化工项目建设范文(精选12篇)
化工项目建设 第1篇
一、大型化工项目建设施工安全管理现状分析
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关项目建设安全生产法律法规的规定, 项目建设各方均应依法履行各自安全生产职责。但由于各种主客观原因, 在项目建设期间, 施工现场安全管理往往存在无章可依, 有章不依或规章制度执行不严的现象。各级安全生产管理人员对安全隐患熟视无睹, 致使施工现场安全隐患较多, 并因此酿成生产安全事故。生产安全事故的发生究其原因不外乎是人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷。但参建各方在施工安全管理上存在的不同程度的问题, 应引起安全生产管理者的重视。
1. 施工单位的安全责任意识不强
根据建筑施工安全生产的相关规定, 施工单位应建立健全安全管理机构、配备专职或兼职安全管理人员, 制定和完善安全管理制度, 并按一定的比例进行必要的安全生产投入等。由于激烈的市场竞争, 各建筑施工单位招标时竞相压价。竞相压价中标的结果是在项目施工过程中用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置, 必要的安全投入难以保证, 能省则省, 能拖则拖, 不能很好地执行相关的安全技术规范。另外有些建筑施工单位一旦工程中标后, 由于中标的项目较多, 不得不将工程分包给有关的专业队伍, 施工总包单位仅派几个技术人员到现场配合管理, 人员配备不足, 分管安全的专业人员更是少之又少。有的建筑施工单位任命的项目经理要么是挂牌的, 要么基本不到施工现场, 或者很少到, 有的是有职无权。另外, 作为建筑施工作业劳动力主体的农民工, 用人单位对其上岗前的培训不重视。农民工放下锄头就干起建筑工的工作, 缺少应有的安全知识和安全技能, 缺乏安全自我保护意识。出现这些现象尽管原因许多, 但归根到底是施工单位受利益驱动, 没有正确对待和处理好经济利益与安全生产的关系, 安全生产责任意识不强。
2. 监理单位的安全监督不够深入
监理单位由于市场恶性竞争, 安全监理专业人员配备明显不足, 安全监理业务水平和相关知识明显欠缺, 不利于监理单位对施工现场开展安全监督管理工作。各专业监理工程师一方面不熟悉项目建设相关的安全生产法律法规、安全技术规范, 另一方面对施工现场安全管理职责认识不清, 认为安全管理是安全专业监理工程师的事, 施工期间的安全管理与自己没有关系, 在日常的监理活动中, 只是关心工程进度、工程质量。
另外, 由于目前项目建设监理单位的安全监督职责在相关的安全生产法律法规中规定的不很具体, 鉴于传统的监理职责与做法, 一些监理单位只侧重于进度、质量、投资控制, 忽视监理职责四大控制中的安全控制。有的监理单位甚至片面地认为, 施工单位与监理单位没有合同关系, 施工现场的安全管理不好管, 也不愿意多管, 更主要地是怕承担责任。监理单位如果不能正确认识和履行其在项目建设中的安全监督职责, 就不能很好地代表业主行使施工现场安全监督管理, 必然给生产安全事故的发生埋下隐患。
3. 建设单位安全管理还存在缺陷
安全管理是一个系统的工程, 涉及人、机、料、法、环各个方面、各个环节。来自不同的行业、使用不同机械、从事不同作业的人员聚集在同一个施工现场从事安全生产工作, 使施工现场呈现繁忙景象的同时, 也给施工现场安全管理制造了困难。针对施工现场安全管理工作, 建设单位内部人员的安全责任意识参差不齐, 有的人员往往缺少大局意思, 对施工现场安全管理不重视。没有很好地坚持“谁主管, 谁负责”, “管生产必须管安全”的原则, 在实际工作中不能很好地坚持安全生产“五同时”。片面地认为施工安全是施工单位的事, 跟建设单位没有任何关系。不积极主动配合施工单位做好各项安全管理工作, 甚至在相当一部分情况下一味追求工程质量和进度, 对施工现场的安全管理放任自流, 给施工安全管理带来极大地危害。
4. 对施工现场的危险危害因素认识不清, 重视不够
大型化工项目建设进入设备调试、试生产阶段, 施工现场仍有建设、施工、设备制造、监理、设计等多家单位的人员。这时施工现场往往存在大量易燃、易爆、有毒、有害物质。大部分参与施工的人员往往对施工现场存在的这些有毒有害物质缺少应有的知识, 也没有对其危险危害性引起足够的重视。项目试车阶段是项目建设生产安全事故的高发期, 其原因是多方面的。在项目建设进入设备安装中交之后, 建设单位的安全生产职责已经不仅仅是施工期间的安全生产监督, 在施工现场必须执行生产期间的安全生产管理规定, 往往有的建设单位对这一转变没有足够的认识。此外, 参与施工的各级安全生产管理人员安全责任意识淡薄, 施工作业人员缺少应有的安全生产知识, 违章违规盲目冒险作业。
二、大型化工项目建设施工安全管理
1. 健全安全管理机构, 落实安全管理职责
为了加强项目建设安全工作的领导, 建设单位必须按照有关项目建设安全生产的法律法规, 设立安全管理机构, 配备安全管理人员, 明确各部门、各级人员的安全生产职责, 建立健全各项安全生产规章制度。各监理公司必须认真落实总监负责制, 形成以各专业监理工程师为各分管工号与专业的兼职安全生产管理人员, 专职安全监理工程师负责监理公司日常安全管理工作的安全监督管理体系。各施工单位是施工现场安全生产的主体, 具体实施安全生产行为, 并对行为结果负主要责任, 更应严格按照相关的法律法规建立相应的安全管理机构, 配备了专职或兼职安全生产管理人员, 建立健全施工作业安全保证体系。同时各参建单位必须认真落实安全生产责任制, 将安全职责层层分解, 落实到每个部门、班组和个人。在施工现场日常安全监督管理活动中, 建设单位和监理公司对各参建单位安全生产责任制的落实情况要进行监督检查。
2. 规范施工现场安全管理行为
为规范施工现场安全管理程序, 确保安全作业, 建设单位应根据有关建设施工安全管理的法律、法规、标准、规范的要求, 规定项目建设施工现场安全管理程序, 制定各种施工作业安全管理规定。安全管理程序和施工作业管理规定应以书面的形式告知各参建单位。建设单位可以将其编制成施工作业管理手册, 发到各施工单位、监理公司执行。在项目建设过程, 根据项目建设情况及时修订和补充相关内容。
3. 加强参建单位进场前的安全管理
参建队伍进场前, 建设单位要对其单位资质、特种设备检验合格证、特种人员作业证等进行查验, 确保满足有关法律、法规的要求。根据安全生产法等的要求, 建设单位要与各参建单位签订安全管理协议, 以明确双方的安全管理职责。对所有进场的作业人员都要进行必要的安全教育, 教育的内容至少要包括施工现场基本的安全要求和安全注意事项。并以书面形式将施工现场的安全相关要求告知每个准备进场作业的人员, 每个进场人员必须签订《安全承诺书》。
参建队伍进场前, 规定其项目经理或安全经理必须到建设单位办理以上进场前安全管理事项的同时。建设单位安全管理人员可以通过与进场单位安全生产主要管理人员当面交流, 了解进场单位的安全管理机构设置, 安全管理人员的配备情况, 以及进场单位的安全教育、安全检查等各项安全管理制度的制定情况。同时向进场单位简要介绍本项目施工现场的安全管理程序, 施工现场要遵守的相关安全管理规定等。参建单位进场前的安全管理可以使各参建单位进一步增强安全管理责任感, 以便在施工现场采取统一的安全管理行动。
4. 加强施工现场安全检查与安全监督
建设单位可结合施工现场实际情况, 制定施工现场安全检查与安全监督的形式与内容。对各参建单位开展和参加的安全检查与安全监督形式、内容、具体组织、问题整改等作出具体的要求, 并以书面形式告知各参建单位, 以便施工现场安全检查与安全监督工作程序化、规范化、制度化。通过安全检查、安全隐患的整改要不断强化以施工单位安全自控为主, 建设单位与监理公司加强施工现场安全监督的安全管理行为模式。建设单位可将安全检查分为日常巡检、每周检查、月度大检查等形式。日常巡检由各施工单位、监理公司、建设单位相关人员每日对施工现场进行安全巡检;每周检查由各监理公司组织其所管辖的施工单位具体实施;月度大检查由建设单位组织, 各监理公司具体组织实施, 各施工单位参加。同时, 根据项目建设不同阶段安全工作的形势与特点, 开展有针对性的专项安全检查。所有检查存在的安全隐患按“五定”的原则, 即定防范措施, 定整改时间, 定整改方案, 定整改负责人, 定资金来源认真落实整改。
5. 危险作业重点监控
对危险性较大的工程施工, 要求施工单位编制安全专项施工方案, 施工单位的安全技术措施或专项施工方案经监理审批后才能实施。专项安全施工方案或安全技术措施在实施前, 施工单位应对相关作业人员要进行安全技术交底。在日常安全管理工作中, 相关安全监督各方应对施工现场临时用电, 吊装作业, 三宝四口五临边等高危作业进行重点巡查。对施工单位三级安全教育与安全技术交底、安检员的日巡检记录、电工的巡检记录、塔吊的检查记录、安全隐患的整改记录等进行重点检查, 确保施工现场安全管理处于受控状态, 危险作业得到重点监控。
6. 开展形式多样的安全教育活动
施工现场的安全管理可借助形式多样的安全教育活动加以强化。在项目建设日常安全管理活动中, 要结合项目进展情况开展多种形式的安全教育活动。如在全国安全生产月来临之际, 开展安全条幅签字、安全知识答卷、安全亲情寄语卡、安全征文、安全演讲、安全文艺演出等具有知识性、趣味性的安全活动。为使各参建熟悉施工现场安全管理程序与安全管理要求, 可组织安排各参建单位学习建设单位安全管理文件。为使安全监督管理人员进一步增强安全责任意识, 可组织各参建单位安全管理人员, 学习项目建设安全管理的法律法规。搜集典型的有针对性的事故案例, 将事故经过、事故原因分析、事故的调查与处理等编制成案例材料, 组织施工现场各参建单位人员学习。为提高施工现场安全生产管理人员的安全管理知识和安全技术, 可聘请专家来施工现场讲授有关项目建设安全管理知识等。
每月在下达施工任务的同时, 也可以结合生产实际安排一些安全活动。如阅读一本安全生产操作规程的书或安全手册;查一起事故隐患或违章行为;当一天安全检查员;提一条安全生产建议;开展一次安全生产签名活动;看一场安全生产录像;接受一次安全生产知识培训;忆一次安全事故教训;做一件预防安全事故的实事;写一篇安全生产体会文章等。类似的活动可以穿插到每月的安全生产管理活动中, 以提高广大参建人员的安全生产意识和安全生产技能, 营造浓厚的安全生产氛围。
7. 在安全管理工作中引入奖罚机制
为充分调动各参建单位安全管理工作的自觉性、主动性, 项目建设单位应在施工现场安全管理工作中引入奖罚机制。对安全工作做得扎实, 取得较好实效的单位和个人给予奖励;对不重视安全工作, 施工现场安全管理混乱, 安全隐患多, 事故濒发, 对相关责任单位和个人给予处罚。在日常安全管理与监督工作中, 对存在严重安全隐患、以及安全隐患整改不及时的参建单位按照相关规定进行处罚。每月根据安全检查、隐患整改、安全文明施工等方面的情况对施工单位进行评比, 授予月度安全生产先进单位等称号。每季度对施工单位的安全管理工作进行考核, 并给予适当的物质奖励。年终在施工单位中评出安全生产先进单位与个人, 并给予一定的物质奖励。
8. 努力营造各参建单位齐抓共管的安全生产氛围
通过召开安全生产例会, 传达上级有关文件等形式, 让各参建单位明确安全责任重于泰山, 安全管理必须坚持“安全第一, 预防为主, 综合治理”的国家安全生产方针, 坚持“谁主管, 谁负责”, “管生产必须管理安全”的原则, 在实际工作中必须坚持安全生产“五同时”。使安全管理工作真正做到纵向到底, 横向到边。建设单位是施工现场安全管理的风向标, 要责无旁贷地担当起施工现场安全管理的“领导者和组织者”, 要按照国家有关项目建设安全的法律、法规、标准、规范, 制定施工现场安全管理程序与规范来统一规范施工现场安全管理和作业行为。在施工现场倡导正确的安全生产舆论导向。通过开展“安康杯”、“三保两讲”、“创安全标准化管理工地”、“创文明施工工地”等争先创优活动, 提高广大参建单位的安全生产热情, 努力营造施工现场各参建单位齐抓共管的安全生产氛围。
9、切实关注试生产期间的安全
化工项目建设流程 第2篇
一、项目前期准备工作
项目前期准备工作是指为完成项目立项而做的所有的准备工作,主要有:
1、文件准备
委托具有一定资质的单位进行可研报告及项目申请书的编制;
2、项目立项
