经营城市新思路（精选10篇）

经营城市新思路 第1篇

延边人民广播电台 (AM1053) 是一家有着半个世纪历史的新闻性、综合性广播电台。它以“新闻立台”为办台宗旨, 在把新闻节目做大、做强的同时不断丰富节目种类, 充分体现了新闻综合台的特色。随着近年来媒体中“品牌战略”的不断升级, 延边人民广播电台坚持受众是广播之母, 努力把电台从“卖药台”中解脱出来, 在新闻品牌上下功夫、做文章, 推出了《延边新闻联播》和《百姓热线》这两大品牌节目, 收到了良好的宣传效果。

1、把《延边新闻联播》做成延边州媒体中的一面旗帜

《延边新闻联播》的前身是《延边新闻》, 2005年, 改版为《延边新闻联播》后, 突出了新闻的时效性、权威性和准确性, 通过记者自采深度报道、报纸补充信息含量、通讯员传递县市新闻等全方位报道, 实现了新闻的大容量, 提高了新闻的可听性。此外, 《延边新闻联播》还分别在上午和下午增设了6档《新闻快报》, 力争在第一时间报道最新事件, 让听众在短时间内了解州内外发生的突发事件, 增强了新闻节目的时效性、趣味性和可听性。《延边新闻联播》周末版《一周要闻回顾》更是一改以往呆板的编排方式, 将一周要闻、一周热点、一周新闻人物等新闻事件用生动的语言串联起来, 让听众朋友以全新的视角品味一周新闻事件。通过新闻节目改革的尝试, 我台的新闻节目以一个全新的面貌展现在听众面前。充分体现了延边人民广播电台在州内新闻媒体中的先锋地位。2005年以来, 《延边新闻联播》多次被延边广播电视总台评为“优秀栏目”和吉林省“精品栏目”。

2、把《百姓热线》打造成延边广电的一流品牌

《百姓热线》栏目诞生于2003年2月, 这个节目强调以民为本, 把重心和着力点放在为群众解决实际问题和实际困难上, 高度关注重大事件和突发事件。延吉市九中学生王明洋身患重病, 无钱医治, 经《百姓热线》节目报道后引起社会各界的广泛关注。延边电台汉语频道率先组织台内职工为之捐款, 社会各界也都纷纷慷慨解囊, 短短几天时间筹集捐助款五万多元, 解决了王明洋一家无钱医治的难题。《百姓热线》在坚持正确的舆论监督和导向方面发挥了积极的作用, 在社会各界和百姓心中树立了良好的品牌形象。《百姓热线》连续两年被吉林省广播电影电视局评为“精品栏目”, 2005年12月9日, 《吉林日报》以《边陲“焦点访谈”》为题报道了《百姓热线》栏目。延边人民广播电台在《百姓热线》栏目上实现了品牌经营战略, 进一步树立了新闻综合台的权威形象。

市场运作, 打好专业频率新“产品”

频率专业化已经成为当今媒体发展的趋势和必然, 其目的在于细分听众市场, 提高听众的忠诚度。对于广播电台来说, 只有一家频率的传播方式显然已经不适应现代传媒的发展需要。2002年, 延边人民广播电台在原有的中波频率基础上, 新增了调频频率, 实现了一套节目、双频双射。2004年1月1日, 调频广播在成功运行两年之后被正式命名为延边音乐生活台 (FM98.3) 。它以先进、健康、流行、时尚的节目为传播内容, 致力于为听众营造一个全天候的、时尚的音乐生活空间。实践证明, 延边音乐生活台现已成为延边广播行业的一缕清新空气, 在节目运作和市场运作上均收到了良好的效果。

1、在节目上打造专业频率的新形象

作为广播品牌频率的载体, 节目在目标受众、节目内容的定位以及风格、特点上要与频率的定位保持一致, 突出频率的分类特征、专业特色。2005年, 我们在总结了频率专业化的成功经验之后, 改进了延边音乐生活台的形象包装, 重点突出了“音乐+生活”这一专业特色, 不但开设了《我歌我秀》《音乐大不同》《彩铃也疯狂》《魔力点唱机》等8档全新节目, 还将音乐类节目《飞扬983》《983音乐风行榜》《岁月流声》《顶级音乐》等改版和重新编排, 并加大了短信参与的比重, 互动形式更加多样化, 节目风格更加时尚化, 充分体现了延边音乐生活台的专业特点及权威性。

2、在经营上打好专业频率的新产品

近年来, 广播节目的市场化水平已成为一个频率发展后劲的象征。经过全心经营, 《我歌我秀》在节目运作和市场运作上大获成功, 为延边音乐生活台在联办节目与互利双赢方面趟出一条新路。基于此, 延边音乐生活台在接下来与延边大学合作推出的《情系延大-延边音乐生活台走进延边大学》与中国移动合作推出的《彩铃唱作先锋大赛》以及延边小棉袄家政公司合作推出的《夜空不寂寞-八分钟约会》等活动均取得了圆满成功。

此外, 我们还顺应市场化要求, 及时改革了广告经营模式, 延边音乐生活台的广告由传统的目标化管理转为承包经营, 在媒体广告经营形式一度不容乐观的前提下实现了节目与市场的对接, 赢得了经济效益与社会效益的双丰收。

开辟资源, 办好网络新媒体

延边电台网站在成功运行两年后升级为《延边信息港》;2005年8月, 《延边信息港》又完成了建站以来最大规模的扩版升级, 主办单位升级为延边广播电视局, 主管单位为延边州委宣传部, 由延边电台汉语频道承办。扩版之后增添了《延边新闻网》《延边宣传网》《延边声屏》《疯狂彩铃》《网络情缘》等频道, 整合了《延边党建网》《延边足球网》《延边旅游网》《百姓热线》《信息流通》平台。这次扩版升级使《延边信息港》网站的内容更加丰满, 页面更加美观, 服务更加全面, 一个崭新的《延边信息港》出现在互联网上。

为新闻和节目宣传搭建网络平台, 发挥第四媒体的宣传功效是扩版升级后的《延边信息港》亟待探索和解决的问题。2005年, 《延边信息港》从打造网络品牌出发, 在网络宣传多样化和把网站做大做强方面进行了有益尝试。全年为配合州重点工作和网民关注的新闻事件, 成功制作了十个新闻专题。其中, 《成龙延边行》专题播发新闻45条, 图片100多幅, 几乎涵盖了广播、电视、报纸的全部内容, 并通过音频、视频为“成龙延边行”系列活动作了全方位的展示, 无论发稿量还是内容的丰富程度、形式的多样化程度均可称延边媒体之最。期间, 网站日访问量达到两万人次, 创历史新高, 《中国吉林网》对本网专题进行了重点链接。

经过这些年的不断发展与壮大, 延边信息港的知名度已经有了大幅度的提高, 其点击率世界排名由初始的10万位左右上升到目前的5万位左右。借助《延边信息港》这一网络平台, 延边人民广播电台与延边音乐生活台的节目也得以进一步推广, 网络已然成为广播发展的新资源和新概念

跨越发展, 开发图文广播新思路

媒体的跨越式发展, 是当今创新广播经营的一条新思路。面对电视这一强势媒体的不断扩张经营, 广播也在探索它与电视的“视听”结合。早在1973年, 英国就诞生了图文广播, 近年来, 普及到泰国、韩国、日本及香港等国家和地区, 但在我国, 图文广播还是一个新生事物。图文广播是一种利用有线电视网传送广播节目的全新广播形式, 它将图文电视和数字广播结合起来, 实现了在电视上收听广播节目和收看图文资讯的媒体融合。2006年2月20日, 延边电台图文广播 (YBDT图文广播) 开通, 在探索广播电视节目一体化上做出了大胆的尝试, 也为受众开辟了一扇崭新的视听窗口。

1、图文广播创新了广播节目的收听模式

传统的广播节目以声音为传播媒介、以收音机为收听工具, 带给受众的是听觉上的单一感受。而图文广播通过有线电视传输广播信号, 受众所接收到的广播节目不再单纯地以声音为媒介, 而是附加上了华丽的视觉享受, 并客观上使家家户户的电视机实现了一机两用。随着图文广播节目的进一步丰富, 今后, “打开电视听广播”将为习惯收听广播节目的受众提供一个新的选择。

2、图文广播解决了广播节目的覆盖难题

在当今媒体激烈竞争的时代, 广播电台之间的竞争很大一部分取决于它的覆盖率。延边电台所属中波和调频两个频率由于迟迟不能解决全州覆盖问题, 在节目和广告的竞争上不得不处于劣势。如今, 图文广播的开通给广播节目的覆盖提供了一条新路。那就是, 居民可以在任何一台电视机上搜索到延边电台图文广播频道, 只要能够接收到电视信号的地方, 就可以同时听到延边音乐生活台的广播节目。随着有线电视网络的进一步拓展, 今后, 延边州8县市的居民都可以收听收看到丰富多彩的图文广播。

3、图文广播增加了广播节目的创收渠道

新诞生的图文广播为广播节目的创收提供了三种模式。一是音频模式, 即通过图文广播的音频使原只能在收音机里听到的广播广告同时在电视机上播放出来, 广播广告价值实现叠加。二是图文模式, 即通过图文广播特制的图片和文字展示相应的广告内容, 受众在接收广告信息的同时不影响对广播节目的收听。三是互动模式, 即通过短信平台实现音频节目与图文节目的双向直播互动, 使受众的参与面更广, 参与兴趣更浓。实际上, 这三种创收模式是图文广播在“可听、可视、可动”方面的集中体现, 最终目的还是将广播广告的收益最大化。

综上所述, 延边电台汉语频道在改革与发展的道路上已经超越了传统模式, 正在向着专业化和现代化的目标迈进。延边电台汉语频道的广告收入由2001年的55万元增加到现在的年收入500多万元。固定资产也由70万元增加至200多万元, 职工收入有了较大幅度的提高。但纵观当今广播业的迅猛发展, 作为频道的领导者, 我们一定要理清经营思路, 树立市场意识, 彻底将“办节目”的老观念更新为“经营节目”的新观念, 在日趋激烈的媒体竞争中争得一杯羹, 赢得一片天地。

