黄石市黄石港区政务公开工作计划（精选11篇）

黄石市黄石港区政务公开工作计划 第1篇

黄石市黄石港区政务公开工作计划

《中华人民共和国政府信息公开条例》(下称《条例》)于2008年5月1日起施行。为确保《条例》全面、正确、有效施行，实现政府信息公开和政务公开工作的有效衔接，根据市政府相关文件精神，结合我区实际，提出如下工作计划：

一、建立健全政府信息公开相关制度规范

（一）建立健全政府信息主动公开工作机制，明确职责、程序、公开方式和时限要求。

（二）健全政府新闻发布和新闻发言人制度，增强政府信息发布的主动性和权威性。

（三）完善政府信息公开申请受理机制，制订依申请公开政府信息的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。

（四）完善政府信息发布保密审查制度，在《条例》规定的基础上进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法。

（五）建立行政机关公文公开属性审核制度。根据《国家行政机关公文处理办法》，公文是指行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，包括命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。各镇政府（街道办事处）、区政府各部门以及依法行使行政职权的区属单位在本单位公文产生的同时，要明确该公文为主动公开或依申请公开或免予公开信息，对于免予公开的还应当注明理由，确保信息公开属性审核的规范性和严肃性。

（六）落实政府信息公开报告制度。各街道办事处、区政府各部门以及依法行使行政职权的区属单位要建立健全政府信息公开相关制度规范，并通过本单位门户网站等形式向社会公布。

二、制定和落实与《条例》相配套的具体措施

（一）区政府信息中心是区委、区政府指定的政务信息公开场所之一，负责接收、管理全区已公开现行文件，并集中向社会提供利用。全区各单位应按相关要求，在本单位已公开现行文件印发之日起7日内向区信息中心报送。

（二）依申请公开政府信息过程中发生的检索、复制、邮寄等成本费用的收费，依照市的收费标准执行。由区物价局、区财政局按照职责分工，严格规范收费行为，并充分考虑可能出现的新情况、新问题。

（三）由区政务公开办协调区组织人事部门，将《条例》列为公务员培训内容，加强相关培训工作。

（四）各街道办事处、区政府各部门以及依法行使行政职权的区属单位要围绕政府信息公开、行政权力公开透明运行、公共企事业单位办事公开等内容，及时向区政务公开办报送工作信息，区政务公开办将根据信息质量选送市政务公开办。

三、清理政府信息，修订政府信息公开指南和目录

（一）由区政府办公室牵头会同区法制办、区档案局、区保密局，按照由近及远原则，重点对2008年1月1日以来的区本级政府信息，特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行全面清理。依据《保守国家秘密法》和《条例》等有关法律法规规定，科学界定公开和不能公开的政府信息，凡属于应当公开的按规定纳入公开目录。

（二）由区政务公开办牵头负责按《条例》要求修订区政府信息公开指南和目录。各街道办事处、区政府各部门以及依法行使行政职权的区属单位也要指定专门机构负责清理本单位的政府信息，按照《条例》第九条对行政机关应主动公开的政府信息的基本要求界定和列明本单位应主动公开的政府信息，并组织专门力量于2010年10月底前修订完善本单位的政府信息公开指南和目录。

四、整合政务资源，发挥区政府门户网站公开政府信息的平台作用

（一）由区政府办公室牵头，进一步整合各部门行政审批

业务系统，简化、优化业务流程，建设门户网站“网上审批”的统一入口，逐步推进一站式电子政务。

（二）由区信息办牵头负责提升门户网站政府信息公开内容的数量和质量，完善在线服务，丰富交流互动，设置政府网站公共检索点，发挥好政府网站的辐射作用。

五、继续推进公共企事业单位办事公开

教育、医疗卫生、计划生育等公共企事业单位的行业主管部门要按照区政府办公室要求，结合市有关主管部门制定的公共企事业单位信息公开实施办法，制订并完善行业服务标准和规范，组织修订和完善办事公开目录，抓好办事公开载体建设，对所属公共企事业单位公开的内容、形式、程序等方面加强监督检查和考评。区纪检监察机关要牵头会同区政务公开、信息化部门及行业主管部门，就公共企事业单位办事公开目录修订、发布和落实情况进行专项检查，把各公共企事业单位推行办事公开作为党风廉政建设责任制、领导干部考核和服务质量考核评比的一项重要内容。

六、进一步完善行政审批电子监察系统建设

（一）由区监察局牵头，会同区政府办公室研究利用电子监察系统对政务公开进行监察的可行性，制定建设工作方案。

（二）由区政府办公室牵头，会同区监察局、区信息办推进审批门户网站建设，为市民提供行政审批业务状态查询和网

上投诉等服务。

黄石市黄石港区政务公开工作计划 第2篇

校务公开汇报材料

一、校情简介

黄石职业技术学院是在依托湖北省机械工业学校的资源上建立起来的一所高等职业院校，2007年经湖北省人民政府和国家教育部批准成立，2008年秋季开始招生。高职招生五年来，学校在师资水平、教学管理、行政管理等与办学层次一样都上了一个台阶。现有在职教职工313人，离退休教职工98人。313名教师职工中，81人具有硕士研究生学历，副高及以上职称教师75人，正教授1人。在校学生6696人，校园占地面积800余亩，2011年12月经湖北教育厅评估专家对我校进行高等职业学院办学水平评估，并顺利地通过。

二、校务公开机构完整

学院2008年成立以黄栋梁（原我院书记）为组长的校务公 开领导小组，下设组员8名，2010年更改为由胡明钦书记为组长，其他校领导为副组长，纪检、人事、后勤、财务、扩建处、党办等部门正职为组员的新的校务小组。学院有一系列的、完善的、切实可行的各类文件和条例来规范学校的运作，办学有章可循。近几年是我校快速发展的几年，在发展的过程中，学校以“稳中求改，改中求进，进中求优，优中求快”的十六字方针来指导全校工作，校内外的一切大事、要事都要经过直上而下，又有下而上地讨论、集中、再讨论、再集中来解决，真正做到“发展依靠群众，发展为了群众”。让群众享有知情权、充足的话语权和自由度高的选择权，尽可能、合情、合理、合意地对待和解决教工最关心，与他联系最密切的实际问题是校务公开工作的宗旨。

三、我校校务分开的主要亮点

1、制定严密的校务公开制度

学校迎评创建为契机，大力加强制度建设，不断完善各类制度规则和管理条例。近两年，编撰《黄石职业技术学院规章制度》上下册，制定、修订各类规章制度700余条，涉及到党务公开、政务公开、纪检监察、内部审计、教职工代表大会、人事招聘、财务管理、物资采购、工程招投标、干部任免与晋升、教职工评优等各个方面。各项制度从无到有，从粗到细，从细到精，真正做到以制度管人、以制度管事，用制度规范各项工作，用制度规范领导干部行为，并自觉接受师生监督。

2、建筑工程招标公开

合并九年来，我院共投资1.6亿元人民币用于校园建设，累计完成校园建筑面积2.03万平方米，所建的每一栋楼都进行公开招标。招标前有建筑资质的公司均按招标程序到校登记并交保证金，在工会、纪检、扩建处及相关部门的监督下，在指定的地点、规定的时间、封闭式地公开进行，凡中标的单位，均按合同严格履责，到目前为止，学校所建的每一栋楼都在阳光下运行，其中2011年8月份建成的躬行楼（实训、实习用）被评为楚天杯名优工程。

3、大宗物质采购公开招标

我校规定，凡物质采购都由指定的部门落实，大到五万以上 的仪器设备，小到各部门所需笔、墨、纸张等，就是校内的印刷品也归口到指定部门。2007年曾有人举报我校教材采购中有干部回扣行为，经市纠风办与检察院联合调查，取证落实，回扣是有，但都归到校财务处，教务处及相关人员没有私捞到一分钱好处。一般的处室是没有采购权，系部教学设备采购，先申报，后请相关专业技术人员或专家来论证，再由校招标办会同相关部门落实。

4、严格的财务审核制度

每年年初学校各系部处室都应做出本年度的经费预算报表，各部门的经费支出都在预算内进行，每一笔经费支出前部门负责人都必须报告，（即先报告用钱，先请示后花钱）分管领导批准后方可执行。每一笔费用的支出，在填写报销单时，一般要过五关：验收人（证明人）或保管人、科室领导、分管领导、财务科长和校长，所有的开销在监督中支付，所有的钱财都在程序中运行。