①与当地政府签订相关协议;
②准备好预核材料,根据要求到相关级别的政府部门完成名称预核工作;
③将可研报告和立项文件上报至规定级别的发改委,发改委审查通过后拿到批复文件。
3、配套手续办理
①与项目申请立项同步展开环评、安评、节能评价工作;
②在环评通过后进行土地预审、规划选址意见、项目申请报告核准等工作,最终拿到水土保持方案、水资源论证、土地预审、工程地质勘查、地震影响等主管部门的审批文件;
③完成公司的注册。
二、项目前期工作
项目前期工作,是指建设项目立项起到批准项目开工这一期间的主要工作。项目建议书获批准即为立项。
1、建立管理机构和制定各项规章制度并配备一定数量的工程技术管理人员。确定工程总承包、建设监理等管理方式。
承担工程总承包、施工、建设监理的单位必须具有相应的资质,以保证对工程建设进度、质量、资金、生产准备等方面实行有效控制。
2、进行工艺包和基础设计的编制工作。
确定设计原则、设计标准、设计方案和重大技术问题,如总工艺流程、生产方法、工厂组成、总图运输,水、电、汽的供应方式和用量,关键设备及仪表选型,消防、劳动安全、工业卫生、环境保护、工程概算等。
3、项目初步设计编制完成以后,进行初步设计的审查工作。
初步设计是工程设计的重要组成部分,是编制施工图设计,安排计划和组织主要设备订货的依据。工程初步设计审查是审查项目初步设计是否符合行业规章、标准,是否切合实际、安全适用、技术先进可靠,经济合理等,是进一步优化设计的过程。
4、组织主要设计、施工单位编制建设总体统筹控制计划和中期建设统筹控制计划。总体统筹计划是把工程开工前期和建设中有关资金、施工、外事、设备材料、生产准备、试车、考核、竣工验收、协作关系、建设组织等各项工作按照系统工程原理纳入计划,合理安排、统筹兼顾,确保主控制点的完成和总体计划进度的实现。
5、对工程施工、设备、监理等均应开展招标投标工作。要充分考虑化工生产装置的特殊性、复杂性,严格审查投标单位的资质,择优选择施工、设备、和监理等单位。在评标,定标时,要全面考察队伍素质、管理水平、技术装备、财务状况等,而不应单纯以报价多少而定。
6、长周期设备采购问题 根据设备制造周期确定出长周期设备。对于制造周期较长的设备如球罐、反应器等设计单位要在工艺包或基础设计之初提交设计参数,项目部组织设备订货工作。其它设备及材料可在基础设计完成后根据工程进度情况适时进行采购。
做好新开工项目开工条件的落实工作后方可开工建设。
三、项目建设期
1、编制工程计划
按总体统筹网络计划进度和设计图纸交付、设备材料交货进度和资金到位等情况编制工程计划。在工程建设中,可根据实际情况调整中期统筹控制计划,但必须确保总目标的实现,努力在规定的工期内建成投产。
2、建立质量管理机构
项目部和施工、监理单位要设置质量管理机构,建立健全质量管理体系,配备一定数量的工程质量管理人员和必要的监测手段,对工程质量进行严格监督检查。工程质量必须符合标准、规范和设计委求。要严格按规定进行评定和验收,确保质量。
在建设过程中必须接受政府部门的工程质量监督。
3、设备验收
到厂的设备、材料应指定一名负责人专管检验工作,加强对接、检、运、管人员的领导和管理,并建立以责任心强、业务熟悉人员为骨干的专职班子,统一管理接运、装卸、检验、保管和发放等工作。设备、材料的检验工作,应按照国家有关规定及时向地方商检部门、劳动部门申报和联系组织有关单位参加。
4、建设过程中的资金控制
项目在实施过程中,项目部要加强资金控制,千方百计节约资金。在确保生产使用功能条件下,在初步设计总概算投资范围内,可根据工程实际情况调整工程之间的资金余缺,但要控制在设计概算内。若突破总概算时,需由设计单位按《化工工程调整概算编制办法》负责编制调整概算。
严格控制工程概算是每个建设者的责任,初步设计概算确定后,一般不作调整。调整概算的基本条件是,在施工图设计预算的基础上,设备订货量达到80%、到货量达到60%,安装工程量完工60%,土建工程量完工80%以上时方可进行。
四、工程中间交接
1、工程扫尾与单机试车
①在工程安装基本结束时,施工单位应抓扫尾、保试车,按照设计和试车要求,合理组织力量,认真清理未完工程和工程尾项,并负责整改消缺;项目部应抓试车、促扫尾,协调、衔接好扫尾与试车的进度,组织生产人员及早进入现场,及时发现问题,以便尽快整改。
②工程按设计内容安装结束时,在施工单位自检合格后,由质量监督部门进行工程质量初评,项目部组织生产、施工、设计、质监等单位按单元和系统,分专业进行“三查四定”(三查:查设计漏项、查施工质量隐患、查未完工程;四定:对检查出的问题定任务、定人员、定措施、定整改时间)。
③机泵、机组及与其相关的电气、仪表、计算机等的检测、控制、联锁、报警系统,安装结束都要进行单机试车。目的是检验设备的制造、安装质量和设备性能是否符合规范和设计要求。
④由项目部组织成立试车小组,由施工单位编制试车方案和实施,生产单位配合,设计、供应、质监等单位参加。如施工单位力量不够,可由生产技术人员编制方案,并组织生产人员配合施工单位进行单机试车工作。
单机试车时需要增加的临时设施(如管线、阀门、盲板、过滤网等),由施工单位提出计划,项目部审核,施工单位施工。⑤单机试车所需要的水、电、汽、风等公用工程及原材料、物料等由项目部负责供应。
⑥单机试车过程要及时填写试车记录,单机试车合格后,由项目部组织生产、工程管理、施工、设计、质监等人员确认、签字。
⑦大机组试车应具备的条件:
机组安装完毕,质量评定合格;
系统管道耐压试验和冷换设备气密试验合格;
工艺和蒸汽管道吹扫或清洗合格;
动设备润滑油、密封油、控制油系统清洗合格;
安全阀调试合格并已铅封;
同试车相关的电气、仪表、计算机等调试联校合格;
试车所需要的介质已到位;
试车方案已批准,指挥、操作、保运人员到位;测试仪表、工具、防护用品、记录表格准备齐全;
试车设备与其相连系统已隔离开,具备自己的独立系统;
试车区域已划定,有关人员凭证进入;
试车需要的工程安装资料,施工单位整理完,能提供试车人员借阅。⑧某些需要实物料进行试车的设备,可留到投料试车阶段再进行单机试车。
2、系统清洗、吹扫、气密
①系统清洗、吹扫、气密由生产单位编制方案,施工、生产单位实施,并最终由生产单位确认。
②系统清洗、吹扫、气密要严把质量关,使用的介质、流量、流速、压力等参数及检验方法,必须符合设计和规范的要求。系统进行吹扫时,严禁不合格的介质进入机泵、换热器、塔、反应器等设备,管道上的孔板、流量计、调节阀、测温元件等在化学清洗或吹扫时应予拆除,焊接的阀门要拆掉芯或全开。
有特殊要求的管道、设备的吹扫、清洗应按有关规范进行特殊处理。
3、工程中间交接
工程中间交接标志着工程施工安装的结束,由单机试车转入联动试车阶段,是施工单位向生产单位办理工程交接的一个必要程序,中间交接只是装置保管、使用责任的移交,不解除施工单位对工程质量、竣工验收应负的责任,直至竣工验收。
①工程中间交接应具备的条件:
工程按设计内容施工完;
工程质量初评合格;
工艺、动力管道的耐压试验完,系统清洗、吹扫、气密完,保温基本完;
静设备强度试验、无损检验、清扫完;
动设备单机试车合格(需实物料或特殊介质而未试车者除外); 大机组负荷试车完,机组保护性联锁和报警等自控系统调试联校合格;
装置电气、仪表、计算机、防毒防火防爆等系统调试联校合格;
装置区施工临时设施已拆除,工完、料净、场地清,竖向工程施工完;
对联动试车有影响的三查四定项目及设计变更处理完,其它未完尾项责任、完成时间已明确。
②工程中间交接的内容:
按设计内容对工程实物量的核实交接;
工程质量的初评资料及有关调试记录的审核验证与交接;
安装专用工具和剩余随机备件、材料的交接;
工程尾项清理及完成时间的确认;
随机技术资料的交接;
4、工程中间交接先由项目部组织生产、施工、设计单位按单元工程、分专业进行中间验收,最后组织生产、工程管理、施工、设计单位参加的中间交接会议,并分别在工程中间交接协议书及附件上签字。
五、生产准备
生产准备工作贯穿于工程建设项目始终。项目立项后,要编制《生产准备工作纲要》,使生产准备与投料试车工作纳入工程建设项目的总体统筹控制计划之中。
1、生产准备的任务 生产准备主要包括组织准备、人员准备、技术准备、物资准备、资金准备、营销准备、外部条件准备。
(1)组织准备
①项目立项后,要组建生产准备机构,根据工程建设进展情况,按照精简、统一、效能的原则,逐步完善机构,负责生产准备工作。
②根据总体试车方案的要求,及时成立试车的领导机构,统一组织和指挥有关单位做好单机试车、联动试车、投料试车及生产考核工作。
③根据设计要求和工程建设进展情况,适时地组建各级生产管理机构,以适应生产管理的实际需要。
(2)人员准备
①根据批准的定员指标,编制人员进厂计划,适时配备人员。
②人员配备应注意年龄结构、文化层次、技术等级的构成。生产管理、技术人员基础设计之前进厂,其他人员在装置开车前2个月进厂。
③制定好全员培训计划,认真抓好培训工作,使各级管理人员、技术人员、工人经过严格培训和考核,达到任职上岗条件。
④各级管理人员的培训,应重点进行本专业及相关知识教育,提高管理水平,适应试车指挥与生产管理的需要。
⑤技术人员、班组长和主要操作人员等骨干的培训,应着重组织好专业知识学习、同类装置实习、计算机仿真及劳动安全、环保、消防和工业卫生知识的培训,通过单机试车和联动试车,提高业务素质和技术水平,使之在投料试车中发挥技术和生产骨干作用。⑥新工人经入厂三级安全教育后,一般分如下五个阶段进行全过程培训:基础知识和专业知识教育,同类装置实习,岗位练兵,计算机仿真培训,参加投料前的试车。通过培训,使他们熟悉工艺流程,掌握操作要领,做到“三懂六会”(三懂:懂原理、懂结构、懂方案规程;六会:会识图、会操作、会维护、会计算、会联系、会排除故障),提高“六种能力”(思维能力,操作、作业能力,协调组织能力,反事故能力,自我保护救护能力,自我约束能力)。各阶段培训结束时,都要进行严格的考试,并将考试成绩列入个人技术档案,作为上岗取证的依据。
⑦生产人员到同类装置实习要成建制地进行,实行“六定”(定任务、定时间、定岗位、定人员、定实习带队人、定期考核)办法,并与代培单位签定“两包一顶”(代培单位包教、包会,在培训师傅监督下顶岗操作)合同。
(3)技术准备
①技术准备的主要任务是编制各种试车方案、生产技术资料、管理制度,使生产人员掌握各装置的技术。
②尽早建立生产技术管理系统,通过参加技术谈判和设计方案讨论及设计审查等各项技术准备工作,使生产管理干部和技术人员熟悉掌握工艺、设备、仪表(含计算机)、安全、环保等方面的技术,具备独立处理各种技术问题的能力。
③编制出总体试车方案,经过反复修改,不断深化、优化。
④根据设计文件,参照同类装置的有关资料,适时完成培训教材、技术资料、管理制度、各种试车方案和考核方案的编制工作。
培训资料:基础知识教材,专业知识教材,实习教材,工艺流程图,生产准备手册,安全、工业卫生及消防知识教材,国内外同类装置事故实例及处理方法汇编等。
生产技术资料:工艺流程图、岗位操作法、工艺卡片、工艺技术规程、安全技术规程、事故处理预案(包括关键生产装置和重点生产岗位)、分析规程、检修规程、主要设备运行规程、电气运行规程、仪表及计算机运行规程、联锁整定值等。同时应编制、印刷好岗位记录和技术台帐。
综合性技术资料:企业和装置介绍、全厂原材料(三剂)手册、物料平衡手册、产品质量手册、润滑油(脂)手册、“三废”排放手册、设备手册、法门及垫片一览表等,并及时收集整理随机资料。各种试车方案:
供电:包括外接电源和不间断电源(UPS)等方案;
给排水系统:水源地到厂区(或采用深井水),原水预处理,循环冷却水系统冲洗、化学清洗、预膜等方案;
工业风、仪表风:空压机试车、设备及管线吹扫方案;
锅炉系统:锅炉冲洗、化学清洗(煮炉)、燃料系统、烘炉、安全阀定压,管道吹扫等方案;
储运系统:原料、产品储存、进出厂方案;
消防系统:消防水、各种灭火器、可燃气体报警、火灾报警系统及其它防灭火设施等调试方案;
通讯系统方案;
装置的系统清洗、吹扫、气密、干燥、置换等方案;
装置的三剂装填方案;
装置的锅炉系统试车方案;
联动试车方案; 装置投料试车方案;
事故处理预想方案。
⑤管理制度:制定以岗位责任制为中心的各项管理制度,以安全专责制、三个“十大禁令”为基础的安全生产管理制度,各职能管理部门应制定相应的管理制度。
(4)物资准备