××实施经营城市的思路对策 第2篇

城市是现代社会发展的中心。当今世界最活跃的生产力总是集中于城市，然后再逐渐向乡村转移，所以，城市的发展对于整个经济和社会的发展起着龙头作用。专家预言，２０年后中国将有一半人生活在城市。因而，“中国进入城市经营时代”已经成为市长、开发商和老百姓共同关注的焦点话题。××要率先步入全面小康社会，实现“三新”目标 , 就必须在城市经营方面有所建树。笔者仅就实施经营城市问题提出一些思路和对策。

一、经营城市的尝试和存在问题近年来，××市领导审时度势，提出了要从单纯的建设城市转向经营城市的部署，并进行了有益的尝试和探索：如有偿转让人力三轮车经营权；公开出售商业用地；拍卖户外大型广告经营权；实行环卫保洁有偿承包；拍卖公交线路；有偿使用海域等等，收到了很好的效果。一些公共服务领域的项目通过有偿转让经营权，不仅促进了市场有序竞争，而且增加了财政收入。由于经营城市在××刚刚起步，虽然取得了一定的效果，但仍存在一些不足，如经营主体缺位，资产产权不清；城市公用事业政企不分；机制不够灵活等等。笔者认为主要的问题有以下两点：㈠经营城市基本局限在浅层次的经营。许多人一提起经营城市通常只是想到出售土地、拍卖经营权这些能“来钱”的作法。但土地及各类经营权是有限资源。如果一旦卖完了就会坐吃山空。所以这种做法只是浅层次的经营。更深层次的经营应该是从整体的角度来建设、包装城市，完善城市基础设施，提高城市的附加值和吸引力，促进招商引资的突破，形成自己的支柱产业，城市才有持续发展的能力。㈡经营城市没有凸显城市特色。提高城市吸引力一方面可以增加游客，增加三产收入，同时还会吸引投资者，可谓一举两得。要提高城市吸引力，城市经营就必须考虑到凸显城市特色，以特色来增添城市魅力。××在这方面就有所欠缺，在城市经营当中考虑凸显城市特色的作法、思路并不多。

二、关于经营城市的思路和对策㈠解放思想，树立经营城市理念。日前，自治区党委在全区范围内开展解放思想再讨论活动。要求各地市、各级领导、政府公务人员进一步解放思想，更新观念，把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，加大对外开放力度，掀起广西开发建设新高潮。作为初具中等城市规模的××，要有大的发展，实现新跨越，就要真正解放思想，树立经营城市理念。在加快市场经济和城市化进程的背景下，政府的职能从原先建设城市到管理城市，再从管理城市到经营城市，是时代发展的必然选择。改革初期，我们经常听到的市长政绩就是“建了一座桥”、“盖了一幢楼”、“修了一条路”等等。这一阶段主要是从“点”的方面发展城市，衡量城市建设的标准也很单一。现在来看，这种观念早已不能适应城市发展的需要。第二个阶段是管理城市，就是大搞草皮工程、广场工程、灯光工程等等，包括城市的海域治理、旧城改造等等。这是“线”的做法。第三个阶段是城市经营的高级阶段，即从“点”、“线”到“面”和“体”，也就是用系统的眼光和思维来寻求城市的发展之路，即我们所说的“经营城市”。这时候的市长考虑更多的是：既然城市是一笔资产，怎么发展才能让其最大限度的增值？既然城市是一个战略节点，怎么才能在城市化的浪潮中，使其更有个性，更富有竞争力？既然城市是区域经济的龙头，怎样才能牵一发而动全身，从而带动城乡统筹发展？举一个简单的例子，***在大连当市长９年来，大连城市土地增值５倍，农村土地增值１０倍。所以说，解放思想，树立经营城市理念，就相当于解放了生产力。××要通过这次解放思想再讨论，组织学习借鉴发达地区在经营城市方面的先进理念，创新运作机制，实现经营城市新跨越。㈡经营城市要树立“以人为本”理念。经营城市不同于经营企业。经营企业是以获取经济利润为终极目的，经营城市是通过经营手段使城市资本增值的同时，最终目的是不断地满足人民日益增长的物质文化生活需要。“以人为本”有两方面的意思，一方面必须确立“以人为本”的规划理念、建设理念、管理理念和经营理念，为人民群众全面发展创造良好的城市环境。要尽量维护人民群众的利益，防止有的部门打着经营城市的幌子，为谋取私利，损害人民群众的利益。另一方面，经营城市需要高素质的人才为支撑点，必须加大人才引进力度，塑造一支素质优良、勇于创新的经营城市的人才队伍。作为经营城市的内在要求，城市必须形成一种高层次的文化与创新环境，即城市必须有能力培育人才、吸收人才，除了优越的工作环境外，还必须具备一个能与其他城市竞争的高质量的社会文化环境。如果必要的创业条件得不到满足，或制度激励不够，人才就难以留住，富于竞争力的企业也会另找安身之地，××人才的流失和企业的搬迁应引起我们足够的重视。因此，我们必须通过建立健全行之有效的人才引进制度不断满足经营城市对人才的需求。㈢经营重点要围绕“一片海”做文章。城市的经营重点关联到城市定位问题。城市定位高于其它的政策、措施，没有准确的定位，就谈不上城市的发展战略。所谓城市定位，就是充分挖掘城市的各种资源，按照惟一性、排他性和权威性的原则，找到城市的个性、灵魂与理念。没有个性的城市就没有差异化竞争的优势，没有灵魂的城市就没有内涵，没有理念的城市就很难做到可持续发展。城市的个性越突出，影响的区域就越广，升值的潜力也就越大。城市定位不能“拍脑袋”，要学会运用科学的思维方式和全面、立体的眼光，才能准确的给城市定位。人们曾经把昆明的城市灵魂概括为“彩云之南，万绿之宗”，又把夹在北京和天津之间的河北廊坊定位于大北京下的“休闲ＣＢＤ”，这些都是城市定位中比较典型的例子。经营城市的核心是土地，这是无可置疑的。经营者通过对土地的运作，使土地得到增值。经营

浅谈林业分类经营的新思路 第3篇

【关键词】林业；分类经营；新思路

1.林业分类经营的内涵

所谓分类经营，又称为森林多效益主导利用经营，即以发挥某一林种某一效益为主，兼顾其它方面效益的经营模式。它是在社会主义市场经济体制下，根据社会对林业生态效益和经济效益的两大要求，按照对森林多种功能主导利用的不同和森林发挥两种功能所产生的“产品”的商品属性和非商品属性的不同，相应的把森林划分为公益林和商品林，并按各自特点和规律运营的一种新型的林业经营体制和发展模式。林业分类经营是森林经营管理模式长期探索和实践的课题之一，是林业经营的基础和手段， 而不是目的。

2.林业分类经营中遇到的困境

2.1公益林补偿办法未出台

生态公益林补偿政策是实施森林分类经营的核心政策，但是我国一直为建立生态公益补偿机制，这势必导致公益林经营主体不明，或经营主体无力正常地对其进行经营和管护，甚至会发生对森林资源的破坏性掠夺。虽然我国在历史上就有植树种竹的优良传统，但人们更多的是追求森林中的木材、薪材及林副产品等林产品所带来的直接经济效益。农业、水利、旅游等行业长期以来形成认识上的严重偏差，弱视甚至无视林业所带来的各种生态、社会效益，人们享受这种效益成了理所当然，而补偿却成了盲区。林业部门，特别是营林业承担了繁重的造林、育林任务，而不能获得相应的补偿，经营困难成为必然。如一些森林公园、水利设施的经营中，森林的管护和抚育等任务属林业部门的“分内事”，而经营收入却进入了旅游部门、水利部门的账户。这种投入和产出脱节、剥离的现象应该说带有一定的普遍性。长期以来，因公益林具有效益外在性和受益对象广泛性的特点，造成公益林“少数人负担，全社会受益”的不合理局面。再加上其牵涉面广，政策性强，到目前为此，国家尚未对国家公益林的补偿程序、补偿办法、补偿对象、补偿标准、筹资渠道等方面制订出明晰的政策。在国家政策尚未出台的情况下，各省、地方政府也未对地方公益林制订明晰的生态公益林补偿政策和办法。

2.2分类经营体制不完善

我国林业几十年来受传统的管理体制和林业经营模式以及国民经济建设的要求等影响，一直奉行以木材生产为中心，重采轻造、集中过伐的林业经营模式。几十年来，整个林业的基础几乎完全建立在森林采伐工业上，大规模开采国有林区与天然林区，造成天然林面积的剧减。实施分类经营就必须要进行森林的分类管理。但在目前分类经营实践中尚未有完善的森林分类经营管理办法，而传统林业经营模式混淆了作为商品产业的林业和作为社会公益事业的林业在经济属性、经营利用目标、经营方式、管理要求、社会实现形式以及价值利益补偿等方面的差别，按同样的体制、同样的模式与方法去经营建设，带来的问题也很多。

2.3供需矛盾依然存在

分类经营实施之初，将现有森林划分为公益林和商品林。公益林的主要功能是发挥其生态效益和社会效益，商品林则要承担社会、经济发展对林产品需求的重任。由于自然条件的原因，我国森林资源现状分布、结构不均衡性及对天然林过量采伐，在分类经营实施之初所区划的商品林尚不能满足社会、经济发展对林产品的需求供给；同时，对森林分布较多，并以木材生产为财政和林农经济收入主要来源的林区社会、经济发展是一个较大的冲击，资源危机和经济危困已严重制约了重点林区的发展。

