,进行逐一分析汇总上报,县脱贫攻坚领导小组成员单位对上报的问题,进行集中研究制定帮扶措施,明确牵头领导、责任单位、联系人、完成时限。镇、村要全面抓好落实,要做好和各行业部门对接,确保逐条、逐项落实。

4.一防止:即防止出现整理档案,做表面文章现象。镇村两级要以“严谨、准确、细致、真实”的原则,把工作中形成的资料留存好。

(二)核查行政村

主要围绕行政村基本情况,基本公共服务(饮水安全、卫生服务、教育服务、电力供应、金融服务、通讯服务、交通设施等),经济发展,扶贫政策落实,组织建设,驻村帮扶等,逐村逐项核查并填写《村级核查表》。对存在问题的项目,要逐村建立《行政村问题整改台账》(相关表格和台账式样附后),制定整改措施,压实责任,限期整改。

四、核查进度

核查工作拟从2月下旬开始,到6月20日基本结束。

(一)准备阶段(2月底前)

1、镇成立《镇脱贫攻坚普查领导小组》、组建《镇脱贫攻坚普查办公室》,制定《镇关于做好脱贫攻坚普查前准备工作的工作方案》,成立脱贫攻坚普查准备工作督导检查组,村级组建核查专班。

(二)核查工作开展阶段(3月底前)

如疫情防控情况允许,要逐村逐户逐人开展全面核查。建立好四个台账,制定好整改举措,各方面的举措,都要明确牵头领导、责任单位、联系人、完成时限。

(三)问题整改阶段(5月底前)

对照两问题整改台账,逐户落实帮扶措施,把各项政策措施落实到位,取得预期成效。

(四)核查工作总结阶段(6月15日前)

对核查工作进行全面总结,对问题整改台账中的问题,逐项进行核对,查看整改完成情况,形成总结报告,报县扶贫领导小组办公室。

五、做好工作保障

(一)强化组织保障。实行镇领导包村的工作制度,各相关单位、各村要高度重视,要成立脱贫攻坚普查组织,明确牵头领导,层层压实责任,强化核查工作指导,严格按照脱贫标准执行,查找不足,补齐短板,提高脱贫质量,全面核查及问题整改工作要在5月底前全部完成。

(二)强化督导检查。镇普查督导检查组要将核查工作开展情况作为日常督察巡查工作内容,加大督查力度;镇党委、政府把核查工作纳入脱贫攻坚督导检查重要内容,随机组织督导检查和日常暗访工作。对工作开展不到位的村进行通报批评。

经济普查村级工作方案 第3篇

服务业形式多样, 既有传统的服务行业, 又有新兴的服务部门;既有营利性企业, 又有非营利性单位;既有国家重点服务业, 又有省重点服务业。就目前我县服务业普查现状来说具有涉及单位多、范围广、结构复杂、流动性强, 经营场所、从业人员易变快等特点, 很难确保在经普中圆满完成普查任务的。具体有以下原因:

(1) 基层普查机构基础薄弱。一是人员经费不足。从全县16个乡镇、街道反映情况看, 几乎没有专职服务业统计人员, 多数为兼职且岗位不稳定, 导致对普查制度和部分指标的理解不到位。二是思想认识还不够。三责任不明确。由于行业区域分布较广或行政隶属关系不是很明确、财务状况和业务资料收集有难度, 部分普查区或小区普查员因此不愿承担此区域内普查工作, 导致一些普查区未能按时完成统计普查任务。

(2) 普查对象配合意识薄弱, 数据质量有待核实。服务业普查难度明显高于第二产业。与工业企业不同, 服务业普查对象成分复杂, 且多数为个体、私营经济、隐蔽性强, 厂中厂、店中店现象甚多。加上普查涉及经济指标敏感, 有的直接涉及企业商业秘密, 普遍存在怕露"富"现象, 怕与税收挂钩, 配合意识较低, 甚至不愿意配合, 存在乱报、瞒报现象, 加上有些单位会计核算不健全, 使得这类数据难以核实。

(3) 普查单位稳定性较弱, 普查方式有待改进。随着服务业的快速发展, 几乎每天都有开业、停业及变更情况的发生, 有证、无证个体户的变动单位更是频繁, 特别是交通运输、流动摊贩、居民服务业等流动性较大的行业, 无形之中给服务业普查工作增加了压力。另外, 多产业的法人单位的大量存在也给普查工作带来了较大的困难。母公司与子公司行业不同、母公司与子公司异动经营, 普查对象产业填写不清等导致孤儿产业"没爹认领"、"寻爹难"现象, 产业与法人匹配工作难度大大增加。

