计生办工作流程与职能（精选7篇）

计生办工作流程与职能 第1篇

发挥计生协会职能 提升家庭幸福指数

今年的“5.29”是人口与计划生育协会成立30周年纪念日，阳山计生办充分利用这个契机，结合今年开展的“以幸福进万家”为主题的 “幸福家庭”创建活动，早作谋划，精心部署，周密安排，充分提升计生协会的职能，在建设和谐阳山中进一步发挥生力军的作用。

第一，优化组织结构，提升协会职能

。按照上级统一部署，认真开展基层协会评估调查工作，调整组织结构。镇计生协精心部署，及时制定基层计生协会评估调查实施办法，加强培训指导，对评估调查工作内容、方法及步骤等方面进行了详细讲解，并细化了协会的工作任务和要求。各村（社区）协会对照评估调查指标要求，逐项检查，制定整改措施，调整优化组织结构，强化“会员之家”等活动阵地建设，开展争先创优活动，基层协会组织的素质和水平有所提高。

第二、传播婚育新风，提升幸福家庭指数。我镇计生办组织基层计生专职于5月29日在阳山商贸城人口密集区设立宣传点，广泛宣传人口与计划生育政策、优生优育、避孕节育、生殖健康等知识，为过往群众进行计生咨询，发放宣传资料和宣传品，进行现场服务，传播婚育新风，促进乡风文明和生育文明，创建和谐、平安、幸福的家庭。

第三、扩大服务群体、创新服务内容和方式。由亲情关怀、精神慰藉，向居家养老、病残救治、助学解困、家庭保险和“空穴老人”生活关照等群众迫切需求的新的领域拓展。例如，联合妇联、劳动保障所、成教中心举办创业培训、妇女家政服务培训；动员独生子女家庭参与计生协与保险公司合作推出的“独生子女综合保险”；六一儿童节前走访贫困儿童，为他们送上节日的祝福和礼品等等，这些活动都体现了计生协会服务的内容和形式都在不断的变化，职能的提升得到肯定。

计生协这个组织深深扎根于基层和群众之中，具有动员和组织群众开展工作的独特优势，充分发挥计生协的作用，提升计生协的职能，使计生协会真正成为建设和谐社会的生力军，是我们计生工作永远研究的课题。

计生办工作流程与职能 第2篇

根据中共金塔县委办公室、金塔县人民政府办公室印发的《金塔县计划生育局职能配置、内设机构和人员编制规定》（县委办发[2002]第85号）：（根据县委、县政府2005年3月28日印发的《金塔县人民政府机构改革方案》的通知精神，金塔县计划生育局更名为金塔县人口和计划生育委员会，其职能不变）

一、职能调整

⒈转管理型为服务型；

⒉加强计划生育协会工作，县局内设会长一人，秘书长一人； ⒊加大计划生育宣传力度，变原来的财会人员，重点进行计划生育宣传工作；

⒋强化依法管理计划生育，增设政策法规股，专门从事群众来信来访的接待和依法管理计划生育工作。

二、主要职能：

⒈贯彻执行党和国家人口与计划生育工作的方针、政策、法律、法规和《甘肃省计划生育条例》，组织、起草全县人口与计划生育的地方性法规、规章草案；协助有关部门制定相关的社会经济政策，推动人口与计划生育工作的综合治理。

⒉研究分析全县人口发展形势，根据国家确定的人口目标，制定全县人口与计划生育中长期规划和计划。负责计划生育统计工作，组织计划生育抽样调查，制定全县人口与计划生育目标管理责任制，并对执行情况考核评估。

⒊制定全县人口与计划生育宣传教育工作规划，组织并开展全民性人口与计划生育宣传教育工作。

⒋综合管理、指导、监督计划生育技术服务工作。围绕生育、节育、不育制定生殖保健服务的规划与规范，配合卫生部门做好提高人口素质工作，对计划生育技术和药具发放进行指导和监督。

⒌编报县财政拨付的计划生育事业费和基本建设支出的预、决算及全县计划生育药具需求计划，管理本单位财政和国有资产。

⒍制定全县计划生育系统干部队伍建设和教育培训计划，并组织实施。

⒎县计划生育协会协助政府贯彻落实国家的计划生育政策和法律、法规以及人口与计划生育方案。

⒏依法维护适龄群众在计划生育和生殖健康方面的合法权利，促进实现男女平等。

⒐向适龄群众提供计划生育、生殖健康的信息和服务，提高他们知情选择避孕方法的能力，充分发挥桥梁和纽带作用。

10.完成县委、县政府下达的其它工作任务。

计生委内设机构

根据中共金塔县委办公室、金塔县人民政府办公室印发的《金塔县计划生育局职能配置、内设机构和人员编制规定》（县委办发[2002]第85号），县计划生育局内设4个股室：（根据县委、县政府2005年3月28日印发的《金塔县人民政府机构改革方案》的通知精神，金塔县计划生育局更名为金塔县人口和计划生育委员会，其内设机构不变）

（一）办公室

组织协调计划生育重大问题的调研工作，负责起草各类文件、报告，协助局领导组织机关工作，负责文秘、档案、政务信息、保密、后勤、党务等工作。负责本局机关公务员和下属单位干部调配办理、任免考核、奖惩等工作。负责编制计生事业费、专项经费的和中长期需求计划；负责全县计生办、计生服务所的财务审计，负责劳动工资、固定资产、财产管理等工作，负责文件收发、独生子女证的发放、办公用品的配发等工作。