3.实施林业分类经营的新思路

3.1深化林业产权制度改革

深化产权制度改革，是理顺林业生产关系，是增强林业发展活力的所在。为加快林业建设步伐，必须坚持政府引导、社会参与、市场运作的原则，创新投融资机制，拓宽投融资渠道。一方面，要按照分类经营的要求和事权划分的原则，把林业生态建设纳入中央和地方各级政府财政预算，加快建立以政府投入为主的稳定的资金投入主渠道。同时，积极探索吸引社会资金投入生态建设的政策与机制。另一方面，要始终以多渠道信贷优惠政策，鼓励社会各界捐助和投资，吸引社会资金，进一步扩大对外开放，广泛开展国际合作与交流，加强建立投资主体多元化、投资渠道和投资方式多样化的稳定的林业经济政策体系，全面落实"谁造谁有、合造共有"的林业基本政策，鼓励多种所有制特别是各种非公有制经营主体投资林业，逐步实现林木所有权主体多元化，森林、林木和林地使用权可依法继承、抵押、担保、入股和作为合资、合作的出资或条件。积极探索对国家和集体所有森林资源资产公有制的多种实现形式，通过采取承包管护经营、租赁经营、股份制和股份合作制等多种方式，提高国有和集体林业资产的运营效率，促进林业企业管理体制、运行机制向市场经济的全面转轨。

3.2完善林业分类经营体制

目前林业分类经营在管理体制和机制上，还存在许多亟待完善的政策与措施，就公益林而言，一是森林生态效益补偿制度尚未完全建立，如公益林禁伐损失补偿机制、公益林营造投入补偿机制；二是管理体制未理顺，如尚未建立完善公益林管理机构等。由于经营管理体制、机制等问题，制约了林业分类经营改革的实施。因此，要将理顺两类林的管理体制和经营机制作为深化林业分类经营改革的重点摆上议事日程。公益林经营要以建立森林生态效益补偿机制为重点，在实施中央森林生态效益补偿基金的基础上，建立完善森林生态效益补偿基金制度，另外，公益林营造等建设性投入，要以政府投资为主，吸引社会力量共同建设。商品经营要尊重市场经济规律，逐步实现商品林由市场自动配置资源；要改革现有的林木采伐政策、税费政策；积极推进森林资源产权制度改革，加快森林、林木、林地使用权的合理流转，实现森林资源资产化管理；为社会办林业创造一个良好的政策环境和投资环境。

3.3加强管理人才队伍建设

要坚持正确的用人导向，及时把那些德才兼备的干部选拔到领导岗位上来。要采取切实措施加强林业专业技术人才队伍建设。一方面，要加速培养、引进在全国有一定影响的学科带头人、科技新秀；另一方面，要紧紧围绕林业生产实际，尽快培养一批基层技术骨干，充实基层林业技术队伍，解决林业生产中的实际问题。此外，不断创新完善人才评价、使用、竞争和激励保障机制，进一步激发人才活力。

4.结束语

综上所述，通过实施林业分类经营，能够有效落实公益林的建设范围和责任，从而进一步促进了森林生态效益补偿机制的建立和完善，以追求最大的生态和社会效益。使商品林建设实行企业化管理，自主经营，追求更大的经济效益，积极创新林业管理体制、经营体制和政策机制，以实现林业的可持续发展。

【参考文献】

[1]丁洪雨.关于林场森林分类经营的分析[J].科学与财富，2013.01.

区县台广告经营的新思路 第4篇

1.生存空间狭小, 制约地域广告效益。国家广电总局规定每个区县只允许开设1套自办节目, 且频道编制序位靠后 (根据省局有线数字电视频道排列序号的分配, 市属区县的自办节目频道均居于中央、省、市、付费等频道之后) , 覆盖范围小, 生存空间小, 同时面临省市台在同一地域内的强势竞争压力。受金融危机的影响, 区县台广告量明显减少, 原有的市台广告客户流向省台, 区县台广告客户流向市台。为生存之需, 吸纳低层次、涉嫌违规等内容的广告来保持有限的经济增长, 这必然在一定程度上影响收视率和广告投放量, 对经营创收明显不利。

2.内容结构比例失调, 掣肘经营。据调查, 现阶段各区县台医疗药品、保健品等广告所占比重较大, 教育、大型活动、商贸、房地产等广告所占比例较小, 品牌广告微乎其微, 广告内容结构比例严重失调。

3.经营理念落后, “应付”成为主题。区县台现有广告从业人员非常少, 大都只有3至5人。广告部负责人既是广告任务的责任者, 又是广告业务员, 经营理念跟不上市场变化, 广告经营策略较单一, 管理队伍内部建设制度不全, 竞争激励机制不完善, 经营方式不灵活, 指标的完成主要是应付方式, 能做多少是多少, 没有积极的应对策略。

4.思想认识不到位, 影响发展。一是区县台节目的品牌意识不强, 影响创收。有的广告内容与节目脱节, 有钱就做, 价格越做越低, 品牌越做越差, 社会效益和经济效益收效甚微, 进入了恶性循环。二是区县台广告最高收入与广电网络最高收入的比值太小, 在网络与广告发展上, 重网络的人、财、物投资, 轻广告投入。

应统筹好社会效益与广告创收, 广告经营和广告监管的关系, 促进区县台广告经营可持续发展。

1.转变监管思路, 改进监管方法。广告的经营和监管是矛盾的统一, 要促进广告业又好又快地健康发展, 监管工作思路必须转变。首先要树立服务的理念。监管就是让经营者始终保持清醒头脑, 依法经营。把监管融入经济社会建设, 服务于经营, 服务于财富的创造, 促进广告健康有序的发展。其次是更新监管方式。要把纯粹的、简单对立的监管方法变为政策引导, 在落实法规的同时, 注重平时广告经营与监管信息平台的构筑, 使区县台的广告经营者和管理者之间有沟通和交流的渠道, 大力宣扬广告经营和管理好的区县台的做法、先进理念, 用积极健康的广告内容和形式去逐步取代问题广告和“擦边球”广告。第三, 把监管作为广告提档升级的助推器。区县台的广告正处于爬坡阶段, 在节目内容、传输平台、经营方式上都有所创新和突破, 监管部门应予以大力支持和帮助, 化监管为动力, 予以指导和协调, 营造好区县台广告提档升级的外部环境。

2.发挥区域优势, 调整节目结构。区县台在狭缝中求生存, 必须自救。一是立足区域特点, 开拓当地民生新闻和生活服务类节目市场来抢夺地方电视收视份额。二是依据百姓消费心理作出节目调整。区县台是有根的媒体, 具有独特的传播价值, 区县台所面对的受众具有更加明确、细分的特点, 也有着央视和省级卫视所不具备的直接性、敏锐性和亲近性的优势, 受众定位更加精确, 对于受众的收视习惯也更加了解。如昆山市自办专题节目非常贴近老百姓, 根据当地发生的事件, 用方言编排成电视短片播放, 节目影响力大, 收视率高, 带动了广告投放量的增加。

3.调整广告经营模式, 创新广告营销手段。传统的经营模式, 已经不利于广告业的健康发展。要创收、保增长, 就要调整广告经营模式, 变应付为应对, 积极创新广告的营销手段。打造品牌节目、大型活动、主动营销等都是提升广告效益的有效途径。如举办大型公益活动, 提升广告宣传平台的影响力, 特别是在可延长广告产业链的旅游、教育、婚宴等方面多做文章, 达到改善广告布局和结构的目的。

4.引入竞争激励机制, 提高广告科学管理水平。要积极学习苏南、苏中广电广告管理的先进机制, 建立科学的广告管理规范。要重视广告队伍人才的建设, 在选人、用人、培养人上下功夫, 建立健全激励机制, 发挥广告营销人员的主观能动性, 打破人情广告的束缚, 不拘一格选拔广告经营和管理人才, 为促进区县台广告的增长注入活力。

经营城市新思路 第5篇

―――――广深高速公路东莞管理处团总支

如何在市场经济深入发展的新时期做好团员青年工作，是三资企业的共青团建设面临的重要课题。广深珠高速公路有限公司东莞管理处团总支在公司及管理处党支部的带领下，坚持以围绕企业经营目标为中心，以创建“青年文明号”工程为龙头，通过开展岗位技能竞赛、优质文明服务、形象大使评比等活动，使团建工作在现代企业要求实现良好的社会和经济效益相统一的原则下走出一条培养团员青年成长，促进企业双文明建设发展的新路子。

一、选好班子，健全组织

东莞管理处团支部成立于1997年，2000年换届改选建立团总支，支下辖八个团支部，共有团员196人，占管理处总人数40%。针对收费站人员流动性大，调动较为频繁且各支部团干均以兼职为主的特点，处团总支把选好领头人，保持组织结构动态平衡作为工作的硬件环节认真落实。团员干部是共青团的中坚力量。管理处在选拔团干部的时候，严格按照年轻化、知识化来挑选人才，把那些觉悟高、能力强，能为青年办事，热爱共青团工作，深受广大团员青年信赖的年轻党员或优秀团员及时选择和增补到团的领导岗位上来，保证较高素质的班子队伍。优秀团干部积极发挥他们的主动性和创造性，从而在纵向上建立起“有人管”的组织体系，同时，七个收费站团支部全部由副站长担任支部书记，使团建工作在横向上做到“管得了”，纵横交叉的网络型组织是东莞管理处团总支有效开展各项工作的有力保证。

二、明确目标，有的放矢

青年是企业生产经营的生力军。团组织的任务就是要引导团员青年树立正确的人生观、价值观，充分发挥团员青年的先进模范和桥梁的作用，培养他们爱岗敬业，立足岗位建功立业的思想。同时，我们应该看到，在当前市场经济效益第一的条件下，团建工作必须统一在企业的效益原则上来，服从并为企业的效益改善做出应有的努力。企业团建工作若是脱离了企业的经营目标就会成为无本之木，无源之水。东莞管理处团总支选择围绕管理处目标任务，确定团建工作，收到较好的效果。从目的上看，青年团员既是团组织的成员，同时也是企业的职员，做好本职工作与履行团员职责这二者的有机结合，就是我们追求企业利益最大化和团建工作最优化的根本目的。围绕企业经营目标开展团建工作，使广大团员青年干有方向、学有目标，有效促进团建工作渗入企业经营管理体系，有的放矢，激发和调动了青年们的积极性。