(4) "一套表"平台审核公式欠完善, 审核效率有待提高。所有普查数据上报后, 专业人员以"一套表"数据处理平台为基础, 利用平台上的查询模板对表内、表间的平衡关系和逻辑关系进行审核, 但由于部分公式与公式之间设定存在纰漏、重叠或交界等问题, 出现一些不必要的查错.从而进行再次审核落实, 给人工审核增加了工作量。

2 我县服务业经济普查过程中的主要做法

(1) 强化多级审核分工, 确保验收工作有序进行。一是由各乡镇街道普查员初审、普查指导员再审, 县经普办完成终审, 将低级差错解决在基层。二是由县经普办牵头与局内各专业组建专业审核组, 对全县16个乡镇街道进行集中审核。三是积极自审, 完成产业单位匹配、照片漏传补拍等自审工作, 确保验收工作有序进行。

(2) 强化联合审核意识, 确保部门资料比对无误。积极做好与相关部门间的沟通和协调, 利用各部门的有效资源强化数据、资料的分析和研究。

(3) 强化现场督导检查, 确保源头数据取之有据。在规范单位基础信息登记、PDA入户采集数据、一套表平台审核等各阶段, 县经普办多次组织有关业务人员对16个乡镇街道的三经普工作情况进行现场督导检查。在督导检查中, 采取"集中指导, 随机抽查, 现场解答"的方式, 及时解决在经普工作中遇到的困难和问题, 从源头上控制好数据质量。

3 服务业经济普查的意见及建议

(1) 强化政府行为, 逐级落实责任。经济普查是一次重大国情国力调查, 是一项政府行为。各地普查机构要建立健全督办制度, 定期对普查工作进行督促推进, 及时掌握工作进展情况, 及时发现和解决问题, 做到一级抓一级, 层层抓落实。

(2) 强化部门协作, 优化资源共享。部门之间既要有分工又要密切协作, 使部门统计与普查统计资料共享, 将各部门掌握的名录及财务数据进行比对整合, 及时发现企业是否正常运营、名录信息是否最新、各项指标是否出入较大, 并进一步核实。

(3) 强化法制宣传, 增强统计意识。针对部分服务业企业对政府的普查配合度不高等现象, 统计部门要加大统计执法检查力度, 努力提升普法效果;把普法渗透到统计报表布置、统计业务培训、统计资料发布、统计咨询服务及统计执法检查全过程, 强化统计服务意识, 营造良好的统计氛围, 提升整体统计工作水平。

(4) 强化制度改革, 创新服务形式。要把推进企业发展与"保增长、抓转型、重民生、促稳定"相结合, 进一步优化服务举措, 通过下基层, 加强与基层之间的联系, 从而变被动为主动服务, 变常规为创新型服务, 提高统计服务的主动性和前瞻性。

(5) 强化信息化建设, 注重经普资料开发。要加深信息化的理解, 加强信息化的运用, 加大信息化的整合, 加快信息化的发展, 统筹推进"四化"进程。透过对客观现象表层经济现象的探究, 剖析归纳深层次的矛盾和规律, 提供具有一定深度的高质量产品, 服务经济, 展示成果, 使之成为提高统计工作社会地位的重大举措。

参考文献

[1]吴杨.经济普查的几大难点透析及思考[J].铜陵学院学报, 2006, (03) .

经济普查村级工作方案 第4篇

【关键词】经济普查;专业抽样;方案;研究

一、关于专业抽样调查及其发展

近代中国的社会调查需要从上个世纪初外国传教士主持或指导的一些调查算起。改革开放以后,我国的抽样调查工作得到了广泛开展。1994年我国成立了企业调查队。同年,还改革了统计调查的方法体系,由此也从法律上确立了经常性抽样调查的主体地位。随着我国经济、社会的巨大发展,在各行各业中,专业抽样调查方法已成为快速、便捷地获取信息的重要手段。

二、专业抽样调查的弊端

专业抽样调查方法,在一定历史时期内曾经表现出过其积极性和适用性。当然,其弊端也逐步得到了暴露。如服务业的专业抽样调查方法存在诸多缺点,主要表现为:覆盖面不全、系统性不强、规范性缺失。这些缺点也导致得到的统计数据呈现出不稳定的状态。其主要体现在如下几个方面:

第一,抽样框的问题。抽样框即被用作抽样的总体。抽样框是开展服务业抽样调查的重要依据。作为研究对象的目标总体,理想的抽样框应该是使调查的全体和目标总体表现出完全的一致。但实际调查中,常常出现两者的不一致,这样就会致使抽样框出现误差。

