景区旅游安全应急预案(精选9篇)
景区旅游安全应急预案 第1篇
景区旅游安全应急预案
一、安全应急预案指导方针是:
“以人为本,预防为主,快速反应,联动处置”,把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务,层层落实责任,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。
二、建立安全应急领导小组、安全应急值班电话和安全应急救援分队
安全应急领导小组组成人员:
组
长:(公司总经理)
副组长:(景区经理)
(景区总经理)
(公司安保部经理)
成 员:(景区主管)
(景区安保部经理)
(景区主管)
安全应急值班电话(24小时):XXX
安全应急救援分队组成人员:
(安全应急救援队队长)
全体安全应急救援分队队员(共11人,附名单)
三、应急处置程序:
1、发生情况和报告
一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人员伤亡,以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况,各工作点(岗位)员工要迅速报告本部门主管(负责人),部门主管(负责人)根据现场情况作紧急处置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故(险情)和人员伤亡的,各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。
2、出发救援
安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员,各位成员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备(工具)、联系有关单位等各项准备工作,集合待命。
安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处,无论白天黑夜,必须立即携带通讯、照明等应急装备(工具)赶到指定地点,在应急领导小组值班领导和队长带领下,火速赶赴现场,开展救援处置工作。
3、现场处置
⑴ 情况报告
应急分队到达现场后,迅速全面掌握了解情况,随时向安全应急领导小组组长报告事件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。
⑵ 抢救伤员
应急队员利用携带的担架、急救箱,尽快将伤员(患者)抬(搀扶)至安全地段,由受过医疗救护专业训练的队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员(患者)情况,或送山下景区游客中心休息康复,对重伤员(患者)直接送下花园区医院诊治。
⑶ 保护现场
设立警戒范围,安排人员在现场警戒、守候(在搜救伤员和紧急排险时,对现场原始状态应作好标记标号),等待有关部门来勘察现场。
⑷ 疏导游客尽快撤离危险地段。
⑸ 协助有关部门对事故进行调查。
4、信息汇总
应急处置信息中心设在集团办公室
四、安全应急处置分队在紧急情况下可直接听从**公安派出所和**交警大队的调遣,参加统一指挥的突发事件应急救援工作。
五、因景区发生道路交通事故处置难度较大,适用法律要求高,故道路交通事故应急处置预案根据交通管理部门要求另行制定实施。
六、工作总结
每次实施突发事件应急处置后,应急领导小组应组织参与单位和有关人员进行工作总结(总结内容主要有:事故发生原因、预防事故对策、应急救援措施的成功与不足,整改措施等),以利不断修订完善本预案。
景区旅游安全应急预案 第2篇
在日常生活或是工作学习中,有时会突发意外事故,为了避免造成重大损失和危害,时常需要预先编制应急预案。那么你有了解过应急预案吗?下面是小编帮大家整理的旅游景区安全应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
鉴于XXX景区的房屋密度高,街面狭小,交通不畅等实际情况,一直被定位为火灾易发区,为了确保XXX景区的消防安全并能在应急情况下协调一致,指挥有力,将人民群众的财产和人生安全损失降到最低的限度,特制定本预案:
一、组织领导
1成立领导小组
组长:
副组长:
成员:
2设立若干应急小组
(1)疏散引导组
组长:副组长:
成员:景区管理和配套员工
职责:负责人员的疏散,稳定现场人员的思想情绪
(2)游客安抚组
组长:副组长:
职责:负责做好游客的安抚工作,配合疏散组的有序疏散,避免惊慌
(3)配套设施保障组
组长:副组长;
成员:配套公司员工
职责:负责切断电源,关闭燃气管道阀门
(4)安全救护组
组长:副组长:
成员:景区安保员工
职责:负责伤员与财产的转移
(5)灭火战斗组
组长:副组长:
成员:消—防—队员
职责:带领战斗队制定灭火战术并实施灭救火
(6)人力支援组
组长副组长:
成员:人力资源部员工
职责:组织与保障可调人员的充实
(7)车船保障组
组长:副组长:
成员:车船工
职责:配合各组,车船保障人员和财产迅速转移
(8)宣传报导组
组长:副组长:
职责:现场资料保存,及时向主管部门报告情况,口径统一,提出媒体应对方案。
(9):后勤保障组
组长:副组长:
职责:负责物资的供给,保险理赔协调
(10):善后处理组
组长:副组长:
职责:负责现场后期工作布置,受伤人员护理及财产损失清点
二、可能引发事故的原因
1、线路故障、超负荷用电
2、炊事用具等操作不当
3、节日中燃放烟花爆竹
4、在不适当的地点使用明火
三、预防措施
1、配套分公司负责对景区的线路、电器、燃气设施定期检查和做好台帐,确保安全。
2、各酒店、民宿驻店经理、厨师长加强对辖区内厨房间设施的检查和厨师的督促。
3、景区消—防—队对易燃易爆物品负责监督与管理。
四、接警报处置程序
