结对共建活动项目总结范文第1篇
根据有关文件精神,2009年,武汉生物工程学院与马桥镇唐二河村结对共建。半年来,武汉生物工程学院多次深入到唐二河村调查研究、了解村情、制定规划、开展工作。
一、深入调研,制定帮扶计划。学院领导多次参加村两委工作会,与村两委一起研究2009年村级工作,深入基层调研,帮助制定了新农村建设发展规划;协调村两委领导班子建设,使唐二河村两委班子更具向心力、凝聚力、战斗力;积极开展基层阵地建设,办公场所进行了改造,基层党建工作计划以及各项规章制度统一上墙;全面了解村情民意,结合实际,制定了切实可行的帮村工作计划。
二、走村入户,开展结对帮扶。唐二河村有不少困难家庭,这些困难家庭有的缺劳力、有的缺技术、有的缺资金、有的缺智力、有的是残疾。武汉生物工程学院分别上门走访,问寒问暖,积极开展扶贫助残活动。专门成立了“城乡互联、结对共建”活动领导小组、先后两次开展进村走访慰问活动,通过捐款捐物等方式,为40户困难党员和群众献爱心、办实事。同时认真做好活动情况记录,确保活动效果。
三、因地制宜,帮助发展产业。为了培植产业特色,抓好“一村一品”工作,武汉生物工程学院结合唐二河村优势资源,发挥自身资金技术优势,重点扶持发展“三岛柴胡”和“肉牛养殖”两大产业。截止目前帮助该村发展三岛柴胡354亩,预计可创产值80余万元;扶持三组村民马宗权新建了标准化百头肉牛养殖育肥场,引进山东优质肉牛品种,科学养殖,订单销售,年可创利润40万元。
四、注重培训,提高村民素质。为了让农民能够学会一门专业实用技术,7月30日学院领导专程开展送书下乡活动,组织价值1万余元的实用图书送到唐二河村,村干部爱不释手,表示一定好好发挥它们的作用,还通过互动座谈,
组织该村党员干部、群众代表、困难户群众81人进行了党性教育、新农村建设培训、职业技术培训,活动受到干部群众一致好评。
五、加大投入,扶持办好实事。通过全校师生的捐助和争取,武汉生物工程学院先后扶持了唐二河村4.2万余元用于各项建设。一是对村办公场所进行了改造,添置了电视、电脑,办公桌椅等,极大改善了村委会办公环境;二是架起了一座便民桥,对三个组的公路进行了维修,解决了村民行路难题;三是建设了三个组安全饮水工程,使村民都吃上了自来水;四是对农网改造工程进行了刹尾,解决了全村用电难。
结对共建活动项目总结范文第2篇
沼山镇党委贯彻落实党的十七大精神,全面加强镇村基层党组织建设,统筹推进镇村经济社会发展,根据全省“强村富民,强基固本”工作会议,市委办《关于构建全市基层党建工作城乡一体新格局的意见》(鄂州办发[2008]11号),市委组织部《关于开展镇村组织结对共建活动的实施方案》和区委《梁子湖区学习陈焱华开展“支部联线结对共建”活动实施方案》(梁办发[2008]3号)精神,在全镇深入开展镇村组织结对共建活动,在市、区相关部门的帮扶下,结合我镇镇机关和企事业单位的共同努力,取得了不少成绩,今年城乡结对共建实现了所有行政村的全覆盖。
我镇在“城乡互联、结对共建”活动中,从经济帮农、文化助农、科技兴农入手,落脚于农村发展、农民增收、农民生活质量和精神面貌改善,促进以城带乡、以乡促城、协调发展目标的实现,取得了良好效果。
一、活动内容
(一)健全基层组织。指导村级党组织适应城乡一体化发展要求,争取建立产业支部、合作社支部、特色支部等模式,进一步健全基层组织体系。
(二)建好班子队伍。引导村级党组织拓宽选用渠道,坚持从经济能人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选人,注重形成以40岁左右为主体的梯次年龄结构,集中抓好“两委”换届选举工作。
(三)完善工作机制。一是帮助村级党组织健全“两委”议事决策制度,班子成员分工负责制和党风廉政建设责任制,促进村“两委”工作的规范化。二是指导村级党组织健全落实发展党员“两票一公示”、党员日常教育管理、党员联系和服务群众、党员“设岗承诺”、党员民主议事、流动党员“双联双管”,党员“三评”等制度,扎实开展党员“双建双带”,“双带双增”等主题实践活动。
(四)开展结对帮扶。组织联合体内党员对困难党员或群众结对帮扶,在提供物资或经济资助的同时,注重帮助帮扶对象理清致富思路,提高致富技能,增加经济收入。每名参与结对帮扶的党员每年要为帮扶对象至少解决1到2件具体困难事情。
(五)抓好精神文明建设。积极宣传党在农村的政策及法律法规,宣传有关“三农”工作,社会主义新农村建设的政策措施;开展文明创建活动,帮助搞好村庄规划和环境卫生整治;帮助搞好村级文化阵地建设,丰富农民群众的文化生活,提高他们的道德文化素质;教育引导农民群众崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,形成科学文明、健康向上的新风尚。
(六)搞好“五好”村党支部创建。协助共建村抓好办公活动场所、农村党员干部现代远程教育接收站(点)建设,完善卫生服务室、文体活动室等配套设施;指导村级党组织抓好党员教育管理、村级后备干部培养、党组织建设;引导村“两委”干部进一步转变职能,增强“两委”班子的服务能力,增强村级组织的凝聚力、战斗力和创造力,使所结对的村达到“五好”村党支部创建要求。