①要按试车方案的要求,组织编制开车所需的原料、燃料、三剂、化学品、标准样气、备品备件、润滑油(脂)等的计划并落实品种、数量(包括一次装填量、试车投用量、储备量),与供货单位签订供货协议或合同。
②各种化工原料、润滑油(脂)应妥善贮存、保管,防止损坏、丢失、变质。
③各类备品配件应做好分类、建帐、建卡、上架工作,做到帐物卡相符,严格执行保管发放制度。
④各种随机资料、专用工具和测量仪器的所有权归建设单位,设备安装时施工单位可以借用。在设备开箱检验时,应认真清点、登记、造册。
⑤安全、工业卫生、消防、气防、救护、通讯等器材,要按设计和试车的需要配备到岗位。劳动保护用品,要按设计和有关规定配发。
(5)资金准备
①根据设计概算中各项生产准备费用,编制生产准备资金计划,并纳入建设项目的投资计划之中,确保生产准备资金来源。
②在编制总体试车方案时,应编制生产流动资金计划,并抓紧筹措落实。
③建设单位应编制试车费用计划。(6)营销准备
①尽早建立销售网络,制定营销策略。
②做好产品预销售,落实产品流向,与用户签定销售意向协议或合同。
③编制产品说明书,使用户了解产品质量标准、性能用途、使用和储存方法。
④采用各种促销手段,使用户了解产品,提高企业产品在市场的占有率。
(7)外部条件准备
①与外部签定的供水、供电、通信等协议,并按照总体试车方案要求,落实开通时间、使用数量、技术参数等。
②适时开通厂外公路、码头、中转站、防排洪、工业污水、废渣等。
③落实劳动安全、消防、环保、工业卫生等各项措施,主动向地方政府呈报,办理必要的审批手续。
④依托社会的三修维护力量及社会公共服务设施,与依托单位签定协议或合同。
六、装置试车工作
试车工作要遵循“单机试车要早,吹扫气密要严,联动试车要全,投料试车要稳,经济效益要好”的原则,做到安全稳妥,一次成功。
1、联动试车(1)联动试车的条件
联运试车的目的是检验装置的设备、管道、阀门、电气、仪表、计算机等的性能和质量是否符合设计与规范的要求。联动试车包括系统的干燥、置换、三剂装填、水运、气运、油运等。一般应先从单系统开始,然后扩大到几个系统或全装置的联运。
联动试车应具备的条件: ①装置中间交接完毕;
②设备位号、管道介质名称及流向标志完毕;
③公用工程已平稳运行;
④岗位责任制已建立并公布;
⑤技术人员、班组长、岗位操作人员已经确定,经考试合格并取得上岗证;
⑥试车方案和有关操作规程已印发到个人;
⑦试车工艺指标已确定;
⑧联锁值、报警值已确定;
⑨生产记录报表已印制齐全,发到岗位;
⑩通讯系统已畅通;
⑾安全卫生、消防设施、气防器材和温感、烟感、有毒有害可燃气体报警、电视监视、防护设施已处于完好状态;
⑿保运队伍已组成并到位。
(2)联动试车方案 联动试车由生产人员负责编制方案并组织实施,施工、设计单位参加。
联动试车方案应包括以下内容: ①试车目的;
②试车的组织指挥;
③试车应具备的条件;
④试车程序、进度网络图;
⑤主要工艺指标、分析指标、联锁值、报警值;
⑥开停车及正常操作要点,事故的处理措施;
⑦试车物料数量与质量要求;
⑧试车保运体系。
(3)联动试车前,必须有针对性地组织参加试车人员认真学习方案。
(4)系统干燥、置换、三剂装填
①系统干燥、置换、三剂装填由生产单位按设计要求编制方案;
②系统干燥、置换应按试车方案进行,检测数据符合标准;经试车负责人验收后,做好保护工作。
③三剂装填应按装填方案进行,要有专人负责;装填完毕应组织检查,试车负责人签字后方能封闭。
2、投料试车
投料试车前应进行投料试车条件的检查,合格后才能进行投料试车工作。
(1)投料试车应达到的标准
①投料试车主要控制点正点到达,连续运行产出合格产品,一次投料试车成功;
②不发生重大设备、操作、火灾、爆炸、人身伤亡、环保事故;
③安全、环保、消防和工业卫生做到“三同时”,监测指标符合标准;
④做好物料平衡,原燃料、动力消耗低;
⑤控制好试车成本,经济效益好。
(2)投料试车方案
投料试车应由生产部门负责编制方案并组织实施,设计、施工单位参加。
装置投料试车方案的基本内容包括:
①装置概况及试车目标;
②试车组织与指挥系统;
③试车应具备的条件;
④试车程序与试车进度;
⑤试车负荷与原燃料平衡;
⑥试车的公用工程平衡; ⑦工艺技术指标、联锁值、报警值;
⑧开停车与正常操作要点及事故处理措施;
⑨环保措施;安全、防火、防爆措施及注意事项;
⑩试车保运体系;试车难点及对策;试车存在的问题及解决办法;试车成本计划。
(3)试车队伍
①生产装置投料试车,应组成以生产单位为主,设计单位、施工单位、对口厂开车队参加的试车队伍。
②在投料试车期间,应建立统一的试车指挥系统,负责领导和组织试车工作。
③设计单位应派出以设计总代表为首的现场服务组,处理试车中发现的设计问题。
(4)组织保运体系,负责试车保运工作。
①组织有施工、设计等单位参加的、强有力的保运领导班子,统一指挥试车期间的保运工作。
②本着“谁安装谁保运”的原则,与施工单位签订保运合同,施工单位应实行安装、试车、保运一贯负责制。
③保运人员应24小时现场值班,工种、工具齐全,做到随叫随到、“跟踪”保运。
3、生产考核
生产考核是指投料试车产出合格产品后,对装置进行生产能力、工艺指标、环保指标、产品质量、设备性能、自控水平、消耗定额等是否达到设计要求的全面考核。(1)未经生产考核不得进行竣工验收。
(2)生产考核应由生产单位组织,设计单位参加。
(3)生产单位应会同设计单位做好如下生产考核的准备工作:
①组成以生产单位为主,设计单位参加的生产考核工作组,编制考核方案,全面安排考核工作;
②研究和熟悉考核资料,确定计算公式、基础数据;
③查找可能影响考核的隐患和问题;
④校正考核所需的计量仪表和分析仪器;
⑤准备好考核记录表格。
(4)生产考核应在装置满负荷或高负荷持续稳定运行一段时间,并具备下列条件后进行:
①影响生产考核的问题已经解决;
②设备运行正常,备用设备处于良好状态;
③自动控制仪表、在线分析仪表、联锁已投入使用;
④分析化验的采样点、分析频次及方法已经确认;
⑤原料、燃料、化学药品、润滑油(脂)、备品备件等质量符合设计要求,储备量能满足考核时的需要; ⑥公用工程运行稳定并能满足生产考核的参数要求;
⑦产品、副产品等的出厂渠道已畅通。
(5)生产考核内容 ①装置生产能力;
②原料、燃料及动力指标;
③主要工艺指标;
④产品质量;
⑤自控仪表、在线分析仪表和联锁投用情况;
⑥机电设备的运行状况;
⑦“三废”排放达标情况;
⑧环境噪声强度和有毒有害气体、粉尘浓度;
⑨设计和合同上规定要考核的其他项目。
(6)生产考核的时间一般规定为72小时。
(7)生产考核结束后,由生产单位提出考核评价报告,参加生产考核的各单位签字。
(8)生产考核遗留问题的处理: ①生产考核结果达不到设计要求时,应由生产单位与设计单位共同分析原因,提出处理意见,协商解决,一般不再组织重新考核;达不成协议时,重新考核,但重新考核以一次为限。
化工企业建设企业文化的途径 第3篇
关键词:企业文化;化工企业;具体途径
中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2015)08-0016-01
创新性不足、流于形式、功利化色彩过重都是导致化工企业的企业文化建设工作出现偏差的重要原因。化工企业应该找准企业文化建设的方向,采取有效的措施来建设健康向上、具有核心凝聚力的企业文化,从而提高企业的向心力和凝聚力。
一、化工企业建设企业文化过程中存在的误区
(一)具有过重的功利化色彩。
化工企业的经营活动是以盈利为目的的,导致一些化工企业在发展的过程中过分地强调经济效益,认为政策和市场才是企业发展的依靠,忽视了企业文化的内在支撑作用,一些化工企业的领导要对企业文化的建设与足够的重视,仅仅将企业文化建设视为一项政治任务[1]。
(二)企业文化建设的形式化。
一些化工企业尽管开始着手建设企业文化,但是在企业文化建设的过程中表现出形式化的特点,仅仅提出了一些口号,企业文化不能对企业的发展战略进行反映,也达不到促进生产、引领管理、凝聚共识的作用,企业文化与企业的组织结构不匹配。导致职工实际形成的价值观和企业倡导的价值观背道而驰。
(三)企业文化建设缺乏创新。
由于化工企业普遍存在着重经济效益轻社会效益、重文化建设轻生产效率的问题,没有认识到企业文化对于引领生产、引领管理的重要作用,往往使用经济杠杆和行政命令来管理企业。与此同时文化建设人员的数量和质量均有不足,创新能力和创新意识有限,导致企业文化建设缺乏准确的定位,难以体现化工企业的特色。
二、化工企业建设企业文化的具体途径
(一)提高创新意识和创新能力。
化工企业在进行企业文化建设的过程中必须具备创新意识,不断提高自身的创新能力,避免企业文化建设过程中存在的雷同性。要按照与时俱进的要求,在思想上进行解放和创新,在实践上进行新的创造。要依靠职工的力量和智慧,鼓励广大职工为企业文化创建工作献计献策。对于新时代出现的一些新生事物也应该用积极的眼光看待,做到与时俱进。在建设企业文化的方式方法上可以进行进一步的突破,例如积极利用网络、手机等作为媒体,建设化工企业的QQ群、微信群、论坛等等,并定期开展相应的线上和线下活动,收集职工的意见和建议。
(二)化工企业建设企业文化的重点是建设精神文明。
精神文明建设应该成为化工企业建设企业文化工作的重中之重,所谓的精神文明建设就是以树立良好的企业声望和社会形象为基础,积极打造具有化工企业特色的价值观念和群体意识,使全体职工能够自觉地遵守这种价值观念。化工企业的集体价值观能够对本企业的发展目标和社会追求进行直观的反映。在企业文化建设工作中应该立足于企业的价值观转化为全体职工的价值观,从而通过企业文化建设工作来激发企业员工的乐于奉献、团结奋进、爱岗敬业的精神,提高化工企业的凝聚力和向心力。使职工能够保持良好的精神状态,推动化工企业的健康发展[2]。
(三)提高企业领导者的重视水平和决策水平。
企业管理者的文化对企业文化有着重要的决定作用,因此化工企业的领导者必须不断提高自身的现代化管理水平和决策能力。化工企业的决策者不仅要具备化工行业的专业知识,还要对新思路、新变化和新思想有着积极的态度,不断提高化工企业的核心竞争力和抗击市场风险的能力,不断开发新项目、开拓新市场、拓展新领域、推动企业管理方式的创新,成为企业文化创建过程中的榜样。
(四)加强信誉文化文化建设和企业形象塑造。
化工企业在发展过程中应该做好信誉文化建设。化工企业的发展和壮大要以信誉为基础,只有拥有良好的信誉才能使本企业的化工产品的市场占有率不断提高。因此信誉也是化工企业的效益和利润的最终保障。因此化工企业要提高效益意识和信誉意识,建立良好的职业信誉和职业道德,提高本企业在行业内的信誉度、美誉度和知名度。
在企业文化建设的过程中要着力打造良好的企业形象。客户只有接受该企业的企业形象才会选择该企业生产的化工产品。而本企业生产的化工产品如果能够满足用户的基本需求,那么用户也会对本企业的企业形象产生依赖,从而推动化工企业的发展。在新时代中,化工企业的企业文化要将形象设计、CI设计作为一个工作重点,打造化工名品,为客戶提供优质的产品和服务。
三、结语
化工企业要提高对企业文化的重视,以化工行业的价值观为核心,加强创新力度,提高对企业文化的重视,建立本企业的企业文化建设长期发展战略,提高职工对企业文化建设的认同度和参与度,形成全员参与的良好局面。通过企业文化提高企业的凝聚力、创造力和生命力。
参考文献:
[1]白炜,李治山,王金鹏,等.榆林能源化工企业企业文化研究[J]. 榆林学院学报. 2011(03)
[2]刘新易,程红礼,等.以河南煤业化工集团为例浅谈企业文化建设[J]. 中国商界(下半月). 2010(12)
化工建设项目环境制约因素概述 第4篇
1 产业政策与准入条件
项目应符合国家发展改革委、工业和信息化部等部门制定的产业政策和行业准入条件, 常见的有 :《产业结构调整指导目录 (2011年本) ( 修正) 》 (2013年2月16日, 国家发展改革委第21号令) 、《外商投资产业指导目录 (2011年修订) 》 ( 国家发展改革委、商务部第12号令) 、《氯碱行业准入条件》、《合成氨行业准入条件》等。这些政策对建设项目具有一票否决权。
2 项目选址与布局
(1) 法律法规风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域内, 不得建设污染环境的工业生产设施。禁止在饮用水水源一级、二级、准保护区内新建、改建、扩建石油化工项目。因此, 在上述区域内, 法律明文禁止建设化工项目, 建设单位应主动回避上述区域。