发现者应报119、110﹑景区应急电话()清楚告知火灾的.确切地点,迅速报告公司领导,立即启动本预案。
五、扑救初起火灾的程序和措施
公司领导在接到报告后,应立即指挥灭火行动组灭火;初起火点发现的人员要沉着冷静就地取材用各种灭火器材进行灭火。
六、应急疏散的组织程序和措施
1、起火点有人员被困时,发现者应迅速报告安全救护组;并打开通道。疏散引导组进行有组织地疏散,如火势已蔓延,要稳住被困人员的情绪。
2、疏散引导组立即到达各指定位置,弄堂口,转弯口等,到达疏散集中地,要安慰、管理好人员。
七、通信联络、安全防护救护的程序和措施
1、领导小组成员的通讯必须24小时保持通畅。
2、宣传报道组接警后,应迅速到达现场,了解相关情况报告公司领导,及时掌握网络信息,应实事求是做好正面报导,并保存资料。
3、安全救护组要就地对伤员展开救护,并迅速送伤员到医院救治。
八、现场保护和处理
1、火灾后应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。
2、火灾发生后,人、财、物要及时到位,迅速传递有关信息,尽最大可能保证人员、财产安全,使损失降低到最小限度。
XXX旅游股份有限公司
景区旅游安全应急预案 第3篇
一、GB/T14308-2010《旅游饭店星级的划分与评定》的出台
为使旅游饭店星级评定更加规范,解决在旅游饭店运营中存在的诸如服务质量、设施设备、星级标志的使用,特别是在客人健康和生命安全等方面的一些突出问题,使得旅游业三大支柱之一旅游饭店在设施功能、安全卫生、服务质量等更加适应中国成为世界旅游目的地强国的需要,2011年1月1日中国开始实施“中华人民共和国国家行业标准GB/T14308-2010《旅游饭店星级的划分与评定》”(以下为行文方便,将该标准简称为“新星评标准”)。新星评标准正是在中国旅游事业高质量地发展,旅游饭店数量大幅度增加的情况下,本着发扬优势、克服负面效应、促进旅游住宿服务业健康发展的目标,针对旅游饭店存在的一些亟须解决的问题,经过全面缜密、科学规范而制定的既体现对旅游饭店如何满足不同群体的客人需求,又体现和谐社会“人性化”管理的一部高质量、权威性、操作性强的国家标准。它对于旅游饭店管理内涵建设具有深远的意义。
新星评标准从评定的范围、规范性引用文件、术语和定义、星级划分及标志、总则、各星级划分条件、服务质量总体要求、管理要求、安全管理要求等十个方面,对饭店软件、环保、安全方面做出具体的规定,形成比较完善的评价体系。这对于饭店来说是有了一个明确的目标和方向指引,使得饭店在保证和提高质量方面更有据可依,而对于星级评定机关来说,则有了行政管理和评定的标准。可见,新星评标准形成了比较完备的星级评定管理体系,能够促进饭店业的整体发展。
二、新星评标准的新意和亮点
1.有限服务饭店与完全服务饭店标准的提出有利于旅游饭店的市场定位。新星评标准对旅游饭店的定义为:以间(套)夜为时间单位出租客房,以住宿服务为主,并提供商务、会议、休闲、度假等相应服务的住宿设施,按不同习惯可能也被称为宾馆、酒店、旅馆、旅社、宾舍、度假村、俱乐部、大厦、中心等[2]。从旅游饭店营销角度来讲,只有对所提供服务的对象顾客群体,进行市场细分,才能准确的进行定位,抓住市场机会。有针对性地开展营销工作,提供优质的饭店产品。新星评标准将一二三星级饭店定位有限服务饭店;将四五星(包括白金五星)饭店定位为完全服务饭店。具有创新性。这样划分,改变了过去无论是哪一星级都盲目追求拼硬件、加项目、无经营重点等状况,最后结果都是浪费大量精力、财力的局面。新星评标准提出的有限服务和完全服务饭店能够使不同星级的饭店明确自己的市场定位、对客服务方面等的主要工作,发挥不同星级的作用。
2.更加体现和谐社会中“人性化”的要求,突出强调安全与应急管理。安全与应急管理是新星评标准中最大的亮点。一是强调突发事件的应急管理,把突发事件应急处置能力和预案制定作为各星级饭店的必备条件。二是规定了一至五星级饭店均需制定火灾等六类突发事件处置的应急预案。
旅游饭店的服务对象是住店客人,从客人预订、入住、离店,就是旅游饭店为客人提供服务的全过程。客人的安全是旅游饭店在服务中的重大问题,涉及到客人的健康和生命财产,只有把安全放在首位,才能真正达到客人在饭店接受服务时安心、放心、静心。只有增强对客服中安全意识,才能保护顾客的利益。这就是饭店的产品。而饭店的产品应一切从客人的实际需求出发,安全、质量、秩序是基础,只有基础扎实,才能提供舒适、富有文化氛围、个性突出的服务,饭店才能提升质量和扩大影响。新星评标准中的关于安全方面的规定,具体体现了和谐社会中“人性化”的要求。
3.培育企业安全文化增强员工凝聚力。旅游饭店管理的重要基础是企业文化,安全文化构成了星级旅游饭店文化的重要部分。其本质是将人暴露在危险或有可能造成伤害的条件减低到最低限度而建立起来的规范、信念、任务、态度和习惯等[3]。员工的生存离不开企业,同样企业的发展创新也离不开员工的努力。员工是旅游饭店最基本也是最重要的资源,员工的素质如何,决定饭店的生命。作为旅游饭店对安全文化的普及就是通过培训,强化安全意识,使全饭店人员不仅具备必要的安全知识和技能,更重要的是形成自觉遵守安全规章制度的良好习惯。因此,要对员工进行安全文化培育的同时,也要对员工进行团队荣誉感和激励的教育,即酒店的安全就是客人的安全,同样也是员工的安全和企业发展的安全。而星级饭店标准,将安全、员工和企业发展联系在一起,正是激励因素在工作上的非常有效的量化说明,它潜在地影响着星级饭店员工的职业形象、工作激情和企业的经营理念、凝聚力,形成对饭店的满意感和荣誉感。
尽管新星评标准有许多创新,特别规定了安全与应急预案的重要性,体现了重视客人安全的理念和要求。但在安全与应急预案中的相关规定中还存有一些值得探讨和分析的问题。经过对《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308-2010)的学习思考和细致研究,认为新星评标准是动态的,在实践和应用中要不断的完善,以弥补有关漏洞。因此,就以下几个方面来提出一些建议。
