机关事业社会保险范文第1篇

按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神，根据《中华人民共和国社会保险法》等相关规定，为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续的养老保险制度，国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。

一、改革的目标和基本原则。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部署，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。改革应遵循以下基本原则：

(一)公平与效率相结合。既体现国民收入再分配更加注重公平的要求，又体现工作人员之间贡献大小差别，建立待遇与缴费挂钩机制，多缴多得、长缴多得，提高单位和职工参保缴费的积极性。

(二)权利与义务相对应。机关事业单位工作人员要按照国家规定切实履行缴费义务，享受相应的养老保险待遇，形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制。

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低于当地上年度在岗职工平均工资60%的，按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。

个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。

四、改革基本养老金计发办法。本决定实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定(详见附件)。

本决定实施前参加工作、实施后退休且缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年的人员，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。具体办法由人力资源社会保障部会同有关部门制定并指导实施。

本决定实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员，其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》(人力资源社会保障部令第13号)执行。

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八、建立职业年金制度。机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金。单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。工作人员退休后，按月领取职业年金待遇。职业年金的具体办法由人力资源社会保障部、财政部制定。

九、建立健全确保养老金发放的筹资机制。机关事业单位及其工作人员应按规定及时足额缴纳养老保险费。各级社会保险征缴机构应切实加强基金征缴，做到应收尽收。各级政府应积极调整和优化财政支出结构，加大社会保障资金投入，确保基本养老金按时足额发放，同时为建立职业年金制度提供相应的经费保障，确保机关事业单位养老保险制度改革平稳推进。

十、逐步实行社会化管理服务。提高机关事业单位社会保险社会化管理服务水平，普遍发放全国统一的社会保障卡，实行基本养老金社会化发放。加强街道、社区人力资源社会保障工作平台建设，加快老年服务设施和服务网络建设，为退休人员提供方便快捷的服务。

十一、提高社会保险经办管理水平。各地要根据机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实际需要，加强社会保险经办机构能力建设，适当充实工作人员，提供必要的经费和服务设施。人力资源社会保障部负责在京中央国家机关及所属事业单位基本养老保险的管理工作，同时集中受托管理其职业年金基金。中央国家机关所属京外单位的基本养老保险实行属地化管理。社会

机关事业社会保险范文第2篇

机关事业单位作为依法行政的重要载体，规范编外用工行为势在必行。

一、现状与特点

2009年，对宁陕县机关事业单位编外用工情况进行了调查摸底，全县现有编外用工单位82个，聘用人员281人，其中：机关单位聘用94人，事业单位聘用187人。按岗位可划分为三类：一是后勤服务岗位，162人，占总数的58%;二是技术性岗位，75人，占总数的27%;三是辅助性岗位，43人，占总数的15%。按用工人员身份来看，失地农民和务工人员占32%，大中专毕业生占28%、城镇失业人员占22%、下岗失业人员占7%、复退军人占7%。从工资待遇来看，月工资在500元以下的占8%，月工资在500-1000元之间的占86%，1000元以上的仅占5%。全县机关事业编外聘用人员有238人签订了劳动合同，但只有39人缴纳了三金，仅占编外聘用人员的13%。

从调查结果看，编外用工呈现以下两个特点：一是编外用工数量呈逐年增加趋势。二是用工单位和用工岗位相对集中。卫生系统编外聘用85人，教育系统编外聘用71人，公安系统编外聘用39人，卫生、教育、公安系统编外聘用人员占全县编外聘用人员总数的70%。编外用工岗位中除卫生系统存在技术人员外多数编外人员都从事较具体的事务性工作。

二、问题及原因

机关事业单位编外用工缓解了单位人员不足的问题，确保了单位各项工作正常有序开展，其次是用人机制相对比较灵活，并且在一定程度上缓解了就业压力。但随着人事制度改革的深入，用人机制的创新，编外用工矛盾日益突出，存在的问题集中体现在以下几个方面：

