北部湾发展现状(精选9篇)
北部湾发展现状 第1篇
一、北部湾经济区发展目标与创意经济的耦合2008年1月国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》(以下简称《发展规划》),标志着广西北部湾经济区的开放开发上升为国家战略,它是继珠三角经济圈、长三角经济圈、环渤海经济圈之后中国沿海经济发展的新一极,是推动我国区域经济可持续发展的重大战略举措。
(一)北部湾经济区发展定位与目标
北部湾经济区地处我国沿海西南端,从空间总体布局上看,它由一个超区域中心(南宁)、三个区域中心(北海、钦州、防城港)、四个次区域中心(东兴、合浦、灵山、武呜)组成,陆地国土面积4.25万平方公里,2008年底总人口约1300万人。经济区除具明显区位优势和突出的战略地位,还具有丰富的海岸线、土地、淡水、海洋、农林、文化、旅游资源。区域内环境容量较大,生态系统优良,文化资源丰富、人口承载力较高,开发密度较低,发展潜力较大,是我国既可以规划布局现代化港口群、产业群,又可以建设为高质量宜居城市的经济区。因此,北部湾经济区的功能定位很明确,就是立足北部湾、服务“三南”(西南、华南和中南)、沟通东中西、面向东南亚,充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用,以开放合作促开发建设,努力建成中国一东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。其发展目标就是经过10~15年的努力,把北部湾经济区建设成为我国沿海一个经济实力显著增强、经济结构更加优化、开放合作不断深入、生态文明建设进一步加强、人民生活全面改善的重要经济增长区域。在上述发展目标中,两大目标最为关键,一是如何优化经济结构;二是如何进一步加强生态文明建设。在北部湾经济区未来发展规划中,对产业发展做了明确的规划,就是要加快发展现代产业体系,推动产业优化升级,大力推进信息化和工业化融合,加快发展现代农业,提高服务业现代化水平,加速科技成果转化,加强知识产权保护,不断提高自主创新能力、节能环保水平、产业整体素质和市场竞争力,这给北部湾经济区创意产业的发展提供了巨大的发展空间。同时,创意产业的发展给北部湾经济区的发展起到“耦合器”的作用。在《发展规划》中重点发展的工业、农业、服务业三大产业中。创意文化产业在工业产业中软件开发,服务业中的信息服务业、会展业、房地产业、旅游业都有巨大发展空间,文化创意产业也会依托这些产业的发展而不断发展,两者相辅相成,共同发展。
从实现经济结构优化目标看,一是要调整产业结构,提高工业增加值。2007年,北部湾经济区工业增加值只占生产总值比重的30.7%,比全区平均低3.3%,比全国低12.8%,产业结构层次过低,但随着中石油千万吨炼油项目、北海斯道拉思索林浆纸一体化项目、防城港千万吨钢铁项目等一批大型工业企业的入驻,经济区的产业结构将会有实质性突破。二是经济增长方式要加快转变,强调立足提高自主创新能力,更多依靠科技进步推动发展。2005年北部湾经济区研发投入仅占生产总值比重0.5%,比全国低0.8个百分点,距2020年研发投入占生产总值4%的目标任务还相当艰巨。三是降低能耗。从整个广西来看,万元GDP能耗和万元工业增加值能耗承逐年下降趋势
从生态环境来看,北部湾经济区自然资源丰富,目前尚具较强的环境承载力。如经济区港口海岸线达228公里,目前开发还不到10%;可用建设和开发土地面积占经济区总面积9%,目前只开发2.18%;沿海红树林面积7200多公顷,居全国第二位;“绿城”南宁曾获2007年“联合国人居奖”,北海市获“中国人居环境、城市绿化及生态环境范例奖”。为正确处理好经济开发与环境保护问题,《发展规划》首次以主体功能区的规划理念,运用“综合地理单元”的区域规划方法,把经济区划分为城市、农村和生态三类地区,其中生态地区占35%。尽管如此,北部湾经济区随着石化、火电、林浆纸、铝加工、钢铁等耗能高、排污大的企业相继投产,临海工业发展与生态环境的矛盾将突显
二、北部湾经济区创意产业发展与《发展规划》目标的实现
广义上的创意经济就是以文化、技术成果、信息为核心,将经济、文化、技术和艺术有机结合、融合、渗透和覆盖于产业之中,其核心是知识密集和技术密集的新兴服务业,并通过知识产权的运用,实现财富和就业增长的新型经济形态。《发展规划》中尽管没有单独设立创意产业发展规划,但在重点发展的软件、信息服务、会展、房地产、旅游等产业中,就是创意产业重要的类型。因此,北部湾经济区蕴藏着巨大的创意产业集群,创意经济是促进经济可持续发展的策动力。
(一)软件产业
大力发展软件产业不仅是《发展规划》中重点发展的产业,也是《北海市“十一五”工业发展规划》关于电子信息产业中重要发展的产业。投资2.4亿元人民币的北海桂能软件园,重点发展激光雷达、三维数字尖端技术和应用软件,建成投产后实现销售收入达10亿元人民币。它与富士康南宁电子工业、中国电子北海产业园、北海银河科技园、恒基伟业北海科技园、索普卡网络计算机生产基地一起共同组成了经济区的电子信息工业园区,是北部湾经济区重点建设的高新技术产业。在经济区发展软件产业,杭州市的做法值得借鉴。杭州市自“九五”时期提出建设“天堂硅谷”以来,大力发展以软件产业为主导的电子信息产业,形成了门类较为齐全、具有区域特色的文化创意产业业态。2006年杭州实现软件销售收入约262亿元,其中销售额超亿元的软件企业就达到47家,阿里巴巴、网盛科技等一批电子商务企业迅速崛起,微软、英特尔、诺基亚等国际知名IT企业纷纷在杭州设立研发中心。其成功之处就在于能建立以创意与文化为基础,以知识产权的形成与应用为载体,以创造财富与增加就业机会为目标的产业集群。
(二)信息技术服务业
