高校上市公司发展研究（精选12篇）
高校上市公司发展研究 第1篇
一、高校上市公司历史回顾
1993年, 我国第一家高校上市公司———复旦大学旗下的复旦复华 (600624) 成功上市, 开始了国内高校上市的新时期。资本开始出现在大学校园内并成为潮流。20世纪九十年代, 高校上市给资本市场带来了活力和希望。在随后的20年间, 各高校控制的上市公司最多时达42家。期间包括5家被协议收购、3家股权转让、3家控制权变更、2家资产重组、2家股权拍卖、1家大股东减持、1家退市在内的17家公司由于经营管理问题退出上市行列。自2012年7月天津工业大学旗下的津膜科技上市后再无高校上市公司出现。据时代周报最新统计, 截至2014年3月18日收盘, 高校控股上市公司共有25家, 总市值1, 878亿元, 涉及国内13所顶级高校。这13所高校, 除天津工业大学外, 都系直属教育部的国内顶级名校。按股票市值计算, 有4家公司市值超百亿, 其中方正证券以333亿市值排名第一, 另三家分别为同方股份、东软集团和同方国芯。
二、高校上市公司发展现状
(一) 知识资本作用明显, 但业绩平平。
作为备受关注的群体, 自高校上市公司出现以来, 知识资本对高校上市公司的盈利能力起显著促进作用。知识和技术、资本市场在高校上市公司中结合, 使它既有高校雄厚的科研机构做后盾, 又能在市场上募集资金, 具有高校科技产业化和产学研一体化的特点, 体现着知识经济的发展方向。我们应该承认高校上市公司作为知识经济引领者的地位, 看到其在加速高校科技成果转化、促进产业结构调整、推动国家经济增长方面的显著作用。但是从近几年高校上市公司的发展中我们可以看出, 绝大多数高校上市公司的业绩并没有体现其依托高新知识的独特发展优势, 没有代表我国未来知识经济的发展方向, 甚至一些较早成立的高校上市公司存在着较大的经营管理困难。一直为学者们看重的业绩问题显示出高校上市公司的潜力并没有充分显现。
(二) 知识能够转化为生产力, 但效率不高。
高校上市公司将产品投放到市场上才真正体现了知识到生产力的转化。它的优势体现在依托高校强大的科研实力和借助新产品的经营, 能反过来为高校提供经费和生产基地, 并推动校办企业产业化、市场化和资本化, 加快了知识转化为生产力的速度。但是, 经济体制下成长起来的我国高校, 高校科研体制存在着机制僵硬的弊端, 很多教授和科研人员将研究的重点放在要求发表的论文数、课题数上, 以并无实际意义的研究替代了科学研发, 造成了知识在转化过程中遭遇瓶颈, 致使我国科研成果转化率、产业化率远落后于发达国家。加之很多高校上市公司并没有将高新技术作为主要经营业务, 未能发挥依托高校的科研优势, 导致知识资源浪费, 市场竞争力不足, 如由36所高校共同组建的中国高科, 由北大方正入主后主营业务已经与“高科”没有关联。
(三) 运转整体可行, 但存在管理风险。
在现有的高校上市公司中, 有的已经有20余年的经营历史。但高校上市公司没有实现业内外人士的预期成为中国股市迅猛的力量, 与公司内部管理不无风险。高校隶属于国家机构, 政府机关和国家机构特有的效率低下、官僚作风、机构臃肿的现象在高校中也有所体现。有的高校上市公司高校控股与高校参与管理同时进行, 结果可能出现企业经营管理呈现政府化的低效率。应该说我国高校上市公司存在经营管理不善导致出现问题的情况, 但这种问题不是高校上市公司独有的特点, 而是国有控股公司的通病。当前, 我国高校上市公司中缺少激励机制和竞争机制, 缺乏既了解先进技术又能掌握市场需求的管理人员, 不能同时具备科学意识和市场意识是高校上市公司的重大缺陷。
三、高校上市公司发展对策
高校作为高科技汇集的场所, 兴办科技产业是科技成果转化为生产力的直接形式, 高校上市公司就是其中的典型代表。但上市公司要更快更好的发展, 在知识经济时代处于不败之地, 还存在许多问题, 诸如企业经营体制不规范、企业规模小、资金不足、科技成果转化慢、对市场认识不充分等。要解决其不足需从以下几个方面加以考虑:
(一) 加速知识到生产力的转化过程。
按照预期, 在高校上市公司中科技可以直接转化为生产力而不需要经过市场上的技术转让和出售, 这样可以很大程度上提高科研成果转化为生产力的速度和比例, 还可以节省市场上的交易成本。但是从实践来看, 由知识转化为生产力的过程仍存在效率不高问题。
针对转化的效率问题, 我们应做到:坚持走产学研一体化道路, 以高科技产业推动经济增长。据相关专家分析, 我国科技成果转换率在30%左右。要改变知识成果被束之高阁现状, 高校上市公司必须实现高校与企业的紧密结合, 高校为公司提供知识、技术与产品, 公司为高校提供资金支持与科研方向;高校学者与科研人员应该改革传统的高校科研体制, 减少基础性研究数量, 做到高校科研力量以市场为导向, 充分体现知识经济的优势, 为高校上市公司的健康发展提供强有力的支持;自建或加强建设高校的研究与开发机构, 重视对于知识的有效转化, 增设研究与开发人员, 设立研究与开发专项基金, 提高科研人员的激励水平等。
(二) 进行科学的经营与管理。
作为知识经济时代的上市公司, 高校的发展背景会为公司带来更多的信任与投资。高校上市公司作为利益的创造者, 要求经营管理主体在科学技术知识外熟练掌握科学管理知识, 成为具备全面知识的企业型科学家。高校要实现上市公司的良好运作, 要在对高校产业全新认识的基础上探寻新的高校产业模式。即将知识创新、科技创新等长项发扬广大, 加强企业管理、市场开拓和风险投资的经营与管理。坚持以高新技术为特色, 形成股东大会—董事会—经理人员之间的制衡关系, 实现政资分离、政企分开、监管职能与资产经营职能分离, 将高校上市公司建成产权清晰、权责分明、自负盈亏的市场化组织。
在经营管理上应抓好主营业务。在目前高校上市公司所经营的业务中, 既有涉及高技术项目, 也有其他非高技术项目, 高技术项目始终应该是高校上市公司的主营业务。多元化经营固然迎合市场需要, 但对于高校上市公司而言, 多元经营意味着经营业务分散、资金周转率下降、单项经营规模缩小、易产生资金风险等, 这将给原本竞争力不强的高校上市公司带来风险。只有使主营业务规模达到相当水平, 才能取得较高的收益, 吸引投资者, 进而实现公司的良性发展。
(三) 重视人力资源的培养与运用。
知识经济时代, 本质上是人才的竞争。人才需要开发与培养, 拥有人才之后需要人尽所用。高端人才如何培养及发挥作用对于高校上市公司而言意义重大。高校上市公司存在校办企业的通病, 即与市场的密切程度较低, 缺乏熟悉市场、精通经营管理之道且能够把握知识经济走向的专业化的人才。很多高校上市公司都是教授在经营, 教授在学术方面的成果不代表其具备良好的经营管理素质。人力资源的薄弱, 技术与管理的分离, 不利于高校上市公司进行专业化管理, 不利于适应市场平等竞争、优胜劣汰机制, 更不利于创造企业良好氛围, 实现公司运营目标。高校上市公司应培养一批既了解高校又熟悉市场的企业家和管理人员, 使他们成为将知识和科技成果推向市场的重要桥梁和纽带, 加速高校人才向市场的流动。在人才培养中注意既重视物质激励, 又要重视企业文化氛围的营造, 保证管理人员与广大员工有工作、生活保障, 充分发挥主动性与创造性, 最大限度帮助他们实现自我价值, 引进、培养人才, 留住人才, 企业才能立于不败之地。
摘要：高校上市公司是中国股市中备受关注的群体, 也是知识经济下知识资本转化为盈利的重要载体。本文就高校上市公司的经营现状、发展现状作出探讨, 并提出如何在知识经济中实现预期盈利目的, 实现高校上市公司良性发展。
关键词：高校上市公司,知识经济,发展研究
参考文献
[1]吕秀美.知识经济和高校科技管理创新[J].科技管理研究, 2004.1.
[2]马志涛.培养高校企业核心竞争优势促进高校产业可持续发展[J].中国高校科技与产业化, 2005.11.
高校社团发展机制的研究 第2篇
内容摘要
高校社团的出现是高教体制改革和学生素质教育深入的产物，近年来上海高校社团蓬勃发展，涌现了很多优秀社团。但同时，社团发展过程中依旧存在很多问题，其中，人才、经费和活动是影响社团发展的最主要因素。本文主要以上海财经大学社团发展的情况为研究对象，结合其他高校社团发展的实践和经验，采用经济学和管理学相结合的分析方法，试图在当前各高校资源限定条件下，设计出有助于社团发展的长效机制，以对各高校社团管理工作提供有益的参考。
关键词
社团发展 机制 体系 管理
一、对社团发展概念的定义
社团的发展是一个动态的过程，主要表现为社团活动质量的提高、社团品牌的建立等方面。简单来说，高校社团的发展包括社团人才的发展、社团组织的完善和社团管理制度的健全。
对社团发展程度的考察，在各高校社团管理工作中都有相关的制度设计，比如复旦大学的星级社团评比制度。但由于社团活动的特点，很难对其发展情况进行量化的描述。作为社团联合会、社团工作委员会等管理机构来说，更加关心的是社团总体水平的提高。我们认为，要从培养和挖掘全面发展的社团管理人员、组建和培育优秀精品社团、设计与开发社团支持体系和制度的角度去考察社团发展。
二、社团发展过程中的主要问题
（一）社团创造力和活动盲目性的矛盾
学生社团多采用自主创建的形式成立，以学生兴趣为主要出发点，由于贴近学生实际，很多学生社团发展迅速。另一方面，学生社团长期以来缺乏社团文化的培育和适当的引导，社团活动伴随着一定的从众和雷同趋势，表现出一定的盲目性。
社团活动以学生的兴趣为诉求点，但是不应当仅仅是学生的自娱自乐。很多高校的体育类学生社团活动形式比较单一，主要以组织会员活动和相关赛事为主，并没有考虑对体育精神和团队意识的培育，不得不说是一种缺陷；还有一些社团在开展活动时只重形式和宣传，讲究排场，曾经一度在学生社团中形成了一种相互攀比浪费的风气。
（二）社团活动丰富化和校园资源有限性的矛盾
从广义的角度来定义学生社团活动的资源，大致可以有这样的罗列：海报栏、横幅、传单、网络、教室、体育场馆等资源。
以2004年11月为例，该月我校累计社团活动有100项左右，即平均每天的社团活动有3个以上。即使每个社团每月只开展一次活动，那么以全校50个社团的规模来说，平均每个月每天都会有学生社团活动。应该说学生社团活动的频率是相当高的，参与面也是很广的。
但同时由于活动场地有限，社团活动的灵活性就变成了一种缺陷。教学和体育设施首先要保障日常的教学，社团活动专用的场所保障度在各高校都有一定程度的缺失，出现社团活动和同学自修学习需要场所的冲突也在所难免。
（三）社团活动多样化、精品化与学生社团经费固定化的矛盾
经过多年建设，很多学生社团都形成了自己的发展重点和活动特色。社团活动专业、精品化的过程也是经费刚性化的过程。从社团发展历史来看，各高校社团的数量在近几年经历了很大的变化。但从学生社团能够使用的经费来看，每年都没有太大的变化或者说没有办法适应社团发展的需要。
社团经费来源途径有限，主要来源于社会赞助和会员会费；社团活动规模有限，对商业赞助的吸引力也不高，社团本身动力也不足；而会员会费数量有限，只能应付常规运作，对开展社团活动的保障度较低，并不能对社团发展提供保障。
（四）社团发展稳定化要求和学生社团人才流动化的矛盾
学生在校时间有限，各高校参与学生社团活动的主要以低年级同学为主。优秀社团活动管理人员的缺乏也是社团发展遇到的一大问题，很多同学刚刚在岗位上做出了成绩就要升入高年级，无暇顾及社团管理工作。近年来就业压力不断增大，很多学生情愿去读培训学校努力考证，而不愿意留在学生社团组织中锻炼。这些问题是很多学生组织所共同面临的问题之一，但同时学生社团人才还有一些特殊性需要加以注意。
长期以来，社团负责人缺乏相应的制度保障和认同感。社团活动相对自由，但对社团负责人的综合能力要求颇高。社团负责人作为学生干部的认知感不强烈，这同学校相关部门包括部分院系对学生社团活动的意义不甚重视有关。在学生日常考核中，担任学生社团负责人的经历并没有受到应有的重视。学生社团是兴趣集合的产物，但也需要有激励机制的保障。由于现在社团负责人的工作没有相应的约束和奖励，同其他学生干部可以获得的很多肯定和良好的工作环境相比较，社团负责人的工作缺乏吸引力，由于趋利心理的存在，很多优秀的社团人才流失到其他学生队伍中，长此以往，对社团发展是极其不利的。
至此，我们大概可以得出的初步结论是，高校社团管理制度的制定要从关键要素入手，即社团的发展必须以社团制度化为基础，以社团培训为支持，以社团绩效管理为途径。
三、社团发展管理机制的构建
我们认为：对社团发展的各项投入必须运用经济学和管理学知识，讲究效率公平原则，并需要有激励相容的制度作为社团健康协调发展的保障。
（一）强化社团发展中的知识传授，建立社团发展培训体系
1、社团培训内容的丰富
培训是学习、转移技能，增强社团管理的最常用、最简单的方法，也是适合社团负责人在最短的时间内接受管理理念的高效方法。社团负责人培训作为社团管理部门对社团进行规范化教育的手段，在很多高校已经逐渐形成一整套系统化、科学化、具有大学生特色的培训体系，但是，因为这个体系的起步和发展较晚，在培训的内容上还存在很多问题。
学生社团的管理追其本质是有别于社会其他非营利性组织的一种特殊组织，社团的成立、发展都有其自身的特点。比如，社团的成立是在大学校园这一特定环境，针对的主体是在校就读的学生群体；各社团人员的组成主要是以兴趣为根本出发点，以丰富校园文化生活，增强大学生个人素质为本质前提的。但是，我们也不能否认，引入社会化企业管理对学生社团更好的发展是有巨大的推动作用，所以我们现在最需要做的就是建立一套包含社会管理理念的适合学生社团负责人的培训体系。
培训不仅仅要针对制度的学习，同时还应包括社团管理理念、活动开展流程、活动组织经验等方面的指导，冲破校园意识的局限，立足于优秀管理人才的培养。要将外部企业管理理念引入校园社团管理，克服培训初期的 “自给自足”和“小农意识”状态，提升培训的高度，拓展培训的内涵。
针对这一问题，我们要将学生社团的特点与社会企业化管理特点相结合，走一条最适合学校社团发展的道路，寻找一条有效的培训途径，丰富学校社团负责人培训的内容。首先，我们可以邀请著名企业的管理人才为社团负责人作讲座，传授经典的、当前社会最流行的管理理念，强化企业规范化管理体制；其次，针对学生的发展特点，对交流沟通能力、领导能力、部门协调能力、人际关系建立能力、对外商务谈判能力等一系列管理者应该具备的技能进行培训；最后，可以对社团负责人进行关于学校社团管理规章制度的学习和对开展活动流程的熟悉，并且对社团宗旨，文化传承的问题进行深化。
根据我校长期的实践，我们认为各校社团联合会等管理机构每年应策划开展两次以上的培训，每次的重点可不尽相同，可针对社团负责人管理社团方面，也可针对社团换届选举、选拔方面，后者的目的是为社团后续发展储备力量人才，也为在交流中很好地将学生社团管理理念加以强化和继承，保障社团发展的连续性，为社团持续性发展提供必要的资源。
2、社团培训制度的完善
在学生社团飞速发展的今天，各种关于社团发展的制度建立，知识体系的完善，都是社团发展的巨大推动力，而培训作为社团活动有效开展的添加剂也有了很大的更新和改变。但是，作为重要的催化剂，培训制度本身的建设也相当重要。对此，我们的对策是建立适应学校社团发展和学生管理人才特点的讲师团和课程设计。
讲师团，就是齐集学校内外的企业成功人士和有丰富非营利组织管理经验的人士，还可以包括其他领域内的专家、学者，这样可以综合地培养社团负责人。通过建立具有梯队和管理专长的讲师团，可以增强社团负责人的管理意识，也帮助其学习其他社团的成功经验以及和外校社团的沟通。
课程设计方面，从学生的特点入手，设计出合理的，有效的培训课程。我们认为至少可以从以下几个方面开始：团队管理（团队精神和社团目标、文化、领导模式）；商务礼仪及技巧（如何拉赞助、谈和约）；领导能力的提升和个人魅力的有机结合；具体案例培训；个人管理技能培训；管理游戏等，通过这些课程的训练，将有助于社团负责人克服自身劣势，发挥优势，更好的对社团进行管理。
（二）强化社团发展中的日常管理，建立社团发展制度体系
所谓“无规矩不成方圆”。解决社团发展问题的根本方法在于规范每个社团的行为。而规范的途径就是“制度化”。社团作为最普遍意义上组织，具有一般意义上组织的特性；社团联合会则相当于监管机构。这两者构成了一种类似于社会体系的社团体系。为了让这个社团体系更健康、更好的发展，制度体系的建设是一个必然的趋势。
制度规范的对象包括社团、社团联的设立、组织、日常活动和换届等行为。只有这样一个强有力的制度保障体系才能使得社团体系稳定的向前发展，整体的稳定才能让其中的个体扬其所长，弃其所短，相互竞争，相互借鉴，更好发展，为高校学子们提供展现自我的舞台，提高素质的课堂。
值得注意的是，制度规范的目的不仅仅是规范社团、使社团体系稳定，更要求提高社团的工作效率，便利社团的活动。以当今国内房地产巨头——深证万科集团为例，其成功的管理模式很大程度上取决于把平时工作的流程制度化、规范化了，使得在很多细微事务上都有章可循。这些都值得各高校社团和社团联借鉴。
虽然制度体系的建设使得社团体系更加稳定高效，让社团体系内部各个体的运转更加有保障，但是每个硬币都有正反两面。在制度体系建设的过程中，我们还是要注意一系列的问题。
首先，制度管理的程度是一个很大的问题。有道是过犹不及，过分的限制会使社团活动单调、呆板，大大减少了社团活动的可参与性和各社团内部创新的积极性。作为监管机构的社团联合会应该根据各种社团的不同性质放权和集权。解决“过分管就死了，不到位就乱了”的问题，最好是使用自律机制结合监管调节的方法。在这个阶段，社团管理机构应该发挥其指导作用，指导社团建立内部管理制度，可以以社团的宗旨和章程为核心内容来框定社团发展的主要方向。特别值得注意的是，学生社团的特点决定了社团管理不能采用上下级管理的单一模式，必须注重协调、服务等职能的扩展。
其次，制度管理的内容成为制度体系建设的基础和主体。社团联内部制度和社团制度都涉及组织的设立架构、日常活动、奖惩激励和延续程序等行为。以上海财经大学社团及社团联规章制度为例，涉及设立构架的有《上海财经大学社团联合会章程》、《上海财经大学学生社团管理办法》，涉及日常活动的包括文件管理制度、财务制度、例会制度等等，涉及奖惩激励的包括《纠纷处理书》、《星级社团评比规则》等，涉及延续程序的有考核条例、竞选办法等等。这些制度都是保证校内社团更好发展强有力的保证和社团运作明确的依据。制度管理的内容需要根据具体情况而定。制度要全面和完备是最佳的目标，但是社团活动变化很快，所以对于社团制度，主要从一些常见问题出发，比如要以宣传，活动场地协调，活动经费管理等方面为主，首先保障社团活动的正常有序。当然所有的一切都以此为前提：制度制定本身是公平的，并以效率为目标，能够适应社团开展活动的需要。
最后，同时也是最重要的，社团制度体系建设的难点和关键点——加强执行问题。执行的保障有赖于奖惩机制和激励机制的建立。要建立有效的奖惩机制和激励机制首先要了解学生和社团到底想要什么。日常的沟通可以让社团管理部门更好的把握社团的价值倾向和内在动因，了解价值倾向和内在动机才可以使其成为监管机构奖惩的标的和激励的手段。在奖惩机制“拉”的作用和激励机制“推”的作用下，各社团会更规范自身的行为。激励主要从社团的根本需求和价值观出发。根据马斯洛的经典激励理论——需要层次论，社团这类非盈利性组织需要通过金子塔形最顶的三层需求来激励，从自我实现，尊重和归属感的角度激励社团人员积极贡献。
综上所述，制度体系的建设可以加强社团的竞争力。让各社团在公平高效的环境下真正发挥其应有的价值。
（三）强化社团发展中的考核奖惩，建立社团发展评估体系
所谓评估体系，即对社团活动及社团负责人进行常规的及不定期的绩效评估，作为评判一个社团工作成效的依据，并可在此基础上对社团及社团负责人进行适当的奖惩，最终形成有效的激励机制。
绩效评估来源于企业，是指通过系统的方法、原理来评定和测量员工在职务上的工作行为和工作成果。绩效评估包括如下类型：一是效果主导型。考评的内容以考评结果为主，重点在结果而不是行为，标准容易制定，并且容易操作。二是品质主导型。考核的内容以考评员工在工作中表现出来的品质为主，由于其考评需要如忠诚、可靠、主动、有创新、有自信、有协助精神等，所以很难具体掌握。三是行为主导型。考核的内容以考评员工的工作行为为主，重在工作过程。
我们在制定社团评估方法的时候可以借鉴及综合以上三种方法，既重视活动的效果及影响力，又不能忽视活动过程中筹资、宣传等所使用的手段。当然，一整套行之有效的评估方案是评估结果客观公正的有力保证。
我们认为，社团的评估可分为纵向和横向两层：纵向评估的对象是社团活动及社团负责人，横向评估即指日常评估及突击抽查，两者互相交错，相互影响。对于社团负责人可每月进行一次自评，总结该月工作内容、效果等，再由指导老师、团委监管部门进行考核、打分；另外要随机询问一些社员对该社团负责人的满意程度。对于社团活动，应要求社团负责人提早递交活动计划，便于监管部门不定期的对常规活动进行抽查，并重点监管大型活动、校际活动等牵涉资金较大、影响面较广的活动。所有的评估尽可能以数字化的方式呈现，即事先制作各类适合可用的表格，按项目重要性分布分值，并有专门部门监察、打分，期末便可对社团活动优劣及社团负责人工作成效有一目了然的评估，当然在监察过程中收集到的文字资料也应及时存档备查，作为打分的证明。
对于社团来说，评估的最终目的是评出星级社团，对于五星级社团要给予一定的物质奖励，并将其平时的活动整理成册，供所有社团借鉴，并激励它们争创星级的决心和信心；对于社团负责人来说，评估的最终目的是为社团管理部门输送有思想、有能力的优秀人才（如：社团联主席团），这些社团负责人有实际的社团工作经验，往往更了解社团需要的是什么，缺少的是什么，怎样才能更有效的提高所有社团的整体素质。
当然，社团内部的评估也是必不可少的，具体操作可参照上述方式，侧重于对社团骨干的评估，以便及早推选出社团负责人的候选人，进行重点培养及工作流程的熟悉，为社团的换届交接工作提早作好准备，避免到时的慌乱无措。
（四）社团发展管理机制的形成在构建了上述培训体系、制度体系和评估体系后，我们认为有必要将三者有机地联系起来，形成一个循环体：即在社团初期包括社团换届初期，以培训体系为主，保障社团能够开展日常运作；社团活动过程始终贯彻制度体系的指引约束作用，以保证社团平衡发展；在社团活动结束和社团发展的某个阶段（如每个学期末），注重发挥评估体系的价值，引导社团进行总结，注入社团发展的新动力。
高校上市公司发展研究 第3篇
关键词 民办高校；公司；薪酬策略
中图分类号：G717 文献标识码：B
文章编号：1671-489X（2015）20-0034-02
随着高等教育的大众化，各类高校招生规模逐年攀升。民办高校也迎来了发展的春天，招生人数成倍增长。但是原本高校教学质量不断下降情况下，民办高校的师资情况更加令人担忧，普遍稳定性不高、流失率大的现象，甚至劣币驱逐良币的情况更加严重。
民办高校待遇普遍低是造成教师流失的主要因素，很多高校本着“你走我招”的想法，只注重教师短期数量上的平衡，而不愿意用更好的条件留住优秀教学人才。这跟在招生上不惜成本形成一个鲜明对比。民办教师主要是两种类型：一是退休老教师，一是刚毕业学生。此外还有部分兼职教师。由于民办高校师资力量不足，对教师的管理也更加宽松，以留住教师。造成教学工作应付，以“完成任务”为教学目标的现象相对突出。教学环境也是很严重的问题。学校投入大量的资金建设房屋宿舍，但是教学设备却是严重缺失。学生宿舍紧张，教师宿舍简陋没有得到解决。哈佛前校长说过：“大学的荣誉不在于它的校舍和人数，而在于它教师的质量。”学校没有更高的师资力量，招更多的学生是否符合教学的本质值得怀疑。无论是从学校的发展还是学生的权利来说，建设高质量符合时代的教学队伍将决定学校的水平和后续发展。
面对严峻的师资问题，能不能借鉴成功民营企业的人事制度呢？按民办高校的规模可以等同于一个中型甚至大型企业。民办高校“既不像学校又不像公司的管理现状”，加上本身框架里面的阻碍因素严重制约下，能否接受现代优秀企业管理改革，是一个很难的课题。笔者在过去教学经历和结合之前在大中小企业成长的工作经历的基础上，发现民办高校和民营企业还是有很多相似之处，一些公司的薪酬策略有很多可以借鉴的地方。下面结合优秀公司薪酬策略来探讨民办高校人事薪酬的一些落地策略，即使转变艰难，还是要锐意进取，以完成树人的天职。
公司的薪酬策略既要反映组织的战略需求，又要满足员工期望。围绕公司经营目标，公司的薪酬与组织及环境相互作用，同时还要符合公司发展战略的需要。好的薪酬策略可以向员工发出公司对员工工作需要的信息，并对付出劳动与公司目标一致的员工进行奖励。
学校对教师的需求主要是教学研全方位发展，既完成教学任务培养好学生，又要兼顾好科研工作，同时也要配合学校管理工作的需求。高校教师都有教书育人的使命，同时对薪酬和福利的要求和工作的稳定性的需求有着强烈的倾向。怎么才能将学校和教师的目标结合起来，实现薪酬的合理性和激励效应呢？
了解教师的需求是有效薪酬激励的前提。相对于民办高校行政管理人员人浮于事，教师队伍师资明显不足。大部分民办高校在校教师研究生学历不到三分之一，高学历师资严重缺乏，同时双师型有工作经验的教师接受不了低薪资，更是不愿意留下任教。职称方面部分好些的学校正高、副高职称能占到30%，中级也可以达到30%，但是大部分学校都是正高偏少，甚至很大一批年轻教师都是没有职称评定的。这些数据可以了解民办高校教师是偏年轻化和对未来有更多需求的教师队伍，他们的需求层次更多是在改善生活和提高自身能力阶段。
降低教师流动率，激励教师更好地完成教学研任务，学校的薪酬福利制度要遵循一定的原则。薪酬制度应该与教学目标一致，物质奖励与精神激励相结合，内部激励和外部激励相结合，同时要重视公正原则和薪酬的时效性。
公司的薪酬一般由计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等组成，即由底薪+补贴+绩效奖金组成。为吸引人才和公正原则，底薪是按岗位市场平均工资为参照的，而补贴是按照岗位级别提供食宿交通通讯等补贴，绩效奖金由职能的固定比例奖金和业务的多元奖金组成，以调动和引导员工的工作为目的。而民办高校教师薪酬相对比较单一和匮乏，一般由底薪+课时费组成，专职教师底薪偏低，兼职教师只有课时费的情况比较普遍。在寒暑假没有课时费，底薪折减，节日补贴也只是流于形式。
教师薪资按照人才市场行情设定薪酬标准，首先从底薪开始。目前国内不同地区比如拉萨、西宁、南昌薪资水平是900～1500元/月，北京、上海、广州可以到2500～5000元/月甚至更高。如果把教师和一般公司文职相对应，据职友的数据，文职工资平均到2870元/月，最低接近1000，2000以下占12.3%，2000～3000占56.9%，3000～4500占20.9%。高教教师作为学术性教学人才，底薪要达到公司文职的平均甚至更高水平才能调动积极性。所以根据不同级别类型的教师，可以大概拟定下面的底薪水平。
按照不同级别提供阶梯工资（初级教师1800～2500，讲师2500～3500，高级讲师3500～4500）。很多公司有一年一度调薪的惯例，一些大型公司除了每年固定增加年资，还根据绩效不同按三个层次进行调薪。针对新进教师需要3～6年才能评到职称，增加年资就是一项很好的激励（比如按教师每任教增加一年，月薪增加50～250，达到一定年限截止）。由于教师对职业稳定的偏好，应当适当增加底薪的幅度。
高校教师很大比例收入来自课时费。课时费是根据教师上课课时和单次授课班级数量给予的薪酬，就像公司薪酬的计件工资。高校可以根据底薪的幅度高底来制定费用标准。如果底薪幅度高，可以适当降低课时费标准，还要根据班级和学生数量增加。目前国内不同高校课时费有30、35、40、50、60、100、120等标准，相差达4倍。合理的课时费可以提高教师的积极性，也是对教师辛勤工作的回报。
公司职工的津贴和补贴、加班加点工资，还有特殊情况下支付的工资是员工收入的很大比例。大部分公司提供了食宿、交通通讯、差旅培训、加班、高温补贴等补充工资。高校也可以根据专职和兼职教师实际情况提供食宿交通补贴，用来补充学校食宿紧张和兼职教师交通费用，以留住教师。
公司绩效奖金是根据员工的绩效考核结果给予的奖励，对工作完成突出或者完成工作预期给予物质为主的奖励，但对绩效不好的员工没有惩罚，当在规定的考核期内达到不合格的次数或者额度时会予以降级或辞退。大部分高校其实最缺乏的是一套合理的教学考核标准，甚至有些高校根本就没有标准。教师的讲学研不同的模块可以根据学校培养学生的需要制定明确的考核标准，才能提高教师的积极性和让优秀的教师得到回报，而不是“义工”。
公司福利是为了丰富职工生活、增加归属感，提供的一系列物质和精神的补助，比如舒适的办公环境、公司旅游、亲子补贴、带薪产假、带薪年假、集体婚礼、互助基金等，而这些都是民办院校缺乏的薪酬福利。
减少教师流失，提高教学质量，应当从“钱”开始。
参考文献
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我国高校校办企业公司治理模式研究 第4篇
通过多年来的发展,我国高校校企在推动科技创新、带动产业进步、促进就业方面发挥了重要的作用。为进一步规范校企的发展,2005年教育部颁布了《关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》提出了“积极发展,规范管理、改革创新”的改制指导方针,同时明确要求各高校校企改制的目标是建立起现代企业制度。
经过几年改制,各高校校企成立了资产经营管理公司,逐步建立起现代企业制度,高校校企得到长足发展,教育部公布的《2009年度中国高等学校校办产业统计报告》(以下简称《统计报告》)中显示,2009年度,我国高校校企总收入1412.29亿元,净利润56.77亿元,分别较2008年度增长14.51%和2.82%,其中北京大学校办企业以530.9亿元的收入高居榜首,利润总额达26.6亿元,占当年全国高校校办企业利润总额的46.86%。这一方面反映出高校校企稳步发展,另一方面也反映出各校企发展的不均衡。同时校企在推进改制中虽然成立了资产管理经营公司,但高校的所有权与校企的经营权依然没有实现很好的分离;对校企高管的约束、激励、监管机制并不健全;学校一股独大,股权结构单一;高校亦缺乏明确的退出机制等,这些问题成为当前亟待解决的问题。
2 现阶段高校校办企业公司治理模式存在的问题分析
2.1 产权结构中,所有权与经营权未实现分离
现阶段各高校根据改制要求成立资产经营管理公司,借以实现资产剥离、独立经营。但现实情形为,部分高校在产权结构划分上,依然不清晰,部分资产经营管理公司是通过学校原产业处室“翻牌”而来,实际职责并未到位,学校和校企间的关系依然为行政隶属。产权结构不清,导致校企分离的目标难以实现,学校依然把持着校企高管的人事任命权,通过委派高管、甚至中层管理人员等途径,牢牢控制住校企,更加增强了校企对高校的行政依附性。据《统计报告》显示,2009年度,我国高校校企人员中拥有事业编制的3.27万人,这些在编人员多为校企中高层管理人员,且在学校拥有一定行政级别。这种情形使高校校企核心人员出现了“在企业打理经营,在学校享受待遇”的不对称情形,校与企的“一家人”状态更使双方的产权关系难以得以区分,大多校企可以以较低的成本或无偿利用学校的诸多科研设施、教学场所等,学校通过对校企的行政控制,更使校企难以获得独立的市场地位。
2.2 委托代理机制中,约束、激励、监管机制不健全
高校校企在推进校企改制中,高校理应是委托方,是出资方,由高校成立的资产经营管理公司代表学校履行委托人的权力和义务,而校办企业的高管则是代理方,在双方的委托代理过程中,基于制度设计的考虑,委托方需要建立起严格的约束与监管机制,确保代理方能够正确履行职责。现实的治理模式是,校企高管的组织任命权均在校方,其人事关系、组织关系在学校内部,且大多校企高管均拥有一定的行政级别,如果校企高管因经营平庸,其承担的实际责任多为平级调动,并不影响自己的政治前途。反观,校企盈利能力良好,校企高管也未见得能获取更多的奖励。诺斯曾指出,低效率的约束激励机制将导致决策行为的低效率。学校对校企低效率的约束和激励,致使校企高管在校企面对市场时,基于的不是市场的变化,而是学校行政的变化。如此来看,校企高管对确保国有资产保值增值的积极性明显不高,加之缺乏有效的监督机制,偶尔还会有侵吞国有资产的行为。近年来,高校中频发的校企内部关联交易、校企高管侵吞国有资产等经济腐败案件,折射出高校校企监管中存在的弊端。
在监管机制上看,由于高校和校企双方存在着信息不对称,导致实际监管非常困难,部分高校校企俨然一个“独立王国”,加之学校与校企高管人员存在着部分叠合,致使建立起来的监管机构难以奏效。校企高管的权利得不到有效的制约与监督,而激励和约束机制又不健全,校企高管败德行为时有发生,为高校和校企均带来诸多危机。
2.3 股权结构设置中,校方一股独大,股权结构单一,社会化程度不够
过多的股权对于企业而言,增强了企业所有者对企业的控制力度,避免企业被敌意接管,但另一方面,股权过多,也增加了企业股权持有者的风险,不利于企业进行融资。现阶段的高校校企,一般拥有较大的股权,据《统计报告》显示,2009年度,全国高校校企中全资制企业占39.17%,控股在50%以上的占33.6%,有重要影响的参股企业占11.36%。这反映出高校校企股权过多集中在校方,单一的股权结构虽然可以在一定程度上增加高校对校企的控制权,但高校要为此承担较大的风险,高校校企如果经营不善,或出现了不规行为,极易引发社会高度关注,为企业和学校带来双重的信誉危机,随之而来的是高校不仅要承担诸多经济风险,甚至还要承担道德风险和政治风险。
2.4 高校缺乏对校企明确的退出机制
高校创办校企的目的是为了实现产学研的有效结合,加快科技成果的市场转化。但依现实情形看,诸多高校创办的校企并没有完全将有限的资源放在产学研结合方面。据《统计报告》显示,2009年度在全国高校校办一级企业中,科技开发企业占的比重仅为22.66%,校办工厂和后勤服务则分别占12.46%,10.43%。多数校办企业热衷于市场效益好,盈利能力强的附属行业,如宾馆、地产开发等,变成了单纯以盈利为目的的社会型企业,这在很大程度上违背了高校校办企业的初衷。事实上,大学与企业的结合中,技术是“电流”,大学则是“发电机”,校企则是“电缆”。在这个结合体里,大学的职责在于研发技术,校企在于孵化技术,使技术成为产品。为此大学没必要牢牢控制住校企不放,更不能视校企为赢利的载体,而逐渐偏离了大学应该拥有的职能。
3 构建校办企业新的公司治理模式
3.1 明确治理目标,推动所有权与经营权实现分离
根据已有公司治理理论来看,世界上虽不存在一成不变的公司治理模式,但综合各国公司治理模式发现,在公司治理的核心内容上有着一些共同的理论守则,如产权理论,委托代理理论、董事会制度等,这些理论原则理当成为构建我国校办企业公司治理模式的基础。针对当前高校校企改制现状,理应确定其明确的治理目标,即在建立现代企业制度的基础上,明确高校对校企的产权关系。因为实现校企公司治理,首先应当做到产权明晰,通过资产经营管理公司,构筑起高校和校企之间的“防火墙”,实现高校对校企的所有权和校企独立自主的经营权之间的分离,变高校和校企之间的行政隶属关系为资本(股权)隶属关系,使校企逐步获得独立的市场主体地位,自主经营,自负盈亏。同时变校企高管的“事业编制”为“企业编制”,避免人员双重身份的出现,推动校企的人事制度改革是实现高校所有权和校企经营权分离的另一个重要方面。
3.2 设立董事会、监事会,构建有效的约束激励机制和严格的监管机制
尽快在校企中建立起符合现代法人治理结构的董事会、监事会等制度,实行企业重大决策在董事会,对企业高管的审计监督在监事会的分权模式。
在约束机制的建立上,实现校企高管从“事业编制”到“企业编制”的人事关系转变是防止校企高管败德行为产生的一个重要内容。逐步放开校企高管的直接任命制度,从职业经理人市场上公开招聘校企高管,更有助于避免双重编制身份的出现。同时,不拥有双重身份的校企高管,在薪酬制度的设计上将会更加自由,不会过多的受制于学校同部门工作人员的收入水平,另外类似在社会企业中普遍实施的股票期权激励制度,也可以拥有更大的发挥空间。
在监管机制上,强化资产经营管理公司中监事会的权利,监事会要定期对校企的经营活动进行审计,特别要加强对董事和高管人员的任期经济责任审计,从制度上建立起防范校企高管败德行为发生的防火墙。
3.3 建立高校对校企的“投入———退出———再投入”的良性循环机制
由于高校的主要目的在于教学和科研,在于人才培养,而校企更多是定位在实现产学研结合,推动实验室的科研成果向现实的生产力转化。依此目的来看,高校和校企间的关系类似于风险投资基金公司和企业的关系,高校的目标不在于控制企业,而在于通过校企的桥梁作用,推动科研成果的市场化。从国外高校的例子来看,鲜有高校直接开办校企的先例,当然,国外的这种特殊情形并不意味着我们要将当前高校创立的校企全部脱钩,而是说,高校和校企之间应当建立起一种“投入———退出———再投入”的良性循环机制,高校在实现科研成果的成功转化后,没有必要牢牢将企业控制在手中,而是通过股权转让的方式,适时退出,将股权变现,类似于风险投资基金公司资金的撤出一样,通过扶持新的校办企业,推动新的科研成果的转化。对于高校而言,校办企业的定位一定是“孵化器”,而不是“生蛋器”,是一个途径,是一个过程,而不是一个派生的附属。如图1所示。
高校建立起这种良性循环机制后,也可以实现从烦琐的校企事务管理中解脱出来,把主要精力投入到学校的主业———教学和科研上,为实现下一个科研成果的转化而努力。
参考文献
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农村小额贷款公司发展问题研究 第5篇
农村小额贷
S公司发翻题研究
刘国防，齐丽梅
(武汉工程大学管理学院，湖北武汉430073)(中国农业银行长春培训学院，吉林长春130012)
摘要：我国农村小额货款公司自2005年开始试点以来，对促进农村经济发展、完善金融体系内部结 构、解决我国支农资金不足等问题发挥了一定的作用。但试点中的农村小额货款公司还存在法律地位 不明、资金来源不畅、监管体制不顺、内部管理不规范、风险控制机制缺乏等问题。为此，建议明确农村 小额货款公司的法律地位，改变其“只货不存”的模式，完善监管体制，营造同业协作的良好环境，加强 小额货款公司自身的建设，提高服务“三农”的能力，减轻税收负担，建立健全风险防范机制。关键词：农村货款公司；普惠金融；三农
中图分类号:F832.43 文
章
文献标识码:A 编
号
：
1007-7685(2009)12-0094-0
4为解决农户和小型企业贷款难问题，提高农 村金融服务水平，促进成村经济发展，并引导民间 金融逐步走上规范化发展道路，2005年底，中国 人民银行、中国银监会同有关部门启动“商业性 小额贷款公司试点”工作，以山西省平遥县作为 首批试点地区,在全国率先成立两家小额贷款公 司。2006年，试点扩大到山西、四川、陕西、贵州、内蒙古5个省、自治区，成立了 7家商业性小额贷 款公司。2008年5月，中国银监会、中国人民银 行联合发布了《关于小额贷款公司试点的指导意 见》（以下简称《指导意见》），对小额贷款公司的 性质、设立条件、资金来源、资金运用和监管等方 面做出了明确规定。随后，小额贷款公司在我国 蓬勃发展起来。
一、各地农村小额贷款公司发展的现状
依法投资设立、不吸收公众存款、经营小额贷款业 务的有限责任公司或股份有限公司。我国农村小 额贷款公司的发展经历了 “试点、扩大试点、推 广”三个阶段。从全国各小额贷款公司的运行情 况看，农村小额贷款公司发展工作进展顺利，取得 了较好效果。
(一）发展速度较快
发展农村小额贷款公司不仅获得各省的高度 重视，而且得到民间资本的积极响应。《指导意 见》发布后，各省区迅速出台试点办法和扶持政 策，民间资本参与小额贷款公司的积极性也很高。由于贷款利率较高（不超过基准利率的4倍），而 且有转化为村镇银行的可能性，小额贷款公司对 民营资本具有很大的吸引力。特别是对那些从制 造业、房地产、股市撤离出来的闲置民间资本来 说，农村小额贷款公司是一个很好的投资机 会。[1]所以，《指导意见》发布后，民间资金较丰富 的江苏、浙江等省份迅速行动。如，2008年7月 20日、22日，江苏省首批2家农村小额贷款组
农村小额贷款公司指自2005年开始试点的、专门针对农村中低收人群体提供小额信贷服务的 商业性贷款组织。根据《指导意见》的定义，小额 贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织
收稿曰期=2009-09-28
作者简介：刘国防（I960-)，男，湖北天门人，武汉工程大学管理学院副教授、金融高级经济师。研究方向：金融学、市场
营销学。
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万方数据
织——丹阳市天工惠农农村小额贷款有限公司和 兴化市永泰诚农村小额贷款有限公司相继开业。目前，江苏省已有15个县（市、区）首批获准参加 农村小额贷款组织试点。据不完全统计，截至 2009年3月末，全国已开业583家小额贷款公 司，筹建573家。[2]
(二）运行良好
一是贷款方式灵活。小额贷款公司成立伊 始，即在贷款的运作模式方面狠下功夫，开始显现 比较优势。如，贷款对象锁定“大银行不屑做、不 愿意做”的农户和农村小型企业；放贷手续简便 快捷，担保方式灵活多样，甚至无需抵押担保；还 贷期限灵活，极大地迎合了农村经济主体资金需 求时间紧、期限短、季节性强的特点，深受农户和 小企业的欢迎，也给各地农村金融市场带来新的 气息。二是贷款质量较好。[3]小额贷款公司的投 资主体是私人资本，从一开始就非常注重风险控 制，并在防范金融风险上开展了许多有益的探索。因此，目前贷款质量较高，很少出现不良贷款。
(三）经济、社会效益初步显现
农村小额贷款公司灵活的经营机制从根本上 满足了广大农户不同的贷款需求，对缓解县域和 农村资金困难起到重要的补充作用，弥补了商业 银行退出农村金融市场后形成的金融服务空白。另外，农村小额贷款公司的贷款相对正规支农渠 道而言，具有门槛低、手续简便的优势；相对民间 借贷而言，具有规范化、低利率的优势，成为农村 借贷户的首选。因此，农村小额贷款公司的成立 与营运有利于民间借贷的规范化和金融业的适度 竞争。
二、农村小额贷款公司发展中存在的主要问 题
农村小额贷款公司的发展为“三农”提供了 低成本、便捷、实惠的金融服务，促进了农业、农民 和农村经济的发展，支持了社会主义新农村建设。但发展中也存在一些亟需解决的问题：
(一）“非金融机构”的定性是小额货款公司 困境产生的根源
《指导意见》将小额贷款公司定义为非金融 机构的“企业法人”。与此相对应的是小额贷款 公司成立的依据不是有关的金融法规，而是《公 司法》。而现行的《公司法》并没有对涉及贷款类
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经济纵横• 2009年第12期
业务的公司进行规定；我国的《贷款通则》则规定 贷款人必须经中国人民银行批准经营贷款业务，持有中国人民银行颁发的《金融机构法人许可 证》或《金融机构营业许可证》，二者明显矛盾。这种定性及其矛盾反映在对小额贷款公司的业务 范围、经营区域、监管体制等方面的制度设计上，并直接导致当前小额贷款公司的经营困境。
(二）“只货不存”使资金来源不具有可持续
性
“只贷不存”制度设计的初衷是为吸取“农村 合作基金会”非法集资的历史教训，但制度设计 思路显然没有尊重金融发展的基本规律。国际 上，小额贷款组织业务范围一般是“贷款、储蓄、保险和汇款”等；“只贷不存”的规定使小额贷款 公司的“可持续发展”先天不足。由于不能吸收 公众存款，小额贷款公司往往很快面临无钱可贷 的困境。虽然相关规定指出了所有者权益、捐赠 资金、不超过两个银行业金融机构的融资三条途 径，但毫无疑问，无论哪1 一种途径，都面临现实的 筹资难题。一般贫困地区的投资人本身并不富 裕，不可能不断筹集到大量资金；捐赠资金是我国 非政府小额信贷组织的主要资金来源,但也限制 了这些组织向商业化方向的发展。
(三）同业协作困难
由于不被承认为金融机构，农村小额贷款公 司在发生横向业务联系、开展同业协作时处处受 阻。如，小额贷款公司难以获得信贷征信系统的 服务，无法接入信用信息数据库来掌握客户在其 他金融机构的贷款情况、信用等级等详细资料，增 加了信贷风险。在办理抵押登记手续时，无法获 得抵押登记部门给予金融机构的差别待遇,增加 了经营成本。在申请融资时，很难得到商业银行 的核准，限制了信贷业务的发展。
(四）设立分支机构的地域限制造成各试点 单位无法实现规范化管理
从各省试点文件看，小额贷款公司的经营区 域明确限制在县域之内，这就使各地的试点各自 为战，不利于吸收、累积和推广先进的管理经验。作为一种金融创新，小额贷款组织的管理有其自 身的规定性和历史的传承性。但从当前各地试点
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经济纵横• 2009年第12期
情况看，几乎每一个小额贷款公司的投资人及其 员工都是初次涉及这一新型金融业务，因此在管 理制度、业务流程、管理方法等方面都需要自己从 头摸索，不利于规范化管理和风险控制。
(五）市场定位偏离自身建立的初衷 从制度设计的初衷看,我国设立小额贷款公 司的初衷是为小企业、农户等群体提供信贷服务。但有三个方面的偏向扭转了这一定位。一是资本 的外来性。根据《指导意见》的规定，在小额贷款 公司的注册资本问题规定上：有限责任公司不得 低于500万元，股份有限公司不得低于1 _万 元，且必须一次足额缴纳，这实际上排除了贫困地 区农村农民依法设立小额贷款公司的可能性。所 以，许多地区的小额贷款公司的资本都是外来的。这些外来资本之所以敢于投资，完全是冲着《指 导意见》中“小额贷款公司依法合规经营，没有不 良信用记录的，可在股东自愿的基础上，按照《村 镇银行组建审批指引》和《村镇银行管理暂行规 定》改造为村镇银行”这一条。外来资本的弱点 在于他们无心扎根于当地。二是管理人员的外来 性。这是资本外来性决的。外来管理人员的弱 点是不熟悉当地民情，无法利用“软信息”来及时 发现市场机会与信贷风险。三是缺乏服务的专业 技术与经验。由于没有掌握诸如“无担保、无抵 押”、联保贷款、农户信用评级贷款等国际上成熟 的小额信贷专业技术，许多小额贷款公司并不具 备为农民提供金融服务的能力。为防范信贷风 险，在贷款对象选择上,无法完全按照国际小额信 贷服务的模式进行运作。
(六）收入来源单一，税赋相对较重
一方面，虽然相关规定允许小额贷款公司从 事贷款、中间业务、资产租赁、信用担保等业务，但 受资金及人才限制，当前试点中的小额贷款公司 业务品种普遍单一,资金运用受限，收人主要来源 于贷款利息。而且，由于我国农村项目的利润率 一般都较低，因此小额贷款的利率不能定得太高。另一方面，小额贷款公司的成本却比较高。据世 界银行估算，通常小额贷款的保本年利息率为 15%~20%。降低贷款利率，小额贷款公司将无 利可图;提高贷款利率，又难以找到优质的贷款投 向。此外，由于其性质不属于金融机构，小额贷款 —96 —万
方数据
公司必须按照工商企业来纳税，税赋明显比金融
机构重。
(七）缺乏有效的风险控制机制
尽管在设立小额贷款公司时，相关规定明确 要求小额贷款公司建立准备金制度和风险保障基 金等风险控制措施，但目前小额贷款公司基本上 没有建立具体的规章制度和实施办法。这表明，小额贷款公司风险控制意识淡薄，为今后的经营 埋下隐患。小额贷款公司面临三类风险：一是客 户的信用风险，即借款人无力偿还贷款本息的风 险。农村地区贷款客户面对的是完全竞争市场，市场竞争较为激烈，经营风险相对较高；而单个农 户承受各种风险的能力较弱，农业受到自然风险 等因素影响较大。二是经营风险，即经营不善造 成的风险。当前小额贷款公司的经营风险主要表 现在单笔贷款额度较大，风险过于集中；实际贷款 利率超过借款人的承受能力。三是非法集资的风 险。由于资金来源不畅，又缺乏退出机制，变相吸 引公众存款巳成为个别小额贷款公司生存的无奈 选择。
三、发展农村小额贷款公司的政策建议(一）明确小额貨款公司的法律地位
应及时调整相关法规，将小额贷款公司直接 定义为“金融组织”，并将小额贷款公司成立的依 据落实到相关金融法规中。因为无论从国际上小 额贷款组织的兴起与发展趋势看,还是从我国小 额贷款公司的实践看，小额贷款公司都是从事金 融活动的企业组织。事实上，有些地方已开始做 这项工作。如，浙江省政府2009年6月出台的 《关于促进小额贷款公司健康发展的若干意见》，就将小额贷款公司定性为“以服务„三农‟和小企 业为宗旨，从事小额放贷和融资活动的新型农村 金融组织”，这就扫除了小额贷款公司发展中的 一些障碍。
(二）改变“只货不存”模式，拓宽筹资渠道 解决小额贷款公司后续资金不足的根本办法 是改变“只贷不存”模式。“只贷不存”不符合国 际惯例，不应成为我国发展小额贷款公司的模式。短期内，应拓宽小额贷款公司的筹资渠道。一是 扩大融资比例。对运营状况良好、风险控制能力 强的小额贷款公司，应将融资比例放宽到资本金的100%。二是增加资本金，扩大经营规模。对 依法合规经营、效益较好的小额贷款公司，在运营 资金不足时，允许其提前通过增资扩股增加资本 金。三是简化向商业银行融资的手续，择优向运 作良好、管理规范的小额贷款公司授信。
(三）明确主管机构，完善监管体制
在当前维持对小额贷款公司非金融机构认定 的前提下，应从有利于农村小额贷款公司发展的 角度出发，加强监督机构的专业能力与力量配备。同时，要加强监督机构与银监局和人民银行等各 监管部门的密切合作与合理分工，发挥各自的管 理优势。此外，还应注意防止行政权力对小额贷 款公司的不当干预。从长期来看，一旦认定小额 贷款公司为金融机构，应立刻结束这种多重管理 的监管体制。
(四）营造同业协作的良好环境
一方面，要加大社会宣传力度，让社会各界加 深对发展农村小额信贷公司重要意义的认识。另 一方面，要积极营造小额信贷公司发展的政策环 境，让小额贷款公司享受“准金融机构”的待遇，获得同等的发展机会。
(五）加强制度建设，完善农村小额货款公司
治理结构
监管机构要加强培训与指导，将世界先进的 小额贷款组织管理理念及我国先期试点经验传授 给新开办的农村小额贷款公司，建立适合小额贷 款公司特点的人事管理制度、劳动纪律制度及贷 款管理制度等。应按照国家有关规定建立健全财 务会计制度，对会计科目的设置、会计报表的填 制、有关资产的分类和拨备、小额贷款的指标考 核、小额信贷组织的经营等提出原则性要求，制定 统一的规范，以利于风险控制。
(六）培育农村金融本土力量，提高服务“三
农”的能力
一是培养本土的农村小额贷款公司投资者。要从有利于本土投资者的角度出发，综合考虑当 地的经济发展情况和小额贷款公司的特殊性，在 注册资金、资本构成、营业场所等规定上，适当降 低标准，从而降低组建成本和操作成本。二是要 培养农村金融本土人才。应改变传统的人才评价 观念，充分认识到小额贷款工作的特点，相信只有 熟悉农村的人员才能成为优秀的农村金融人才。
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经济纵横• 2009年第12期
三是加大业务创新步伐，扩展小额贷款公司金融 服务能力。要积极探索信用贷款、联保贷款、权益 质押等贷款方式的应用条件与实施办法;针对客 户需要适当提供技术培训、信息咨询等配套服务;积极开展农户信用等级评估工作，以约束和激励 贷款人履行还款义务，推动小额贷款公司可持续 发展。
(七）加大政策扶持力度，减轻小额货款公司
税收负担
一是制定涉及营业税和所得税的优惠政策，给新生的农村小额贷款公司以扶持。二是允许小 额贷款公司按照银行同业拆借利率，或介于同业 拆借利率和贷款利率之间的利率向商业银行融 资。三是通过财政奖补资金核销小额贷款坏账损 失和补贴承贷人所承担的高额利息，促进小额信 贷的商业性和扶贫性工作的协调发展。
(八）建立健全风险防范机制
一是建立农业保险机制，为农村小额信贷提 供保障。保险机构应在农村地区逐步开拓新的保 险领域，设计小额信贷保险等保险产品，在小额贷 款公司向农户发放小额贷款时，为贷款农户提供 意外伤残及意外事故保险。同时，政府应加大对 农村保险的财政补贴力度。[4] 二是强化贷款规模 控制的内控机制建设，包括风险控制、业务操作流 程等制度建设，谨慎放贷。三是加强监管、防范风 险。要按照有关规定，加强监督管理，防范非法集 资，确保小额贷款公司规范运营，实现经济效益和 社会效益双赢的目标。
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农村小额贷款公司发展问题研究
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论文]-理论与改革2012(5)7.8.9.10.罗丹农村小额贷款公司风险控制法律分析一一以湖北省为切入点[期刊论文]-现代商贸工业2011(3)郑贤超浅析小额贷款公司的资金缺位问题[期刊论文]-内蒙古农业大学学报（社会科学版）2011(2)张磊小额贷款公司的未来蜕变之艰[期刊论文]-中国集体经济2010(18)张磊论小额贷款公司的未来蜕变[期
刊论文]-现代商贸工业2010(20)
高校体育表演专业的发展研究 第6篇
中图分类号：G807 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2014）09-000-02
摘 要 为了能够更好的促进高校体育表演专业的发展，本文针对高校体育表演专业发展的相关问题进行了研究。文章首先从人才培养、科学研究以及社会服务三个方面阐述了高校体育表演专业的发展目标，然后又在此基础之上分析了高校体育表演专业的现状，并针对目前高校体育表演专业在课程设置、师资队伍以及教学实践等三个方面所存在的问题，提出了相应的发展对策与建议，以期能够对高校体育表演专业的健康、可持续发展有所助益。
关键词 体育表演专业 高校 发展目标 发展现状 发展建议
体育表演专业作为近些年新兴的专业之一，通过将体育运动与艺术表演融为一体，具有健身、娱乐等多种功能，充分的体现了体育运动所具有的积极向上、敢于拼搏的精神和艺术表演所具有的个性创意及视觉冲击意境，成为了高校摆脱传统的、单一的体育专业发展模式，优化专业结构的一种重要方式。因此，为了能够更好的促进高校体育表演专业的发展、促进高校体育专业的发展，本文就针对高校体育表演专业发展的相关问题进行了研究。
一、高校体育表演专业的发展目标
人才培养、科学研究和社会服务，是高校的三大基本职能，而这三大基本职能要想在具体的教育教学实践中得到有效的发挥，追根究底，还必须要落实到高校所设置的具体专业上来，这一点对于高校体育表演专业来说也不例外。因此，在分析高校体育表演专业的发展目标时，同样也需要从人才培养、科学研究以及社会服务这三个方面入手来进行界定。
首先，在人才培养的方面。从人才培养的方面来说，高校体育表演专业的发展目标应定位于培养应用型的人才，即：应注意培养社会各个领域和各个行业所需要的高素质的应用型人才。但是要注意，这一发展目标并不是对培养学术型人才的排斥和颠覆，而是要在重点培养应用型人才的基础上，注意应用型人才培养与学术型人才培养的整合和兼顾。
其次，在科学研究的方面。从科学研究的方面来说，高校体育表演专业应重点研究与体育表演相关的、高校所在地的体育事业或是健身行业相关的应用型的课题，以更好的与专业的发展目标相契合，并促使所开展的科学研究工作与体育表演市场两者之间产生良性的互动和循环。
最后，在社会服务的方面。从社会服务的方面来说，高校体育表演专业应当能够为全民健身活动的开展提供科学的指导，而且还要有参与和影响社会生活的意识和能力，以尽可能的解决社会服务领域与体育表演所面临的一些现实问题，为社会体育事业的发展提供助力。
由上述三个方面的分析可以窥知高校体育表演专业的发展目标，但是由于对于高校来说，人才培养始终是一项基础性的工作，也是高校最基本的职能。所以说，与此相对应的，应用型人才的培养也就是高校体育表演专业发展目标的核心点所在。
二、高校体育表演专业的发展现状
虽然说，国内高校体育表演专业的起步时间较晚，但是发展的速度却是非常快的，自从2000年天津体育学院首先获得教育部的批准，设立了舞蹈学专业之后，各类体育院系也开始竞相开设体育表演专业。目前，据粗略统计国内开设了体育表演专业的高校就已经超过了30所，高校体育表演专业的发展速度可见一斑。然而，虽然说，整体看来，目前国内高校体育表演专业整体发展态势是迅猛的、良好的，但是在发展的过程中，也不可避免的存在着一系列的问题，以下就从课程设置、师资队伍以及教学实践几个方面简要对此进行分析。
首先，课程设置。体育表演专业既具有体育的特性，又具有艺术的特性，其专业一般是由公共基础课、体育类课程以及艺术类课程三个主要的部分构成的，较为特殊。目前高校体育表演专业发展过程中，课程设置方面的问题主要在于：很多高校体育表演专业的课程设置，并不能很好的体现体育表演专业的特性。很多高校都因存在公共基础课或是体育类过多、艺术类课程过多、过于盲目等问题，使得专业的特色不够明确和突出。
其次，师资队伍。体育表演专业作为近些年一个新兴的专业，专业特点突出，会涉及到较多的艺术表演类课程。因此，其这一特点就决定了任课教师不但要掌握科学的教学理论和教学方法，而且还必须要同时具有体育类技术技能和艺术类技术技能。这对于目前国内多数体育院校而言，现有的师资队伍是无法完全胜任的，开设体育表演专业无疑是对师资力量提出的一个挑战。
最后，教学实践。教学实践实际上指的就是具体的开展教学活动的过程。目前针对高校体育表演专业来说，在开展具体的教学活动的过程中，一个常见的问题就是专业实践教学过于薄弱。高校体育表演专业的实践教学通常包括入学教育、教育实习、社会实践以及毕业论文和学术活动等多个方面。理论上来说，在高校体育表演专业的实践教学要能够充分的体现出专业的特色，但是目前看来，多数高校体育表演专业的实践教学还是借鉴的体育教育专业的实践经验，而且实习的基地少、不固定，实习的单位也很少涉及到表演单位，从而使得实践教学的效果较差，影响了人才的培养和专业的发展。
三、高校体育表演专业的发展对策及建议
在全文分析的基础上，针对我国高校体育表演专业的发展问题，特提出了如下几点对策与建议：
首先，重视专业设置的科学性。专业的培养目标决定了专业的课程设置，因此，针对高校体育表演专业的发展目标可知，高校在开设体育表演专业时，专业的课程设置就应该以体育类的学科科目和课程为主，以艺术、表演类的科目为特色，根据市场的需求进行合理的搭配。而且在进行具体的课程设置工作时，还要注意精简专业基础必修课，增设专业自选课，并尽可能的开设有助于将体育与艺术相融合起来的课程，例如：艺术体操、体育摄影、体育绘图等等。
其次，应积极的采用多种方式、通过多种途径来建设高水平的师资队伍。针对目前国内多数院校在开设体育表演专业的过程中所遇到的师资匮乏问题，为了确保专业的健康发展，必须要重视师资队伍的建设问题。高校可以根据本校的实际情况和本校教师的年龄结构、学历结构、职称结构等开展不同方式的职后培养工作，例如：选派教师外出进修、邀请专家来校讲学或是开办其它有针对性的辅导活动等等。除此之外，还可以通过引进艺术院校的优秀毕业生或是社会上相关领域的高水平人才的方式来完善教师队伍的结构，建立高校间的协作与交流等等多种方式来提高学校师资队伍的质量和水平。
最后，加强实践教学，提高实践教学的成效。体育表演专业作为一个应用性很强的专业，学生的实践能力是至关重要的。为了改善目前多数开设体育表演专业的高校所存在的实践教学成效较差的问题，学校应通过鼓励学生参与社会文体活动；通过与俱乐部、影视中心以及大众传媒单位进行合作的方式来积极开辟实践基地；改革现有的实践教学制度，让实践教学方式更为多样，时间更为灵活等多种方式来强化实践教学，提高实践教学的成效，促进高校体育表演专业的可持续发展。
参考文献：
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高校击剑运动发展研究 第7篇
击剑运动作为一项传统的体育运动项目之一, 也是奥运会的传统项目, 是从古代剑术决斗中发展而来的, 历史悠久。它起源于欧洲中世纪, 并得到广泛发展和传播。击剑运动在古代希腊、罗马、埃及、中国、阿拉伯等国家非常盛行。但体育界一致认为, 现代击剑运动滥觞于西班牙, 而其发展中心则是在法国。19世纪, 在法国的推动下, 击剑运动发展成为国际性的体育运动项, 并被纳入奥林匹克比赛中。德国、法国、意大利、俄罗斯、匈牙利等是世界击剑强国, 引领着击剑运动发展潮流。
目前, 击剑比赛项目包括男子重剑、花剑、佩剑和女子重剑、花剑、佩剑, 每一项比赛都有团体赛和个人赛。在早期, 击剑运动因为没有良好的保护工具, 容易对运动员造成伤害;而现代的击剑运动采用了先进的护具, 使击剑运动不再危险, 并在世界范围内得到进一步的推广。击剑运动要求运动员在进行这项运动时精神高度集中, 有良好的身体协调性, 反应敏捷, 动作优雅。
我国的击剑运动起步于20世纪50年代, 积极学习国外先进的技术, 形成自己的独特风格, 并在短短50年内得到了快速发展。由于击剑运动具有浓厚的健身性和巧妙的竞技性, 深受群众喜爱, 并逐渐发展成为体闲、时尚的体育运动项目。近年来, 随着高校体育的深入改革, 作为贵族运动的击剑也“飞入寻常百姓家”, 许多高校都相继开设了击剑课程, 引起了学生们的极大兴趣。
虽然击剑运动在我国的许多高校得到了发展, 但我们也应该认识到, 我国的击剑水平还是比较低的, 离世界发达水平还是有很大差距的。只有对高校击剑运动进行深入研究, 分析高校击剑运动教学中的问题和不足, 努力探索新的教学方法, 找到适应我国高校击剑运动的发展对策, 才能提升高校击剑教学水平, 培养更多优秀的、高水平的的专业运动员。
2、高校击剑运动存在的问题
运动员心理素质差。研究表明, 运动员的心理素质决定着比赛发挥的正常与否。在竞争激烈的击剑比赛中, 运动员的心理压力非常大, 他们一方面想在比赛中获得好成绩, 另一方面又担心平时训练过少, 自身的能力不足。面对强大的竞争对手时, 他们精神高度紧张, 心理负担重, 害怕自己会输, 没有面子, 对不起教练, 更对不起亲人和朋友, 最终导致发挥失常的尴尬局面。
教练员匮乏。由于我国的击剑运动起步晚, 再加上操作不规范, 高校在招进击剑教练员时, 对教练员的工资待遇设置各种限制, 往往找不到高水平的击剑教练员。由于击剑运动是一项贵族运动, 国家对击剑运动的投资过少, 大多数教练员没有更多的资本去深入学习, 更谈不上出国学习, 击剑训练的水平有限, 对运动员也起不到根本的训练效果。
管理不足。当前, 我国大多数高校开展的击剑运动都比较晚, 技术不成熟, 管理不足。很多学生仅仅停留在学校内部的训练层面, 训练形式单一, 与外校、国外的学习、交流机会少, 出校打比赛的机会更是寥寥无几。很多运动员没有实战的经历, 当然无法提高自身的击剑水平。另外, 学校的教学体制比较僵硬、死板, 对运动员采取放羊式的管理, 培养出来的运动员懒散、缺乏进取心, 即使是学校里面最优秀的运动员, 击剑水平也一般。
3、高校击剑运动的发展对策
提高综合能力。运动员的综合能力决定着比赛成绩, 而我国高校培养出来的击剑运动员大都心理素质差, 缺乏球场随进应变能力, 比赛综合能力低, 远远落后于欧洲发达国家。所以, 我们要加大对运动员进行系统的、多元化的训练, 不断创新新的训练方式, 注重击剑运动技巧的训练, 提高运动员的综合能力。
提升训练水平。当今世界是科技化和信息化的世界, 科学技术普遍应用于高水平竞技的体育运动和训练过程中, 并决定着现代体育竞技的发展方向。因此, 我国高校在进行击剑运动教学时, 也要运用现代科学技术, 实行科学教学, 积极采用最新的科技成果, 探索新的科学教学。另一方面, 教练员要提高自身的科学素养, 不断学习新的击剑知识, 对运动员进行科学的训练, 让学生掌握科学的击剑技能和技巧。
勇于发现制胜规律。目前, 解决击剑运动问题的关键是转变传统的教学理念, 树立新的训练观念, 研究击剑运动的训练规律, 掌握击剑运动的发展趋势, 贯穿积极科学的指导思想, 制定出适合运动员自身的训练形式和训练方法。
摘要：击剑运动在我国起步晚, 发展快;在高校教学过程中也出现了许多问题。本文以击剑运动为研究对象, 分析其发展历程及其前景, 为我国高校击剑教学改革提出自己的见解。
关键词：击剑,高校,对策
参考文献
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内蒙古上市公司发展问题研究 第8篇
随着我国经济的不断发展和社会经济的不断完善, 上市公司的角色也变得越来越重要, 尤其是在地方经济中贡献巨大。内蒙古自1994年5月20日第一家上市公司在上海证券交易所正式挂牌交易, 至今已有近20年的历史。上市公司对于缓解内蒙古资金困难, 加快内蒙古经济结构的合理调整和优化组合, 带动内蒙古经济持续、快速和健康发展, 起到了重大作用。同时, 内蒙古上市公司在发展过程中还存在着一些亟待解决的问题, 这些问题在一定程度上影响和限制了内蒙古经济的进一步发展。
截至2011年12月31日, 中国沪深两市上市公司总数达2342家, 中东部地区上市公司占80%之多;而西部地区上市公司占比不足20%。其中, 青海、内蒙古、西藏、宁夏、甘肃、贵州等西部省份在各省上市公司数量排名中靠后。由此看出, 内蒙古上市公司发行步伐相对于全国很缓慢。
资料来源:《内蒙古统计年鉴2011》。
由表1可知, 2012年底全国境内上市公司已达2494家, 而内蒙古仅有25家, 占国内上市公司总数的0.1%, 在西部各省区排名较后, 远远落后全国发达城市。内蒙古上市公司的总资产为2305.60亿元, 仅占国内上市公司总资产的0.24%;净资产为137.71亿元, 占国内上市公司净资产的0.92%。以上分析可知, 内蒙古上市公司在数量上、发行规模上远远落后于国内上市公司。
(一) 内蒙古上市公司行业分布
内蒙古上市公司的产业分布十分狭窄, 全区25家上市公司大部分集中在资源和制造业上。 (见表2)
(单位:家)
数据来源:中国证券网。
内蒙古地区能源富集、优势突出, 拥有煤炭、电力、石油、天然气、稀土等重要资源, 能源矿产品种齐全, 资源储备丰富。内蒙古在境内上市的25家上市公司产业主要分布在煤炭开采、有色金属、钢铁、电力、生物制药等领域, 如上市公司鄂尔多斯主营业务涉及煤炭、电石、多晶硅、硅铁、硅锰等多个领域, 与能源基地建设和发展资源深加工、战略性新兴产业密切相关。内蒙古君正以原煤和原盐资源为基础, 以PVC生产为核心, 综合利用废气废渣, 形成了国内较为完整的“煤-电-氯碱化工”和“煤-电-特色冶金”一体化的循环经济产业链。但在上市公司快速发展中, 我们要认识到, 资源不能作为企业持续不断的竞争力, 而要以科技作为企业生存的法宝。
(二) 内蒙古上市公司地区分布
从地区分布来看, 内蒙古地区上市公司主要集中在金三角地区。这三个地区的上市公司占内蒙古上市公司总数的68%, 而呼伦贝尔市、巴彦淖尔市、锡林郭勒盟、兴安盟4个盟市到2012年12月31日为止尚没有一家上市公司。这是地区经济发展的结果。因为, 呼和浩特、包头以及鄂尔多斯三地经济发展比较快、经济和文化比较发达、资源相对较丰富。上市公司快速发展可以带动地区经济的发展, 同时, 上市公司的发展也是地区经济发展的结果, 但是内蒙古上市公司与发达地区上市公司的发展仍存在很大差距, 必须不断提高上市公司自身的发展, 更好地促进地区经济的增长。
(单位:家)
数据来源:同花顺网站。
二、内蒙古上市公司发展存在的主要问题
(一) 区域分布过于集中
内蒙古上市公司主要分布在呼包鄂地区, 呼和浩特、包头、鄂尔多斯位于内蒙古中部, 区位优越, 资源丰富, 人口相对密集, 是国内首屈一指的资源富集区。鄂尔多斯市80%的地下蕴藏着丰富的煤炭资源, 其煤炭储量大、埋藏浅、易开采、品种全、质量好, 素以“三高一低”即低硫、低磷、低灰分和高发热量而著称。鄂尔多斯的天然气资源丰富, 2000年发现的苏里格气田, 面积大, 储量多, 具有巨大的开发潜力和开发前景。包头的矿产资源具有种类多、储量大、品位高、分布集中、易于开采的特点, 尤以金属矿产得天独厚, 其中, 稀土储量占全国的87%, 世界的40%, 已发现矿物74种, 矿产类型14个。这些为上市公司的发展提供了良好的基础, 同时, 上市公司的发展也能带动地区经济快速发展。但是, 这种过分集中的分布对拉动经济的作用比较单一, 将制约着内蒙古经济的全面发展。
(二) 产业分布十分狭窄
内蒙古上市公司产业分布十分狭窄, 这也是阻碍内蒙古经济发展的一个因素。内蒙古也存在地区差距, 与呼和浩特、包头和鄂尔多斯等地相比较, 通辽、赤峰、兴安盟及锡林郭勒等地区的经济就较为落后。内蒙古的优势资源主要集中在这些发达地区, 如能源、冶金、化工、电力、农畜产品等, 依托资源的发展虽然具有一定的稳定性, 但由于自然资源会逐步减少, 企业的发展会以破坏生态环境为代价, 而高科技、旅游等产业还没有上市公司。这种分布使得第二产业快速发展, 第三产业发展缓慢, 导致自治区经济的不均衡发展。
(三) 股权结构不合理
就目前的形势来看, 无论是发达国家还是发展中国家, 都不存在一个真正完善的资本市场。上市公司的资本结构直接影响着公司的行为和价值, 也影响投资者的利益和决策。内蒙古的上市公司具有4个明显的特点:首先是非流通股过于集中, 其次是流通股所占比重较低, 然后是很少的流通也较为分散, 最后就是上市公司的大股东非自然人。这些导致国家干预企业的成分过多, 使企业政治化, 其结果就是企业与政府角色模糊, 政府职能错位使用, 或出现内部人士控制, 使一些小股东的权益无法实现最大化。这样就使得权力过于集中, 结果一些普通的股东无法行使自己的权利, 对企业的监督力度不够, 严重损害了上市公司的利益。
三、改进内蒙古上市公司发展的对策建议
(一) 建立良好的金融生态环境
内蒙古上市公司发展中存在的诸多问题与内蒙古金融生态环境较差有关。内蒙古在地区经济发展中, 一些地方政府虽然重视招商引资, 但没有意识到通过证券市场来募集资金。以证券化为载体的融资方式融资成本低, 实施难度小, 而内蒙古在发展中各类经济主体金融意识淡薄, 对金融功能的理解和运用仅仅局限于传统的信贷融资。此外, 区内熟悉证券市场运作的专业人员少, 部分企业缺乏对证券市场的认识和总体把握。因此, 金融生态环境的建设必须重视上市公司的发展, 政府要做好支持工作, 积极组织各个部门举办正规的培训和人才交流会, 促进上市公司金融环境的发展, 并积极发现这方面的专业人才。
(二) 完善企业制度, 提升企业素质
企业上市是建立现代化企业制度的重要组成部分, 是提升企业整体素质的重要手段, 但这不是上市公司长期生存发展的方法。想要做强做大上市公司, 首先, 要制定切实可行的发展战略决策, 根据环境和自身情况, 牢固树立质量意识、市场意识、竞争意识, 加强改革内部管理机制, 降低成本和效率, 促进质量效益稳步提高。其次, 根据国家有关规定, 完善上市公司法人治理结构, 特别是优化公司的股权结构, 真正解决国有上市公司所有者缺位问题。最后, 完善公司管理层人员的建设, 一个公司董事会的好坏决定着这个公司未来的走向和发展。
(三) 集中资源优势, 加大技术开发的投资力度
内蒙古上市公司的明显特点是以资源为基础, 资源优势十分明显。因此, 上市公司在以资源优势发展的同时, 应提高产品加工深度, 提高产品技术含量, 而不只是作为原材料的主要供应商。所以, 我们应集中内蒙古的优势资源, 提高优势资源的生产、投资和技术开发, 以促进上市公司持续稳步的发展, 更好地带动内蒙古经济有效、健康、快速的发展。
(四) 出台促进上市公司发展的各项优惠政策, 支持上市公司做大做强
支持企业做大做强, 自治区必须出台相关政策扶持。要调整企业的融资和再融资市场, 调整结构性战略, 给予宽松的条件, 鼓励企业的发展, 可以采用资产注入、置换等方式达到“捆绑上市”或“借壳上市”的目的, 以促进更多有潜力的公司上市。同时, 企业在发展中要把握国家建立多层次资本市场的机遇。政府要鼓励和支持企业上市, 同时加强监管, 规范证券中介机构, 提高执业质量。
参考文献
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高校英语教师发展阶段研究 第9篇
有关教师发展阶段的研究, 国内外都有较为丰富的理论研究和实验研究。早在20世纪60年代末, Fuller提出职前教师专业发展阶段理论, 并把这一发展过程分为“执教前关注阶段”、“早期关注求生阶段”、“关注教学情景阶段”和“关注学生阶段”[1]。70年代, Burden (1979) 等学者提出了教师生涯循环发展理论, 分为三个阶段:生存阶段、调整阶段和成熟阶段[2]。80年代, Fessler (1984) 提出了一套动态的教师生涯循环理论 (The Teacher Career Cycle) , 全面地探讨了教师职业生涯的发展, 为教师职业成长和发展提供了参考。总体来讲, 她的理论将教师生涯发展划分为五个阶段:职前教育阶段、引导阶段、成长阶段、生涯挫折阶段和稳定与停滞阶段[3]。
我国对教师发展阶段的研究始于20世纪80年代, 其中有代表性的教师发展阶段理论为王秋绒的“教师社会化发展阶段论”和傅道春的“职业生命周期论”。王秋绒 (1991) 把教师专业发展过程分为三个阶段:师范生阶段、实习教师阶段、合格教师阶段[4]。傅道春 (2003) 的职业生命周期论, 他将教师的职业生涯分为八个持续的阶段:职前成长阶段、进入教育领域阶段、能力建立阶段、热心和成长阶段、职业退缩阶段、更新阶段、生涯低落阶段和退休阶段[5]。
国内外研究主要集中于教师基础教育阶段、教师基础知识、教师认知能力、师资培训与提高、教师素质及师资队伍建设的途径与策略、教师知识结构以及教师多元结构知识研究、教师教育与发展等方面, 而对教师发展阶段, 尤其是对高校英语教师发展阶段的研究却凤毛麟角。为了更深入地了解河南高校英语教师的发展过程及阶段, 更深入地研究各阶段教师的特点、困惑及需求, 从而为高校英语教师的培养及发展提供更有力的依据, 本研究在国内外学者对高校教师发展阶段研究的基础上, 针对河南省高校英语教师这一群体的发展阶段进行了实证研究。
2 研究对象及方法
参与调查问卷的240名英语教师来自于河南九所高校, 分别是郑州轻工业学院、华北水利水电学院、洛阳师范学院、河南城建学院、河南职工医学院、洛阳理工学院、郑州升达经贸管理学院、郑州西亚斯国际学院和信阳师范学院华锐学院。本次调查共发放问卷240份, 在回收的问卷中240份为有效问卷, 问卷有效率100%。
本次调查的240名河南省高校英语教师中, 99位是男教师, 141位是女教师。根据在SPSS16.0中进行频数统计分析的结果所示, 年龄在25周岁以下的英语教师有12人, 占总人数的5%;2635周岁之间的英语教师有180人, 占总人数的75%;3645周岁之间的英语教师33人, 占总人数的14%;而46周岁以上的英语教师15人, 占了总人数的6%, 很明显从事高校英语教学的教师多数为中青年教师。
调查发现多数教师从事英语教学的教龄较短, 根据频数统计分析的结果来看, 从事高校英语教学工作3年以内的教师占有26%, 3-5年的教师有12%, 5-10年的教师有48%, 十年以上的教师有14%。从教师的文化程度、职称来看, 研究生学历的教师有160人, 占总调查人数的50%, 本科学历的教师有96人, 占总调查人数的40%, 还有10%的比例为大专学历, 博士学历的教师为0人。具有中级职称的有159人, 占总人数的66%, 具有高级职称的仅为30人, 占据总调查人数的13%。
3 问卷结果及分析
对于一名英语教师而言, 其职业发展的过程可分为不同的阶段, 从新手成长为一名专家型教师是教师自身的语言素质、教学理念、教学技能和教学理论水平得到不断提高的过程。具体来说, 教师发展的过程是教师个人专业生活中的成长过程, 包括自信心的增强、教学技能的提高、对英语语言知识和文化知识的不断地更新、拓宽和深化, 是教师学会教学、熟悉教学、不断习得与教师有关的角色期望和规范的社会化过程。结合国内外有关教师职业发展过程阶段的研究和本研究中所调查的高校教师问卷情况, 本研究把高校英语教师职业发展的过程分为四个阶段, 分别是:适应期、成长期、挫折期和稳定期。处于不同阶段时期的教师具有不同特点, 面临着不同的挑战。
1) 适应期
教师在任教的最初前几年, 他们所关心的是能否在新的工作环境中生存下来, 对职业充满激情和充满理想, 为能否成为一名好老师而担心, 对未来的职业发展满怀抱负, 期待着自己的教学能够得到领导、同事和学生的认同和肯定。由于刚刚步入教师岗位, 对高校的管理体制结构不熟悉, 他们很乐意接受来自有经验的同行的帮助和指导。如何适应高校这一新的工作环境, 在高校中得以立足, 是这一阶段教师所要考虑的核心问题。
对于新入职的老师, 根据他们对本研究的调查问卷中开放性试题的简要陈述表明, 教龄在3年以内的63名英语教师他们既希望在工作岗位中继续发挥自己的才能, 也希望能够取得一定的职称。来自洛阳理工学院的一名教师指出:“希望学校增加学习和培训机会, 需要将实践上升为理论的指导;多创设交流展示的平台, 加强教师之间合作学习;提供外部支持和良好的环境, 包括充足的物质资源、丰富的信息资源、比较宽松的教育管理、公正、客观的评价系统以及与时俱进的教育改革学校。”同时她也清楚地认识到自身成长发展过程中存在的不利因素, 比如“教学经验不够丰富、理论高度不够;虽然教学投入很大, 但对科研重视不够;对问题的探究缺乏深度和广度;科研论文的写作能力有待提高;批判思维能力有待进一步发展。”
无论是从人生发展还是专业成长的角度来看, 适应期阶段是教师人生职业生涯的转折点, 在这个阶段, 更需要教学经验较为丰富的专家型教师在教学和科研等其他方面给予指导和带动。
2) 成长期
度过1-3年适应期的教师, 在接下来的3-5年内, 在教学和科研方面迅速发展, 并得到了更多的认同, 对教学也充满了热情, 逐渐成长为骨干教师。在此阶段的教师, 已经能够独立地并熟练地从事教学工作, 形成了自己的教学风格, 并希望自己能进一步增强教学能力, 继续积累教学经验, 取得相应的职称。具体来讲, 处于成长期的教师, 在教学过程中对课堂有较强的掌控能力和认知能力, 能够通过观察学生的反应, 与学生谈心来及时调整教学进度。
在本研究中对教师成长因素的归因调查中, 有60%的教师认为“新手教师成长为优秀教师, 需要教师具有良好的职业道德、正确合理的信念、较强的职业发展动机、自我分析和评价意识、教育机制和批判反思能力”非常符合, 37.5%的教师认为符合, 只有2.5%的教师认为是一般符合。此外, 有62.5%的教师认为“从新手教师发展成长为具有实践智慧的优秀教师或专家型教师需要学校应该给教师提供外部支持和良好的环境, 包括充足的物质资源、丰富的信息资源、比较宽松的教育管理、公正、客观的评价系统以及与时俱进的教育改革”非常符合, 26%的教师认为符合, 而11.5%的教师选择了一般符合。
本课题组通过对洛阳师范学院一名年龄在30岁, 教龄在5年左右的女教师进行问卷调查后发现, 她希望在成长过程中得到“科研方面的帮助和指导;宽松自由的教学任务;能够处于一个尊师重教的教学环境;榜样的示范作用。”但同时存在一些忧虑和担心, 一是“教学任务和学校管理过于苛刻”, 还有就是“工作压力过大, 待遇过低”。
总的来说, 学校应为成长期的教师提供尽可能多的深造机会, 使他们能够接触到不断深化和发展着的理论知识;学校也可以邀请国内外知名学术专家来做讲座, 使得教师能够与专家学者进行面对面的交流与沟通, 开拓学术视野, 为今后的科研奠定一定的基础。
3) 挫折期
Huberman (1993) 和Steffy.B (1990) 等研究显示, 教师素质一般会在从教后的五到六年后基本定型[6,7]。对于这一说法, 学术界还看法不一。在教师成长发展过程中, 在经历适应期和成长期之后, 一部分教师经过自己的努力胜任了教学和科研工作, 快速成长为教师骨干;而一部分教师对工作不满意, 对自己的能力也产生了怀疑, 对自己的职业失去信心, 自己的理想在一定程度上面没有实现使得他们在教学中产生了挫败感、挫折感, 因此对工作产生倦怠情绪。表1是归纳了不同教龄层次的英语教师对职业认同和职业倦怠的问卷所选择的赞同程度所统计出来的比例。
所填的百分比依次为 (非常不符合;不符合;一般;符合;非常符合)
从表1可以看出, 教龄为3-5年的教师和教龄为5-10年的教师认为“您已经出现了某些职业倦怠的情绪”所占比例分别为50%和55%, 也就是说近一半的教龄为3-10年的教师已经出现了职业倦怠, 并认为这一时期是最不容易适应的, 但是70%的教龄为3-5年的教师当遇到职业倦怠时, 还是会积极主动应对, 主动克服的。因此, 对于处于挫折期的中青年教师, 学校应该给予些比较富有挑战性的工作, 调动其工作积极性;此外, 学校应加强学科管理, 充分调动这一部分教师进行科学研究和教学的积极性。来自河南职工医学院的一名教龄为3-5年的男教师在问卷中指出, 学校可以从物质、工作、目标、竞争、情感、荣誉6个方面来激励教师的成长, 度过挫折期和职业倦怠期。
4) 稳定期
当教师度过职业倦怠期之后, 他们的发展进入了稳定成熟期, 教师的科学素养形成了一个稳定的系统, 已经形成了独特的教育教学模式, 成为有一定建树的专家型教师。这个阶段的教师发展的重点是个人教学方法和科研成果的进一步升华和提升。已经进入稳定期阶段的教师都有较高的自我反思能力和自我认知能力, 92%的教龄在10年以上的英语教师认为教师的专业反思与研究能力非常重要, 教师的发展过程是教师自我反思和自我更新的过程。只有坚持反思型教学才是教师成长和发展的最终途径。Poser (1989) 提出一个教师成长的公式:经验+反思=成长, 并指出反思型教学可以端正教师对经验教学的看法, 虽然教学的经验对于任何教师来说都是一种经验的积累和提升, 但是教学经验并不是教师成长和发展的决定性因素。只有通过教学反思, 才能找到自己的优势和劣势, 为教师的可持续发展提供依托[8]。Ur (1996) 指出, 教师对发生在课堂上出现的情况进行反思是教师职业发展的首要基础[9]。
5 启示
通过本次课题研究可以看出, 英语教师在职业发展的过程中存在的困惑不同, 因此, 对不同发展阶段的英语教师, 应该有针对性的提高其职业能力及素养。高校英语教师发展是一个持续不断的动态过程。在这个过程中, 除了需要对个人主观努力和外部因素的调控优化外, 还需要合适的及有效的教育措施加以推进。与此同时, 对教师发展研究的深度也随着研究者们不懈的探求而越来越接近教师工作和生活的本质, 越来越接近对教师职业特点的探究。如何利用我国现有的教师教育和发展资源, 如何提高高校英语教师队伍的职业素质和整体水平, 关键在于实现高校英语教师终身的持续发展, 这就意味着要建立从教师培养到职后继续教育一体化的体系。高校英语教师在自我发展的过程中, 除了不断巩固和学习自己的专业知识外, 也应该注意拓展自己的知识面, 把自己培养成为一专多能型的复合人才。随着英语课程从封闭式教育转为开放式教育以来, 英语教师有了更大的需要创造性教学的发展空间。现代社会的发展要求大学生具备更广泛的知识面和更多的技能, 而且目前大学英语教材内容涉及经济、金融、贸易、历史、语言文化等多方面题材。作为高校英语教师同样需要学习与语言相关的文化知识、金融、贸易等多方面知识。只有拓展自己的知识面才能在英语教学中更好地完成教学任务, 同时也使自己得到提升发展。由于网络技术的迅猛发展, 高校英语教师也要对现代教育技术熟练掌握, 更好地利用网络资源, 不断丰富更新自己的授课内容.
摘要：对教师发展阶段的研究, 国内外都有较为丰富的理论研究和实验研究。该研究对240名河南高校英语教师就英语教师发展阶段的划分及特点进行了相关的问卷调查, 并根据问卷的结果分析了英语教师发展的现状和四个阶段过程中教师的特点、困惑和需求, 最后从中得出了对英语教师教学及科研工作的相关启示。
关键词：高校英语教师,发展阶段,教师发展
参考文献
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[8]Poser G J.Field Experience:Methods of Reflective Teaching[M].New York:Longman lnc., 1989.
高校教师教学能力发展研究 第10篇
1 高校教师教学能力发展的重要性
二十一世纪的社会竞争, 归根到底是人才的竞争, 人才培养靠教育, 高校是进行高水平人才培养, 产生知识和传播知识的地方, 是保证社会人才供给质量的源头, 所以, 高校教师教学能力的发展是社会发展的要求。教师是人才培养的主导, 是学校的第一资源, 教育变革已经使得高校教育更加追求质量, 只有好的教师、好的教学、好的科研, 才能满足随着时代发展和高等教育发展的要求。高校教师的教学能力发展直接关系着学生知识、技能、思维方式的接受和塑造, 是影响学生成才的决定性因素。高校教育是更高层次的教育, 与基础教育相比, 人才培养的目标和教学目的不一样, 教学内容增多, 学科更加细化, 教育对象是性格、心智更加成熟的群体, 教师不仅是传道受业解惑者, 更是心理和行为的引导者和促进者, “只有好的教师才有好的教育”。“终身教育”已经成为全民追求的教育理念, 每个教师都应该有自己的教育追求和教育理想, 教学生涯每一阶段的理想与信念的达成, 都需要教师在自己的教学岗位上不断探索和进步, 教学能力发展是教师进步的最重要体现, 是实现职业理想的必由之路。
综上所述, 高校教师教学能力发展对社会、对学校、对学生、对教师个人都极其重要, 促进教师教学能力的发展十分必要。
2 高校教师教学能力发展现状及存在的不足
目前, 高校教师有自己的优势, 比如专业基础扎实, 知识面广, 掌握的教学知识丰富, 对学科前沿比较敏感, 能够充分利用现代教学设备和教学条件开展教学活动。但是, 由于受应试教育的影响, 高校教师的教育能力还存在很多不足。比如, 许多高校教师都是重科研、轻教学;教师结构也不尽合理, 有的百年老校大多选择业内已有很多科研成果的高学历人才, 教师队伍高龄化, 缺少活力, 有的学校又过度引进年轻教师, 虽然拥有高学历, 但留学经历很少或是没有, 缺乏教学经验, 这些都不利于教师教学能力的提高。还有的高校缺乏稳定的教师队伍建设培养体制, 教师的流动性比较大。对高校教师个人来说, 因缺乏系统的教学培训, 缺乏教学责任感和积极性, 过度依赖现代多媒体技术, 缺乏教学形式创新。有的高校教师还做兼职, 对教学工作的研究不深入、不透彻, 甚至没有在这方面投入时间和精力。这些问题在高校教师队伍中经常可见, 阻碍了教师教学能力的发展。
3 高校教师教学能力发展的影响因素
影响高校教师教学能力发展的因素很多, 概括起来, 主要有个人因素、高校因素和社会因素。
3.1 个人因素是影响高校教师教学能力发展的最重要因素
(1) 高校教师的从业动机影响教学态度和教学积极性。教师是人类灵魂的工程师, 是世界上最崇高的职业, 只有对教师行业有理想、有信念, 怀着无私奉献精神踏入教师行业的教师, 才能对教学投入无限的精力和热情, 积极提高自己的知识水平, 发展教学能力。但现实是, 有些教师进入教育行业并非缘于职业理想和对教育事业的热爱, “工作稳定”“福利好”成为很多教师从业的理由, 从业态度不端正, 不利于高校教师教学能力的发展。
(2) 师德与教育责任感影响高校教师的教学能力发展。教育是慢的艺术, 教育是艰苦的行业, 需要教师具备无私奉献的精神和高度的责任感。“学高为师, 身正为范”, 教师是传道受业解惑者, 也是塑造学生心灵, 引导学生探寻未知的引路人, 教师的言行都对学生产生着重大影响, 良好的师德能够促进教师积极规范自己的言行, 端正自己的教学态度, 自觉提高身心修养和知识水平, 做到严谨治学、求真务实、无私奉献。很多教师并非出于对教育事业的热爱和信念而加入教师队伍, 至于能否提高自己的教学能力, 就要看该教师是否具有责任心了。具有责任心的教师才能坚守自己的岗位, 认真备课、上课, 保质保量地完成自己的教学任务, 平衡工作和生活的关系, 认真履行自己的职责。
(3) 高校教师的知识结构和教学模式直接影响着教学质量。高校教师应精通本专业的知识体系, 并能运用恰当有效的方法将知识传授给学生。一个对本专业研究不深入的教师是无法培养出本行业优秀的专业人才的。再者, 二十一世纪是信息传播技术高速发展的时代, 知识更新极其迅速, 社会对人才综合能力的期望很高, 高校教师如果固守传统观念, 一本教案用十年, 一堂课重复讲百遍, 教学模式单一, 是丝毫不利于学生和教师的共同进步的。
(4) 高校教师的个人魅力也是教学能力的一部分。一个具备谈吐优雅、风趣幽默、平易近人、知识渊博、诚恳育人等人格魅力的教师, 其教学效果往往会优于沉闷、照本宣科、语言贫乏枯燥、不注重个人形象的教师的教学效果。
3.2 高校人才培养制度是影响高校教师教学能力发展的关键因素
(1) 几乎所有的高校都存在重科研轻教学的情况。我国绝大部分高校, 教师的收入和科研成果挂钩, 科研奖励往往高于教学奖励, 这样的评价制度造成了教师欠缺对教学能力发展的投入热情和积极性。
(2) 重引进缺培养, 结构不合理。很多高校都存在热衷于外部人才的引进, 尤其是有海外学习经历的人才的引进, 对本土的教师、年轻教师缺乏必要而持续系统的岗前培训、从业培训和提高交流学习机会, 不利于本土教师教学能力的提高和长远发展。很多学校老中青教师比例不合理, 若老教师过多, 使得教学缺乏活力, 若年轻教师过多, 会因缺乏教学经验而影响教学效果, 这都是不可取的。
(3) 缺乏完整的评价体系和激励措施以及良好的校风建设。高校教师属于高层次人才, 对职业的需求是多方面的, 除了薪水、福利之外, 教师的职业认同、社会认同、人文关怀和情感呵护都是必不可少的。
3.3 社会对教师教学能力发展也有显著影响
社会对教师的评价和认同, 在一定程度上能影响教师的自我认同和职业认同。教育体制和社会制度对教师教学能力发展的影响是深远的, 完善的体制和法律法规、培养体系是促进教师教学能力发展的最坚实的保障。
4 提升高校教师教学能力发展的策略与建议
促进教师教学能力发展对社会、学校、教师个人具有重要意义, 所以应积极采取措施促进高校教师教学能力的发展。对社会而言, 发扬尊师重教的传统美德, 营造良好的社会风气, 完善有利于高校教师教学能力发展的相关法律法规政策, 从软硬两个维度提高高校教师的权益和地位, 有利于促进教师发展教学能力的积极性。对高校来说, 应积极转变评价体系和培养模式, 教育才是学校的根本, 应该更加侧重于教师的教学和培养, 改变“重引进轻培养”的人才培养模式, 营造公平、公正、自由开放的人才竞争和培养环境, 同时, 多方面回应和考虑教师的诉求, 加强人文关怀和情感呵护, 营造良好的校风, 使尊师重教、严谨治学、勤奋进取的校风激励教师积极进行自我进步、自我监督和自我管理。当然, 提升教师的教学能力, 最重要的还是要靠教师自己, 高校教师应该端正自己的从业态度, 怀着端正的三观和强烈的责任心对待自己的本职工作, 提高教学责任感和使命感, 积极加强知识积累与更新, 坚持“博”“专”结合, 提高个人师德修养, 与时俱进, 积极进取, 增强个人魅力, 全面促进自己教学能力的持续发展。
5 结语
文章指出了高校教师教学能力发展的重要性和现状, 并分析了影响高校教师教学能力发展的一些因素, 针对性地提出了促进高校教师教学能力发展的策略与建议, 希望能为促进教师教学能力发展提供一些参考。
参考文献
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[3]郭晓彤, 张英华.教师教学能力缺失与提升途径研究[J].华章, 2013 (2) :130-131.
高校特殊体育课程发展对策研究 第11篇
【关键词】高校；特殊体育课程；对策
1.前言
特殊体育教育是指为各类有特殊需要的人群进行符合其身心特点的体育教育，在本文中特指因病、残、弱以及其它原因存在身、心障碍的大学生的体育教育。随着高等教育大众化进程的推进和教育公平理念的确立，越来越多的病残学生有机会跨入大学校门，进入普通高校学习的残障学生，是否受到适合其身心特点和需要的教育呢？ 这个问题并没有得到相应的、真正的关注。在今后一段时期内普通高校的体育工作者更应做好特殊体育课程建设，让更多的特殊人群也能享受到体育与健康教育的权利。
2.高校特殊体育课程现状分析
2.1高校特殊体育课程内容设置不够合理
目前不少学校特殊体育课程内容设置不够合理，不少高校仅仅设置了理论课程，为了让学生能够拿到体育学分为目的，而对于学生的适当的体育锻炼的则不够重视。特殊群体学生体育项目设置的内容和重点，应有别于普通大学生，应是体育与健康理论和实践的有机结合。运动实践课则应选项多样化，应以简便易学的轻运动量的项目为主。
2.2特殊体育场地、器材、设施缺乏
一所学校的体育场馆设施和体育器材是进行体育教学、课余锻炼或体育比赛最基本的物质保证。由于这些年来学校都在扩大校园面积，都加强了体育场地的建设与扩展，但是我们也应该清醒认识到近年来学校大幅度的扩招学生，场地和器材配备不能满足学生日益增长锻炼需求。尤其是室内场地如体育馆、游泳馆等距离配备目录要求相差更远，而特殊体育场地资源的缺乏更为严重。
2.3 高校特殊体育师资力量
特殊体育在我国发展比较缓慢，在专业师资培养上更是缺乏。目前高校特殊群体体育课一般都由普通体育教师兼任，大部分人没有经过特殊教育的上岗培训，更没有经过专业的特殊体育系统学习。一方面，大学特殊需要学生在体育教育方面是一个特殊群体，上好体育课须具有丰富的专业知识和较强的指导能力，这就要求教师具备较高的素质；
3 高校特殊体育课程发展对策研究
3.1统一思想，提高认识，充分认识学校特殊体育发展重要性
中共中央国务院7号文件指出，增强青少年体质、促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。应高度重视青少年体育工作，然而，作为弱势群体的伤病、残障、特殊体型等特殊群体学生也是广大青少年一部分，更应该给予过分关注。因此，学校应该上下一心，统一思想，提高认识，明确学校特殊体育工作的重要性，认识到学校特殊体育教育是整个学校体育教学工作重要的组成部分，对新时期、新形势下特殊群体学生的全面发展，具有不可替代的作用。因此，呼吁各高校在制订学校体育工作发展规划中给予特殊体育教育于重视，尤其需要学校领导的重视和支持，在资金投入上及宏观指导思想上给予保障。
3.2加强特殊体育师资队伍建设，提高业务素质，奠定坚实人才资源基础
特殊师资队伍建设是学校体育工作的重要环节。“百年大计，教育为本，教育之计，教师为本”。然而，随着高等教育事业的迅猛发展，近年来，招生规模日益扩大，使得诸多高校原本就比较薄弱的高校体育师资力量矛盾凸显，可以胜任特殊体育教育的师资更是匮乏，已成为制约高校特殊体育课程建设的重要因素。因此，如何加快师资队伍建设，培养适应现代社会发展需求的高素质特殊体育师资队伍已成为构建和谐校园文化、尤其是校园体育文化亟待解决的问题。建议各高校认清存在的问题，本着积极务实、高效低耗的态度，一是对现有体育教师进行培训，二是逐年分步骤引进特殊体育师资力量，加强特殊师资队伍建设力度。
3.3注重科研工作，积极编写教材或教学指导书
近年来，研究特殊体育的论文数量逐年增加，但研究特殊体育课程建设、特殊体育教学实践的论文较少，且层次不高，刊发在体育类期刊上的文章比例较低，发表在体育类核心期刊的论文则更少，因此建议应加强对有关特殊体育课程建设、教学改革的研究深度。
编写适用教材是规范课程教学的重要环节，然而，到目前为止有关特殊体育的教材和教学指导用书犹如凤毛麟角，少之又少。建议有关部门组织专家学者编写有关特殊体育教学的通用教材和教学指导用书，也建议有经验的有一定理论水平的特殊体育教育专家积极尝试撰写教材和教学指导用书，为
3.4集思广益，合作共赢，注重特殊体育资源的开发与共享
特殊体育教育人力资源是指一定范围内，特殊体育系统内外一切可以推动特殊体育教育发展的智力劳动者和体力劳动者的劳动能力的总和。它包括现实特殊体育人力资源、潜在特殊体育人力资源和闲置特殊体育人力资源。特殊体育教育师资匮乏，体育经费不足，场地器材“常人化”，“竞技化” 等等。
学校体育部门要善于开发场地资源，如坐式排球仅需要铺有地毯或有光滑地面的室内场地就行，地掷球场地不需太多经费又可以建成，实在不行找一平整地面也可以开展，有些项目如台球、乒乓球可以利用教职工活动中心的空闲时间开展。一些地区高校可以结合民族传统体育开发不需太多场地器材限制、具有当地特色的校本体育课程用于特殊体育课程教学。在诸多同城高校或兄弟院校中应加强联系，信息畅通，资源共享，合作共赢。笔者认为，通过资源共享的方式，统筹规划，合理利用和开发各种各类体育课程资源。
3.5 建章立制，保障特殊体育课程的顺利实施
近年来中共中央、国务院以及教育部相继出台了一系列有关体育重要政策、法规以及制度性文件，都提到了残疾人开展健身的重要性，但在落实环节却不够理想，上级主管部门和有关学校应进一步建立健全各项有关特殊体育课程建设与实施的规章制度，并强化了对学校特殊体育开展的监管力度，为校园体育文化建设以及学校体育持续深入发展奠定了基础。
3.6发挥高校特殊体育资源优势，注重残疾人体育后备人才的培养
相对于社会其他部门来说，高校具有人才和场地资源优势，应鼓励高校充分发挥资源优势，积极从事特殊体育课程建设与残疾人体育项目的训练理论与实践研究，注重残疾人体育后备人才的培养，例如云南师范大学积极承担社会义务和责任，招收残疾人学生。像王晓福、鲁韦元、田恒恒、李鹏等一批优秀残疾人游泳运动员在经学校严格训练之后脱颖而出，参加了2008年残奥会，其中王晓福还作为开幕式旗手最为耀眼，在整个游泳比赛中获得2金2银2铜、两破纪录，取得了优异成绩，建议有实力的高校也应效仿云南师大，选取某一个项目为突破口，长期、体统的从事特殊体育训练工作，积极培养残疾人体育后备人才。
参考文献：
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高校体育社团发展研究综述 第12篇
关键词：高校体育社团,社团发展,研究内容,综述
近年来, 随着高校教学改革发展和素质教育的不断推进, 高校体育社团的开展已呈多样化发展的阶段, 大学生体育社团在高校体育活动中的地位和作用已经被愈来愈多的高校所重视。2002年, 教育部颁发的《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》指出:“要把有目的、有组织、有计划的体育体育锻炼、校外 (社会、野外) 活动、运动训练等纳入体育课程, 形成课内外、校内外有机联系的课程结构。”可以说, 学生体育社团活动已经成为大学体育课程的组成部分。它不仅为大学生锻炼身体提供了环境条件和组织保证, 而且为学生全面发展、提高素质、培养能力和适应社会发展提供了平台。同时学生体育社团的健康发展无论对学生自我发展, 还是对贯彻实施《全民健身计划纲要》, 推进体育社会化都具有重要意义。
1 高校体育社团的概念
高校学生体育社团是高校学生社团的组成部分, 具有社团最基本的属性, 又具备自身独有的特色和魅力。共青团中央、教育部《关于加强和改进大学生社团工作的意见》 (中青联发[2005]5号) 指出:高校学生社团是由大学生依据兴趣爱好自愿组成, 为实现成员共同意愿, 按照章程自主开展活动的学生组织。目前, 对高校学生体育社团的定义众说纷纭, 其中较有代表性的有:李建军和何建华在《大学体育社团现状及发展趋势探讨》中定义为:大学生体育社团是以大学生体育活动为活动内容的群众性的团体, 它不但是大学生社团工作的重点, 也是大学体育工作的重要组成部分;它既是大学生余暇生活的乐园, 又是校园文化建设和实施素质教育的重要阵地。
2 高校体育社团的作用与功能
2.1 高校体育社团的作用
2.1.1 适应完全学分制教学环境
学生体育社团因为其聚集方式的灵活性, 体现出鲜明的优越性, 成为学生取代班级而参加体育活动的载体, 使经常性的体育活动成为可能, 它增加了在校园体育活动中承担的比重, 学生更多地在体育社团中实现参加体育活动的愿望。
2.1.2 营造社会化的终身体育环境
大学教育是学校教育的最后阶段, 大学是人生中学生与社会人的连接点, 大学生是即将走上社会的“准社会人”。学生体育社团不同于体育课, 完全是学生自我参与, 自主管理, 没有强制的管束, 培养了自我体育意识与行为能力, 为学生顺利完成学校体育与终身体育的过程创造了良好的环境。
2.1.3 促进体育师资队伍建设
指导教师是构成大学体育社团的重要因素之一, 在社团里, 教师的权威不能靠考试评分的强制性, 也不能靠教学规章制度的约束性, 而完全靠自身的调控力、亲和力和指导艺术。体育社团的发展无疑能有效促进教师队伍的发展。
2.1.4 发挥体育场地设施使用潜力
学校体育场地设施面临问题的不光是建设, 还有使用与管理。只重建设, 不重视使用与管理, 场地设施是体育社团的硬件条件, 体育社团的发展必会向学校场地设施的使用和管理提出新的要求。
2.2 高校体育社团的功能
2.2.1 对学生的功能
高校学生体育社团发展成员在体育知识、技术、技能等方面的素质, 表达成员的情感、能力, 为成员寻求体育机会, 以获取社会承认, 实现自我, 这是高校学生体育社团的主要功能之一, 也是社团吸引成员的基本原因。
2.2.2 对学校的功能
大学生体育社团超越了体育课堂, 延伸体育课堂的空间, 在丰富学生课余文化生活、发挥学生个人兴趣爱好和特长、增进学生身心健康的同时, 也丰富和推进了学校体育工作的开展。
2.2.3 对社会的功能
学生体育社团有较大的社会容量, 是社会成员实现社会参与的较好形式。可以说, 体育社团的发展程度, 是一个社会体育发展水平、体育社会化程度的重要标志之一, 也是衡量一个社会结构分化与整合、社会参与程度的重要鉴标之一。
3 高校体育社团形成背景简析
卢元镇先生将体育社团从性质和构成主体的角度对体育社团分为五类, 其中高校体育社团就属于第二类即社会体育类社团。
物以类聚、人以群分。大学生体育社团的出现是一种水到渠成的自然现象。体育资源的有限势必导致不同利益群体在占有有限体育教育资源上的竞争。而代表集体利益的大学生体育社团则在很大程度上确保了社团成员的利益, 从而使得社团内成员在利用学校体育资源方面变得更加理性、有序和高效。从社团的本质分析, 出现高校体育社团也是一种自然现象。
4 高校体育社团现状及发展趋势
4.1 高校体育社团现状
一些研究资料表明:在各类体育社团组织中, 绝大部分是男性社团, 其活动项目与内容主要是篮球、足球、健身、乒乓球, 部分社团 (约14%) 则无固定项目与内容的随意性组织。女性只占总数的7%, 主要以健美、健身操、羽毛球和现代舞为基本活动内容, 且组织活动不确定, 存在时间较短;在这些体育社团中绝大多数没有理论和技术的必要指导运动技术水平普遍不高, 女性体育社团尤为明显;组织活动层次低, 对高年级学生不具有吸引力, 社团成员到大学高年级脱离社团的比例普遍较高。
4.2 高校体育社团发展趋势
学生社团作为高校学生的一种特殊组织形式具有联系广、凝聚力强、理论与实践衔接等特点。近年来, 各高校学生社团依靠外部环境的改善和自身的主观努力, 工作优势日趋明显, 并呈现出以下的发展趋势:
4.2.1 高校体育发展方向
高校体育社团应该发展体育营销的观念, 培养现代经济意识, 要有敢于与企业联合办体育社团的勇气, 我们为商家提供这样的舞台, 应该很具吸引力, 吸引社会力量办高校体育社团, 可以说是高校体育改革的大胆尝试。
4.2.2 让全校教职工都融入到体育社团中
这种办法一方面可以解决高校教职工的身体素质薄弱的问题, 改善广大教职工的身体健康状况;另一方面可以发挥教职工的交际能力, 扩展经济来源, 在内部引入竞争机制, 让教职工和学生搞对抗赛的形式。
4.2.3 大学社团将取代大学体育课
这是学校体育改革的最大胆设想, 也是体育社团发展的终极目标, 也是社会发展的必然要求, 这需要社会的发展到一定的层次, 也需要中小学的配套改革的支持, 对于能否实施, 怎样评定学生的成绩, 什么时候能具体实施?这方面的研究有待于管理部门、专家和各位学者的继续研究和总结。
4.2.4 数量增多, 学科覆盖面广
在当今高校校园内, 学生社团少则十余个, 多则近百个, 几乎涵盖文、理、工、医、农等所有学科门类, 而且科技类的社团逐渐增多, 专业化更加明显。
5 结语
在当今高校体育的发展, 要充分重视学生体育社团的作用和功能, 使高校体育工作走全面化、多样化的健康发展之路。要高度重视学生体育社团在高校体育工作中的重要作用, 学校应给予充分重视, 要系统的将体育类社团纳入学校体育教育管理体系, 在资金上给予必要的支持, 加大资金投放力度, 同时学生体育社团要多渠道筹集资金, 为社团活动筑牢经济基础。学校应加强对学生体育社团的专业技术指导, 学校体育职能部门应为高校学生体育社团配备专业指导人员, 对社团成员的活动提供技术指导和理论支持, 使学生形成正确的体育健康观, 为终身体育打下良好的基础, 有利于学校体育与社会体育的衔接。
参考文献
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