1、编外用工不规范、不好管理。自《劳动法》和《劳动合同法》等一系列法律法规的出台并全面实施后，一是大多数单位使用编外员工时虽然都签订了用工合同，但合同签订不规范，如合同期限长短不一，福利保障标准不一，权利义务不明确等，编外用工随意性仍然很大。二是用工单位对编外人员缺乏统一规范的进出管理制度和考核管理制度，员工权益保障不到位，编内编外员工由于用人体制、用人方式不同，在专业技术岗位上工作的编内外人员，同工不同酬，随着员工维权意识的增强，劳动争议将会不断发生，劳动争议矛盾将会日趋激化。三是在后勤服务岗位和辅助性岗位上工作的编外人员由于用工来源不同，在文化程度、个人素质方面都存在很大差异，给单位管理带来不便。

2、编外用工经费来源与财政预算管理不配套，编外人员工资福利保障机制不健全。我县机关事业单位编外人员的进、出、管没有规范程序，未经人事行政部门或单位主管部门办理任何手续，编外人员的工资福利支出一般作为临时性支出，没有列入财政预算管理，这些员工的工资福利支出既不符合财政预算管理规定，又很难得到保障。因此，不少单位在经费得不到保障的情况下，只能挤占办公经费，加大了单位开支，在一定程序上增加了财政负担。其次，我县编外人员只有39人交纳了三金，绝大多数编外人员的基本养老、医疗、失业等保障待遇得不到落实，用人单位和个人的矛盾积累，较易出现因工资及三金等问题引起的不稳定因素。

3、编内外人员待遇差异较大，影响职工积极性。总体来说，编外人员的待遇大大低于编内人员。作为编外用工，不管以什么形式用工，不管用工时间长短，从单位人员管理角度看，都视为临时性用人，同工不同酬的现象普遍存在。特别是在专业技术岗位上的编外人员，在工资福利、学习进修、管理使用等方面与编内人员都存在多方面的差异，这在一定程度上影响了编外员工的积极性。

机关事业单位编外用工是时代的产物，用人规模越来越大，究其原因是多方面的，就各用工单位反映，其主要原因有两个方面：一是单位人员编制有限，严禁超编进人。近年来随着人事制度改革的进一步深化，机构编制管理工作的不断加强。一方面机构要优化，人员要精简。另一方面机构设置越来越规范，各系统工作越来越细化，机关事业单位业务工作量进一步增大，各项创建达标及社会事务性工作也逐渐增多，致使机关事业单位工作任务加重，头绪增多，大量具体的事务工作和后勤工作都需要有人做，为确保各项工作正常运转，最便捷的方法就是聘请临时人员。二是社会事业发展迅速，编制调整滞后。卫生、教育等系统，事业发展迅速，医院病床数量增加较多，学校招生规模扩大，但近几年卫生、教育系统的编制都没有调整过，特别是对卫生系统而言，编制的调整很大程度上已经落后于卫生事业的发展。县医院属专业性较强的事业单位，编外使用的专业技术人员数量超过后勤服务人员，编外专业技术人员大部分已经顶岗工作，有的已经成为单位的中坚力量;2007年教育系统实施了中小学生营养计划后，每所学校都需要聘请炊事员，导致编外人员迅速增加。

三、建议和对策

1、加快构建机关事业单位依法用工机制，并出台相应的管理办法。机关事业单位编外用工应按照《劳动法》和《劳动合同法》等法律法规，一律实行社会化管理，并建立健全合同用工、工资福利、劳动保险、员工培训、员工考核、辞

职辞退和劳动争议等一系列社会化管理制度。做到依法用 人、规范管理，用制度保障单位和员工的合法权益。

2、人事劳动部门及相关部门应对机关事业单位编外用工行为进行规范。机关编外用工原则上应控制在后勤服务岗位和辅助性岗位，对行政审批、财会、涉密及行政执法岗位不能使用编外聘用人员。事业单位专业技术岗位的编外用工，应实行动态管理。

3、建立和完善机关事业单位编外用工程序。编外用工要按照“从严控制、精简高效、择优用人、规范审批、合同化管理”的原则进行。单位用人须在编制人事部门审核的总额范围内申请，按照管理权限经主管部门批准，组织、人事部门审核后，方可聘用编外人员，聘用人员须依法签订劳动合同。