（二）政策法规股

组织协调有关部门制定有利于计划生育工作的相关社会经济政策，推动人口与计划生育工作的综合治理，负责群众来信、来访、计生案件的查处工作；负责计划生育政策、法规的咨询工作，负责城市和流动人口的计划生育管理工作，负责依法审理各类计划生育申诉、复议、应诉案件工作。

（三）财务及宣传股

负责组织协调开展计划生育宣传教育，负责计划生育新闻报道、宣传品的发放宣传稿件的收集工作。

（四）统计规划股

编制全县人口与计划生育中长期人口规划和计划，负责全县未来人口发展预测与基本对策工作，拟定人口与计划生育目标管理责任制并负责考核、评估的组织实施，指导全县人口计划

管理工作，负责计划生育统计工作，组织实施计划生育抽样调查，负责统计资料的收集、整理，并做好统计资料的分析工作。

计生委人员编制和领导职数

1、根据中共金塔县委办公室、金塔县人民政府办公室印发的《金塔县计划生育局职能配置、内设机构和人员编制规定》（县委办发[2002]第85号）：

金塔县计划生育局编制8人，其中：行政编7名，附属编1名。设部门领导2职，其中局长1名，副局长1名。另设其它科干岗位2个（计生协会会长1名，计生协会秘书长1名），设置非领导职务1个，其它职位按有关规定设置。

2、根据县编委[2004]04号文件，增加流动人口管理事业编制1名。

3、根据县编委[2004]16号文件，增加行政编制2名，金人口委发[2007]第07号

金塔县人口和计划生育委员会

关于调整委领导班子成员工作分工的通知

各乡镇人民政府，城关街道办事处，亚盛集团酒泉公司：

经县人口和计划生育委员会2007年3月2日委务会议研究，决定委领导班子成员分工调整如下：

孙志伟同志主持县人口和计划生育委员会全面工作。主管人事、财务工作。

魏中生同志负责人口计生委党支部全面工作。协助主任处理计生委日常工作，分管计划生育综合改革、信访工作和机关管理。分管部门：办公室。

李光新同志分管计划生育技术服务和依法行政工作。负责全县人口和计划生育政策法规的贯彻执行、各项计划生育优先优惠政策的落实、人口统计信息管理、基层网络建设、基层技术服务、奖励扶助、计划生育违法案件查处等工作。分管部门：政策法规股、发展统计股、县计划生育服务站。

耿金萍同志负责县计划生育协会日常工作。分管城市计划生育、流动人口管理和幸福工程等工作。分管部门：流动人口办公室。

陈万银同志协助会长做好计生协会具体工作。分管宣传教育、计划生育村民自治、特殊困难家庭救助和基层基础工作。分管部门：宣传教育股。

计生办工作流程与职能 第3篇

一、计生业务档案管理服务职能现状

随着信息化技术的全面普及和计生业务档案管理队伍整体素质的不断提高, 珠海市金湾区卫生和计划生育部门计生业务档案管理工作的效率与质量均取得了显著的进步, 计生业务档案资源数量显著增加, 种类多元化, 且档案资源的有效利用率有所提升。但与此同时, 计生业务档案管理工作长期以来“被动服务”的局面并未得到彻底改变, 追究制约计生业务档案管理服务职能发挥的原因, 主要包括以下几点:

首先, 计生业务档案管理人员服务意识淡薄。随着珠海市金湾区人口数量、流动人口数量的不断增加, 计生业务档案管理工作任务越来越繁重, 这使得许多档案管理人员将计生业务档案资料的收集、建档、管理等基础性工作作为计生业务档案管理工作的唯一中心, 而计生业务档案资源的编研、开发、利用等服务性工作, 往往不能直接反映在计生业务档案人员的工作绩效上, 这使得部分档案人员对服务性的业务重视不足, 导致计生业务档案资源的利用价值未得到充分挖掘。

其次, 计生业务档案管理规范性、有效性不足, 制约了计生业务档案管理工作的效率, 影响了其服务职能的发挥, 例如, 信息化档案管理背景下, 计生业务档案人员对计生业务档案信息的录入不够及时, 档案目录的设计不完善等, 均使得计生业务档案的查找、调用不够方便快捷, 导致档案需求者对档案服务的满意度下降。

再次, 计生业务档案管理者与档案资源需求者沟通不足。与档案需求者进行充分的沟通, 有助于准确、深入地了解其实际需求, 进而提供更具针对性、更符合其需求的档案服务。但长期以来, 由于计生业务档案管理人员多隶属于卫生和计划生育机构下, 工作独立性相对较低, 与群众的沟通不充分, 且大多局限于面对面沟通形式, 电话、网络等沟通渠道的应用不够充分, 这使得档案需求者与计生业务档案管理人员之间存在距离, 计生业务档案服务难以真正深入群众, 满足其实际需求。

二、计生业务档案管理服务职能发挥策略

为了进一步提升计生业务档案管理工作服务水准, 促进其服务职能的充分发挥, 可采取以下几项措施:

(一) 强化计生业务档案管理队伍建设。

随着计生业务档案管理内容与方式的转变, 计生业务档案管理队伍被提出了更高的素质要求, 为保证计生业务档案管理工作服务职能的充分发挥, 现代计生业务档案管理人员不但要具备妥善管理档案资料的知识与能力, 熟练的计算机使用技术, 还要具备一定的信息处理能力和良好的沟通能力与应变能力等等。为提升计生业务档案管理队伍整体素质, 应采取以下措施:一是要积极引进高素质档案管理人才, 尤其那些信息素质突出、服务意识较强、创新能力出色的年轻档案人才, 使其为计生业务档案管理工作注入新鲜血液, 带动这个队伍的不断创新与进步。二是要通过各类在职培训教育活动提升计生业务档案管理人员素质, 积极组织和鼓励在职工作人员进行更深层次的培训和技术学习, 如通过专题讲座、在职深造、外出学习、集体培训、知识与技能考核等途径实现在职人员教育, 不断提高档案管理人员的知识结构和技术水平。

(二) 强化计生业务档案管理规范化建设。

科学、规范的计生业务档案管理模式和手段, 能够提升计生业务档案资源质量, 提升计生业务档案管理服务效能。因此积极开展计生业务档案管理规范化建设有助于促进计生业务档案管理服务职能的发挥, 具体可采取以下对策:一是强化档案管理基础工作规范化建设, 一要合理设置类目体系, 二要实行定期归档制度, 三要实行计生业务档案工作检查制度, 四要档案工作人员要强化法制意识, 严格贯彻落实档案保管, 利用等有关规章制度, 确保档案的完整安全, 五要认真做好年度档案收集整理和开发利用工作, 通过上述制度及配套执行机制的建设规范计生业务档案管理基础工作, 为计生业务档案管理服务职能的发挥奠定坚实的基础。二是规范计生业务档案信息化管理方法。首先, 档案应该按照其重要程度、价值多少以及利用率高低进行排序, 将核心内容可以开放的档案和使用率偏高的档案进行特别整理。其次, 应规范档案信息录入格式、时间、更新频率等, 并随着信息化档案资源的不断丰富积极开发和完善档案目录, 使每份电子档案被存档到相应的类目下, 为档案需求者查找、调用档案资料提供方便。

(三) 强化与档案需求者的沟通。

计生业务档案资源的利用价值较高, 不但为卫生和计划生育单位自身的日常业务、管理与决策等活动提供者重要的参考价值, 也满足着其他企、事业单位, 人民群众对计生业务档案信息的需求。为了更好地了解上述档案需求者服务的内容, 计生业务档案管理人员应主动与之进行沟通, 不但可以通过面对面沟通的形式了解他们的需要, 也可通过微信公共号、新浪微博、QQ群等途径与档案需求者进行互动、交流, 深入了解他们对计生业务档案资源认知程度、需求、疑惑等, 进而不断调整和优化自身的服务, 促进计生业务档案管理工作服务职能的全面、有效发挥。

三、总结

综上所述, 充分发挥计生业务档案管理工作的服务职能, 是发挥计生业务档案资源价值, 促进计生政策贯彻落实的必然选择。对此, 计生业务档案管理部门应从强化队伍建设, 强化档案管理规范化建设以及深化与档案需求者的沟通等途径充分发挥自身服务职能。

参考文献

[1]孙惠香.加强计生业务档案管理服务计划生育事业[J].兰台内外, 2013 (2) :44.

[2]覃立芬.广州市白云区镇级行政区域计划生育工作的现状及对策研究[D].华南理工大学, 2010.

[3]李祥红, 黄旭.提升人口计生业务档案管理和服务能力[J].兰台内外, 2011 (3) :39.

[4]孙琳.以提升计生业务档案管理水平为抓手推进计划生育管理信息化建设进程[J].办公室业务, 2015 (1) :45-46.

计生办工作流程与职能 第4篇

一、加强自身建设，提高服务水平

一是充实协会力量。郸城县各级计生协在发挥“五老”作用的同时，注重吸纳善于做思想工作的热心人、有文化会管理的明白人、有专业懂技术的致富带头人、志愿为公益事业做贡献的爱心人士进入会员组织，并通过培训，不断提高会员素质。二是健全和规范协会组织网络。在确保基层协会正常运转的情况下，在县城区、企业等流入人口聚集地和沿海、大城市等流出人口密集地建立流动人口协会或联系站，为育龄流动人口主动参与计划生育、享受各项计生优惠政策以及便民维权提供优质服务。由政府投资，县、乡、村按照统一组织、统一规划、统一标准、统一验收的模式对协会阵地进行规范化建设，使之真正成为育龄群众的“活动之家”。三是拓展服务范围。在为育龄群众提供计划生育、生殖健康服务的同时，开展“和谐、文明、富裕”等方面的服务，并向困难计生家庭倾斜，为人口计生工作增添亮色。