(七)搞好民主法制建设。帮助搞好村党支部领导下的村民自治,促进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,搞好党务、村务、财务公开,积极推行村级事务规范化管理,促进村级工作规范化、制度化、科学化;组织开展好普法教育,推进农村法制建设,准确把握群众的思想动态,及时排查发现各类不稳定苗头,化解各类矛盾纠纷,维护农村稳定。
(八)促进经济发展。围绕创建“新农村建设示范村”,指导和协助共建村不断提高农业综合生产能力,拓宽农民增收渠道;对整村推进扶贫开发村,指导村级组织深入实施“强村富民”工程,协调相关帮扶部门尽力提供资金、信息和项目等方面的支持,帮助创办1个以上主导产业基地,新增1个以上集体经济收入渠道,力争村集体经济收入达到5万元以上。
二、主要成果
(一)经济帮农,富农强村
近年来,我镇根据农村生产、生活的实际需要,组织机关部门和文明单位与行政村结对,共谋村级经济发展大局,使村级经济不断发展、村民得到实惠。区国税分局仅去年就出资4万元帮助桐油村实施“惠民利民”计划,对1080米的河塘进行吸泥清淤,增加绿化面积800平方米,改造村委会办公楼。区检察院了解到畈雄村办公设施相对薄弱,想方设法帮助解决难题,为畈雄村争取到5万元的经费,解决了村里的燃眉之急。市财政局、区工商分局分别帮助洪内村、桥柯村进行新农村建设。据统计,近年来,结对单位共帮助结对村新建道路3.8
千米,修建灌溉渠道4千米,疏浚河道1.4万米,使得我镇大部分村修建了公厕和垃圾收集站,近半数的行政村建起了办公、休闲场所。
结对单位还充分利用自身的优势,为农村经济发展服务。此外,在城乡结对共建过程中,结对单位还把慰问结对村的老人、帮助特困户作为活动的重要内容。市烟草局与王铺村村委会一起开展了5次爱心活动,为王铺村的困难党员、贫困农户送去慰问金和生活用品。
(二)科技兴农,打开致富之门
走进牛山村,扑面而来的是漫山遍野、绿油油、枝头挂满硕大橙黄果实的胡柚树,散发出诱人的清香。据了解,牛山村胡柚已成为我市最大的胡柚基地。 牛山村胡柚产业之所以能够发展得这样好,这里面有区农业局的一份功劳。区农业局与牛山村结对后,认真考察牛山村的自然环境,决定扶持牛山村发展胡柚产业,于是带领村干部学习胡柚栽种技术,并帮助牛山村建立产品展销。
加大科技援助力度,促进村级经济发展,是我镇结对共建的有效途径之一。结对单位利用自身技术优势,积极开展信息帮扶、技术帮扶、产业帮扶等工作,向农户提供农业技术、信息等方面的服务。同时,结对单位发挥信息、人才等优势,帮助结对村分析发展优势和薄弱环节,理清发展思路,制订发展规划,调整产业结构,增强农产品的市场竞争力。
三、具体措施
我镇“城乡互联、结对共建”采取多对一的方式,根据各行政村的自身特点,结合市、区两级部门帮扶计划,分别对各村采取市、区两级帮扶,市级帮扶或区级帮扶,在此基础上组织镇直各机关、企事业党组织与村级党组织结对组建党建联合体,也就保证每个行政村能与二至三个帮扶单位结对共建。由镇直各机关、企事业单位党组织牵头负责,协调和利用联合体内人才、资金、信息等资源,指导和帮助村级党组织全面加强基层组织建设,促进镇村经济社会统筹发展。我们的具体措施是:
(一)宣传发动,统一思想。组织召开动员会,大力宣传开展结对共建活动的目的和意义,引导、激励基层党组织和广大党员干部牢固树立宗旨观念与服务意识,积极参与结对共建活动。
(二)健全组织,成立专班。根据统一安排,及时、主动与共建单位党组织
联系,共同组建镇村党建联合体。由镇直机关、企事业单位党组织书记挂帅,确定联合体内各单位具体负责领导和联系人员,成立结对共建工作领导小组,明确相关人员主要职责,为深入开展镇村组织结对共建活动奠定基础。
(三)调查摸底,制定方案。组织专题调研活动,全面掌握共建村领导班子建设、基本制度建设、党员教育管理、经济社会发展的现状及存在问题,详细了解困难党员和困难群众的基本情况,找准结对共建的着力点。与共建村级党组织共同协商,围绕总体目标,结合村级实际,突出工作重点,研究制定开展结对共建活动的总体方案,明确各阶段基本任务和主要措施,分年度制定具体工作计划。
(四)周密部署,稳步推进。按照年度工作计划的安排,坚持一季度一部署,一年一小结,指导和协助共建单位对照目标任务,不断丰富活动内容,创新活动载体,扎实开展结对共建活动,确保取得实实在在的效果。
(五)建章立制,规范运作。一是建立联席会议制度。坚持每季度至少召开一次党建联席会议,共同谋划和安排联合体内的相关工作。二是建立领导干部定期调研指导制度。镇直机关、企事业单位党支部书记每半年至少到共建村调研1次,加强具体指导,协调解决实际问题。三是建立党建工作指导员制度。对每个村分别确定1名党建工作指导员,定期深入共建村,具体指导抓好各项工作。四是建立服务承诺制度。按照年度工作计划,提出具体工作目标,明确共建双方责任,每年与共建村级党组织签订承诺责任书并予以公示;对参与结对帮扶的在职党员普遍建立承诺记实卡,及时记录履行承诺的行为和事项,保证承诺任务落到实处。