三、对新星评标准中关于安全和应急预案规定中的建议
(一)关于有限服务饭店中安全与应急预案的问题
1. 在附录A(规范性附录)必备项目检查表中,对一、二星
级的突发事件要求是一致的“应有突发事件处置的应急预案”,而对三星级、四星级、五星级规定是“应有突发事件(突发事件应包括火灾、自然灾害、饭店建筑物和设备设施事故、公共卫生和伤亡事件、社会治安事件等)处置的应急预案,有年度实施计划,并定期演练”[2]。这样规定与安全预案应急要求有区别是不应该的。因为在标准中已经明确地划分出有限服务饭店和完全服务饭店:一二三星级饭店定位有限服务饭店;四五星(包括白金五星)饭店定位为完全服务饭店。按照一般规律,对有限服务饭店的评定标准应该是一致的。但在对待突发事件问题上却把三星级的有限服务饭店要求同四五星级完全服务饭店要求等同,使有限服务饭店的要求又不同,失去了划分的目的。另外,一二星级没有规定突发事件的种类和年度实施计划、定期演练的规定。这从对整体旅游饭店在突发事件的要求上存在差异。事实上,在安全与应急预案的问题上无论星级如何,要求都应一致,才能体现出标准的指导作用。
2. 标准中“各星级划分条件”在设施设备问题上做出了“一星级、二星级饭店不作要求的”[2]规定。
但在附录B(规范性附录)设施设备评分表中却有“先进、有效的火灾报警与消防联动控制系统(含点报警、面报警、消防疏散广播等)”[2]的规定。这种规定是对星级饭店在火灾报警方面要求不一。既然划分出了一二三星级饭店为有限服务饭店,四五星级饭店为完全服务饭店。那么,有限服务饭店中的一二星级饭店要求就应有一致性。否则,给人们的概念就是整个标准中关于火灾报警要求方面不匹配。而事实上近年来旅游饭店发生火灾事故中,有限服务饭店的比例呈上升趋势。因此建议对这类的饭店火灾报警系统也应与完全服务饭店要求一致,而不能不作要求。
3. 关于安全制度明确性问题。
在这方面问题上,附录C(规范性附录)饭店运营质量评价表中,规定了“有完备的岗位安全责任制与各类突发事件应急预案,有培训、演练计划和实施记录”[2]。但标准中在“各星级划分条件”同样做出了“一星级、二星级饭店不作要求的”[2]规定。同样是有限服务饭店,三星级却要求在运营过程中有这方面的评分标准,而一二星级饭店却不作要求,这在对待饭店客人安全、饭店内部制度建立上的要求不一致,将导致一二星级饭店在安全责任制方面的缺失和轻视。
(二)关于服务质量总体要求中的安全性明确规定问题
安全是服务质量的重要内容,它包含在旅游饭店各项工作中,安全与否体现出一家旅游饭店是否能使住店客人满意,更加体现出能否吸引潜在客人、创造服务品牌的能力。因为安全是客人入住饭店的一个隐含需求,包含在旅游饭店为客人在住宿期间的整个时间和环节上。因此,在服务质量总体要求中应包含服务安全方面的要求。如应明确旅游饭店员工应熟练掌握突发事件应急预案处置的能力。实践中发生重大火灾事故死亡人数较多的原因中,就有服务人员不会报警、不懂疏散和逃生的方法和技能造成的。
(三)关于标准中相关法律法规列举问题
在标准的总则中规定,“星级饭店的建筑、附属设备设施、服务项目和运行管理应符合国家现行的安全、消防、卫生、环境保护、劳动合同等有关法律、法规和标准的规定与要求”[2]。但为使申请星级的饭店更加明晰在经营管理中要履行哪些义务、承担什么责任,还应该加入《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《食品安全法》的规定,以及《中华人民共和国突发事件应对法》、《旅游突发公共事件应急预案》和《中国旅游饭店行业规范》及《中国饭店行业突发事件应急规范》等法律法规和行业规范,因为这些法律法规都涉及旅游饭店客人的安全问题和旅游饭店对突发事件应急的处置问题。只有这样才会使旅游饭店在经营管理中全面执行相关安全事务。体现标准的全面性。
(四)关于旅游饭店中保安部和工程部标准问题
因为在饭店安全中这两个部门是突发事件应急预案处置中最重要的职能部门[4]。担负着旅游饭店运营过程中的客人是否得到功能完美和服务舒适的饭店产品的职责。而在新星评标准中的附录A(规范性附录)必备项目检查表、附录B(规范性附录)设施设备评分表和附录C(规范性附录)饭店运营质量评价表中,只体现一部分内容(如对客服务方面的前厅、客房、餐饮、服务等方面的规定),而没有对安全部门和工程部门的标准。这种缺失会造成人们的一种片面认识:饭店只要达到直接面对客人服务部门的标准要求即可得到星评机构的认可和通过。进而造成对旅游饭店运营中的安全与技术支撑部门的轻视。
(五)关于“安全管理要求”中突发事件种类列举问题
在新星评标准“安全管理要求中”虽然规定了地震、火灾、食品安全、公共卫生、治安事件、设施设备突发故障等各项突发事件应急预案。但是为了体现标准所针对的旅游饭店是全国范围的。因此,还应加进其他自然灾害的预案。如台风、暴雨、海啸等极端气候灾害的内容[3]。因为中国地域辽阔,沿海省份比较多,处于从渤海、黄海、东海到南海的广阔海岸线上的旅游城市比较多,而这些城市又集聚着中国大部分的旅游饭店。每年的极端气候灾害对这些城市的旅游饭店经营安全势必造成影响,因此,必须加强对这部分地区旅游饭店极端气候灾害的安全应急预案的制定和管理。这样才是全面的覆盖全国的旅游饭店。
世界旅游组织预计,到2015年,中国将成为世界最大的旅游市场,并且中国将取代法国成为最受欢迎的旅游国家。在这种情况下,旅游饭店就应该加大饭店“软环境”安全的建设与管理,提升旅游饭店在对客服中的能力和水平,体现旅游饭店所提供的产品的内涵。因此,就应不断对星级饭店标准进行有效补充和升级,满足国际国内宾客在安全方面的需要,提高旅游饭店业的服务品质,使中国真正从旅游大国晋级到旅游强国。
参考文献
[1]2009年中国旅游业统计公报[EB/OL].中华人民共和国国家旅游局网站,2010-10-20.