5、干部晋升与录用人才公开

近五年来，我校共引进的新人89名，除硬杠规定外（10% 稀缺专业设置门槛为重点院校本科毕业生，90%以上专业设置门槛为硕士研究生），每一个应聘者都必须在校内外学者、专家的把关下进行筛选，谁进谁不进，不是校长一个人说了算，而是由用人部门、专家、人事处和校党委合议集中说了算。2011年8月，我校公开选拨副科级年轻干部，全校中层干部、校外专家及市组织部和兄弟高校领导参与，现场答辩，现场亮分。第一轮演讲中就有自以为是高才生被淘汰者，憾然泪下出局，没有谣传的内定人选。2012年5月我校招录15名辅导员，本科学历10人，硕士研究生学历5名。网上报名480名，资格审查后364人，参加全省事业单位统一考试后预录30名，请专家来校面试及答辨后录用15名，本校子弟、领导打招呼以及在校干过几年辅导员者都没有过第一轮关，学校爱莫能助，应聘者含悲隐退，很自然、很多正常、很公平、很合理…….。

6、教师评优晋升职称透明

整合后的学校、规模变大、人员杂。2007年升格，教师都需 要提高，这个时候，谁有资格晋升职务，谁最优秀只有通过赛论文、赛教学效果，赛师生评比度来量化，凭数据说话。按照优中选优，差额推荐（校内学术委员会）平等地开展竞争。合并九年来，我校没有一名教师因为自己的职称上不去而与学校扯皮的现象发生。2012年7月，我校评选一名省级优秀教师，校工会牵头，人事处、党办、教务处、科研处、督导处六部门合署讨论，在各系报送的候选人名单中进行一项项地比较，逐一淘汰，最后评上近两年招生增涨较快的建筑系，论文最多、最受学生欢迎、工作最任劳任怨、具有国家预算师资格的副教授黄玉姣老师。虽我校在校务公开事务中有不少的亮点，但整体办学水平离省教育厅对我们的要求还有不小的距离，与省内同类高校中的示范学校相比，还有不小的差距，与校务公开做得好的示范学校还相差甚远，但我们将再接再厉，虚心向兄弟院校学习，“而今迈步从头越”，做好每一件工作，努力成为人民满意的学校。

黄石职业技术学院工会

黄石市黄石港区政务公开工作计划 第3篇

烽火通信全业务承载网解决方案以系列化的OTN和PTN设备为承载平台, 融合了ASON智能控制平面技术, 可为运营商构建全业务接入能力、易运营、高效率的光承载网络。

为加快黄石市信息化建设, 完善信息产业链, 推进“两型社会”建设, 在2009年7月国家工信部将黄石列入全国第一个电子政务试点城市。借黄石建设电子政务网的契机, 湖北移动积极推动和应用IP化新技术的应用, 在黄石移动城域传送网的建设中采用了烽火通信OTN、PTN系统来构建大规模IP化网络, TD基站全部采用IP化Iub口, 实现了从NodeB到RNC全程IP化传送。目前, TD电子政务承载网在黄石已顺利开通, 3G业务运行稳定。该项目的开通, 不仅对加快移动网络IP化转型有着重要的指导意义, 同时也将有力支撑黄石电子政务各项业务的发展。

黄石移动全业务承载网方案

黄石作为全国惟一的电子政务试点城市、全省TD试点城市之一, 湖北移动公司全力支持黄石信息化建设和信息产业的发展, 计划用3年时间实现全市城乡TD-SCDMA网络的全覆盖。在此基础上建成“两个基础平台 (电子政务平台、TD-SCDMA网络平台) , 构建两个无线门户 (无线政务门户、无线视频门户) , 建设三大核心应用 (综合应急指挥应用、民生服务应用城市、综合管理应用) ”。届时, 黄石市电子政务建设将走在全国大中城市前列。

为支撑这一目标的实现, 作为基础网络的支撑系统, 移动承载网必须与时俱进, 全力适应移动网络IP化转型的需要。经过反复比较和全方位的仔细研究后, 湖北移动最终决定选用分组承载技术来构建黄石移动全业务承载网。

在黄石移动全业务承载网中, 骨干汇聚层由OTN设备完成调度, 工程按照业务区划分共新建了二十余个汇聚节点, 组建了高速路OTN系统环网, 每个环网在核心节点均考虑双节点落地实现负载分担, 有效提高核心层系统容量, 同时可抵抗单节点失效带来的网络风险。每个业务区的OTN系统作为此业务区内所有业务的上联汇聚节点, 业务区的OTN设备构成全网OTN汇聚层, 可快速实现大容量、大颗粒业务的灵活调度。在每个业务区内采用PTN设备作为业务区内基站业务、专线业务的接入和汇聚节点, 所有业务区的PTN汇聚节点构成分组化的汇聚层, 从而打造安全、高效、电信级的IP多业务承载平台。

网络各接入节点与基站连接全部采用FE的光口对通, 所有PTN业务在OTN汇聚节点的PTN设备与OTN对接, 在核心节点大容量PTN设备实现业务的重新整合以及与业务层面的灵活沟通, 网络模型如图1所示。

在基站IP化进程的同时, 大量由TDM方式承载的基站改为由IP方式承载, 此时采用以TDM内核的MSTP承载显得效率过低, 网络组建后, PTN先天的数据交换内核特性和技术优势注定在承载IP业务时, 比原有MSTP更加高效。

新建的PTN汇聚网络, 通过大容量的设备实现数据业务的高效、安全承载;汇聚环速率达到10GE, 汇聚节点设备提供大量GE/FE接口, 满足汇聚环内大量GE/FE业务的传输, 并保证带宽;接入环速率达到GE, 远远大于原有的155M及622M, 接入容量成倍增加。

本次新建的OTN网络, 可以用于承载现网所有的数据业务, 其大容量又很好地满足了今后的业务扩容需求, 为网络的平稳渐进发展奠定了良好的基础。OTN客户侧可灵活接入GE、2.5G等业务, 实现GE、2.5G业务在同一个波道混传, 有效提高波道利用率, 通过OTN的灵活保护机制实现业务端到端的保护能力及多重保护机制的实现。在业务规模不断扩大时, 湖北移动可以在本次建设的OTN平台上向更大容量升级, 单系统可以扩容到96波, 单波道容量可以达到40G乃至100G, 核心层网络的巨大扩容空间, 使得后期的网络调整量非常小, 仅通过增加单板就可以满足3到5年业务容量增长的需求。

烽火通信新一代承载网解决方案

业务的发展推动了技术的变革, 现今大客户业务、移动基站回传、IPTV等业务都向IP化转型, 解决IP业务的高效承载是光网络的发展方向。

烽火通信全业务承载网解决方案以系列化的OTN和PTN设备为承载平台, 融合了ASON智能控制平面技术, 可为运营商构建全业务接入能力、易运营、高效率的光承载网络。解决方案包括了FONST1600、FONST3000、FONST4000、FONST5000等OTN产品和CiTRANS 680、CiTRANS 660、CiTRANS640、CiTRANS 620等PTN产品, SmartWeaver智能控制平面及OTNPlanner网络规划工具, 全面涵盖骨干、汇聚到接入各网络层面, 烽火通信全业务承载网解决方案特点如下。

●多业务承载能力:满足运营商不同场景的接入需求, 降低运营商TCO。

●IP化特性:IP化内核特性, 提高网络带宽利用率, 层次化的QOS机制满足不同业务等级的需求。

●完善的保护机制:支持1+1/1:1LSP、Wrapping环网保护机制, 环网更符合传统传输网络运维习惯, 降低OPEX。

●可持续发展能力:可通过软件升级符合持续更新标准规范要求;面向LTE的设计, 可通过软件平滑升级实现LTE承载的需求。

●绿色环保设计:FOSNT系列OTN设备及CiTRANS600系列PTN采用节能环保设计, 设备最低功耗仅50W, CiTRANS600系列PTN设备为相同容量路由器功耗的40%～50%。

