纪检监察系统建设方案范文第1篇

第一阶段工作方案

为切实做好“队伍建设年”活动广泛动员、评学先进阶段的工作，确保取得明显效果，根据《XX县纪检监察系统“队伍建设年”活动工作方案》的要求，特制定以下方案：

一、总体要求

各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要按照“爱岗位、强素质、正作风、作表率”的目标要求，紧扣党的执政理念教育，突出整肃纪律、树立形象、提高素质这个重点，紧密结合实际，深入思想发动，抓好学习讨论，强化理论武装，夯实思想基础。通过学习动员，把思想和行动统一到服务全县大局，保障我县奋力走在中原经济区前列的决策部署上来，贯彻落实到活动的各项工作中去，为组织开展好第二阶段的查摆问题、分析评议工作打下坚实的基础。

二、具体安排

本阶段从3月上旬开始到3月底结束，重点要抓好集中动员、深入学习、交流讨论、评学先进、研究工作五个环节九个方面的工作，即“九个一”：成立一个领导有力的组织机构，制定一个切实可行的活动方案，召开一次触动人心的动员部署会议，记好一本学习笔记，开展一次集中培训，举办一次主题突出的研讨交流，提交一篇有份量的学习论文，评选一名群众公认的先进模范，制定一份重点突出、措施具体的工作计划。

(一)深入思想发动(3月 日 日)。结合实际，从完成好“规定动作”入手，抓好对活动的整体筹划，促进工

作落实。

1、成立一个领导有力的组织机构。各单位要及时传达学习省、市和我县纪检监察系统“队伍建设年”活动的有关精神，专题部署此项活动。要成立专门机构，负责“队伍建设年”活动的各项工作。各单位“队伍建设年”组织机构人员名单、联系方式和纪检监察干部基本情况表于3月 日前报县“队伍建设年”活动领导小组办公室。

2、制定一个切实可行的活动方案。结合实际，制定活动方案，建立工作台帐，明确责任人和完成时限。各单位“队伍建设年”活动方案和工作台帐于3月 日前报县活动领导小组办公室。

3、召开一次触动人心的动员部署会议。各单位要召开“队伍建设年”活动动员会，主要负责同志要亲自动员部署，提高纪检监察干部对开展“队伍建设年”活动重要性的认识，增强参加活动的积极性。

(二)抓好学习培训(3月 日 日)。要围绕提高素质，制定学习计划，通过岗位自学、集中学习等形式，综合运用领导上党课讲、专家专题辅导引、组织考核检查促、坐下来学与走出去看等形象直观、喜闻乐见的学习方法，增强学习效果，提高学习质量。

4、记好一本学习笔记。学习内容主要以县纪委选编的《XX县纪检监察系统“队伍建设年”活动学习资料汇编》为主，各单位根据各自实际，可增加学习内容。各单位要把学习动员作为当前的一项重大政治任务，思想上高度重视，精力上充分保证，稳住身子、静下心来，通读学习好必读篇目，真正学懂弄通，学深学透。班子成员要带头参加学习讨

论，带头记好读书笔记，为广大纪检监察干部做出表率。学习笔记要每天必记，每篇不少于500字。

5、开展一次集中培训。3月18日至21日，县纪委将委托省纪委宣教基地举办一期培训班，聘请省、市纪委领导和省委党校、河大教授授课，对各乡镇纪委书记，县直各单位纪委书记(纪检组长)或分管纪检工作的副职，派驻单位纪检员，委室主任以上干部进行集中封闭式培训，全面加强纪检监察干部队伍建设。

(三)开展研讨交流(3月 日 日)

6、举办一次主题突出的研讨交流。在深入学习基础上，各单位要邀请督导组参加，围绕“纪检监察机关如何贯彻以人为本、执政为民”、“纪检监察工作如何服务保障我县走在中原经济区建设前列”、“如何做到爱机关、爱岗位”、“如何做一名合格的纪检监察干部”、“监督者如何更好地接受监督”等主题，广泛开展理论研讨交流活动。

7、提交一篇有份量的学习论文。研讨会后，每一位纪检监察干部都要围绕上述主题认真撰写学习论文，每个单位要在3月 日前，至少选送1篇文章，县活动办公室要评选出30篇优秀征文，印发全县交流学习。

(四)开展评学先进(3月 日 日)

8、评选一名群众公认的先进模范。大力开展“两争”活动，即纪检监察机关争当各级机关部门的表率，纪检监察干部争当全县党员干部的表率。纪检监察干部要坚持严于律己、率先垂范，带头加强自身建设，掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮。各单位要通过竞赛、测评、推荐等形式，评选各单位的岗位标兵，让群众公认、经得起检验的先进模范脱

颖而出。县活动办要组织好五年一度的全国、全省纪检监察系统评选先进工作，力争我县至少有1个省级或以上先进集体或个人。要通过评学先进评出榜样、评出正气、评出干劲、学出成效。

(五)深入谋划工作(3月 日 日)

9、制定一份重点突出、措施具体的工作计划。3月9日，县纪委十届九次全会已对2011年反腐倡建设工作进行了全面的安排部署。各单位要认真研究分析县纪委十届六次全会部署的各项工作任务，认真研究、深入谋划2011年的工作，制定出目标明确、重点突出、措施具体的工作计划，敲定重点和特色亮点工作，以及每项工作的责任人、完成时限、保障措施，建立工作台帐，确保工作落实。工作计划和工作台帐要由本单位党组织负责人签字后报县活动办。

三、工作要求

1、加强组织领导。第一阶段是整个“队伍建设年”活动的基础和关键，直接影响到整个活动的效果。各级纪检监察机关主要领导要亲自抓，成立活动领导小组。各单位活动领导小组要充分发挥组织、协调作用，明确工作任务，落实责任人。各单位要加强与县活动领导小组联系，及时报告活动开展情况。

2、严格保障机制。学习主要采取岗位自学与集中学习相结合，岗位自学为主的方式，每周要确保半天以上时间集中学习。各单位要建立落实好学习考勤制度，对未能按时参加集中学习的，事后予以补课，保证参学率100%。建立落实信息报送制度，每周向县活动办上报工作信息不少于1篇。

3、强化工作落实。及时总结活动经验，宣传先进典型。

到活动领导小组将派出 个督导组，定期不定期对各单位工作开展情况进行督查，及时发现和纠正活动中存在的问题，确保工作效果。对敷衍了事、被动应付、走过场的，要进行通报批评，并责令其“补课”，确保第一阶段工作任务落到实处。

4、做好阶段总结。第一阶段结束后，各单位要认真搞好“回头看”，对第一阶段工作全面回顾，并写出专题总结上报市教育局活动办公室。市教育局活动办公室将根据各单位第一阶段活动开展情况，特别是对完成活动方案、落实学习内容、上交征文、信息报送等进行综合评定，对活动情况进行总结讲评。

纪检监察系统建设方案范文第2篇

三大知识库：临床知识库、医保知识库、医药标准知识库

做到事前引导、事中监控、事后追责，全面、全程和实时监控定点医疗机构的医疗服务行为。以信息化为抓手，使用智能审核及延伸功能建设，重构医保对医疗费用审核监管模式，控制了医疗费用不合理上涨，规范了医疗行为，促进医保由单向管理向共同治理的转变。