三、加强教育，提高素质

随着现代企业的工作节奏加快以及压力增大，以及竞争的日趋激烈，青年人追求个人奋斗目标的愿望愈发强烈，主动要求实现从“单位人”到“社会人”的角色转变，致使部份青年团员存在思想信念和组织观念淡薄，对团组织的依附性减弱的倾向。针对这一问题东莞管理处团总支抓住青年人在思想意识形态上具有较强的可塑性，需要得到及时正确的引导和教育这一切入点，准确把握青年思想脉搏，采取专题讲座、讨论、演讲、征文等多种形式加强广大青年团员实事求是、爱岗敬业、廉洁奉公的职业道德教育，通过在员工“三会”（员工大会、管理人员例会、班组会议）中深入开展“三个代表”重要思想和党的十六大精神的学习教育活动，进一步提高青年团员的政治思想素质，增强青年树立正确理想和信念的自觉性，教育引导他们以干事业的精神做好团的工作尽好团员义务，增强对团建工作的热忱和信心，使团组织的凝聚力得以提高。

四、创建“青年文明号”，促进团建工作迈上新阶

开展培养“青年岗位能手”和创建“青年文明号”工程是管理处团建工作适应市场经济体制要求的战略性举措和主要突破口。各团支部在创建活动中，通过建立“共青团文明岗”、“巾帼文明示范岗”以点带面，造就了一批“品德优良、技能精湛”的团员青年，并以“手”促“号”，开展了百万元、百日收费无差错劳动竞,不断提高团员青年的业务素质，涌现出一批以肖永权千日收费无差错和谭佩霞千万元收费无差错为代表的收费能手。在两个文明建设中东莞管理处太平站团支部被评为交通系统“五好团支部”，长安站团支部被评为建设公司“先进基层团组织”。今年3月25日，太平收费站被东莞市团委授于“青年文明号”荣誉称号，标志着东莞管理处共青团建设工作迈上新台阶。

五、丰富组织生活，激发团员热情

高速公路是实行半封闭管理的企业，管理严格、纪律严明，而青年人思想活跃、活泼好动的特性，既是开展团组织生活的优势，也是团建工作发展的难点。为此，管理处团总支采取上松下紧、突出特点、层层负责、全面发展的措施建立起适合青年特点的活动形式，受到广大团员的欢迎。所谓上松下紧、突出特点是管理处团总支制定出、季度团建工作计划，各团支部根据各自的情况和各个时期的工作重点制定具体的实施方案，要求突出各自特点和优势。据统计，各支部共成立篮球队3支，足球队3支，文化宣传小组7个，墙报、板报专刊7个，电脑学习小组1个，文娱舞蹈小组5个。各支部以开展丰富多彩的活动为载体，将团组织建设与企业文化建设紧密结合，寓教于乐，使青年团员在工作之余也能够发挥自己的特长和爱好，充分展示自己的聪明才智，从而有效地提高团员青年的工作热情和综合素质。

城市河道设计思路新分析 第6篇

城市河道设计工作在我国已有上千年的历史, 它的成功与否在一定程度上决定着一个城市的繁荣与衰败。目前的许多设计单位都掌握着本地区的设计基础资料, 当得到设计任务时只是在原设计方案上或相似设计方案上加以简单的修改。这在我国经济实力并不发达、科技储备能力较弱之时是节约设计成本、规避设计风险、提高设计效率的好办法。但是, 随着社会经济的发展, 城市河道设计也应该以开放的心态接受新的技术与思想, 与时俱进, 为更好地保障城市人民财产安全、城市工农业发展以及生态环境保护做出更大更优质的贡献。本文主要从设计导向与可以应用的先进技术两个方面进行分析, 提出城市河道设计的新思路。

2. 以实现多元功能为设计导向

在传统城市河道设计中, 设计导向主要包括两个方面:一是防洪, 保障人民生命财产安全;二是发展工业、农业, 保证城市用水。我国在这两方面的设计已基本都没有问题, 但随着社会经济的发展, 城市居民的需求也不断丰富, 因此城市河道设计也应该服从更多的目的, 而不是只满足最低层次的需求。现代河道设计应该实现以下几点功能:提高河道污水承载能力、促进地区快速发展、提升城市旅游观光品味以及加强生态与资源的保护和利用。

近年来我国水质问题严重, 城市河流严重污染, 成为社会关注的焦点。典型的治理方法即是强行禁止一切污水排放, 这种方法若能严格执行那将极大地改善我过的水质情况, 但在实际管制工作中却无法实现。排水口位置、河道线型以及水工建筑物都会影响到污染物的混合与扩散, 从而可以影响到城市河道的污水承载力。因此可以根据污水承载力目标来调整城市河道设计方案, 以此方式在一定程度上缓解河道污染问题。

我国环境问题已得到了越来越广泛的关注, 在许多工程项目设计中也得到了执行【2】。然而我们大多数的设计还只停留在设计生态植物护坡、建设滨河园林等。在未来的设计中, 也应该考虑城市河道对周边小生态环境的影响, 如动植物种类等。

3. 充分利用先进的科学技术

我国目前的大多数城市河道设计还停留在比较粗放的阶段, 设计的参考标准主要是由经验公式计算而出。但这种经验公式有两个比较严重的问题, 一是取值范围较大, 对无经验的工程师来说其合理选定十分困难, 二是要求丰富的地域经验, 不能达到设计的标准化与模式化。随着先进技术的不断开发, 城市河道的精细化设计已经具备可能。几项可以在城市河道设计中广泛推广并应用的技术有:计算机模拟技术、物理模拟实验技术、以及遥感航拍技术。

计算机仿真模拟是近些年才发展起来的一门新兴技术, 得益于近些年计算机技术与计算资源的不断进步, 它的应用也越来越广泛, 可以成为城市河道设计的重要工具。水利领域的计算机模拟技术主要是基于Navier-Stokes方程, 在确定控制方程之后则可以利用不同的数值模拟方法对其进行求解, 从而可以得出各个位置处的流速、压力、水位、流量等情况。在实际城市河道设计中, 可以先设计不同方案, 利用数值模拟来估算各方案选定后的结果, 从而可以直观地比较各方案的优劣并进行改进。

物理模拟的基本思路是用放大或缩小的模型来代表实际的城市河道, 先观测物理模型中的方案结果, 之后再根据比例公式映射为实际城市河道, 从而可以预判某一设计方案的优缺点, 为优化工程设计提供参考。原则上讲, 物理模型在尺寸上越接近于原型、简化的条件越少则越能与原型在物理本质上保持一致, 从而更准确地复制原型情况。之前的物理模拟水平相对较低, 最主要的限制因素是观测仪器。这些仪器主要有两种缺点, 一是它们本身误差范围较大, 不完全稳定;二是它们会干扰水流, 从而使模拟中的水流与原型在本质上发生不同。而近些年发展起来的非干扰式观测仪器则极大地改善了该问题, 例如PIV-LIF系统。

遥感应用一般是利用人造卫星或者飞机来对地面进行观测, 通过电磁波或者光波的传播与接收, 来对水流、地质、温度等情况进行观测。它们可以在极短的时间内获取大范围的数据, 效率极高, 可以提供非图像信息也可以提供感知图像。此外, 它们也可以在很大程度上代替人类难以抵达的地区进行观测, 同时节省人力、降低测量人员工作危险性。

遥感与航拍技术价格还相对较高, 但它将会在实际城市河道工程中发挥越来越重要的做用, 它不仅可以完成传统水利设计所需数据, 同时也可以帮助设计人员充分了解所关注区域的资源、植被、土地利用、泥沙、天气、农业等各方面的情况, 从而在实际设计中能充分完成水资源高效利用、生态保护、建材利用、经济发展等多项重要指标。

4. 结语

城市河道设计在保证人民生命财产安全、农业与工业发展以及生态环境保护等各方面起着十分重要的作用, 设计人员的设计思路也应该与时俱进, 充分利用先进的科学技术来适应人们及社会日益发展的需求。本文提出了城市河道设计四个新的导向, 分别是提升河道污水承载力、促进区域发展、加强景观建设和提高生态与资源利用水平。本文也介绍了几项重要的先进技术, 分别是计算机模拟技术、物理模拟技术、以及遥感与航拍技术, 同时分析了这些技术的优缺点, 供设计人员进行合理的选择。本文对相关工作者在改进设计方法、提高工程质量等方面有重要的启发与指导意义。

摘要：城市河道设计是水利工程领域最重要的任务之一, 它关系到人民生命财产安全、农业与工业发展以及生态环境的保持与变化。我国在水利工程领域投入较多, 但在城市河道设计思路方面的发展却十分缓慢。目前大多设计单位依旧沿用旧有的模板与样本, 而不是根据社会与科技的进步来适当调整并改进设计思路, 相对其它领域比较封闭且发展落后。

关键词：设计导向,多元功能,仿真模拟

参考文献

[1]游屹, 罗英明, 万久春.关于城市河道治理的思路[J].城市道桥与防洪, 2009[7]:107-110.

[2]王雪, 田涛, 杨建英, 吴敬东, 段淑怀.城市河道生态治理综述[J].中国水土保持科学, 2008[10]:106-111.