二、拓宽活动载体，确保活动实效

一是开展送政策活动，促进新型生育观念建立。在经常性宣传工作的同时，抓住“5·29”协会纪念日以及传统节日和农忙返乡等有利时机，采取挂横幅、贴标语、发传单、送礼品、设专栏和流动宣传车等形式，在人口密集区向育龄群众提供法律法规和政策咨询。二是开展主题活动，扩大人口计生政策影响面。适时开展“婚育健康知识有奖征文赛”、“婚育新风知识抢答赛”、“国策教育进校园”等活动，使一年之中每个阶段都有计生协的宣传活动，使人口计生政策进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭。在扶贫帮困方面，突出关怀计生贫困家庭。在做好“特扶”的同时，做好“幸福工程”项目，针对不同情况，采取不同方式，开展“救助贫困母亲”、“救助贫困女孩儿”、“救助贫困学生”等活动，使社会各界关心、关注计生，并自觉参与进来。

三、创新发展模式，构建长效机制

计生办工作流程与职能 第5篇

2013年06月18日15:22中国新闻网 我有话说(570人参与)

中新网6月18日电 中国政府网今日公布已经国务院批准的《国家卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定》，全文如下：

国家卫生和计划生育委员会(微博)

主要职责内设机构和人员编制规定

根据第十二届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于机构设置的通知》(国发〔2013〕14号)，设立国家卫生和计划生育委员会，为国务院组成部门。

一、职能转变

(一)取消的职责。

1.取消除利用新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产消毒剂和消毒器械之外的消毒剂和消毒器械的审批职责。

2.取消全国计划生育家庭妇女创业之星、全国十佳自强女孩评选等达标、评比、评估和相关检查活动。

3.取消化学品毒性鉴定机构资质认定职责，有关事务性工作转移给有条件的社会组织承担。

4.将对医疗机构服务绩效评价等技术管理职责转移给所属事业单位承担。

5.按照事业单位分类改革的要求，减少对所属医疗机构的微观管理和直接管理，落实医疗机构法人自主权。

6.根据《国务院机构改革和职能转变方案》需要取消的其他职责。

(二)下放的职责。

1.将除利用新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全产品的审批职责下放省级卫生和计划生育部门。

2.将港、澳、台投资者在内地设置独资医院审批职责下放省级卫生和计划生育部门。

3.将外国医疗团体来华短期行医审批职责下放设区的市级卫生和计划生育部门。

4.将全国卫生县城、全国卫生乡镇评审工作下放省级爱国卫生运动委员会。

5.将全国计划生育优质服务先进单位评审工作下放省级卫生和计划生育部门。

6.根据《国务院机构改革和职能转变方案》需要下放的其他职责。

(三)整合的职责。

1.将国家发展和改革委员会承担的国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室的职责，划入国家卫生和计划生育委员会。

2.将组织制定药品法典的职责，划给国家食品药品监督管理总局。

3.将确定食品安全检验机构资质认定条件和制定检验规范的职责，划给国家食品药品监督管理总局。

(四)加强的职责。

1.深化医药卫生体制改革，坚持保基本、强基层、建机制，协调推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应和监管体制综合改革，巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，加大公立医院改革力度，推进基本公共卫生服务均等化，提高人民健康水平。

2.坚持计划生育基本国策，完善生育政策，加强计划生育政策和法律法规执行情况的监督考核，加强对基层计划生育工作的指导，促进出生人口性别平衡和优生优育，提高出生人口素质。

3.推进医疗卫生和计划生育服务在政策法规、资源配置、服务体系、信息化建设、宣传教育、健康促进方面的融合。加强食品安全风险监测、评估和标准制定。

4.鼓励社会力量提供医疗卫生和计划生育服务，加大政府购买服务力度，加强急需紧缺专业人才和高层次人才培养。

二、主要职责

(一)负责起草卫生和计划生育、中医药事业发展的法律法规草案，拟订政策规划，制定部门规章、标准和技术规范。负责协调推进医药卫生体制改革和医疗保障，统筹规划卫生和计划生育服务资源配置，指导区域卫生和计划生育规划的编制和实施。

(二)负责制定疾病预防控制规划、国家免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织落实，制定检疫传染病和监测传染病目录、卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划，组织和指导突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援，发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。

(三)负责制定职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范、标准和政策措施，组织开展相关监测、调查、评估和监督，负责传染病防治监督。组织开展食品安全风险监测、评估，依法制定并公布食品安全标准，负责食品、食品添加剂及相关产品新原料、新品种的安全性审查。

(四)负责组织拟订并实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施，指导全国基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。

(五)负责制定医疗机构和医疗服务全行业管理办法并监督实施。制定医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范、标准并组织实施，会同有关部门制定和实施卫生专业技术人员准入、资格标准，制定和实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范，建立医疗服务评价和监督管理体系。

(六)负责组织推进公立医院改革，建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，建设和谐医患关系，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

(七)负责组织制定国家药物政策和国家基本药物制度，组织制定国家基本药物目录，拟订国家基本药物采购、配送、使用的管理制度，会同有关部门提出国家基本药物目录内药品生产的鼓励扶持政策建议，提出国家基本药物价格政策的建议，参与制定药品法典。

(八)负责完善生育政策，组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施，组织监测计划生育发展动态，提出发布计划生育安全预警预报信息建议。制定计划生育技术服务管理制度并监督实施。制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施，推动实施计划生育生殖健康促进计划，降低出生缺陷人口数量。

(九)组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责，建立与经济社会发展政策的衔接机制，提出稳定低生育水平政策措施。