湛江模式：智能审核系统+“个人健康基本信息”档案

有了个人健康档案，就等于找到“患者”个体，这意味着海虹控股的医疗信息化商业构架中，将形成医疗、医保、患者、服务的闭环体系。而在业务模式上，也形成双轮驱动，即“医保支付秩序”和“医疗服务秩序”的对接整合，在此平台上把健康类应用、技术引入其中。

把个人健康医疗档案信息收集起来，为病患和普通使用者提供在线安全的健康记录，并且对他们的健康进行管理和监督 “湛江模式”介入OtoO医疗服务

对参保人的就医、转诊、异地就医等提供服务。

海虹控股下属公司中公网，开创了医保智能审核的“杭州模式”、“苏州模式”等样本案例并获得人社部认可后，又与广东湛江社保部门试图创新“湛江模式”。 医保智能审核系统的核心正是“临床知识库”，按照这些规则库织就的“大网”，使得违规用药、诊疗行为无所遁形。

个人健康档案、医保智能终端服务、个人就医辅助、异地就医、就诊指导、谈判机制、基金监管服务。

其中，建立参保者个人健康档案是区别于杭州模式的不同点，也是未来湛江模式的关键点。

此外，委托服务协议中，还包括异地就医结算与就诊指引。

“参保地的医保智能审核系统装到’就医地的HIS系统内，这样可以按参保地标准来审核，实现实时报销结算。”上官永强称，医保基金管理部门就无需进行纸质单据审核，提高了医保结算效率。

“如果医保在临床知识大数据的基础上，能够进行智能审核。这对医保监管能力的提升具有决定意义，意味着医保基金管理部门可以支持异地就医。”国内资深医保 体系研究专家、清华大学公共管理学院教授杨燕绥表示，这有助于解决纠缠在非公医疗机构能否能纳入医保的争论，即医保机构通过智能审核系统可以判断哪些医疗行为是合理合规，而不是用医院的产权性质作为报销范围的划分。 布局大健康平台战略

从推动“医保支付秩序”向重构“医疗服务秩序”过渡。

事实上，在专家看来，医保智能审核提升医保监管能力，是具有制度层面意义的。 “医保是建立医保基金，分担参保患者经济负担、抑制医患道德风险、引导医疗资金合理配置、构建协议定价机制的社会契约和团购服务的制度安排。”国内资深医疗保险制度专家、清华大学公共管理学院教授杨燕绥对记者分析称，一个完善的医疗保险制度要具备四个功能：

第一是分担患者经济负担;第二是抑制医患道德风险，遏制过度医疗和欺诈基金;第三是引导医疗资源合理配置;第四是构建医疗服务药品的协议定价机制，提高医保基金的购买力。

“通过第三方就医就诊的指引服务，改变医疗资源未能合理应用的现状，引导合理有序的就医秩序。”一位湛江医保界人士分析称，希望利用医保政策及医保支付方式的经济杠杆，配合第三方的就医就诊指引服务，利用智能化的大数据应用，引导参保人进行有序的就医就诊，即推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医秩序。

从医保控费向医疗全产业链服务过渡，从推动“医保支付秩序”向重构“医疗服务秩序”过渡湛江模式是海虹控股在实践层面试图打造的样本工程，而其背后是海虹控股进军全医疗服务产业链即构建大健康平台的战略目标。 中国版“蓝钮计划”

基于消费者驱动的医疗健康数据开放行动。

从医保控费业务到大健康平台战略，海虹控股试图用医疗大数据作为掘金互联网医疗的利器。而基于消费者驱动的医疗健康数据开放计划也见雏形。

显然，海虹控股大健康战略中，牵一发而动全身的就是个人智能健康档案的建立，以及基于此建立的医疗健康服务体系和服务接口。

在这个智能的“活”的个人健康档案的基础上，湛江希望通过第三方的服务实现信息公开、信息对称，使参保人真正参与到医保活动之中来。

由于医保链条式的管理(即医保机构通过定点医院和定点药店体现对参保人的服务，参保人并不直接接触医保机构)，医疗机构对医疗资源又具备绝对的掌控权，导致参保人虽被强制性要求缴纳社保但是对医保政策、诊疗过程却并不知情。 “通过第三方的服务为参保提供全程的就医服务，保障了参保人对医保政策及诊疗过程的知情权，使得参保人真正平等参与到医保活动之中，并发挥参保人监督的积极意义。”上官永强称。 所谓参保者知情权，比如包括：医疗服务和费用的知情，如某种疾病病种的诊疗方案，病理;再如，对诊疗方案中的药品给出解释与介绍，是不是开“大处方”，是不是“适应症”等给出说明;还有报销政策等。

“这是根据临床知识库给出的。”上官永强表示，医生应该解释清楚病理与方案，但有时候是没有足够的时间来解释，很多医患矛盾是由于信息不对称、信息未能充分交流导致的。当然，“我们的平台仅是指引或参考，不作为诊疗方案。” 可以看到，海虹控股规划中，无论是湛江协议服务模式，还是互联和移动端的大健康平台，都是要把参保者(个人)纳入到健康医疗体系中。而参保者个人的知情权，则体现了基于消费者驱动的医疗健康数据开放行动正在开启。

这一行动已在美国成为一项国家行为，即“蓝色按钮(Blue Button)”计划。 “蓝色按钮”计划与美国白宫的国家协调办公室、美国退休军人事务部、医疗保险和医疗补助中心、美国国防部等都有密切合作，旨在为病患和普通使用者提供在线安全的健康记录，并且对他们的健康进行管理和监督。

“蓝色按钮”记录包含详细的个人健康信息，还包括化验结果、医生记录、问题清单及健康提示等。使用者不仅可以在线查看这些健康信息，还可以从自己的病历中导出数据，系统会自动生成包含个人体重、血压、膝关节损伤等详细数据的健身计划。

信息化推动医疗体系重构

个人医疗健康大数据，对传统医疗带来颠覆性力量。

在海虹控股构架大健康平台的背后，是中国互联网、移动医疗风起云涌的时代背景。

从2009年启始的新一轮医改已实施了6年，体制方面的改革在诸多环节进入“深水区”而阻力重重。有观点认为，医疗信息化或另一广义称谓，即互联、移动医 疗将借助技术与大数据的力量，成为推动医改的重要支点。互联网渗透到一个行业后带来的摧枯拉朽的颠覆效力，也让互联网医疗健康行业成为资本热捧的领域。 互联网医疗首先解决的是医疗信息不对称问题。

患者是整个互联网医疗服务链的核心，而基于患者服务的互联网医疗商业模式可以从患者就诊的各个环节的刚需诉求，来构建产业链。

其中，导诊环节是刚需，商业模式有扩展空间。在这个环节，病人需要知道自己应该去什么医院，到什么科室，找什么医生。

对应此类需求，好大夫在线、春雨医生等具有自诊、用药、简单医患互动功能的APP已耕耘了若干年。 尽管很多互联网、移动医疗公司还未有大规模盈收，但投资者们更看重其中的“大数据”平台概念，即在此平台上，患者诊疗、医保报销、结算、医疗资源分布、用药等信息形成的医疗健康大数据库，将成为可挖掘的富矿。 对医疗健康大数据的挖掘，或能重构医疗体系。