(2) 规划符合性各类化工建设项目, 必须符合城市总体规划及相关控制性规划要求。新建化工项目应进入依法合规设立, 环保和安全设施齐全的化工园区或综合园区中的化工板块, 并符合园区规划、规划环评及审查意见的相关要求。
(3) 防护距离符合性各类化工项目的防护距离包括 :大气环境防护距离和卫生防护距离。防护距离内适宜绿化, 不应有居住区、学校和医院等对大气污染敏感的区域。如果大气环境防护距离或卫生防护距离内有居住区、学校和医院等敏感区域, 化工企业应主动避让, 或由政府主导搬迁。
(4) 区域环境、资源承载力区域环境质量不达标, 且拟建化工项目排放同种污染物, 有可能加重区域环境污染程度, 说明该区域环境容量不足, 不应再建设排放该类污染物的建设项目。有些化工项目耗水量大, 但拟选厂址附近无可用地表水源和中水水源, 只能依赖地下水时, 说明该区域水资源承载力不足, 不应再建设耗水量大的化工项目。
3 工艺水平与污染防治水平
化工行业的特点是同一个产品往往有几种不同的生产工艺, 有的技术先进, 但投资太大 ;有的技术落后, 投资小, 但废水、废气、废渣处置成本太高 ;有的不算最先进, 但比落后的工艺有一定改进, 环保治理成本可以承受。对于资金雄厚的建设单位, 推荐使用技术先进、投资大的工艺, 对于资金量有限的建设单位, 建议采用改进工艺。对于投资小、技术落后、环境污染严重的项目, 建议建设单位放弃项目。
4 污染物排放浓度与标准
化工行业产生的废水、废气、废渣差别很大, 污染物种类繁多, 《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996) 中规定了一些常见的污染物的排放浓度和排放速率, 《恶臭污染物排放标准》 (GB14554-93) 中规定了一些气味大的化学物质的厂界浓度标准和污染物排放速率, 并规定了“臭气浓度”综合指标用于控制标准中未涉及的其他污染物导致的异味。国家根据行业特点, 又出台了一些针对化工行业的污染物控制标准, 比如 :《合成氨工业水污染物排放标准》 (GB13458-2001) ;《磷肥工业水污染物排放标准》 (GB15580-2011) 等。除了国家层面的污染物排放标准, 有的省份出台了地方标准。
化工行业短时间内做到达标排放不算困难, 但由于管理不到位、生产事故或生产设备老化, 物料跑冒滴漏日益严重, 长期稳定达标排放将非常困难。
5 污染物排放数量与总量控制
化工建设项目大多要排放废水和废气, 其中的化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项主要污染物总量指标应符合国家和地方“十二五”总量控制要求。在节能减排的大形势下, 各类污染物都要在上一年度的基础上减少, 因此, 环保部门剩余的总量控制指标非常少, 有的地方已没有剩余指标。
6 环境风险
化工建设项目包括化工产品的生产和储存, 都有可能涉及易燃、易爆、有毒、有害危险化学品, 均存在一定的环境安全及环境风险, 目前, 国家要求这类项目必须进入合法设立并且配套有污水集中处理、集中供热等基础设施的化工园区。建设单位应制定环境风险应急预案, 建设事故水池, 配备必要的风险应急物资, 并定期演练。建设单位采取环境风险应急措施后, 环境风险应实现可防可控。
7 公众意见
公众参与是环境影响评价制度中的重要程序, 对于化工类建设项目尤其重要。有些公众一听化工项目就反对, 如果反对的比例较大的话, 项目的环保审批就非常困难。建设单位必须提供足够的支撑材料或作出一定的承诺, 使一些持反对意见的公众由反对转变为支持或弃权。
8 结语
化工项目建设 第5篇
一、项目业主概况。河南永银化工实业有限公司成立于2007年8月,由永城煤电控股集团有限公司和河南银鸽实业投资股份有限公司共同出资、通过增资扩股组建而成,注册资本2亿元,其中永煤控股占60%,银鸽投资占40%。
二、项目基本情况。河南永银化工实业有限公司盐化工项目,位于舞阳县珠海路南段盐化工产业集聚区,总体设计能力为20万吨/年烧碱、20万吨/年PVC,占地623亩,总投资30亿元。其中,项目一期建设规模为10万吨/年烧碱和12万吨/年聚氯乙烯,项目下设烧碱厂、PVC厂,同期配套盐矿和水泥厂,概算投资15亿元。目前已投入资金10亿多元,设备订购已完成100%,土建完成完成90%,设备安装60%,预计年底单机试车,2011年初投产。
化工项目生产前的准备工作 第6篇
关键词:工程管理 技术责任制 控制
近年随着中国经济的快速发展,大型化工项目陆续开工建设,为保证项目顺利安全开车成功,而生产准备是基本建设的重要组成部分,为确保化工试车一次成功,并能安全、持续、稳定生产,尽快达到设计能力,发挥投资效益,化工项目生产前的准备工作就显得尤为重要。
化工项目生产前的准备工作的主要内容是:搞好人员组织、技术、全员培训、安全、物资及外部条件、管理等六个方面的准备。生产准备工作贯穿于基本建设的全过程,是工厂建设的一项极为重要的基础工作,心须从基本建设一开始就把这项工作提到重要议事日程上来,早抓、早落实,为确保化工试车一次成功创造条件,投产后长周期正常生产打下坚实的基础。
1 人员组织准备
建设项目在批准开工之前,应选择具有生产建设经验的、懂技术业务的领导人员,组建一个能够坚定执行党的方针政策,符合年轻化、知识化和专业化要求的生产领导班子,以适应现代化工厂生产建设的需要。生产领导班子中至少有1名主要成员从建设开始就参加建厂的领导(主管生产准备),保证工程建设和生产准备的连续性。
建设单位从基本建设一开始就应设立生产准备机构,负责抓好各项生产准备工作。根据设计要求和改革精神建立适应生产装置特点的工厂管理体制,按照精简、统一、效能的原则设置管理机构。管理机构和生产指挥系统要逐步充实、完善,以适应各阶段工作需要。对引进装置,其外事机构要配备业务能力强的专业人员,以利掌握外事主动权。切实抓好生产队伍的组建工作。按设计定员和岗位技术标准从同类型老厂中选调或聘用一部分有组织管理经验的干部和有实际操作经验的专业对口的技术人员、工人为骨干。生产技术骨干要在工厂筹建时进厂,参加技术谈判、设计审查、施工监督和生产准备工作。操作工、维修工主要应从中技毕业生和高中毕业生中招收,经过考试择优录取。主要岗位的操作、维修人员,要在工厂安装竣工前半年按人员配备计划进厂。
2 技术准备
技术准备的任务是使生产人员掌握所有生产装置的技术,主要应在工艺操作、工艺控制(仪表联锁及分析),设备维护使用、安全等四个方面下功夫,达到能独立指导和处理各种技术问题的要求。从生产准备一开始,就必须把技术系统建立起来。
2.1 配备技术骨干,建立技术责任制
工厂要及早配备工艺、仪表、电气、机械、分析等方面的专业技术骨干,并签订责任书,坚持一贯制,对本专业的技术准备工作负责到底。
2.2 参加设计会审、完善工艺及工程设计
生产人员在熟悉掌握生产工艺的同时,要重视工程技术,熟悉有关的标准规范,及时发现设计、安装中的问题,配合设计、施工部门完善设计施工。
2.3 编制各种技术规程、开车方案和资料
根据设计文件,结合现场实际,参照国内外有关技术资料,工厂应编制以下重要规程和方案:
①公用工程运行规程,包括锅炉、供排水、循环水、脱盐水、电、仪表、气等。②生产装置的工艺规程,岗位操作法(从自控仪表角度来写、应附仪表控制回路及联锁信号系统逻辑图)。③大机组运行规程,包括大压缩机、大泵及相配套的透平、油系统、真空系统等。④工厂安全技术规程及各装置、各岗位安全操作要点。⑤分析规程,包括化学分析和器械分析。⑥机械设备维修及检修规程,包括备机管理。⑦电气设备维护检修规程,包括信号、联锁运行及维护。⑧自控仪表、联锁维护检修规程。⑨各种开车方案,包括设备清洗、管道清洗、吹扫、单机试车、联动试车、气密性试验、置换、触煤装填、烘炉、化工投料试车等。⑩紧急事故处理方案。
2.4 技术规程和开车方案,应组织有关专家讨论,须经总工程师审核、厂长批准。
3 全员培训
全员培训要求全厂领导干部、专业管理人员、技术人员以至每个职工(尤其是分析、化验和机、电、仪修理专业人员)都必须经过专业训练,考试合格才能任职或上岗,这是生产准备工作的中心环节。全员培训的目标是从抓思想建设、队伍素质入手,培养一支能满足一次试车成功的过硬队伍。在培训中要坚持高标准、严要求,要着眼于队伍训练,练思想、练技术、练作风,若练一次开车成功的本领,掌握工艺操作、掌握工艺控制、掌握设备维护使用、掌握安全。对设备要做到“四懂三会”,即懂结构、懂原量、懂性能、懂用途,会使用、会维护保养,会排除故障。在全员培训的同时,对生产指挥人员及生产技术骨干应重点培训。生产调度人员、车间主任、专职工程师、中控值班长等主要技术骨干应进行“全流程培训”,建立系统观念,加强系统管理。机、电、仪修,分析、化验等特殊工种培训周期長,难度大,这些人员应早进厂,早培训,并应参加设备检验、安装调试,掌握维修、分析化验技术。强化培训,保证培训质量。在建设阶段,工厂要集中精力抓好人员培训工作,应根据建设工期,制订培训计划,保证培训时间,保证培训质量。严格考核制度,促进培训工作。在上岗前,专职工程师由厂技术部门主考任职;值班长、岗位操作工、维修、分析化验工由车间主任会同安全部门主考,经考试合格后颁发安全操作证方能上岗。
4 安全准备
大型化工装置的安全工作是一个复杂的技术和管理工作。对安全试车及安全生产必须始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,主要领导要亲自抓安全准备。
安全准备要着重从工厂生产装置的实际出发,研究其危险性的来源及特点。在安全准备工作中,要认真贯彻以下三条原则:
4.1 积极推行全员预防性管理,采取有效的预防性措施。
4.2 实行早期隐患检测,做到早期发现和早期处理。
4.3 搞好人身安全,发挥人的主观能动性,提高设备的可靠性。
建立厂和车间两级安全组织,配好称职的安全技术人员、管理人员和各级安全员。要对每一套装置进行分析研究,明确各个部位可能发生危险的因素和危险的区域等级,编制厂、车间两级事故处理方案,在事故预想的基础上充分考虑各种可能,制定各种相应措施。要把防泄漏、防明火、防静电、防雷击、防电器火花、防冻裂、防残氧、防窒息、防震动、防违章、防误操作,作为执行安全预防方针的主要内容。
5 物资及外部条件准备
要指定专职人员,根据设计要求,掌握试车所需原料、燃料、化学药品、润滑油脂的品种、规格、数量、技术标准、包装形式、贮运条件,落实供货渠道,签订供货合同。根据需要提出剖析研制要求。进厂的化工原料及其他物资根据其特点要有妥善的贮存保管措施,避免损坏、丢失和变质。
6 管理准备
根据装置的特点,制定以岗位责任制为中心的各项科学管理制度,在全厂开始单机试车前经厂领导批准后,印发给有关人员学习熟悉,在试车中严格执行。各职能科室都要订出各自为生产服务,为基层服务的职责范围;科、室和车间负责人,各级职能人员,都要制定出责任制。辅助车间要制定为工艺服务的相应责任制,操作、机、电、仪修、分析工都要制定岗位责任制。
生产单位要组织生产人员早上岗,主动配合施工单位搞好工程扫尾、“三查四定”(三查即查设计漏项、查工程质量及隐患、查未完工程量;四定即对检查出来的问题定任务,定人员,定措施,定时间限期完成)、单机试车和联动试车,及早发现问题提出问题。
化工企业循环经济体系建设 第7篇
一、化工企业建设循环经济体系的内涵和主要做法
化工企业循环经济体系建设, 要求以市场为导向, 以产品链为依托模拟自然生态规则和运行方式, 分析和构建化工产业体系。以创新化工过程及能源利用模式为核心手段, 采用成组技术 (GT) 、柔性生产系统 (FMS) 、能量集成及梯级化网络化利用系统等一系列有效管理技术措施, 在企业内部和供应链上下游构建类似于食物“链”、“网”的网络化的物料循环和能源流动的协作共生关系, 化工过程产生的“废物”、“废热”转化为资源延伸化工产品链。化工循环经济体系中, 实现了物料循环和能量流动途径多样化、产业构成成份和产品的多样化, 化工产业系统内各种物料 (产品、中间品、副产物、废物等) 和能量 (各种品位的能量、回收热量、废热等) 达到动态的“生态平衡”, 有效实现企业经济效益和社会环境效益的长效统一。
(一) 长风化工循环经济体系规划框架