《发展规划》把提升信息服务能力和水平作为与交通、能源、水利同等重要看待的基础设施之一,并明确提出,“加快信息基础设施建设”、“大力推进电子商务和电子政务,积极发展地理信息、动漫等数字内容产业”、“促进信息服务硬件建设和软件建设相融合,加快信息服务硬件建设和软件建设相融合,加快行业信息化应用”,把北部湾经济区建设成为“中国一东盟区域性国际信息交流服务中心”,重点建立中国一东盟国际电子商务平台、物流信息平台、国际数字证书认证平台、国际电子支付平台、农业信息服务平台、国际旅游合作信息平台。这种建立在信息资源基础之上,充分运用现代网络技术,以数字化、网络化生产方式进行增值,引起组织变革和制度创新的经济形态,也正是创意经济在新时期表现出来的新内涵,或称之为新创意经济。信息技术与创意产业的结合将使北部湾经济区产业结构进一步优化,除传统工业产业外,还将产生以计算机为核心的信息制造业、以数字内容为核心的信息内容产业、以数字通信为核心的信息通信产业和以建立在数字技术、网络技术基础上的电子商务为核心的信息商务产业。据分析,区域间信息化发展差距缩小1个百分点,相应地能带动可持续发展能力差距缩小0.413个指数点,它与创意经济一道,共同促进北部湾经济区经济社会协调发展。
(三)会展业
自公元710年法国的圣丹尼省举办第一次大型展览会始,会展业以其独特的展销形式备受世人的关注。会展业经济具有强大的产业联动效益,尤其是对城市交通、通讯、住宿、餐饮、旅游、购物、贸易、广告、印刷、物流等相关行业具有直接的推动。有专家称会展业是地方经济发展的加速器。改革开放以来,我国可持续发展,动力,北部,产业,的会展业以年均20%的速度增长,近十年,我国通过会展实现外贸出口成交额达340多亿美元,内贸交易120多亿元人民币。北京南京等城市在制定文化创意产业规划时都把会展业作为重点发展行业列入其中。北部湾经济区作为国家级的经济新区,在制定规划时也充分认识到会展业及会展经济在经济区发展中的作用,明确了会展业作为服务业发展的重点之一。博览会、商务会与投资峰会举办以来,南宁与东盟8个国家已开通lO条航线;2008年南宁机场旅客吞吐量达339.5万人次,比办会前的2003年122万人次翻了一番多。同时,博览会、商务与投资峰会有力地推动了泛北部湾经济合作和大湄公河次区域合作,进一步提升了广西在中国一东盟合作中的地位。特别是对接经济区发展规划设立的广西钦州保税港区、凭祥综合保税区、南宁保税物流中心,赋予北海出口加工区保税物流功能,为广西北部湾经济区建设成为中国一东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心提供了重要平台。目前,广西北部湾经济区为实现会展业发展目标,进一步突出会展业规划、打造展会品牌、创新会展业发展形式、加强会展基础设施建设及配套设施建设、加强国际国内会展合作、深化会展业改革、提高展会促销水平等七个方面的重点,把经济区的会展业做大做强。
我国在重工业、轻工业等材料工业为代表的传统工业中融入创意元素,逐渐提高装备制造、电子信息业、运输物流业等制造业的信息技术含量的产业路径,表明我国的产业结构调整已显露出向创意产业进化的迹象。
用科技创新和文化创意的理念渗透到传统产业经营中去,是当前我国传统产业走出困境的最好选择。
广西北部湾经济区虽起步较晚,工业基础、经济基础较为薄弱,但它借助国家战略支持,把握中国一东盟区域合作机遇,布局重大产业,成为区域经济的“后起之秀”,实现在全球金融危机背景下战略性“突围”。在政策方面,北部湾经济区充分利用国家战略的地位,从产业支持、财税支持、土地使用、金融支持、外经贸发展、人力资源开发和优化投资环境方面提出了30多条优惠政策,经济的飞速发展,为北部湾经济区内创意产业的发展奠定良好的基础。工业经济与创意经济在北部湾经济区建设过程中将相互促进,共同发展,可持续发展产业在北部湾经济区有着光明的前景。
北部湾发展现状 第2篇
广西北部湾红树林资源现状及可持续发展对策
摘要:红树林作为热带和亚热带沿海滩涂上特有的`植被类型和生物资源,在自然生态平衡中起着特殊的作用.作者通过线路走访和选取固定地点采样法对广西北部湾红树林资源现状进行调查,调查表明:广西北部湾红树林现存面积8 374.9hm2,有真红树8科11种,半红树 6科8种,伴生植物12科14种,红树林主要树种有:秋茄、桐花树、白骨壤、红海榄、木榄、海漆、榄李、老鼠{、卤蕨、无瓣海桑等.最后对北部湾红树林资源的保护利用以及可持续发展提出相应的对策.作 者:徐淑庆 李家明 卢世标 钟秋平 陈敏娥 作者单位:钦州学院生物与化学系,广西钦州,535000 期 刊:生物学通报 PKU Journal:BULLETIN OF BIOLOGY 年,卷(期):2010, 45(5) 分类号:X37 关键词:红树林 保护 可持续发展 广西北部湾北部湾发展现状 第3篇
1 自然条件
1.1 气候条件
北部湾总场地处亚热带海洋性气候区,冬无严寒,夏无酷暑,光热条件优越,雨量充沛,雨热同季,湿度大。年平均气温在21~23℃之间,极端最高气温38℃,极端最低气温-2℃,最冷月份(1月)平均气温10.7℃,最热月份(7月)平均气温28.4℃。全年日平均气温大于10℃的有338 d,年平均相对湿度82%,无霜期354 d。年日照时数1800 h左右,年平均降雨量1500~1700 mm,雨量主要集中在季风盛行的6~8月份,12月至翌年1月降雨量最少,年雨日165 d左右。同时4~9月大陆低压,故多吹南风,暖和湿润,是降雨多的主要来源,主要还受到8~9月台风的影响,风力达8~12级。
1.2 土壤条件
北部湾总场地势较平坦,整个地势为东北高西南低。土壤大部分是由滨海沉积物的成土母质发育而成的耕型滨海沉积赤红壤,红黄色,主要有赤沙泥土、黄沙泥田、黄色赤沙土3个土种。土壤质地属于砂壤土,耕层厚度较薄,一般厚度在40~60cm,底层多为半风化母岩,表土灰棕,厚20 cm左右。有机质含量在2.4%左右,肥力中等,缺钾、铜、锌、锰等微量元素,pH值含量范围处于4.5~5.5之间,大部分属于酸性土壤。原生植被为疏林、灌草丛及草地,主要有桃金娘、细叶谷木、银合欢以及露兜簕、鹧鸪草和臭根子等灌草类植物。
2 北部湾总场甘蔗生产现状
2.1 生产现状
2.1.1 品种结构及产量
2012年北部湾总场甘蔗种植总面积4011 hm2,其中台糖28号2911 hm2,台糖25号161 hm2,台糖78/23号160 hm2,粤糖93/159号98 hm2,粤糖60号71 hm2,柳城03/1137号92 hm2,福农38号37 hm2,桂糖21号26 hm2,其他甘蔗面积453hm2。当家品种台糖28号占总面积的72.6%,其他甘蔗面积占27.4%。近年总场甘蔗产量见表1。