“新医改最难的两个核心是，

一、如何让病人流向基层医疗机构;

二、公立医院改革。这是决策层最关心的。”杨燕绥表示，让病人分流到基层医疗机构，现在有些地方的做法是，强行要求患者先去社区医疗机构，然后再转诊，社区医疗机构只开转诊单。

“其实，这里面涉及到一个问题，即首诊医师的能力如何能强大?”杨燕绥分析称，卫生主管部门的思路是，让社区医师进修，提高个人能力。“但这种方式毕竟是有限的。如果有大数据信息技术支撑，能够让社区医师获得强大的信息资源库，以装备他的能力。由此能夯实分级医疗的基础。”

此外，信息化+大数据的技术力量，还能增强医保基金管理部门的监管能力。 “如果医保能把诊疗标准’和报销标准’厘定出来，那以后就不用管什么大、小医院、公私医院，营利性医院与非营利性医院，都可以纳入报销范围。”杨燕绥称。

除了调整现有医疗资源体系，围绕个人搜集起来的医疗健康大数据，还能对传统医疗带来颠覆性力量。

比如，美国“蓝钮计划”健康医疗数据开放后，参与者获得了个性化诊疗、康复、预防方案，有效提升了个体的健康指标。市场也发挥了应有的力量，即在相关领域涌现出了许多成功的商业机构。

为加强对医疗服务行为的监管工作，提高医保精细化管理水平，中心自2012年10月开始试运行中公网智能审核系统。该审核系统建立在临床知识库基础上，知识库依据国家法律、法规、教科书、药典、卫生部临床诊疗规范、医学会疾病诊疗指南官方数据、药品说明书等建立。

智能审核系统的成效：一是审核过程充分体现公平、公正、公开。11个审核规则对定点医疗机构上传的全部医疗费用单据进行100%审核，以往人工审核受人力限制，进行抽样、选择 性审核，不能体现公平、公正、公开。二是提高工作效率。以往人工审核，不能精细化逐一审核，现实行的智能审核系统提高了工作效率，今年七月份审核结果与去 年同期比效率提高3倍左右。三是有效遏制定点医疗机构不合理用药、检查等问题。智能审核系统能够对各定点医疗机构的各科室、医生的医疗行为进行有效的监 管。如我市第一医院、人民医院等在8月份对有问题单据的分管医生进行通报，遏制不合理用药和检查。四是有效配合公立医院改革。各医院为更好加快公立医院改革，解决看病难、看病贵的问题，让医院回归公益性，就得对医院医生的医疗行为进行有效的监管，现通过智能审核系统对医生的监管，得到各定点医疗机构院领导的支持。 2009年起，在新医改的大背景下，海虹控股启动了PBM业务。核心是通过“医保基金智能管理平台”，提高医保基金的监管能力，即加强医保对医疗服务行为 的监管，直指开大处方、重复检查、滥用药品，甚至“骗保”等行为。而医保部门面临支付压力不断增大的命题，急需改变粗放式管理模式，与海虹控股所能提供的 业务不谋而合，为此得到了各地方医保部门的认可，从而成为医保推动医改进程的重要手段。

海虹控股方面表示，截止到目前，其医保基金监管系统和应用模式(由下属子公司中公网医疗信息技术有限公司，以下简称“中公网”执行)，已在全国18个省的 60多个地市的社保部门投入运行，包括杭州、广州、郑州、武汉、南昌、长沙、成都、海口、天津、苏州、荆州等，覆盖医保人群4亿多。

随着医保控费业务的发展，海虹控股积累了其他第三方机构难以获得的健康医疗大数据。显然，海虹控股并不满足仅面对医保部门的控费业务，一场构架大健康平台的行动已悄然启动。

今天主题是医保控费如何实现，我看了现在确实是因为医患双方信息不对称，医院是存在一些问题，控费是要控。我的理解不是因为有限基金你去控制支出， 一个是合理治疗不浪费，第二个是现在目前的基金的支付是基金与个人共同分担，医院说我提供了合理的，但是医保拒付，医院要医保支付，医保又有一个拒付，怎 么样分清楚这两块的数据，这确实是面临一个问题。

CASE:杭州市医保，怎么来支付结合这个案例做一个介绍，第一块我们的概况，杭州医保政策跟很多兄弟城市不一样，我们是2011年启动医疗保险制度改革，基本医疗保险支付完了重大疾病我们是不封顶的，个人支付费用超过一定限额，我们退休人员是超过5千，在职超过1万5，是有医疗救助来进行兜底，制度的保障对参保人员没有限的，我们还有门诊、住院，门诊个人账户有一个起步线，住院待遇支付一次标准，个人也是不封顶的，这是我们政策的标准。因为医药保险待遇不封顶，所以会刺激需求，所以我们从2001年原来是以项目和人头付费，2001年实施总额预算，我们是以总额预算为核心以项目付费，人头付费，病种付费复合式医保费用来结算，总额预算是核心，项目付费是基础，项目付费是医保最后一道防御体，其他的付费项目失效的时候，项目付费不 失效，2009年医改没有项目付费，大家认为项目付费需要花费很大。我们现在是解决怎么样用计算机辅助人工解决问题，这是杭州参保人员是逐年增长，杭州市 跟其他城市不一样，我们2007年底把新农合与城乡居民医保放一起，我们参保人员是稳步增长，这几年一直是在98%以上，现在老百姓对医疗保险的需求与认知很高，别的可以不参与医保制一定要参加。

我们是按常住人口计算，唯一不能确定的是外地不知道，这个统计数据是很实的数据，为了方便老百姓就医购药，所有的机构只要不违规都可以成为参保 人员。我们为要做一些改革?我们改造技术是两块，一块医院要把这么多信息按照我们的标准传给我们，我们在医保定点的前提是必须符合我们的规定，医院要把所 有的信息传给我们，我们从2009年开始一直建我们的标准库，就是把药品服务项目，诊断，医师库人员信息等等，计算机辅助人工审核标准的数据，跟我们的政 策标准去比对，我这里有一个图，我们把医院数据汇总之后是四块，总额预算为核心，杭州总额预算很简单，杭州总额预算运行了5年，我自己认为很有效果，我们总额预算是年初确定的预算，年底清算，清算是要调整年初预算，我们指标很少，服务量我认可，人头人次来制约费用，所以我们总的预算里面利用这些数据，把一 年当中所有的病人机构，病种机构，价格因素，合理调整总额，我们医院为什么跟医生没有什么矛盾，因为我们清算的时候是按照数据，而不是大家谈判来确定。这 是诊间结算，这是卫生部门为了改变病人不断在窗口排队付费，可以在医生窗口付费，我的信息可以直接推送到医生的电脑端，这是一个技术，后面会讲到怎么样帮 助医生，提醒医生，跟医保的政策结合。另外一块是我们的技术，智能审核，这是我们这几年做的，把所有报销的规则做了38类，57000多个有6万多个规则，这些规则嵌入系统当中，事后审核，事后全面审核才可以做到一部分的提醒，另外一个是医保管理当中的监管平台。