第二,样本量的问题。样本是总体的一部分,从总体中按一定的程序抽得的一部分个体或抽样单位组成了抽样调查的样本。在现实的专业抽样调查中,常常需要对预先设计的样本量以及其它多个因素如数据需求、精度水平和现场的操作等进行必要的调整,而这种调整,有可能就会造成样本量和预先设计的偏差,从而给专业抽样调查带来误差。

第三,专业抽样调查的组织实施问题。在实际工作中,组织实施专业抽样调查的难度往往是最大的,这无形中也对抽样调查的最终结果产生不利的影响。

三、利用经济普查数据改进专业抽样方案

经济普查是一项重大的国情国力调查,是认识国情、摸清家底的重要举措。每次经济普查都有自己侧重的任务,如第三次全国经济普查的目标就是:摸清各类单位以及个体经营户的基本情况,通过调查第二产业及第三产业的发展规模及布局,实现对其的全面了解。除此之外,在第三次全国经济普查中,还要对战略性新兴产业、文化产业、服务业以及小微企业的发展状况进一步查实,并国民经济各行业的基本单位名录库以及基础信息数据库、统计电子地理信息系统的全面更新。经济普查的结果可以为提高国民经济核算数据质量提供更好、更可靠的资料保证。利用经济普查数据改进专业抽样方案是可行的。

首先,国民经济总体核算的各项总体核算都必须依据可靠的专业统计调查和财务会计资料。进行专业抽样调查,自然需要依据可靠的专业统计调查的资料。这些资料都可以通过经济普查的数据而获得。

其次,经济普查的数据极大地满足了国民经济核算资料的需求,为搞好国民经济的核算提供了大量可靠的资料保证。而在国民经济核算中进行专业抽样调查时也就有了科学的数据和依据。

再次,在经济普查中所取得的大量的丰富的资料,将可以大大弥补国民经济核算中进行专业抽样调查时所必需的资料。经济普查覆盖了除农业以外的国民经济各行业,取得除农业以外覆盖国民经济各行业最完整的数据资料,可以弥补国民经济核算资料的缺口,尤其是第三产业的资料缺口,为专业抽样调查提供丰富的资料保证。

最后,运用经济普查数据,可以校正在专业抽样调查中利用日常统计报表以及专项调查核算所获得的当年数据。在日常的专业抽样调查工作中,一般而言,限额以上企业的统计报表常常比较规范,其调查数据也比较容易审核校正。而限额以下企业的统计数据,由于各个专业所取得资料的渠道不尽相同,就会出现种种的问题。如规模以下的工业增加值仍然采用抽样调查,但可能其抽样框已经出现老化的问题。再如针对限额以下批发零售贸易和餐饮业增加值采用抽样调查以及资质等级以下的建筑业增加值的获取,既采用日常统计报表中所取得的数据,又利用农村抽样调查获得数据,还有采用调查资料补算而获取的的建筑业装饰装修增加值。专业抽样调查的资料来源渠道太多样,自然给数据审核增加了难度,给专业抽样调查工作也增加了困难。而利用经济普查的数据则可以减少这些困难的产生。全国经济普查包括广泛的行业和领域比较广泛,运用经济普查数据,进行年份国民经济总量指标的普查,有助于搞清调查数据和用日常统计报表资料核算所得的数据之间的误差,有利于对各行业的统计以及调查数据进行及时的系统校正,有利于提高专业抽样调查的数据质量。

总之,针对专业抽样调查中存在的一些问题,利用经济普查的数据对其方案进行改革,有利于专业抽样调查工作的开展,也有利于专业抽样调查的科学化。

参考文献:

[1] 罗及红.湖南省农民专业合作社抽样调查研究[J].当代经济,2014.22

[2] 陶然,金勇进.普查事后抽查的理论分析与经验启示[J].调研世界,2010.09

村级集体经济工作方案 第5篇

为进一步发展壮大我镇村级集体经济,加强农村基层组织建设,加快新农村建设步伐,确保农村社会持续稳定健康发展。根据中共新堤办事处委办公室《关于进一步做好发展壮大村级集体经济工作的通知》文件精神,结合实际,现将做好我镇2009年发展壮大村级集体经济工作制订如下方案:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,把发展壮大村级集体经济作为实施“云岭先锋”工程,增强农村基层组织凝聚力和战斗力, 加快新农村建设步伐的一项基础工程来抓。发扬自力更生、艰苦奋斗精神,与时俱进,转变观念,提高农村基层干部素质,注重体制创新和思路创新,立足和挖掘本地资源优势,盘活村级集体现有资产,因地制宜发展经济项目,在提高农民收入的同时,壮大村级集体经济,帮助村级集体经济走上健康和可持续发展的道路。