黄石市黄石港区政务公开工作计划 第4篇

【关键词】 残疾人康复工作；现状；问题；对策

【中图分类号】 G64.22【文献标识码】 A【文章编号】 2095-3089（2016）36-00-01

黄石市地处鄂东南，总人口160万余人。全市共有各类残疾人84925人，占总人口数的5.31%。其中，肢体类残疾人有22505人，占26.5%；听力类残疾人有28025人，占33%；智力类残疾人有4101人，占4.83%；视力类残疾人有15176人，占17.87%；精神类残疾人有3694人，占4.35%；言语类残疾人有407人，占0.48%；多重残疾人10666人，占12.56%。许多残疾人都存在不同程度的康复需求，经过初步筛选需求轮椅的6798人、假肢装配的3068人，需配助听器的5481人（不包括特校）、白内障患者6678人，可以说康复难度大、任务重，是一项大工程。

一、康复工作的现状

全国康复工作会议提出在2015年实现“人人享有康复服务”的目标后，市残联认真贯彻会议精神，积极向领导汇报，争取领导支持，下发文件，召开会议，认真研究部署，根据康复的原则、方针和内容，制定了相应措施，使全市的康复工作初见成效。

（一）与卫生部门联合，建立了康复点。在市医院设立了白内障康复中心，建立了精神病防治中心，新设立了37个残疾人社区康复站，为每个康复站配备了价值5000余元的康复医疗器材，积极开展了残疾人社区康复工作。

（二）建立了黄石市残疾人用品用具服务中心。成立多年来，积极为残疾人康复服务与咨询，已累计为残疾人提供用品用具150余万件。

（三）开展了以“助听、助视、助行”为重点的康复服务。“十五”期间，全市完成白内障复明手术5629例，为1028名低视力患者配备了助视器，为3564名聋儿免费赠送了助听器，对2735名聋儿进行了听力语言训练，培训聋儿家长2786名，对126名脑瘫儿童和152名智残儿童进行了生活自理能力和认识能力训练，对670名肢体残疾者进行了系统功能训练，为358名肢残患者安装了普及型假肢。

二、康复工作存在的问题与不足

总的看来，全市的康复工作从无到有，效果初步显现。但是，由于康复工作在我市属于初步发展阶段，特别在农村尚属摸索探索阶段，还有许多问题与不足，亟待完善与加强。

（一）康复机构建设仍需进一步加强。康复机构建设还没有纳入社会规划建设大盘子，还没有形成市、县、乡、村、户康复网络，特别是乡、村康复机构不健全，有的没有发挥作用。

（二）康复工作人员、残疾人工作者缺乏实际经验和应用技术，康复知识和基本理论掌握的不够，制约了康复工作的开展。

（三）总体工作不规范，大部分没有建档立卡，而建档立卡的，大多填写也不准确、不翔实。

（四）城区社区康复资源还没有充分利用。

（五）康复经费短缺，制约了康复工作的开展。

（六）残疾预防工作有待于进一步加强。

三、康复工作的对策与建议

根据我市康复工作的实际和日益扩大的残疾人康复需求状况，把残疾人康复工作当作重中之重来抓，通过不断创新，逐步形成康复工作规范化、日常化、网络化，力争达到“人人享有康复服务”的目标要求，逐步建立和完善康复工作的长效机制。

（一）进一步加强康复机构建设，把康复工作纳入社会医疗保险和社会保险大盘子。康复工作是残疾人事业发展的永恒主题。一是加大力度，协调工作，建立市残疾人康复中心，成为全市康复工作的龙头。二是建立市、县、乡、村、户五级联动机制，依托市、县、乡、村卫生院（所）建站布点，形成康复服务网络，即市培训、县培训、乡指导、村服务、家庭训练。做到立足全市、县、乡、镇，服务到户，训练到人。

（二）整合社会资源，构建立体医疗网络。要针对康复工作专业性强、技术含量高的特点，坚持政府主导，社会参与的原则，注意整合社会资源，逐步建立“康复不出村，常规治疗不出乡镇，康复手术不出市”的立体康复网络。把各种康复诊室、针灸、推拿、按摩等纳入社会康复资源，把康复融入传统医学之中，同时开展教育、职业康复等方面的服务，以满足各类残疾人的多元化康复需求。

（三）进一步探索把残疾人康复纳入城乡基层卫生服务的新路子。把残疾人康复融入城乡卫生服务计划，纳入全科医疗卫生服务内容，使其与预防、医疗、保健教育、计划生育等融为一体，与城乡服务站同建一个结构适宜、功能完善、规模适度、布局合理、经济有效的工作体系。

（四）加强康复队伍建设，加大康复知识普及力度。一方面要立足长远，选定康复员。由卫生部门认定并发给乡村医疗执业执照的医生担任康复员，并加大培训力度，尽快提高业务素质，同时，还要加强对基层残联专兼职人员的培训，进一步规范工作流程。另一方面，采取举办培训班，散发康复资料，电视讲话等各种形式，大力普及康复知识，将残疾人康复知识纳入健康教育之中，发放康复知识和康复训练科普读物，使康复对象能掌握简单的康复方法，做到早发现、早诊断、早干预。

（五）进一步加大资金争取力度。残疾人康复的每一項工作都需要经费支持，我们要加大力度，多方筹集资金。一是在机构建设上，采取投资主体多元化，以财政投入为主，以社会投入为补充，以社会福利型康复机构为骨干，以社区康复为基础，积极引导社会力量兴办各类康复机构，形成康复服务载体公有和非公有共存，政府行为、社会运作并举的康复网络。二是在具体康复工作中，要多作细致工作，争取财政支持，按照国家规定，保证康复资金足额到位。三是发挥残联社会化工作优势，多方筹集资金。

（六）积极协调卫生、计划生育、公安、交警等部门，加大宣传力度，以减少和预防残疾的发生，一是开展妇幼保健服务和新生儿筛查，做到早发现、早干预、早治疗，以减少出生缺陷和残疾的发生。二是协调卫生部门加强执业道德和业务素质建设，合理用药，使药物致残的可能性降到最低。三是加强与交通公安部门的联系，加大交通法规宣传的力度，逐步形成人人遵守法律法规的守法意识，最大限度的减少事故的发生，以减少事故致残的可能。

黄石市社区妇女工作调研报告 第5篇

黄石市共有社区190个，100%成立了社区妇联，配备了妇联主席。近年来，各社区妇联在当地党委政府和上级妇联的领导下，坚持以推动经济发展为中心，以服务妇女群众为重点，以文明创建活动为抓手，以打造“坚强阵地”和“温暖之家”为目标，积极探索社区妇联组织参与社会管理和创新的新路子，在巩固党的群众基础，构建和谐社会中发挥了重要作用。

一、社区妇女工作主要情况

（一）党建带动，组织建设到位。

我市各级党委高度重视社区妇女工作，把加强社区妇女组织建设作为基层党建带妇建的重要内容，纳入基层党组织建设和城乡社区建设整体规划，纳入基层党建工作目标和考核范围，与党建工作同安排、同考核、同奖惩。各社区分别召开妇女代表大会，选举产生社区妇联主席、妇女委员，把一大批政治素质好、工作能力强、知识面广、热爱妇女儿童工作的优秀女性选拔到社区妇女工作岗位上来,初步建立了一支年龄结构相对合理、文化程度相对较高、素质相对较好的社区妇女干部队伍。各社区均成立了妇女之家和妇女儿童维权服务站，夯实了社区妇女工作基础。