经营城市新思路 第7篇

一、坚持立足“三农”的市场定位, 发挥优势, 形成特色服务

要根据农村信用社的自身特点, 找准市场定位。平阳县农村信用社的自身特征、政策要求和社会环境决定了平阳农村信用社的目标市场必须定位在“三农”、中小企业和个体工商户。市场定位一旦明确, 平阳农村信用社的发展规划、经营模式、产品设置、营销手段、服务方式、机构设置、网点布局等都要根据目标市场的客户需求来贯彻实施。坚持把平阳县农村信用社办成“三农”、中小企业和个体工商户的银行, 办出自己的特色。

要充分发挥县联社一级法人的优势, 采取扁平化管理, 建立精细化、链条短、反应速度快的服务机制, 创新推广适合于农户、中小企业和个体工商户的金融市场产品, 使之真正受益, 成为信用社的忠实客户。

1. 在“三农”领域, 要注重农村市场的开发和培育。

一是要建立农村营销网络。由于农村信贷的特点是额小面广分散, 专靠信用社的现有信贷人员是不够的, 必须外聘一些对当地情况了解、个人素质好、在当地有威望的人, 充当农贷协管员或代办员, 组成农村营销网络。二是建立信用户、信用村、信用乡镇制度, 创造一个良好的农村信用环境。三是要积极贯彻国家的有关强农惠农政策和措施。要拓宽思路, 善于抓住机会整合资源, 整合业务, 达到业务领域的拓宽。如送家电下乡, 要利用国家的支持政策, 设计合适的贷款品种, 调动农户的消费意愿, 同时将农户介绍到指定的家电销售商, 进而把业务延伸至家电销售商, 从而占据家电销售这个庞大的市场。粮农直补、生产资料补贴、车补都可以这样做。

2. 对待中小企业, 要创新理念, 转变经营机制。

要转变思想, 摒弃对中小企业的偏见和“畏惧”, 要充分认识到在当前激烈的金融市场竞争中, 优质的中小企业已成为金融业争夺的目标, 要变被动服务为主动服务。要建立符合市场机制的客户营销体系, 加强与中小企业的联系与沟通, 开展实地考察, 深入交流, 分析市场变化情况和重点企业的运行状况, 及时掌握第一手资料, 为信贷决策提供科学的依据;有针对性地选择行业产品, 把前景看好, 资信良好、抗风险能力强的优势企业作为自己的客户群, 为拓展业务夯实坚定的基础。对中小企业要创新服务, 改善贷款方式。要坚持“想企业所想, 急企业所急”的服务理念, 从实际出发, 不断创新服务手段。针对不同层次的中小企业, 采取多样化的贷款方式。如对家庭作坊式的小型企业可采用自然人贷款的方式, 将贷款直接发放给企业主个人, 以其家庭资产承担无限责任;对贷款额度小的小型企业可采取小企业联保的方式;对具有一定规模优势的企业, 除继续推行资产抵押、担保方式外, 可尝试票据贴现、仓储质押等贷款方式。

3. 灵活对待个体工商户。

个体工商户特点和小规模分散经营方式决定了其独特的金融服务需求。信用社必须要充分利用自己的人脉地缘关系, 做到贴心的服务, 把信用社办成真正的社区银行。

二、优化业务结构、管理流程, 实行差异化管理

1. 优化业务结构。

一要优化资产结构。在保持信贷资产合理适度增长的同时, 努力实现非信贷盈利资产营运的多元化和效益的最大化。具体来说, 要大力发展个人贷款、小企业贷款、票据融资、贸易融资等高附加值资产业务, 用最少资产占用获取最大盈利回报。二要优化收益结构。以增加中间业务收入为核心, 整合优化服务产品和营销渠道, 进一步巩固原有优势领域, 做大做强现金管理、资产托管和各类理财等新兴业务, 积极抢占高技术含量和高成长性的中间业务市场, 实现利差收入和非利差收入的均衡发展。三要优化客户结构。要改变以往把规模大小作为衡量客户优劣的做法, 根据客户综合贡献度大小, 以不同的成本服务于不同的目标客户, 建立差异化的服务模式。同时要不断拓展新客户和新市场, 淘汰无效和低效客户。四要优化负债结构。转变传统负债业务经营思路, 探索发行一定规模的金融债券;严格存款结构管理, 降低付息成本;着眼于客户价值的深度挖掘, 创新以资产管理、财务管理为主体的负债替代产品, 分流高成本负债。

2. 再造业务管理流程。

要对原有的业务流程重新审视, 再造以细节为重点的业务管理流程。一是实现业务管理精细化。把分散在各业务部门的管理职能按照最有利于客户价值创造的营运流程进行重新组合, 建立能以最快速度满足客户需求的运营机制, 实现流程合理、制度衔接、信息顺畅、资源共享、执行到位, 并建立业务流程控制程序, 消除各部门之间的摩擦, 降低管理成本。二是实现客户管理精细化。区分不同的客户群体, 设计各有侧重的业务管理流程, 实行差别化管理, 稳妥退出低效和无效市场, 强化公司、机构和个人客户的组合营销, 建立对接互动的营销渠道, 充分挖掘客户的深度价值, 从根本上提高为客户服务的水平和效率, 实现业务增长方式由粗放型管理向精细化管理的转变。三是实现成本收益管理精细化。将成本收益控制管理渗透到经营行为中, 做到每笔资产业务都讲求收益, 每笔负债业务都讲究成本, 每笔中间业务都讲求回报。

3. 信用社管理。

平阳县是由多种经济成分多种行业组成的的社会经济结构, 各地各乡镇都有自已的特色行业。平阳县信用社现在的组织结构是一级法人三级机构二级管理, 信用社网点分布全县21个乡镇, 各社的客户群各具特色, 因此要实行差异化管理, 发挥信用社的积极性, 促进业务发展。首先, 要实行扁平化管理, 能一级管理的不搞二级管理, 减少中间环节, 做到短、平、快;其次, 在网点布局和信用社设置上, 在考虑行政区域的同时, 更要考虑经济区域;第三, 要根据不同信用社所处的不同经济区域特点, 对其发展要求和方向要有所不同, 在面和额上的要求要有所不同;第四, 在下达任务指标和激励机制考核上, 应该区别对待, 要做到因地制宜, 尽量做到科学合理, 达到充分发挥信用社积极性的效果。

4. 联社总部建设。

县联社的部室设置和职能配置也应该根据市场需求和下属机构要求作适当的调整。目前县联社部室设置不够合理, 职能不清, 管理效率不高。县联社的部室设置及其职能的配置, 首先要按照指导服务, 监督管理为首要原则。经营管理层可按照业务经营、监督管理、后台服务三个板块设置部室。业务经营板块可设公司业务部、个私业务部、中间业务部、财务核算部、会计结算部;监督管理板块可设风险管理部、安全保卫部、合规检查部、监察督导室;后台服务主要设人力资源部、社务办公室。理事会在按规定设置有关委员会外, 应再设置发展规划部和审计评价部。各部室的职能必须明确, 部室之间的职能不得交叉重叠, 职责要清晰到位, 不得缺位, 业务部门和监督管理的职能要有制约。

三、强化内部控制, 加快人才队伍建设

农村信用社要按照“加强一个建设、健全五大系统”进行工作, 不断推进内控建设。

1. 加强一个建设, 提高内控管理水平。

即通过加强内控制度建设, 规范制度建设程序, 从源头上加强内控制度的操作效力。完善的内控制度体现为制度的健全性和有效性两个方面。要保障制度的有效性, 首先必须有一套规范的制度建设程序。当前农村合作金融机构应当从规范制度制定程序做起, 加强内控制度建设。

2. 健全五大系统, 促进内控管理的全面提升。

一是健全法人治理系统。以“三权分立、权力制衡”为准则, 不断健全法人治理结构。二是健全内部稽核监督系统。保证内部稽核部门的独立性和权威性。三是健全业务控制系统。农村合作金融机构业务控制系统有多个子系统, 根据当前的状况, 重点应健全柜台操作控制系统和授信业务控制系统。四是健全责任追究系统。要健全责任追究制度, 坚持“零容忍度”的查处原则。对不严格执行责任追究制度的行为, 必须作出严肃的处理, 确保责任追究制度的权威性和有效性。五是健全风险控制管理系统。农村信用社应按照内部控制风险管理的要求, 建立风险集中管理的模式。

3. 加快人才队伍建设。

一要实行外勤 (信用社主任、网点负责人、客户经理) 全员客户经理制, 将客户业务量与绩效挂钩, 贷款上对信用风险负责;设置内勤办贷员岗位, 负责贷款的手续办理, 负责贷款审核, 对贷款办理程序的合法、合规性负责。负责贷款的档案管理, 参与贷款的贷后检查工作。二要健全人力资源配置机制。削减管理人员, 将具备较强创新和开拓能力的人才充实到一线营销队伍中去。在管理职务序列之外设立业务职务和技术职务序列, 为专业和技术人员开辟更为广泛的晋升渠道。要经常进行内部岗位轮换和部门间人员交流, 促进员工全面发展。三要改革激励机制。进一步完善农村合作金融机构各层级的绩效考评办法, 构建适合各层级特点的综合绩效考评办法。四要再造人力资源管理信息平台。新的平台应考虑增设机构地理信息、多媒体音像等信息, 在功能上增设信息分析、查询统计、人员控制等, 使人力资源管理对业务发展发挥更大的促进作用。

摘要：随着强农惠农思想的不断加强和强农惠农政策的深入贯彻实施, 农村经济和农业生产持续发展。在新形势下, 农村信用社如何经营管理, 更好地为农村经济和农业发展服务, 是摆在农村信用社面前的重要课题。文章就农村信用社明确定位、发挥优势特色服务;优化业务结构, 实行差异化管理;强化内部控制, 加强人才队伍建设三方面进行了探讨。

城市园林绿化设计新思路 第8篇

关键词：城市园林绿化,园林绿化设计,新思路

近年来, 雾霾天气愈发严重, 且深深影响着我国大江南北, 其中我市也成为雾霾天气的重灾区之一, 作为城市园林绿化设计工作者, 不得不认真关注和深刻反思我们赖以生存的外部环境。伦敦经不懈努力, 用扩建绿地和推广无烟燃料的方法摆脱了“雾都”的名号, 如今这座生态之城拥有良好的生态环境, 极大改善了当地人民的生活环境。这也给我国的城市园林绿化建设上了一课。