[2]本书编写组.旅游饭店星级的划分与评定释义:附录A(规范性附录)必备项目检查表,附录B(规范性附录)设施设备评分表,附录C(规范性附录)饭店运营质量评价表[M].北京:中国旅游出版社,2010:140-178.
[3]董洪春.星级酒店经理安全管理案头手册[K].北京:化学工业出版社,2010:1.
我国旅游景区安全问题浅析 第4篇
关键词:旅游景区 安全问题 安全措施
中图分类号:F590文献标识码:A文章编号:1674-098X(2012)04(a)-0247-01
前言
近年来,各旅游景区认真贯彻《安全生产法》和《安全管理暂行办法》的规定,制定和落实安全管理的规章制度,旅游景区安全形势总体比较平稳。但尽管如此,旅游景区仍存在着一些不容忽视的安全问题,如交通事故、食物中毒、火灾和其他意外事故等,造成严重损害,可以说并不能适应经济发展和构建和谐社会的要求。由此,找出原因,采取有效的安全措施加以防治,把安全问题造成的破坏和损失降到最低限度,十分关键。
1 旅游景区安全的重要性
景区作为旅游业的重要组成部分,是游客旅游的最终目的地和重要集散地,面临的环境相对复杂,要确保景区能够持续稳定发展,安全是不容忽视的一个重要环节。概括地说,旅游景区安全的重要性如下:对于游客来说,旅游景区安全是提高游客满意度的重要保证。对于旅游经营者来说,旅游景区安全是保证旅游活动顺利进行,并獲取良好经济效益的前提。对于旅游业来说,旅游景区安全是旅游业可持续发展的基础。所以在旅游景区安全这个问题上,无论是游客、旅游经营者,还是旅游业都需要以旅游安全作保障。由此可看出旅游景区安全的重要性和必要性。可当前,由于种种原因,旅游景区仍存在一些不可忽视的安全问题,造成极大危害,严重制约了旅游业的持续发展。
2 旅游景区安全问题的原因分析
旅游景区安全问题多种多样,主要有交通事故、火灾、水灾、食物中毒、突发自然灾害等,除此之外还会发生一些意外事故,从而造成严重伤害。究其原因,主要体现在以下几方面。
2.1 对旅游景区安全的重要性认识不足
一方面,旅游从业人员对安全事故的严重性认识不足,对旅游景区安全管理的专业知识、敬业精神都十分缺乏,为旅游景区安全埋下了隐患;另一方面,游客自身的安全意识不足,对于一些安全警示、安全告知置之不顾,不遵守游览规则,如在旅游景区内抽烟、点火,擅自进入景区未开放区域等,致使一些本应避免的伤害时常发生。
2.2 机构不健全
目前,有的旅游景区仍没有设置专门的安全管理机构,安全管理人员层次低。为了应付上级主管部门的检查,临时抽调各部门人员组成检查队伍,检查工作不仔细、不深入,存在应付心理,一旦检查结束,队伍便自行解散,并不能采取有效的整治和防治措施,导致景区安全存在较大隐患。
2.3 设施更换不及时
一些旅游景区设施老化,却得不到及时更换,这种现象在一些经济效益较差的景区尤其突出。管理者往往抱着侥幸心理,为景区安全埋下隐患。比如,2003年初,赵州桥景区曾因电线老化,引发展览室火灾,使展览室保存的展品不同程度损毁。
2.4 相关法律法规建设严重滞后、执行不力
旅游安全的制约因素比较复杂,但政策、法规不完善以及执行不力是一个十分明显的制约因素。一方面,当前旅游政策、管理法规相对于经营实践还严重滞后。一些颇受旅游者欢迎且安全性较高的特种旅游项目尚未及时纳入安全管理范畴,至今缺乏相应的安全法规。另一方面,安全管理政策在实际中贯彻得并不彻底,导致执行不力。虽然国家旅游局有相关规定,但尚有为数不少的旅游景区一直没有配备专门的安全管理人员。
另外,旅游景区安全职责不清楚、防护措施不到位等也是导致景区安全出现问题的重要原因。只有在全面、深入弄清楚这些原因,找出源头,从源头进行控制,不放过每一个细节,并做好各项防护措施,才能改善当前旅游景区安全现状,确保旅游景区安全。
3 旅游景区应采取的安全措施
3.1 加强重视程度,强化旅游景区安全的宣传教育
宣传教育既要面向游客又要面向旅游从业人员。对于游客,可通过旅途中的各种告示和解说系统以及旅游从业人员的安全建议等进行宣传,提高游客的安全意识。也可以通过旅游服务点的合理设置和对景区进行合理的规划,引导游客按正常旅游线路游览,堵住非开放区域的入口,在显要位置设立告知宣传牌,让游客深知进入未开放区域是没有安全保障的。对于旅游从业人员,一方面,可通过加强他们的安全教育与培训来强化他们的意识,采取持证上岗制度;另一方面,严肃安全事故的处理,促使旅游从业人员严格按照既定的标准和流程操作,避免在服务提供过程中产生不安全行为。比如,在为游客提供餐饮、购物等过程中,要抓好每个环节,严格按照规范要求执行,避免造成游客烫伤、食物中毒或物品过期等事故。
3.2 设立专门的安全管理机构,强化安全过程管理
要确保旅游景区安全,景区自身就要加强内部体制建设,设立专门的安全管理机构。应当由专人负责,保证景区各项安全管理工作的安全标准和责任制度得到全面贯彻实施;建立专门的景区安保部门,加强景区巡逻保卫工作,有效减少和控制景区安全事故的发生。同时,可建立由多方共同参与的联动机制,主要是由旅游景区行政管理部门牵头,治安人员、消防及保险部门、旅游从业人员各方参与的联动机制,以便动员多方力量共同解决安全问题,更好地抑制安全问题的发生。但值得注意的是,应针对各方职责制定不同内容的安全操作规程,让他们明确自身的管理责任,以便更好地做好景区安全工作。
3.3 定期排查,加强安全监控
首先,对于旅游景区内的险要道路、繁忙道口及险峻路段,应定期检查,及时排除危岩、险石和其他不安全因素;检查景区的建筑安全,增加消防器材、避雷针等安全设施,提高建筑的安全等级;定期检验高空索道、蹦级、山地车等特种设备,做好特种旅游项目的安全管理工作,并及时更换老化的设施,尽可能减少损失。其次,要加强景区安全监控,加强各种设备的维修和检查,确保设备始终处于良好的运行状态,有效防止安全事故的发生。可在重点区域和偏僻地段设立电子监控装置,增加景区安全保障设施。另外,可建立旅游景区安全监测网络,以此来提高景区安全监测的技术含量。
4 结语
总的来讲,我国旅游景区安全问题需引起足够重视。只有根据游客普遍所需的安全要求,结合我国各地旅游景区的实际情况,制定安全标准,不断加强安全过程管理,并定期对景区安全隐患进行检查,加强安全监控,才能有效地抑制和较少景区安全问题的发生,促进我国旅游业又好又快地发展。
参考文献
[1]肖亚波.景区旅游安全问题的思考[J].商品与质量,2010,(7).