(十)制定流动人口计划生育服务管理制度并组织落实，推动建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。

(十一)组织拟订国家卫生和计划生育人才发展规划，指导卫生和计划生育人才队伍建设。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养，建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并指导实施。

(十二)组织拟订卫生和计划生育科技发展规划，组织实施卫生和计划生育相关科研项目。参与制定医学教育发展规划，协同指导院校医学教育和计划生育教育，组织实施毕业后医学教育和继续医学教育。

(十三)指导地方卫生和计划生育工作，完善综合监督执法体系，规范执法行为，监督检查法律法规和政策措施的落实，组织查处重大违法行为。监督落实计划生育一票否决制。

(十四)负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作，依法组织实施统计调查，参与国家人口基础信息库建设。组织指导国际交流合作与援外工作，开展与港澳台的交流与合作。

(十五)指导制定中医药中长期发展规划，并纳入卫生和计划生育事业发展总体规划和战略目标。

(十六)负责中央保健对象的医疗保健工作，负责中央部门有关干部医疗管理工作，负责国家重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

(十七)承担全国爱国卫生运动委员会、国务院深化医药卫生体制改革领导小组和国务院防治艾滋病工作委员会的日常工作。

(十八)承办国务院交办的其他事项。上一页

三、内设机构

根据上述职责，国家卫生和计划生育委员会设21个内设机构：

(一)办公厅。

负责文电、会务、机要、档案、督查等机关日常运转工作，承担重大问题调研、重要文稿起草、政务公开、安全保密和信访等工作。

(二)人事司。

拟订卫生和计划生育人才发展政策，承担机关和直属单位的人事管理、机构编制和队伍建设等工作，拟订各类卫生专业技术人员资格标准并组织实施，组织指导卫生和计划生育管理干部岗位培训工作。

(三)规划与信息司。

拟订卫生和计划生育事业中长期发展规划，承担统筹规划与协调优化全国卫生和计划生育服务资源配置工作，指导区域卫生和计划生育规划的编制和实施，指导卫生和计划生育公共服务体系建设，拟订大型医用装备配置管理办法和标准并组织实施，承担卫生和计划生育的信息化建设和统计工作，参与国家人口基础信息库建设工作。

(四)财务司。

承担机关和预算管理单位预决算、财务、资产管理和内部审计工作，拟订药品和医疗器械采购相关规范，提出医疗服务和药品价格政策的建议，指导和监督社会抚养费管理。

(五)法制司。

拟订卫生和计划生育政策和标准，组织起草法律法规草案和规章，承担规范性文件的合法性审核工作，承担行政复议、行政应诉等工作。

(六)体制改革司(国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室)。

承办国务院深化医药卫生体制改革领导小组及其办公室的具体工作，研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议，督促落实领导小组会议议定事项。承担组织推进公立医院改革工作。

(七)卫生应急办公室(突发公共卫生事件应急指挥中心)。

拟订卫生应急和紧急医学救援政策、制度、规划、预案和规范措施，指导全国卫生应急体系和能力建设，指导、协调突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、总结评估等工作，协调指导突发公共卫生事件和其他突发事件预防控制和紧急医学救援工作，组织实施对突发急性传染病的防控和应急措施，对重大灾害、恐怖、中毒事件及核事故、辐射事故等组织实施紧急医学救援，发布突发公共卫生事件应急处置信息。

(八)疾病预防控制局(全国爱国卫生运动委员会办公室)。

拟订全国重大疾病防治规划、国家免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施，完善疾病预防控制体系，防止和控制疾病发生和疫情蔓延，承担发布法定报告传染病疫情信息工作。承办全国爱国卫生运动委员会、国务院防治艾滋病工作委员会的具体工作。

(九)医政医管局。

拟订医疗机构、医疗技术应用、医疗质量、医疗安全、医疗服务、采供血机构管理等有关政策规范、标准并组织实施，拟订医务人员执业标准和服务规范，拟订医疗机构和医疗服务全行业管理办法并监督实施，指导医院药事、临床实验室管理等工作，参与药品、医疗器械临床试验管理工作。监督指导全国医疗机构评审评价，拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度。

(十)基层卫生司。

拟订农村卫生和社区卫生政策、规划、规范并组织实施，指导全国基层卫生服务体系建设和乡村医生相关管理工作，监督指导基层卫生政策的落实。

(十一)妇幼健康服务司。

拟订妇幼卫生和计划生育技术服务政策、规划、技术标准和规范，推进妇幼卫生和计划生育技术服务体系建设，指导妇幼卫生、出生缺陷防治、人类辅助生殖技术管理和计划生育技术服务工作，依法规范计划生育药具管理工作。

(十二)食品安全标准与监测评估司。

组织拟订食品安全标准，组织开展食品安全风险监测、评估和交流，承担新食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种的安全性审查，参与拟订食品安全检验机构资质认定的条件和检验规范。

(十三)综合监督局。

承担公共卫生、医疗卫生、计划生育综合监督，按照职责分工承担职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生和计划生育的监督管理，组织开展公共场所、饮用水安全、传染病防治监督检查，整顿和规范医疗服务市场，组织查处违法行为，督办重大医疗卫生违法案件，指导规范综合监督执法行为。