(六)责任明确,从严考核。镇直机关、企事业党支部具体负责结对共建活动的组织协调工作,切实履行职责,加强组织领导。镇直各机关、企事业单位党组织是所在镇村党建联合体的牵头单位,把开展结对共建活动作为基层党建工作的主要内容,认真组织实施。各村级党组织要切实承担结对共建的直接责任,充分尊重共建单位意愿,积极主动做好各项工作,并以此为基础实行严格的考核制度。
1、各单位开展结对共建活动的情况,将作为党建目标考核的重要内容,一年一考核,三年一表彰。
2、对参与结对共建活动的机关单位的年度党建目标考核,必须征求共建村
级党组织的意见,同时组织共建村党员群众代表进行满意度测评。
3、对纳入结对共建活动范围的村级组织进行的年终考核评定,必须同时征求共建机关、企事业党组织的意见。对不履行承诺责任,工作不积极主动的村级组织及其负责人,取消评优表彰资格。
4、各结对共建单位要建立基础工作台帐,做好活动情况记录,积累以办实事为主的相关台帐资料,以此作为结对共建活动进行考核评价的基本依据。
5、各基层党组织要依据党员结对帮扶承诺记实卡记录的内容,把党员参与结对共建活动的情况作为民主评议党员和党员考核评优的重要条件。
沼山镇阳锡丰
结对共建活动项目总结范文第3篇
一、 工作目标
开展“城乡互联、结对共建”活动的总体目标是:机关党员受教育,基层群众得实惠,党建工作上台阶,科学发展见成效。
二、工作任务
镇党委、政府班子要重点帮助和指导结对村、单位做到“五个一”:
(一)建强一个好班子。摸清村“两委”班子战斗力现状,特别是村党支部书记的现实表现,向镇组织办和党委提出建设性意见,及时调整和充实村级领导班子,尤其要选准配强村党支部书记。采取交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式,加强对村干部和党员的教育培养,帮助他们增强宗
旨意识,提高能力素质。指导和帮助村党支部进一步巩固学习实践活动成果,推进“五个基本”建设,组织结对党支部党员开展“双边双带”、“设岗定责、承诺服务”活动,培养和发展1-2名35岁以下的年轻党员。
(二)制定一个好规划。指导和帮助结对村紧密联系实际,制定和完善新农村建设规划,做到总体思路清晰、发展目标明确、工作措施具体,并有计划、有步骤的组织实施。结对单位党支部要发挥自身优势,为结对村实施发展规划、兴办公益事业提供力所能及的智力、人力、物力支持,帮助解决困难。指导和督促结对村党支部认真落实各项惠农政策,促进科学发展、和谐发展。
(三)兴办一个好项目。指导和帮助结对村、单位建立健全“资源、资产、资金”管理台帐。以强村富民为目标,因村制宜,确定致富产业和发展项目,坚持村级主办,创新发展模式,壮大村级集体经济。到2011年底,实现基础较好的村集体经济有新发展,基础较差的村集体经济发展有新进步,无收入的村找准和兴办一个好的发展项目、集体经济发展有新起色、支持党员参与“创业致富计划”,动员和组织本单位党员干部与结对村生活困难的党员群众结成对子,为他们献爱心、办实事。
(四)建设一个好阵地。帮助和指导结对村建设一个规范实用的办公活动场所,做到布局合理、功能完善、美观大方。依托办公活动场所,配套建设村卫生室、农家书屋、便民超市等,重点建设完善“一站式村级党员阳光便民服务站”和农村党员干部现代远程教育接收站点,指导和督促村党支部开展经常性党员学习、村民议事、便民服务、文体娱乐活动,提高综合利用率,使村级组织办公活动场所成为各村“干部之家”、“党员之家”、“村
民之家”。指导村党支部加强办公活动场所日常管理维护,做好各项活动建档登记,提高管理水平。
(五)完善一套好制度。指导和帮助结对村按照简便易行、实在管用的原则,建立健全各项工作、管理制度。重点完善党支部议事规则和决策程序、党务公开和民主管理制度、民主评议党员干部制度、发展党员工作制度、党员学习教育制度、党员联系服务群众制度、党员干部轮流值班坐班制度、村党支部书记岗位目标责任制度、村干部绩效考核制度、农村党风廉政建设责任制度。督促抓好各项制度的落实,提高村级组织规范化建设水平。
三、结对共建名单
四、工作要求
(一)活动内容以组织联网、党员联动、实事联办、发展联姻为主线,以农业技术推广与培训、政策宣传与引导、访贫问苦送温暖、文化下乡促交融为主要内容,努力寻求新农村建设与发展的结合点。下半年将组织班子领导同结对村“两委”班子一起
就产业结构、农村劳动力结构、家庭收入来源结构等进行详细调研,拟定出农业技术培训、打工技能培训等计划,为后续的送技术下乡、请进门培训工作打好基础。
(二)增强开展“城乡互联、结对共建”活动的政治责任感。班子领导要提高认识,把思想观念统一到县委、县政府的决定部署上来,把参与结对共建活动作为一项政治任务,切实增强大局观念和责任意识,坚持以城带乡、政企联合、以上带下、双向互动、共同受益的基本原则,振奋精神、扎实工作,努力把“城乡互联、结对共建”活动办成“民心工程”,实现群众满意、党员满意、组织满意。
(三)加强对“城乡互联、结对共建”活动的组织领导。“城乡互联、结对共建”活动,在镇委统一领导下进行,精心组织,稳步推进,确保实效。