长风化工企业循环经济体系建设, 充分考虑了企业资源、产品和行业技术特点, 从物料和能量两个层面构建互补共生网络化的循环经济体系, 并在此基础上形成相应的综合管理系统。由于“链”、“网”结构涉及企业外部的相关组织, 完善的循环经济体系必然向供应链上下游延伸, 形成与供应商和客户互利共生的局面。多元化多品种规划和与供应链上下游互利共生的资源市场延伸方式, 成为长风化工循环经济框架下市场发展战略的重要组成部分, 该体系规划试图为化工行业实现经济发展和生态环境保护的有机统一提供有效的微观解决方案。
(二) 以模块化和网络化方式构建循环经济生产过程组织系统
1、以产品链为依托构建物料循环和能量流动的网络框架。
长风化工循环经济体系按照产业生态原理以产品链为依托构建物料循环和能量流动的网络体系。第一, 在物料层面上系统构建“原料链”、“中间体链”、“产品链”、“剩余物及副产物链”、“废物综合利用链”等, 构建物料“链”、“网”系统。该体系中, 原料链天然气中的氢和碳, 通过“中间体链”环节全部平衡地分别转化为产品链中芳胺系列和碳酰氯衍生物系列, 同时将生产过程中的副产物、剩余物或供应链上下游的副产物等转化为资源循环至相应的原料链端, 或以副产物、“废物”等的生产延伸产品, 构成新的产品链及其物料网络系统, 改变原来单一的产品结构, 形成系列产品的协调发展。第二, 能量层面上, 把产生于不同的产品体系中的高、中、低不同档次的能量, 在整个企业内在不同的装置间按照需要进行整体优化配置, 实现能源的层级管理和互补共生, 梯级用能、按质用能、按需用能, 形成热能的网络化体系。
2、再造适应循环经济体系建设的生产过程组织形式。
长风化工作为传统化工企业, 过去生产采用一个产品一套装置的产品专业化形式, 对外部变化的适应力脆弱, 缺少产品“链”、“网”的相互支撑, 造成企业产品单一且很难更新, 一旦市场变化就造成装置闲置, 进一步造成物料和能量流的中断, 对实行集成度较高的循环经济生产体系造成破坏;针对这一情况, 引进“成组技术” (GT) , 按化学工艺的相似性将产品归类分组, 系统地进行新产品开发, 在一定的范围内改变原料和工艺条件, 即可在一套装置上“分时”切换进行生产多个产品 (相似品种) , 比如有机脲类化合物 (N, N二甲基二苯基脲、N, N二乙基二苯基脲、四甲基脲、四乙基脲、四丁基脲等) 均用一套装置“分时”切换生产;更进一步是柔性生产系统 (FMS) 的引进, 即在成组技术 (GT) 的基础上, 把不同装置中的工艺单元通过组合, 生产不同的化工产品。成组技术 (GT) 和柔性生产系统 (FMS) 的引进帮助企业实现产品的系列化和多样化, 使装置多功能化和高效运行, 避免了因个别产品市场变化造成装置停产而影响关联度很高的循环经济体系正常运行。
成组技术 (GT) 和柔性生产系统 (FMS) 的引进, 逐渐形成了物料能量的“链”、“网”相互支持系统、产品的“链”“网”结构, 以及副产物、废物等的延伸产品系统, 为在化工生态网络基础上建设循环经济体系创造了条件, 在这种方式下通过生产技术和设备的协同作用, 长风化工实现了与规模经济同等重要的“范围经济”。
3、实施循环经济改造的工具准备和应用管理。
(1) 循环经济单元模块研发和管理。单元模块是构建循环经济体系这座大厦群的“砖块”、“建筑材料”, 是贯彻循环经济3R (减量化、再循环、再利用) 原则的基础构件, 长风化工的生产过程涉及高温高压、易燃易爆和有毒有害, 这些基础构件的适用性和有效性是保证体系建设及其质量的基础条件。长风化工的单元模块涉及两个方面, 第一, 物料层面开发的模块系列有四类: (1) 化学反应催化体系模块 (用催化体系代替化学计量的物料耗费) ; (2) 化学反应循环单元模块系列包括“串级 (多级) 循环反应单元”、“反应蒸馏集成单元”、“无溶剂反应单元”等绿色化工单元模块; (3) 循环分离单元模块系列包括倾析分离模块、循环吸收模块、循环富集模块、水蒸汽蒸馏模块等低能耗分离单元模块; (4) 资源化处理模块即把副产物合理转化为有用产品。第二, 能量层面开发的模块有三类: (1) 热过程集成模块系列, 即把化工吸热和放热过程集成起来, 分别实现升温和冷却的目的, 包括换热介质双向热交换循环、时间匝配管理方法、自热维持等模块; (2) 反应热和工艺余热回收管理模块系列包括废热水蒸汽转化、蒸发冷凝联动、热容量缓冲等模块; (3) 废物处置热能回收模块等。 (2) 单元模块组合及管理。对每一个按连续生产方式、成组技术 (GT) 和柔性生产 (FMS) 方式生产的化工产品和装置, 按照过程特点及需要, 将循环经济单元模块进行相应的组合并进行协同调优运行, 实现一个完整的模块组合功能并与主生产流程融为一体, 完成其对主装置的循环经济改造。在这一方面物料层面的功能模块组合有“源头削减”、“过程内部循环”等四种主要模块组合功能, 能量层面包括“热能梯级 (升级) 回收”、“热能梯级 (降级) 利用”、“能量层级管理”等。 (3) 网络化循环经济体系建设规划和管理。在单元模块及其组合的基础上, 把装置 (产品生产线) 间、企业间的物料和能量进一步集成联动、系统规划和管理, 就形成体系化网络化的循环经济“链”、“网”结构。
这一网络化体系的“链”、“网”结构, 包括 (1) 物料的“在线循环”即装置间的循环 (如苯酚在聚碳酸酯和碳酸二苯酯生产装置之间的循环等) 、“企业间循环” (如向其它企业销售副产物或把用户使用长风产品产生的副产物循环回产品生产系统, 作为原料使用等) 。 (2) 热量系统实现梯级化网络化利用。长风化工根据过程特性对能源进行综合评估, 把热能体系划分出26个不同温位 (即温度档次) , 天然气蒸汽转化、高温导热油循环、反应热产蒸汽、蒸馏余热利用、冷冻和深冷系统进行跨系统集成, 把化学反应热和其它各类工艺余热进行回收, 并模拟电网运行管理模式, 建立起多热源多用户的全厂热交换网络体系。用热系统形成以连续的化学反应热、工艺余热回收利用及部分公用工程为基础, 以间歇的生产过程余热利用作为补充, 满足不同需求的热交换梯级网络运行及管理体系, 这一体系的特点就是“自热平衡体系”。网络化梯级化的“自热平衡体系”使热能体系实现稳定化, 不会因为某一装置的“退出”和“进入”影响整个热网络系统的稳定运行。
作为热能体系重要组成部分的蒸汽网络系统, 长风化工回收反应热和工艺余热建立的多级梯级蒸汽网包括四级压力的蒸汽供网和热水循环系统, 以用于不同的工艺目的。由于化学反应热和工艺余热的回收、梯级和网络化集成网络的有效运行, 长风化工成功地停用了全厂全部燃煤蒸汽锅炉, 实现“化工过程自热平衡”。
(三) 采用矩阵式动态管理分步骤分层次推进循环经济体系建设
1、循环经济规划各子项目实施采用矩阵式动态管理。
长风化工循环经济体系建设的规划实施是在已有的生产设施上进行, 涉及六十多个子项目, 并有分步骤分阶段实施的动态特征, 这就要求既要有整体的安排和控制, 又要有对各子项目专项实施的协调, 企业采取了分层的矩阵式动态管理。第一, 对涉及整体调整的项目, 在企业层面上采用矩阵式管理, 项目组在企业层面上组建, 主要的专业部门和实施部门均派专业人员参加。拿热能互补共生项目来说, 以停用全厂三台燃煤蒸汽锅炉, 建立“化工放热吸热自平衡系统”为目标, 必须取消大量的用汽环节, 保留的用汽环节也要降低消耗, 项目组负责设计规划、拟定实施步骤、指挥具体实施等。第二, 涉及装置内的子项目, 则在统一协调下按照企业的整体方案, 按网络计划法确定时间进度等, 在各二级单位 (分厂车间、处室) 层面实行矩阵式动态管理。
在实施矩阵式动态管理中, 企业技术中心针对循环经济体系建设中存在的难题进行试验, 包括研发循环经济单元模块、提出模块组合和体系化方案, 为实施过程提供技术支撑;另外在必要时引入外部技术咨询, 与大专院校 (如重庆大学等) 、科研院所和国内外相关企业合作攻关。
2、循环经济实施的洋葱演化模型 (构建化工厂内部集成网络) 。
长风化工把化工过程及配置构造视为洋葱, 按照洋葱模型从外向内可分为安全及环保系统、公用工程系统、热交换网络系统、分离系统、化学反应及催化过程等几层, 洋葱模型要求有机协调各层次的相互关系, 并用逐渐生成方式构建起化工厂内部集成网络。2006年, 在内部集成网络中物料循环量达22000吨。
按照洋葱模型, 长风化工循环经济规划实施主要有几种方式:
(1) 洋葱剥层。这是比较传统的途径, 主要用于对现有系统的渐进式改进。开始的变革主要是迫于生存和安全、环境的压力, 从比较传统的节能降耗和降低生产运行成本出发的, 总体上经过了从外围向核心化学反应不断深入改造的历程, 尤如剥洋葱一样, 每剥掉一层皮解决了相应的问题, 同时, 也成为下一个层面即下一次技术和管理变革的开端。洋葱剥层式的持续改进, 为长风化工培养技术能力奠定了基础, 为培训队伍提供了教育基地。
(2) 中心开花。该方式是从内核的化学催化过程着手开发无废绿色工艺、由洋葱内核向外实施的系统改造, 相对于洋葱剥层式的持续改进, 中心开花是更具颠覆性的“创造性破坏”方式。拿主导产品碳酸二苯酯 (也是聚碳酸酯生产的中间体) 来说, 原来采用的是消耗烧碱的方法来合成的, 产出大量的含酚污水和低档含盐副产物, 2006年底长风化工研发出催化剂系列“108”、“118”、“130”用于产品合成, 取消了作为原料的烧碱 (年用量约两万吨) , 同时不再产生含酚废物, 低档含盐副产物的产生量减少了97%, 这个过程从催化反应核心开始, 分离、热交换、公用工程和相应的管理系统及模式等均作了全面的重构, 形成了碳酸二苯酯生产的绿色催化工艺及大大简化的管理系统。这一绿色工艺的成功, 使我国聚碳酸酯生产技术完整性获得突破, 长风化工万吨级聚碳酸酯示范生产系统成为2006年重庆重点新型工业化项目, 成为国内利用自创技术建立的第一条完整的商业化聚碳酸酯生产线。
(3) 双向兼顾。新的项目建设即使用这种方式。新的项目建设往往是在总结工艺技术和循环经济运行方式的基础上进行的, 它不再以传统的方式运用洋葱模型, 而是采用预先进行内外层综合协调, 在设计阶段就保证内外各层相互适应、相互促进, 做到与网络的协同共生, 达到循环经济体系整体优化的动态“生态平衡”。长风化工正在建设的聚碳酸酯和芳胺两个新型工业化项目即是按该方式进行的, 在不增加水、电、汽等公用设施的情况下, 充分合理利用全企业的过程能源, 实现新装置与现有体系相互融合, 实现更大范围的“热能自平衡体系”。这一体系的实现, 使项目投资成本节约1/3, 两个项目完成后, 长风化工经营规模即提升到10亿/年。
3、供应链上下游融入循环经济体系 (与外部组织的一体化网络) 。
为了实现循环经济体系的有效运行, 长风化工采用了多种方式把供应商及客户的运行系统与企业的循环经济运行系统结合起来, 在此基础上形成互利共生的营销网络。主要做法有以下几种:
(1) 副产物以贸易方式出售给客户。开发或找到副产物的外部用途是循环经济的重要原则, 副产物贸易是企业之间循环经济市场运行方式, 在贸易方式的基础上长风化工从技术上帮助客户建设合适的生产装置, 有时还帮助客户销售产品。副产物可能属于限制应用范围的产品, 长风化工形成了有别于其它产品的市场营销形式。第一, 进入特定的细分市场, 既满足资源合理利用的经济效益原则, 又符合特定法律法规要求;第二, 严格合同化管理, 副产物的销售必须签定包括特别要求条款的购销合同, 明确限制应用的范围和安全环保要求;第三, 日常将副产物销售情况提供给相应政府管理部门, 与政府管理部门合作完成监管。
(2) 与供应商和客户共建物料循环体系。长风化工把循环经济方案延伸到供应商和客户的生产体系, 使方案的运行更加有效。企业与供应商和客户建立友好关系, 共同商讨联动的循环方案, 包括建立循环物料的技术标准、物流方式选择、供货节奏及开工停工协调等等。以下是建立企业间物料 (产品和副产物) 循环的主要运行方式。
与外部组织共生的循环体系的建立帮助供应商和客户解决资源利用和环境污染问题, 使企业与供应商、客户关系稳定化、长期化, 使双方的运行效率在协调中得到极大的改善。
(3) 与供应商和客户分享循环经济方案。帮助供应商和客户解决资源环境问题, 这是长风化工独特的营销和售后服务方式, 也完善和稳定了企业的销售渠道。长风化工的一个客户使用企业提供的产品为原料进行生产, 生产过程中因气味扰民的环境问题被停产, 长风化工通过全面了解该客户的整个设施情况后, 帮助客户针对原料和产品特点提出常规处理和深度处理相结合的方案, 这一解决方案帮助客户摆脱了困境, 也为长风化工赢得了稳定的忠诚客户。