(十四)药物政策与基本药物制度司。

组织拟订国家药物政策，完善国家基本药物制度，组织拟订国家基本药物目录以及国家基本药物采购、配送、使用的管理措施，提出国家基本药物目录内药品生产的鼓励扶持政策和国家基本药物价格政策的建议，参与拟订药品法典。

(十五)计划生育基层指导司。

指导和督促基层加强计划生育基础管理和服务工作，完善计划生育政策并组织实施，推进基层计划生育工作网络建设，指导地方实施计划生育一票否决制。

(十六)计划生育家庭发展司。

研究提出促进计划生育家庭发展的政策建议，建立和完善计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助制度，拟订计划生育奖励扶助政策，承担出生人口性别比综合治理工作。

(十七)流动人口计划生育服务管理司。

拟订流动人口计划生育服务管理工作规划、政策，指导地方建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。

(十八)宣传司。

拟订卫生和计划生育宣传、公众健康教育、健康促进的目标、规划、政策和规范，承担卫生和计划生育科学普及、新闻和信息发布。

(十九)科技教育司。

拟订卫生和计划生育科技发展规划及相关政策，组织实施相关科研项目、新技术评估管理、科研基地建设，负责实验室生物安全监督。组织实施毕业后医学教育和继续医学教育，参与拟订医学教育发展规划，协同指导医学院校教育，建立住院医师规范化培训制度和专科医师培训制度。

(二十)国际合作司(港澳台办公室)。

组织指导卫生和计划生育工作领域的国际交流与合作、对外宣传、援外工作，开展与港澳台地区的交流与合作。

(二十一)保健局。

负责中央保健对象的医疗保健工作、中央部门有关干部医疗管理工作，以及国家重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

机关党委。负责机关和在京直属单位的党群工作。

离退休干部局。负责机关离退休干部工作，指导直属单位离退休干部工作。上一页

四、人员编制

国家卫生和计划生育委员会机关行政编制为545名(含两委人员编制10名、援派机动编制4名、离退休干部工作人员编制29名)。其中：主任1名、副主任4名，其中1名副主任兼任国家食品药品监督管理总局副局长；为加强深化医药卫生体制改革工作的统筹协调，增设1名副主任兼任国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室主任；司局领导职数78名(含机关党委专职副书记1名、离退休干部局领导职数2名)，国家卫生计生监察专员10名。

五、其他事项

(一)管理国家中医药管理局。

(二)指导中国计划生育协会的业务工作。

(三)与国家发展和改革委员会的有关职责分工。国家发展和改革委员会负责研究提出国家人口发展战略，拟订人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。国家卫生和计划生育委员会负责拟订计划生育政策，研究提出与计划生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进计划生育政策与相关经济社会发展政策的衔接配合，参与制定人口发展规划和政策，落实国家人口发展规划中的有关任务。

(四)与国家质量监督检验检疫总局的有关职责分工。国家卫生和计划生育委员会负责全国传染病总体防治和突发公共卫生事件应急工作，负责编制国境卫生检疫监测传染病目录。国家卫生和计划生育委员会与国家质量监督检验检疫总局建立健全应对口岸传染病疫情和公共卫生事件合作机制，建立和完善传染病疫情和公共卫生事件通报交流机制，建立口岸输入性疫情的通报和协作处理机制。

(五)与国家食品药品监督管理总局的有关职责分工。1.国家卫生和计划生育委员会负责食品安全风险评估和食品安全标准制定。国家卫生和计划生育委员会会同国家食品药品监督管理总局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。国家食品药品监督管理总局应当及时向国家卫生和计划生育委员会提出食品安全风险评估的建议。国家卫生和计划生育委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向国家食品药品监督管理总局通报食品安全风险评估结果。对于得出不安全结论的食品，国家食品药品监督管理总局应当立即采取措施。需要制定、修订相关食品安全标准的，国家卫生和计划生育委员会应当尽快制定、修订。完善国家食品安全风险评估中心法人治理结构，健全理事会制度。2.国家食品药品监督管理总局会同国家卫生和计划生育委员会组织国家药典委员会，制定国家药典。3.国家食品药品监督管理总局会同国家卫生和计划生育委员会建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。4.国家卫生和计划生育委员会参与制定食品安全检验机构资质认定的条件和检验规范。

(六)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

计生办工作流程与职能 第6篇

人工作计划合集

计生办XX年上半年工作总结及下半工作计划

XX年上半年，全镇的计划生育工作在镇党委、政府的领导下，在上级计生业务部门的指导及镇人大的监督下，认真贯彻落实了《人口与计划生育法》，全面执行了《四川省人口与计划生育条例》，紧紧围绕人口控制目标，积极推进计生工作思路和工作方法的转变，取得了一定的成绩，上半年，全镇出生人口113人，其中一孩95人，二孩16人，合法生育108人，计生率为96%。

一、上半年工作小结

1.进一步强化了宣传，把转变生育观念作为宣传教育工作重点。一是加强了五期教育，充分利用了广播、标语、板墙报等宣传阵地普及人口与计划生育基础知识，让群众受教育面达95%以上，90%以上的育龄夫妇至少掌握了二种以上避孕方法和优生优育知识；二是加强了婚育观念的转变同法制建设相结合的力度。