2.1.2 机械化程度
北部湾总场蔗区采用机械化作业的形式主要有:一是犁、耙、开行机械化,采用大马力拖拉机深松深耕覆盖率100%;二是大培土施肥机械化,大马力拖拉机配套开沟施肥机作业覆盖率80%,其他施肥作业基本采用牛犁、人工施肥的方式;三是收获机械化,采用凯斯7000型收割机收获甘蔗覆盖率1.3%,主要采用人工砍蔗。其他如甘蔗种植、覆盖地膜、防病虫草鼠、甘蔗收割等生产作业机械化程度低,推广难度大。
2.2 制约甘蔗生产发展的瓶颈因素
2.2.1 品种单一,结构不合理
北部湾总场地处沿海,温度、光照、雨水资源丰富,是糖料蔗生产得天独厚的地区,然而其原料蔗含糖分低,每年受台风危害是其特点。因此在品种布局上,应注重高糖、高产、高抗逆性品种搭配。
目前,北部湾总场种植的甘蔗品种主要是台糖28号,占甘蔗总种植面积的72.6%,品种单一性,已显其弊端。由于台糖28号适合在土壤肥沃、粘性大、排灌能力好的粘壤土地种植,因为粘壤保水保肥能力强,而农场蔗区范围内大部分为砂壤地块,保水保肥能力差,再加上地势平坦排灌能力差,产量由高产降为中产,高产势头无法再现。由于是迟熟品种,糖分很难进入高糖品种行列。再者台糖28号已推广多年,种性退化严重并呈现出抗逆性差、易感病的趋势,甘蔗黑穗病、宿根矮化病、蓟马为害成灾已阻碍甘蔗的生长,极大影响农场甘蔗生产。以此同时,晚熟品种比例大,早、中熟比例小,制糖企业难以合理安排砍榨品种,晚熟品种早榨,出糖率低,直接影响制糖企业的生产效益。
2.2.2 施用肥料结构不合理不科学
农场农工大部分为水库移民,文化水平低,掌握和接受科技的能力差,很多科学高产栽培技术没有用活,虽然有“多投入,高产出”的心态,但是,实际操作中,偏施化肥,施肥结构不合理不科学。近年由于钾肥价格偏高,主要偏施重施氮磷肥,很少施用有机肥,加上职工习惯施用过磷酸钙,长期施用造成土壤酸化、板结,地力逐年下降和部分肥料元素流失等问题,由于农场土壤大多呈现酸性,重施氮肥,易导致氮素挥发损失,磷素受固定,钾素流失,土壤容肥、供肥、保肥性能差,利用率低。另外施肥方式不合理,机械化施肥比人工撒施利用率高,不易挥发,损失小。近年来试用中微量元素肥料未得到重视,虽然少部分蔗农施用含中微量元素的配方肥、复合肥,但绝大部分还没有针对不同作物进行施用中微量元素肥料,土壤中镁、铜、锰、锌等元素缺乏,直接影响甘蔗的营养生长,同时也影响甘蔗的产量和品质。等等以上原因造成土壤主要营养元素比例失调,满足不了甘蔗正常生长发育的营养需求,造成生产成本居高不下,很难达到“多投入,高产出”的预期目标。
2.2.3 灌溉设施不完善,生产用水不到位
蔗地灌溉大部分排灌系统不配套不完善,仅采用滴灌、喷灌、微灌和部分职工采取自备小型提灌机械等方式进行浇灌,有效灌溉面积占总甘蔗面积比例小,覆盖窄,没有在旱情发生时发挥水的增产作用,极少做到缺水能灌。蔗地没有设排水渠,处于自流自排状态,部分地处低洼的地块如遇雨水过多易汇流成河积水成塘,造成甘蔗被淹,时间过长水分长期饱和与渍水状态,土壤产生潜育化,还原性有毒物质多,土温低,肥料分解慢,有效养分缺乏,导致甘蔗减产减收,部分地块甚至绝收,极大危害甘蔗生产。
2.2.4 农资价格上涨过快生产成本增加
农场大部分蔗农甘蔗全年施复合肥达200 kg/667 m2,按市场价折算单复合肥超过450元/667 m2。单施尿素50 kg/667 m2、钾肥50 kg/667 m2、磷肥150 kg/667 m2的需250 kg/667 m2。苗长势差的蔗地施肥超过250 kg/667 m2,生产成本明显增加,目前每667 m2甘蔗的投入和收益情况见表2、表3。
2.2.5 产业化机械化程度低
目前农场的甘蔗生产以家庭承包经营为主,仅凭自己的经验种植,本着节省成本的心态种植管理粗放,加上文化程度低学习和接受科技的能力差,专业化和机械化种植、施肥及收获程度低,种植技术水平不高。还由于大部分蔗农承包面积大多在2hm2以下甚至小于1 hm2,不连片,不成规模,行距不匹配,所以机械化作业难,造成甘蔗产量偏低,种蔗人工多成本投入大,产出少效益低,蔗农种蔗的积极性不高并有下滑的趋势。
3 促进生产发展的对策
3.1 加快良种繁育、换代和推广
台糖28号作为北部湾蔗区的当家品种已多年,品种抗逆性降低,成为易感病品种,黑穗病、宿根矮化病和蓟马为害严重等,产量也逐年降低,种性已处于退化阶段,所以必须引进探究适应性强和抗逆性好适合机械化作业的高产、高糖甘蔗新良种来替换。经过近几年的试验,粤糖60号、柳成03/1137、桂糖21号、福农38等品种,在农场辖区蔗区表现出芽率快高,分蘖率高,产量中上水平。因此,制糖企业要制定惠农政策补贴良种种植,加大扶持良种扩繁力度,并建立良种繁育基地,保证扩繁推广所需种源。同时还要加强与甘蔗研究机构协作,继续探究高产高糖新良种的引进试验,争取试验出更多替代品种,有利于甘蔗产业可持续发展,确保职工增收,农场和制糖企业增效。
3.2 加大农业基础设施投入力度
农场蔗区的农田机耕道路、水利灌溉等基础设施覆盖面窄,在机耕、运输、生产灌溉等作业受限制,不方便,制约甘蔗生产发展。因此,政府要加大农田道路、水利设施等基础设施的扶农力度,此外制糖企业和种植大户也要自筹投入,三方投入共同建设好农场蔗区的农田基础设施,提高农业基础设施的覆盖面,极大程度地解决农场蔗区农田的灌溉问题,促进甘蔗生产向好发展。
3.3 推广科学施肥提高施肥水平,探究套种模式增加生产附加值
加强甘蔗的肥水管理,必需利用和推广测土配方施肥技术,即对土壤肥力进行测定,根据肥力含量高低,以“缺啥补啥,缺多少补多少”的方针进行合理施肥。普及测土配方施肥,逐年提升土壤的肥力,可以提高甘蔗的单产。测土配方肥的使用和推广,一来逐渐改变农田存在滥施、偏施肥料浪费、不合理利用农业资源的现象。二来可以降低生产成本,缺素症状得到改善,产量水平有所提高,节本增效毋庸置疑。此外,还可以探究套种种植模式,即通过套种豆类(尤其是黄豆与花生)、西瓜等短期作物来改善提升土壤肥力,因为豆类均有固氮的作用,能够把大气中的氮元素转化成植物能吸收的营养,能缓解土地贫瘠影响作物的生长,而豆类收获后枯枝叶也可作为有机肥施用,不断提高土壤肥力,最终提高土地的生产附件值,增加蔗农的收入,有利于提高蔗农种蔗养蔗的积极性。