[2]王志华,汪明林.旅游景区安全研究[J].焦作大学学报,2007,(1).
[3]向远定.旅游景区如何进行有效安全管理—— 景区管理成功经验系列谈之八[N].中国旅游报,2008,(9).
旅游景区灾害应急预案 第5篇
一、指挥系统及其职责
1、火灾总指挥部
总指挥:
副总指挥:)
成员:
职责:
片区指挥:
南岩景区
琼台景区
金顶景区
职责:根据火灾发生的天气、发生地的地形及扑火资源等情况,迅速组织扑火力量进行扑救。
通讯:移动电话、座机、对讲机、广播,要求全天候保证畅通。
2、火灾现场指挥部
总指挥:
职责:审查扑火方案,动员和组织扑火力量赶赴现场,向上级有关部门报告及向邻区呼援。
参谋:
职责:研制适合实际情况的扑火方案,并依据当时的气候、地形、扑火力量等情况来确定扑火的具体措施,及时把火灾现场的发展情况汇报给总指挥部。
3、扑救组
组成:景区护林防火大队、辖区各中队、村组防火应急分队负责人:
职责:按照防火指挥部的要求,组织现场人员合理科学的扑救森林火险。并根据实际情况,及时组织受森林火灾威胁的居民和财产转移。及时把现场情况通报指挥部。
4、交通组
组成:武当山旅游车队、景管局、索道公司各确定1人。
职责:服从总指挥部调度指挥,负责调集车辆和索道,及时输运扑火力量,并要求协助医疗组运送伤员、食物等。
5、医疗组
组成:特区红十字会、特区医院、景管局、并至少配备2名医护人员。
负责人:
职责:服从总指挥部调度指挥,配备必要的医疗器具、药品等救护车赶赴现场,负责救护伤员。
6、宣传组
组成:护林防火大队、政策法规科、各配备2名人员负责人:
职责:服从总指挥调度指挥,动员现场人员投入扑火行动,及时向指挥部传递现场情况,负责现场秩序及治安。
7、后勤组
组成:景区各经营单位、个体经营户
责任人:
职责:服从总指挥部调度指挥,协助车队运送前线食品及其他用品。
8、善后组
组成:火灾发生地所属片区中队全体成员、景管局
负责人:
职责:负责火灾调查及处理,如有人员伤亡,则还要负责做好安抚工作,并拿出处理报告。
二、具体实施方案
一旦发现火情,应立即拨打火警119,同时还要通知护林防火大队及火灾发生地所属片区责任人,报警及通知人员应快速准确地报告发生火灾的地点及具体位置、火势大小及火源情况。
1、如果是森林火灾,灭火人员必须马上成立临时指挥部,调动一切救火专业人员、干部群众及现场人员。除用灭火器材对火势进行控制外,要立即对火势、风势、火灾发生地地形及现场可进入性作出较准确的判断,然后分小队进行隔离带的选择与建立。积极配合消防队的工作,如果火势得不到有效的控制,则应该向上一级部门报告。
2、如果是建筑性火灾,首先要确定是否有人员被困,同时通知护林防火大队及火灾发生地所属片区负责人,并带上由2到4人组成的医疗救护组。在专业灭火人员未到达时,应立即组织现场人员进行火势控制,如果是文物着火应尽量抢救未被毁坏及即将遭到毁坏的文物,如果火势加大,除用建筑物附带的干粉灭火器使文物隔离大火外,还要充分发挥蓄水池的作用。
3、如果是电失火,则不能慌忙灭火,首先要查明起火点,并找到电源开关,然后关掉电源,再组织现场人员进行灭火。
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★ 放射科应急预案
某旅游景区反恐应急预案 第6篇
一、目的为了提高对恐怖事件的应急处置能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障景区接待的的安全进行,保护所有游客和职工的生命和财产安全,特制订本预案:
二、成立处置暴力恐怖事件的应急小组,成员如下:
组 长:sandy
副组长:water queen
成 员:jacky wallysealeyhikey
三、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
⑴以人为本,减少危害。把保障游客健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少暴力恐怖事件突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑵居安思危,预防为主。高度重视景区安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对暴力恐怖事件突发事件的各项准备工作。
⑶统一领导,分级负责。成立处置暴力恐怖事件的应急小组,各成员在组长、副组长的统一安排下,实行分级负责制。保安部要重点加强安全保卫工作,制定严格的值班巡逻制度。后勤部做好日常水电设施的安全管理,防止有人潜入破坏。餐饮部做好库房管理工作,负责人加强检查次数,严防有人投毒破坏。各子公司做好游客集散区管理,发现有人员异常聚集,立即上报。
⑷严格遵循平息事态、防止事态蔓延,减少损失为主的原则。针对不同性质的事件采取制止、宣传、保护、求援、疏散、等方法,确保迅速控制局面,保护游客和职工生命财产安全,有条不紊的开展各项应急工作。
三、应急处置方法:
(一)首先要迅速报告信息。在发生暴力恐怖事件时,要迅速报告处置暴力恐怖事件的应急小组组长,在没有伤及人员的情况下,以宣传教育为主稳定当事人情绪,并组织周围人员疏散防止事态的扩大蔓延。如有人员受伤,应急小组人员要立即组织实施救援。
(二)处置暴力恐怖事件时的同时,应急小组人员要迅速报告主要领导,并注意观察事态的特征准确判断事件的严重性,甄别情况并立即报警请求支援。
(三)主要领导到场后,迅速报告上级政府机关相关领导,并请示指示,以现场警务人员为主配合警务人员进行处置。保护好人员安全和现场,并积极协助公安部门组织安保力量保护现场、疏散群众、维护景区安全。
(四)、总结报告。以详细报告形式,书面报告上级部门,报告内容如下:
1、当日值班人员姓名。
2、发生攻击的时间,事件的起因、经过、结果。
3、处置的过程,处置的时间,电话上报的内容,接电话的人员的姓名。
最新旅游景区防汛应急预案 第7篇
在我们平凡的日常里,难免会有事故发生,为了降低事故后果,常常要根据具体情况预先编制应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编精心整理的最新旅游景区防汛应急预案范文,欢迎大家阅读,希望大家能够喜欢。
为深入贯彻落实中央、省、市20xx年防汛工作会议精神,县水务局为确保县域内的各类水利工程防汛安全,由局领导带队分为四个检查组对全县水利工程进行了安全检查。20xx年7月17日上午,由县水务局主要领导带领相关人员到风景管理区检查蓄水工程防汛安全。检查中,发现蓄水工程存在严重安全隐患,现将检查情况汇报如下:
一、检查情况
(一)湖蓄水工程:建于1975年,大坝为均质土坝,蓄水量约12万方。
检查中发现:大坝前、后坡竹木丛生,涵卧管年久失修,漏水严重,无溢洪道和放空设施。目前该蓄水工程为高水位运行,影响下游群众的生命财产安全。(二)海中海蓄水工程:该蓄水工程坝型为石拱坝。
检查中发现:大坝右坝肩渗漏;放水闸阀锈蚀严重,无法正常开启;溢洪段被人为使用浆砌石封堵抬高蓄水位,存在较为严重的安全隐患。(三)七彩飞瀑蓄水工程:该工程为浆砌条石拦水坝。
检查中发现:该拦水坝被人为擅自加高0.6米抬高蓄水位,影响上游群众生命财产安全。(四)照映潭蓄水工程:该蓄水工程建于20xx年,为浆砌条石拦水坝。
检查中发现:该工程属于“三无”工程(无行洪论证方案、无设计资料、无专业施工单位),且坝后有群众居住。据调查了解,每遇洪期坝后群众、耕地均受洪水威胁。二、整改措施建议
由于以上四座蓄水工程存在严重安全隐患,为排除隐患,确保安全,现将相关整改措施建议如下:
(一)湖蓄水工程:
1、立即采取措施降低蓄水位;
2、委托具备资质的设计单位进行大坝安全鉴定;
3、委托有资质设计单位进行除险加固方案设计;
4、立即编制防汛预案。
(二)海中海蓄水工程:
1、对大坝右坝肩渗漏部位进行观察;
2、立即更换放空闸阀;
3、立即拆除溢洪段砌体降低蓄水位;
4、立即编制防汛预案。
(三)七彩飞瀑蓄水工程:
1、立即降低蓄水位;
2、拆除擅自加高部位砌体;
3、立即编制防汛预案。
(四)照映潭蓄水工程:
1、立即降低蓄水位;
2、委托具备资质的单位进行行洪论证、大坝安全鉴定;
3、立即疏通下游河道堵塞物;
4、立即编制防汛预案。
石油企业开采安全事故应急预案 第8篇
关键词:石油开采,安全事故,应急预案
石油又称原油, 是从地下深处开采的棕黑色可燃粘稠液体。主要是各种烷烃、环烷烃、芳香烃的混合物。石油主要被用来作为燃油和汽油, 也是许多化学工业产品的原料。对石油的寻找到利用, 大致可以总结成为四个阶段, 即石油勘探、油田开发、油气集输、石油炼制。
1 石油开采概况
1.1 石油开采的手段
(1) 向油藏注入沸水热流体, 使油层就地发生燃烧形成移动热流, 从而增加原油流动力; (2) 向油田注入一定量的高温蒸汽, 关井等待蒸汽的热能向油层均匀扩散, 在开井的开采重油; (3) 向油层注入空气或是氧气, 用电学或者化学等方法使油层达到其燃点, 并保证油层持续燃烧。通过燃烧部部分地裂解重质油分, 采出轻质油分。 (4) 把合适的菌种及营养物注入油藏, 使菌株在油藏中繁殖, 然后代谢石油, 降低油水界面张力, 提高石油采收率; (5) 向油藏注入二氧化碳或轻汽油来降低石油稠度; (6) 注入有机物的水溶液或压入可以改善油与水之间的表面张力的物质, 将油从岩石中分解出来。
1.2 石油开采的特点
(1) 油藏的情况在被开采的过程中不断的变化, 因此整个开采的过程是一个不断了不断改进的过程; (2) 开采者通常情况下不会与矿体直接接触, 一般都是通过专门的测井来进行; (3) 油藏的某些特点必须在生产过程中才被慢慢被了解、认识。
1.3 石油开采技术
(1) 测井工程, 把钻过的岩层和油气藏中的原始状况和变化情况的信息, 通过对地球物理方法的在经痛中应用, 用电缆传到地面, 据以综合判断, 制定合理的技术措施; (2) 钻进工程, 在油气田的开采过程中, 通常要打几百甚至几千口井, 对于不同目的性的钻井工作, 有着不同的技术要求。但都应以污染少、质量高、持续利用率高为前提进行合理钻井; (3) 采油工程, 是一种将油从井底升至井口的工艺技术。各种有效的采油措施, 都能够很好的保证油田的正常生产, 尽可能的排除结蜡、出水、出砂等故障; (4) 油气集输工程, 是一种对油气进行收集、分离、处理、计量、储存、运输全程完善合理的工艺技术。