（二）载体推动，作用发挥到位

1、开展文明创建，推动和谐社区建设。各社区妇联以实施“巾帼文明工程”为载体，广泛开展社会主义荣辱观宣传教育、“文明新风进万家”道德实践活动、“廉政文化进家庭”活动、“文明家庭”、“文明楼栋”、“双合格”创评活动，每年进行各类先进典型评选表彰，激发社区居民创先争优的热情,教育引导妇女争做尊老爱幼、夫妻和睦、勤劳致富、团结友善的和谐家庭典范，以家庭和谐促进社区和谐、社会和谐。开展“节能环保家庭社区行动”、“低碳家庭、时尚生活”等主题活动，号召社区妇女及家庭做节能低碳、保护环境的倡导者、实践者和志愿者，建立健康、文明、简约、环保的生活方式，营造了节约能源、合理消费、健康生活的浓厚氛围。开展群众性文体活动，牵头成立女子乐队、妇女健身文化队、老年人文艺宣传队、秧歌队、腰鼓队等各类群众性文艺组织，以自编自演、自娱自乐为主要形式，每年组织开展丰富多彩、寓教于乐、雅俗共赏的广场文化、社区文化活动，丰富了广大居民群众文化生活，纯洁了邻里友善关系，使不少居民从打牌赌博等不良习气中摆脱出来，净化了社会风气。组织妇女积极参与“文明卫生城镇创建”活动，美化、绿化、净化自己的家园。组织巾帼志愿者队伍以“人人奉献、人人分享”、“邻里互助、相帮相扶”、“服务社区群众、造福千家万户”、“绿色、环保、健康”等为主题，定期不定期地开展活动，如自觉承担街道、社区公共场所卫生清扫任务，开展各种公共卫生及环境保护活动，利用夜间对学校周边网吧进行巡逻，利用节假日到人口密集的地方开展“男女平等基本国策”、《妇女权益保障法》、《劳动法》等相关内容的宣传活动等。通过扎实开展系列活动，巾帼志愿者队伍在社会上收到了良好的反响。

2、加强教育培训，提高妇女自身素质。各社区妇联把提高妇女素质作为加快社区各项事业发展，推动和谐社区建设的重要内容，加强组织领导。依托市民学校，通过居民会议、妇工园地、宣传橱窗、知识竞赛等形式，开展法律法规、文明常识、职业技能、健康知识等各类培训，鼓励社区妇女争做自尊、自信、自立、自强新女性。自行举办或组织辖区妇女参加市、县（市）区、乡镇（街道）举办的妇幼保健、法律知识、家政服务、电脑操作、缝纫编织、烹饪等各类实用技术培训班，提高了妇女自主创业的本领和科技致富的能力。

3、拓展服务领域，帮助妇女创业就业。各社区妇联大力实施“巾帼社区服务工程”，全面调查登记社区女性劳动力基本情况及社会保障情况，包括教育培训、就业、劳动合同的签订以及各项社会保险缴纳情况，并分类建立台帐，及时运转，掌握了详实、准确的第一手资料。成立社区家政服务队、卫生保洁服务队等巾帼再就业基地，开办了钟点工、家居清洁、月嫂、家教等各项服务，根据市场需求，多方掌握信息，搭建就业桥梁，引导帮助下岗失业女工、农村进城务工妇女，在社区服务领域中实现再就业，或通过有序转移就业。妇联组织参与妇女小额担保贷款工作以来，我们还充分利用社区干部、社区劳动保障协理员80%以上是女性的优势，发挥她们的作用，积极参与信用社区建设：在妇女群众中宣传信用的价值，珍惜自己的信用；积极向下岗失业人员推荐创业项目，组织参加创业培训，培育和发展信用社区创业实体；推荐下岗失业人员申请小额担保贷款，协助金融机构监督小额担保贷款的使用、收回等，通过对从事个体经营的妇女小额担保贷款申请人建立诚实守信的品行记录和个人信用承诺档案、开展信用调查等方式，为信用社区中创业妇女办理申请小额担保贷款，妇女个人无需提供反担保，为更多的妇女解决了反担保的难题。目前，信用社区中原来申请了小额担保贷款的妇女到期还款付息率达到100%，自主创业人员也增加了。仅铁山区今年一季度，就新增自主创业人员321人，其中妇女187人；新增就业人员2758人，其中妇女2034人。

4、维护合法权益，真情关爱妇女群众。各社区妇联坚持一手抓发展，一手抓维权，通过举办法律知识讲座、出普法教育宣传栏、开展 “不让毒品进我家”宣传帮教活动等形式，广泛宣传男女平等基本国策、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律法规，让广大妇女接受普法、禁毒、艾滋病防治知识宣传教育，全面提高了社区妇女的法律素质。成立了“妇女儿童维权服务站”，认真处理妇女儿童来信来访，开展政策法律咨询、法律援助、矛盾纠纷调解等工作，对损害妇女权益的事件，敢为妇女伸张正义，说话撑腰。坚持“大维权”的工作理念，积极整合司法、工会、计生、综治、劳动就业等资源，形成了妇联维权与其它维权“工作互联、平台互通、载体共融、资源共享”的工作格局。先后开展了“关注服务妇女民生，促进社会稳定和谐”等为主题的妇女维权活动，着力推动了街道妇女参与社会管理，化解了社会各类矛盾。时刻关注辖区内老年妇女、贫困单亲家庭、残疾妇女、留守儿童等特殊群体，通过开展“关爱单亲特困母亲”援助行动、“爱心妈妈”捐资助学、“爱心妈妈”牵手“留守儿童”等活动，走访慰问贫困妇女儿童、孤寡老人、单亲妈妈、留守儿童，了解社区妇女儿童的实际困难，积极争取政策支持，广泛动员社会各界奉献爱心，切实为妇女群众解难。如西塞山区黄思湾街道组织辖区社区妇联开展“四百访事”活动，即进行“上百家门、访百家情、记百家难、暖百家心”入户访事调查，并通过“一家二站三网”的工作模式（即：“妇女之家”、“妇女维权站”和“心灵驿站”、“关爱网”“互助网”“守望网”），解决她们最期盼、最紧迫、最急需的问题，全面倡导与邻为亲，与弱为善的亲情邻里关系，特别是对孤寡空巢老人、残疾妇女儿童进行生活照料、精神慰藉、文化生活需求等实际进行关爱，让留守妇女儿童、孤寡空巢老人、残疾妇女儿童切实感受到细致入微的人文情感服务和关爱。

二、社区妇女工作存在的问题

一是社区妇女工作发展不够平衡。社区建设总体发展不平衡，导致社区妇女工作发展不平衡，具体体现在城区社区与乡镇社区、经济基础好的社区与经济基础差的社区有较大差距。

二是社区妇联干部队伍有待加强。全市社区妇联主席均为兼职，除本职工作外，普遍兼任计生、信访、民政、劳动保障等多项繁琐的工作，时间、精力难以集中，造成工作流于形式、被动应付。且大部分没有参加过系统的业务培训和学习，对妇联工作的职责、任务了解不够，开展妇女工作思路不活。一部分干部年龄老化，缺乏工作激情与活力。

三是社区妇联工作经费难以保障。社区自身工作经费不足，社区妇联开展活动完全靠上级支持、社会赞助，没有一定的经费保障，致使开展活动困难。再加上社区自治费随事转，上级妇联仅靠指导难以促进妇女工作开展。

四是社区妇女管理难度较大。社区地域分布广，社区内妇女人数多，人员流动性大，身份复杂，给社区妇女的管理增加了难度。

三、对策及建议

1、提高认识，加强社区妇联组织建设。各级妇联要积极争取党组织对妇女工作的高度重视，把社区妇女事业发展纳入社区经济社会发展大局，把社区妇联组织建设纳入社区党组织建设统筹安排，重视和发挥妇联组织和广大妇女在社区建设中的重要作用，大力支持社区妇联依照法律和章程创造性地开展工作，切实帮助社区妇联组织解决人员编制、待遇、活动场地、工作经费等方面的困难和问题，努力为社区妇联更好地履行职责提供必要的条件和保障，特别要重视底子薄弱的社区妇联建设，在人员配备、经费保障等方面给予一定倾斜。

2、加强培训，提高社区妇女干部队伍的素质。要进一步加强社区妇女干部队伍建设，通过换届选举、竞争上岗、公开招考等方式，将政治素质好、工作能力强、知识面广、热爱妇女工作的干部选拔到社区工作岗位。要采取不同形式，对妇联干部进行分期、分批、有重点的培训，通过学习政治理论、法律知识、科学技能及妇女工作专业知识，提高她们的业务素质、科技素质、法律意识以及依法维权的能力，帮助她们树立大局意识、创新意识和服务意识，增强做好妇女工作的本领。要不断补充、壮大社区妇女工作志愿者队伍，将社区热心妇女工作的女强人、女能人吸引到队伍中来，指导鼓励她们参加各种有意义的活动，为妇女工作、妇女群众服务。