2.认真组织开展了2月、6月份的集中“三查”服务活动。通过镇计生办、服务站的认真组织，各村的大力宣传发动，实际参检率较XX年有大幅度的提高，对节育措施和补救措施实行了滚动式服务，基本做到了发现违法怀孕一个补救一个，节育措施到期一个落实一个，推动了计生工作的孕后型服务向孕前型服务转变。

3.不断深化“三结合”，继续推进生产服务。上半年，计生办加大了对计划生育“三结合”工作的统揽力度，制定和落实了对计划生育户实行优先、优惠、优待的倾斜政策，拓展了帮扶思路，积极推进帮扶工作的“三个结合”。已规划“三结合”帮扶户1152

户，其中新增户65户，联系户527户，帮带户560户。

4.加强了计生队伍内部建设，提高了干部素质，树立了良好的形象。

5.狠抓了独生子女父母奖励及农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的申报工作。

独生子女父母奖励是计划生育利益导向机制的重要组成部分。上半年，计生办大力宣传了《独生子女父母奖励实施办法》及《实施细则》，通过广播、墙报、标语等宣传媒体，把政策交给了群众，让群众了解了独生子女父母奖励的条件、办理的程序。

上半年，完成了XX年新增奖扶对象的调查、登记、复核、申报及XX年奖扶对象的年审工作。XX年，全镇共有奖扶对象136人，其中新增29人。

6.加强了流动人口管理，提升了基层基础工作水平。上半年，对流动人群具体去向重新作了全面的调查摸底，掌握其现居住地的祥细地址，并进行了个案录入和备案管理，依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息，认真做好了“一条信息，一个结果”的反馈和登记工作。此外，借助给流动人群办验证的机会，与流动人口或其担保人签订了流动人口管理合同，建立健全连带责任追究制度，从根本上确保了流动人口按规定落实节育措施和寄回孕检证明，在一定程度上提高了流动人口管理有效率。

7.加大了对辖区内各村（社区）的督促检查力度。月底由镇计生办督促检查组对各村（社区）一月来开展的计划生育工作情况进行检查，检查结果与补助挂钩，并作为年终考核的主要依据。

二、存在的问题及下半年工作打算

上半年，全镇的计生工作取得了一些成绩，但我们的工 作与镇党委、政府及上级业务部门的要求还有一定差距，我们面临的形势依然严峻，任务仍然艰巨，工作中还存在一些薄弱环节和问题：一是工作水平不平衡，部分村基础工作有待进一步加强；二是流动人口的计划生育管理面临严峻形势，要坚持不懈地抓紧抓好；三是“三查”工作不理想，大部分村都没有很好按照“定时、定人、定点、定职责、定奖惩”的“五定”要求开展“三查”工作，因此，“三查”结果不尽理想，以后工作中要加强宣传，增强已婚育龄妇女的自我保健意识，严把“三查”关，杜绝违法怀孕。

下半年工作打算：

1.进一步稳定低生育水平，严格执行现行生育政策，严格控制人口数量，强化计生基层基础管理，确保计生率95%以上。

2.继续抓好特殊人群和流动人口的计生管理与服务，重点强化辖区内流入人口管理，提高《婚育证明》验证率。

3.完善计划生育利益导向机制和计生特困家庭救助机制，继续推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，继续对农村实行计划生育的育龄夫妇充分提供基本项目的避孕节育技术服务。健全计生利益导向机制，依法维护群众合法权益，协调相关部门进一步落实救助政策和措施。

4.建设新型生育文化。进一步深入开展婚育新风进万家活动，全面推行关爱女孩行动，让全社会都来关心女孩成长、关心女孩成才，大力宣传普及人口与计生法律法规，婚育新风和计生科普知识。

5.继续将建好育龄妇女信息系统作为日常工作重点，确保信息的准确性，做到不重、不漏、不错。

6.进一步加大对各村（社区）计生业务指导和计生质量 的抽查工作，坚持逗硬“一票否决”。

计划生育之重，法定基本国策；计划生育之难，称天下 育的家庭一次性奖励1000元……到7月底，已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》，有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。

人口与计生村民自治工作 第7篇

汇 报 材 料

散花镇郭畈村村委会 二0一0年十月 充分发挥计生协会作用 又好又快建设生态文明新农村

---散花镇红莲巢村委会

我村总人口956人，7个村民小组，248户，耕地面积667亩。育龄妇女296人，已婚育龄妇女250人，其中，重点育妇66人，外出31人，已婚育妇无孩4人，一孩育妇72人，二孩育妇132人，多孩育妇41人。2009年人均纯收入4000元。在县委、县政府、县计生局、散花镇党委、政府关怀支持下，经过全村村民齐心协办，初步搭建了产业发展、管理民主、政通人和、村庄秀美的平台。

2005年以来，村“两委”，村计生协会充分发挥村民自治的优势，坚持“民选、民管、民参与、民受益”的原则，不断推进民主管理，民主监督进程，使村级建设和计划生育工作获得双赢；坚持管理与服务并重，连续三年无违法生育，无大月份引产，期内生育对象长效节育措施落实率80%以上，孕情跟踪随访服务率达100%，在家重点服务“三查”率达到100%，流出重点服务对象“三查”报告单反馈率达到98%以上，6年来无计划生育恶性案件和上访事件。近几年来分别被市、县授予“先进基层党组织”，被县、镇授予“计划生育工作先进单位”和“生育文明示范村”等荣誉称号。我们做了五个方面的工作：