这是一个医保数据通的平台，怎么样跟医院来互动，这是我讲的临床应用。我刚才讲我们医生在临床应用支持，我们做了三个一个是结算控制，结算控制 超出支付政策范围的自费结算，报错控制，不符合标准的不允许医保结算，提醒控制，医生诊断医疗处方开药的时候，会有一个方子传到医保结算，如果不符合诊疗常规，就会提醒他，医生在临床可能面对病人的需求跟我们实际政策有差异，所以可以继续结算，医保跟医院有一个什么说法?我提醒过你你还这么用你肯定是有理 由的，所以你事后要告诉我一个理由，如果没有理由提醒过你还这么过我就拒付。

我们项目智能审核里面我们做的规则，这是有药品，诊疗，还有临床，这个比较复杂，这是通过提醒控制跟事后审核，杭州现在讲是做到事前、事中、事 后控制，事前在医院的系统进行做，医院的数据到医保被拒付的时候，肯定是亏的，所以他会事前尽可能不被医保拒付，事前医院端，实际结算过程当中，事后是项 目付费，我想讲总额预算跟智能审核达到杭州的特点，智能审核讲这么多主要是一个基础，医生在临床的治疗过程当中，医生是源头，我们希望他不浪费，但是我举 一个例子，一个诊断一个疾病可能有很多种药可以用，只要是这个药治这个病都是医生的权利，医保不能干预他，你如果开药不治这个病，我的系统可以给他筛选出 来，总额预算是对医院根据你正常，贴补特殊费用以外正常病人次均的付费，这个病有10种药用，这个药有贵要有便宜，希望你可以挑选一个性价比高的，可以达 到治疗效果，又可以节约，有这个基础有一个合理的控费机制，医保基金才可以节约。这几年我们杭州技术没有调整过，但是待遇在上升，我们收支是呈现稳步的增 长良好态势，我们2008年把人头付费放开，有一个飙升的过程，这几年是逐年下降，2012年是政治性因素，我们把原来一些人群纳入到医保，这是我们 2013年2月份，实行智能控制的时候的图，作为我们每一个筛选出医院违规的单子也在逐步下降，我们现在杭州医保通过实时控制，通过事后审核，还有综合的 监管，对一些恶意行为还是要进行多途径的监管，我们把所有沉淀的信息进行了数据了应用。最后出了一个综合分析，因为杭州从2008年、2009年医院信息 比较完整，所以这个数据应用现在一直在进行当中，总额预算，还是审核，我们下一步数据应用还会进一步拓展。现在来讲智慧医保控费都离不开这个数据，离开数据无从下手，谢谢大家!

一、有利于提高劳动生产率，促进生产的发展。

医疗保险是社会进步、生产发展的必然结果。反过来，医疗保险制度的建立和完善又会进一步促进社会的进步和生产的发展。一方面医疗保险解除了劳动者的后顾之忧，使其安心工作，从而可以提高劳动生产率，促进生产的发展;另一方面也保证了劳动者的身心健康，保证了劳动力正常再生产。

二、调节收入差别，体现社会公平性。

医疗保险通过征收医疗保险费和偿付医疗保险服务费用来调节收入差别，是政府一种重要的收入再分配的手段。

三、维护社会安定的重要保障。

医疗保险对患病的劳动者给予经济上的帮助，有助于消除因疾病带来的社会不安定因素，是调整社会关系和社会矛盾的重要社会机制。

四、促进社会文明和进步的重要手段。

医疗保险和社会互助共济的社会制度，通过在参保人之间分摊疾病费用风险，体现出了“一方有难，八方支援”的新型社会关系，有利于促进社会文明和进步。

五、推进经济体制改革特别是国有企业改革的重要保证。

纪检监察系统建设方案范文第3篇

1.1系统概述：

在本方案中的门禁系统包括管理服务器，前端选用采用感应IC卡、门禁读卡器、配用单门、双门电磁锁和出门按钮组成整套门禁系统。

1.2 需求分析和【点表】

随着科学技术的不断进步，人们对工作、生活的自动化水平也提出了越来越高的要求，“智能门禁管理系统”就是为了满足人们对现代化办公和生活场所的更高层次安全管理的需要应运而生的。传统的方法是工作人员对出入人员进行登记放行，这种方法费事、费力又容易出错，而且管理不严格。因而智能、安全、高效的现代化门禁管理已经成为社会发展的必然趋势，同时它也是现代化智能建筑的一个重要组成部分。 1.3 建设目标

门禁系统以非接触式卡技术为核心，以计算机和通信技术为手段，将各项设施连接成为一个有机的整体，员工通过一张卡便可完成通常某些控制操作，包括如用卡开门、身份识别、停车、办公、收费服务等各项活动，充分考虑未来一卡通管理系统建设的可扩展性、系统扩展的方便性及局部管理系统的扩展的灵活性，整个系统可根据需要对各局部系统进行监控管理和决策，各局部系统和终端可自动将收集到的信息整理归纳，以供系统查询、汇总、统计、管理和决策。

门禁系统应该实现一经发卡，通行无阻，即系统只需发卡一次即可实现在各个局部应用终端的权限设置，而并非在每个应用系统的终端逐一发卡后再授权。

建成后的一卡通管理系统将是具有真正意义上的一卡通管理系统。因为如：门禁管理系统、停车场管理系统、考勤管理系统、消费管理系统等，同时具有巡更功能和会议签到等功能。 1.4 总体设计 1.4.1 设计原则

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可靠性和稳定性

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易管理性



易维护性

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先进性

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整体性

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应用性

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开放性

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可扩充性 1.4.2 系统特点

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实现各房间入口多种开门模式：常开、常闭、密码开门、刷卡开门、卡+密码开门、指纹开门、按钮开门、多卡开门和通过控制中心远程开门等多种开门模式。  支持大门和各房间门防尾随，灵活设置硬性和软性反潜回功能。



可灵活设置持卡人任意分组功能，根据进出权限设置人员通行，避免无关人员进入无关场所，同时可以设置保安人员、保洁人员的进出权限。

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实现人员分组批量授权模式，人员导入可没有无格式要求的导入，减少工作量，提高效率。



梯控系统可以根据权限进行楼层、楼栋进入权限，限制无关人员进入不属于权限的楼层。避免大厦通行的随意性和没有预约而进入打扰正常的办公秩序。 1.4.3 系统结构

门禁系统常用设备：一卡通系统管理服务器门禁系统分控软件感应IC卡双门控制器读卡器双门磁力锁

 一卡通系统管理服务器：主要负责接收读卡器传来的信号，并与所储存信息比较后，进行开关门动作。

 门禁系统分控软件：软件两级管理，支持常开、常闭功能、人事资料管理;人员进出权限设定等操作功能

 感应IC卡：感应卡无需专门的供电电源;它与读写器间无机械接触，避免了接触故障;表面无裸露芯片，可防水

 双门控制器：使用标准的工业TCP/IP网络通讯，在一个管理系统中设备台数不受限制;可外接4个韦根读卡器，实现2个出入口的进出刷卡，控制器内置Web管理平台，可直接对控制器进行设置管