3、加强指导，丰富社区妇女工作内容。各级妇联要注重调查研究，把城市妇女工作的重点放在社区，加强对基层妇联的指导和督查，围绕党委政府中心工作，抓住群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，不断创新工作思路、丰富工作内涵、拓宽工作覆盖面。社区妇联要高标准定位，充分发挥桥梁、纽带作用，按照“立足基层、依托家庭、凝聚资源、拓展服务”的原则，多做社区需要、妇联所能、妇女群众欢迎的工作。要以家庭为主，大力发展群众喜闻乐见的家庭文化、社区文化，广泛开展群众性的精神文明创建活动，进一步开展“美德在家庭”、“平安家庭”、“和谐家庭”、“学习型家庭”、“绿色家庭”、“廉洁家庭”等文明家庭创建活动，树立先进典型，加强宣传引导，扩大妇女工作的影响。要根据社区居民的生活需要开展老幼托管、社会救助和帮困服务、保洁维修、卫生保健等各类便民利民服务，教育和鼓励下岗失业妇女掌握家政服务技能，发挥她们在发展社区服务中的作用。社区维权工作要通过法律知识进家庭、进社区等普法宣传，大力宣传有关妇女儿童的法律法规，推动社区形成人人知法、懂法、守法的良好氛围；依托妇女儿童维权服务站，做好妇女信访接待、调解和法律服务工作，为受害妇女仗义执言，维护家庭和社区的稳定。以“双合格”家庭教育实践活动作为社区家教的重要内容，提升家庭成员的整体素质，为儿童健康成长服务。

黄石市黄石港区政务公开工作计划 第6篇

来源：黄卫发〔2011〕369号

正文：

黄石市卫生局关于开展2011年度护士执业注册工作的通知

黄卫发〔2011〕369号

大冶市、阳新县卫生局，各城区卫文体局，开发区教文卫局，各医卫单位：

根据《省卫生厅办公室关于开展2011年度护士执业注册工作的通知》（鄂卫办通[2011]114号）文件精神，结合本地护士执业注册工作实际，现将有关要求通知如下：

一、审核材料要求

审核所需提交材料按照省卫生厅《关于印发湖北省贯彻〈护士执业注册管理办法〉实施办法的通知》（鄂卫发[2008]68号）的规定执行，并就有关问题说明如下：

（一）关于学历证书

申请人除提供学历证书原件外，专科以上学历需同时提供中国高等教育学生信息网《教育部学籍在线验证报告》；中专学历需同时提供湖北教育信息网学历查询证明或省级教育行政部门出具的学历证明。

（二）关于成绩证明

2011年考试合格的考生申请护士执业注册时，需提交《护士执业资格考试成绩合格证明》，考生成绩单不能作为申请护士执业注册的成绩证明。2010年及以前考试的考生提交执业资格考试成绩单作为成绩证明。

（三）关于实习证明

临床实习证明（即实习手册）必须与申请人学历证书的时间和学校名称一致。临床实习证明与学历信息不一致的，不予注册。

（四）关于信息录入

2008年10月及以后考试合格的考生录入注册信息时，应当从“通过执业资格考试的护士首次注册”模块中进行录入操作。各单位录入信息时要认真细致，反复核对，确保信息（尤其是身份证号等个人信息）录入的准确性。

（五）关于培训学分证明

注册人员须参加护理工作相关法律、法规培训，取得相应的学分证明，培训工作由各单位（培

训点）自行组织安排。

二、时间安排

省卫生厅将于12月2日审核黄石市护士执业资格注册资料，请各单位在11月25日前将注册人员资料统一交市卫生局。

三、有关要求

（一）为切实做好护士队伍的准入管理，各单位要精心组织，严格履行审核责任，全面落实责任制和责任追究制，认真核对申请者提交的材料。

（二）各单位送市卫生局审核时，须同时提交《2011年护士执业首次注册人员汇总表》纸质版和电子版，以方便审核工作高效有序进行。

黄石市黄石港区政务公开工作计划 第7篇

黄平安医创领办〔2016〕1号

关于印发《2016年黄石市平安医院创建活动工作要点》的通知

各县（市）区平安医院创建活动协调小组办公室，市平安医院创建活动协调小组有关成员单位，城区各医疗机构：

为深入推进我市平安医院创建活动，促进平安黄石建设，特制定《2016年黄石市平安医院创建活动工作要点》，请各县（市）区、各单位根据本要点要求，结合部门职责分工，研究制定具体的工作计划或实施方案，突出工作重点，加强协调配合，积极开展创建工作。

市平安医院创建活动领导小组办公室

2016年6月14日

2016年黄石市平安医院创建活动工作要点

为进一步深化平安医院创建活动，完善医疗纠纷处理机制，促进医药卫生体制改革顺利进行，特制定2016年全市平安医院创建活动工作要点。

一、主要工作目标

以构建和谐医患关系为中心，以各级平安医院创建协调组织为平台，充分发挥各成员单位的职能作用，努力达到医疗服务质量明显提升、医疗机构秩序明显好转、涉医违法犯罪事件明显减少、医患关系更加和谐的目标，使我市平安医院创建工作再上新台阶。

（一）全面改善医疗服务，提高医疗质量，保障医疗安全。

（二）加强医疗服务监管，开展大型医院巡查和过度医疗专项整治工作。

（三）加快推进医疗责任保险工作。2016年底，全市一级及以上医疗机构（含民营医疗机构）参保率达到100%。

（四）完善医疗纠纷人民调解工作运行机制，确保调解依法、规范、有效进行。

（五）依法惩治暴力伤害医务人员和患者的违法犯罪活动，维护医疗机构秩序。

（六）加强医院周边环境综合整治，消除各种不平安隐患。

（七）提高医疗机构安全防范能力，加强警医联动机制建设。

二、工作措施及要求

（一）坚持顸防为主，改善医疗服务，确保质量安全。1.改善群众就医感受。继续开展改善医疗服务行动计划，围绕人民群众看病就医感受最强烈、反应最突出的问题，深化改革，改善服务。深入推进优质护理，创新和完善便民惠民服务，改善患者看病就医体验。大力开展预约诊疗等服务，进一步落实工作责任制和责任追究制，加大考核评价力度；积极总结和宣传各地的有效经验和先进典型，充分发挥先进典型的带动、示范作用。（卫生计生部门）

2.加强医疗服务监管。卫生计生部门应当督促医疗机构及其医务人员严格遵守法律、法规和诊疗规范，尊重患者的隐私权、知情权、选择权等，采取适当方式进行沟通，从源头上预防和减少医疗纠纷。开展过度医疗专项整治行动，结合实际合理确定并量化区域医疗费用增长幅度，合理检查，合理用药，合理治疗，定期开展督导检查并公示主要监铡指标，使过度医疗行为基本得到控制。开展大型医院巡查工作。（卫生计生部门）

3.加强医疗卫生行风建设。贯彻落实加强医疗卫生行业“九不准”及配套文件，抵制红包和商业贿赂行为，严肃查处行业不正之风案件，严格责任追究，大力弘扬新风正气。深入实施《医师 3 定期考核管理办法》，研究制定医师定期考核的指标体系，突出医师的服务态度、职业道德、业务水平和工作业绩的考核评价。（卫生计生部门）

4.严格医疗广告监管。卫生计生、工商等部门要密切配合、信息共享，加大对违法医疗广告查处工作力度，净化医疗广告市场。加强日常监测监管与开展集中整治活动相结合，进一步规范传统媒体医疗广告发布行为；积极推进互联网广告监测体系建设与应用，突出重点门户网站和医疗行业网站，应用现代化网络技术，探索开展互联网医疗广告监测工作。采取多种形式，及时向社会公示医疗广告审核标准和结果，接受社会监督，提高群众辨别虚假违法医疗广告的意识和能力。（工商、卫生计生部门）

5.落实疾病应急救助制度。总结救助基金核报核销经验，规范疾病应急救助工作流程，完善救助基金核报制度，加强指导督查力度，推进制度落实。做好疾病应急救助与基本医保、大病保险、医疗救助等相关制度间的衔接，加强协调配合，健全医疗保障网络，发挥基金的最大效益。（卫生计生、财政、公安、民政部门）

（二）突出工作重点，立足机制建设，妥善处理叫纷。6.大力推进医疗纠纷人民调解工作。司法行政机关应当会同人民法院加强对医疗纠纷人民调解委员会的指导，帮助完善医疗纠纷人民调解受理、调解、回访、反馈等各项工作制度，4 加强医疗纠纷人民调解员队伍建设和业务培训，建立医学、法律等专家咨询库，确保调解依法、规范、有效进行。司法行政机关应当组织法律援助机构为有需求并符合条件的医疗纠纷患者及其家属提供法律援助，指导律师事务所、公证机构等为医疗纠纷当事人提供法律服务，指导律师做好代理服务工作，促使医疗纠纷双方当事人妥善解决争议。（司法、法院、卫生计生部门）