(四)严格遵守工作纪律。结对领导深入结对共建村、单位开展工作,要轻车简从,不搞形式主义,不干扰基层的正常生产和工作。工作费用由自己解决,不增加结对村和单位的负担。要严格遵守各项纪律和规定,以务实的作风、良好的形象影响群众、带动群众,取信于民。
4、全面加强考评督办。镇委将制定具体的考评细则和验收办法,做好考评验收工作,同时建立工作通报制度和实行考评验收申报制度,各班子领导完成规定的目标任务后,要及时向镇委提出验收申请报告,经考评合格后才能结束共建活动,考评不合格的不脱钩,不撤离。
二〇一〇年月日
主题词:结对共建方案中国思林镇委员会办公室2010年月日
结对共建活动项目总结范文第4篇
为进一步深入推进“双联”行动,拓宽双方在基层党组织建设中协作共赢的途径,建立促进基层党的建设取得实效的协作平台,经甲乙双方共同协商,同意两个基层党支部建立长期、稳定的协作关系,开展多渠道、多层次、多形式的合作并达成如下协议。
一、共建目标
紧紧围绕“五个好”党支部建设目标,着力加强党支部阵地建设、组织建设和制度建设,提升村党支部凝聚力、战斗力,甲乙双方本着“优势互补、携手共赢”的原则,甲方根据乙方的现实需求,切实发挥高校人才资源优势,在制度建设、党员教育等方面提供智力支持,确保共建活动取得实效。
二、共建内容
1、乙方协助甲方深入乙方所在地开展专题调研,积极探索新形式下农村基层党组织建设的新方法、新途径。
2、每年初双方共同研究共建活动计划,明确共建活动
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三、相关事宜
1、本协议自双方签字之日起生效,有效期至2016年6月30日止,期满后经双方同意可续签第二轮共建协议。
2、本协议未尽事宜,由甲、乙双方协商解决。
3、本协议一式四份,双方各执两份。
西北师范大学党支部 县镇村党支部
(盖章) (盖章)
支部书记(签字) 支部书记(签字)
结对共建活动项目总结范文第5篇
一、我市村企结对共建新农村活动的现状
至2009年3月31日,全市101个示范村累计完成投资8.814亿元(其中市财政投入1.38亿元),拆除旧房3716座85.932万平方米,新建房屋1378座71.5198万平方米,道路硬化399.3公里,修筑排水沟267.557公里,铺设自来水管道408.2公里,一批无公害化公厕、垃圾清运设备、路灯、绿地及其他公共设施相继建成并投入使用,村容村貌得到改善,城乡一体化进程明显加快。目前已完成91个示范村(社区)的村建规划编制和会审工作。有41个村(社区)涉及改旧建新,其中13个村(社区)已办理用地初审、原产权注销公告、建设项目选址意见书等证件。从2007年起,在全市范围内倡导开展“百企联百村、共建新农村”活动,动员工商企业界积极参与新农村建设,努力实现以企带村、以村促企、兴村富民、村企共赢,加大我市推动新农村建设的动力。据不完全统计,全市已有40个村与78家企业结对,合作意向资金3.02亿元,实际投入建设资金1.25亿元。主要做法:
一是注重政策引导。2007年4月市委、市政府出台《关于开展“百企联百村、共建新农村”活动的实施意见》(***)(以下简称《意见》),提出以“百村示范、村村整治”工程示范村为重点,力争到2010年村村实现村企结对共建目标。对村企结对共建项目,从项目立项、税费减免、产业扶持、土地管理、村庄建设、用地审批、公共设施建设、劳动力转移培训、金融信贷等方面给予支持,努力创造和提供良好的政策环境,尽快形成良性的政策效应。
二是加强组织领导。“百企联百村、共建新农村”活动由市建设社会主义新农村工作领导小组牵头,市新村办负责相关的组织协调工作。市五套班子每个领导都安排挂钩1-2个示范村,经常到挂钩村(社区)指导村企结对共建工作。市委、市政府主要领导多次主持调研,现场办公,了解推进情况,分析薄弱环节,协调解决问题,全力化解村企结对共建活动过程中遇到的各种困难和矛盾。各镇(街道)迅速行动,相继制定实施方案和工作计划,广泛动员本地企业积极参与,并甄选出一批班子有干劲、群众有意愿、发展有基础的村作为被联结对象。示范村主动与企业搞好对结,积极争取企业支持。形成结对共建关系后,结对的村及企业均在市新村办及所在镇(街道)的协调指导下,努力做到“六个一”,即成立一个共建领导小组、建立一个联席会议制度、签订一份结对共建协议、订立一个结对共建计划、制定一套议事规则、筛选一批结对共建项目。
三是广泛宣传发动。2007年4月,结合全市推动经济又好又快发展暨工商企业界千人大会,印发《关于开展“百企联百村、共建新农村”活动倡议书》,向全市工商企业界发出倡议,鼓励民营企业与村建立结对共建关系。**电视台、**经济报开辟专栏,介绍基层动态,推介典型经验,及时跟踪报道村企结对共建工作成效。各镇(街道)结合各自实际,多层面召开会议,全面动员部署,加大宣传发动力度,激发工商企业致富思源、回报家乡的热情,营造了全社会参与新农村建设的浓厚氛围。