3.4 大马力深耕深松,狠抓早种、增施有机肥、早管等技术措施
深耕深松能有效改善土壤的理化性质,改良培肥土壤,下种前利用大马力机械深耕深松40 cm以上,提高甘蔗根系生长的耕层松软度,深耕后的地块保水保肥能力较强,甘蔗根系吸收能力强,抗旱能力好,据蔗农反馈证明,深耕1年,宿根年限均可收益,深耕比不深耕的蔗地增1~1.5 t/667 m2,增收500~750元/667 m2。因此,深耕深松是夺取高产高糖的基础,增产增糖效果显著。于立春到2月底期间提早种植完,种植时增施基肥如糖厂滤泥、废液、沼气池废渣、农家肥等有机肥,增加土壤有机质,提高肥力。并做好蔗叶粉碎还田和淋足水后覆盖地膜,提高土温、保水保肥有利于早发快长,此外尽早查苗补苗,保证有足够的667 m2有效茎数,确保产量。下种时将农药与肥料拌匀撒施防治地下害虫,天气晴朗尽早喷化学除草剂防治杂草,确保没有草荒或虫害困扰影响产量。
3.5 整合土地资源,提高标准化作业水平促高产出高效益
农场以家庭经营的土地种植甘蔗方式,规模小,农业标准化作业水平低,管理起来比较难,花费人工成本高,造成甘蔗产量低,667 m2均效益也上不去,蔗农种蔗积极性不高。鉴此,为增加蔗农的收益,应推广模拟股份制经营方式,由种植大户牵头,把蔗农有限的土地集中起来,蔗农以土地及现金入股,成立一合作机构,类似于合作社,由合作社统一安排甘蔗机械施肥种植、综合防治病虫草鼠害、机械收割等各项高产栽培技术管理措施。有意向的蔗农可以作劳力参与其中,也可以让一部分蔗农从事其他行业,年终收获完后按股分红,达到合作双赢的目的。这样一来合作社可以更好地推广甘蔗良种,实施种植、施肥、收割等标准化作业,推动甘蔗生产全程机械化,使高产高糖技术得到推广,降低种蔗成本,提高甘蔗产量,蔗农种蔗节本增效,广大蔗农从中尝到高科技高产栽培技术带来的甜头,蔗农种蔗积极性必会高涨起来。最终农场甘蔗生产方式以家庭零散、单一生产逐布向合作社集中生产转变的步伐迈进。
3.6 狠抓职工科技培训,增强致富信心
北部湾发展现状 第4篇
北部湾发展现状 第5篇
国家在有关规划、重大项目布局及项目审批、核准、备案等方面,给予北部湾经济区必要的支持,鼓励东部地区带动和帮助北部湾经济区发展;支持北部湾经济区在符合条件的地区设立保税港区、综合保税区和保税物流中心,拓展出口加工区保税物流功能;支持在北部湾地区设立地方性银行,探索设立产业投资基金和创业投资企业,扩大企业债券发行规模,支持符合条件的企业发行企业债券;支持北部湾经济区发挥开放合作示范作用,推动泛北部湾经济合作成为中国—东盟合作框架下新的次区域合作,加强交通运输、海洋产业、农林渔业、能源开发、跨国旅游、生态环保等核心合作领域规划编制,加快实施合作项目。
国家大力支持北部湾经济区开放发展,明确给予《五大政策》、《四大特权》政策支持:
《五大政策》
(一)是综合配套改革方面的政策支持。
《规划》提出要大胆试验,开拓创新,推进行政治理体制、市场体系、土地治理制度等综合配套改革,加快转变政府职能,创新经济区治理模式,深化投融资体制改革加大港口等资源整合力度等。
(二)是重大项目布局方面的政策支持。
国家通过对有关规划、重大项目布局及项目审批、核准、备案等方面给予支持,鼓励东部地区带动和参与对广西北部湾经济区的整合力度。
(三)是在保税物流体系方面的政策支持。
国家支持北部湾经济区在符合条件的地区设立保税港区、综合保税区和保税物流中心,拓展出口加工区保税物流功能。
(四)是在金融改革方面的政策支持。
国家支持在北部湾地区设立地方性银行,探索设立产业投资基金和创业投资企业,扩大企业债券发行规模,支持符合条件的企业发行企业债券。
(五)是在开放合作方面的政策支持。
关于国家发展战略—北部湾经济区 第6篇
俗话说,商场如战场。在和平年代,国家与国家在经济上的博弈,亦是关乎民族兴旺的大事。80年代的珠三角,以漂亮的起手打开了改革开放的大门。90年代的长三角,用迅猛的姿态赢得了崇高的国际地位。21世纪,在面对“北强,西乱,东恶”严峻的地缘政治、实现国家区域经济一体化的需要和马六甲困局。南向,成为我国国家战略的重点方向
2006年,“一轴两翼”国际区域合作战略构想的提出,契合国家南向战略发展的构想,为我国经济的发展方向,打开了新局面。
所谓“一轴两翼”,是2006年7月,在第一届“环北部湾经济合作论坛”中,广西壮族自治区党委书记刘奇葆提出的泛北部湾概念,倡议促进泛北部湾中国-东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局的战略构想。
“一轴两翼”中的“一轴”指的是,从南宁到新加坡经济走廊,它以铁路、高速公路和高等级的公路为载体,把6个国家、9个城市串联在一起。就目前形势来讲,由于越南本身的发展,和它良好的地理位置以及日本等国家的干预演变了“两廊一圈”的迂回政策。“两翼”指大湄公河次区域合作区和泛北部湾经济合作区。大湄公河次区域经济合作是在中国-东盟自由贸易区提出之前开始的,这里不予讨论。而泛北部湾经济合作无疑是构建“一轴两翼”新格局的关键。
为了推进泛北部湾合作与开发,广西已启动北部湾经济区的规划与建设。成立北部湾经济区规划建设管理委员会,以港口建设为龙头,以发展沿海工业为重点,以基础设施建设为保障,以南宁、北海、钦州、防城港城市群为依托,努力将该区域打造成为中国与东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。
建立北部湾经济区,可以起到一石二鸟的作用。第一,带动、支撑西部大开发的战略高地。第二,建立重要的国际区域经济合作。
2008年10月,广西提出打造西江“亿吨黄金水道”,构建西江经济带的重大战略。这是继北部湾后,我国向东盟打开的又一窗口。假如我们把“一轴两翼”比喻成指导思想,那么北部湾经济区就是大本营,而西江经济带就是前沿阵地。它将承接大珠三角的功能辐射,迅速的成为对东盟贸易的主导地位,以特色产业形成对东盟国家强有力的经济辐射,从经济上牢牢抓住泛北部湾国家和地区。