一、我国城市园林绿化现状

园林绿化建设是促进城市向生态绿化发展的一条主要途径, 然而现阶段, 我国城市园林绿化成果并不理想。随着城市化进程的加快, 在大力发展建设的过程中, 如何实现人与自然友好和谐相处要被视为城市化进程中需要特别关注的问题。园林绿化建设长期受制于经济体制、政策方针及思想观念, 一直沿用传统的建设模式而弱化了绿化的重要作用, 这不利于城市公用绿地的合理利用。我国自然资源有限, 生态环境不尽如人意, 再加上园林绿化建设过程中的某些人为因素, 加剧了这种不和谐程度, 于自然资源和生态环境而言, 无异于雪上加霜。另外, 目前我国园林绿化规划水平还有待提高。上述种种, 均对城市园林绿化的健康有序发展无益。

二、城市园林绿化设计原则

天下之事, 皆有章可循, 城市园林绿化设计也不例外。在进行设计工作时, 一定要按照设计原则, 一步一法。设计原则主要有四个方面, 即人文观原则、满足功能与需求原则、符合美观舒适原则和遵循生态观原则。人文观原则是指在城市园林绿化设计过程中, 要始终坚持“以人为本”的设计理念, 强调布局合理、功能齐全, 能设计出人们舒适满意度高的作品, 这是衡量园林绿化建设质量高低的一个重要标准;满足功能与需求原则是指在城市园林绿化设计过程中, 要始终坚持“使用需求”为第一要义, 在保证人居环境良好的同时, 实现人们不断变化的现实需求;符合美观舒适原则是指在城市园林绿化设计过程中, 要始终坚持“点上绿化成景, 线上绿化成荫, 面上绿化成林, 环上绿化成带”的方针不动摇, 使城市生态园林系统日臻完善;遵循生态观原则是指在城市园林绿化设计过程中, 要始终坚持“因地制宜”, 结合当地道路、河流分布情况, 构建与自然山水融合度高的园林绿化骨架, 使生态人文性的特点更加明显。相信城市园林绿化设计经这四种原则的指导, 城市最终会呈现“出门见绿, 处处有树, 三季花常开, 四季景不同”的绿化成果。

三、城市园林绿化设计新思路

21世纪是一个信息技术高速发展的时代, 结合当前环境背景, 在进行城市园林绿化设计时, 也要合理利用信息技术的科技优势, 整合现代城市园林绿化艺术, 发挥这二者的强大作用服务于园林绿化建设。因此可从以下两点进行设计思路创新:

(一) 合理利用信息技术的科技优势

现代园林绿化建设并非种几棵树、植几片草那么简单, 必须从园林绿化设计入手, 将其纳入城市建设整体规划, 只有坚持可持续发展的生态园林之路, 才能有效缓解城市生态赤字和生态病的现状。合理利用信息技术的科技优势正顺应了这种时代要求, 在城市园林绿化设计过程中, 利用信息技术能保证研究园林绿化建设的方法手段更科学高效。

同时, 还能看到信息技术因其具有无可比拟的方便快捷性而受到广大城市园林绿化设计工作者的青睐, 这是传统园林绿化设计方法望尘莫及的。通过信息技术中的模拟再现, 城市园林绿化设计工作者可以还原城市中绿化景观、土地利用与智能交通等基本布置, 他们可以方便在工作时理性分析, 设计出符合城市发展节奏的实施方案。此外, 合理利用信息技术的科技优势, 有利于园林绿化的传承与创新, 从而提升城市园林绿化设计整体水平。

(二) 整合现代城市园林绿化艺术

在城市园林绿化设计过程中, 园林绿化中所包含的艺术观是现代城市园林绿化艺术特征的直接体现, 它会影响到园林规划设计时的历史传承与应用创新。通常, 整合现代城市园林绿化艺术是将传统的方式应用到时空处理当中, 使现代与传统有机结合, 两者各取所长, 给现代园林绿化建设添砖加瓦。城市园林绿化设计工作者在开展工作时, 还要不断努力学习, 积极吸取现代艺术理论中的精华, 在提升现代城市园林绿化设计水平的同时, 敢于创新, 合理发挥想象, 使创造性思维开出一朵绚烂之花, 设计出令人满意的作品。

四、城市园林绿化设计发展趋势

1) 科技化。城市园林绿化设计更加科技化将是城市园林绿化设计的必然发展方向。现代城市正朝着多元化的方向发展, 在现代化城市的发展过程中, 人们的审美需求和生活需求也发生了新的变化, 更加追求个性化和多样化。现代城市园林绿化设计未来适应现代社会生活发展的需要, 必须注重追求园林绿化的个性化和精细化设计。科技化的城市园林绿化设计可使城市园林绿化设计运用高端科学技术实现优化的绘图设计, 进而构建模拟城市园林绿化景观。在错综复杂的城市结构中, 也面临着较大困难和挑战, 扩宽园林设计的思路, 寻求到创新设计的灵感, 是未来景观园林设计者们必须解决的问题。

2) 生态化。与世间很多事一样, 城市园林绿化是没止境也不会停下建设脚步的。城市园林绿化设计工作者要加强自身对园林绿化重要性的正确认识, 积极纠正城市园林绿化设计和建设过程中的错误行为, 以建设可持续发展的生态园林城市为己任, 向绿色生态要效益。政府部门应启动创建国家生态园林城市项目, 围绕城市园林绿化建设、生态系统保护、基础设施改善三个方面, 推进现代化生态型城市的发展。通过合理规划设计, 使各类绿地系统能最大限度发挥其生态功能, 使“城市之肺”能有效缓解城市“热岛效应”, 真正起到调节城市环境的作用。

五、结语

城市园林绿化建设这一伟大工程的实施推进过程, 离不开各级政府部门、机关单位、民间组织的通力协作。广大的城市园林绿化设计者在开展工作时, 一定要坚持一切从实际出发, 理论与实践相结合, 立足城市发展的真实需求, 科学合理规划, 以建设一座园林绿化率高的城市为目标。同时, 还要具有“不惧风雨、不怕艰险、不畏人言”的心理素质, 坚定不移地, 坚持目标不动摇、不游移、不退缩, 努力营造出一种全民积极参与的外部环境, 使“三百米见绿、五百米见园”成为城市的绿化常态。

参考文献

[1]许志丹.城市园林绿化发展存在的问题及对策[J].安徽农业科学, 2011.

[2]罗红安.城市园林绿化设计的创新与发展[J].宁夏农林科技, 2011.

城市轨道交通无线覆盖设计新思路 第9篇

轨道交通通信系统包含众多子系统, 如传输系统、公务电话、专用电话、无线通信等, 不一而足。这些系统各司其职, 或以保障轨道交通的正常运营为职责, 或面向乘客, 满足乘客的需求。通信系统的先进性与完备性, 不仅代表了轨道交通技术水平的先进与否, 更体现了轨道交通的人性化程度, 在众多子系统中, 无线通信系统是最能体现先进性的一个重要系统。

1 轨道交通无线通信系统概述

根据面向用户类型的不同, 轨道交通无线通信系统通常可分为专用无线通信系统、公安 (消防) 无线通信系统及民用无线通信系统三大部分。

所谓专用无线通信系统, 就是轨道交通内部独有的, 仅为轨道交通内部运营管理维护人员服务的系统。专用无线通信系统是辅助轨道交通指挥调度的工具, 轨道交通各调度员、值班员、列车司机以及各移动作业人员通过该通信系统实现彼此之间的语音通话以及文字消息甚至多媒体信息的收发。鉴于轨道交通内部通话的特点, 目前已建成以及在建的轨道交通线路中专用无线通信系统均采用800MHz的TETRA集群通信制式。

公安 (消防) 无线通信系统是为在轨道交通范围内活动的警务人员及消防人员提供无线通信服务的系统。由于目前国内大中型城市均已在地面上布署公安及消防部门专用的无线指挥调度系统, 轨道交通公安 (无线) 消防系统仅需将地面公安/消防无线指挥调度系统的信号引入至轨道交通地下线路区间、地下车站等地面信号无法到达的区域, 实现地面与地下的互联互通。轨道交通公安 (消防) 无线通信系统可被视为地面公安/消防无线指挥调度系统在轨道交通内的延伸, 故而轨道交通公安 (消防) 无线通信系统多采用与地面公安/消防无线指挥调度系统一致的制式。我国各地既有公安/消防无线指挥调度系统方案多采用350MHz模拟集群+350MHz常规通信方案。但近年来, 随着频率资源的日益紧张, 公安、消防部门对于集群系统数字化的诉求越来越强烈, 我国公安部牵头开展了拥有自主知识产权的警用数字集群 (PDT) 标准。随着PDT标准的制定, 各地公安模拟集群指挥调度系统将会逐步开展数字化改造, 在建的轨道交通公安 (消防) 无线通信系统将采用350MHz PDT数字集群方案进行建设。

民用无线通信系统 (也称为移动通信引入系统) 旨在将地面既有各大电信运营商信号引入至轨道交通内, 并完成对地下线路区间、地下车站等区域的信号覆盖, 满足民众在轨道交通地下空间内的移动通信需求。民用无线通信系统引入的信号需涵盖移动、联通及电信三大运营商的2.5G、3G系统信号, 随着4G系统在全国的大规模布署, 4G系统信号也应纳入民用无线通信系统引入范围, 从系统频率上来看, 民用无线通信系统工作频段应涵盖800MHz-2.6GHz频段。

2轨道交通无线通信系统常规覆盖方案

对于无线通信系统而言, 决定系统使用效果的关键因素有两个, 系统制式和信号覆盖效果。因此, 为了保证系统功能的正常使用, 在做系统设计时, 需重点关注信号覆盖方案。