 读卡器：负责获取信号，并将信号传输给控制器。

 双门磁力锁 ：锁住门体，除非断电或送电，否则正常运作情形下不应自动开门。 1.4.4 系统优势

 可以方便灵活地安排任何人对各个门的权限和开门时间,只需携带一张卡,无需佩戴大量沉甸甸的钥匙;

 可以有效地阻止外来的推销员进入园区扰乱办公秩序或生活秩序;  有效解决丢失钥匙后出于担心不得不更换房门钥匙;  在公司领导办公室门上安装门禁系统可以保障领导办公室的资料和文件不会被其他人看到而泄漏;

 在财务部门上安装门禁系统,可以保障财物的安全性,以及公司财务资料的安全性;

 在生产车间大门上安装门禁系统,可以有效地阻止闲杂的人进入生产车间,避免造成安全隐患;

 如果有事故或案件，可以事后查询进出记录以提供证据; 1.5 专用设备选型

1.5.1 一卡通系统管理服务器

一卡通系统管理服务器技术参数：2颗E5-2620，2.0GHz/6c)/7.2GT/15ML3 ，8GB DDR3，一万五千转3.5寸300G SAS*2,1000M*4,双电源 1.5.2 门禁系统分控软件

 系统以C/S结构运作，规模可以自由伸缩;  软件两级管理;

 支持常开、常闭功能;  多种登录方式;  人事资料管理;  人员进出权限设定;  快速发卡;

 丢卡挂失，严密管理;  实时监控、远程开门;  电子地图;

 支持NFC手机刷卡功能，并为后期系统升级、开发免费提供接口。 1.5.3 感应IC卡

非接触CPU卡(ISO14443A ) 1.5.4 双门控制器

网络型双门双向门禁控制器;

2、通讯接口：TCP/IP;

3、通讯速率：10/100M(TCP/IP);

4、工作电源：DC 12V/4~7A;

5、工作温度：-20℃~70℃;

6、控制门数：双门的双向读卡;

7、输入和输出：4组标准Wiegand26协议读卡器输入端口;

8、开门延时时间：1~600秒可调;

9、最大联网数：不限(TCP/IP);

10、卡片容量：20000张; 1.5.5 读卡器

支持非接触IC卡(支持ISO14443A);工作电压：6V0.8s;LED指示灯 ：1个(读卡、报警、电源);抗静电干扰：15KV;工作温度 ：-10℃-+55℃; 工作湿度 ：10%-90%;保护等级 ：IP

54、IP56;质保期：20年;支持NFC手机刷卡功能 1.5.6 双门磁力锁

开门延时:0、

3、

纪检监察系统建设方案范文第4篇

的调查与思考

唐山市气象台 于志明

《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》(国办发〔2011〕33号)提出：“加强气象灾害监测预警及信息发布是防灾减灾工作的关键环节，是防御和减轻灾害损失的重要基础”。 “加快构建气象灾害实时监测、短临预警和中短期预报无缝衔接，预警信息发布、传播、接收快捷高效的监测预警体系。力争到2015年，灾害性天气预警信息提前1530分钟以上发出，气象灾害预警信息公众覆盖率达到90%以上”。近几年，唐山市气象局非常重视气象灾害监测预警系统和信息发布系统的建设，气象灾害监测预警能力有很大提高，减少了因气象灾害造成的损失，为唐山市的防灾减灾工作做出了突出的贡献。本人通过一年来的调查和体会，认为唐山市的气象灾害监测预警系统和信息发布系统有必要根据新形势和新要求进一步改进与完善。

一、唐山市气象灾害监测预警系统及信息发布系统的现状。

1、气象灾害实时监测系统。

唐山市气象局近年来建设了200来个两要素区域自动气象站、三个海岛自动气象站、一个海上大浮标自动气象站，五套GPS水汽观测设备，安装了五套闪电定位仪和大气电场仪，安装了风廓线雷达。部分县(市)自主建设了一些六要素区域自动气象站和小气候观测站，唐山、遵化、迁安三地购置了气象应急指挥车。加之十一个国家级自动气象观测站资料，上级下发的MICAPS资料、卫星观测资料和雷达观测资料，组成了气象灾害实时监测系统。

2、预测预报系统的现状。

唐山市气象局现在的短临灾害性天气的预测预报除了依靠预报员的预报经验以及利用以往总结的灾害性天气预报指标进行预测预报外，对北京市气象局研发的短时临近预报系统(VIPS)进行了本地化运行，自主开发了基于卡尔曼滤波的温度精细化预报方法，正在对中国气象局推广的短临预报业务系统(SWAN)进行本地化应用研究。

3、气象灾害信息发布系统现状。

唐山市气象局的气象灾害预警信息的发布手段有电话、传真、96121电话语音自动答询、气象网站、官方微博、广播、电视、手机短信、电子显示屏等。服务对象涉及社会的各行各业，近年来逐步建立了气象信息员队伍，气象灾害预警信息能覆盖全市的农村、学校、厂矿和社区。

二、唐山市气象灾害监测预警系统存在的问题

1、各单位购置的多要素自动气象站、小气候观测站、应急指挥车的观测资料都落到本地，现代化的气象监测设备采集的信息未能集合到一起，市气象台负责全市灾害性天气的监测预警、气象预报的制作和气象服务的指导工作，但市气象台的业务人员有时不能及时调取气象监测资料，使这些现代化设备的作用大打折扣。

2、唐山市气象局灾害性天气的短临预测、预报工具特别是精细化预报产品还较少，有时还主要靠预报员的预报经验进行灾害性天气的预测预报。所发布的气象灾害预警信息在时间、强度、落区上有时会出现较大的误差。

3、由于现有的预警信号发布及解除的自动化程度较低，加之天气预报技术水平限制，气象灾害的监测预警还不能做到100%准确，有时会出现较大的误差。受目前预警预报能力的制约，各级台站为了避免灾害性天气漏报，普遍存在预警信息发布过多、过滥现象，容易引起接收人员的信息疲劳，不能很好地起到灾害预警信息的效果。

三、唐山市气象灾害监测预警和信息发布系统建设构想。

1、建立气象灾害实时监测综合显示平台。

由于县气象局的业务人员较少，预测预报技术力量不足，气象灾害的监测预报预警主要是由市气象台的预报业务人员负责，所以，应对现有的气象监测设备进行整合，在市气象台建立数据处理中心站和监测信息显示平台，使各种监测资料均能在市气象台显示，实现全市所有气象台站的资料共享。以便市县两级业务人员都能通过对各种资料的综合分析，提高气象灾害的预测预报准确率。

2、加强数值天气预报产品的本地化应用。

目前，MICAPS、VIPS、SWAN 等主要数值预报业务模式日趋完善，中央气象台、省气象台下发的其他数值预报产品也很多，市级气象台应加强这些数值预报产品的检验、解释应用和本地化工作，注意分析不同模式的差别、倾向性以及同一模式对目标系统预报的稳定性等问题，逐步完善本地的天气预报指标，使天气预报的制作逐步摆脱以半经验、半主观和定性描述为主的现状，减少或消除订正预报的主观随意性，提高天气预报和灾害性天气预警的准确率。

