建筑工程设计的委托书(精选10篇)
建筑工程设计的委托书 第1篇
4 4、地面:
5、门窗:
6、其它:
结构专业
一、工程地质勘察资料:
二、相邻建筑物基础形式,埋置深度,基础宽度:
三、建筑场地内是否有隐蔽物如:旧建筑基础、坑、井、地道、墓等,并提供位置和走向:
四、场地其它情况:
五、基础上部结构要求:
1、各层是否有特殊设备,设置位置,型号,荷载:
2、各层是否有特殊荷载,位置及大小:
3、各层楼板、墙面是否有特殊开洞,其位置,尺寸:
4、结构设计其它要求:
给排水专业
一、建筑物给水、排水,入口、出口方向:
二、是否要求供应热水及其它要求:
三、消防供水情况:
四、建筑物处给水管网管径、压力情况:
五、给水调节间位置:
六、给排水专业其它要求:
采暖专业
一、采暖方式,周围采暖条件,采暖入口方向:
二、市政统一供热时,建筑物处给回水管道压力差值:
三、是否有特殊通风要求:
四、其它要求:
电气专业
一、建筑物供电入口方向:
二、电气照明设计要求:
三、建筑物处的市网线径及电压情况:
四、电话系统设计要求:
五、电视系统设计要求:
六、其它要求:
补充说明:
受委托单位(章):
201 年 月 日
建筑工程设计的委托书 第2篇
建筑工程设计委托书范本
委托单位(公章):
200 年 月 日
工程名称:
工程名称
工程基本情况
总建筑面积
平方米
结 构
总长乘宽
长 宽(米)
层 数
工程总造价
工程位置
建筑专业
一、总平面图
1、相邻建筑物关系
2、建筑物市内外自然高差
3、建筑物自然地面确定
二、各层功能要求:
三、各层层高及檐地高:
四、屋面形式:
五、建筑物内外装修要求:
1、外墙面
2、内墙面
卫生间
厨 房
其它间
续前页表
3、顶棚:
4、地面:
5、门窗:
6、其它:
结构专业
一、工程地质勘察资料:
二、相邻建筑物基础形式,埋置深度,基础宽度:
三、建筑场地内是否有隐蔽物如:旧建筑基础、坑、井、地道、墓等,并提供位置和走向:
四、场地其它情况:
五、基础上部结构要求:
1、各层是否有特殊设备,设置位置,型号,荷载:
2、各层是否有特殊荷载,位置及大小:
3、各层楼板、墙面是否有特殊开洞,其位置,尺寸:
4、结构设计其它要求:
给排水专业
一、建筑物给水、排水,入口、出口方向:
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二、是否要求供应热水及其它要求:
三、消防供水情况:
四、建筑物处给水管网管径、压力情况:
五、给水调节间位置:
六、给排水专业其它要求:
采暖专业
一、采暖方式,周围采暖条件,采暖入口方向:
二、市政统一供热时,建筑物处给回水管道压力差值:
三、是否有特殊通风要求:
四、其它要求:
电气专业
一、建筑物供电入口方向:
二、电气照明设计要求:
三、建筑物处的市网线径及电压情况:
四、电话系统设计要求:
五、电视系统设计要求:
六、其它要求:
补充说明:
受委托单位(章):
探索建筑工程结算委托审计的管理 第3篇
1 工程结算委托审计概述
1.1 工程结算委托审计的含义及内容
工程建设委托审计就是工程的建设单位和承建单位通过委托的方式, 聘请专业的设计组织对工程建设的结算资料进行复查与审核。它审核的重点包括工程竣工结算编制依据、工程量、工程合同和承担单位的资质等, 只有请第三方审核部门介入, 才能保证审计工作的公平、公开、公正性, 对建设单位与承建单位的利益起到最大程度的保护。
1.2 工程结算委托审计的特点
工程结算委托审计工作对于工程建设的双方而言, 具有十分重要的意义, 既是对建设单位或者承建单位自身权益的一种保护, 同时也能够使他们发现自身工作中的问题, 进而提高他们工作的效率和水平。工程结算委托设计具有以下几个特点:第一, 它本身代表着一种权责关系。工程建设单位和承建单位以一种委托的方式, 赋予审计机构审查的权利, 审计机构就必须利用这项权利高质量的完成审计任务, 对工程建设和承建单位负责。第二, 工程结算委托工作具有很强的技术性要求。工程的建设单位和承建单位将审计的权利交付审计机构, 除了是保证审计工作的公正性外, 同时也是处于技术水平的需要。审计机构必须要具备较高的审计水平, 才能对审计工作的各个环节进行准确、高效的审查, 否则就无法真正体现审计工作的效力。第三, 审计工作的风险性高。工程建设从大方面来说, 是关乎国家经济建设与社会发展, 从小方面来说也与建设单位的切身利益息息相关, 并且建筑工程本身的施工标准较高, 因此对工程结算开展审计工作要承受更大的风险, 无论是经济上还是技术上的风险都不能忽视。
2 建筑工程结算委托审计存在的问题
2.1 审计部门的资质不够
在工程建设施工中, 建设单位和承建单位没有对审计机构的资质进行准确的调查, 就轻易的将审计的重任交给这些没有经过国家许可的审计机构, 一方面不能保证审计工作的质量, 另一方面在出现审计问题后, 这些审计机构往往无处查询, 也就无法对这些审计机构进行责任追究, 给建设单位和承建单位造成严重的损失。
2.2 审计人员的整体水平有待提高