鉴于三大无线通信系统参数的不同以及系统之间隔离度要求, 专用无线、公安 (消防) 无线以及民用通信系统的信号覆盖均独立进行, 不共享区间及站内信号覆盖, 且彼此之间保持间距。

轨道交通无线通信系统覆盖区域可划分为车站、线路区间和车辆段/停车场三大块。其中, 车辆段/停车场多为地面空旷敞开的区域, 仅需考虑专用无线通信系统信号的覆盖, 在车辆段/停车场的室外空间, 可以采用屋顶室外天线进行信号覆盖, 在库内弱场区可以采用室内分布系统进行覆盖。

对于车站, 通常采用室内分布系统完成系统信号的覆盖。在地下车站, 专用、公安和民用无线通信系统分别在车站吊顶内设置全向吸顶天线, 完成本系统信号的覆盖。对于地面/高架车站, 一般情况下地面公安和民用无线通信系统信号可以覆盖车站主要区域, 因此只需要设置专用无线通信系统的天线即可。

由于轨道交通线路呈链状结构, 为保证区间信号的稳定均匀覆盖, 保证通信质量以及通信的连续性, 轨道交通线路区间多采用漏泄同电缆进行信号覆盖。鉴于轨道交通地下线路通常为相互独立的双管隧道型式, 需在双向隧道内为专用无线、公安 (消防) 无线及民用无线通信系统分别敷设漏缆, 同时为了避免系统上下行信号之间的干扰, 民用漏缆为两根, 分别为上行信号链路与下行信号链路使用。因此单侧隧道区间内, 共有4根漏缆。

工程实施时, 隧道内4根漏缆通常按照专用漏缆、公安漏缆和民用漏缆的顺序由高至低固定在隧道壁上。为保证系统之间良好的隔离度, 每条漏缆之间间距不小于350mm。为了保证乘客在车厢内接收及发射信号的效果, 民用漏缆的高度应接近列车车厢窗户的高度, 以便于信号穿透车窗玻璃进入车厢内部, 因此民用漏缆通常安装在距轨面高度约1600mm2000mm的位置。按照以上原则, 结合区间限界要求, 隧道区间漏缆一般如图1布置。

在地面及高架区间, 一般不用考虑公安 (消防) 无线和民用无线通信系统的信号覆盖, 因此仅在双向线路各敷设专用漏缆一根, 通常敷设于路中疏散平台下方或是线路外侧护栏上, 如图2中所示。

3 轨道交通无线通信系统覆盖新方案

前文提到的覆盖方案是近年来轨道交通行业内最主流的方案, 采用该方案可以满足绝大部分轨道交通线路的覆盖要求。但是近年来, 随着轨道交通行业的飞速发展, 轨道交通线网规模不断扩大, 线网由中心城区向郊区甚至是周边城市辐射。越来越多的市郊线和城际线被纳入规划建设范围, 这类线路具有几大特点, 线路多位于远城区, 多为高架线路, 站间距大。在这些线路周边, 地面公安/消防指挥调度系统的信号覆盖不一定完善, 甚至可能没有信号覆盖。因此即使线路是高架或地面线路, 也需要考虑公安/消防无线信号引入及覆盖工作。

某地的一条连接机场和郊区线路, 90%的线路为高架线路, 全程均为长大区间, 平均站间距约10km, 最长区间全长约18km, 区间中段跨越一个长湖, 跨水面上的线路长度约12km。作为一条典型的市郊线, 该线经过的地区多为农田和鱼塘, 站点设置在公共交通不太发达的村镇附近, 沿线大部分区域没有公安/消防无线指挥调度系统的信号, 需考虑公安/消防无线通信系统的信号引入和覆盖。

对于车站信号覆盖, 仍可沿用常规方案, 即设置车站室内分布系统进行信号覆盖。但是对于线路区间, 如果仍旧采用漏缆方式进行覆盖, 就不太合适了。

首先从技术角度对漏缆方案进行分析计算。

假定采用以下参数:

基站输出:40d Bm最小接收电平:-85d Bm

移动终端输出:30d Bm最小接收电平:-88d Bm

列车屏蔽:5d B

人体屏蔽:5d B

器件插入损耗:9d B

配线电缆损耗:1.5d B

根据以上参数得出, 上行漏缆所能允许的最大损耗为104.5d B, 而下行漏缆所能允许的最大损耗为97.5d B。

经计算得出, 对专用无线通信系统而言, 采用漏泄同轴电缆可以覆盖长度不大于2.3km的区间, 如果区间长度超出2.3km, 则需要在区间增设直放站设备进行信号中继。对于公安/消防无线通信系统 (350MHz) 而言, 采用漏泄同轴电缆可以覆盖长度不大于2.8km的区间, 如果区间长度超出2.8km, 则需要在区间增设直放站设备进行信号中继。

根据线路概况, 本线的每个区间长度都超过2.3km, 因此每个区间都需要设置专用和公安光纤直放站设备, 粗略估算下, 最长的区间甚至需要设置约24处直放站设备。从投资的角度来看, 采用漏缆方案, 除了要考虑区间中继设备的费用外, 还需要考虑中继设备所需的光缆及供电电缆费用及施工工程量的增加。

而从施工的角度来看, 该线在桥梁中间未设置疏散平台, 漏缆只能安装于线路外侧的护栏上, 由于护栏高度的限制, 区间安装条件非常紧张, 在安装强弱电电缆托架后, 剩余空间基本上无法在保证安装间距的前提下同时敷设两条漏缆。而且跨湖段区间大部分线路在水面上, 对于区间设备及线缆防护要求高, 尤其是防水、防潮、防腐蚀性能, 对于施工工艺的要求也相应提高, 区间维护点过多, 后期的维护难度也比较大。

在这种情况下, 谋求一种更加合适的信号覆盖方案成了当务之急。经过计算和分析, 本工程可以考虑采用空间波方案, 即采用室外定向天线+铁塔的方式进行覆盖。

首先, 从技术的角度分析空间波方案是否可行。针对空间波 (150~1500MHz范围) 覆盖的计算, 采用的是Okumura-Hata模型算法。Okumura模型属于“统计”类计算方法, 是根据Okumura曲线图所作的经验公式, 它以市区传播损耗为标准, 在其它地区以此基础进行修正, 其空间路径损耗中值标准公式为:

Lm:收发天线之间的空间路径损耗中值

ht:基站发射天线高度, 有效高度30~300m

hr:移动台接收天线高度, 有效高度1~10m

d:收发天线距离, 即基站覆盖半径

a (hr) :移动台天线修正因子

对中小城市, 修正因子为:a (hr) = (1.1log fc-0.7) hr– (1.56log fc-0.8) d B

对于郊区的覆盖损耗, 标准的Okumura-Hata模型公式修正为:

对于平原开阔地区的覆盖损耗, 标准的Okumura-Hata模型公式修正为:

由实际应用可知, 在d (基站覆盖半径) 超过1km的情况下, Okumura-Hata模型的预测计算结果与原始Okumura模型统计结果非常接近, 适用于中大区制移动通信系统覆盖预测。

系统增益SG=Pt+Gt+Gr-Pmin, 式中Pt为发信机输出功率 (d Bm) , Gt为发信天线增益 (d B) , Gr为接收天线增益 (d B) , Pmin为最低接收保护功率, 即设备接收灵敏度 (d Bm) 。

除去系统余量, 系统增益与系统损耗之间保持平衡, 系统损耗计算式如下:

式中Lm为空间中值路径损耗 (d B) , K为各种校正因子总和 (d B) (如人体损耗、环境衰落余量等) , Lt为发信端附加损耗 (d B) (包括馈线、外接合路器及匹配损耗等) , Lr为接收端附加损耗 (d B) (包括馈线、外接分路器及匹配损耗等) 。

那么, 只要参数选定合理, 就可以根据Okumura-Hata模型可以计算出基站的小区覆盖范围。

对于专用无线通信系统而言, 假定以下条件:

基站天线高度:40m

发射功率:基站25 W、手持电台1 W、车载电台3.16 W

基站天线增益:20d Bi

手持电台天线高度:1.5m

车载电台天线高度:2m

中心频率:800 MHz

在市区中, 95%覆盖率时的手持电台空间路径损耗中值为138 d B;

基站 (市区环境, 天线挂高40m) :手持电台室外覆盖半径约为4km, 车载电台室外覆盖半径约为6.5km;

基站 (郊区环境, 天线挂高40m) :手持电台室外覆盖半径约为5km, 车载电台室外覆盖半径约为7km。

对于公安 (消防) 无线通信系统而言, 中心频率为350MHz, 可得出:

基站 (市区环境, 天线挂高50m) :手持电台室外覆盖半径约为5km, 车载电台室外覆盖半径约为7km;

基站 (郊区环境, 天线挂高50m) :手持电台室外覆盖半径约为7km, 车载电台室外覆盖半径约为8km。

对于轨道交通线路而言, 车载电台的覆盖指标是最有参考意义的, 从计算结果可以看出, 公安无线通信系统覆盖数值优于专用无线通信系统, 如两者共用天线铁塔, 可参照专用无线通信系统的覆盖指标进行设计。

本工程平均站间距约为10km, 除了最长的区间外的其它区间长度都在13km以内, 可在车站附近架设50m铁塔 (天线距轨面约40m) , 铁塔上安装高增益定向天线向线路区间发射信号满足区间覆盖要求。本工程的设计难点是最长区间跨湖段的覆盖设计, 由于跨湖段湖面上的桥梁长度将近12km, 对于区间信号的覆盖以及区间设备的安装、数据传输和供电都是一个挑战。在对这段线路进行研究后, 发现这段线路在湖面的部分基本上是直线, 可考虑在车站与湖边各设置基站和50m铁塔, 由湖边的基站通过定向天线对射完成湖面线路的信号覆盖, 对于信号在水面上的反射可能带来的多径效应问题, 可以通过采用窄波束定向天线来解决。