一、加强组织建设，夯实工作基础

近几年来，村“两委”认真贯彻计划生育政策、法律、法规，围绕村民是主体，村民须自治，建设和谐新家园这一目标，强化队伍建设、制度建设、完善监督、创新活动载体，在发展集体经济，带领村民勤劳致富奔小康，提高村民生活质量的同时，深入开展人口和计划村民自治工作；村成立了人口和计生领导小组，村“两委”成员及计生专干任村小组成员，认真履行计划生育工作职责，同时还成立了基层群众自治工作领导小组，健全了村计生协会组织网络体系，每个小组都配齐信息员、中心户长按照基层规范化建设的要求，规范“两室一校”阵地建设，健全完善各项制度，积极推行政务公开，使村组织做到了有人干事、有钱办事、有本记事、照章理事，实现了村民“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的工作格局。

二、规范自治制度，提供有力保障。

为了深化人口和计生群众自治工作，真正实现群众“四自”的创新局面，村群众自治工作小组制定了《人口和计生群众自治工作实施方案》和完善各项规章制度。并根据国家人口计生委、计生协会《规范》、省“条例”的规定，先后成立村民民主议事小组、民主理财小组、计生协会，在村民讨论的基础上，进一步修改完善了《人口和计生群众自治章程》、《村计划生育公约》，并组织村民代表、党员、计生协会理事认真学习《章程》、《村规民约》和各项规章，村干部在群众中率先垂范，引导广大群众严格遵守《章程》、《村规民约》执行。通过理事会议，以会长带领小组长、中心户长、信息员入户走访，全村248户，每户发放《群众自治群众须知》，张贴《村规民约》等多种形式宣传发动，使群众自治内容家喻户晓，群众达到“三知道，一参与”，即：知道群众自治目的和意义、知道计生群众自治章程、村规民约基本内容、知道群众自治的主体是依法实行“四自”，组织村民参与修订《章程》、《村规民约》，积极提出意见和建议，落实双向签订《合同》管理，通过推行计划生育群众自治工作，实现了多数人管理人管理少数人的目标，改变了过去行政干部发狠表面抓，变成现在的群众自觉努力地实行“四自”和谐环境。

三、推行村务公开，完善民主监督

群众自治的生命力就在于全体村民积极参与积极执行和监督。村里每执行一项政策，每出台一项措施，都要村民代表、中心户长参与和讨论，提出意见。对每一项工作的落实，都接受群众监督，在计划生育中，谁违反了《章程》、《村规民约》和《合同》，村民一清二楚。村“两委”实行村务公开、政务公开、财务公开，安排生育指标公开、节育对象公开、奖扶对象公开等接受群众监督。现在村民都知道群众自治实现了“一个章程揽全局、一份合同管到底、一次议事解难题、一个公开作保障”，我们村的“四个一”确保了人口和计划生育工作“自我教育、自我管理、自我服务和自我监督”的目标实现。

四、加大宣传、服务的力度，着力营造自治氛围

我村创办宣传活动载体，充分发挥村协会组织的活力，突出自身特色，积极营造自治氛围。一是开展村民体育活动，添置音像1台，组织会员跳舞娱乐活动，每个季度组织会员开展舞蹈比赛；二是发挥阵地优势，是高群众生育文明素质；村充分利用人口学校、协会会员之家开展各项宣传教育活动，组织育龄群众开展优生、优育、生殖健康、群众自治等方面培训；三是建立文化服务中心，添置各种图书，让广大群众学习各种知识，提高村民文化和科普知识水平；四是开办生育文明宣传画廊、生育文化园、生育文明宣传栏、国策门、固定宣传标语等，拓宽了计生宣传氛围；五是按照“五好”（计划生育好、子女教育好、家庭和睦好、邻里关系好、勤劳致富好）标准，开展遵纪守法、计生文明示范户评选活动，每年评选出7户遵纪守法生育文明示范户，村给予精神和物质奖励。六是开展生殖健康服务活动。每年组织全村已婚育龄群众参加生殖保健普查，免费服务，并发毛巾、袜子等，组织生育文明示范户、党员代表一起外出考察，让他们开阔视野，全村已婚育妇参检率达到100%。

五、实行生育关怀行动，造福计生家庭

人口和计生群众自治工作以人为本，以服务为宗旨，使广大村民体验到人情关爱、人性关爱、人文关爱。除了享受国家政策外，村还出台系列优生、优惠政策，服务于计生家庭。一是对独生子女户的成员在入党、入伍、承包鱼塘、荒山、荒水、低保、责任田、划宅基地、考大学、改水、改厕、建沼气、培训就业等方面予以优先优惠或奖励。全村有王少波、邓子云、范世容、司念明等。二是“一帮一”结对帮扶。独生子女户段金兰原来家庭十分困难，村从各个方面对他家优惠政策倾斜，村干部帮她地建猪栏并提供信息，现在盖起楼房，每年家庭收入5-6万元，日子过得红红火火。