7.加快推进医疗责任险工作。不断提高医疗责任保险的参保率，2016年底，确保全市一级及以上医院（含民营医院）参保率达到100％。积极推行医疗意外险，不断提高医疗风险分担机制覆盖面。建立医疗责任保险考核评价机制，指导保险公司积极主动为投保对象提供优质保险服务。（保监、卫生计生部门）

8.做好医疗纠纷案件的审理工作。人民法院对起诉的医疗损害赔偿案件应当及时立案受理，积极开展诉讼调解，对调解不成的，及时依法判决，切实维护医患双方的合法利益。在诉讼过程中应当加强诉讼指导，并做好判后释疑工作。（法院）

9.加强警医联动机制建设。卫生计生部门应当会同公安机关指导医疗机构建立健全突发事件预警应对机制和警医联动联防联控机制，提高应对突发事件的现场处置能力。公安机关应根据《湖北省医院警务室建设暂行规定》（鄂公通〔2013〕87 5 号）的要求在医疗机构设立警务室，及时受理涉医报警求助，加强动态管控。医疗机构在诊治过程中发现有暴力倾向的患者，或者在处理医疗纠纷过程中发现有矛盾激化，可能引发治安案件、刑事案件的情况，应当及时报告公安机关。（公安、卫生计生部门）

（三）畅通投诉渠道，加强内部安保，提高防控能力。10.加强医疗机构投诉管理。卫生计生部门应当指导医疗机构加强投诉管理，设立医患关系办公室或者指定部门统一承担医疗机构投诉管理工作，建立畅通、便捷的投诉渠道。医疗机构投诉管理部门应当在医疗机构显著位置公布该部门及医疗纠纷人民调解组织等相关机构的联系方式、医疗纠纷的解决程序，加大对患者法律知识的宣传，引导患者依法、理性解决医疗纠纷。有条件的医疗机构可设立网络投诉平台，并安排专人处理、回复患者投诉。要做到投诉必管、投诉必复，在规定期限内向投诉人反馈处理情况。（卫生计生部门）

11.强化医疗机构安全防范系统建设。按照国家卫生计生委、公安部《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》（国卫办医发〔2013〕28号）（以下筒称《指导意见》）的要求，做好对医疗机构安全防范工作的指导、检查与考核，督促医疗机构重点加强安全防范视频监控系统建设，全市二级以上医院达到《指导意见》要求，形成“全方位、全天候、立体化”的 6 防控网络体系。具备条件的二级以上医院安全监控中心应当建设应急报警装置并与当地公安机关联网。（卫生计生、公安部门）

12.加强医疗机构内部巡查守护。各级卫生计生部门要会同公安机关督促医疗机构加强内部巡查守护，对重点区域、要害部位、夜间值班科室等关键部门要安排专人值守，及时发现可疑情况，先期处置。要加强医疗机构安全防范动态管理，组织保卫人员、保安员定时和慈时巡查。发生案事件后，要立即报警，保卫人员和保安员要第一时间赶赴现场，制止违法犯罪行为，依法控制违法犯罪人员，做好现场保护措施，配合公安机关开展相关工作。（公安、卫生计生部门）

13.加强医疗机构周边环境整治。城管部门对医院周边的店外经营、流动摊点、占道经营、违章搭建等市容违章行为进行集中整治，公安交警部门强化周边道路的清理整顿，整治医疗机构周边道路交通秩序和停车秩序，规范医疗卫生单位内外机动车、非机动车停放，保持进出口道路、应急救护道路畅通。（城管、公安部门）

（四）加强宣传引导，树立正面典型，维护行业形象。14.正确引导宣传舆论。大力宣传医务工作者为维护人民群众身体健康和生命安全做出的不懈努力和无私奉献精神，宣传先进人物、先进事迹，树立正面典型。宣传医学科学规律，增 7 进广大人民群众对医学科学的高技术、高风险、经验性、实践性的理解，营造尊重知识、尊重人才、尊重医学科学规律、尊重医务人员劳动的社会氛围，增强医患之间的信任感。引导群众理性对待可能发生的医疗风险和医疗损害纠纷。新闻媒体对有关医患纠纷要审慎报道。（宣传、卫生计生部门）

（五）加强组织领导，开展考核评价，全面推进工作。15.充分发挥平安医院创建协调组织的作用。各级平安医院创建活动协调组织成员单位要切实履行职责，适时召开平安医院创建活动协调小组会议，通报情况，沟通信息，研究问题，部署工作。（领导小组全体成员单位）

16.建立平安医院创建工作整改清单制度。6月份在全市各医疗机构开展平安医院创建工作调查，摸清医院在纠纷调解机制建设、内部治安防范机制建设、周边环境整治综合情况等方面存在的问题和隐患，统一汇总上报市综治办，以任务清单的形式下达各县（市）区和相关部门限期整改并实行销号管理。（领导小组全体成员单位）

17.组织开展调查研究和督导活动。围绕建立医患纠纷人民调解组织和医疗责任保险等重点工作，及时组织有针对性的调查研究和督导检查，促进平安医院创建活动深入、健康发展。（领导小组全体成员单位）

18.认真组织平安医院考评工作。综治部门加强督导考核，把平安医院创建活动特别是医疗纠纷预防处理工作纳入综治考评的重要内容。市平安医院创建活动协调小组根据平安医院创建活动考评标准，组织对各县（市）区政府部门创建工作进行考评。对医患纠纷突出的地区和单位，要列入社会治安重点地区排查整治范围，挂牌督办，限期整治。（领导小组全体成员单位）

抄送：全省创建“平安医院”活动工作小组办公室

市委政法委、市平安医院创建活动协调小组成员单位

各县（市）区卫生计生局

黄石市平安医院创建活动领导小组办公室

黄石市黄石港区政务公开工作计划 第8篇

本刊讯年月日,国网湖北黄石供电公司干章林创新工作室挂牌成立,这是该公司首个以农电员工姓名命名的创新工作室。

干章林创新工作室是一支由9名农电技术骨干组成的创新团队,荣获全省“优秀技能人才”的农电员工干章林是这个团队的领军人物。干章林创新工作室对人员组织结构、工作流程、工作职责、工作制度、创新创效工作目标等做了详细规范,设有多媒体演示区、实物展示柜、加工制作台等。工作室主要围绕生产经营活动、技能人才培养和工作中的重难点问题开展技术创新、管理创新及QC活动,并通过师徒互联众创计划带动更多员工参与创新创效活动,达到万众创新的人才培养目标。该团队研发的拖杆车、放线车等多项创新成果得到广泛应用。

干章林创新工作室的成立,将成为黄石供电公司员工克难攻坚、创新创效的主战场,是员工施展才华、干事创业的新阵地。工作室将以“发现问题就是进步,解决问题就是创新”为理念,以满足客户用电需求为导向,不断提高中低压配电网管理水平和供电优质服务水平,为县域经济社会发展提供用电保障。

黄石市黄石港区政务公开工作计划 第9篇

黄石市黄石港区政务公开工作计划 第10篇

一、我市职业卫生基本情况

我市规模以上企业达600余家，常住人口242.93万人,（包括大冶市和阳新县）。职业健康现状调查分类统计显示，接触职业病危害因素的总人数为7077人，其中女性1198人。

目前，我市共有职业健康检查机构5家（黄石市疾控中心、大冶有色总医院、黄石市二医院、大冶市疾控中心、阳新县疾控中心），职业病诊断机构2家（黄石市疾控中心和黄石市二医院）。职业健康检查机构共有职业卫生专业技术人员491人，其中具有职业健康检查执业医师资格278人；职业病诊断机构共有职业病诊断专业技术人员43人，其中具有职业病诊断执业医师资格12人。职业健康检查机构和职业病诊断机构已实现了区域全覆盖，在全省率先达到卫生部和省卫生厅“县有职业健康检查机构、市有职业病诊断机构”的设置要求。尤其是黄石市二医院，更是全省首家取得职业卫生技术服务资质的综合性医院。基本能够满足我市职业卫生工作的需求。