二、目标任务

2009年全处发展壮大村级集体经济工作的目标是:一是巩固“脱壳”成果,做好集体资产的经营和管理,确保集体经济存量可持续增长,各村要在2008年的基础上实现收入增长10%以上;二是在只有工作经费收入的村中确定万家墩和老官庙村,作为今年集体经济发展的重点村,制定实施新的发展项目,实现集体经济新的增长。

三、发展思路

发展村级集体经济要坚持“因地制宜、量力而行、市场导向、循序渐进、实事求是、分类指导、形式多样、讲求实效”的原则,采取多种措施办法,努力实现农民增收、集体经济实力增强、农村经济社会全面发展的目标。各村要在认真总结和借鉴近年来发展壮大村级集体经济成功经验的基础上,采取产业互动、资源开发、资产经营、实体带动、服务创收等多种形式发展壮大村级集体经济。一是产业互动型。围绕实施 “一处一业、一村一品”,充分发挥村级组织在调整农村产业结构中的带动示范作用,依托产业发展壮大村级集体经济收入。二是资源开发型。立足资源求发展,充分利用长江、农田、蔬菜机地、鱼塘等资源丰富、开发潜力大的优势,通过拍卖、承包、租赁、股份合作等方式,把资源优势转化为经济优势,拓展收入来源,增加村级集体收入。三是资产经营型。适应经济成分和经济主体多元化的新形势,盘活集体存量资产,实现滚动发展。积极实施项目开发,兴办商贸、餐饮等集体经营项目,实现集体资产的保值、增值。四是实体带动型。围绕农村产业结构调整、农业产业化经营以及农村社会化服务,兴办种植养殖型、加工增值型和产品运销型等经营实体,增加集体经济收入。五是服务创收型。与农村产业经营相结合,创建“支部+协会”等各种服务体系,在种养业等方面为群众提供产前、产中、产后有偿服务,帮助农民解决一家一户办不了或办不好的事情,通过有偿服务的形式增加集体收入。同时,各村要从实际出发,大胆创新增加集体经济收入的有效途径。具体发展思路为:

公路沿线的万家墩、叶家门、老官庙、南河等村,要依托小城镇的发展及便利的交通、良好的区位优势,兴办企业,发展建筑建材及加工维修、餐饮、商贸流通等集体经营项目。

有长江资源的万家墩、老官庙、叶家门村,要依托长江资源优势,在加快发展现有码头的同时,积极引进资金,对码头内的机器进行技改、整合,加快发展码头产业,加强对码头企业的管理,支持码头生产。

具有发展畜牧业优势的新闸、新村、等村,要以现有的畜牧养殖大户的示范带动,推进畜牧业的产业化、规模化发展,搞好农业产业化经营以及农村社会化服务,兴办养殖型、加工增值型和产品运销型等经营实体。

在万家墩等村发展蔬菜种植,广辟财源,不断增加集体收入;通过拍卖、承包、租赁土地的方式增加集体收入。

各村要紧紧围绕加快农村经济发展中心,深入开展“一村一品”创建活动,大力调整优化农业产业结构,巩固发展烤烟、油菜、畜牧等传统支柱产业,积极发展蔬菜、林果、特色养殖、劳务输出等新型产业,采取“公司+基地+农户”的形式,推进农业产业化进程。创建“支部+协会”等各种服务体系,在种养业等方面为群众提供产前、产中、产后有偿服务。

四、保障措施

1、制定切实可行的发展计划。各村要围绕上述目标任务,从自身实际出发,认真分析研究、制定出发展本村集体经济的实施计划,提出明确的目标和切实可行的措施,确保各项目标任务在年内圆满完成。在制定计划时,坚持“因地制宜,量力而行,注重效益,不留包袱”的原则,立足当地资源,以市场为导向,积极兴办投资少、见效快、易管理的经济项目。

2、加大对村级集体经济发展的扶持力度。各有关部门要加大政策法律支持力度,加大资金、技术扶持开发力度,加快交通、水利、通讯、供电、供水、市场等基础设施建设,进一步改善生产和投资环境,为村委会扩大开放,发展集体经济创造有利条件。