一些会计师事务所的审计人员, 大多数虽然具有一定的理论知识, 但是真正的实践经验仍是不足, 很多审计人员都是刚刚取得审计资格的学生队伍, 更何况是工程建设这样高技术、高风险的审计项目, 因而他们的工作水平难以达到审计工作的真实需求;此外, 一些审计人员只是对某一方面的工作比较有把握, 而不是综合业务能力非常全面的人才, 在面对其他问题时他们往往无法及时做出准确的评估, 从而导致审计风险的大量出现。
2.3 送审材料不够全面
建筑工程是标准比较严格、技术水平比较高的施工项目, 如果送审的材料不是很全面, 那么就会影响到审核的最终质量。而一些建筑工程的建设方和承建方在送审材料方面工作不仔细, 没有将工程建设的合同、施工资料等悉数送到审计机构进行审查, 因此审计结果难免出现一些问题。
3 加强建筑工程结算委托审计的管理措施
3.1 认真调查, 慎重选择审计机构
审计机构的资质直接关系到建筑工程审计的质量, 因此必须根据相关的要求, 严格选定审计机构。对审计机构资质的调查应该包含以下几个方面的内容, 首先审计机构是否得到相关部门的许可, 这是非常重要的环节, 如果是一些皮包公司那么给工程建设造成的损失, 将无法彻底追回。其次, 审计机构中审计人员的业务水平, 一定要达到工程建设的要求, 毕竟审计人员是审计工作的主体, 只有他们的水平得到保障, 才能切实提高工程建设的审计质量。
3.2 严格管理委托合同的签订
委托合同是建筑工程的建设单位与承建单位这两个委托方与审计机构这个被委托方之间, 划分权责和利益关系的重要依据, 完善合同签订的程序并严格按照合同办事, 无论对委托方还是被委托方的权益都是一种较好的保障, 同时也是对他们工作的一种约束, 尤其是对审计部门的设计工作起到一定的促进作用。在合同中应该明确的规定审计的内容、要求、标准和双方的权责等, 此外还可以经过协商, 在合同以外签订一些特殊的条款, 如指定主要的审核人员、对审核的过程进行全面监督以及安排审核的进度等等, 目的就是要让审核机构切实履行自己的职权, 保证建筑工程的结算审核的质量, 减少不必要的支出提高工程建设单位和承建单位的效益。
3.3 建立审计报告的复查机制
作为工程造价结算的主要依据, 工程结算审计报告能够提供一个全面的数据参考, 因此一定要保证工程结算审计报告的公正性和准确性, 否则就很容易引起合同双方的矛盾, 对工程建设的顺利进行造成严重的影响。为此, 必须建立一项审计报告的复查制度, 而这项制度的建设必须由工程的建设单位和承建单位共同来完成, 以保证复查机制的公正性和有效性。在具体的设置时一定要结合工程建设的实际情况以及委托方的实际要求进行, 保证复查环节既要全面同时也要有重点, 这样复查的效率和质量有了保障, 复查的结果才更加有意义, 当发现审计报告中有一些质量问题时, 应立即要求审计部门进行再次的审计, 直到审计工作没有差错为止, 而那些拒不改正审计错误的审计机构则应该按照合同进行起诉, 追究其相关的法律责任。
3.4 实行委托项且专人负责, 加强全过程质量控制前, 工程结算委托审计实践告诉我们, 工程结算实行委托审计, 委托方不能仅是移交资料、收取报告, 必须加强全过程的质量控制。
为此, 委托方应建立工程结算委托审计质量控制责任制, 指定专人负责委托项目的管理, 加强对资料收审→招投标→合同签订→资料移交→过程管理、协调→报告复检的全过程质量控制。资料收审、招投标、合同签订前面已述不再重复。委托合同签订后, 在资料移交环节, 委托方首先是要对收审的工程结算资料向受托方进行全面的书面移交, 其次是不能忽视向受托方介绍建设工程概况及工程管理状况, 提出工程结算审计中应注意的问题和要求。
3.5 建立审计报告复检制度, 确保工程结算高质量
工程结算审计报告是承发包双方进行工程价款结算的依据。它要求审计报告中涉及的工程造价的数额要公正、准确, 不能有任何偏差, 否则, 任何一方都不会同意, 甚至还会引起三方的相互矛盾, 影响社会对审计部门的信任程度。针对目前工程结算委托审计报告质量不高的现实, 委托方必须建立审计报告复检制度。复检要贯彻全面检查、突出重点的方针, 要针对不同的项目制定切实可行的方案, 要全面检查送审资料是否得到了充分利用, 是否实施了必要的审计程序, 审计证据是否确凿, 审计结论是否准确无误。
4 结束语
建筑行业对我国经济的发展起到了巨大的推动作用, 而要想提高建筑事业整体的水平、增强其竞争实力, 必须在工程建设的过程中选择有资质的审计单位, 加强管理工程结算的审计工作, 这样就能清楚的了解工程建设各环节的施工情况、大幅度节约工程投资, 同时也使工程建设的承建单位认识到自身的不足, 在以后的建设中弥补不足, 进而提高自身的工作效率, 同理审计单位也会在具体的实践中不断发现问题解决问题, 最终提升我国审计行业的水平。
参考文献
[1]刘伟.探索建筑工程结算委托审计的管理[J].中国建筑金属结构, 2013 (20) .
[2]张建林.高校基建工程结算委托审计的风险与对策[J].价值工程, 2013 (5) .