3、加强精细化天气预报与灾害性天气预警工具的研发与引进。 随着唐山经济社会的发展，对天气预报准确率和精细化程度要求越来越高，预报业务人员应不断总结预报经验，根据业务工作实际需要开发一些精细化天气预报与灾害性天气预警产品，不断提高灾害性天气预警强度、落区、时段的精度。

2008年北京奥运会，北京市气象局开发了许多精细化天气预报产品，经过几年的运行，这些精细化天气预报产品经过修改完善已基本成熟，唐山市和北京毗邻，气象条件相似，唐山市气象台可根据需要引进北京市气象局的精细化天气预报产品，周边兄弟气象台站也有许多好的预报预警工具和经验。这些成果结合唐山市的实际情况进行本地化后即可投入业务化应用。

4、完善气象灾害信息发布系统建设。

为解决预警信息过度发布问题，同时又不至于发生漏发少发预警信息，特别是及时让政府管理和涉灾部门得到有关预警信息，以便及时采取防御措施，切实发挥预警信息的灾害警示和灾害防御准备作用。可采取“预警信息早通气机制”，在预警信息发布前的若干小时，即可向政府管理部门和涉灾部门发布在未来数小时将发生有关气象灾害预警信息，以便有关部门及时采取防御措施;而在气象灾害来临之前，再向公众发布气象灾害预警信息，避免气象灾害预警对公众过多过度发布问题。 进一步完善预警信号种类和级别标准。在中国气象局颁布的《气象灾害预警信号发布与传播办法》的基础上，根据区域天气气候特点、地形地貌特征、工农业生产和百姓生活需求等，不断完善预警信号种类和级别标准。一是调整充实预警信号的分类，在中国局现有台风、暴雨、高温、寒潮、大风等14 类预警信号的基础上，根据实际情况增强预警信息与本区域灾害性天气的吻合度。二是修订预警信号的级别标准，根据气象灾害的类型以及可能造成的危害，尝试制订分地域的预警信号级别，增强预警信号与实际灾情的关联度，同时应适当减少低级别预警信号发布的频次，以避免其影响度、指导性的效果。

四、几点建议。

1、应协调有关科室和相关的县气象局将区域气象灾害监测资料整合到市气象台，由市气象台建设气象灾害综合监测平台供全市各气象台站共享。

2、针对气象灾害的监测预警和信息发布，市局应设立一些局内科研项目，鼓励业务人员钻研业务和自主开发。

3、应加强与兄弟台站的学习和交流，引进其他气象局相关的精细化气象预报工具和科研成果，并尽快进行本地化应用。

以上是本人一些粗略的调查和不成熟的想法，有错误和不足之处欢迎批评指正。

纪检监察系统建设方案范文第5篇

建 设 方 案

为推进行政审批制度改革，推行阳光廉洁政务，促进依法行政，进一步创新行政审批和行政监察手段，提高行政管理和服务水平，建设阳光政府、服务政府，根据国务院办公厅《关于深入推进行政审批制度改革的意见》(国办发2008‟115号)、中纪委《关于开展行政审批电子监察工作的通知》2006‟20号)、湖南省政府办公厅《关于加快推进全省网上政务服务和电子监察系统建设的通知》(湘政办明电2011‟90号)和省审改办《关于开展政务服务事项梳理、审查工作的通知》(湘审改办发2011‟2号)等文件精神，结合我县实际，特制订本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以转变政府职能、规范行政行为，提高公共服务水平、方便公众办事为目的，以再造审批流程为基础，以创新审批方式为核心，深入开展网上政务服务和电子监察系统建设，构建阳光审批、和谐办事、高效快捷、群众满意的服务平台，为推进行政管理体制改革，构建服务型政府，促进双峰经济社会又好又快发展作出积极贡献。

二、目标任务

通过建设与省、市相连接的网上政务服务和电子监察系 1

统，实现我县行政机关政务服务事项“一站式服务、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批、一单式收费”，实现对政务服务事项的“实时监察、预警纠错、信息服务、绩效考核”等功能，从技术上规范政府行政行为，加强对全县行政许可、非行政许可和办事事项(包括重大投资项目审批)的集中管理、实时督导、全过程监督，构建与经济社会发展相适应的政府服务机构和服务机制。

具体建设目标是依托我县电子政务外网平台和我县政府门户网站，以政务服务中心办事大厅为窗口，实现网上政务服务的“四个统一”和“六个结合”。“四个统一”即：统一受理、统一查询、统一反馈、统一监察。实现“一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成、在线监督、一站式服务”。“六个结合”即：网上政务服务系统必须做到，一是与政府门户网站结合，二是与政府信息发布平台结合，三是与物理办事大厅结合，四是与行政效能电子监察系统结合，五是与部门应用系统结合，六是与娄底市和湖南省网上政务服务系统结合，实现省市县三级联动。

三、组织领导

为确保系统建设按时有序开展，成立双峰县网上政务服务和电子监察系统建设工作领导小组。其组成人员如下：

组长：邓光吕县委常委、县人民政府常务副县长 副组长：李勤县政府办主任

成员：李振家县监察局局长

刘娉县政府办副主任

廖惠俊县政府办副主任、政务中心主任何述辉县政府办副主任、政府经济研究室主任刘拓县法制办主任

罗跃辉县电子政务管理办公室主任

领导小组下设办公室，由罗跃辉同志兼任办公室主任，办公地点设县电子政务管理办公室。

四、建设任务

(一)外网平台中心机房基础硬件设施建设及通信线路的接入、政务服务办事大厅计算机终端配备及网络建设;

(二)建成本级视频监控中心和利用“全球眼”视频监控系统接入省视频监控中心;

(三)网上虚拟大厅建设及政府信息公开平台开发;

(四)网络安全防护方面，配置政府门户网站网页防篡改系统、入侵检测系统和防火墙;

(五)完成对全县所有行政许可、非行政许可和办事服务事项的梳理工作，制定梳理标准和流程图，审核梳理事项。协调配合省政府经济研究信息中心完成系统上线的相关工作。

五、建设步骤

为确保项目建设扎实有效推进，分三个阶段进行：

3第一阶段：前期准备阶段(2011年4月至5月20日)

(一)制定双峰县网上政务服务和电子监察系统建设方案(由县电子政务办负责);

(二)根据湘审改办发2011‟2号文件精神，今年全县对口确定30个县直单位作为第一批进入全省网上政务服务和电子监察系统运行，其它单位作为第二批进入系统运行，时间另定。

第一批进入系统运行的单位分别是：县发改局、县教育局、县科技局、县经信局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人社局、县国土局、县环保局、县住建局、县交通运输局、县水利局、县农业局、县林业局、县商务局、县文化局(县新闻出版局)、县卫生局、县旅游和外事侨务局、县地税局、县工商局、县质监局、县安监局、县物价局、县药监局、县人防办、县国税局、县文物局。