四是健全工作机制。建立工作交流制度,镇(街道)实行项目管理和跟踪服务制度,每季度召开一次“百企联百村、共建新农村”活动情况交流会,每半年召开一次情况分析会,定期上报工作进度情况。建立工作协调制度,针对村企结对共建活动中出现的困难和问题,适时召开市直有关部门参加的工作协调会,落实扶持政策,提供优质服务。建立督查考评制度,把每月25日定为新农村建设证件办理日,每月28日定为新农村建设工作督查日,加强检查督促,及时汇总上报,梳理办证流程,理顺村企结对共建活动中相关手续办理问题;把村企结对共建工作纳入新农村建设目标责任制度考评内容,对成绩突出的示范村实行专项奖励。
村企结对共建活动涌现出五种典型:
(一)公益捐助型。**企业多、实力强,民营企业家素有慷慨捐资、济弱扶贫的优良传统,热心捐资兴办农村公益设施、慈善福利项目,资助农村文化设施建设,关注农村弱势群体,进行助学助医等扶贫帮困活动。如**公司等30多家企业筹措资金2300多万元,帮助**镇**村设立“平安英林、清洁家园”基金会,用于扶贫帮困,支持家乡开展环境整治和治安巡逻。
(二)产业带动型。**现
魔盗 黑血 寄宿 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://
有各类农业产业化经营组织213个,其中国家级农业产业化龙头企业2家、省级11家,**市级23家,农业龙头企业发展优势明显。借助这一优势,积极引导发展“公司+基地+农户”的经营模式,促进了农业产业结构的优化、农业产业化进程的加快和农业整体竞争力的提升,促进了农业增效和农民增收,促进了城乡产业对接和城乡统筹发展。如**村经济发展相对滞那一世小说网 http://后,通过与国家级农业产业化重点龙头企业福源公司开展村企结对共建活动,壮大村级财力,带动村民致富,形成了“3个80%”的创业机制(即该村80%的村民参与企业投资入股、企业80%的员工来自本村及周边村落、该村村民收入80%来自本村企业)。去年,全村工农业总产值4.5亿元,人均纯收入1.1万元,上交税收4000多万元,昔日贫困村,一跃成为远近闻名的小康文明村。
(三)合作建设型。结合“百村示范、村村整治”工程,企业出资金、建项目,示范村(社区)提供土地资源和劳动力,实现企业突破用地瓶颈、拓展发展空间与整治农村环境、促进农民增收的共赢。如**贯彻落实市委、市政府提出的“百企联百村、共建新农村”精神,采取“村企合作”的形式进行新村建设。2007年5月与**鞋服有限公司和**制衣有限公司两家企业在平等互利、合作共赢的基础上,签订了合作协议书,整体工作进展比较顺利。一期工程将**自然村的危旧房全部拆除,并对周边的杂地、荒山进行有效整合,规划出95.321亩土地作为村企合作的建设用地,建设资金大部分由企业负责,其中37.781亩用于村民建房屋,57.54亩企业用地,项目总投资约3000万元,项目建成后,在确保**村民的居住房屋及其他配套设施后,其余的房屋作为合作企业的研发中心、员工公寓及高级会所等让企业使用。目前37幢农家别墅已全部封顶,正进行外装修,每幢造价35万元,农民每户自筹10万元,其余由企业投入。
(四)劳务协作型。通过积极引导、制定政策,鼓励企业、公司把产品订货单、上游产品下达给有条件的加工厂或家庭作坊加工,或围绕区域核心产业,聘用本地劳动力进工厂、做代销,促进农村劳动力转移就业,既解决了企业用工难问题,有利农民开辟增加收入途径。如,“**镇、**镇、**镇、内衣名镇**镇等,家家户户从事关联产业。又如,**食品公司购置多部车辆,往返于周边社区,定时接送180名40-50岁的女性村民上下班,从事食品包装,在用工制度上采取松散型管理,适应企业用工需求和就业方式的变化,促进附近村民通过临时性的灵活方式实现就业,使农村女性既可照顾家庭也可获取劳务报酬。2008年,全市培训农村劳动力8510人,新增转移就业8269人,农民工资性收入已占85%以上。
(五)经济顾问型。**的村(社区)两委班子中,企业家为数不少,一部分村(社区)两委班子外的企业家通过村企合作,成为新农村建设工作顾问。他们依靠敏锐的市场意识、先进的经营理念、吃苦耐劳的奋斗精神,成为农村中的“先富群体”,也成为领导农村发展、带动农民致富的中坚力量,成为农村物质文明建设的带头人。如,**镇**村与**企业机构结对,**企业总裁**担任村党支部书记后,个人出资80多万元帮助村民修道路、砌水沟、建新舍、造绿化,在他的带领下,该村先后筹资2439万元建设资金分三期进行旧村改造新村建设,共拆除旧房128座,2. 2万平方米 ,盘活可建设用地2. 8万平方米 ,新建房屋103座,9. 06万平方米 ,村容村貌焕然一新,初步展现了新农村风貌,被列为**市级新农村建设示范村。去年,**又带领该村党员、村民代表、老人会理事会成员共57人前往江浙沪一带新农村建设典型村参观学习,提出“远学江苏华西村,近学同安马塘村”的工作思路,计划成立**村集体投资股份有限公司,整合集体土地资源,集中财力建设加油站、标准化厂房、职工公寓、农贸市场、游泳馆等。
二、我市村企结对共建新农村活动存在的困难与问题
在调研中,我们也发现,我市村企结对共建新农村的发展势头良好,但其作为一项新生事物,也碰到了一些实际困难,存在着一些亟待解决的问题,主要体现在:
1、结对项目结构单一。大多数村企结对公益捐助基础设施建设较多,开发利用农村资源、培育支柱产业、农民转移就业等项目偏少,村集体经济壮大和企业发展的项目更少,达不到村企资源的优化组合和合作双赢。
2、政策环境不够完善。扶持村企结对共建的政策吸引力不够。比如《意见》规定企业通过非营利的社会团体、国家机关向农村教育、民政等公益事业的捐赠,经税务机关核准,可在规定标准内实行税前列支。实施过程中发现,这项优惠政策对大多数民营企业主没有吸引力,实际操作有困难。
3、企业发展面临挑战。受金融危机影响,企业面临外需萎缩、贸易保护、本币升值、资本逆流、国内竞争、社会问题等六重压力,盈利水平呈下降态势,部分行业的利润甚至已接近临界线,加上投资新农村建设多数没有回报,总体获利不多,保持持续投资热情遇到新情况,这将直接影响到企业参与新农村建设的积极性和投资能力。
4、思想认识有待提高。工商企业参与新农村建设虽有一部分企业家凭感情、一次性、帮困式、被动型的,还未从全面推进新农村建设的高度,把自己作为新农村建设的参与者和受益者,积极主动地参与到新农村建设中去。
三、积极引导村企结对共建新农村的对策思考
作为建设社会主义新农村的重要形式和途径,村企结对涉及的内容广泛,需要方方面面的支持和配合,特别是要进一步优化服务环境、创新体制机制,促进村企结对共建新农村活动朝着健康积极方向持续发展。结合此次调研,我们试提出以下对策措施。
1、加强载体引导,拓宽结对领域。要切实改变村企结对公益性设施项目多,深层次的全方面合作项目少的现状,拓宽村企结对的领域。就当前我市来说,要善于总结工作载体引导民营企业参与以下几个重点领域的结对:一是以农业产业化为载体,引导民营企业充分利用开发农村的土地资源和生态资源,大力发展农村高效生态农业、“农家乐”等休闲旅游业,提升农村产业层次,培育新的经济增长点,做大做活做强农村区域经济。二是以“百村示范、村村整治”工程为载体,鼓励民营企业参与农村区域改造及农村道路交通、供水供电、垃圾污水处理、信息网络等方面的基础设施建设,实现公共设施配套,广泛开展村企文化娱乐共建活动,加快农村新社区建设。三是以农村劳动力培训转移为载体,充分利用企业的培训资源,与农村建立长期稳定的职业技能培训、就业合作关系,促进农村富余劳动力的转产转业。四是以非公企业党建为载体,开展村企党组织共建活动,为村级基层组织输入新观念、新思路、新机制,增强村级班子的战斗力和凝聚力。
2、坚持因地制宜,加强分类指导。在坚持村企结对自主自愿、互利互惠原则的基础上,要深入实际,摸清实情,因地制宜、分类指导,确保这项活动健康有序开展,取得实效。在结对内容上,对土地资源和生态资源丰富的村,要引导民营资本投入高效生态农业、“农家乐”等休闲旅游业,发展农村区域经济,增加农民收入;对城郊村,要引导民营资本参与开发村集体土地,根据周边产业特点,发展三产或建设标准厂房,以双方互利的形式,拓展企业发展空间,促进农民就业转移,壮大村级集体经济;对捐助建设村庄基础设施的项目,要纠正有些地方以往一给钱就完事的做法,重点要用在解决一家一户办不了又要急需解决的公共设施上,例如修一条路、建一座桥、学校危房的修建等。在结对形式上,要因人因地因产业采用已经实践证明有效的类型,同时要根据形势发展要求创造有利于双方发展的各种模式。总之,要在项目接对上加强引导,把好事做好,实事做实。
3、加大政策扶持,优化结对环境。要研究制订、完善一套既不违背国家政策,又能有效调动工商企业和农村双方积极性的扶持政策,并对原有政策做好细化完善工作,提高政策的实际操作性,真正发挥政策的导向作用。一是在税利上要有新突破。企业在结对村投资建设农村文化站、老年活动中心、村民图书室、农村敬老院等教育、体育、文化、医疗等公益性社会事业项目或建立单项公益事业基金,经认定后,建设过程中地方财政可得部分的税费以适当形式予以补助,其投资或捐资部分可按有关规定在税前列支。二是在资金扶持上有新突破。企业参与结对村的供水、供电、垃圾收集处理等公益性项目建设,在所在村统一组织下由企业实施上述项目日常运行管理,上级政府或有关部门应加强规划引导并确定合理的收费政策和补助政策。鼓励企业租用结对村农户的土地、山林、水面等资源,或采取农户入股等方式,合作进行农业生产开发,建立农业产业基地、农产品加工基地以及建设环保设施,可优先享受相关产业扶持政策。鼓励企业充分挖掘农村旅游资源,参与结对村发展农家乐等旅游休闲项目建设,可优先享受有关优惠政策。三是在用地指标(土地整理、复垦等)上要新突破。凡参与村企结对活动,并符合相关规定的企业,因生产发展需要,经认定后,可优先立项,优先安排建设用地。