[3]肖静.高校工程结算委托审计的风险防范[J].西北工业大学学报 (社会科学版) , 2011 (1) .
[4]马志宏.浅议高校工程结算委托审计质量控制[J].中国管理信息化, 2010 (3) .
建筑工程设计的委托书 第4篇
关键词:建设工程;委托审计;招标;权重
中图分类号:F239.66;F239.6文献标识码:ADOI:10.3963/j.issn.1671—6477.2009.04.009
随着高等教育事业的发展,高校建设规模不断扩大,相应的建设工程审计工作量也越来越大。目前高校内部审计力量难以满足建设工程审计工作的需要,解决的办法之一是借助社会的力量——委托有资质的工程造价咨询单位审计。为了有效地择优选择受托审计单位,一些高校采用了委托审计招标。委托审计是一种专业服务,具有其特有性质,建设工程委托审计招标是近年才出现的新生事物,对其进行研究探讨是很有必要的。笔者结合工作实践,对建设工程委托审计招标的优点及存在的问题进行了分析,并提出了解决问题的对策。
一、建设工程委托审计招标的优点
(一)建设工程委托审计的内涵
Wallace认为自愿以及强制的审计服务需求原因有三种:代理需求、信息需求和保险需求。代理需求认为审计可以减小由于代理人自利行为产生的代理成本;信息需求与代理需求相近,也认为审计需求起源于信息不对称;保险需求认为审计服务可以通过注册会计师赔付责任的确立补偿投资者和债权人的损失。建设工程委托审计是现代审计发展衍生的新领域,它具有上述审计服务的所有需求。
委托审计是社会审计组织接受委托人或被审计单位的委托进行的审计行为。在我国,国家审计机关或内部审计机构根据工作需要,可以将审计项目委托给社会审计组织进行审计。在这种情况下,受托进行审计的社会审计组织所代表的是国家审计机关或内部审计机构,它须与国家审计机关或内部审计机构所派出的审计小组一样,按照法律、法规的要求开展审计工作,提出审计报告,并对委托的审计机关、审计机构负责。
要使委托审计达到委托人期望的审计综合效果,受托人的选择是关键。高校建设工程委托审计采用招投标的方式,是择优选择受托人的较好做法。
(二)建设工程委托审计招标的优点
自我国《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》颁布施行以来,招标投标活动在我国各行各业广泛开展。招标投标活动作为一种有效的选择交易对象的市场行为,具有以下优点:
1.竞争性。从采购者角度看,招标丰富了其可选择的对象范围,在该市场上引入了最大程度的竞争。从供应者(服务提供者)的角度看,这为其产品向不同地区、不同行业的拓展提供了可能。
2.公正性。招标方式在信息的发布,开标的程序,评标的标准及程序,中标的结果等各个方面均需公开,置于社会公众监督之下,因而具有更高的公开性与公正性。
3.公平性。招标投标程序与条件由招标机构事先设定并公开发布,对招标投标双方均具有约束效力,不可随意更改,在招投标活动中,当事人需要严格遵守既定的规则与程序。
4.经济高效性。招标信息采用现代化传播手段,节约了采购商与供应商(服务提供商)的寻找成本,招标程序规范流程化节约了谈判成本,招标投标活动的高度竞争性为采购商以最低的价格获取最满意的商品与服务提供了可能。
建设工程委托审计招标与直接委托相比,除了具有上述招标投标活动的一般优点以外,还具有下列特点及作用:第一,符合对建筑行业相关行为采用招投标方式的要求。《中华人民共和国招标投标法》及其相关法规规定,建设金额达到一定时,勘测、设计、施工、监理单位的选择必须通过招标确定。虽然法规没有规定建设工程委托审计必须招标,但它作为建筑工程相关行为,对其实施单位的确定采取招标方式,符合国家对于建筑工程领域规范的要求。第二,符合独立性审计原则的需要。独立性是审计业务的灵魂。受托进行审计的工程造价咨询单位,通过规范的形式及程序代表内部审计机构行使其职能,其市场准入并非只是决定于单一的内部审计机构,而是通过竞争由评标委员决定,排除或减少了委托人的干扰;另外,被审计方可能在某一高校承接过多个项目或是高校内部的施工队伍,委托审计减少了外部的干扰。因此,受托工程造价咨询单位更能公正独立地完成审计任务。第三,扩大了选择受托审计单位的范围。建设工程委托审计是最近几年才发展的审计行为,内部审计机构对工程造价咨询单位资料积累相对较少。建设工程委托审计招标通常在网络或报刊上发布招标公告,让更多的符合条件的工程造价咨询单位主动接触委托单位,从而有利于委托单位广泛选择优秀的受托单位。
二、建设工程委托审计招标中存在的问题
(一)服务招标的先天不足
按照菲利普·科特勒的定义,服务是一方给他方提供的任何活动或利益。服务是无形的,不导致任何所有权转移,也不一定要附属于某种实质性产品。由于服务的特有性质,使服务招标存在下列不足:一是服务质量难以量化。服务质量的界定受众多人为的、心理的、社会的因素影响,其不确定性非常之高。对于有形商品招标,如建筑等,可事前了解所提供产品的质量,而服务招标的资格预审将更加困难。二是服务水平差异性大。不同人,或同一人在不同时间、不同地点提供的服务通常总存在差别。服务提供者如注册造价师受个人的情绪、意外情况等影响往往不能完全提供同一标准的规范化服务。这就加大了服务评标中技术标设置的难度。
(二)建设工程委托审计招标存在的问题