(三)召开会议研究决定第一批进入系统运行的单位网上政务服务和电子监察系统建设有关问题，安排部署整个工作(由县政府办牵头，县政务中心和县法制办负责);

(四)完成对全县所有行政许可、非行政许可和办事服务事项的梳理工作(由县法制办负责);

(五)完成政务服务项目流程设计、整理(全县所有具有政务服务职能的部门均要按要求报送项目审批流程、审批依据、收费标准等电子文档，由县政务中心负责);

4(六)确定各单位网上审批人员(各单位负责，报电子政务管理办公室);

(七)对网上审批人员编号备案，审核审批办事流程(由县监察局负责)。

第二阶段：建设阶段(2011年5月21日至6月15日)

(一)建好网上政务服务系统(由县电子政务办负责)和电子监察系统(由县电子政务办负责，县监察局进行业务指导);

(二)建成县视频监控中心，通过湖南电信“全球眼”视频网络接入省级视频中心(由县电子政务办负责，县政务中心配合协助);

(三)租用电信光纤将政务中心办事大厅和县直相关部门接入县电子政务外网平台，并安装调试好设备(由县电子政务办负责，相关部门配合协助);

(四)对政府门户网站和政府信息公开平台按新的要求改版运行，做好网上政务服务和电子监察系统与政府门户网站的集成(由县电子政务办负责)。

第三阶段：正式运行阶段

(一)对网上政务服务和电子监察系统工作人员进行业务培训(由县电子政务办负责组织);

(二)各项目审批单位工作人员进驻政务中心办事大厅，开展集中式网上办理办业务(县政务中心负责);

5(三)县网上审批和电子监察系统建设系统正式联通运行(由县电子政务办负责)。

六、加强领导

(一)强化责任。各相关单位要切实加强领导，配合网上政务服务和电子监察系统建设工作。要成立强有力的工作班子，由单位“一把手”负总责，分管领导和专门人员具体抓。整个工作由县政府办牵头，由县监察局负责整个工作的监督检查、绩效考核和情况通报。

(二)密切配合。各部门必须根据县政府的统一部署，按照本方案要求积极履行职责，主动配合搞好各项工作，确保整个建设如期按质顺利推进。

(三)加强督办。此项工作时间紧，任务重，要求高，县网上政务服务和电子监察系统建设工作领导小组办公室要采取经常性检查与专题检查相结合的办法，对各个时段的工作任务按进度进行督查督办，并发出通报。对领导不重视、工作不力、未按要求及时完成任务的单位，从严追究单位主要领导和直接责任人的责任。

纪检监察系统建设方案范文第6篇

(一)建设目标

固定资产具有价值高，使用周期长、使用地点分散、管理难度大等特点。传统的固定资产管理模式无论从质量上还是效率上，都难以适应经营管理新形式的需要。

在充分研究分析企业固定资产管理的业务需求的基础上，本次建设的固定资产管理系统主要目标为：通过条码技术，改变固定资产清查数据的采集方式，提高清查效率。对固定资产实物从购置、领用、转移、盘点、维修、报废等方面进行全方位准确监管。使企业更轻松、更有效地管理固定资产，各级相关管理人员及有关领导可快速查询、统计固定资产情况，以实现资源合理配置，并为决策提供依据。

(二)建设原则

(1)易使用性原则

系统将提供友好的用户操作界面，使得系统操作方便、快速、简捷，方便最终用户的使用。

(2)可靠性原则

为了提供可靠的Web服务，建立有效的数据备份、恢复机制，系统采用高稳定性、高可用性的软硬件产品，保证系统稳定无误地正常运转。

(3)安全性原则

1 系统采用全面的权限管理机制，确保固定资产数据库的安全管理。对于访问权限机制采用基于角色和基于对象的权限管理模式。

(4)先进性原则

采用先进的主流技术路线和成熟可靠的技术，不仅选择先进的应用支撑平台，还考虑应用系统结构和应用设计的先进性，技术水平达到国内外同期同类系统的领先水平，并保证系统在今后一段时间不落后。

(5)可扩展性原则

随着系统的使用，用户需求可能会不断被激发出来，同时业务上的管理也将进一步深化，因此在系统设计上要考虑到可扩展性，为后续的深化扩展预留下空间。

二、 系统建设内容

以固定资产的生命周期为主要管理对象，以条形码为主线，对固定资产生命周期各个环节进行动态跟踪，并实现对固定资产价值的管理。

(一)条形码管理

系统提供条形码生成和打印功能。新购固定资产后，由系统生成条形码，通过条形码打印机打印并粘贴于固定资产上，条形码上的内容可由用户设定。固定资产盘点时，通过条形码识别器阅读条码信息，进行固定资产核查。条形码识别器中的数据实时传输至计算机，实现数据的互联互通。

2

(二)历史数据迁移

分析原数据库数据，将原数据条码信息及固定资产数据迁移至本系统，为固定资产盘点、查询、统计分析打下基础。

(三)固定资产管理

1.资产管理

资产管理主要是对资产台账进行的管理，包括新增资产、出库、退库、调拨、盘点等管理。

(1)资产台账管理

以列表形式展现已有资产台账，双击可查看具体的资产信息，可对资产信息进行修改更新，也可对已有资产台账进行删除操作。可通过简单查询或高级查询快速查找到对应台账，可将台账列表导出为excel，方便汇总上报。

(2)资产增加管理

即新增资产管理。填写固定资产相关信息，生成条形码，固定资产登入台账，打印条形码粘贴于固定资产上，新增完成。

(3)领用出库管理

领用出库管理为用户领用固定资产时进行的记录。包括新增领用出库记录和删除领用出库记录。含简单查询、高级查询、导出台账等操作。新增时可调用台账中该固定资产信息。

(4)领用退库管理

领用退库管理为用户归还固定资产时进行的记录。可调用出库管理信息，对出库记录进行退库操作。包括新增领用退库记录和删除领用退库记录。

(5)资产调拨管理

资产调拨管理为资产从某一部门调拨至另一部门进行的记录。也包括新增、删除等功能。

3 (6)资产盘点管理

创建固定资产盘点任务单，制定本次盘点计划，通过PDA设备实现对固定资产的盘点。

利用条形码读码器，去单位各固定资产存放地点扫描贴好的条形码。读码器中的数据和计算机实时交换。扫描后，自动把扫描到的信息与系统原有数据比较，对于系统中没有的数据，添加资产信息(即盘盈资产);对于未扫描到的资产，标记为盘亏资产;对于资产信息有变动的进行更改修正。对于盘点的数据可实现统计，报表输出等功能。 2.租借管理