4、强化政府推动,提供优质服务。要继续发挥党委、政府的推动作用,强化村企结对共建新农村工作的领导。进一步发挥市、镇(街道)两级新农村建设领导小组的综合协调作用,促使农业、经发、财政、建设、国土、市政、工商、商会等新农村建设成员单位各司其职,密切配合,为村企结对共建新农村在规划制订、政策指导、部门支持、证件办理上提供优质服务。一是要形成村企互动机制。定期召开村企结对共建新农村活动的村企联席会、项目推介会、信息通报会,把村企结对工作列入各个部门的重要议事日程,与新农村建设一起研究,一起部署,一起落实。二是完善工作机制,细化工作任务。把引导民营资本参与新农村建设作为推进“三农”工作和新农村建设的重要举措来抓,将村企结对工作纳入各级党委、政府和有关部门的新农村建设综合考核内容,进一步细化工作任务,重点要充分发挥好镇(街道)的作用,在为村企牵线搭桥的基础上,协助村里建立健全规范村务、财务、项目建设等方面相应的管理运行机制。三是落实市领导、市直单位挂钩联系制度。首先要建立目标责任制,市领导、市直挂钩单位要经常深入挂钩村调查研究,了解情况,主动联系企业,动员企业与挂钩村结对帮扶,挂钩单位、企业、村都指定专人负责,加强沟通,努力构建新农村建设“十个一”工作机制。其次要尽职尽责地解决企业需要政府解决的问题,以真诚的服务为企业排忧解难,为企业发展创造环境,提高企业参与新农村建设的能力。要努力改善农村投资建设环境,让企业在农村可以找到商机进行投资,谋求自身发展的同时带动农村经济发展,使企业帮扶从政府引导上升到自觉行为,促使更多的企业积极主动地参与到新农村建设中来,形成“政府为企业服务,企业为政府分忧”的良好局面。再次要引导和鼓励企业的管理者在结对村中兼任名誉村长或顾问,充分发挥他们知识面广、管理经验丰富、捕捉商机的敏锐性强等方面的优势,为农村的发展出谋献策。最后要以人为本,发挥农民的主体作用,把农民从“要我建”转变为“我要建”,珍惜与企业结对创建的机会,利用企业的资源,与企业联手共建美好家园。
5、做好宣传推介,营造舆论氛围。首要的是树立正确的价值理念。我市民营经济发达,资金比较雄厚,寻求投资渠道意愿强烈,而广大农村腹地广阔,资源丰富,村级集体经济又相对薄弱,两者存在互补共赢的基础。因此,推进村企结对活动对各级党委政府来说,是完善多元投入机制,全面推进社会主义新农村建设的一个重要抓手;对于广大企业主来说,是企业拓展发展空间,体现社会价值的一个有效平台;对农村来说,是一次难得的发展机遇。要从全面贯彻落实科学发展观,推进城乡一体化建设高度,进一步增强责任感和使命感。要加大宣传推介力度,加强结对共建开展情况的跟踪报道,善于培育和总结先进典型,扩大企业和企业家回报家乡、回报社会的影响力,增强示范效应;要搭建各种平台,加大结对项目的对接,通过现代传媒手段营造投资新农村建设的声势;通过捐助招标会、专题义演晚会等活动,加大新农村建设项目的对外宣传;努力形成民营企业参与新农村建设的良好氛围,从而充分调动村企结对积极性,激发村企结对创造力,推动村企合作从政府引导走向村企自觉。
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结对共建活动项目总结范文第6篇
东冲河村位于鄂皖两省交界的天篷山脚下,全村版图面积8平方公里,辖14个村民小组、468户、1537人,现有耕地面积1228亩,山场面积9000亩。近年来,该村在县镇党委政府的正确领导下,在各级扶贫部门大力支持下,狠抓村企结对共建,由村支书黄普生带头组建的东冲河生态农庄有限公司,依托“公司+基地+农户”的运作模式,为新农村建设注入了强劲活力,呈现出“多赢”的良好局面,翻开了村企结对共建活动崭新一页。现将具体情况汇报如下:
一、上认识,强举措
我们东冲河村坚持从实际出发,发挥各自优势,找准村企共建结合点,实现村企资源互动,优势互补,以实际行动真正将村企共建落到实处,走出了一条发展共谋、责任共担、成果共享的“村企共建”道路。我们的基本作法是:
(一)成立机构,加强领导
村两委成立了由村党支部书记、村主任黄普生任组长,其他村干部为成员的村企共建工作领导小组,并建立健全了工作计划,完善了定期不定期会商机制,适时召开情况督办会,对村企共建工作旬计划、月交流、季点评、年结帐,从而有效地调动了双方积极性,形成齐抓共管、你追我赶的良好态势。
(二)提高认识,明确重点
村两委通过征求意见,多次讨论,大会动员,提高了对村企共建工作认识。同时,本着互惠互利的指导思想,树立责任意识、大局意识,明确村企共建六大重点工作:劳动力转移、扶贫济困、产业发展、基础设施建设等等。公司提供信息、人才、技术等方面帮助,村积极提供税收方面优惠政策,携手互助、携手创新、携手共赢。
(三)精心组织,扎实推进
几年来,我们围绕村企共建开展活动,做好文章,确保村企共建有部署、有内容、有成效。重点抓住五个方面共建:理念共建。坚持用工业化理念指导农业,重点在如何加快土地流转,搞好农业结构调整和建农村经济合作组织三方面取得进展。通过互动合作,形成了一个好公司,就能带动一个产业,有一个好产业,就能带动一方百姓致富的共识。信息共建。针对公司用工不足、人才匮乏的情况,村两委积极组织村民进公司务工,还积极推介村里毕业大学生到公司就职。资金共建。公司想方设法筹集资金,加强基础设施建设,扶助村集体经济发展。帮扶共建。公司与村里贫困户结成对子,逢年过节,上门慰问。科技共建。公司积极为农民提供科技服务。