建设工程委托审计招标成功的关键在于是否选择到相对最优的工程造价咨询单位,以及能否通过招标程序和合同签订控制中标的工程造价咨询单位实现其投标承诺。委托审计是一种专业服务,建设工程委托审计招标除带有服务招标的先天不足外,还存在下列问题:首先,高水平审计质量往往需要高价格。一方面,造价咨询单位提供审计服务,审计服务需要专业工程审计人员,如造价工程师、造价员。审计人员的技术水平越高相应的报酬也要求越高;另一方面,投标的造价咨询单位报价必然会考虑其资质等级及其声誉。按照DeAngelo(1981)的观点,越是声誉好的公司,若发生审计失败,其所支付的代价也更大。从审计服务所起的保险作用来看,按照深口袋理论,声誉越高的造价咨询单位发生审计失败后更容易被起诉,故基于对自身资质等级和声誉的重视。资质等级高及声誉好的造价咨询单位所要求的审计程序更多,审计成本也会更高,价格就越高。其次,审计需求多样化使评标困难。审计委托作为专业的服务委托,其委托方的需求偏好往往多样,如审
减率、审计时间、造价建议等。上述诸多因素对审计工作均很重要,而且各因素之间存在对立关系。建设工程审计在诸多问题上往往会由于个体理解的不同存在差异。如单纯追求审计时间必然影响审计质量,也不能片面强调审计质量忽略审计时间。各异的审计需求导致审计评标困难。再次,审计专业性使中标的工程造价咨询单位审计质量无法界定。审计服务作为专业服务,验证中标的工程造价咨询单位审计质量也需要专业审计人员、专门时间以及被审计单位的配合。委托单位通常不具备专业力量,也没有专门时间,被审计的建设工程施工单位也不会积极配合委托单位的二次审计。建设工程审减率也会因为报送决算的施工单位预期不同,决算水平不同,甚至同一决算编制人员对于工程过程了解不同等因素差别明显。因此审计质量很难得到有效的评判。
三、建设工程委托审计招标的对策
委托审计作为专业服务使用招标机制存在先天性不足,但是委托审计招标的优越性十分明显。笔者针对建设工程委托审计招标存在的问题,提出如下对策。
(一)设置适当的“价格”权重
在招标投标中,投标报价是一个可以量化且人们偏好追求的指标。在建设工程的招标投标中,“价格”权重对中标起着决定的作用。但委托审计是一种专业服务,委托审计招标不应只追求“价格”,更应看重质量。
按经济学的非对称信息理论,在委托审计招标投标中,存在着信息分布的双向(两类)非对称的情况。第一类非对称信息是,受托审计单位更了解社会上的同类单位、工程建设的材料价格和各类取费,亦即更了解市场;审计业务有严格的法律、法规和制度标准,审计产品的知识含量和技术含量很高,其最终产品一般是审计报告,审计师必然要比审计委托单位更加清楚生产过程中的成本和质量。因此,受托审计单位在市场、服务成本和服务质量等方面占有信息优势。第二类非对称信息是,委托审计单位掌握着工程建设中的有关信息、审计成本和审计质量的期望值,而受托审计单位无法完全了解工程建设中和委托审计单位内部的真实情况,只能依据以往的经验估算出投标报价。虽然存在着信息分布的双向非对称,但当建设工程委托审计采用招标交易时,就会出现下述两种情况。其一是,通过招标投标把资源配置权交由市场完成,借助竞争机制,迫使受托人披露私人信息,减少了第一类信息非对称。其二是,第二类非对称信息导致事务所在投标报价时具有一定的盲目性,加之参与投标人并不知道其他投标人的报价,为了中标,就会贴近自己估算的审计成本报价,从而扩大了第二类非对称信息。
按经济博弈论观点来看,审计招投标是一种典型的不完全信息静态博弈模式,投标人之间的投标信息是阻隔的,参与投标人并不知道其他投标人的报价,只能根据其对招标项目的评价和对其他投标人的评价来选择自己的报价。加之,一方面,投标失败后投标人的投标成本不可收回,参与投标还意味着要冒牺牲资源的风险,竞标过程的成本效应加剧了降价竞争。另一方面,我国工程造价咨询单位众多,审计服务供过于求,催化了市场竞争。
综上所述,在建设工程审计招投标中,若只追求“价格”,将会导致无序的恶性竞争。审计服务是知识含量和技术含量很高的专业服务,一般来说,服务质量与服务成本成正比。只追求“价格”的恶性竞争,极可能使低劣的工程造价咨询单位中标,生产出劣质的服务产品。即使是优秀的工程造价咨询单位中标,在服务过程中他们不可能不考虑服务成本,也很难保证服务质量。因此,建设工程审计招标的评标办法必须合理、科学,应该设置适当的“价格”权重。
(二)制订科学、合理的评标办法
目前,国内外采用较多的评标方法有最低标价法、接近标底法、专家评议法和综合评估法。前两种评标方法都过多地强调了“价格”的权重,按照前面的分析和审计业务的性质,不宜采用。专家评议法,是由评标委员会根据事先拟定的评审内容,对各标书共同进行认真分析比较后,以协商或投票的方式选择候选中标单位,其结果易受权威人士影响,外界容易质疑。综合评估法,是由评标委员会根据招标文件和事先拟定的评审体系,按评审体系规定的评审内容及其权重,对各标书需评审的要素进行量化打分,以综合分的高低确定候选中标单位。笔者认为,综合评估法比较适合于委托审计招投标的评标。
采用综合评估法,关键是要有一个科学、合理的评审体系。我国财政部于2006年2月颁布了《委托会计师事务所审计招标规范》,其中对评审内容及其权重提出了参考意见。见表1。