而做为广西首个核电承保项目,防城港核电站在2010年举行签约仪式。我想这标志着西江经济带建设正式的号角。将带来无限的机遇。
国务院批复北部湾城市群发展规划 第7篇
国务院2月3日表示,原则同意《北部湾城市群发展规划》(以下简称《规划》),请相关部门认真组织实施。
《规划》实施要全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会以及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,着力推进供给侧结构性改革,加快培育发展新动能,拓展发展新空间,以共建共保洁净海湾为前提,以打造面向东盟开放高地为重点,以构建环境友好型产业体系为基础,发展美丽经济,建设宜居城市和蓝色海湾城市群,充分发挥对“一带一路”有机衔接的重要门户作用和对沿海沿边开放互动、东中西部地区协调发展的独特支撑作用。
广东、广西、海南三省(区)人民政府要切实加强组织领导,健全协作机制,明确责任分工,制定实施方案,做好与相关专项规划的衔接,确保各项目标任务落到实处。《规划》实施中涉及的重大事项、重大政策和重大项目按规定程序报批。
国务院有关部门要按照职能分工,研究制定支持北部湾城市群发展的具体政策措施,在有关规划编制、体制创新、重大项目建设、优化行政区划设置等方面给予积极支持。国家发展改革委、住房城乡建设部要做好协调指导,加强对《规划》实施情况的跟踪分析,适时组织开展《规划》实施情况督查评估,研究新情况,总结新经验,解决新问题。重大问题及时向国务院报告。
以下是批复的全文:
国务院关于北部湾城市群发展规划的批复
国函〔20xx〕6号
广东省、广西壮族自治区、海南省人民政府,国家发展改革委、住房城乡建设部:
国家发展改革委、住房城乡建设部《关于报送北部湾城市群发展规划(送审稿)的请示》(发改规划〔20xx〕2633号)收悉。现批复如下:
一、原则同意《北部湾城市群发展规划》(以下简称《规划》),请认真组织实施。
二、《规划》实施要全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会以及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,着力推进供给侧结构性改革,加快培育发展新动能,拓展发展新空间,以共建共保洁净海湾为前提,以打造面向东盟开放高地为重点,以构建环境友好型产业体系为基础,发展美丽经济,建设宜居城市和蓝色海湾城市群,充分发挥对“一带一路”有机衔接的重要门户作用和对沿海沿边开放互动、东中西部地区协调发展的独特支撑作用。
三、广东、广西、海南三省(区)人民政府要切实加强组织领导,健全协作机制,明确责任分工,制定实施方案,做好与相关专项规划的衔接,确保各项目标任务落到实处。《规划》实施中涉及的重大事项、重大政策和重大项目按规定程序报批。
四、国务院有关部门要按照职能分工,研究制定支持北部湾城市群发展的具体政策措施,在有关规划编制、体制创新、重大项目建设、优化行政区划设置等方面给予积极支持。国家发展改革委、住房城乡建设部要做好协调指导,加强对《规划》实施情况的跟踪分析,适时组织开展《规划》实施情况督查评估,研究新情况,总结新经验,解决新问题。重大问题及时向国务院报告。
国务院
北部湾发展现状 第8篇
1.广西北部湾地区丰富体育旅游资源的现状
1.1北部湾地区体育旅游资源
广西北部湾经济区拥有大陆海岸线1595公里, 与越南交界的陆地边界线230公里。岸线、土地、淡水、海洋等旅游资源丰富, 环境容量较大, 生态系统优良, 人口承载力较高, 开发密度较低, 发展潜力较大, 是我国沿海地区规划布局新的现代化港口群、产业群和建设高质量宜居城市的重要区域。滨海旅游依次开辟了天涯海角、亚龙湾、七十二泾、三娘湾、银滩、金滩、越南段的万柱和下龙湾等著名景区, 以这些景区为核心自然延伸和配套的滨海旅游项目星罗棋布。山区资源虽然开发较晚, 但被重视程度较高, 目前已有五指山景区、八寨沟景区、五皇岭景区、十万大山国家森林公园等等。这些资源为开发开展拾海贝、海上观看中华白海豚游览、日光浴、森林浴、沙滩运动 (沙滩排球、沙滩足球、沙滩高尔夫球、放风筝、降落伞等) 、划船、游泳、冲浪、滨海疗养、登山、攀岩、野外生存、定向越野、密林探险、自行车游、漂流、溪降等体育旅游项目提供很好的地理条件。
1.2特色文化体育旅游资源
北部湾拥有众多的历史遗迹, 如钦州的刘冯宝第 (包括刘永福故居三宣堂和冯子材故居冯宫保第) 、灵山大芦村古宅群、东兴的交东贝丘遗址、神奇的火山岛—涠洲岛、秀丽的合浦星岛湖等, 可以开展表演观赏、游客参与的具有地方文化特色的造型展示、乐舞表演、古战场打斗、古代游戏、古代体育等体育旅游活动。
1.3喜庆时节类体育旅游资源
独特的地域和文化传统, 使广西北部湾人民形成了自己的喜庆活动。如北海的“珍珠旅游节”、钦州的“三娘湾中华海豚节”、防城港东兴的“中越边境旅游节”、“京族二月天”、“东兴京岛的六月哈节”等等。这些丰富的节庆活动, 不仅寓意了独特的文化内涵, 具有体育健身的作用, 而且有些实际上也是一种体育活动, 或者说是民俗节庆表演活动表现出来的一种体育活动。这些活动是开展旅游的宝贵财富, 更是开发体育旅游活动不可缺少的载体。
1.4体育场馆及训练基地体育旅游资源
截止2006年广西北部湾地区共有经济类场馆如健身馆、保龄球馆、武术馆、游泳池、乒乓球馆、羽毛球馆、溜冰场、野外射击场、交谊舞场等1480个。特别是北海市体育中心、钦州市体育中心、防城港市体育中心的建成使广西北部湾地区拥有了现代的体育设施。此外, 北海市的全国少年足球训练基地, 钦州市少年射击、游泳、武术训练基地、防城港市的对外越南比赛场地, 都是体育爱好者的仰慕之地, 很多人到北部湾地区旅游开展体育休闲活动, 各场馆都为他们创造了条件, 其中有些体育馆也已成为城市体育观光的标志性建筑物。
2.广西北部湾地区体育旅游的现状
2.1对体育旅游资源的利用率不高