机关事业社会保险范文第3篇

榕委办〔2007〕20号

中共福州市委办公厅 市人民政府办公厅 关于印发《福州市直属机关事业单位公务车辆

配备和使用管理规定》的通知

各县(市)区委、政府，市直各部、委、办、局(公司)，各人民团体，闽江学院、福州职业技术学院：

《福州市直属机关事业单位公务车辆配备和使用管理规定》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

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中共福州市委办公厅 福州市人民政府办公厅

2007年4月5日

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福州市直属机关事业单位 公务车辆配备和使用管理规定

第一章 总则

第一条为进一步规范我市机关事业单位公务车辆配备和使用管理，加强廉政建设，节约财政开支，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》(中办发〔1994〕14号)、《关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》(厅字〔1999〕5号)和中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》(闽委办发〔1995〕17号)文件精神，结合我市实际，特制定本规定。

第二条本规定适用于市直党政机关、人大机关、政协机关、法院、检察院、民主党派、群团机关、事业单位、管委会(含政府派出机构)、大专院校及其所属编制经费单列的单位。

第三条本规定中所称的公务车辆指小轿车、越野车、旅行车。

第一章 公务车辆配备更新

第四条公务车辆配备实行定编管理，配备数量标准根据市委机构编制委员会确定的机构规格、人员编制和领导职数核定。

(一)市直机关现职领导干部按以下数量标准配备轿车：

1、厅级现职领导干部公务用车，按每人1辆定编，编制单列管理;

2、局级单位的在职领导干部按12人1辆定编，3人2辆定编，3人以上每增加2人增编1辆，兼职的局级领导干部由其主要任职的单位配备车辆;

3、二级局单位在职领导干部定编1辆。

(二)市直机关事业单位按以下标准配备轿车：

1、局级(含二级局)单位按行政事业人员编制每15人(不含单位领导)1辆定编;不足15人的可根据工作需要定编1辆。一个单位的公务车辆编制数最多不超过9辆。特殊单位需要增加车辆编制的由市政府研究批准。

2、市直局级机关事业单位(含二级机构)所属编制单列、经费独立核算的科级单位可定编1辆，人员编制超过20名的可增编1辆。

(三)市级离退休的老领导生活用车，按每4人1辆定编;3人以下(含3人)的不单独配车，由各单位从机关公务车辆中调剂使用。一个单位老同志生活用车编制数最多不超过4辆。

(四)市直机关事业单位现行使用的公务车辆，不论是上级部门拨给还是赠送的，均视为现使用单位所有并计入现使用单位公务车辆编制数;单位超编的公务车辆，视情况可调剂给其它单位使用。各单位不得长期占用或借用下属单位或企业的车辆。

单位现有公务车辆达不到可配备编制数的，应由市机关事务管理局首先从其他单位超编公务车辆中统一调剂安排。调剂后，仍然缺编的，可视工作需要和财力逐步予以解决。

(五)各单位根据需要配备的中型客车(20座以上)或厢式(单、双排)各类货车，不列入车辆编制数。特殊部门的业务用车(警务、机要、消防、救护、工程、外事接待、行政执法等)的编制，除相应的国家机关已确定外，其余根据工作性质和需要确定。

(六)公务车辆编制是机关车辆配备的基本依据。经核定的车辆编制数量是公务车辆编配的上限，不是必须达到的标准，可以少配，不得超配。确因工作需要需增配公务车辆的，须经市机关事务管理局核准后报市政府批准。

第五条公务车辆配备更新应坚持使用国产汽车的原则，

5 在规定的排气量和价格标准内配备更新，购臵地产车辆排气量可适当放宽。具体标准如下：

(一)正厅级领导干部配备排气量在2.5升以下(含2.5升)、价格在28万元以内的轿车;

(二)副厅级领导干部配备排气量在2.0升以下(含2.0升)、价格在25万元以内的轿车;

(三)局级市直机关事业单位配备排气量在2.0升以下(含2.0升)、价格在20万元以内的轿车;

(四)非轿车类车辆的车价根据具体情况确定;

(五)特殊业务用车(警务、机要、消防、救护、工程、接待、行政执法等)车辆标准按实际需要审核批准。

第六条车辆更新需根据国家有关规定，先办理车辆报废手续后再申请更新。报废条件根据国家有关规定执行。

市领导在本市任职期间按规定配备的小轿车，5年内不予更新。市领导更新退出和市领导调离本市以及市领导退休退出的车辆，应移交市机关事务管理局，由市机关事务管理局统一调配。