表1可以供建设工程委托审计招标参考。但高校建设工程审计有其自身的特点,应根据具体项目的需求,对评审内容进行扩充或细化,对权重进行斟酌。如,高校中实行国库集中支付的项目时限很强,到了项目截止时间仍然无法出具项目审计报告则该项目经费会被撤销,对这类项目其审计时间应作为评审指标;建设工程审计有跟着审计和竣工结算审计,而跟着审计对“工作方案”、“人员配备”要求更高,应依项目需要将相应内容细化,并给予适当权重。综合评估法计算标书得分的方法,是采用加权综合计算法。最简单的计算方法是,可设评审内容为Ai,对应每一个Ai有一个权重Ki,经评审量化后对每项Ai得出一个百分制的分值Qi,则
各标书的总分Q=∑(Qi×Ki)(1)
但是,其一,在设置了适当“价格”权重的前提下,应该考虑委托成本;其二,在招投标的实践中,一般要对投标人资格进行预审,资格预审主要是审查投标人的资质、信誉和业绩,以剔除那些明显低劣的潜在投标人;其三,要防止相同水平的投标人之间在报价上的恶性竞争,以保证招标后项目的顺利进行和最终审计质量。因此,对评审内容“报价”分值的计算应采用更科学的方法。首先确定评标基数Rz,Pz为有效投标报价中去掉最高和最低报价后的算术平均值(若有效投标报价少于五家则以所有投标报价计算为宜),各投标人的报价(P)每低于或高于评标基数(Pz)1%则扣Kz分,Kz取值为1≤Kz≤2为宜,扣完所占分值为止。则各标书“报价”得分:
(Qp)=Kp×100-(|Pz-Pz|/Pz)100×Kz(2)
式中:Kp为各标书“报价”的百分比权重。则式(1)可改为:
各标书的总分Q=Qp+∑(Qi-1×Ki-1)(3)
另外,应设立高素质的评标委员会。评标委员会由招标人组织,负责依据招标文件规定的评标标准和方法,对所有投标文件进行评审,向招标人推荐中标候选人或者直接确定中标人口。评标委员会应由招标人中熟悉业务的代表,以及有关技术、经济方面的专家组成。评标委员会水平的高低直接决定中标结果是否合理。评标委员会的素质不仅包括业务素质而且应包括道德素质。可参照工程施工及监理单位招标,建立专家库,将本单位及社会相关造价方面专家收录入专家库,招标时随机抽取。
(三)建立质量控制体系
有效的质量控制体系是保证委托审计高质量需求的需要,应有三方面的约束:行业主管部门的约束,市场准人的约束以及高校内部审计部门的约束。
1.行业主管部门的约束。造价咨询单位的行业主管部门,要建立检查监督制度,规范其行为。增加同业互查的频率与层次,加强对违法违规行为的处罚力度,使造价咨询单位面临法律风险是改进其执业行为的必要条件之一。同时,按“激励的悖论”原理,直接打击违法违规行为从长期来看不能有效遏制其发生,加重处罚其责任领导,才有可能达到有效的监管目的;因此,国家行政机构也要加强对行业主管部门的责任追究。
2.市场准入的约束。行业主管部门或行业协会组织,定期公布所辖造价咨询单位的从业情况,营造出“质量是生命、信誉是效益”的市场氛围,使低劣的审计服务单位,面临声誉上的重大损失,失去对审计业务的二次博弈权,受市场处罚。一个良好的审计服务市场,是最有效的质量保证,它的形成需要社会相关方的共同努力。
3.高校内部审计部门的约束。第一,建立复审制度。在合同中注明惩罚条款,例如,对于被复审的审减率超过5%,招标方可以拒付初审造价咨询单位审计费,超过10%以上者,除了拒付审计费,解除与该造价咨询单位的合作外,还应赔偿由此给招标方造成的经济损失,直至追究其相应的依法责任。第二,建立合作造价咨询单位档案。对合作的造价咨询公司从审减率、审计时间、审计业务主要领域、主要审计人员业绩,及道德、诚信有无过失等方面建立档案,加强对造价咨询公司的监管。第三,采用对比分析法。对比学校同类项目的审减率,或其他造价咨询单位对该施工单位在其他工程中的审减率,若果发现异常,则应要求受托审计单位复审检查,并做出说明。
[参考文献]
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工程设计委托书 第5篇
xxx工程已经《项目批复文件名称》(文号)文件批复,根据采购结果(依据文件)决定委托你公司编制该工程设计文件,具体要求如下:
一、工程名称:xxx工程,工程编号:xxx。
二、工程概况:
三、工程投资、规模及范围:
四、要求设计文件内容符合该工程立项批复(可行性研究报告、初步设计)文件、有关规范性文件及取费标准要求。
五、请你院认真分析网络、业务、管理等实际情况,进行细致的查勘、调研工作,提出设计方案和工程实施方案。
六、请各市分公司给予必要的协助。
七、进度要求:请你公司于x年x月x日前提交设计文件(含电子版)并通知建设单位。
八、本工程联系人:
部门xxx,姓名xxx,电话xxx,邮件xxx,传真xxx
部门xxx,姓名xxx,电话xxx,邮件xxx,传真xxx
委托人:
工程设计委托书 第6篇
我单位在遵循平等自愿、公平和诚实信任的基础上,自愿将工程设计委托给济宁圣地电力设计院有限公司进行设计。
受委托单位(盖章):
负责人(签字):
工程设计委托书 第7篇
工程设计委托书福州**工程设计有限公司:
根据2011年110千伏项目前期工作计划表,拟计划建设##电厂~尼葛脱开##电厂改接入兴平变110kV线路工程、##电厂~##牵引变脱开##电厂改接入兴平变110kV线路工程及西洋牵引变间隔工程、西洋牵引变间隔工程,为了确保此项工作能按时完成,特委托贵公司进行工程的可行性研究、初步设计及施工图设计工作。