北部湾地区的旅游业发展缓慢, 旅游点的业主、旅行社及主管部门对体育旅游资源利用率不高;他们纯粹是带游客到某个景点观光、旅游, 不懂得怎么在景区内利用原有的体育资源开展一些体育活动。如到三娘湾、银滩进行沙滩运动 (沙滩排球、沙滩足球、沙滩高尔夫球、放风筝、降落伞等) 、游泳、冲浪、划船等活动。
2.2景区体育旅游项目单一, 缺乏地方特色
现有的旅游项目可供游客参与和观赏的项目缺乏, 内容单调, 即没有产品创新, 也不能体现地方特色。北部湾地区是多民族的地方, 又是沿边的地方, 有许多独特的传统体育项目, 而且内容也比较丰富、有趣、具有一定的竞技性、参与性与观赏价值。如龙舟、沙滩排球、足球、划船比赛、冲浪、漂流等等, 这些项目如果经过很好的组织、就能够作为体育旅游产品进行开发。
2.3以体育俱乐部的形式来发展体育盛会的数量极少
众所周知, 举办体育赛事能为举办城市带来无限的商机。不但是体育行业, 相关的行业都能同时带动, 如旅游、交通、住宿、餐饮、娱乐业等。特别是现在举行的各种联赛, 更能为主场的城市创造周期性的繁荣现象。每逢赛事, 就会有许多人前来观看。遗憾的是广西北部湾地区的体育事业发展相对落后, 体育俱乐部的数量极少, 尤其是缺乏市场前景良好的球类俱乐部, 这必然使广西北部湾地区的体育市场大打折扣, 同时也是造成本地区体育旅游停滞的一个重要因素。
3.北部湾 (广西) 体育旅游的发展对策
3.1转变观念, 将体育旅游纳入旅游市场发展
当地政府应该组织专家对本地区体育旅游业的资源进行了解及系统科学制定本地区体育旅游发展规划。随着人们生活水平不断提高, 人民群众余暇时间增多, 他们都把健身活动融入生活当中去。因此, 以体育旅游为主, 开发这个旅游市场经济, 这样可以引导越来越多的人走出户外, 亲近大自然。在参与体育旅游活动的过程中缓解压力、愉悦身心, 提高健康水平, 又能促进体育旅游业的发展, 创造可观的经济效益, 可谓一举两得。
3.2利用原有资源, 开发体育旅游资源
北部湾 (广西) 地区体育旅游资源, 将“海、山、边”作为北部湾地区体育旅游重点的发展区域。北部湾地区主要与“海”营造体育旅游的大形象, 如在银滩、三娘湾、金滩、沙井港等建筑“天然游泳池”、沙滩运动场馆 (沙滩排球馆、沙滩足球馆、沙滩高尔夫球馆) , 还要科学地建设全国海上竞技体育项目的训练基地, 并将它列为北部湾体育旅游标志性的景点, 实现体育和旅游双赢。在与“山、边”为闻名建立体育旅游基地, 如八寨沟、五皇岭和与越南交界的秀绿山岭, 开发天然游泳池、温泉池等, 可以开展游泳、登山、徒步、自行车、攀岩、野外生存、定向越野、密林探险、漂流等征服自然, 享受健康的体育项目, 打造旅游景区品牌, 对发展体育旅游具有重要意义。
3.3加大资金投入, 改善体育设施
北部湾 (广西) 地区的地方政府应多渠道投入资金改善北部湾本地体育设置。多一点申请体育主管部门承办一些重要的、有影响力的体育赛事及活动, 为北部湾地区提供更多的硬件基础。另外, 要以2008年奥运会的举办和2011年广西区运会在钦州举办为契机, 使北部湾地区旅游业取得健康、旅游双赢的局面。
3.4加快体育俱乐部组建, 多以俱乐部形式开展体育盛会
随着地方政府对体育旅游的不断重视, 地区的体育设施完善, 同时多组建一些高水平俱乐部, 通过俱乐部开展体育盛会。如申办2011年区运会、两年一次举办全国沿海城市友好运动会、邀请全国青少年篮球俱乐部在钦州举行、全国青少年跳水比赛、全区农民运动会等赛事, 可以提高城市的知名度, 同时也带动经济、旅游业快速发展。
3.5加强体育旅游专业人才培养
为了加快北部湾 (广西) 地区体育旅游业的发展, 要加速人才的培养。特别对现有的体育旅游从业人员进行业务培训, 如旅游管理、翻译、导游、市场营销以及其他体育旅游服务人员培训, 这样可以提高旅游服务质量, 同时也使北部湾地区的体育旅游业慢慢做强、做大形成品牌。
参考文献
[1]谢秋林, 陈立.广东省体育旅游发展现状及对策[J].军事体育进修学院学报, 2007, (2) .
[2]陶干臣, 陈亮, 龙建军.江西省体育旅游现状与发展对策研究[J].产业经济, 2007, (490) .
北部湾发展现状 第9篇
一、北部湾国际旅游产品发展策略
(一)科学设计旅游产品
核心产品、有形产品和附加产品是旅游产品的三个层次。北部湾应该抓住国际旅游游客们所需要的核心产品,突出有形产品和附加产品,科学设计旅游产品。服务是旅游核心产品,是指国际游客真正需要的服务,有基本服务和特色服务两个方面。基本服务通过有形产品体现出来,包括能让游客心情畅快的景区设备、环境和景色等,目前北部湾旅游产品设计粗放,基础设施薄弱,钦州八寨沟是国家4A级景区,流水飞瀑,景色宜人,却连饮食、住宿、医疗等基本配套设施都没有,给游客们造成了很大的不便,不能有效激发游客二次游玩的积极性。各景区应联合政府加强基础设施建设,保护原生态环境,保持景区优美景色才能对游客形成长久的吸引力。对于欧美等西方国家的游客来说,最吸引他们的特色服务是让他们感受北部湾古老文化,如采茶戏、海歌、舞青龙、烟墩大鼓、跳岭头、八音等,景区应做好这些民俗文化的传承,把这些民俗文化引入到景区的基础建设当中,将特色服务与基础服务融合,如由景区附近的村民成立舞青龙团队,建立北部湾民俗文化村,表演跳岭头、八音、海歌等民俗风味浓厚的节目,既可以传承民俗文化,创造新的旅游热点,提高北部湾国际旅游的吸引力,又可以提供就业机会,解决本地的就业问题。
同时突出有形产品和附加产品,做好景区包装宣传,以北部湾特色为看点吸引国际游客的注意力;提高国际旅游从业人员的服务水平,包括从业人员的文化素质、语言素质(至少掌握英语和一门东盟语言)、综合应变素质等;规范开发各种类型的旅游附加产品,如贝壳珍珠饰品、钦州的坭兴陶摆件、防城港十万大山的金花茶等,提升北部湾国际旅游竞争力。
北海银滩改造工程就是旅游产品设计较成功的案例。游客来银滩旅游的核心产品是原生态的海洋景观,而原有的银滩公园人工痕迹严重,还有一条1.8公里长的影响海洋潮汐美景的防浪堤,这些都与银滩的自然风貌不协调,改造工程拆除了不协调的地方,恢复了自然海洋美景,受到了游客的欢迎,银滩也成为一个国际知名精品景区。
(二)努力打造产品特色