(1)资产借用管理

资产借用管理即对资产借用的一个登记。录入借用人的信息和借出的资产信息，调用资产台账库中的数据，保存后即形成新的资产借用管理单。

(2)资产归还管理

对借用的资产，进行归还记录。归还后该条信息从资产借用管理列表进入到资产归还管理列表。 3.运行管理

(1)资产缺陷登记

对有缺陷的资产记录缺陷信息和资产信息，记录后方便查找和督促进行维修。

(2)资产消缺管理

对有缺陷的资产记录，评估其使用状况，对资产缺陷记录进行消缺处理。处理后该条信息从资产缺陷登记列表转移到资产消缺管理列表。

(3)资产故障登记

4 新建资产故障登记表，记录故障信息、资产信息，描述故障现象、故障原因和处理意见，保存表单，登记完成。

(4)故障维修管理

对登记的故障资产维修完成后，进行故障消除。处理后该条信息从资产故障登记列表转移到故障维修管理列表。 4.报废管理

(1)资产报废管理

对有缺陷或故障且无法维修或维修失败需要报废的资产，或固定资产使用寿命到期的资产进行资产报废管理。报废时，可调用固定资产台账中的信息，资产报废后，从固定资产台账中消除该固定资产信息，转移到资产报废管理列表。

(2)报废资产处置

对进入资产报废管理列表的固定资产，进行报废资产处置，出售或销毁，记录回收金额等信息。

(3)资产销账管理

对已出售、销毁或消失(失窃)的固定资产进行销账管理。管理后该固定资产信息从固定资产台账中移除。 5.统计分析

对于资产盘点结果选择统计条件，可进行盘盈情况统计、盘亏情况统计、差异情况统计、差异明细统计。对于统计结果可进行打印或导出excel到本地电脑。 6.低耗材用品管理

对低耗材的办公用品，例如打印纸、笔记本、笔、U盘等设备进行管理，记录其领用情况。可按部门、使用人或办公用品类型进行查询、统计。通过记录领用情况，可了解办公用品使用情况，厉行勤俭

5 节约，并可对下一年购买进行预算。

(四)系统管理

1.用户管理与权限设置

权限的分配是用户管理的关键。权限由系统管理员统一管理，可根据实际工作的需要，实时调整权限分配。

权限管理有效控制了应用系统运行中的越位操作的发生，没有获得相应功能操作权限的用户无权进行此操作，提高了系统的安全性;权限由系统管理员统一操控，可根据实际工作需要，适时调整权限分配，方便实用;对于长期运行来说，良好的用户管理也是数据安全、可靠以及系统稳定运行的有力保证。

用户一般分为：管理员(可进行各类操作，不受限制，特殊操作被系统记录)、高级用户(可使用所有业务功能，特殊操作被系统记录)、普通用户(可使用与其业务相关的系统功能，特殊操作将受限制并被记录)。 2.数据备份及恢复

系统提供定时备份机制，保护数据安全。数据恢复可以通过备份文件恢复，若数据库系统出现问题，可快速启动备份系统，保证系统稳定正常运转，降低故障影响时间。 3.日志管理

对用户的系统操作进行日志记录，为系统管理员提供日志查阅功能。

4.系统参数配置

对系统中的部分参数提供配置功能，增强用户对系统的自定义能力。

6

三、 售后服务与技术支持

(一)售后维护

1.服务体系

我公司认为，开发或者工程的结束不是项目和服务的结束，而仅仅是和客户合作的开始。公司所追求的质量目标是产品以适用性、稳定性，项目用户满意率，维护以处理效果和效率来取得顾客满意率评价。

我公司将充分发挥我们在技术、业务咨询等方面的优势，为系统建设项目提供最佳的售后服务，以保证系统稳定、高效地运行。

我公司多年来孜孜不倦地追求“一流的管理、一流的形象、一流的品质、一流的服务、一流的环境”，公司总部设置在北京，可以保证服务本地化，保证售后服务的高效及时。 2.实施期服务

为了提供优质的服务，根据我公司对用户的服务宗旨和质量文件，我们制定了初步服务计划，并乐意接受业主单位领导小组的指导和管理，不断补充完善服务计划。公司非常有信心使本项目成为公司历史上里程碑式的优质服务项目。

在开发期间，公司承诺将投入足够的开发人员和相应设备，按照双方协定的项目开发进度完成系统的开发工作。

开发过程将贯穿ISO9001体系的要求严格管理，对有关技术工作进行必要的评审测试，及时有效地向项目建设的有关领导沟通汇报并

7 接受检查监督。 3.运行期服务

免费服务期为两年，在免费服务期内，我公司承诺服务的范围为本项目所有应用系统和相关数据库。并保证2小时内就可到现场服务的响应速度。如果系统发生故障，我公司承诺调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，如果软件有缺陷，我公司负责改进并优化。

公司客户服务中心将按照前述公司有关规范规定定期主动调查系统在运行情况和服务满意度，以及用户新需求情况。调查结果公司将反馈给业主单位领导小组，接受业主单位领导小组的监督。对出现的新需求，将提交公司开发体系和工程支持体系按规定进行评审开发，升级版本。

(二)服务计划

1.服务质量控制

我公司通过质量部对服务质量进行控制，包括：  合同评估  流程质量保证  质量记录控制  质量培训  统计报告  反馈报告

8  内部审计 2.服务内容

 电话响应支持服务：当用户在系统的日常运行过程中遇到系统(包括第三方软件、应用系统)相关的问题时，可以直接联系我公司。如果需要第三方厂商服务，我公司将负责协调。

 现场技术支持服务：当用户在系统的运行过程中，如果出现故障，我公司将应用户的技术支持申请，在通过电话支持响应、远程诊断响应仍无法解决的前提下，提供现场支持服务，我公司将派出技术支持工程师，以最快的速度到达现场解决故障，向用户提交技术支持报告。如果需要第三方厂商服务，我公司将负责协调。

 预防性维护服务：为了提高用户系统的稳定性并最大限度地增加系统运作时间且减少系统风险，针对关键设备或软件，我公司将为客户有计划的提供预防性维护服务，从而使用户得到更加专业的技术支持。 3.服务方式

 热线电话服务：客户服务中心724小时热线电话服务;  现场维护服务：在非现场支持手段不能解决客户的问题时，提供现场支持服务。

4.响应时间

 电话响应时间1小时;

 如需现场支持，2小时内到现场;

9 5.升级

维护期间，我公司将对应用软件提供相应的技术资料和维护服务，对应用软件进行免费升级(不包括功能变更与新增部分)。

(三)服务承诺

为保证系统在交付使用后正常、稳定的运行，我公司承诺： (1)提供的所有软件产品为最新正式版本，并提供有关软件版本的证明材料。我们承诺提供的所有软件产品都具有在中国境内的正式合法使用权，并提供相应授权书。所有软件产品都具有完整的技术资料和介质。

(2)在系统的调试和部署发布过程中，我公司将对业主单位项目管理人员、技术人员、操作人员提供一周的现场操作培训及操作指导，直到工作人员熟悉为止。

(3)系统验收后，我公司将继续提供完善的技术支持与维护工作。对于系统在运行中出现的问题，我公司提供远程服务和现场两种服务方式。接到客户维护通知后，若需上门服务，公司1小时内响应，如需要现场服务，2小时内到达现场。

(4)服务期间，我公司承诺对用户将进行每月不少于一次的现场巡检，以便全面检查系统运行情况并进行免费的系统检测;对系统的软件系统进行必要的维护性整理，消除故障隐患。

(5)我公司承诺提供7 24小时服务，接受用户的维护申请。我公司愿为本项目建设项目提供及时、完善、专业的售后技术支持能力。