从投资角度分析, 相对于漏缆方案, 空间波方案区间中继设备少, 光电缆数量及相应施工量也少, 但是要考虑设置铁塔的费用, 区间基站及铁塔的设置也许还会涉及到征地拆迁的问题。从施工及维护角度来看, 空间波方案的施工量比漏缆方案少, 区间维护点少, 维护的工作量也减少。

结合本线的实际情况, 由于本线是一条市郊线, 沿途经过的地区大多为空旷的田地或是鱼塘, 距离线路最近的村镇也有几百米间距, 在线路附近架设铁塔对周边居民生活影响较小, 此外, 除跨湖段区间外, 其它铁塔基本上都跟随车站设置, 可以设置在车站红线范围内, 无需另行征地。而在跨湖段区间, 经过与供电专业的配合, 区间铁塔跟随区间变电所的位置设置, 在变电所内预留基站的安装位置, 并在变电所征地范围内设置铁塔, 不仅避免了铁塔征地的工作, 还可以解决基站设备供电的问题。

4 结语

综上所述, 空间波信号覆盖方案可以说是轨道交通线路区间无线信号覆盖的一个新思路, 针对站间距大、以地面或高架区段为主的郊区或城际轨道交通线路来说, 空间波方案比现有漏缆方案更简单, 工程投资和施工难度更低, 不失为一种好的选择。

摘要：简要介绍了城市轨道交通无线通信系统组成、制式以及现有主流无线通信覆盖方案。结合某市一新建轨道交通市郊线路工程情况, 提出基于空间波的区间信号覆盖优化方案, 根据Okumura-Hata模型对方案的覆盖指标进行计算分析。最后从工程投资及工程实施的角度将空间波方案与现有方案进行对比, 确认空间波覆盖方案的可行性, 并得出结论空间波覆盖方案是对应高架轨道交通线路无线覆盖设计的一条新思路。

关键词：无线通信,信号覆盖,空间波

参考文献

[1]Hata, Masahuaru, Empirical Formula for Propation Loss in Land Mobile Radio Services[J].IEEE Transactions on Vehicular Technology, August 1980, 29 (3) :317-325

[2]张鑫, 杨明华.基于城郊环境下Okumura-Hata预测模型的校正与实现[J].通信技术, 2008 (6)

文化产业:资源型城市转型新思路 第10篇

关键词：资源型城市,文化产业

我国的资源型城市基本上都是在工业化初期迅速形成的, 曾为国民经济的发展做出了巨大的贡献, 但忽视了城市的生活功能。20世纪90年代以来, 资源型城市出现了许多社会问题, 主要集中在三个方面:产业结构单一, 经济发展无以为继;环境污染严重, 生态发展失衡;公共建设落后, 居民生活水平较低。

因此, 解决资源型城市经济转型问题, 对摆脱“资源富城兴、资源竭城衰”的怪圈有着重要的理论和实践意义。但目前结论多数只局限于经济增长如何持续、环境如何治理等细节。

我们试着把目光向更深层的角度考虑, 资源城市转型关键在于找到一种能产生创造力、支撑经济社会持续发展、全面提升城市竞争力的模式, 从目前看来, 大力发展文化产业不失为一条可行之路。

根据中共中央十七届六中全会关于推动文化产业大发展大繁荣的有关决定, 结合国内外文化产业发展的实践, 我们可以发现, 文化产业对城市发展具有重要的推动功能:

一、文化产业塑造城市特色

每个城市都有自己发展的脉络, 都逐渐积淀出独特的文化气象。如罗马的帝国气派、希腊的自由散漫、伦敦的绅士风度、巴黎的时尚浪漫, 以及北京的大气包容、苏杭的雅致隐逸、上海的开放时尚等。资源型城市的建设凝聚了开拓者们的勇气和智慧, 展现出执着、奉献的城市精神, 而不同的地域和历史又在这种“统一”上赋予了各自独特的品格。

但是, 一座城市拥有独特的文化个性, 还要能通过适当的渠道去传播, 才能真正唤起市民对城市文化的认同, 形成独特的城市文化品格, 才能真正建设城市品牌, 提升城市的活力和创造性。

二、文化产业实现经济持续增长

资源型城市产业结构单一, 主要依靠工业的低端部分简单地实现经济总量增长, 必然会受到资源、环境等瓶颈的困扰, 发展文化产业迫在眉睫。

首先, 文化产业立足于个体的创造性活动, 相对资源开发而言启动资金小、运营成本低、引发污染的可能性小, 却能创造巨大的社会价值和经济价值。

其次, 文化产业通过创造可持续的成果呈现出强大的渗透力, 并逐渐形成一种新的思维状态、生活态度和工作方式, 激发城市的创造力, 实现经济的持续发展。以景德镇为例, 虽然传统的高岭土制陶瓷越来越少, 但如果对陶瓷目标市场进行明确区隔, 恢复传统的官窑制作技艺, 开发相关旅游、展览、文化演出、培训、研究等文化产业, 把陶瓷用品提升成为文化产品, 不仅能够实现陶瓷经济的持续发展, 还能真正实现产业文化, 彰显景德镇陶瓷背后的文化底蕴。

三、文化产业全面提升城市环境

文化产业不仅能够拉动区域经济的发展, 还可以辐射到社会的各个方面, 渗透到生产、生活的各个领域, 在创新产业技术的同时, 推动政府管理体制、城市建设、居民文化素质等方面的变革, 彻底解决资源型城市面临的社会矛盾。

同时, 文化产业的发展能促进居民的文化消费, 带动相关产业的发展, 产生新的岗位, 解决资源型城市退休工人数量多, 历史包袱沉重的社会问题;还能通过全方位的人才培养机制, 提高人口素质和科研能力, 恢复城市发展的动力, 真正提升城市的核心竞争力。

总之, 资源城市转型的关键是找到一种能持续提升城市竞争力的模式。而文化产业有独特性、持续性、整体性等特征, 能塑造独特的城市品格、持续地促进经济发展、全面提升城市环境, 进而形成城市的核心竞争力, 是资源城市转型切实可行的选择。

针对所面临的问题, 资源型城市发展文化产业可以从以下几点入手:

1.以人为本, 科学制定城市规划

江西省委书记苏荣提出:“规划是政府的最大资源, 是城市竞争力的重要资本, 规划带来的效益是最大的效益, 规划造成的损失是最大的损失。”

良好的城市环境是文化产业发展的物质基础, 而多数资源型城市的建设都是以“先生产后生活”为指导思想的, 无论是在发展工业生产, 还是在城市建设、交通, 以及环境保护方面, 都没有进行过统一的规划, 因此导致了一系列社会经济问题。因此, 政府要以人为本, 突出城市的居住功能, 加强公共基础设施建设, 重视生态环境保护, 进行科学合理的城市规划。

同时, 在规划中还要注意体现城市的文化品格。文化是城市的灵魂, 也是城市最大的特色。城市发展不是建筑物的堆砌, 要避免“千城一面”, 在景观、雕塑等城市标识系统上依据城市特色进行设计, 形成人们对城市文化的认同。

2.服务大众, 建设城市文化中心区

资源型城市在我国多数都耳熟能详, 是曾经引以为傲的“煤都”、“金都”、“锡都”或者“森林之城”。但对经济功能的重视严重制约了在环境与宜居品质方面的发展, 城市成为工业化发展的牺牲品。

城市的主体始终是人, 只有适于“安居”的城市, 才是城市发展的基础平台。而“安居”的核心就是满足人们的需求, 尤其是在精神层面的需求。2009年7月国务院常务会议原则通过《文化产业振兴规划》、2011年10月十七届六中全会“决定”其目的之一就是要满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。城市文化中心区就是实现这一目标的重要载体, 也是城市文化产业发展的主要标志。

3.立足本土, 发展特色文化旅游

在城市转型的探索道路上, 很多资源型城市都选择了旅游作为重要的接续产业, 而且取得了相当好的效果。如著名的“煤城”焦作从1999年开始建设云台山景区, 综合收入已经从1.48亿元提高到112.7亿元, 被誉为“焦作现象”。发展特色旅游业之所以能成为资源枯竭型城市转型的现实选择, 主要有两方面的原因。

一方面, 发展旅游业能给资源枯竭型城市带来新的出路。旅游业是文化产业的重要组成部分, 有广阔的发展空间。旅游业是劳动密集型企业, 能派生出许多新的工作岗位, 解决就业问题;旅游业有较强的综合带动能力, 推动餐饮、住宿、交通、演出、手工艺品制作等行业的发展;旅游业能全面提升城市知名度, 增加人员、信息等要素的流动。另外, 旅游业的发展能逐渐转变政府观念, 重视公共基础设施的建设和生态环境的保护。

另一方面, 资源枯竭型城市多数都有着丰富的历史文化资源和工业遗产, 经过科学规划, 有可能成为特色旅游景区。国家公布的44个资源枯竭型城市中, 有的城市山水秀丽、自然环境优美, 进行适当的基础设施建设和生态维护后可主推山水特色旅游, 如焦作市的云台山景区、石嘴山市的沙湖生态保护区都是国家首批5A级景区;有些城市历史文化悠久, 人文资源丰富, 如江西省景德镇市是著名的“瓷都”, 湖北省钟祥市是长寿之乡, 山东省枣庄市是铁道游击队的故里;还有些城市可以依托独特的矿山矿场资源, 规划发展工业遗产游, 如阜新市把“亚洲第一大坑”海州露天煤矿改造成工业旅游的核心景区, 设计了主题体验区、甘石山生态区等四个板块, 成为阜新市旅游的龙头项目之一。

总之, 文化产业代表了一种新的生产力和社会发展的方向, 由文化产业带动的地方经济将具有极强的产业关联度和櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅产业聚集力, 给相关产业带来新的生机, 为传统产业再创新注入动力, 促进城市的永续发展, 成为引领经济快速发展的驱动力。

参考文献

[1]傅守祥.深化文化体制改革, 加快文化产业发展[J].长白学刊, 2008, (1) .