国家旅游局公布的数据显示,2013年 1-6 月全国入境外国游客人数为1275.91万人次,其中以观光休闲为主要目的的有493.98万人次,以会议商务为主要目的的有312.24万人次,以探亲访友为主要目的的有5.59万人次。观光旅游、度假休闲、商务会议和探亲访友是北部湾国际旅游的主要目标市场。
1.观光旅游市场。以观光旅游为目的的游客占到目前游客总数的38%。北部湾地区优美迷人的自然风光、历史悠久的名胜古迹、绚烂多姿的民族风情,都是打造国际观光旅游市场的优良资源。亚洲游客总量占北部湾国际旅游客源总量的80%以上,且呈递增趋势。可以着重以港澳台、越南、马来西亚、日本、印尼等文化趋同的周边地区为目标市场,开发具有北部湾特色的观光旅游产品,如北海银滩、南宁青秀山风景旅游区、防城港十万大山国家森林公园等。
2.度假休闲旅游市场。度假休闲是是未来旅游业发展趋势之一。北部湾应当凭借独特的人文资源和丰富的自然资源,整合开发适合度假休闲的中高档次民俗文化游、生态游、边锤风光游等。欧美游客想了解北部湾的传统文化、民俗风情等,是休闲度假游的主要选择者。比如防城港京岛风景名胜区就是一个非常有价值的开发项目,将会成为吸引欧美国际游客的一颗明珠。该区是我国京族的聚集地,是北部湾著名的民族风光旅游点,拥有金滩、原始森林、万鹤山等自然景观,还有独具风格的京族风情,如古朴的京族服饰、民族风情浓郁的 “唱哈节”等。
3.商务会议旅游市场。商务会议旅游属于高端旅游市场。从国际旅游的趋势来看,商务会议旅游人数每年都在以10%至20%的速度递增。这类国际游客购买能力强,对高端奢侈品的需求很大,因此在南宁、钦州、北海、防城港四市的繁华商业街可以引进国际知名的奢侈品门店,建设星级餐饮住宿企业,在创造巨大商业价值的同时,也提高城市的知名度,提升国际商务旅游吸引力。南宁是中国与东盟交往的窗口,政治和经济地位日益显现,交通便利,应大力发展商务旅游。
4.探亲访友市场。北部湾地处我国西南边锤,历年来在境外发展的华侨华人数量较大,探亲访友、寻根访源成了一种新的旅游潮流。这一市场的主要目的是故地重游、探访亲友、寻求文化渊源。基于文化传统、地理位置、血缘关系等因素,港澳台游客多以寻根、认祖归宗、投资考察等为动机选择入境旅游,亚洲游客以探亲访友、宗教朝拜为目的的居多。这类游客的特点是对价格较敏感,入境时间较长,但对景区的服务水平、旅游设施如住宿、餐饮等不太关心。
(三)积极提升品牌效应
旅游品牌效应的提升,与景区的经济效应紧密相关。20世纪60年代拍摄的著名电影《刘三姐》中神奇美丽的桂林山水风光,悠扬婉转的山歌,独特的民族文化在外国游客心中留下了深刻的印象,广泛流传着“不到桂林就没有去中国”的说法,产生了巨大的品牌扩散效应。2012年桂林在国内景区排名第五,接待境外游客182.41万人次,占整个广西的52.08%,入境旅游外汇收入73440.2万美元,占整个广西区的57.39%,品牌魅力彰显可见一斑。然后再以北海银滩为例,2013年国庆七天假,北海银滩接待游客24.89万人次,拉动了北海的餐饮、宾馆等旅游配套行业的创收,并把巨大的人流量引导到涠洲岛;2013年国庆七天假,涠洲岛接待游客3.94万人,同比增长109.59%。提升品牌效应可以从以下几方面着手:第一,塑造北部湾旅游品牌特色,突出北部湾旅游目的地与其他旅游目的地旅游的区别。南宁的国际都市风光旅游;北海拥有海水、海滩、海岛等特色滨海旅游资源;钦州除了三娘湾等海洋资源外,还有刘冯故居、沿海古炮台、灵山大芦村等珍贵的历史遗迹;防城港具有别具一格的瑶、京、壮少数民族风情,还拥有以“海、边、山”为主打特色的旖旎风光。第二,加大国际旅游宣传力度。充分利用网络营销的优势,提高旅游品牌知名度,在网络上设置专门的门户网站,如北部湾旅游网、北部湾民俗文化村网、北海旅游网等网站或在成熟的第三方网站上进行宣传,如红豆社区是广西区内影响力较高的网站,可以利用社区里的城市论坛、养眼图酷等版块进行宣传。第三,利用流行的“网络名片”媒体广告,针对青少年旅游者,开发一款以北部湾海洋环境为背景的网络游戏,将北海银滩、南宁青秀山、钦州三娘湾的白海豚等元素都设计进去,宣传效果更为显著。第四,积极举办节庆旅游活动。大力实施“以节促旅”,定期举办高档次的有影响力的休闲旅游节活动,如钦州蚝情美食节、北部湾渔歌节、三娘湾观潮节、京岛风景名胜区唱哈节等活动。endprint
二、北部湾国际旅游价格发展策略
(一)渗透定价策略
渗透定价指的是产品上市初期价格较低,待产品被市场接受后,再逐步提高价格。目前北部湾的大多数景点在世界范围内品牌知名度低,与国际著名旅游风景区没有可比性。北部湾最著名的景点是北海银滩,但在国内排名连前十都进不了,主要的客源国是亚洲,亚洲国家占北部湾入境旅游总客源率长期在80%以上。亚洲国家的游客对价格较敏感,低价更容易赢得市场,在获得一定的国际旅游市场及知名度之后,再逐步提高价格。北部湾采取渗透定价策略不仅可以突出北部湾的地缘优势和资源特色,而且可以延长游客逗留时间,拓宽北部湾国际旅游消费渠道,增加经济效益。比如海岛旅游,北海涠洲岛自然风光相当优美,海岛风情浓郁,但在国际上知名度不高,在发展前期可以采用低价吸引更多的游客,打开市场困局,提升竞争力,目前北海涠洲岛上岛费每人90元人民币是一个比较合理的定价。
(二)组合定价策略
组合定价的最大特点是可以用某项低价产品带动高价产品的消费,或由某项畅销产品带动不畅销产品的销售,最终提高整个产品线的利润水平。北部湾四市的景点可以看成一个整体,通过旅游线路设计和价格调整,将入境旅游较热门的景点和较冷门却可以开发出特色的景点连在一起整体定价,通过一冷一热的组合起来吸引入境旅游者。比如,唱哈节是京族三岛的传统节日,每年都会吸引众多的游客前来参加,作为开放的节日,可以不收取门票等费用,但可以与风吹糕、白磁糕、鱼露等传统美食和京族特有的民族服饰组合开发成一个京族主题节日,相应的提高美食和服饰的价格,效果要比单独的京族三岛风光游要好。
(三)季节折扣策略