(四) 通过制度创新为推进循环经济建立长效管理机制
1、把循环经济要求融入企业基础管理指标和激励考核体系。
长风化工传统的企业基础管理指标体系, 是以历年来的实际完成指标为依据, 适当考虑技术和管理进步因素来确定的。产品物耗“年年有进步, 一直在爬行”, 实际上一直处于高物耗状态。物耗水平反映了资源利用的低效率和污染物的高产生量, 传统的历史消耗确定法只有“点点滴滴”, 不能实现质的转变。针对这一情况, 长风化工采用了加权式消耗定额指标确定方案:第一, 历史水平, 以近三年平均值为历史指标;第二, 行业内“标杆瞄准”, 选出行业内先进指标;第三, 理论值计算即按化学计量学方法计算理论消耗值。把历史指标、标杆指标和理论消耗值指标按各1/3权重加权平均计算出当前消耗指标, 以此作为阶段性基础管理指标。
阶段性经济指标的制定过程也是指标执行单位参与管理的过程, 在这个过程中, 找到差距, 探讨循环经济方案措施等等, 其后指标作为综合经济考核的要求进入业绩考核奖惩体系, 一个阶段消耗指标完成后, 在新的年度再按以上方式进行计算, 用这种方式推动先进合理的基础管理指标体系的进步。
2、循环经济体系建设中的管理循环。
长风化工在循环经济体系建设过程管理中, 坚持持续改进和整体优化方针, 运用管理循环, 推动整个工作顺利有序地开展。
(1) 在总体规划基础上提出各局部的改进方案 (项目) , 进行相应的技术方案评估和经济评估, 在技术和经济评估的基础上组织项目确认。
(2) 改造项目的实施, 对局部的、渐进的改造, 长风化工利用各装置化工生产中小修的周期局部停产实施;对需协调各装置和体系优化的项目 (如中间体碳酰氯即产即用、能源网络化等) , 利用化工生产大修的停产周期进行。
(3) 进行子项目的试运行, 以目标实现程度和与整体方案协调程度来评价其子项目的适宜性和有效性, 评价过程不是仅仅强调子项目的有效, 而是与整个体系的整体协调性。
(4) 持续改进和整体优化。在取得效益的基础上利用其盈利继续完成后续项目, 逐步实现更高一级和范围更大的循环经济“链”、“网”改造, 除建立化工厂内部的循环经济紧密网络外, 还与客户等外部组织建立基于市场贸易的循环经济网络, 建设完整的循环经济体系。
3、循环经济体系建设与企业管理体系和文化建设互动。
长风化工作为化工企业在重庆市率先全部完成了质量管理体系 (ISO 9000) 、环境管理体系 (ISO 14000) 和职业健康安全管理体系 (OHSMS18000) 认证, 并将三体系整合为企业管理体系, 在这一管理体系中, 循环经济体系的构建成为贯穿整个管理体系的一条红线, 把管理体系从分项松散状态向综合集成转变, 质量、安全和环境管理从部门管理向综合集成管理转变。产品开发工作, 原来是单独拿出工艺技术方案, 保证品种开发和生产质量就可以了, 环保的问题交给环保部门去处理, 在循环经济体系框架下, 从一开始就把物料能源的合理配置和利用放到重要的位置, 循环经济与产品开发做到“三融合”, 即“开发融合”、“施工融合”、“运行融合”。
艰苦奋斗的企业传统在建设和扭亏过程中发挥了重要作用, 企业管理层根据时代特点变化, 提出把资源节约、环境友好的现代生态文化理念融入长风化工传统的企业文化中, “科技长风、生态长风”总结了企业在艰苦条件下依靠科技创新和技术进步发展循环经济, 逐渐形成的崇尚科技、节约资源、注重生态环保的新型企业文化, 它是企业传统文化的自然发展和延续。第一, 加强宣传和交流。企业通过各种方式包括职工代表大会和其它各种会议、管理体系贯标、园林式化工厂建设以及报刊、广播等形式, 讨论、宣传和塑造“科技长风、生态长风”内隐价值观和外显形象。第二, 注重细小的个案处理。在具体工作中注重把细小的资源和污染问题都解决好, 把履行企业社会责任理念贯穿在细小的事情上。洗包装桶在许多企业都是“小事”, 洗桶水原来直接排放至污水处理车间, 但从资源环保要求出发, 采用了更节约环保的方法:洗产品包装桶的水排放至该产品生产车间的物料回收池, 既回收了物料, 又不产生污水再去处理。在处理“小事”这种潜移默化中转变了职工的行为规范。第三, 做好外显形象的塑造。企业利用地处山区的特点, 积极推进园林式化工厂建设, 塑造掩映在绿树青山中的“生态工厂”形象, 把内在生态和外显生态有机统一, 从职工和社区居民内心认可文化理念。第四, 抓好相应的理论学习和经验交流。企业根据循环经济推进的需要开设电视课程, 在学习中寻求解决问题的方案;组织各单位之间相互学习和交流, 推广先进技术和经验。“科技长风, 生态长风”正在逐步成为企业文化建设的主旋律。
二、化工循环经济体系建设的效果
(一) 循环经济建设融入企业发展战略, 有效推动业务拓展。
经过近几年持续努力, 长风化工产品结构由单一产品为主发展成芳胺类化学品、碳酰氯衍生物以及高分子聚合物三个系列相互支撑的产品结构, 基本形成精细化工产品“链”、“网”和实现节能减排的化工循环经济体系。循环经济框架下形成的多产品结构增强了企业的市场抗风险能力和竞争力, 为实现产品销售合理的区域分布和行业分布创造了条件。其中产品销售收入区域分布为“3个1/3”, 即川渝地区占1/3, 川渝以外的国内市场占1/3, 国外市场占1/3;产品进入不同行业, 包括染料、制药、军用化学品、农用化学品等景气周期有互补性的行业, 长风化工把发展战略和循环经济有机地融为一体。
(二) 节能减排效果明显, 居同行业先进水平。
长风化工已基本建立起循环经济框架下的物料管理体系。天然气-产出比达到1∶40, 即1方天然气投入产生40元的销售收入, 高于行业平均水平 (1∶5~7) ;实现碳 (CO2) 循环、有机物料的反应闭合循环 (包括苯、苯酚、苯胺、硝基苯、碳酸二乙酯等近十余种有机物料) ;副产氯化氢、副产氯化铝和副产氯化钠等得到回收用于生产下游产品, 实现副产物的资源化;总计物耗年降低额约2000万元。
企业基本建立起循环经济框架下的能源管理体系。实现清洁水循环、工艺水循环和水-蒸汽相变循环, 万元产值水耗由二十世纪90年代的500m3, 降至现在的约15m3;实现需热过程和放热过程集成联动, 化学反应热和工艺余热的回收利用, 建立起全厂能量梯级利用和热交换网络体系。2005年5月, 在保证正常生产的情况下, 长风化工3台燃煤蒸汽锅炉全部停运。万元产值综合能耗持续下降, 从原来的3.2吨标煤降至2008年的0.4吨标煤 (如减去作为原料的天然气, 则为0.25) , 达到行业先进水平。能源费用占销售收入的比重由实施循环经济前的16.8%降至5.6%, 远低于行业平均水平 (15%) 。
推进循环经济, 较好地实现减排目标, 企业环境绩效得到显著改善。污染物产生量平均削减率达90%, 由于停用全部燃煤蒸汽锅炉, 温室气体碳排放 (以CO2计) 削减90%。末端治理费用 (含排污费等) 占销售收入的比例为0.3%, 只及行业平均水平 (约为4%) 的1/13。实施循环经济从源头上控制污染物的产生, 减轻了末端治理的压力, 为环境安全管理创造了良好的条件, 长风化工正在成为掩映在青山绿树中的园林式化工企业。
(三) 企业经济效益显著提升。
化工项目工程费用控制研究 第8篇
一、费用控制基本原理
1. 赢得值定量评估概念
赢得值定量评估 (EVC) 是目前费用控制基本原理, 是指在项目设计、施工等环节内任意时刻, 就预计完成量与已完成量进行对比, 定量评估费用与预案落实效果。EVC是反映工程完成情况、存在问题, 以预警实施者, 进而采取干预措施的有效手段。
2. 赢得值定量评估参数
计划工作量预算费用 (BCWS) 是指制定时间内, 预计完成量所需费用, 是一种将结构工作量逐级累加的结果, 按照费用来源包括直接费、间接费、管理费等。实际消耗费用 (ACWP) 是指代已完成或在完成工作, 耗费费用, 包括直接费以及分摊费用, 直接反映现阶段工程在建效用。已完成工作预算费用 (BCWP) 是指代已完成或在完成工作, 在预计方案中所需费用。欲获得以上三项参数, 并建立三者联系, 便需要对项目工程工作内容进行拆解, 分成不同科目单元, 为方便计算, 注明标识, 以便于核算、比对。
3. 工程项目分解
一般采用家族系列表对工程进行拆解, 采用严格的分层结构, 将具有相同性质的工作归为一个任务包, 将其编码以便管理。
4. 应用指数
(1) 费用差异 (CV) :CV=BCWP-ACWP, 当CP<0时表示项目耗费实际值高于预计值; (2) 进度差异 (SV) :SV=BCWP-BC-WS, 当SV<0时表示工程可能延期; (3) 费用指数 (CI) 与进度指数 (SI) :CI=CV/BCWP, SI=SV/BCWP, 表示工程耗费速度与进度速度; (4) 竣工差异 (ACV) :ACV=BAC (竣工预算) -ECA (竣工估价) , 表示结余或者超额。
二、确定工程费用控制目标
1. 工程费用控制目标
投资方在投资建设化工项目前, 会形成可行性报告, 确定投资额。费用控制的总目标不变, 但下辖经拆解的任务子目标是不断调整变化的, 根据不同阶段签订的合同设计控制目标, 相互制约、相互补充, 以符合费用控制目标。此外, 为符合投资方战略目标, 除费用控制总体目标外, 工程建设还必然有其它要求, 包括经济环境效益, 如进度上限、下限, 完成质量等, 这些额外目标也会影响费用控制。
2. 投资估算
投资估算是项目可行性重要指标, 估算工作需先对投资额影响较大的项目进行评估, 如标准、工艺、规模、产品方案等, 追求工艺与产品合理性、技术可行性。估算需要选用经验丰富的机构、人员完成, 估算设计内容庞大, 涉及市场规律, 甚至受政治局势、文化影响。此外, 再周密的估算也会存在偏差, 风险是产生偏差的主要原因, 风险分为可预测风险、不可预测风险, 风险类型、大小, 都需要进行预测评估。
三、项目建设决策、设计、准备阶段费用控制
1. 项目建设决策阶段
项目采用实施模式、项目管理组织形式不同, 其产生的费用必然会存在差异, 一般来说, 大型化工项目都需委托其它单位建设, 由谁承担, 承担者性质及其管理能力也存在一定差异, 影响费用控制效果。在实际建设过程中, 因承担者资质不良, 致工程烂尾、延期现象屡见不鲜。项目建设管理模式按照实施方式可分为业主管理、设计单位管理、专业建设管理委托管理、管理承包商管理, 等。投资方应据自身条件与工程需要, 选择合适的实施方式, 选择合适的委托商、承包商、代理商。
2. 项目设计与准备阶段
设计对工程影响巨大, 决定工程规模、布局, 造成的影响是深远的、难以预计的, 设计费用一般可占工程费用6~15%, 设计的好坏直接影响工程费用控制效果, 反映前馈控制理念, 可起到事半功倍的效果。长期以来, 我国对工程设计阶段质量控制不够重视, 导致设计粗糙、覆盖不全、概算效果不佳, 设计不佳时致“三超”的主要原因, 工程实施中实施费用控制往往达不到预期效果, 容易被束缚住手脚[2]。设计工作主要通过招标形式, 由设计承包商完成。
项目准备阶段主要是材料采购与管理, 如何降低采购、运输、管理成本, 都是此阶段费用控制重点, 在材料采购过程中还需把控时间, 满足项目预计开工需要。
四、项目施工阶段费用控制
在完成以上费用控制阶段后, 施工费用控制工作便相对简单了, 依据图纸、施工计划, 筹集原材料, 指挥建筑人员完成施工。整个过程, 任务非常繁重, 主要包括合同履行、设计方案优化与修改、控制现场、把握施工进度与质量、材料控制等。在施工阶段费用控制之中, 需要应用赢得值定量评估理念, 对主工程、子工程, 不断进行评估, 以实现工程完成效率与质量最优化, 并尽可能的控制成本。
小结
化工项目工程费用控制是一个系统性工程, 贯穿于项目可行性评估、设计、准备、施工等各个阶段。投资方应从企业战略全局与需要出发, 系统性审视项目成本, 应用科学管理思想, 或自行管理或委托、承包他人管理, 提高项目综合效益。
摘要:化工项目工程是一项风险高、投资高、周期长的系统性工程, 费用控制非常必要, 直接关系工程综合效益, 甚至影响投资方战略目标的实现。本文对费用控制基本原理——赢得值定量评估进行概述, 而后分别从工程投资目标与投资概算, 项目建设决策、设计、准备阶段费用控制, 项目施工阶段费用控制三个方面, 阐述化工项目工程费用控制基本思想与实施策略。
关键词:化工,项目工程,费用控制
参考文献
[1]张丽君.化工项目工程费用控制研究[J].中国高新技术企业, 2009 (01) :58-59.