3、继续实行党政机关部门、企事业单位与村委会定点挂钩帮扶制度。按照市、县委的帮村要求,开展镇机关单位支部帮村工作,帮村单位根据自身工作性质,充分发挥在技术、人才、资金、信息上的优势,积极为村集体经济发展出资出力出策略,全力帮扶,增强村级经济自身的“造血”功能,不达标不脱钩。同时,新农村建设指导员要帮助村委会出点子、找路子、谋发展,解决实际问题。

4、强化招商引资工作。加大政策扶持力度,落实税收、土地等优惠政策,调动农户和农村集体经济组织增加农业投入的积极性。吸引工商企业、社会资金和外资的投入,大力发展二、三产业。通过土地有偿租用、转让使用权等方式,加快荒地、荒山、荒坡、荒滩、荒水的开发利用,从而加快集体经济的发展。

5、加强组织领导。各级党组织要把发展壮大村级集体经济工作提到重要议事日程,切实承担起发展壮大村级集体经济的责任,党委政府主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,其他领导和各有关部门要密切配合。松毛、鲁基村分别由党委书记和镇长直接挂钩联系。各定点联系领导要经常下村了解实情,指导、帮助村级开展工作,解决实际问题。领导小组办公室要组织好发展壮大集体经济方案的实施,研究和解决实施工作中遇到的困难和问题。

第三次全国经济普查宣传工作方案 第6篇

根据《国务院关于开展第三次全国经济普查的通知》(国发

[]60号文件)和《全国经济普查条例》(中华人民共和国国务院令第415号),制定第三次全国经济普查方案。

一、普查的目的和基本原则

(一)普查目的

摸清我国各类单位的基本情况,全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模及布局,系统了解我国产业组织、产业结构的现状以及各主要生产要素的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业的发展状况,全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统,为加强和改善宏观调控,加快经济结构战略性调整,科学制定中长期发展规划,提供全面系统、真实可靠的`统计信息支持。

(二)普查的基本原则

1.突出重点。以摸清各类单位基本情况,查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业的底数为主,辅之以其他必要的内容。

2.优化方式。清查和普查登记一次完成,普查和抽样调查相结合,以提高普查效能,减轻基层负担。

3.统一组织。在普查机构的集中领导下,统一设计方案、

统一布臵培训、统一实施调查、统一处理数据、统一发布数据。

4.创新手段。充分运用现代信息技术,全面采用手持电子终端设备和电子地图,实现普查数据的采集、报送、处理等手段的自动化、电子化,提高普查的信息化水平。

二、普查范围、对象和时间

(一)普查范围和对象

第三次全国经济普查对我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户进行登记和调查。

根据《三次产业划分规定》(国统字[2012]108号),第二产业包括采矿业(不含开采辅助活动),制造业(不含金属制品、机械和设备修理业),电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业;第三产业包括农、林、牧、渔服务业,开采辅助活动,金属制品、机械和设备修理业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织。

法人单位、产业活动单位和个体经营户按照《统计单位划分及具体办法》和普查规定的单位划分及具体处理规定进行界定。 为保证基本单位的不重不漏,结合第三次全国经济普查,对农业、林业、畜牧业和渔业的法人单位、产业活动单位进行普查登记。

(二)普查时点和时期

普查标准时点为12月31日,普查时期为201月1日12月31日。

普查登记和数据采集工作从1月1日至3月31日。

三、普查方法

(一)全面登记

对法人单位、产业活动单位和个体经营户由其主要经营地普查机构负责进行全面登记。多法人联合体不能作为一个普查单位,应分别对每个法人单位进行登记。

(二)联网直报与手持电子终端设备(PDA)采集相结合

对所有普查对象(除军队、武警系统和保密单位)由普查员使用手持电子终端设备进行定位、底册信息核查和相关证照拍照。联网直报单位普查表通过国家统计联网直报平台布臵给企业填报,非联网直报单位和个体经营户普查表使用手持电子终端设备采集数据。

军队、武警系统的普查登记及数据采集方式由中国人民解放军、中国人民武装警察部队经济普查机构确定;保密单位的普查登记及数据采集方式由各地普查机构与相关部门协商确定。

(三)普查与抽样调查相结合

为取得个体经营户的经营数据,普查后抽取一定比例的个体经营户由国家调查队进行配套抽样调查。抽样调查方案参见附1联网直报单位包括:年主营业务收入万元及以上的工业法人企业,有资质的建筑业法人企业,年主营业务收入2000万元及以上的批发业法人企业,年主营业务收入500万元及以上的零售业法人企业,年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业法人企业,房地产开发经营业法人企业,重点服务业法人企业。 1