第三章 公务车辆购置审批

第七条车辆购臵(包括新增、更新)应先由单位提出书面申请，并填报《市直机关公务车辆配备更新申报表》，经主

6 管部门领导签署意见后，报市机关事务管理局，由市机关事务管理局按编制管理的要求进行审核。

第八条经批准同意配备更新的车辆购臵，由市财政局负责划拨购臵经费、办理控办手续、进行政府采购。

第四章 公务车辆牌号管理

第九条我市机关事业单位公务车辆(除执行特殊任务的车辆外)，均应悬挂机关车牌号。

第十条公务车辆牌号的使用安排如下：

(一)闽A00001至闽A00400号段和闽AF0001至闽AF2999号段为市直机关事业单位的车牌号。其中：

闽AF0001至闽AF0100号段为我市厅级干部和市级老干部的公务车辆牌号;

闽AF0101至闽AF0399号段为正局级领导干部和市委、市人大、市政府、市政协、市纪委办公厅公务车辆牌号;

闽AF0500至闽AF2999号段为正局级领导干部之外的公务车辆牌号。

(二)闽AF3000至闽AF9999号段为县(市)区直机关单位的公务车辆牌号。

现有各单位机关公务车辆牌号在闽A00001至闽A00400以内的管理与使用保持不变，在闽A00400以外的须变更到

7 闽AF号段。

第十一条机关单位公务车辆牌号的审批核准手续及牌号段内车号的安排，市直机关的由市机关事务管理局审批核准，县(市)区直机关的由县(市)区机关事务管理局(机关服务中心)审批核准。申报单位凭市机关事务管理局和县(市)区机关事务管理局(机关服务中心)的《核准报牌通知书》，到市交巡警支队车辆管理所办理报牌注册和变更车牌号手续。

第五章 公务车辆使用管理

第十二条市直各单位要认真制定车辆管理制度，指定专人负责车辆管理。

第十三条公务车辆应相对集中停放，统一调度，合理安排，有效保障领导和机关公务活动的用车。

第十四条机动公务车辆应坚持每天回场停放，特殊情况不能回场停放的，由单位领导批准，指定就近停车场或安全地点停放，不准随意停放。未经批准擅自将车辆停放在外的，造成损失的，责任人应承担相应的经济责任，一般掌握在损失金额扣除保险公司理赔后的10%以内。

第十五条有条件的单位应建立车辆和驾驶员值班制度，每天安排一辆值班车，24小时值班。值班驾驶员下班后，可

8 将车辆开回家停放，遇有任务时，应随叫随到。

第十六条公务车辆必须认真执行统一保险，定点维修、定点加油的有关规定。

第十七条应定期做好车辆维护保养工作，保证车辆经常保持良好的技术状况，确保行车安全。

第十八条严禁公车私用，禁止使用公车进行婚丧嫁娶活动，禁止用公车到旅游景点游山玩水。

第十九条应定期组织驾驶员学习，不断提高政治觉悟和业务水平，树立良好的职业道德观念，自觉遵守国家的法律法规以及各项规章制度，确保安全行车工作落到实处。

第六章 监督检查

第二十条纪检、监察、审计部门要对本规定执行情况进行监督检查。对违反规定的，要视情节轻重，给予责任人和负有责任的单位领导通报批评或纪律处分。

第二十一条市机关事务管理局、财政局和公安交通管理部门要密切配合，严格把关，加强管理，保证车辆配备、更新、管理工作有效落实。

第七章 附则

9 第二十二条各县(市)区可根据本规定制定实施办法。 第二十三条本规定由市机关事务管理局负责解释。 第二十四条本规定自发布之日起施行。以前有关公务车辆配备和使用管理的规定与本规定不一致的，按本规定执行。

主题词：机关车辆管理 市直机关 规定 通知 中共福州市委办公厅 2007年4月5日印发

机关事业社会保险范文第4篇

尊敬的领导：

您好!