石油化工工程建设项目工程中间交接 第9篇
1中间交接的必要性
1.1工程质量的初步认定
中间交接是工程由基建安装转入业主的中间过渡阶段, 加强工程质量、进度、安全控制, 确保联动试车和投料试车顺利进行。为了完成中交, 认真进行查验工作, 查设计施工项目是否漏项, 施工是否含有隐患, 工程未结束部分。
1.2划清管理责任
虽然中间交接按单项 (单位) 工程进行, 它只是装置 (或单元) 保管责任、使用责任的移交, 不解除工程承包单位对工程质量、交工验收应负的责任。建设项目具备工程中间交接条件后, 业主、监理单位应及时组织工程中间交接工作。也不仅确保了装置实体的安全, 发现问题及时解决对双方都有好处。
中间交接通过动态方式推动工程进度, 认定工程质量, 明确甲乙双方各自的质量责任, 对工程和企业都带来巨大帮助。
2中间交接应具备的条件
进行化工石油建设工程中间交接应具备如下条件:
(1) 工程按设计内容施工完成。 (2) 工程质量初评合格。 (3) 工艺、动力管道的试压、吹扫、清洗、气密完成, 保温基本完成 (由于热紧、裸冷、系统吹扫等原因造成的静密封点保温、保冷等不能完成的, 可甩项待条件具备后完善) 。 (4) 静设备耐压试验、清扫完成、保温完成。 (5) 动设备单机试车合格 (需实物料或特殊介质而未试车的除外) ;具备条件的大机组用空气、氮气或其它介质负荷试车完毕, 机组保护性联锁和报警等自控系统调试联校合格。 (6) 装置电气、仪表、计算机、防毒、防火、防爆等系统调试联校合格。 (7) 随机技术资料、安装专用工具和随机备件清点检查并交接完成。
(8) 对联动试车有影响的“三查四定”项目及设计变更处理完, 其它未完尾项责任、完成时间已明确。 (9) 现场临时设施已拆除, 工完、料净、场地清。
3中间交接的内容
(1) 按设计内容和施工验收规范对工程实物量逐项进行检查、核实并交接。 (2) 对工程质量的初评资料及有关调试记录的审核、验收和交接。 (3) 随机技术资料的交接。 (4) 对安装专用工具和剩余随机备件、材料的清点、检查和交接。 (5) 对工程尾项 (特殊原因造成的) 进行清理和检查, 并确认完成时间。
4存在的几个问题
4.1盲目中交
业主和承建单位未严格执行工程中间交接条件管理规定进行中交, 减少或降低了了工程中间交接的内容和条件。甚至连静态质量评定与考核都不做或是为了应付中交, 临时编制一张工程质量评定表, 这给整个中交过程带来巨大阻碍。
4.2中交尾项清理计划不具体
中交过程往往在工程基本结束时进行, 或多或少都会留有遗留问题, 实际上在这些尾箱问题上, 具体的责任主体, 完成时间, 安全管理等善后计划缺乏, 给以后问题的解决带来困难。
4.3开车现场的安全管理
中间交接之后, 工程现场改由生产单位控制, 各种水、电、汽、气及燃料、原料等都已经进入现场, 但此时施工尚未全部结束, 由于许多漏缺整改项目还在进行, 存在交叉作业现象, 所以需要强化现场的安全管理。
5解决问题的方法
5.1提高对中交重要性的认识
为了保证工程质量和化工投料安全顺利进行, 需要严格按照中交内容与条件对建设装置进行全面的检查, 发现问题, 及时整改。一般按下列原则进行:
⑴属于施工漏项, 施工不符合规范的必须整改;
⑵属于原设计不符合规范, 或原设计存在重大安全隐患的必须整改。
5.2科学划分工程中交的组织程序
工程中间交接应由领导小组直接组织, 对单机设备的交接可由车间负责;对辅助装置可由指挥部门负责;领导小组应对主要装置的中间交接负责, 遵守循序渐进的原则, 在一科学的的中交程序指导下, 高效, 准确的完成交接工作。
为了使整个装置的中间交接简化, 可分批进行单机设备的移交, 亦可一台一台设备进行中间交接, 乙方按照要求向甲方提供所有设备的有关资料, 移交随机备件和专用工具, 经甲方代表确认无误后, 方可在单机设备中间交接表上签字。
5.3树立科学发展观
属于原设计不够合理, 操作不大方便的, 有条件的应尽量整改。但如果整改需要花费大量的人力物力财力或对工程进度产生重大影响的, 可以列项留待试车工程中或投产后检修改造期间逐步整改。或者属于技术上有争议, 一时难下结论的, 可暂不整改, 待通过一段生产实践后再下结论。
6结语
石油化工建设工程是影响国民经济的重大工程, 随着国家对石油化工行业的整体加工结构和布局正在进行调整, 。对三大石油企业批复和兴建了多个大型和特大型的石油化工加工和生产项目。而石化项目的建设是一个高投入的行业, 中间交接工作的顺利高质量完成越发重要。希望本文对石油化工工程建设项目中间交接工作的几点建议对对我国目前正在进行的新的石化项目的顺利建设有一定的帮助。
摘要:石油化工大都为国有或国有控股企业, 且无论是石油化工加工还是生产项目投入很高, 化工石油建设项目工程中间交接的具有十足必要性, 分析通过目前石化行业项目建设和运营中交接工作中存在的问题, 提出了改进方向, 对我国目前正在进行的新的石化项目的顺利建设有一定的指导意义。
关键词:化工石油,建设工程,中间交接
参考文献
[1]魏国越.《刍议石油化工建设工程项目交工技术文件整理》.
化工项目建设 第10篇
煤化工就是以煤为生产原料, 运用化学工艺使煤进一步得到转化的过程, 它可以转化为各种形态的燃料和化学品。其流程主要包括煤的液化、气化、干馏以及焦油加工等等。随着地球资源的日益贫乏, 煤化工项目建设的前景将会无限广阔。
2 大型现代煤化工项目建设管理模式探讨
2.1 传统的项目建设管理模式
这种管理模式是业主自营管理的一种模式, 它的组织架构一般都是以基建管理部门或项目建设指挥部为中心来进行组织架构的建立, 一种是以工程的职能来建立和划分的职能式架构;另一种则是按工程的项目来建立和划分的项目式架构。不管其组织架构如何划分, 其业主都有自己专门的设计和施工队伍, 可以互相协调, 管理方便, 沟通顺畅。
这种传统的项目建设管理模式虽然在管理上存在着很大的便利, 但同时也存在着许多的不足之处:其一, 所有的组织架构及施工单位、设计公司都是由业主一手操办, 在这里业主既是投资人又是项目的管理者, 所要承担的项目风险值太高;其二, 项目建设从投资到施工建设各个阶段、各个项目的工程庞大, 需要设立大量的管理机构, 运用大量的管理人员;其三, 大型现代煤化工项目投资大, 管理复杂, 所要求的管理人员要专业精湛、技术精良, 如果业主做不到这一点, 很容易导致局面混乱;其四, 大型工程施工建设中大家是一个团队, 是一个整体, 但项目完工后, 转岗分流任务大, 导致管理队伍不稳定, 专业人才流失。
2.2 PMC+EPC项目建设管理模式
在国外PMC+EPC项目建设管理模式在大型现代煤化工工程建设中已经极为盛行, 它与我国传统的管理模式相比, 在一定程度上分散了业主的风险值, 解除了业主的后顾之忧, 还可以为项目的施工建设聘请到高素质的管理人员, 提供专业化的管理模式, 与业主共担风险。PMC管理也就是项目的承包管理, 这种管理模式业主可以聘请管理者进行项目的承包, 即承包方为业主代表, 对项目建设实施全面的管理, 而业主代表需要按照合同约定对工程项目进行整体的规划、招标、设计、建设等等, 直到工程完工验收合格。
从总体上来看PMC+EPC项目建设管理模式要比传统的管理模式进步许多, 但从客观形势来分析的话, 这种管理模式在一些机制比较健全、各项管理体系比较完善的国家较为适用, 如果不结合实际情况, 全盘照搬的话, 就会出现一系列的问题:其一, 业主代表所签订的合同付款方式一般都是“成本+酬金”的方式, 这样就造成承包方为了赚取更多的钱, 故意拖延工期进度的状况;其二, 因为业主要赚取一定的利润, 而PMC承包方也要有利益可图, 所以其承包成本的费用就会明显的升高, 再加上近年来人工成本也呈现出逐年上升态势;其三, 只有合同的约束, 没有机制的制约, 很难做到对大型现代煤化工工程建设的全方位监管, 使这种PMC+EPC项目建设管理模式的执行效果达不到最佳状态。
2.3 项目管理一体化模式
大型现代煤化工工程建设实施项目管理一体化模式, 就是要在项目的管理层设立一体化的管理组, 这种一体化模式可以分为两种, 一种是:业主可以对该管理组进行项目管理机构的授权, 代表业主行使工程施工全过程的管理, 这种管理模式虽然在管理上具有很大的优势, 但也有由最大的缺点——没有高水平、有特色的管理体系的建立, 其管理者素质的高低直接决定其项目管理的好坏, 更不利于建立一支团结、稳定的学习型、上进型的管理队伍, 做不好后期工作。另一种是以业主为项目建设主体的一体化管理模式, 这种管理模式也是要组成项目主任组, 去负责项目建设的指挥与决策, 只不过这个项目主任组的总指挥是由业主自己来承担, 下面的各级负责人都是由业主来安排和任职的, 该模式是我国煤化工工程建设在管理模式上的一种创新, 也是利用国外先进管理理念与我国工程实践相结合的伟大成果, 这一结合正好弥补了我国建设大型现代煤化工项目经验不足的缺陷。
3 结语
总而言之, 我国当下大型现代煤化工工程建设发展的目的是为了更好的提高煤能源的转化利用率, 为我国节约资源, 扩大生产, 促进经济建设的更快发展, 所以在其管理模式上一定要总结各方面的经验教训, 培养全方位的管理型人才, 建立团结高效的管理团队, 优化工艺流程, 提高技术开发和工程设计水平, 确保煤化工产业得到更稳定、更高效的发展, 推动我国经济建设的腾飞。
参考文献
[1]黄巍.大型现代煤化工项目风险分析与管理研究[D].中国矿业大学 (北京) , 2010.
[2]耿宏兵.某企业大型煤化工项目物资采购管理模式与策略应用分析[D].宁夏大学, 2014.
[3]陈乐.新型煤化工产业发展规划研究[D].中国矿业大学 (北京) , 2015.
高职化工专业群建设的研究与实践 第11篇
关键词:高職院校;化工专业群;特色办学
中图分类号:G712 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2012)02-0241-02
1949年新中国成立以后,中国经历了长达20年的生育高峰期。到了90年代,中国在改革开放后,以其廉价劳动力优势吸引了全球各国企业来华投资建厂,促使中国进入经济高速增长的快车道。90年代末,为顺应经济发展,中国高等教育快速发展,高等教育已进入大众教育阶段。但伴随着计划生育的实施,人口增长减慢,导致高考人数的递减,同时高校的年年扩招也加剧了高校的竞争和淘汰。到2020年将降至最低点,没有特色或经营不善的学校会陷入困境。另外,经济学家们也表示中国已经触及“路易斯转折点”,即用工荒和工资的上涨。但目前用工荒是结构性的,是技术工人短缺,而非技术工人的供给仍然很大。做为培养技术工人的摇篮--高职院校,既有生存压力又有很大的发展空间。为应对严峻形势,高职院校都在进行改革,而特色和顺应市场是这些院校制胜的两大法宝。高职专业群的建设就是“攥起拳头打出去”,集中自身的优势力量提升高职核心竞争力,这也是解决高职教育发展的切入点。高职院校求生存寻发展,进行专业群建设是形成高职院校办学特色的关键。本文仅就化工专业群建设方面进行探讨。
一、专业群建设要面向地区经济建设和社会发展,办出特色
媒体多方报道企业用工难,“高级技工难觅,技术工人断档”,这正是高职教育的缺失。《面向21世纪教育振兴行动计划》中指出“高等职业教育必须面向地区经济建设和社会发展,适应就业市场和实际需要,培养生产、服务、管理第一线需要的实用人才”。高职院校大多由普通专科转型而来,因而重学历,轻职业;重正规院校,轻社区角色现象依然存在。准确定位高等职业教育的培养目标,是高职院校发展方向的关键,专业群的建设为实现培养目标提供了有力的支持。专业群的建设要面向地区经济建设,顺应历史发展,以市场需求为导向,培养适应社会需求的实用人才,这就是办学特色,也是发展之路。化工行业作为营口经济的支柱产业,营口市委市政府提出以港兴市、工业强市战略,临港重化工、冶金、装备制造等产业集群正在形成,已经或将要成为全市工业的支柱。石化产业在做强做精原有三征化工、向阳科化、佳孚石化、阿斯创化工、嘉晨焦化等企业的同时,又规划开发了仙人岛能源化工区,发展临港重化工。依托原油、成品油、液体化工、天然气码头,中海油在仙人岛投资建设年加工100万吨原油和50万吨重交沥青项目、6亿立方米天然气终端接收站项目,“十二五”期间还打算建设炼化一体化项目。随着几个大项目的落户,将有一大批相关中下游企业跟进仙人岛,从而形成产业集群。从营口市发展的宏伟目标看,未来营口市将需要大量的化工专业人才。化工专业群在建设中应牢牢抓住这个有利时机,顺应营口市经济发展的需求,依据所处的行业背景和区位优势,选择精细化学品生产技术为核心专业,集中专业群的优势力量,为本地的经济发展培养更多的更优秀的精细化工方面的技术工人。学生毕业后可在沿海产业基地等化工厂和仙人岛能源化工区选择工作。目前学生已成为这些地区化工企业的核心力量,为化工企业的发展发挥作用。为此,化工专业群在建设中建立了一套完整的培养计划,对现有的教学模式和教学条件进行改革和完善,集中力量办学。
二、以培养学生职业能力为根本,进行课程改革
1、专业课程的有机整合。目前,化工专业课教材理论性较强,计算和工艺原理过于复杂,对于高职学生而言理解和掌握有一定难度。由于扩招等原因,高职学生对理论知识的学习缺乏兴趣和自信心,有厌学情绪。另外,从企业用人要求来看,需要有一定的专业知识,动手能力要强,有相关工作经验,毕业就能上岗的技术人员。所以针对学生的特点以及就业需求,化工专业课程应与需求相结合,对企业生产实际进行调研,总结经验,针对企业用工需求适当调整课程内容,对专业课进行有机整合。教学中少讲多练,加强学生操作能力培养。同时鼓励教师根据生产实际自编教材,更加贴近本地区的发展要求。