二、开展的主要工作

(一)开展职业卫生重点工作督导，确保各项工作落到实处 根据《省卫生厅关于印发2012年卫生监督重点检查计划的通知》（鄂卫通【2012】187号）要求，结合黄石实际，市卫生局组织制定了《2012年黄石市卫生监督重点检查实施方案》。目前对全市5家职业健康检查机构、2家职业病诊断机构进行了全面的监督检查。各服务机构均能依法执业，规范有序的开展工作，无超范围执业现象，各项管理制度完善健全，有专人负责档案的建立和管理，出具报告规范并依法履行报告义务，质量管理体系持续有效运行。未发现转让或出借评价资质证书、委托不具备相应资质的单位进行评价、承接与评价证书业务范围不一致的工作等行为。职业病诊断机构能认真受理职业病诊断申请，严格职业病诊断程序，落实集体诊断制度，规范职业病诊断档案管理，做到了一人一档。

我市重点行业职业危害因素主要是粉尘，特别是矽尘，主要集中于黑色金属矿采选业和有色金属矿采选业；毒物类主要是苯及其化合物，主要集中于黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业、有色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业；物理因素主要是噪声，集中于黑色金属矿采选业、电力热力的生产和供应业等。

2012年进行职业健康体检的有9931人，发现职业禁忌人员132人，疑似职业病病人303人。2家职业病诊断机构2012年受理职业病诊断人数2123人,共诊断职业病病人73人，全部为尘肺病人。

(二)落实2011年国家职业病防治项目，全面贯彻执行各项工作要求

1、职业病防治宣传教育工作

（1）开展社会宣传咨询活动。5月15日，市卫生局、市安全生产监督管理局、市总工会、市疾病预防控制中心联合在市工人文化宫开展了《职业病防治法》宣传咨询活动。活动内容主要为现场咨询、发放宣传资料、展示宣传牌、接受群众咨询。同时大冶市、阳新县在本地人群集中地，也分别设立了现场宣传咨询地。此次活动，共发放宣传单800余份、宣传册500份、印有职业病防治法字样的环保手袋800个、印有“工作.健康.和谐”字样的T恤衫200件、宣传横幅3条，制作宣传展板5块、现场咨询200余人。黄石电视台、黄石电台、黄石日报社、东楚晚报等多家新闻媒体对此次宣传活动进行了报道，营造了良好的宣传氛围

（2）深入开展送法进企业活动。六月中旬，市卫生监督局进入企业车间或工人集中休息室，发放职业病防治知识宣传册、环保布袋、职业卫生知识读本等，送法进企业40家，共发放各类宣传资料1600份 环保布袋830个。

（3）举办职业病防治知识培训班。组织并举办职业病防治知识培训班，主要提高重点人群的职业病防治意识和防护能力。共举办培训班三期，参加培训人员219人。参加培训人员为企业职业卫生工作负责人和一线工人，培训内容以职业病防治法及职业病防治相关知识内容为主。

2、职业病哨点工作 根据《湖北省重点职业病监测技术方案》实施技术指导与质量控制手册，制定了《黄石市重点职业病监测技术方案》，于5月8日在金花大酒店召开了项目启动暨培训会议，黄石市疾控中心于7月31日完成了哨点监测工作。共建立哨点企业职业卫生档案71份，其中黄石港区13家，西塞山区13家；下陆区17家；大冶市11家；阳新县5家。

大冶市为我省卫生厅确定的重点职业病（尘肺）监测哨点，于2012年4月正式启动工作，成立了哨点监测工作领导小组，制订了《大冶市重点职业病监测技术方案》。2012年大冶市应完成体检人数1500人，实际完成1350人，完成监测任务的90%。数据统计分析正在进行中。

（三）2011年中西部地区职业病防治能力建设人员培训项目执行情况

根据省厅要求，我市举办了职业病防治工作的培训班，培训对象主要有市、县两级卫生监督局、职业健康检查机构、职业病诊断机构、综合医院及其它基层医疗机构的负责人，参加培训人员64人，培训内容以职业病防治法律法规、职业健康监护、职业病诊断与鉴定等内容为主。通过培训使参训人员对职业病防治工作的认识得到了提高，熟悉了法律法规中有关职业病防治的规定，并表示在今后的工作中，要严格依法开展职业病防治工作。

（四）职业健康现状调查工作开展情况

为了加强对调查工作的领导，我市成立了“黄石市职业病危害基本情况调查工作领导小组”。由市政协副主席、市卫生局副局长占传忠、市安全生产监督管理局副局长罗祖国任组长，市卫生局卫生监督局局长余军、市疾病预防控制中心主任陈建华任副组长。领导小组下设办公室，负责全市职业病危害基本情况调查工作的领导与组织协调。2011年6月15日，市卫生局和市安监局联合召开了专题会议，对我市职业病危害基本情况调查进行了专题动员和部署。参加会议的人员除了黄石市职业病危害基本情况调查工作领导小组外，还有大冶市、阳新县、各城区和开发区卫生部门和安监部门的主要负责人。会上组织学习了省卫生厅等九厅局《关于开展职业健康状况调查工作的通知》和《黄石市职业病危害基本情况调查实施方案》。成立了五个工作专班，各工作专班均由卫文体局、安监局、市卫生局卫生监督局和市疾控中心等单位人员组成，分别负责各城区和开发区的具体调查工作。会上还对工作专班的各类人员进行了培训和责任分工，并提出了明确的时间要求。会后，各城区卫生局牵头分别对辖区调查人员进行了专业培训。

目前，我市职业健康状况的调查、录入、上报等各项工作都已按进度表完成。共收到企业填表212份，其中黄石港区有29份企业填表；西塞山区有16份企业填表；下陆区有7份企业填表；铁山区有15份企业填表，阳新县有1份企业填表；大冶市有144份企业填表。涉及行业主要包括电气机械及器材制造业；纺织服装、鞋、帽制造业；采矿业；橡胶制品业；塑料制品业；化学原料及化学制品制造业；家具制造业；金属制品业；有色金属冶炼及压延加工业；燃气生产和供应业等。根据报表中明确填报的数据统计，接触职业病危害因素的总人数为7077人，其中女性1198人。

（五）职业病诊断鉴定工作

鉴定办公室不定期的组织工作人员，认真学习新的《职业病防治法》，领会有关规定，熟悉职业病诊断鉴定管理程序，了解申请职业病诊断鉴定过程各环节的文书制作和发放，严格依法、依程序开展工作。同时不断完善工作制度，规范工作程序，进一步强化责任意识和服务意识，为职业病诊断鉴定工作的有序开展打下坚实的基础。

积极做好职业病诊断鉴定咨询接待工作，耐心、详细解释职业病诊断鉴定相关问题。按照依法、科学、公正、及时、便民的原则，进一步简化程序，规范管理，为劳动者进行职业病诊断与鉴定提供方便，切实维护劳动者健康权益。

2012年未收到职业病诊断鉴定申请。

三、存在的问题

《职业病防治法》宣传工作的深度、广度不够。职业病防治法颁布实施以来，我市组织了多期职业病防治知识培训班，但仍有一些企业对职业病防治工作的重要性和职业病危害的认识不足，职业病防治责任意识淡漠，致使劳动者尤其是外来工得不到有效的职业病危害防护，享受不到应有的职业健康权益。