##电力勘察设计有限公司
探索建筑工程结算委托审计的管理 第8篇
关键词:工程结算,委托审计,管理,探索
1 对委托工程审计加强管理的必要性
所谓工程结算委托审计指的是, 将建设工程结算审计通过委托的方式交由社会审计机构或者组织来完成[1]。工程结算委托审计不仅涉及较强的技术性, 而且涉及诸多环节, 所以, 存在较大的风险及难度。再加上工程结算审计质量高低与否将会对委托方的切身利益产生直接而重要的影响, 因此, 委托方应采取科学的管理方法以实现对工程结算委托审计的有效管理。
2 做好委托工程审计管理的具体措施
2.1 选择适宜的社会审计机构
能够开展工程结算委托审计这一工作的社会机构均属于中介服务组织, 如建设工程造价咨询公司, 又或是审计师事务所 (前提是取得相应的工程造价咨询资质) 。对于这些中介服务组织而言, 经济利益最大化才是它们为之奋斗的目标。部分社会审计机构正式成立时间较短, 因而存在诸多问题, 如资深的审计人员严重不足, 又或是质量控制体系存在漏洞[2]。所以, 若想保证工程结算委托审计得以高效开展, 首先要把好社会审计机构的选择关。目前, 采用邀请招标这种方式来实现对社会审计机构的选择是一种相对科学的做法, 即在大致掌握整个工程造价咨询行业基本信息的基础上, 对那些实力雄厚的机构发出邀请, 使其参加竞标。在评标环节, 应对以下因素予以重点考量:资质、项目工作方案、进度、报价、审计人员的综合素质、审计项目质量控制体系等。作为委托方应对审计质量给予足够的重视, 应坚决避免和那些低收费、低质量的审计机构合作。选择适宜的社会审计机构, 是工程结算委托审计这项工作得以高效开展的基础与保障。
2.2 严格签订委托合同
在工程结算委托审计工作中, 应严格签订委托合同, 以实现对委托方, 尤其是受托方的有效约束。现阶段, 该类合同绝大多数以《建设工程造价咨询合同》[3]为模板, 该模板针对那些通用条款给予了详细而明确的约定, 至于专用条款部分则需要合同双方协商确定。在签订合同的过程中, 委托方应牢牢抓住签订合同的主动权。在该合同中, 应对以下内容予以明确规定:审计事项、审计内容、审计时限、审计要求、审计标准、双方权责。值得一提的是, 通用条款未能明确的内容必须借助专用条款予以完善。在专用条款中, 不仅要专门指明审计项目负责人, 而且要对审计进度安排予以详细说明, 另外, 还应针对审计质量问题制定相应的惩罚办法等。总之, 委托方应严格签订委托合同, 避免在受托方提供的示范文本上直接签字的情况。
2.3 安排专人负责, 加强全过程质量控制
采取工程结算委托审计这种模式时, 委托方除了提供相关资料、收取相关报告之外, 还应针对全过程的质量予以有效控制。为实现这一目标, 委托方应完善相应的责任管理体系, 并安排专人负责以实现对整个委托项目的有效管理, 将全过程质量控制工作落到实处。资料移交过程中, 委托方应针对工程结算及相关内容向受托方进行全面的书面移交, 与此同时, 提出注意事项及相关要求。委托审计正式进行环节, 仍旧存在一系列事项有待协调及处理, 如图纸变更问题、签证缺失问题、审计依据存在争议等。除此之外, 委托方还应积极落实合同管理, 对合同涉及内容的履行情况进行检查及督促, 对整个项目的实际开展情况予以密切关注。如果发现受托方的行为有违合同规定, 委托方应予以指出, 并采取相应的处理措施, 降低或挽回自身的损失[4]。
2.4 建立健全审计报告复检制度
工程结算审计报告是一份十分重要的资料, 将会为最终工程价款的结算提供有效依据, 所以, 审计报告所罗列的关于工程造价的数额, 不仅要公正, 而且要准确, 一旦存在偏差, 便会引发双方的矛盾和争议, 这将会给受委托机构的信誉造成十分不利的影响。现阶段, 工程结算委托审计报告普遍存在质量一般, 甚至偏低的问题, 所以, 委托方应建立健全一套科学的、实用的审计报告复检制度。在复检环节, 一方面要予以全面检查, 另一方面要突出重点, 应结合项目实际情况为其制定针对性的复检方案, 应认真检查送审资料的利用情况, 应认真检查关键审计步骤的执行情况, 应认真检查审计证据充分与否, 还应认真检查审计结论的正确与否。另外, 在面对工程量较大的项目, 或单价较高的项目, 又或特殊项目时, 应适当加大复检力度。复检过程中, 可通过指标对比分析这一方法来找出复检的重点所在, 一旦发现差异较大的情况, 应要求受托方予以再次审计。通过大量的复检工作实践发现, 现阶段, 工程结算委托审计质量仍有待提高, 如差错率一直居高不下, 所以, 应做好内部审计和外部审计的有机结合, 才能保证工程结算质量达到令人满意的高度[5]。
3 结语
对工程结算委托审计质量予以充分重视及严格管理, 一方面能够实现对工程投资的大幅节约, 另一方面能够让工程造价咨询企业正视自身问题, 从而获得可持续发展。应将工程结算委托审计的相关情况及时而真实地反映给相关主管部门, 以便对优质企业给予奖励, 对劣质企业给予惩处。相信在工程项目所涉及的各方审计主体的支持及努力下, 委托审计这一模式将会获得更大的应用空间及发展空间。
参考文献
[1]孙永军.审计质量控制视角的审计成本管理探讨[J].当代经济研究, 2011 (03) .