2、四大基础化学课程的整合。化工专业在教学计划的第一、二年都要开设无机、有机、分析、物化这四门基础化学课程,课时量极大。作为高等职业技术院校,既要有一定的专业理论水平,又要有很高的实践能力。这四门课程作为化学基础课程,内容里既有相互交差又有互相验证,所以无论是理论课还是实验课都可加以整合。首先打破各课程的原有体系,理论上以掌握无机和有机物质的特性为主线,建立四大化学相关知识的相互融合,去繁从简,实用化为目的的课程新体系。其次实验课程突出实践能力的培养,除典型的验证实验外,还要加入气相、液相色谱等物理分析手段。通过微型化学实验可以使学生在安全、环保的条件下发挥主动性,开拓思维,探索新工艺,培养学生的创新精神。实验课程中去除一些不必要的实验项目,将更多的时间用在理解和掌握物质的性质和变化规律上,加大化工分析实验内容,提高学生的操作准确度和实践能力。
三、加强化工专业群教学团队建设
打铁还须自身硬,自身不具备实践动手能力,无论如何也教不出实践操作能力强的学生来的。化工专业群教学团队建设不仅要考虑教师的年龄、学历、职称等结构,最重要的是要关注专业教学团队的专业实践能力。由于学院教师多从校门到校门,没有在工厂工作的经历,所以他们的实践能力比较弱。在教学中理论知识过硬,但实践能力不强,很难开展项目教学和与企业生产实际密切联系的课程。因此,加强教师的专业实践能力,提高“双师素质”教师的比例,是化工专业群教学团队建设的当务之急。如何在很短的时间里把化工专业群建设起来,形成有鲜明特色的教学队伍。只有采取“引进来,送出去”的方法。从工厂引进有多年工作经验的高级工程师,作为专业课教师。在职称评定上放宽学历要求,提供优先条件,留住人才。采用“一带二”的方式让中青年教师向工程师学习实践经验,同时把教师送到工厂里进行实习工作,时间上要保证半年以上,不能流于形式。注重“双师”素质教师的培养,鼓励教师参加企业的技术改造和新产品开发项目,真正做到理论与实践相结合,提高教师的实践技能。
四、校企联合,工学结合的模式有助提高高职办学质量
化工企业大多是大型生产企业,生产规模大且非常复杂多样,学校的实验室根本无法复制工厂的全部流程。即使能建几个模拟实验室或实训基地,也不能在过于苛刻的反应条件下进行实验,只能是以水或一些安全的物质来代替。对工厂里出现的紧急状况,学生无法进行实际演练,到了工厂也不能直接上岗。因此,高职院校应本着以服务为宗旨、以就业为导向的办学思路,走“工学结合”的办学模式,校企联合,共同办学,取长补短,将学校的理论优势和企业的实践优势相结合,培养理论与实践都过硬的专业人才。
1、成立专业建设指导委员会,邀请行业的技术权威、专家、企业领导对专业建设进行指导,聘请专家举办各种学术讲座或报告、兼职授课、培训教师等,有效促进学校与企业的合作。
2、学校与企业合作的“订单”式培养,举办企业冠名班,如“银珠化纤”,由企业和化工团队共同制订教学计划和教学大纲,使教学工作更贴近企业的生产实际,共同制订人才培养方案,增强了教学针对性,企业参与学校教学全过程的质量监控,共同实施技能质量控制,实行“教学-实践-教学-实践”双循环互动教学模式。“订单式”的培养模式已获成功,目前学生正在企业参加顶岗实习,由于毕业生素质较高、基础知识较扎实,受到企业的欢迎和重视,并得到了企业领导和职工的好评。
3、参与科研,为企业提供技术服务。以专业带头人为核心的科研小组积极参与企业的多项科研项目,充分发挥化工专业群的理论知识和科学研究优势,为企业解决生产技术难题。不仅为企业提供了有力的技术支持取得很多科研成果,同时也有利于提高教师的科研素质。
4、校企合作开展项目教学。在实习过程中结合教学任务制定教学项目,项目选择上应能在工厂里实现,符合企业生产情况和教学要求。为能顺利完成项目要制定详细的项目计划,实习教师指导学生完成项目内容。当实习完成一般时间后,对项目内容进行结题验收。通过这种方式,学生在理论和实践上会有很大提高。
五、积极开展各级各类职业培训,做好高职的“社区角色”
所谓“社区角色”就是面向基层、面向地区经济,为本地区的经济发展服务。化工专业群凭着在专业领域的技术和资源优势,一方面为本地的化工企业培训化验员,使企业在职员工素质得到提升。另一方面为下岗失业人员开办普惠制培训班,为他们提供就业机会,掌握一些化工知识。真正做到为本地区经济服务,为社会发展培养实用人才。化工产业市场中需要大量的专业技术工人,高职院校的生存和发展需要具有特色的专业,化工专业群的建设为高职办出特色提供了条件。化工专业群的建设也正是以化工产业市场需求为导向,凭借区位优势,顺应职业岗位特点发展自已,在不断适应,与时俱进过程中完善高职对化工专业的建设。无论是在课改、实训调整,还是在思想理念上,只有当高职教育真正与企业用人标准吻合,成为企业的前沿,化工专业群才真的办出了特色。
参考文献:
[1]石艳红.高职院校专业群的建设研究与实践[J].科技信息,2007(23).
[2]李焦明.当前我国高职课程改革难点剖析[J].职教论坛,2008(20).
[3]习岑.开拓进取创高职教育办学新模式[J].教育发展研究,2004(7-8).
基金项目:2009年度辽宁省高等教育教学改革研究项目(指南编号:2-3)
作者简介:李鹰(1975-),女(汉),营口人,讲师,主要从事化工专业教学与研究。
化工园区应急管理体系建设 第12篇
为了预防、应对各类突发化工事故, 各化工园区都投入了大量的人力、物力和财力, 配备了应对事故的救援设备, 设立了专门的事故应急管理机构, 加强了应急救援队伍建设, 形成了相对健全的应急管理体系, 最大限度地避免或减少了因突发公共事件而引起的生命和财产损失。
现状分析
应急预案体系
应急预案是指化工园区政府或企业为有效应对各类突发公共事件, 而预先将发生事故时, 人员如何自救和应对事故的流程规范起来, 形成的一整套方案。它是化工园区建立应急管理体系的基础, 能有效提高应急救援能力。《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规, 规范了突发事件应急预案管理工作, 给化工园区应急预案体系建设提出了规范和要求。化工园区政府要根据其区域潜在的重大事故风险, 编制应急预案, 明确园区生产事故的预测预警、信息报告、应急处置、现场恢复、调查评估等内容, 形成涵盖事前、事发、事中、事后等各环节的一整套标准化的应急操作程序。同时, 要指导督促企业根据园区应急预案及相关上级预案, 编制企业综合、专项及岗位应急预案, 并定期开展应急演练, 做好应急预案备案工作。
我国大多数化工园区已经初步建立了园区—园区企业应急预案体系, 并制定了预案管理、预案备案及预案演练等相关规定。但是, 目前编制实施的应急预案大多存在着操作性差、不成体系、演练不够等问题, 将应急预案变成了无法“应急”的预案。
为此, 化工园区还需进一步做好两方面的工作:一是化工园区风险评估工作。应急预案不应千篇一律, 每个园区、园区企业都有不同之处, 应急预案应该量身定制。要分析园区的主要危险因素, 评估各种潜在事故的后果影响, 确定事故的影响范围、项目间的相互影响及对周边环境的影响, 做出多方面的模拟和分析, 整体定量地评估化工园区。化工园区内的企业要在做好重大危险源辨识的基础上, 做好重大危险源和重大事故隐患的登记与备案, 预估可能发生的事故后果及对相邻企业的影响, 做好应急物资的储备及应急救援力量的分配等, 做到无论发生何种事故, 都有对应的应急预案可用。二是加强应急预案演练。化工园区管委会和企业要对编制完成的应急预案进行多次演练, 在演练中发现预案编制中不合理、无法实现的内容, 并及时进行修订完善。化工园区要建立有效的联动机制, 每年至少组织一次综合演练, 将化工园区内的部门、企业、群众都纳入演练队伍中, 广泛宣传、普及应急预案, 提高公众应对突发公共事件的能力。企业至少每半年开展一次应急演练, 特别是岗位应急预案, 要明确每个员工负责的区域和任务, 应急物资的种类和数量, 员工疏散路线和地点等。在应急演练后, 企业要对本次演练进行评价, 应急演练中暴露出的问题要及时解决, 排除安全隐患。
目前, 很多化工园区组织开展了许多大型的综合性应急演练。但是, 多数应急演练只重形式, 将演练当成一场表演活动, 过多关注演练的场面、规模等外在形式, 没有达到应急演练的真正目的。要切实将应急演练当成真正的事故来处理, 模拟真实的事故或情境, 甚至Supervision&Management不需要演练脚本, 只需要在特定的环境中, 假设某种事故的发生, 随即各应急人员根据各自相应的应急预案组织开展应急救援行动。通过这样的应急演练, 才能真正发现应急预案中不合理的内容, 提高应急预案的可操作性和实战性。
应急管理体制机制
应急管理体制是指园区政府在预防和应对突发事件过程中, 通过建立必要的应对机制, 采取一系列必要措施, 保障人民生命财产安全, 促进化工园区安全、稳定、可持续发展的活动。目前, 我国化工园区应急管理体制仍处于探索阶段, 很多园区由于应急管理体制不完善, 导致事故发生, 或在应对事故时存在指挥混乱, 救援力量不足及物资储备不充分等问题。
化工园区要进一步理顺政府与各职能部门及专业应急指挥机构相互之间的职责关系, 才能建立健全科学、高效的应急管理体制。为此, 一些化工园区成立了专门的应急指挥机构, 独立于各职能部门, 专门用于园区突发公共事件信息收集和应急资源、应急救援力量的统一协调、指挥;如上海化学工业区设立了园区应急响应中心, 建设了一个集信息收集、传输、反馈、区域安全监控, 事故灾害预警、调度指挥、处置于一体的综合管理平台。它承担了公安安全、消防、环境保护、化学救援、防灾减灾、市政抢险和大气监测等方面的协调管理工作, 有效地将各个部门整合起来, 形成“园区管委会—应急指挥中心—各安全监管部门—急救援力量”的应急管理体系, 强化了统一指挥和综合协调, 提高Supervision&Management了快速反应能力。但其他多数化工园区难以实现多个部门联合和应急救援、应急资源的统一指挥和调配。由于公安、消防、环境保护等属于不同的职能部门, 且分属于不同的政府系统, 不同政府系统间存在一定的壁垒, 要进行统一的指挥和协调。专门的应急指挥机构就需要既独立于各职能部门, 又需要拥有对其他职能部门的绝对指挥权。为此, 有的化工园区同样设立了应急指挥中心或应急响应中心, 虽承担指挥协调的职责, 但级别不够, 难以开展园区的应急管理工作。
古雷实践
2014年, 福建古雷石化基地被列为全国七大石化产业基地之一。因其具有十分独特的区位优势及充足的土地开发资源, 可作为承接我国港澳台地区, 以及其他国家产业转移的便捷区域;也可以满足大型石化产业基地建设需要。目前, 古雷石化基地正在开展“全岛搬迁”任务, 有望实现园区无常住居民。同时, 为满足其建设需要, 现已建成30万t级液体化工码头1个、10万t级液体化工码头1个、15万t级散杂货码头1个、5 000 t级重件码头2个;同时, 还建成90万m2的液体化工罐区、疏港公路、18万t/日的供水工程、污水排污管道工程、220 k V双回线路工程、工业废物处置场工程、特勤消防站等配套项目。
根据区域定位, 古雷石化基地已入驻一批国内外石化关联企业, 初步形成了以腾龙芳烃 (漳州) 有限公司为首的一条石化产业链。但因进驻的企业大多为大型化工企业, 采用了较为先进的大型自动化设备, 生产工艺环节多且复杂, 涉及的原料和产品又基本上是纳入重大危险源辨识范围的危险化学品, 安全生产形势严峻, 应急管理工作压力大。
按照“无急可应、有急能应”的目标, 古雷石化基地正在建立健全完善的应急管理体系。一是完善应急管理组织机构。成立突发公共事件应急管理委员会, 委员会下设应急管理办公室, 挂靠古雷石化基地管委会党政办, 负责统一领导、协调和组织园区突发公共事件;同时, 管委会下设应急指挥中心, 负责24 h应急值守, 企业重大危险源监测监控等事务性、技术性工作。应急指挥中心直属于管委会管理, 有利于统一协调指挥安监局、环保局、质监局等安全监管部门, 但因其为事业单位, 因此指挥权有限, 难以指挥调动其他安全监管部门。二是加强应急救援力量建设。目前古雷石化基地按照规定既建设了公安现役队, 各企业之间也建设了企业专 (兼) 职消防队, 是应急救援工作中重要的两支队伍;同时, 组建古雷石化基地应急救援队伍, 包括消防、海上、医疗卫生、通讯等14支专业救援队伍。但现有消防力量缺乏从事大型石化灭火救援的实战经验, 对企业的工艺流程了解不足, 化工知识掌握较少, 一旦发生灾害事故如何做到快速、有效地处置, 是一个很大的考验。14支应急救援队伍未建立有效的联动机制, 应急救援力量分散于市、县等相关部门, 协调、调动存在一定难度。三是建设应急管理平台。古雷石化基地已基本建设完成古雷安全环保应急管理平台, 主要包括应急指挥大厅、多媒体会议室及配套机房、无人机监测监控、重大危险源监测预警、安全生产监督管理、互联网舆情监测等九大系统, 初步具备信息收集、传输、反馈、分析, 区域安全监测监控预警, 应急决策支持、辅助指挥调度的能力。但难以像上海园区应急响应中心一样, 统一协调消防、公安、医疗等部门, 如何充分发挥平台作用, 还需进一步进行探讨和研究。四是初步形成应急预案体系。古雷石化基地发布实施了突发公共事件总体应急预案及生产安全、危险化学品、环境保护应急疏散事故等12项专项应急预案。企业也按照相关规定编制实施企业综合、专项应急预案, 并到相关部门进行备案。但存在应急预案衔接性差, 应急预案操作性不强, 应急预案演练不足等问题, 仍需根据石化基地特性, 进行进一步修订完善。
古雷石化基地建设时间不长, 应急机构、应急队伍、应急预案体系、应急保障等各项工作还有诸多不完善之处, 为尽量减少因突发公共事故引起的生命和财产损失, 要坚持不懈地健全应急管理体系, 稳步推动应急管理工作科学发展。