2 石油企业开采安全事故应急预案
根据石油企业开采的工程项目特点, 其整个石油开采队伍中的工作人员、所需的机械设备、所开采的自然地理环境等因素都有可能发生重大的安全事故, 因此必须进行提前做出一套合理的开采安全事故应急预案。本预案的适应范围为石油勘探、开发、生产过程中发生的下列事故灾难的应对工作。
2.1 组成应急机构
石油企业开采项目的项目经理应该是应急救援小组的第一负责人, 担任组长职务, 能够在突发紧急情况下, 做出正确的决断, 进行有条不紊的指挥工作。小组其他成员的设定应有组织内部相关部门的负责人员担任, 能够配合组长工作, 在紧急情况下对具体实施和组织工作进行处理。
2.2 应急小组各部门的职责
2.2.1 抢险小组:
设定并实施抢险行动方案, 协调有关部门进行抢险行动, 及时向总部报告抢险进展。
2.2.2 安全疏散、警戒组:
负责事故现场的警戒, 无关人员的撤离疏散, 保证现场抢险工作的顺利进行, 以及参加抢险的工作人员的人身安全。
2.2.3 后勤保障部:
负责抢险器材和设备的调集, 合理的布置抢险工作人员的食宿问题。
2.2.4 医疗救护组:
负责现场伤员的救护工作, 确定受伤人员需要治疗和救护的医院, 事故现场医务人员、医疗器材、急救药品的调配以及相关病害的预防工作。
2.2.5 事后处理组:
负责好遇难家属的安抚工作, 协调有关部门对遇难家属的抚恤金及因伤入院人员的经费问题, 做好一切的事故后的处理工作。
2.2.6 事故调查组:
负责事故发生原因的调查, 提出应对措施。
2.3 应急预案的启动和响应
相关部门在接到石油开采事故的情报后, 迅速向应急救援指挥中心报告, 并迅速启动应急预案。石油开采事故应急救援指挥中心应迅速部署应急救援工作, 调查了解事故情况、以及对社会工作产生的影响, 并及时向上级汇报事故现场的具体情况。
石油开采事故部门应急救援指挥中心应迅速组成现场指挥部, 对现场的救援工作进行指导, 个职能部门应当服从指挥、履行各自职责。
如现场指挥部应当向指挥中心及时汇报最新抢险情况, 保持信息通畅, 接受指挥中心的指令。事故责任单位应当无条件的配合现场指挥部的工作, 提供必要的技术指导。
应急指挥中心在组成现场指挥部后, 应组织石油开采应急救护队伍和公安消防部门开展救援工作, 竭力抢救伤员, 指导组织人民群众安全有序的撤离危险区域;维护好现场救援秩序, 并迅速的组织相关部门转移或保护危险区域内的重要物资和设备。还要依托已有资源, 合理布局并及时补给应急救援力量, 统一清理、登记可供应急响应单位使用的应急装备类型、物资数量、使用性能以及适当的存放位置, 建立完善相应的保障措施。
2.4 现场紧急处置
根据事故现场的情况变化, 现场救援队应充分考虑实地情况、结合专家指导, 采取紧急处置措施。针对石油开采中出现的井喷失控、油气泄漏、火灾爆炸、中毒等事故的特点, 应做好以下工作的落实:
2.4.1 迅速组织危险区域内的人民群众按群有序的撤离, 保证群众人身安全, 稳定社会安定、维护好社会治安, 并对撤离群众的生活做好安置工作。
2.4.2 对事故现场危险区域进行封锁, 设置警示标志, 保护相邻装置、设备, 严禁一切火源、电源、防止静电火花、并尽量转移危险区域的易燃易爆物品, 防止事态扩大引发其他事故。
2.4.3 如事故现场有人员伤亡, 应及时调集相关医疗专家、医疗设备进行救治, 并适时转移治疗。
2.4.4 设置警戒区域、划定安全范围, 对事故现场和周边地区进行可燃气体、有毒气体分析, 时刻监测和预报大气环境、天气状况。
2.4.5 适时启动应急预案, 做好实施工作。
2.4.6 做好现场救护人员的安全防护, 避免对护人员的伤害。
2.4.7 对重要设施和目标做好保护。
2.5 应急结束
事故现场得以控制、合理处置、环境恢复国家有关标准、消除次生、衍生事故隐患, 经现场应急救援指挥部的确认和批准, 现场应急救援工作结束、处置工作合理, 应急救援队伍要有组织有纪律的从现场进行撤离。石油开采事故灾难善后处置工作完成后, 现场应应急救援指挥部组织部要对本次救援行动进行总结报告, 报送省 (区、市) 人民政府, 省 (区、市) 人民政府或相关部门宣布应急处置结束。
3 结束语
企业的安全化生产是其自身在新形势下可以经受考验的客观发展需求。通过不断的完善企业安全文化系统工程和应急预案的设定, 将安全生产渗透到个人的潜意识中, 提高全体职工的安全意识。石油企业开采安全事故应急预案的合理制定, 可以在工作中各类重大安全事故发生时, 做出迅速有效的处置, 并且最大限度的减轻损失, 确保职工的生命和国家财产的安全。
参考文献
[1]徐德蜀.企业安全文化建设概论[M].成都:四川科学技术出版社, 1997.
[2]唐金贵.浅析石油开采企业安全培训问题[J].安全, 2009, 07.