2008年,我们在全村范围内兴起新一轮村企共建的热潮。一是抓科技培训。公司投资8万元建科技培训中心,配齐各种电脑、图影设备,购买科技图书3000余册,为农民提供学科技用科技提供良好条件,同时,积极引进科研院校加强技术交流,形成“农户种植生产农科院提供技术公司服务销售”的一条龙技术服务体系;二抓基地建设。公司坚持以优质服务提升产业效益,年实现利润120万元,其中用于产业发展20万元,实行“统一规划建园、统一生产流程、统一质量标准、统一技术服务、统一保护价格”“村建户管,反包倒租”的经营管理模式,村两委积极筹资10万元加快农业产业结构调整步伐,增强了产业发展的后劲,2008年,全村发展各种农业生态基地达到4400亩,茶园1100亩,猕猴桃园200亩、板栗园2000亩,构建了“山顶松杉盖帽,山中板栗缠腰,山下茶药护脚,房前屋后花果满园”的生态农业格局;三抓劳动力就业。2008年,公司想千方设百计为困难农户提供就业岗位,先后解决30余人就业问题,增加农民收入;四抓产业扶贫。2008年,公司对30余户移民搬迁农户实施产业扶贫,帮项目、学技术、筹资金,使他们脱贫致富,成为产业大户;五抓优惠政策。村两委为公司提供一系列优惠政策,在厂房建设、技术人才、税收上等大力予以支持,促进了公司健康发展。
二、促创新,见实效
如何结合自身实际,创新村企共建模式,使公司得发展,农民得实惠?我们始终坚持注重调研,围绕取得实效广泛征求群众意见,群策群力,共谋长远。我们注重培植亮点,以点带面,及时总结村企共建经验,掀起村企共建高潮。同时,积极构建“村委主导、农民主体、公司参与”新农村建设的村企共建机制,创新村企共建,取得了明显成效:
一是增加了农民收入。2008年农民人均纯收入达4838元,年增收400元,增幅达14%。
二是壮大了村集体经济。2008年全村总收入1218万元。 三是带动了社会事业发展。公司通过资金投入,智力支持等途径,直接促进了村基础设施等社会事业发展。
四是促进村庄风貌改善。通过村企共建活动,使农民自主意识进一步提高,增强了新农村建设的动力和信心。
五是发挥了示范引导作用。村企共建为新农村建设探索出了一条有效途径,为动员各界力量参与新农村建设起到了示范引导作用。
村企共建新农村活动开展,促进了“村企共同发展,公司回报社会”,加快了“产业兴村、技术入户”步伐,为新农村建设注入了巨大生机和活力。
三、明思路,谋发展
通过多年实践,村企结对共建新农村取得了一定成效,新农村建设保持良好的发展态势。我们坚持结合自身实际,找准差距和不足,突出表现在:
一是思想基础不牢固,认识不到位。少数农民缺乏新农村建设主体意识,认为公司参与新农村建设是应有义务,把公司当成财神爷和摇钱树,存在等、靠、要思想。少数干部责任感不强,存在消极畏难情绪,工作方法简单,认为公司帮扶就是捐款捐物,向公司提出不合实际的要求,影响了公司参与共建的积极性;
二是内涵有待深化,途径较单一。受各种主客观因素影响,村企共建思路不够开阔,途径、内涵较单一,偏重于捐款捐物,重硬件建设,轻潜力发掘,重物质帮扶,轻智力投入,重加大“输血”,轻“造血”功能。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是一个完整体系,新农村建设涵盖了各个方面,要不断拓宽思路,克服村企共建单一性,探索村企共建多元化,促进农村全面综合协调发展;
三是政策保障不完善,工作难开展。由于村企共建工作是一项创新工作,没有现成模式和经验,尽管出台了一系列政策,但政策可操作性不强。加上在实际工作中,受各种条件制约,土地税收方面政策难以兑现,在一定程度上影响了公司积极性,阻碍了村企共建工作开展;
四是服务有待加强,机制不稳定。目前,村企共建工作缺乏长效机制,缺乏制度保障,服务跟不上,作用难发挥,村企双向互动局面没有真正形成,互利共赢机制没有真正建立。为此,我们要广泛动员各方力量参与新农村建设,发挥公司在新农村建设中作用,不断深化村企共建工作,努力形成结对共建新农村长效机制。
在今后的村企共建工作中,我们要做到:
(一)思想上深化,树立正确理念
思想是行动的先导。村企结对共建新农村是农村发展的现实需求,是构建和谐社会的具体体现,我们要从战略和全局高度,深化认识,树立正确理念,形成共识,增强责任感和使命感,全面推进新农村建设。东冲河发展是村两委责任,也是公司责任。公司发展离不开土地等各种资源,离不开劳动力供应,离不开村两委支持。只有将两者有机结合起来,才能取得更大发展,形成村企共建新局面。
(二)内涵上深化,丰富共建形式
内涵决定形式。今后我们要按照共兴农村经济、共办社会事业、共绘发展前景的要求,深化村企共建内涵,丰富共建形式,促进村企共建深度发展。进一步明确共建重点,增强发展能力,切实推进农村物质文明、精神文明、政治文明、生态文明全面综合协调发展。
(三)政策上深化,完善制度保障
完善的政策体系是机制长效运行的根本保障。我们要在建立长效机制上狠下功夫,重点抓好两个方面:一是落实优惠政策。落实财政税收等优惠政策,提高各方参与新农村建设积极性;二是完善资源配置,保障村企共建在用地等方面需要。
(四)服务上深化,稳固工作平台
服务创造价值。村两委要加强服务管理,搭建一个好的工作平台。一是要进一步加强沟通协调,形成共建合力。整合各方力量,合理分工,优势互补,村两委明确角色定位,做好组织动员引导,服务于村企共建工作。二是进一步健全运行机制出台激励措施,畅通衔接渠道,建立融洽的共建氛围,探索村企共建新机制。