哈工大、哈医大联合建立优质资源合作共享机制（精选3篇）

哈工大、哈医大联合建立优质资源合作共享机制 第1篇

哈工大、哈医大联合建立优质资源合作共享机制

哈尔滨工业大学与哈尔滨医科大学于去年联合召开全面推进高教强省战略实施教育资源共享合作对接洽谈会，并签署了合作协议书。两所学校的主要领导和所属重要院（处）所负责人到会，双方就教育资源合作共享的意义、目的、原则、方式、内容、进程等达成了共识，一致认为：省教育厅主要领导关于高水平大学在教育资源合作共享方面实施强强合作的提议，是一个资源共享、优势互补的双赢思路，符合两校发展的实际，符合黑龙江高等教育发展的实际，有利于推进高教强省建设，是提升黑龙江省高校办学水平，增强科技创新能力，推动引导我省经济社会大发展、快发展的有效举措，是实施科教兴省、人才强省战略的创新模式。双方商定：

1、两校在重大教学、科研项目的合作上要以面向学术前沿、面向国民经济重大需求为原则，争取承担国家级项目，合作高水平大课题、开展多学科大合作、实现高层次大成果。

2、实施重点学科、重点实验室、重点专业的合作共建，共建科技创新团队，力争创建国家一流的教学科研基地，广泛聚集国内外人才，共建共享，为实现高教强省战略目标贡献力量。

3、积极推进生命科学、航空医学、新材料、生物医学工程、太空食品、医疗设备等方面的高科技领域合作，加快科研成果的转化和产业化推进，为黑龙江经济社会发展服务。

4、加快推进合作工作进程。两校主要处院等中层执行部门寒假不休息，尽快整理排列各自的优势项目，实施全方位对接。另外，立即组织教师相互交流合作，增进学科专业和有关科研究方向的了解，在自愿和满足共同需求的基础上，论证确定合作课题。集中双方优势力量，力争在2009年国家级项目的合作立项申报方面有较大的突破。

5、推进高教强省建设，要发挥高水平大学的作用，尤其是哈尔滨工业大学，要提高为黑龙江地方经济发展建设服务的意识，要在高端设计、高科技领域起引导带动作用。两所高校的主要领导和广大教师对合作前景充满信心和希望。

哈工大、哈医大联合建立优质资源合作共享机制 第2篇

银银合作昭示的组织转型趋势

银银合作并非新鲜事物，在发达国家早已有之，而且久盛不衰。自20世纪中后期以来，在金融自由化和一体化的趋势下，国际银行业生存环境遇到前所未有的压力，不仅面临日益激烈的内部竞争，还要应对非银行金融机构强有力的挑战，间接融资份额下降，利差收入减少，核心竞争能力削弱。而且，随着金融市场的发展，客户的需求也不再停留在传统的资金融通上，而有了资产管理、风险控制、信息咨询等更高层次的需求，仅仅依靠单个银行的资源是难以满足这些需求的。而通过成功地组建战略联盟，银行减少了不必要的投资，化解了一些风险，快速进入市场，增强了自身竞争力。国际著名商业银行几乎无一不是依靠大量建立合资银行和组建战略联盟来求得生存和发展的。

事实上，风起云涌的国际银行界合作也是世界经济发展过程中出现的大范围组织变迁的缩影，并不仅仅是银行业，几乎各行各业在20世纪后期都出现了组织网络化、弹性化的趋势。一体化的庞大企业风光不再，企业更多依靠外包、结盟、技术标准等各种形式来获取外部资源，而不再是一味将所有的价值链环节纳入企业内部。组织网络化转型的深刻背景，是信息技术的发展和消费者个性化需求的兴起。一方面市场竞争空前激烈，另一方面企业被迫主动迎合消费者的个性化需求特点以寻求差异化市场定位。在这种背景下，灵活地通过各种柔性合作方式整合企业内外资源就成为企业在竞争中制胜的必由之路。

随着我国金融市场改革和发展不断深入，利率市场化、综合经营和金融开放趋势日益明显，金融机构之间的竞争更趋激烈。就城市商业银行、城市信用社、农村商业银行、农村信用社等中小银行类金融机构来说，它们普遍规模小，实力弱，人才匮乏，管理滞后，业务资格有限，IT设备和技术较为落后，又受到不得跨区域经营的限制，在银行业的激烈竞争中生存和发展受到严峻挑战，但另一方面，这些中小银行类金融机构又具有独特的地域优势，在其所在的地域有分布齐全的网点和大量终端客户，并在地方政府的支持下掌握着一定的金融资源。就一些全国性股份制商业银行而言，它们有品牌、人才、产品开发等诸多优势，但是分支结构只是局限于国内一二线城市，发展空间受到局限，而拓展三线城市和农村市场业务又面临着资本不足、不熟悉当地文化、缺乏客户基础的难题。在这种情况下，在大小金融机构之间搭建合适的平台，将各自的“短板”补齐，通力合作，将是使各类金融机构扬长避短，协力促进金融效率优化的可行途径。

近几年来，一些有远见的商业银行，如兴业、招商、平安银行相继着手通过银银合作寻找发展机遇，在同业间建立了合作关系，广泛开展了结算代理、同业融资、票据买卖、债券投资、银团贷款以及担保承诺等多方面的业务合作，银银合作蔚然成风。

银银合作，不仅有利于实现银行业资源共享、优势互补，也成为银行借以创新产品、提升服务、形成特色业务、塑造竞争优势的重要手段。近几年在同业合作中卓有建树的兴业银行是其中的佼佼者。兴业银行打造的银银平台品牌，吸引了一大批中小银行加入“银银平台”上线代理业务产品，已日益成为兴业银行实现差异化经营的重要组成部分，也成为兴业人所自豪的承担银行社会责任的重要途径。

兴业银行银银平台评析

兴业银行在银证、银保、银基多年来合作实践的基础上，于2007年12月1日正式推出了银银合作业务品牌——“银银平台”，致力于成为中小金融机构的银行服务专业提供商。兴业银行的银银合作业务以“共享资源、创新服务”为基本理念，通过输出核心的产品、服务、技术，与拥有区域性网点优势的城商行、农信社合作，实现优势互补，互惠互利，共同成长，从而达到中小型银行的和谐共生和多赢局面，并力争为广大客户提供更多的网点服务便利和更优质的整体金融服务。

银银合作理念可以有一个形象的比喻，那就是瀑布，瀑布的上游和下游存在着落差，因此形成了壮观的瀑布，兴业银行和广大中小银行之间也存在着落差，包括在机构网点、人才队伍、业务资格、产品服务、管理能力、IT技术等方面，因此兴业银行可以将存在落差的部分包装成产品向中小银行输送，只要落差存在，银银合作业务就能够源远流长，不断“流动”，产生效益。

目前，兴业银行以银银平台为主导，包括科技管理服务输出、支付结算、资金应用、财富管理、外汇代理、融资服务、资本与资产负债结构优化、综合培训等八大板块在内的银银合作已成为一个体系。例如，针对中小银行类金融机构经营地域受限的情况，兴业银行推出银银平台柜面通业务，通过系统联网互相开放网点柜面资源，既解决了联网行客户异地存取款难的问题，实现了其走向全国的愿望，又延伸了兴业银行的网点服务，实现了双赢合作。再如，针对中小银行类金融机构缺少理财产品业务资格，面临客户、资金不断流失的情况，兴业银行在行业内率先推出银银平台项下的代理理财产品销售业务，帮助合作银行丰富产品线，稳住高端客户。又如，针对中小银行类金融机构IT技术落后的情况，依托拥有完全自主知识产权的核心业务系统和精干高效的IT技术人员，推出了科技管理输出服务，致力于跨越式地提高合作银行的IT技术水平。

在当今的柔性化时代里，兴业银行通过银银平台这种灵活的资源整合方式，而不是靠僵化的扩大规模、增加分支机构来获取发展空间，这种战略举措充分显示了其高级管理层敏锐的洞察力和高超的战略思维。正如兴业银行行长李仁杰所言：“未来我们肯定会走社会化道路，有优势的包进来，劣势的包出去，重要的只是在内部如何加强管理。”也许正是有这种开放的、与时俱进的银行经营观念，才催生出了银银平台这种先进的银行经营模式。

对兴业银行而言，与中小银行的合作，不仅是寻求商机、培植利润增长点的过程，同时也是通过商业行为践行社会责任、探索合作共赢机制、寻求可持续发展的重要基点。在银银平台实际操作过程中，兴业银行通过输出管理和技术、设计适合客户需求的产品，实现创收；中小银行则提高了服务客户的能力和水平，留住了客户，提高了竞争力。与此同时，合作各方在业务发展过程中各有侧重、合理分工，还有利于强化自身在特定领域的特色和优势，避免了伴随同质化发展的重复建设，顺应了构建和谐金融、建设节约型社会的时代潮流。在价值链分工中，兴业银行重在强化自身的前端分销能力与后端研发和运营管理能力，而中小银行则重在强化拓展客户和服务客户的能力。在此过程中，兴业银行可以通过增值服务等形式以合理比例分享合作机构的经营成果，节省自身拓展业务的前端费用和员工成本，达到增收节支的双重功效。

银银合作业务，拓宽了国内金融机构间合作的思路，开辟了国内商业银行的业务领域和业务模式，运用差异化的竞争手段突破了金融产品同质化的“怪圈”，驶入广阔的“蓝海”。目前，银银合作业务已成为兴业银行的特色业务之一。截至2008年末，银银平台累计签约客户203家，上线客户138家，联网网点超过1万个，架设了在自设分支机构、战略并购之外的第三条服务通道。通过银银平台，兴业与广大中小银行建立起资源共享、优势互补的合作机制，带动了一批中小银行共同发展。

银银合作的适用条件

银银合作契合了当今组织转型的潮流，它的推行有利于提高金融资源配置效率，有利于经济社会的总体发展，但银银合作并不总是完美的，它有着特定的适用条件，有其局限性，如果运用不当也会伤害到成员银行甚至主导银行。譬如，第一，银银合作在提高成员银行资源利用效率的同时，也让渡了一部分企业自主权，主导银行如果滥用支配权，有可能造成成员银行损失；第二，银银合作作为一种区别于传统企业组织和市场的中间组织形式，它使组织富有弹性，但也失去了一体化组织稳定性的优点；第三，不同的银行有其不同的价值观和行为方式，而一旦与其他银行结成联盟，不同银行间的文化融合在短时间里是难以做到的，如果难以调和则会伤害联盟的稳定性。

哈工大、哈医大联合建立优质资源合作共享机制 第3篇

学区化管理是在不改变资源行政隶属关系、不以行政命令调拨学校资源的前提下，打破部门、学校壁垒，本着“不求所有，但求所用”的原则，使学区内各级各类学校的资源共享、共建，在优质资源的辐射带动下，促进优质资源的再造，实现优质资源快速扩充，使弱者变强，优者更优，优质带动，优势互补。

一、学区化管理的区域背景

1. 设备设施资源不足且分布不均衡

东城区地域面积窄小、优质学校生源规模水平居高不下，全区生均占地面积和生均活动面积都明显偏小；校际资源差距较大，一些高标准配置的设备设施主要集中在少数“重点校”，普通学校办学条件简陋。

据2003 年统计， 东城区享受优质资源的小学生比例为41.31%，中学生比例为63.51%。只有两所学校有天文馆，一所学校有游泳馆，10 所学校有室内体育场馆。而且, 仅有的一部分优质资源利用得并不充分，校际间缺乏资源融通使用机制；优质资源学校必备的设备条件配置也不尽合理，像图书、体育设备、专用教室的配置常常被忽略。

2. 骨干教师资源分布不均衡

特级教师及国家级、市级、区级骨干教师分布极不均衡。全区中小学共有区级以上骨干教师498名，其中小学167 名，中学331 名；90% 的骨干教师分布在占全区学校总数10% 的优质学校，仅有10% 的骨干教师零星分散在90% 的普通学校，所有特级教师均为占全区学校总数6% 的优质学校和教研机构所拥有。

3. 优质教育资源不足且缺乏统筹利用

区域教育资源化整为零由各学校分管、分享，一切资源归学校所有，一校资源不易被他校共享。教育行政管理部门缺乏统筹协调，部分学校优质资源严重缺乏与少数学校资源相对闲置的现象同时存在，资源不能有效流动。

4. 布局调整后出现新的问题

“十五”期间，东城区共撤并37 所学校，2006 年又撤并了3 所学校，基本消灭了初中基础薄弱校和一些小规模、不达标的小学，在很大程度上缩小了校际间差距，扩大了优质资源。

与此同时也出现了新的问题：一是学校规模太大，一校多址，其运营成本、管理成本相对提高，规模边际效益递减；二是学校自筹资金的能力有限，难以有效扶持被合并学校提高教职工待遇；三是大规模的普通学校、基础薄弱校教师过快并入，使优质学校优质人力资源被稀释；四是学校的撤并必然会产生冗员，使学校工作难度加大。

5. 优质教育需求快速增加

东城教育的品牌优势具有较强的吸引力，居住在本区的老百姓想选好学校, 其他驻区单位的子弟，外区县、外省市的生源源源不断涌入（约占本区在校学生总数的30%以上）。东城面临的择校压力越来越大，优质资源供给不足的矛盾比较突出。

二、学区化管理的基本运作模式

根据东城区行政区划和优质教育资源的分布情况，我们将全区划分为五个学区，2004 年11 月，学区化管理在和平里学区进行试点，2005 年12 月和2006 年4 月， 其他四个学区的工作相继启动。每个学区内都有不同类型的优质教育资源，以实现优质教育资源的辐射带动。在学区内，校际间设施设备资源共享、课程资源共享、人力资源共享；学区内学校与社区充分互动，充分发挥各类教育资源的作用，构建提高国民素质的终身教育体系。

1.“不求所有，但求所用”的基本理念

为了实现学区优质教育资源共享的目标，我们必须建立“不求所有，但求所用”的资源共享的学区化管理理念。一是打破办学资源为一校所有所用的理念，树立公共教育资源为纳税人共享的观念，使各校能主动把资源输出出来，让其他学校共享。二是促使校长和教师从不同层面、不同角度看待教育资源的可利用性，树立每个学校都拥有优质资源的大资源观，充分调动各级各类学校贡献优质资源、再造优质资源的积极性。三是提倡主动利用资源，谁不主动出击利用他人资源，谁就有被边缘化的可能，这对“关门办学”的意识是一个极大的冲击。

学区资源共享本着以下几个原则进行：

☆最大化原则。即最大限度地减少教育资源的闲置状态，促进资源利用的最大化。

☆透明原则。即学区各成员单位的教育资源信息及状态，全部实时地在资源信息平台上发布。

☆畅通原则。即资源共享利用无壁垒、无障碍。

☆优先原则。即资源占有成员有权优先使用自身资源。

2. 学区化管理的组织模式

在教委领导层面，建立了由两委领导和相关科室负责人组成的学区化领导小组，教委主要领导或主管领导分别联系一个学区，中小幼职教科负责人协助领导负责具体指导工作；教委相关科室的视导员按学区分工，负责了解学区工作的信息动态。

在教师研修中心层面，要求各学科教研员在完成区域性学科指导任务的前提下，深入各学区教研组指导备课和教学工作。

在学区层面，成立由各校校长组成的学区协作组，学区协作组是学区化管理的中枢，负责研究制定学区资源年度配置计划，编发统计年报，进行资源运行评议等，组织落实各项工作。学区协作组实行轮值主席负责制，轮值主席由学区内校长推举，每个轮值主席任职半年或一年，在学区协作组中分别设有中学、小学、幼儿园学段的牵头人，与轮值主席共同组成学区协作组的核心。

3. 学区化管理中共享的主要资源

（1）优质人才资源

优质人才资源主要指特级教师、市级学科带头人、市区骨干教师及有特殊专业才能的其他人员。学区人才资源共享方式为：“621”骨干教师引领（即名师工作室名师（导师）带动六名教师，市级骨干带动两名教师，区级骨干带动一名教师）、学区内跨校教研组备课、跨校挂职、跨校兼课、开放课堂、跨校做专题报告、教学成果共享等。

（2）设施设备资源

设施设备资源主要指各种设备、专业教室、场馆。在各校办学条件达标的基础上，从区情出发，在某些学校为学区建设、配置一些高档次设施设备资源，供学区内各成员单位共享。学区协作组编制学期使用计划，制定使用要求，通过网络实现各校设施设备的高效协调运行。

（3）课程资源交流

北京东城区已建立健全了国家、地方和校本三级课程体系。学

区可共享的国家必修课程资源目前主要包括典型的教案、网络课件、备课资源、优秀远程课程、优秀题库等。对于地方选修课和各类校本选修课程资源，一种途径是通过学区信息平台共享；另一种途径是从学区信息平台提供的课程表选课，通过走校制实现共享。

4. 技术支撑：学区化管理信息平台

我们依托东城区教育信息网，建立了东城区学区化管理信息平台，此平台支撑着学区资源共享活动的开展。一方面，各学校可以根据本校的工作安排，把可供学区共享的资源上传到学区资源库中，供学区内学校共享。另一方面，有资源需求的学校可以到学区资源库中查询资源，通过学区化管理信息平台向资源提供方提出申请，资源提供方给使用方一个授权信息，就可达成资源共享；如果资源被其他学校占用，则需要再次申请。

同时，学区化管理信息平台将共享活动信息记录下来，生成评价结果，并将统计结果公布在网站上，动态展示全区、各学区及各学校的资源共享量及资源共享活动信息等；平台还编制学区共享活动月报，向学区协作组和教委提交活动情况，报告各学区资源共享量。

三、学区化管理的保障与评价机制

1. 科学统计

（1）统计资源共享量

区教委主要依据资源共享量的多少对学校参与学区活动的情况进行评价。共享量是指参与资源共享的受益人数与时间的乘积。

资源共享量采用网上统计与日常统计相结合的办法，简称“1+1”统计方法。第一个“1”是指资源提供方与使用方通过学区化管理信息平台实现资源共享，由系统根据原始数据自动生成的评价结果；第二个“1”是指未通过学区资源管理信息平台，直接发生的资源共享活动，根据实际活动的数据记载，由资源提供方和资源使用方将各自统计并相互认可的日常活动统计数据报东城区教育信息中心。统计时将信息系统自动生成的评价结果与双方上报的结果合并计算。

（2）为各种资源设置不同权重在计算学校或学区的资源共享总量时，根据不同类型共享资源的稀缺程度（或共享成本大小）、促进教育优质均衡发展的作用强弱和资源公共性程度，综合考虑后确定不同权重。

比如：人才资源、课程资源是稀缺资源，且对于学区内教育优质均衡发展起关键作用，因此被确定为最高权重1；网络课程资源的共享人数一般不会影响共享效果，不增加新的成本，故被确定为最低权重0.1。这样分类设置共享资源的权重有利于提高共享活动的质量，更好地促进教育优质均衡发展。在共享量计算时采用双向等值计分，有利于调动供给与需求双方的积极性。

2. 经费补偿

经费补偿主要有以下几个原则。

（1）无偿使用

本着资源共享的理念，对于政府投入建设的硬件设备设施，以及无实质成本增加的开放课堂、专题报告、共享课题、学区教研等资源共享项目，原则上资源使用方可无偿使用，对于资源输出单位采取年度评价后以奖代补的方式给予适当奖励。

（2）双方承担

对于在资源共享活动中有明确成本消耗的项目，如体育用品、实验室药品等，采取能自备的需求方自备、不能自备的由双方单位在学期末统一结算的方式承担费用。教委认定后在拨款中一并解决。

（3）单方承担

对于在资源活动中可以确定的人员费用（如课时费等），应以不低于资源提供方该教师课时费的标准由资源使用方支付，双方学校期末结算。

（4）以奖代补

对于不好确定工作绩效的资源提供方教师的劳动补偿，学校可用教委拨付的以奖代补经费设奖励项目解决。

（5）教委统筹

学区人才资源参与学区活动，根据区教委制定的《东城区教育系统人才管理奖励办法》，纳入学年度教委人才考核评价中统一考虑。

3. 适当奖励

教委对学区资源共享给予鼓励，并纳入对学校的综合评价，同时实行以奖代补的办法，适当给予经费补偿。

学校受奖金额的计算公式是：

资源补偿额＝协作单位获得资源总共享流量／本学区总资源共享量× 本学区补偿金额

为了保证学校获奖资金的合理、有效使用，我们要求各受奖励学校制定资金使用方案。

四、学区化管理模式促进了区域教育优质均衡发展

1. 促进了学区内硬件资源配置的优质均衡

从2005 年9 月到现在，已经使49 所学校教学设备配置基本达到市颁标准。与此同时，大力加强现代化学校建设，为每一个学区提供可以共享的优质资源。

2. 促进了人才资源建设的优质均衡发展

目前全区实现师徒结对233对，每年可带动近千名教师。全区成立了297 个中小学学区学科教研组，将一个学校的学科优势扩展到全学区。

3. 促进了校际间先进办学理念和办学特色的深层次交流与融合

现在，学区化管理的理念已经深入人心，学区内的活动广泛、频繁开展。一方面是优质学校带动；另一方面，学区内各校在共同组织活动的过程中，互相启发，互相促动。

截至2007 年4 月，学区化管理平台共接受五个学区80 个教育单位提供的硬件资源393 项、人力资源811 人、课程资源2046 项，达成资源共享2994 项次。全区202 项校本课程被54 所学校的7 万余人次共享，760 节远程课程点击率已达9万余次。

4. 促进了优质教育资源向社区郊区辐射

教委先后派出149 名社区文教助理，将学校资源送到社区，同时也把社区教育资源引进学校。目前已有90% 的中小学与社区签订了“牵手共谋社区教育发展”的协议书，各校纷纷将学校的人才资源有序地输入社区。学校还向社区居民开放计算机房、音乐教室、操场、图书馆等教育资源。同时，学校也广泛利用社区文化资源，开发校本课程，开展综合实践活动。从2004 年起，我们还向昌平、延庆、平谷等远郊区县传送优质资源，实现了城区优质教育资源向郊区的交流辐射。