景区旅游安全应急预案 第9篇
1.1编制目的
根据路桥集团海外公司生产实际,工程项目主要分布在非洲、东南亚等发展中国家,所在国的政局时有变化,一些突发事件对我工作人员及项目安全潜在一定的威胁。为保障海外工作人员的安全,及时应对处置突发事件,确保公司员工及财产的安全,特建立海外项目人员安全应急处理机制及预案。
1.2编制原则
1.2.1预防为主,快速响应:时刻做好应对海外事件的思想准备和应急响应,认真做好日常信息收集,监测预警及宣传教育等工作。对各类可能引发突发涉外事件的因素要及时进行分析、预警,做到早发现,早报告,早处置。
1.2.2以人为本,确保安全:贯彻以人为本的思想,把保障项目部职工临时工的生命、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。
1.2.3统一指挥,分级负责:涉外突发事件的处置工作由海外公司安全生产领导小组主要成员组成突发事件领导小组,总经理任组长,书记任副组长,统一领导和指挥,领导小组下设前方沟通、综合协调、联络人、维稳(负责善后事宜)等业务组;当事海外项目成立突发事件应急小组,由项目经理担任组长,做好应急救援事宜。应急小组下设应急办公室、综合协调、联络人、维稳(负责善后事宜)等业务组,24小时值班,密切关注局势进展。突发事件小组按职责分工做好应急处置的相关工作。
1.3适用范围
本预案适用于海外公司所属各海外项目部,面对重大安全威胁突发事件,严重威胁我公司海外人员生命财产安全和合法权益,或者造成重大人员伤亡,财产损失的各类突发事件。
2.组织机构和应急职责
2.1组织机构
组织机构设立三级管理体系,海外公司领导小组为一级,项目部领导小组为二级,项目各科室、各班组为三级。
2.1.1海外公司重大突发事件领导小组由以下成员组成
组长:总经理
副组长:书记
成员:副总、总工、部门负责人
(1)沟通业务组(国内):总工任组长,工程部经理为成员。
(2)综合协调业务组(国内):书记任组长,办公室主任为成员。
(3)联络人业务组(国内):副总任组长,人力资源助理为成员。
(4)维稳业务组(国内):副总任组长,政工、保障部、企管部、财务部等部门负责人为成员。
2.1.2海外公司重大突发事件应急小组应由以下成员
组长:项目经理
副组长:项目书记 副经理
成员:项目经理助理、办公室负责人、机料负责人、财务负责人、工程负责人。
(1)应急办公室(海外):项目书记任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。
(2)综合协调业务组(海外):项目副经理任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。
(3)联络人业务组(海外):项目总工任组长,项目人力专员为成员。
(4)维稳业务组(海外):项目书记任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。
2.2应急职责
2.2.1重大突发事件领导小组职责(公司级)
审定各海外项目重大突发事件应急预案,掌握项目部所在国家、周边国家和地区的可调用应急资源;批准启动和终止应急预案;负责重大突发事件的应急决策、指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动;判断事件形势和事态发展走向,提出处置建议;并上报上级主管部门,迎接下一步行动。
2.2.2重大突发事件应急小组职责(项目级)
在接到报告后,立即商议或直接发出重大突发事件应急预案的启动令,指挥、协调、调用应急资源,集中力量组织救援,按程序向上级报告。
2.2.3国内业务组
沟通业务组(国内):当事故发生时,立即与项目部、国内上级部门、政府有关部门联系,请求紧急救助。
综合协调业务组(国内):掌握海外公司可调用应急资源;指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动;判断事件形势和事态发展走向,提出处置建议。
联络人业务组(国内):建立海外人员详细档案,传递人员动态信息。
维稳业务组(国内):对回国人员,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。
2.2.4国外业务组
应急办公室(海外):应急办公室负责将各项应急指令传递给相关部门和人员;负责制修订项目部重大突发事件应急预案,定期确认应急联络电话;负责应急值班,收集、接收、报告和传达突发事件信息,跟踪事件动态,并组织应急培训和演练;提供应急处置工作的技术信息支持和通信保障工作。
综合协调业务组(海外):负责协调与有关部门联系,协调突发事件应急过程中需要外交途径解决的问题和信息收集、汇总和上报。并与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;负责应急资金筹集,确保资金能满足求援抢险需要;负责应急物资的购买和调配。
联络人业务组(海外):每天编制《海外人员动态表》、建立包括国内联系人在内的完善的人员信息表格,及时传递给国内。
维稳业务组(海外):对海外人员,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。
2.2.5应急的各项准备
(1)车辆准备;(2)消防设施的准备;(3)急救药品的准备;(4)防护用品的准备;(5)食物储备的准备;(6)人员精简的准备;(7)现金准备。
2.2.6紧急救助
当事故发生时,项目部立即与中国大使馆及当地中资机构联系,请求紧急救助。
2.2.7通信联络
突发事件领导小组和应急小组相关人员通信联络要保持24小时畅通。
3.应急程序
3.1信息收集、分析和预警
3.1.1应急小组收集、获取、记录、整理各个渠道的信息,收集渠道包括但不限于:(1)政府通告;(2)外交部门、使(领)馆通告;(3)新闻媒体。(4)来源于本单位各级组织和员工的信息。
3.1.2应急小组对预报信息进行分析,判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。
3.1.3应急小组下达预警指令,由各项目科室负责人负责执行。
3.1.4根据事态变化,领导领导小组下达解除预警指令,由应急小组通知各科室、班组,解除预警。
3.2应急预案启动
3.2.1当突发事件发生,现场应急预案启动,并立即上报领导小组,同时启动应急预案。
3.2.2预案启动后,应急小组和有关人员立即进入应急状态,并报告海外公司突发事件领导小组。
3.3 应急工作步骤突发事件按照其发生、发展过程,分为瞬时事件和非瞬时事件
3.3.1瞬时事件,即发生和结束在瞬间完成,应急反应主要是救治伤者、恢复生产和处理善后。
3.3.2非瞬时事件,即事件本身在持续发展,应急反应主要是控制事态发展、减少人员伤亡和财产损失。
3.3.3对非瞬时事件,项目部根据事发现场情况,指挥、协调应急救援工作,着重应急资源的协调、技术支持、法律、外交、商务及信息管理。
3.4信息发布
突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,应在信息发布前报海外公司突发事件领导小组审批。
3.5应急预案终止
根据突发事件的控制和发展情况,由公司突发事件领导领导小组组长下达本预案的终止令。
3.6善后处理
应急预案终止后,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作,由维稳业务组负责。
4.预案实施与解释
本预案自发布之日起施行。