四、工作建议

（一）加强职业病诊断、职业健康检查机构建设。

（二）政府应继续加大职业卫生经费投入。

（三）加强对劳动者法律宣传，增强劳动者自我保护意识。

7黄石市城市管理委员会工作规则 第11篇

（征求意见稿）

第一章总 则

第一条为规范黄石市城市管理委员会（以下简称城管委）及其机构的工作程序，提高协调效率和决策的科学性，结合我市城市综合管理工作实际，特制定本规则。

第二条城管委是组织开展全市城市管理工作的综合组织协调机构，主任由市长兼任；副主任由市“四大家”有关分管领导担任。

第三条城管委的主要职责：

制定城市管理各成员单位联席会议制度，定期组织各成员单位及有关行业部门召开会议，协调城市综合管理中出现的矛盾和问题。具体职责为：

（一）研究、制定、修订加强城市管理的有关工作计划、规定、制度、方案、意见和办法；

（二）统筹部署、协调调度、组织实施、督查落实城市管理各项工作，组织开展城市环境综合整治活动；

（三）界定各成员单位及其他有关单位城市管理工作职责，明确管理责任，下达工作任务，签订目标管理责任书，实行目标管理；

（四）对各成员单位及有关行业部门的城市管理工作职能进行指导协调和检查督促，对各责任部门目标责任执行情况进行检查、考核、验收；

（五）组织开展城市管理宣传教育工作，提高市民文明卫生素质。

第二章机构设置及日常管理

第四条城管委下设办公室（以下简称城管办），主任由市城市管理局局长兼任，城管办设在市城市管理局，由城市管理局负责市城管办日常工作。市城管办具体职责为：

（一）负责城管委日常工作，筹备城市管理委员会会议，起草有关城市管理的文件，处理城市管理委员会的日常事务；

（二）传达贯彻落实城市管理委员会的工作部署和工作安排，承办城市管理委员会和主任、副主任交办的具体工作；

（三）对各成员单位的城市管理工作进行督促、检查，组织进行定量考核，收集反映和通报工作进展情况；

（四）对城市管理日常工作和城市环境综合整治活动进行具体的组织、协调和调度；

（五）负责城市管理工作的调研和城市管理法规的宣传教育工作。

第五条城管委各成员单位实行行政首长负责制，成员单位职责分工由各成员单位研究确定。

第六条城管委及城管办的印章，由市城管局代管。市城管局要建立严格的印章使用审批、登记制度。使用城管委印章需经城管委主任或主任委托的副主任在其职权范围内签批。使用城管办印章需经办公室主任或主任委托的副主任在其职权范围内签批。

第三章 议事制度

第七条全委会议：市城管委全体会议定期召开，原则上每年召开2次，特殊情况下主任可提议随时召开。由城管委主任召集，或由主任委托副主任召集，全体委员参加，主要研究贯彻国家、省关于城市管理的法律、法规、规章以及市委、市政府的决策部署和工作要求，讨论、制定、修改城市管理方面的制度、方案、意见和

办法，研究城市管理工作的总体思路、目标任务，分析研究及部署城市管理各项工作。

第八条主任办公会议：一般每季度召开一次，由城管委主任或副主任召集，相关成员单位参加，主要协调各成员单位城市管理工作中的有关事项，督查具体工作落实情况，研究解决工作中存在的具体困难和问题，安排落实有关城市管理的具体性工作。

第九条全委会议和主任办公会议一般按下列程序进行：

（一）议题准备

1、会议议题由市城管委成员单位和有关部门在会前向市城管委办公室提出，并提交相关议题材料。

2、市城管委办公室对收到的议题开展调查研究，提出初步审查意见。

3、市城管委办公室将收集的会议议题、相关材料及初步审查意见报主任或受委托的副主任审定。

4、市城管委办公室根据审定的议题，作好会议准备，议题的有关材料和会议通知应于会前两日发送到参加会议的各位委员。

（二）会议议程

1、市城管委办公室介绍议题内容，提出初步审查意见；

2、与会委员充分发表意见；

3、市城管委主任或受委托的副主任总结；

4、需对会议议题进行表决时，一般通过无记名投票或举手方式进行，到会委员三分之二以上同意即为表决通过。

经市城管委主任或受委托的副主任同意，市城管委在必要时可通过文件传阅的方式开展工作，获得规定人数以上的委员书面同意通过的文件，与以市城管委会议方式通过的决议（纪要）效力同等。

5、对有重大异议的议题，一般应在修改完善后，再次提交市城管委审查。

第十条办公室会议：一般每月召开一次会议，受办公室主任委托，由办公室副主任或指定人员召集，邀请市城管委主任和副主

任参加，主要研究解决城市管理中的具体问题，协调、督促、落实城市管理委员会的工作部署和工作安排；对当月城市综合管理工作督办检查情况进行通报、讲评，并严格奖惩兑现。

第四章 办文制度

第十一二条城管委及城管办的办文工作参照黄石市人民政府办公室公文处理制度的有关规定实行。

第十二条城管委及城管办的收发文工作由市城管局统一负责。

第十三条城管委及城管办所收到的文件，由市城管局负责登记、呈阅、分办、督办或办理。市城管局收到交办的公文后应当及时办理，不得延误。

第十四条以城管委及城管办名义发文，文稿由城管办各成员单位负责起草，附上统一印制的城管委文件笺或城管办文件笺，经本单位主要负责人签字后，送城管办审核并呈领导签发。

第十五条城管委的文件由城管委主任或主任授权的副主任签发。城管委文件的发文机关代字为“黄城管委”，具体分为“黄城管委报”、“黄城管委通”、“黄城管委复”和“黄城管委纪要”4类：

“黄城管委报”用于向市委、市人民政府请示、报告关于全市城市管理重要事项，适用请示、报告文种；

“黄城管委通”用于下发关于全市城市管理的重要工作部署，适用决定、通告、通报、通知、意见等文种；

“黄城管委复”用于答复各县（区）、各部门、各单位有关于城市管理重要问题的请示等，适用批复等文种；

“黄城管委纪要”用于印发城管委有关会议的会议纪要，适用会议纪要文种。

第十六条城管办的文件由城管办主任或主任授权的副主任签发。城管办文件的发文机关代字为“黄城管办”，具体分为“黄城管办报”、“黄城管办通”、“黄城管办函”、和“黄城管办纪要”4类：

“黄城管办报”用于向市城管委请示、报告关于全市城市管理活动的有关问题，适用请示、报告文种；

“黄城管办通”用于下发关于全市城市管理活动的一般性工作部署，下发日常督查检查通知，适用通告、通报、通知等文种；

“黄城管办函”用于答复各县（区）、各部门、各单位城管办关于城市管理活动有关问题的请示和商洽有关工作，适用批复、函等文种；

“黄城管办纪要”用于印发城管委办有关会议的会议纪要，适用会议纪要文种。

第十七条市城管办定期编发《黄石市城市管理活动简报》，《简报》稿件由各成员单位提供。《简报》所刊稿件由城管办主任或委托副主任签发。

第十八条以城管委或城管办名义在市级主要新闻媒体刊播的有关城市管理活动的新闻稿件由城管办统一负责审核，重要稿件报城管委主任签发。

第十九条城管办负责将全市城市管理活动有关文件、资料进行整理、编号、归档管理。

第五章 后勤管理制度

第二十条城市管理委员会所需经费由黄石市财政专项拨款解决。主要用于租用办公场地，购置办公设备和用品，印制文件、材料和学习资料，会议费、宣传费，工作用车油费、工作接待费，工作人员的培训费、调研考察费、差旅费、通讯费、交通费、误餐费、评比、奖励、风险抵押返还及其他有关开支。

第二十一条城管委活动经费严格按照财务管理的有关规定进行管理和使用。城管委经费委托市城市管理局设立城管办独立账户管理，开支报销实行严格报批制度。必要的经费开支，城管委各成员单位提出申请，送城管办综合审核平衡后按程序报请城管办主任或主任授权的副主任审批。

第二十二条因工作需要购买办公设备，经申请批准后，按政府采购制度的有关规定由城管办负责组织购买、登记、监管。

第六章 纪律要求

第二十三条城管委及城管办全体人员按照各自职责分工，各司其职，各负其责，通力协作，密切配合。

第二十四条城管委及城管办全体人员要自觉遵守工作纪律，认真履行职责，严格按照程序办事。对部门、基层请示和群众咨询，要认真做好记录，根据内容由相关人员研究答复，不得推诿、延误。重要问题要及时请示报告，按程序报批处理，不得擅自答复。加强保密法规的学习教育，强化保密意识，对涉密事项，要严格按照保密有关规定办理。

第二十五条城管办抽调人员原则上脱离原工作岗位，实行集中办公的工作人员确有特殊情况需请假的要报批，请假2天以内的，需经所在城管办相关负责人批准；请假3天以上的，需经城管办主任批准。因所在单位原因请假的，由工作单位负责人向城管办主任请假。

第二十六条城管委工作人员的考勤工作由城管办负责。由城管办根据考勤情况及工作表现对所属工作人员进行综合考评，考评结果经城管办会议审定后向工作人员所在单位反馈。

第二十七条本规则由市城管办负责解释。