旅游季节性鲜明,尤其以自然资源为主的景点,季节变化使得如何保持景点的市场热度,避免旅游从业人员和设施在淡季过分闲置而带来巨大损失,成为旅游行业要面对的的一项艰巨挑战,季节折扣策略可以从一定程度缓解这个问题。以滨海旅游为例,北海银滩、钦州三娘湾两个景区,夏季游客流量最大,其他季节与夏季相比游客流量差距很大。除了要开发适合淡季旅游的新产品如冬季海钓、秋季赶潮等,还应根据不同季节制定折扣,鼓励旅游者淡季旅游。比如,钦州的三娘湾景区,春夏成人门票是30元,在秋冬季可以考虑半价销售或是三折团购。景区内的娱乐、住宿等配套设施,也可以做出相应的折扣让利。这个策略适合北部湾周边整体经济较弱的国家,比如马来西亚、印尼、越南等,旅游费用是这类游客要考虑的首要因素,季节因素反而不是特别重要。
三、北部湾国际旅游渠道发展策略
(一)构建多样化销售渠道
北部湾国际旅游客源市场类型多样,需求复杂,构建直接渠道与间接渠道相互补充的多样化销售渠道能促进国际旅游市场的发展。直接渠道是指旅游企业将旅游产品直接销售给游客的渠道,中间没有其他环节。间接渠道指国内旅游企业通过旅游中间环节销售产品的渠道,包括一级销售渠道和多级销售渠道。一级销售渠道经过国内旅游企业→客源国旅游企业→境外旅游消费者三个环节;多级销售渠道经过国内旅游企业→客源国旅游代理商→客源国旅游批发商→客源国旅游零售商→境外旅游消费者等多个环节。
北部湾国际旅游的主要目标市场是亚洲和欧美地区。2012年亚洲客源量占总客源量的85.73%,欧美地区占12.53%。欧美距离较远,直接渠道的成本过高,采用三级、四级等多级多层的间接渠道效果较好。对于与北部湾毗邻的地区,如港澳台、马来西亚、越南等一些亚洲市场采用直接销售渠道和中间环节少的一级、二级间接销售渠道则更适合。港澳台是北部湾最大的入境旅游客源市场,旅游者数量多,比较分散,生活习惯差异性不大、文化背景类似、地理相近,这类市场可以采用网上预订或电话推销的方式进行直接推广销售。
(二)重视与中间商的合作关系与管理
旅游中间商包括各种旅行社、酒店宾馆、运输公司、导游公司等,都是各自独立但属于同一产业链条利益共享的企业。北部湾各景区要营造稳定的旅游销售渠道,就要重视与各层级旅游中间商的合作关系,充分尊重中间商的独立性,与他们利益共享,激励中间商。比如景区与中间商一起考察旅游线路,制定旅游行程,根据中间商的购买数量给予价格折扣,及时给予资讯服务等。通过专业考核,确定对北部湾入境旅游有较大贡献的重点中间商,注重培养有发展前途的中间商,剔除掉不合格有损北部湾旅游品牌形象的中间商。如广西北部湾国际旅行社、广西康辉国际旅游社、广西中国国际旅行社、北海环球国际旅游社、7天连锁酒店、如家酒店、都市便捷酒店等都是业内评价较高的旅游中间商。
(三)引入新型旅游渠道
随着旅游业的发展和旅游市场竞争的不断加剧,经济环境和社会文化环境的变迁,通信技术的高速发展,新型的旅游渠道也在不断地涌现,其中比较盛行的是代管经营和网络销售。
代管经营是指旅游景点与旅行社签订合同,委托旅行社全面负责旅游景点的销售管理工作,旅游景点支付一定比例的管理费用。北部湾旅游资源丰富,旅游景点多,但是缺乏专业的旅游管理人才和销售经验,尤其高级旅游管理人才,可以考虑利用国内外知名旅行社的营销管理经验以及完善的销售体系,借用他们的平台进入国际市场。新开发的潜力景区如北海涠洲岛和防城港京岛风景名胜区,就可以委托知名度高的旅行社代管经营。
国际旅游网络销售是一种趋势和流行,跨国旅游者文化层次高,接触网络的频率很高。利用互联网进行各种宣传与营销活动,可以减少中间环节,降低销售成本,提高旅游企业的效率和利润。网络销售可以分为门户网站和第三方销售两种形式,可以在景区的门户网站上直接销售,也可以借助携程网、同程网、去哪儿网等进行销售。
四、北部湾国际旅游促销发展策略
(一)广告策略
2007年苏州开发国际旅游市场就是一个成功的广告策略,苏州政府请英国BBC广播公司拍摄了苏州古典园林、千年古城专题宣传片,奥运会期间在BBC主要频道上播放,并制作成光碟向全球发售,苏州景区讯速在国际上知名度大增。北部湾在进行国际旅游推介时,应当采取恰当的媒体类型,把握好广告的发布密度。具体做法是,经过充分的市场调查和研究,筛选出北部湾国际旅游主要客源地最具影响力的广告传播公司,如香港的华美广告公司、美国的奥美广告公司、日本电通广告公司、英国的盛世广告公司等,委托其制作并协助投放具备当地人特色的形象宣传广告;接着挑选合适的载体,载体的选择以当地当时主流的媒体为主,如香港的TVB、马来西亚的星报、美国的CBS电视台等,完整客观的表达北部湾国际旅游的广告诉求。委托本土的专业公司制作精美的旅游宣传印刷品,包括各种旅行指南、旅游地图、旅游手册、航班和列车时刻表等,以及各种旅行社和线路说明及报价、饭店的宣传册等。endprint
(二)政府公共关系策略
坚持政府主导,是发挥国际旅游产业优势的根本保证。在入境旅游宣传促销中,政府公共关系能引领旅游企业积极科学地进行旅游促销,借助政府间的各种国际合作,进一步加强旅游基础设施的建设、完善各种硬件条件。如南宁是中国-东盟博览会永久举办地就是一个很好的契机,北部湾经济区各级政府应发挥整合效应,携手南宁国际民歌艺术节等活动,充分展现北部湾风光魅力,增强国际旅游同行的认知度,并借此加强与同行和游客的沟通,提升北部湾旅游品牌的形象。
(三)国际旅游营业推广
旅游营业推广指促使游客增加购买而采取的促销措施和手段。北部湾国际旅游的营业推广主要以对象划分:对北部湾入境旅游者赠送别具北部湾特色、少数民族特色的宣传纪念品,如坭兴陶白海豚小摆件、京族小饰品、精致的珍珠手链等;对旅游中间商,以业绩为准绳,给予推广奖励;鼓励各种旅行社、酒店提高销售积极性,推销量越大获得的折扣越大。另外可以在客源地寻求两个以上的同等级别中间商,不定期的举行销售推广竞赛,根据各个中间商销售旅游产品的成绩,分别给优胜者现金奖、度假奖等,激励旅游中间商。
参考文献:
[1]国家统计局,广西统计调查总队.2013年广西统计年鉴[M] .中国统计出版社,2013.
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[4]桂林市统计局.2012年桂林市国民经济和社会发展统计公报[EB/OL]. 广西壮族自治区统计信息网,http://www.gxtj.gov.cn/tjsj/ tjgb/sxgb/201304/t20130419_26288.html,2013-04-19/2013-10-18.