[2]储昱.委托审计风险及防控管理研究[J].经济研究导刊, 2013 (24) .
[3]马志宏.高校工程委托审计质量控制探析[J].商业会计, 2011 (04) .
[4]李国成.高校建设工程审计之“困”及解决途径[J].工程管理学报, 2013 (02) .
建筑工程设计的委托书 第9篇
摘要:电网工程具有建设周期长、管理过程复杂、投资规模大等特点。文章分析了当前电力基建工程委托业务的现状和问题,针对如何加强电建委托业务过程控制,详细介绍了针对此业务的影像化处理流程的设计与实现。
关键词:电网工程;影像化处理;委托业务
中图分类号:TM715 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)26-0015-02
1 电建委托业务的现状与问题分析
电网建设工程具有管理过程复杂、涉及范围广的特点,电压等级越高,该特点越明显,大多电力企业依托下属单位开展电网工程属地化协调及建设管理工作,工程财务管理工作仍集中在总公司财务部门,采用受托单位集中报账模式核算。集中报账财务管理模式,一般每月或每季度报销一次,工程成本归集时间滞后,总公司和受托建设单位在工程财务管理上相脱离,导致财务部门工程管理关口滞后,财务部门难以实时控制各项支出的真实性、合理性和合规性,存在工程成本入账不合理、项目费用超支的潜在风险,不利于工程成本过程控制和降低工程造价。为解决这一矛盾,本文提出利用ERP工作流结合票据影像技术,设计电网建设委托业务影像化处理流程。
2 流程设计思路
以公司基建部、财务资产部同步在线审批受托建设单位工程各项费用支出为目标,从组织、制度、流程、信息系统等方面优化在线审批方案,努力提升标准化、规范化、专业化的工程管理集约化水平,开发建设并应用电建委托业务影像化处理流程。包括如下具体内容:
(1)开发建设票据影像管理系统,实现影像数据统一存储、集中管理;(2)设计电建委托业务审批工作流,根据业务需要设置审批节点,自动整合业务数据和原始影像凭证;(3)遵循系统整体设计原则,与ERP系统、财务管控系统充分集成;(4)采用“集中开发、统一部署”的方式,所有的功能统一设计,包括与ERP系统、财务管控系统的接口,系统集中在公司统一部署。
3 流程技术方案
电网建设委托业务影像化处理流程依托ERP工作流和票据影像系统,通过集成ERP系统、企业门户等,以ECC工作流系统作为后台管理引擎。以SAPNet Weaver为平台,通过Web Dynpro开发基于表单的用户界面,构建一站式、简单实用的审批平台。以企业内部门户作为工作流展示页面,将原来的线下纸质票据传递转化为线上影像票据流转,受托建设单位业务部门发起业务申请,填写付款方式、金额、银行账号、供应商等财务信息,上传相关票据影像,经相关领导审核后传递至总公司相关部门和人员审批,审批通过后自动生成总公司和受托建设单位双方会计凭证。
(1)ERP工作流:通过工作流,将报销业务从线下转移到系统内实现。工作流具有流程透明固化、方便监控流程状态、自动匹配审批人、自动发送待办通知等优点。利用ERP业务处理节点的合理衔接,改变了各部门过去信息闭塞、各自为战的局面,形成了协同作战的良好氛围。通过财务与前端业务信息的集成互联,提高业务流传速度,保证业务处理的及时性。工作流业务处理节点分为受托建设单位和总公司两部分。受托建设单位发起业务申请,上传相关票据影像信息,总公司基建部门、财务部门接收申请,同步在线审核业务支出合理性、合规性。各级审批人员只需要按照工作流中预设的流程进行审批,系统后台操作使业务人员操作更简单、流程更透明。ERP工作流加强了上下级单位和相关部门间的流程互通和信息共享,提高了数据准确性和业务执行效率,减少了重复工作量。
(2)票据影像系统:利用非结构化数据管理平台,开发应用票据影像系统。票据影像系统分为采集子系统(扫描仪)与影像管理主系统两部分,具有影像采集、影像管理、基础支撑三项功能。工程管理相关人员通过系统查阅电子化票据即可开展业务,无需等待实物票据,减少了业务等待时间,加快了业务处理速度。系统通过影像单据业务电子化,实现了受托建设单位原始凭证的可视化管理,延伸和拓宽了总部工程财务管理视野,实时开展财务业务在线稽核。业务流程影像集成的方式采用通用的Web服务方式,工作流通过影像系统获取登录票号,通过影像上载的URL,填充来源系统、影像集编号或者影像集副编号等参数,进入影像系统的上载页面。同时在工作流封装上载界面优化用户体验,用户在工作流界面可进行影像文件的上传、查询、修改、删除等操作。票据影像系统与工作流系统的无缝集成,保证业务审批全部通过线上流转,同时保证影像文件与工作流申请单信息的匹配,在审核阶段能够更有针对性地保障业务的合规性,对于后期会计档案的查询也能够实现原始单据的电子化。