本人是*****(姓名，职位)，因患有病毒性心肌炎，在湖南湘雅附属二医院接受治疗。遵医生嘱咐，需要在家卧床静养，不能从事任何体力劳动。故特向领导申请病假一个月(****年**月**日至****年**月**日)，望领导批准为感!

申请人：

机关事业社会保险范文第5篇

今年3月，我通过事业单位公开招聘，被招录到XXX局，目前主要从事XXX工作。半年来，我认真学习，勤奋敬业，在领导的关心和同事的帮助下，已经具备了在本岗位上独立开展工作的能力，能够较好地完成自己岗位的各项工作。

一、积极探索，大胆创新，加快推进全局计算机系统的开发应用工作。计算机专业是我的对口专业，来到XXX局后，我利用学之所长，在较短的时间内全面了解了我局计算机系统开发的需求、目的，并有针对性的展开相关调研，积极协调开发设计单位进行业务对接，用一个月的时间全面掌握了系统开发的整体情况，并提出了开发完善建议。在全局机构人事调整后，结合新的工作需要，重新将一期OA办公系统进行了修改完善，并投入运行;9月底前完成了全局外网系统的修改、调试、上线工作，目前系统内部试运行正常，今年年底前二期办公系统也将完成上线。

二、优化程序，提高效率，认真落实各类重点事项的督查督办工作。XXX局业务范围较广，涉及工作较多，很多事项往往是领导关心的重点问题和社会关注的热点问题。因此，不管是上级督查的重点事项还是百姓反映的热点问题，我都争取在第一时间予以办理、落实。半年来，共办结各类督查件62件、请示件89件，并做到了工作零差错。

三、虚心学习，夯实作风，扎实做好全局党务党建工作。党务工作是我之前没有接触过的工作和领域，对这项工作也了解较少。在接手这项工作后，我首先通过自学党务基础知识和参加党务培训班，在较短的时间内掌握了党务工作内容、流程和方法。在7月份，成功组织了全局党员大会，完成了党总支换届选举工作;并按时完成了今年党员发展的相关工作，保证了党务工作的正常开展。

此外，我还负责了全局的网络信息安全、政府信息公开、办公软件正版化等工作，不管面对哪项工作，我都能够通过认真的态度、严谨的作风、努力的工作，保证了这些工作顺利、有效地开展。

办公室的工作，业务较多、要求较高、压力较大，但也是我不断磨练、不断提升的良好机会。在今后的工作中，我将继续认真学习，不断总结，努力提高自己的应变能力、协调能力和综合素质，使自己成为一名优秀的政府工作人员。

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机关事业社会保险范文第6篇

公务员涨工资最新消息2016 机关事业单位工资调整方案及出台时间

公务员涨工资最新消息2016 机关事业单位2016年涨工资最新消息：2016公务员基本工资比例提高5%。昨日，人社部召开一季度新闻发布会，人社部新闻发言人李忠在回答记者提问时解答公务员涨工资相关问题。

【公务员工资】 公务员工资何时上调?

分类管理规定出台后制定工资政策

就备受关注的公务员涨薪问题，李忠昨日表示，日前中央深改组会议审议通过公务员分类管理的两个规定，即《专业技术类公务员管理规定(试行》、《行政执法类公务员管理规定(试行》，待两个规定出台后，相关部门将研究出台配套的工资政策。

李忠说，两个规定的审议通过，标志着我国公务员分类管理的制度框架体系基本确立。下一步，人社部将依据这两个规定，结合不同类别公务员的工作性质和职位特点，依法有序平稳推行公务员分类改革。

“专业技术类职位是专门从事专业技术工作，为机关履行职责提供技术支持和保障的职位。行政执法类职位是机关中依照法律法规规定，对行政相对人直接履行执法职责的职位。”李忠介绍，这次在职位的序列上，两个规定结合专业技术类、行政执法类公务员的工作性质和职位特点，着眼于提高管理效能和科学化水平，为两类公务员建立了各自的、不同于综合管理类公务员的职务序列。

同时，在职务晋升上，突出对公务员，特别是基层公务员的持续激励，畅通职业发展通道，以更好调动公务员的积极性。在日常管理上，针对两类公务员的特点，实行分类录用，分类考核，分类培训，通过精细化的管理建设高素质的专业化公务员队伍。