件。

四、普查内容和普查表

对联网直报企业、非联网直报单位和个体经营户分别设臵普查内容和普查表。

(一)联网直报企业

普查内容包括单位基本属性、组织结构情况、从业人员及工资总额、财务状况、生产经营情况、能源和水消费情况、科技情况和信息化情况等。分设7种普查表。

(二)非联网直报单位

1.法人单位的普查内容包括单位基本属性、从业人员、实收资本、资产总计、企业营业收入或非企业支出(费用)、税金、固定资产支出、煤炭消费量(限工业企业)等。设1张普查表。

2.产业活动单位的普查内容包括单位基本属性、从业人员、经营性收入或非经营性支出(费用)等。设1张普查表。

(三)个体经营户

普查内容包括个体经营户基本属性和从业人员,设1张普查表。抽样调查内容包括营业收入、营业支出、付给雇员的报酬、缴纳的税费等,设1张抽样调查表。

为满足普查公报和年鉴的需要,设臵若干普查综合表。

普查表、综合表的具体表式见附件。

五、普查业务流程

第三次全国经济普查的业务流程,主要包括:普查区划分与绘图,确定核查单位底册,手持电子终端设备内容加载,普查登

记,数据审核、检查和验收,数据汇总,事后质量抽查与数据评估,主要数据发布,普查成果的开发与应用等9个阶段。

(一)普查区划分与绘图(年9月11月)

1.布臵底图。国务院经济普查办公室统一选定普查用底图,逐级分解下发至县级普查机构。

2.绘制普查区电子地图。县级普查机构统一组织,根据底图结合现场勘查,划分普查区(或小区,下同)边界,对普查区命名和编码;利用绘图软件,绘制普查区电子地图。

3.合并普查区电子地图。县级普查机构合并形成县级普查区电子地图,再逐级上报合并形成地、省和国家级电子地图。

(二)确定核查单位底册(2013年8月10月)

1.收集整理部门数据。各级普查机构向同级具有单位审批、登记职能的部门收集法人单位和产业活动单位名录资料,逐级分解下发至县级普查机构。

2.进行单位比对。以组织机构代码、单位名称和登记注册号为关联,比对部门数据和名录库数据,生成核查数据库。

3.生成核查单位底册。根据普查登记前联网直报企业年度审核结果,在核查数据库中标注联网直报企业;选取部分字段,生成核查单位底册。

(三)手持电子终端设备内容加载(2013年11月)

1.软件加载。加载内容包括:单位普查表、个体经营户普查表、国民经济行业分类、产品分类目录、指标解释等。

第三次全国经济普查宣传工作方案 第7篇

一、基本原则

在国务院第三次全国经济普查领导小组办公室(以下简称国家经普办)的领导下,第三次全国经济普查数据处理工作按照“统一部署、统一标准、分级负责”的原则组织实施。即各级普查机构按照国家经普办的统一部署,执行统一的数据处理标准,负责组织实施本级的数据处理工作。

二、工作内容

第三次全国经济普查数据处理对象:

(一)全部单位填报的《单位普查表》。

(二)纳入“一套表”联网直报系统的“三上”企业、房地产开发经营业企业和重点服务业企业,及其上述法人单位附属的产业活动单位(以下简称联网直报单位)所执行的企业“一套表”调查制度或重点服务业调查制度中规定的普查表式。

(三)个体经营户填报的《个体经营户普查表》。 数据处理工作要完成上述表式的数据采集与录入、网上报送与接收、数据合并和备份、数据审核与查询,以及数据汇总和评估等工作。

三、组织模式

第三次全国经济普查数据处理工作采取普查员通过手持电子终端(以下简称PDA)“现场数据采集、定位、拍照、识别转换,通过广域或无线网络进行数据传送,进入全国统一数

据中心,统计人员五级在线审核处理”的组织模式进行。

具体方式:县级普查机构在完成单位比对、普查区(小区)划分和电子地图的绘制后,将单位底册数据和地图数据载入PDA。普查员携带PDA到普查现场,利用PDA中的GPS模块采集建筑物地址、名称和空间坐标信息,通过拍照“三证”或“个体工商执照”进行OCR识别和数据转换,以完成对调查对象的核实或登记。普查员采集的数据利用无线网络,或在乡级普查机构通过统计内网(广域网)报送到指定服务器中。不具备网络条件的乡级普查机构,按照相关规定,经批准后可通过县级普查机构代报数据。

已实行联网直报的调查单位要通过联网直报系统,完成企业“一套表”普查制度或重点服务业普查制度,在规定的时间内将数据网上报送到指定节点服务器中。

乡级、县级、地市级、省级和国家级分别按照各自的权限登录指定服务器,在规定的时间内完成数据审核、查询、验收等工作。

四、软件部署方式

数据处理软件由国家经普办统一开发定制。在数据处理过程中,各地区不得擅自修改软件系统的数据结构、程序模块、描述文件和操作规程。

(一)普查数据处理系统。

1.国家级集中在线方式:使用国家级节点的省级、地市级、县级、乡级综合用户及普查对象可按照国家规定的时间和权限直

接登录到国家部署的环境,进行在线数据报送和进行所辖地区的数据处理。

2.省级集中在线方式:在13个省级数据处理节点独立部署数据处理软件系统。由省级普查机构负责收集全省报送的数据。省及以下综合用户及普查对象可直接登录省统计局部署的环境,进行在线数据报送和所辖地区的数据处理。各省级将管理员用户权限报给国家经普办数据处理组,以监控指导各地的数据上报进度和数据质量。各省级部署的数据处理系统与国家级节点实施数据实时抓取交换。

(二)联网直报系统。

执行企业“一套表”调查制度或重点服务业调查制度的调查单位继续使用联网直报系统上报普查表。

五、数据处理环境要求

(一)乡级数据处理环境及设备配置要求。

必须具备专用的数据处理办公环境,具备可以通过统计内网(广域网)接入省级及国家级普查数据处理系统的网络环境,2台以上计算机、1台笔记本电脑、1-2台激光打印机、客户端安全管理系统、大容量移动硬盘以及UPS供电环境等。为普查员配备手持电子数据采集设备和客户端安全管理系统,实现数据的现场采集、定位、拍照、识别转换功能,数量按照每150个调查单位(包括个体户)配备1台PDA。

其中:设备配置要求:

1.PDA

处理器主频:1GHz;

内存:1G以上;

存储:16G以上;

显示屏:5英寸以上;

操作系统:Android 4.0以上或Win8;

摄像头:500万以上像素;

无线连接:支持Wifi、3G和GPS。

2.客户端

CPU:Intel P4 3.0G以上;

内存:2G以上;

硬盘:硬盘120G;

显卡:独立显卡;

操作系统:Windows XP、Windows7、Windows8; IE浏览器为6.0以上;

安装杀毒软件;

接口:USB2.0以上;

网卡:100M/1000M网卡;

光驱:DVD光驱。

(二)县级数据处理环境及设备配置要求。

必须具备专用的数据处理办公环境,100MB以上局域网和2MB以上与地(市)级、省级及国家级统计内网(广域网)接入的网络环境,4台以上计算机、2-3台激光打印机、客户端安全管理系统以及UPS供电环境等。

其中,客户端配置要求为:

CPU:Intel P4 3.0G以上;

内存:4G以上;

硬盘:硬盘120G;

显卡:独立显卡;

操作系统:Windows XP、Windows7、Windows8;

IE浏览器为6.0以上;

安装杀毒软件;

接口:USB2.0以上;

网卡:100M/1000M网卡;

光驱:DVD光驱。

(三)地市级数据处理环境及设备配置要求。

具备100MB以上局域网和10MB以上与省级、国家级统计内网(广域网)接入的网络环境,10台以上计算机,2-3台激光打印机,客户端安全管理系统以及UPS供电环境等。

其中,客户端配置要求为:

CPU:Intel P4 3.0G以上;

内存:4G以上;

硬盘:硬盘120G;

显卡:独立显卡;

操作系统:Windows XP、Windows7、Windows8;

IE浏览器为6.0以上;

经济普查村级工作方案 第8篇

1.1 普查面广量大, 行业复杂, 清查工作非常困难。

近年来, 第二、三产业无论在规模上, 结构上都有很大变化, 以东明县为例, 2008年的普查结果和2004年比起来, 在单位数量、从业人数、企业资产总额等各方面都变化惊人, 通过前两次普查数据可以看出, 第二次经济普查法人单位3000多户, 个体工商户2万多户, 分别比一普时增长了22%和18%, 普查所涉及的对象越来越多, 面越来越广, 清查工作的难度也越来越大。

1.2 部分县区党政领导对经济普查的认识不到位, 经费筹措难。

全面调查和填表、数据处理、资料编印和开发利用、总结表彰、普查员误工补助等都需要大量经费作保障, 另外, 即将开展的第三次经济普查统一运用现代信息技术, 大大增加了普查成本。

1.3 普查人员选调困难, 培训任务重。

人员选调和培训是做好普查工作的基础, 是取得准确普查数据的保证。就东明县而言, 依据前两次经济普查经验, 需抽调普查指导员490名, 普查员670名, 对该县各级各类法人单位、产业活动单位和个体经营户进行逐户清查核实和登记。但实际情况是, 一方面村里大部分有文化的年轻人都已外出打工, 很难选到合适的人员, 另一方面, 由于经费有限, 没有经济能力从社会上招聘人员, 因此乡镇村一级普查员只能依靠乡、村干部, 而且大部分都是兼职, 没有专人从事经济普查工作, 因此不能全身心地投入到普查工作中去。

1.4 普查对象配合程度低, 资料采集难。

尽管普查人员在普查时按要求佩戴了普查员证, 发放了公开信, 说明了来意, 但普查工作还是不太顺利:一部分业主爱理不理, 不愿意回答普查员的询问, 即使回答了, 也不符合实际, 敷衍应付, 还有个别人根本不予理睬, 闭门谢客, 以种种理由拒绝向普查人员提供情况。究其原因, 分析有如下几方面:一是普查机构宣传力度不够, 普查对象对经济普查认识不足, 了解不深;二是普查对象对经济普查的目的持怀疑态度, 怕露底露富, 秋后算账, 增加税费;三是认为普查影响自己营业;四是认为普查与自己无关;五是没有账目, 无据可查, 这些都决定了资料采集难。

1.5 普查数据审核难。

经济普查的表种之多、内容之杂、指标之繁、要求之高、难度之大是前所未有的。数据处理程序、审核程序随时更新, 新的“差错”不断涌现, 这些都给数据审核增加了相当难度。

2 搞好县级经济普查的对策及建议

为圆满完成普查工作任务, 除了要具有科学的普查方案、严密的组织体系、部门的密切配合外, 还要特别注意做好以下几个关键环节的工作。

2.1 组织领导要到位。

对普查员和普查指导员要制定岗位责任制, 实行严格管理, 真正形成一级抓一级, 一级对一级负责, 一级支持一级的良好工作机制。

2.2 宣传力度要到位。

经济普查是一次全国性的重大国情国力调查, 要必须先进行有效渗透的宣传, 向社会公示经济普查的基本情况。

2.3 普查经费要到位。

普查经费是普查工作的基本保障, 需要大量经费支撑, 县级普查机构要承担很大的经济压力, 尤其是对不发达地区来讲。因此, 上级普查机构在财力许可情况下应尽可能地关心和重视县级普查经费的落实, 经费尽量向县级倾斜。

2.4 调查方法要到位。

调查方法设计能否贴近调查对象的实际, 对于达到调查目的至关重要。普查方案讨论稿要在网上发布征求意见, 方案修订稿必须试点检验, 防止统计过程中推倒重来现象发生。要做到:普查指标数量力求精炼, 指标解释详尽、清晰;数据处理程序录入方便, 汇总快捷。要明确划清普查区的边界, 抓好普查的空间标准, 确保普查对象不重不漏。数据采集 (入户调查) 过程中, 要采用灵活多样的工作方法和艺术技巧。对于一些诚信、态度差的调查对象, 可以采取多种形式获取调查资料。

2.5 人员选配要到位。

在开展普查工作前, 必须把选配人员跟普查工作结合起来, 乡镇 (办事处) 普查办可以采取“抽硬人、硬抽人”的行政办法就地加以解决;村、居普查区可以采取和招聘方式相结合的办法, 从社会上临时招聘一些提前退休或离岗的企业会计、统计和有经济工作经验的专业人员。

2.6 业务培训要到位。

提高普查表的填表质量和加快普查表的回收率, 加强政府与行政辖区企业之间沟通和联系, 确保普查数据质量。

2.7 巡查督导、奖惩激励要到位。

开展统计巡查督导, 遏制在统计上弄虚作假现象的滋长蔓延, 提高普查数据采集质量。

3 结束语

县级经济普查是基层经济运行情况的最直接反映, 对国民经济的整体发展有着十分重要的影响, 做好县级经济普查工作需要进行大量的工作, 克服诸多困难, 在落实普查宣传, 人员配备到位, 有效监督的基础上才能提高县级经济普查质量。

摘要:今年将开展第三次全国经济普查, 为了搞好这次普查, 根据前两次普查的经验和教训, 就县级经济普查所处的困境及解决办法, 谈点粗浅看法。

关键词:经济普查,困境,抽查,统计

参考文献

[1]陈军, 白岳.抓住特点搞好经济普查[J].中国统计, 2004 (08) .

[2]任丽莹.对经济普查有关问题的探讨[J].内蒙古统计, 2004 (01) .

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