(3)凭证生成技术:在业务申请单据中,通过在ERP系统设置内部往来核算规则,相关信息项自动对应到具体会计明细科目,实现了不同会计主体间关联业务的会计处理自动触发完成,工作流审批完成后调用凭证生成BAPI自动生成公司本部及受托建设单位会计凭证。在此之前需要在工作流申请过程中,对数据进行校验,保障提交的数据的有效性及真实性。通过凭证自动生成功能,该业务只需在一个入口进行操作即可,减少了财务人员工作强度,避免了人为操作导致与申请不一致的情况。
4 具体操作流程介绍
电建委托业务影像化处理流程测试通过后,需布置受托建设单位上线应用,系统主要操作流程如下:
一是完成流程导入、打印机、扫描仪采购工作。二是项目组制定基础数据收集标准规范及模板,由总公司财务资产部审定后下发受托建设单位,受托建设单位收集并上报各业务节点用户权限,提交财务资产部。财务资产部和项目组对最终数据进行审核,完成系统权限配置。三是对系统最终用户进行培训,帮助最终用户熟悉和适应系统各模块的工作流程和操作方法。四是受托建设单位业务部门填写业务申请单,上传票据影像信息,传递至本单位财务部门。财务部门审核申请单信息的完整性和准确性,补充填写付款方式、金额、银行账号、供应商等财务信息,预览会计凭证,提交至总公司审批。五是总公司基建部、财务资产部进行在线审批,点击查看相关原始票据影像信息,审核支出的合理性、原始凭证的真实性和准确性、费用归集合规性、支出项目是否合理或超支,剔除不合理支出,审批同意后自动生成公司本部和受托建设单位会计凭证,实现了对工程成本实时管控和全过程监督。
5 实施效果
电建委托业务影像化处理流程通过报销单据在线审批流转,减少人工报销成本50%以上,同时对受托建设单位工程费用实时在线管控,完全杜绝了工程支出的浪费、无序和超概算现象的发生。流程的设计和实现,具有以下
效果:
一是通过影像单据业务电子化,实现了财务报销业务的在线处理,减少了人工传递成本,缩短了业务处理时间,增强了业务报销的及时性。
二是总部基建部通过查看相关原始票据影像信息,审核支出的合理性、合规性,工程结算工作由“事后审核”变成“事中控制”,改变了原来工程竣工后结算工作被动审核的局面,实现了业务、财务数据一体化。
三是总部财务资产部在线审批,将工程财务管理关口前移,对工程成本支出真实性、合理性实时管控,及时剔除不合理支出,净化了工程费用支出,加强工程造价过程控制。
四是自动生成总部和受托建设单位会计凭证,提升了会计核算效率,利用系统报表功能,工程支出情况实时汇总查询,提高了信息加工、展现、穿透与分析能力。
6 结语
电网工程项目的管理是电力企业重要的管理活动,涉及部门多,资金量大,抓好工程成本过程控制,才能有效合理地控制造价,使有限的投资发挥较好的经济效益和社会效益。电网建设委托业务影像化处理流程利用信息化手段,优化和完善了工程业务流程,并明确了工程,将工程管控关口前移到项目实施阶段,满足了委托建设工程远程监控管理的需要,为工程成本的节约提供了技术支持和实施保障,实现了管理效益和经济效益的双赢。
参考文献
[1]杨波,严坤,姜劲松,胡谷雨.面向Web服务架构的协同工作流模型[J].计算机工程与设计,2011,3.
[2]詹伟.工作流助力湖北电力ERP系统深化应用[A].2010电力行业信息化年会论文集[C].2010.
[3]张丽红.计算机远程监控系统的设计和实现[J].华章,2011,10.
建筑方案设计委托书 第10篇
一、工程概况:
1、建设单位:
2、项目名称:
3、建设地点:
备注:以上表格编制依据【总平面图】;【规划条件通知书】;【选址红线图】;【方案文本】; 各设计阶段的图纸应满足国家设计深度规定所需的设计工作
1、2、
单体平面以双方最终认可的平面图为准。 其中独栋别墅方案应按下述内容进行调整:
3.1 独立住宅 180、200、220、250、300 每个户型均考虑半地下室(可设置窗),且均为局部做地下室,满足一般使用功能即可;(可参考300 局部做地下车库 且应考虑不做车库改作他用也可满足使用功能)
3.2 独立住宅 250、300 两种户型内,考虑增加一个室内电梯间,考虑日后住户可以自己安装电梯,若不安装电梯,可以改作储藏室使用;且电梯间应升至地下车库
4、各专业二次深化设计(包含轻钢雨蓬、检修梯、装饰钢架、采光井、采光井排水、车库雨蓬、围墙、大门、车库出入口、大堂、前室、台阶、门楼、岗亭等) 五、设计条件:
五、附表 作为设计合同的一部分,不详之处双方协商解决。
委托单位:
委托人: