纪检监察工作座谈会范文第1篇
(2015年xx月xx日)
尊敬的委局各位领导、各位同事:
你们好!我是xxxxxx。我xxxx年参加工作以来,既到过工厂生产一线、也到过农村基层一线;既在乡镇机关兼职多岗、也在县级机关多岗锻炼。但让我变化最大的、感受最深的,还是到县纪委的这三年多时光。下面,我结合自己机关工作、学习、生活谈几点体会。
来到纪委的三年,工作尽管很苦很累,但我却感觉非常光荣。纪委的工作经历,改变了我对机关工作的一贯看法。在xxx县纪委工作不分朝九晚五,案件查办、材料撰写、会务服务连夜连晚,只分是否落实,不分白天黑夜;在xxxx县纪委工作没有职工、干部、领导之分,文件起草干部和领导都要亲自上阵,案件查办干部和领导都要亲自操刀,只分是否落实,不分职务高低。大家都承担了很大的工作压力、很重的工作任务,能够在这样的领导、同事周围,从事着这样崇高的工作,虽然三年来工作很苦很累,有时候压力很大,有时候情绪很差,但往往在静下心之后,自己心里还是觉得自己的工作还是很有荣誉感、很有成就感的。
来到纪委的三年,学习尽管压力巨大,但我却感觉非常充实。我认为纪检工作最大的不同,在于工作涉猎的范围之广,是其他部门、其他机关、其他机构所难以比拟的。在工作岗位上,你要监督的往往都是各行业的能手,你要说服他们,自己没有水平、没有知识、没有能力,那是难上加难。用公文写作打个比方,我初进纪委就是白纸一张,一篇篇信息、一篇篇文件、一篇篇讲话稿,让我费了不少心思,面临了不少的瓶颈,特别在难以提高的一段时间内,有时候压力很大,但往往在领悟了、理解了、掌握了之后,更多的压力都会被我被转化成动力、转化成力量,让我觉得学习很有价值。
来到纪委的三年,生活尽管平淡单一,但我却感觉非常幸福。选择了纪委监察工作,就选择了清贫、选择了寂寞。我认为这是工作性质使然。记得八项规定之前,工作即等于吃喝、吃喝也是一份工作,浪费时间不说,形象搞坏了,身体也吃不好了。来到纪委之后,工作生活两点一线,在简单和平淡的背后,让我减少了很多不良的应酬,回避了很多社会上不好的风气。平心而论,得到的比失去的多得多、好得好。
纪检监察工作座谈会范文第2篇
这次会议的主要任务是传达全省纪委书记座谈会精神,总结交流今年以来反腐倡廉工作,研究部署年内主要工作任务,确保全年目标任务的完成。刚才,各县市区纪委和三个纪工委负责同志汇报交流了上半年工作开展和下半年工作安排情况,同志就年内主要任务进行了部署,我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认真回顾今年以来工作,切实增强完成全年工作任务的责任感和紧迫感
今年以来,在省纪委、监察厅和市委、市政府的正确领导下,全市各级纪检监察机关认真贯彻中央和省反腐倡廉工作部署,围绕中心、服务大局、开拓创新,有力地推进了党风廉政建设和反腐败工作,为推动全市经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保障。
(一)紧紧围绕推动科学发展、跨越发展这个中心,认真履行职责。始终把服务、保障和促进“打造承接产业转移示范区、实现科学发展新跨越”和严肃政治纪律、维护中央、省委、市委权威、确保政令畅通,作为重大政治职责,督促各级党组织和党员干部坚决贯彻中央、省、市有关科学发展的重大决策部署。重点对扩内需保增长、开发区建设、招商引资、帮扶企业、涉企收费、环境保护、强农惠农等重大决策部署落实情况开展了监督检查;对“861”行动计划、民生工程、清理“小金库”等工作落实情况开展了执法监察。着力优化发展环境,深入开展了民主考评“百名科长”、民主考评公共服务单位和民主考评基层站所长活动;全面启动了市本级行政审批权相对集中改革工作。
(二)牢牢抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”,全面增强领导干部党风廉政建设责任。相继召开了市纪委二届四次全会、市政府廉政工作会议和全市落实党风廉政建设责任制工作会议等,及时传达贯彻中央和省有关会议精神,部署全年工作任务,并逐项分解到相关责任单位,落实到具体责任人。印发了县市区党风廉政建设目标管理考核细则,对各县市区和市直单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行了考评和检查。加大责任追究力度,制定了《市领导干部问责办法(试行)》。
(三)扎实推进惩防腐败体系建设,全面提高反腐倡廉工作水平。一是强化反腐倡廉教育。在全市组织开展了向王瑛同志学习活动和“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动。6月19日,组织在职市厅级领导干部和各县市区党政主要负责同志,赴省反腐倡廉警示教育基地合肥蜀山监狱,开展警示教育。二是加强反腐倡廉制度建设。相继建立了领导干部季度廉政谈话制度、新提任县处级干部党风廉政知识考试制度、对受处分人员的回访教育制度以及结案报告和剖析报告的“一案双报告”制度等,进一步规范了领导干部廉洁从政行为。3月对XX年以来新提任的60名县处级干部进行了首次考试,5月在市水务局召开了青弋江灌区管理处原主任周建平违法违纪案件剖析会。三是加强对领导干部监督。共对151名提任、转任的县处级干部进行了廉政审核、开展了廉政谈话、填写了廉政档案、签订了廉政承诺书、发放了廉政教育卡;共对6名县处级领导干部进行了任期经济责任审计;共有532名县处级干部进行了述职述廉,接受党员、群众的民主评议和测评。四是深入开展专项治理活动。认真贯彻落实中央和省厉行节约八项要求,具体量化了经费缩减指标;对市直单位和县市区四大班子公务用车情况进行了登记摸底,对超编制、超标准和违规使用警用号牌车辆进行了自查自纠。五是加大惩治腐败力度。今年以来,全市纪检监察机关共受理群众来信来访电话举报554件(次),初核违纪线索41件,初核转立案41件,新立案件82件,累计办案97件,结案49件,处分58人,其中县处级干部5人,乡科级干部12人。六是切实维护群众利益。集中开展了清理规范党委、人大、政协和法院、检察院系统评比达标表彰活动。组织开展了公路“三乱”明查暗访活动。开展了涉农负担检查,今年以来仅市本级就纠正拖欠农民工工资问题30件,涉及经费总额万元。17月份,“百姓热线”共受理咨询、投诉462件,办结率97%。
(四)认真开展深入学习实践科学发展观活动,全面加强纪检监察机关自身建设。一是根据市委统一部署,市纪委、监察局以“两争一创”为主题,认真开展学习调研、深入分析检查问题、注重抓好整改落实,学习实践科学发展观活动取得了明显成效,机关党员干部的作风进一步转变,思想认识进一步提高,自身建设进一步加强,有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展。二是认真贯彻落实中央纪委《关于加强地方县级纪检监察机关建建设的若干意见》、《关于县级纪检监察机关办公办案装备配置标准和实施办法的通知》(即中纪委9号、10号文件)和全国地方县级纪检监察机关建设电视电话会议精神,印发了贯彻意见,开展了专题调研,积极协调相关部门、督促各县市区贯彻落实。三是切实加强对派驻(出)纪检监察机构统一管理,相继印发了《关于对市纪委、监察局派驻机构统一管理的实施意见》、《关于加强和改进派驻(出)机构统一管理工作的意见》,召开了归口派驻纪检监察组所驻单位负责人会议,进一步明确了职责、理顺了关系。
今年以来,全市反腐倡廉建设整体推进,健康发展,态势较好,取得了阶段性的成效,但也存在一些问题和不足,如少数党员干部廉洁从政的意识不强,廉洁自律各项规定还没有得到很好落实;一些单位和部门的服务意识和服务水平有待提高,少数干部作风不实、办事不公、效率不高的问题还时有发生;一些损害群众利益的突出问题和不正之风仍不同程度地存在等。这些都需要高度重视,采取措施,加以解决。
二、紧密结合实际,认真贯彻落实中央四个文件精神
今年6月30日至7月9日,中央集中出台了《中国共产党巡视工作条例(试行)》(以下简称《巡视工作条例》)、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(以下简称《问责规定》)、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》(以下简称《廉洁从业规定》)和《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》(以下简称《专项治理意见》)等四个法规文件,充分体现了中央对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。7月31日,全省纪委书记座谈会上,省委常委、省纪委书记刘春良就贯彻落实这四个法规文件精神,作了全面部署,各地各部门要紧密结合实际,认真贯彻落实。
(一)要广泛宣传教育。各地各部门要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用,加大对四个文件的宣传力度,营造抓好贯彻落实工作的浓厚氛围和良好环境。要组织学习培训,把学习中央四个文件纳入各级党委(党组)中心组学习和党校教学计划,纳入党性党风党纪教育重要内容,要重点培训党政领导干部和国有企业领导人员,切实增强贯彻落实的自觉性。
(二)要认真贯彻执行。各地各部门要根据中央四个文件不同特点,抓紧制定相应的实施方案,强化措施要求,严明工作纪律,确保四个文件得到有效执行。结合派驻纪检监察机构统一管理,探索建立对市直单位党风廉政建设巡视制度,切实加强对市直单位党风廉政建设的监督与指导。认真贯彻落实中央颁布的《问责规定》、省即将出台的《问责实施办法》和我市出台的《问责办法》等有关规定,切实加大问责力度,督促各级领导干部增强责任意识,忠实履行职责,真正收到“问责一人、教育一片”的效果。要教育引导国有企业领导人员严格遵守廉洁从业的若干规定,规范从业行为,建立健全监督制约机制,坚决惩治各种不廉洁行为。各地各部门要认真谋划和组织实施开展工程建设领域突出问题专项治理工作,以政府投资和使用国有资金的项目为重点,认真查找工程建设重点部位和关键环节存在的突出问题,严格落实监管职责,创新监管方式,加强市场建设,健全诚信体系,对违纪违法问题,要严肃查处。
(三)要严格监督检查。各地各部门要围绕中央四个文件的贯彻落实,抓紧研究制定监督检查制度,认真组织开展监督检查。要按照省纪委即将出台的关于开展惩治和预防腐败体系建设检查的实施办法,积极会同惩治和预防腐败体系建设牵头单位和协办单位组成检查组,对各地各部门惩治和预防腐败体系建设情况进行检查。贯彻落实四个文件作为惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务,将一并进行检查。对检查中发现的问题,要及时督促整改。
(四)要加强组织领导。各级党委、政府是学习宣传贯彻中央四个文件的责任主体,党政主要领导同志要负总责,并确定一名分管同志具体抓。要严格落实责任单位和相关人员的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。各县市区要抓紧成立工程建设领域突出问题专项治理工作领导机构,组织相关部门开展调查研究,认真分析排查当前工程建设领域存在的突出问题,找准问题的症结所在,研究探讨从源头上预防腐败的措施和办法,尽快研究制定实施方案,抓紧启动这项工作。各级纪检监察机关要积极协助党委、政府对贯彻落实工作作出总体部署,搞好任务分解,明确工作要求和重点,规定工作步骤和方法,确定工作标准和时限。要抓好组织协调,经常与相关部门通报情况、交换意见,督促各部门既各司其职、各负其责,又密切配合、优势互补。各有关职能部门要充分发挥部门优势,把承担的任务与业务工作紧密结合起来,认真抓好职责范围内的工作。要严格实施责任追究,对责任不落实、措施不得力,不抓不管、敷衍应付,以致造成工作落空、出了问题的,将严肃追究有关领导的责任。
三、狠抓工作落实,全面完成今年反腐倡廉各项任务
市纪委二届四次全会,已就今年的工作任务作了安排部署。现在距年底还有四个半月的时间,希望大家采取有力措施,狠抓工作落实,确保全面完成今年各项任务。
(一)加强监督检查,为科学发展、跨越发展提供坚强的纪律保证。一是围绕保增长、保民生、保稳定大局,继续加强对落实扩内需、促增长政策和实施民生工程、维护社会稳定等工作的监督检查,着力推动经济平稳较快发展。二是重点加强对节约集约用地、节能减排、环境保护、安全生产等工作的监督检查,切实推进科学发展重大决策部署的贯彻落实。三是认真抓好市委、市政府招商引资、项目建设、开发区建设、帮扶企业等重要决策部署的监督检查,加快推进重大项目、重大建设和重点工作的进度。四是认真解决和纠正群众反映强烈的教育收费、医疗卫生、征地拆迁、涉农负担等方面存在的突出问题和不正之风,加强对各类惠民惠农资金、项目的监管,切实维护群众利益。
(二)加强制度建设,深入推进治本抓源头工作。巩固制度建设推进年活动成果,抓好反腐倡廉重点制度执行情况和重点单位落实反腐倡廉制度情况的监督检查。结合开展深入学习实践科学发展观活动,继续完善和创新体制机制。坚持对县市区和市直单位党风廉政建设责任制执行情况的考评和检查制度,不断推动党风廉政建设责任制落实机制。建立健全乡镇、村民主议事决策制度,深化为民服务全程代理制度,探索农村集体资金、资产、资源有效管理体制机制,
不断加强农村党风廉政建设。
(三)加强宣传教育,积极营造反腐倡廉良好氛围。一是结合开展深入学习实践科学发展观活动,进一步加强党员干部特别是领导干部理想信念、思想道德、党风党纪和艰苦奋斗教育,促进广大党员干部讲党性、重品行、作表率。二是结合建国60周年庆祝活动,开展好反腐倡廉建设的辉煌历程、伟大成就、成功经验和创新成果系列宣传活动。三是继续抓好廉政文化“六进”活动,开展廉政文化示范点建设工作,确保取得成效。
(四)加强作风建设,强化对领导干部的监督管理。一是深入开展查治“六症”活动,切实解决领导干部作风方面存在的突出问题,进一步树立和弘扬优良作风。二是严格落实厉行节约八项要求,确保省两办文件规定的“四个硬性指标”不折不扣地落实到位;认真抓好“小金库”清理工作,着重加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查,从严治理领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益行为。三是继续抓好各项党内监督制度的贯彻落实,加强对主要领导、重点领域、重点岗位的监督。探索建立县市区和市直单位主要负责人向市纪委全委会述廉制度,继续坚持和完善民主生活会、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项、选拔任用干部听取纪委意见、加强领导干部经济责任审计以及深入推进党务公开等各项制度。
(五)加强办案工作,坚决维护党纪政纪的严肃性。一是加强和改进信访举报和信访监督工作,加大信访案件督办、查办力度,努力提高信访案件的查实率和办结率;进一步加强信访信息系统的应用工作,充分发挥信访举报是获取案件线索主渠道的作用。二是进一步落实好案件检查有关工作制度,坚持依纪依法和文明办案,要相对固定办案地点,确保办案安全;要切实加强与相关执纪执法单位的沟通交流,形成合力,推进案件查办工作;要加强对涉案款物的管理,依纪依法做好涉案款物的暂予扣留、封存、移交、保管和处理等工作。三是进一步加强对县市区办案工作的督查和指导,制定办案协作制度,切实提高县市区办案水平。四是继续做好案件审理和申诉复查,进一步加快案件审理进度,提高案件审理质量;切实规范和增强案管工作职能,进一步理顺关系。五是抓好对重大典型案件剖析力度,查找问题,建章立制,堵塞漏洞,发挥办案的治本功能。
(六)加强效能建设,更加优化经济发展环境。着重加强对民主考评“百名科长”、民主考评公共服务单位、民主考评基层站所长活动的监督与指导,营造考评氛围,督促落实整改,注重考评实效,建立长效机制,促进各相关部门转变作风、改进服务、提速增效。认真落实机关效能建设各项规章制度,加大明查暗访、投诉受理查处工作力度,严肃查处违规违纪人员,继续开展市直单位效能建设、政风建设评议和重点单位跟踪评议工作,完善考评机制,严格考评结果运用,切实营造服务发展、服务群众的良好氛围。全面推行行政审批权相对集中改革,切实提高市县两级政务服务中心建设水平。探索建立政府绩效考核办法,推进政府职能转变。
(七)加强队伍建设,提供坚强组织保障。全市各级纪检监察机关要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,切实加强领导班子和干部队伍建设,进一步加大纪检监察干部的培养、交流、轮岗力度。积极督促各县市区和市直有关部门认真落实中央纪委9号、10号文件和全国地方县级纪检监察机关建设电视电话会议精神,切实加强县级纪检监察机关建设,全市力争在8月底前按文件要求,不折不扣地执行到位,各地在执行中遇到什么问题要及时向市纪委反映。进一步加强派驻纪检监察机构统一管理工作,完善工作关系、工作职责、干部管理、后勤保障等相关配套制度,切实加强对驻在单位的领导班子和领导干部监督,切实加强驻在单位的党风廉政建设。
纪检监察工作座谈会范文第3篇
2019年是“党建工作融合推进年”,是党委确定的“项目建设年”,公司紧紧围绕党委和纪委年度计划重点工作,秉持“不出差错和问题就是纪检监察最大的功劳”这一理念,全力推动在建项目开发建设,全面加强基层党的廉政教育宣传,在党建品牌的基础上,取得阶段性成效。
现把2019年上半年纪检监察工作简要汇报如下:
年度重点工作:截止6月底,参加工程公开招标、邀请招标以及竞争性谈判监察共67个,合同金额共7830万元,已全部依法依规依程序签约并履约。
日常宣贯工作:截止6月底,QQ群、微信转发《拒收红包礼金没有缓冲区》等廉洁从业相关通知文件25次,组织开展廉洁谈心谈话20余人次,签订年度廉洁承诺书8份,专题召开廉洁会议强调廉洁要求2次,开展党建廉政开卷测试1次,平均得分98分,填写上报节假日公务用车等监督检查表10次。
二、当前纪检监察存在的问题现象
集团纪检监察的总体战略和脉络已经形成,目标非常清晰,但总体仍然存在不均衡问题,纪检监察仍然偏“软”、“弱”和“花瓶化”。概括来说,主要有三种现象:
1.干而不专。纪检每年的工作量还是有那么多的,具体而琐碎,对纪检干部来说,事情一样没少做,但是给人感觉是“不专业”,技术含量不高,谁都可以干。
对政策法律宣传多、转发多,对纪检监察岗位工作和干部宣传少,特别是正面宣传不多,大多属于默默无闻、埋头拉车,评优评先很少看到正面典型,在纪检干部看来,缺少努力的标杆和向导。
2.联而不络。其实不论纪检监察干部叫专干还是叫联络员,关键是看你做什么事以及专业不专业,不是别人说你联络就联络,说你专干就专干的。
对于集团纪检,应该说顶层设计(脑部建设)基本成熟,尤其这两年是大踏步迈进,形成了显著的工作成效。这里说的联而不络,意思是,我们子公司大多都是纪检监察的搬运工,负责上下联系,但在子公司就纪检并没有形成所谓的脉络(程序或者模块),做到脉络通畅,操作性和执行力还不尽如人意。对于党风廉政,子公司真正紧张有压力的还是一把手,他对自己负责,对公司负责,操心最多,纪检监察在把关负责或者减缓一把手压力这块发挥作用有限。
比如公司的一个项目投资决策,基本是老总和业务部门从头开始就在做,纪检监察基本没有参与进来,作为普通干部的党务纪检专干是不可能参与进来的,那么等项目到了临门一脚上总经办会议时,纪检怎么可能发挥积极作用。
3.察而不检。纪检监察主要能关注到的主要是这个程序的公平公正,实质内容监察仍存在不足。很多事情基本按照行政指令行事,真正监察意见的独立性和专业性不够,强调主体责任(子公司狐假虎威说是集团要求,集团说子公司负有主体责任,纪检干部夹在中间),怕得罪人,怕撕破脸,对反面典型抓的不够,真正属于纪检监察官方的声音“不大”、“不响亮”,对于很多反面典型如何定论的,大家都是窃窃私语“讲小话”,原因是没有一锤定音、一锤擂鼓的权威。
三、关于提高纪检监察工作质量的建议
针对上述问题,建议如下:
1.抓宣传。正面的纪检形象和反面的案例典型都要抓,讲一百句道理不如让人痛一次,讲一百句功劳顶不上年底一个优秀,只有这样才可能有威慑力,纪检干部才可能有地位。一般人看来党务是优于纪检,为什么?党务忙碌事情多,都是强制性的,比如主题教育,纪检总是担心影响工作,影响业务,组织开展的培训学习、纪法宣传不多。现在主体责任和监督责任是一个硬币的两面,始终是在一起的,建议党建纪检微信群QQ群合一。
2.抓干部。对于纪检人员配备体制问题,建议“一司一策”分情况处理,比如地理偏远,可以派驻纪检书记,对于其他子公司设置党务纪检专干,但不派驻副书记,由集团公司纪检监察部门做分工调整,每个人联系1到2家子公司,这样下面纪检联络员说话有分量,有来头,减少中间很多上报环节,提升效率,让党务纪检专干开展工作更顺畅,否则,一名党务纪检专干,在子公司不就是根据总经理、部长安排做事嘛。
纪检监察工作座谈会范文第4篇
摘要:国有建筑施工企业必须抓好党风廉政建设和反腐败工作。只有真正发挥好纪检监察组织的工作职能,将监督职责落到实处,才能服务好企业生产经营中心工作。基于此,文章从纪检监察工作服务国有建筑施工企业生产经营工作的重要性展开探究,并分析了纪检监察工作服务国有建筑施工企业生产经营工作面临的主要问题。以此为依据,提出几个方面纪检监察工作服务国有建筑施工企业生产经营工作的有效对策,具体内容如下。
关键词:国有建筑施工企业;纪检监察;生产经营;服务
施工企业具有项目多、人员流动性强、管理过程监督难度大等特点。新形势下,国有纪检监察组织只有更好地发挥其职能作用,加强对企业领导干部以及施工项目管理过程的监督,紧盯关键人、关键环节,扎实推进企业党风廉政建设和反腐败工作,才能更好地为企业生产经营服务,为企业的持续健康发展保驾护航。
一、纪检监察工作服务国有建筑施工企业生产经营工作的重要性
建筑工程项目普遍建设周期较长、过程环节较多。企业如果无法做好对项目的管理和监督工作,就可能会对企业信誉产生直接的影响,甚至还会出现项目亏损的情况。若企业的领导层及管理人员存在不正确履行工作职责等违法违纪违规的情况,且纪检监察组织不能充分履行职能职责时,会给企业正常的生产经营带来较大的影响,致使企业出现经营亏损、声誉受损等情况,最终导致国有资产流失。长此以往,必将影响国有建筑施工企业的保值增值。基于此,企业的纪检监察组织需要做好对合同签订、设备物资采购、劳务队伍使用、计价拨款等关键环节的监督,并且抓好项目施工管理人员的日常监督检查。此外,纪检监察组织要运用好监督执纪的“四种形态”,把苗头性、倾向性问题遏制在萌芽状态,避免对企业的生产经营与企业信誉带来无法挽回的影响和损失。由此可知,国有建筑施工企业将纪检监察工作深入企业生产经营管理活动中,具有非常重要的现实意义。
二、纪检监察工作服务国有建筑施工企业生产经营工作面临的主要问题
(一)相关制度不完善
即使国有建筑施工企业完善了内部管理制度,但是其主要工作还是以生产经营为主,企业在项目在建管理、财务管理、设备物资管理、安全质量管理等多个方面落實了管理制度,然而如何将纪检监察工作落实到企业生产经营管理的过程,还存在制度不完善、不健全的问题。长此以往,使企业的纪检监察工作无法充分发挥其固有的监督作用。这样会导致企业生产经营过程无法得到有效监督,从而影响到企业的高质量发展。
(二)纪检监察工作方式存在问题
与地方纪委监委不同,国有建筑施工企业的纪检监察组织具有一定的特殊性,相比之下,企业纪检监察组织执纪监督的局限性较大。企业虽然设置了纪检监察部门和配备了工作人员,但在实际工作中还是存在时效性滞后和实效性不高的问题。国有建筑施工企业的纪检监察工作大都是在问题发生后开展,大部分情况下是以亡羊补牢的形式进行监督。此外,许多国有建筑施工企业的纪检监察组织对党员领导干部的监督流于形式的情况较多,对同级职能部门无法充分行使监督权,自然也无法对企业生产经营全过程监督到位。
(三)纪检监察人员职业发展和晋升缺乏激励机制
国有建筑施工企业的部分纪检监察人员是由其他非重点管理岗位转岗而来,存在“被安置”“被转岗”的现象,综合能力素质高的人员或者业务骨干,企业领导或业务部门领导多多少少都存在不愿意让其转岗的想法,认为从事纪检监察工作容易得罪人的想法大有人在。时间越长,纪检监察人员的职业发展渠道和晋升的空间就会受到影响,执行力和工作积极性也会逐步下降,最终会影响到对企业生产经营过程的监督力度。
三、纪检监察工作服务国有建筑施工企业生产经营工作的有效对策
(一)强化纪检监察组织领导
国有建筑施工企业的各级领导层需要以身作则,深入了解并重视纪检监察工作开展的重要意义,认真学习党章党纪党规及国家的法律法规,贯彻落实好党风廉政建设责任制,并且落实国家及上级党委、纪委的相关文件精神,建立健全责任追究制度。积极支持企业纪检监察组织,采用多种方式方法教育学习,严格落实上级纪委开展的“反腐倡廉宣传教育月”等相关宣传教育活动,开展内容丰富的廉政教育工作,引导职工知敬畏、存戒惧、守底线。
(二)健全相关制度
国有建筑施工企业需要结合自身的发展特点,建立健全相关制度。纪检监察组织的工作不仅仅需要涉及到企业生产经营的重点工作领域、关键岗位,还需要及时发现企业在生产经营中存在的问题,并履行好监督职责。企业需要结合自身的资质特色和发展特点,结合党章党纪党规和国家的相关法律法规,制定适合企业自身生产经营特点的管理制度,做好违法违纪违规案件的警示教育,落实廉洁自律各项规定,做好日常监督、领导干部考核等方面的工作。国有建筑施工企业做好纪检监察工作,需要涉及到企业的各方面内容,不仅需要提升针对性,还需要确保内容的广泛性。企业需要做好制度完善以及修订工作,不仅要确保制度行之有效,还需要确保制度的客观性与公正性,纪检监察组织要用制度来履行好监督职能,发挥好监督作用。
(三)不断改进纪检监察工作方式方法
纪检监察组织对于国有建筑施工企业正常的生产经营活动过程,发挥着十分重要的作用。国有建筑施工企业的生产经营、成本预算、项目管理等工作,都需要以加强制度执行为重点,纪检监察组织必须参与到管理过程中去。纪检监察组织的主要职责有线索核查、执纪审查、廉洁教育、干部考核监督、日常监督、监企共建等。纪检监察组织只有在企业各个管理环节中发挥好监督职能,才能更好起到过程管控的作用。纪检监察组织还要将落实党风廉政建设责任制、贯彻“三重一大”决策制度等工作纳入年终考核的范围,加强对企业规章制度执行情况的检查,以此推动纪检监察工作的落实落地落细,为企业的生产经营活动提供决策依据。在执纪审查工作中,运用好监督执纪“四种形态”,在加强日常管理监督上下功夫,紧盯苗头性、倾向性问题 、紧盯关键岗位和关键环节。此外,国有建筑施工企业还需要营造风清气正的廉洁从业氛围,重视对党员领导干部的日常廉洁教育工作,确保纪检监察组织的“教育”职能落到实处。
(四)强化监督职能
纪检监察组织的主要职责是监督,并且对违法违纪违规的问题线索进行查处,但是在此过程中,日常监督检查不能做到覆盖各个工作岗位与业务环节,这就需要加强职能部门之间的沟通。首先,国有建筑施工企业的纪检监察组织,在日常工作中要与审计部门、法务合规部门、巡视巡察部门等职能监督部门加强沟通与协作,共享业务检查中发现的问题,以增强纪检监察工作的刚性,来加强对公司各级领导干部职工管理过程的约束。采用这种“共享”的工作方式,既能弥补专业性工作存在的不足之处,又能减少人力、业务成本的支出,并将纪检监察工作贯彻到企业的各个管理环节当中。在与审计、法务合规、巡视巡察等职能部门协作的同时,创建行之有效的“大监督”格局,发挥好监督的再监督作用。其次,通过与地方纪委监委部门的沟通与联系,探索完善地企合作共建党风廉政建设有效机制,推動纪检监察工作高质量发展,促进企业持续稳定发展。再次,以信息化手段,进一步拓宽党务、企务公开的范围,提高干部职工落实日常监督工作的积极性。通过检查督查和日常调研等方式方法,了解基层单位和负责生产经营管理工作的人员对纪检监察工作的真实想法,收集各个管理岗位对纪检监察工作的意见建议,并将纪检监察组织的工作情况在适当的范围进行反馈和通报。最后,各职能部门应紧密结合生产经营实际情况,协助公司纪委严格落实教育目标,按照上级党委、纪委的安排部署,结合企业生产经营项目点多面广特点,加强了政策宣传,统筹发挥好纪律监督、巡察监督、业务监督、职工监督、舆论监督的作用,形成工作合力的目标,以此不断推动党风廉政建设和反腐败工作高质量发展。
(五)建立健全廉洁风险防控机制
国有建筑施工企业具有点多、面广、人员分散等特点,仅仅依靠纪检监察部门进行监督,是无法做到面面俱到的。基于此,企业需要建立合理的内部廉洁风险防控机制,按照不同层级的工作岗位梳理出廉洁风险点,根据廉洁风险行为发生的频率和危害程度高低,把风险点由高到低依次划分,有针对性地制定相应的防控措施,并编制成册进行印发,还要组织全员进行学习,使得相关岗位的员工以及领导干部职工了解自身岗位的廉洁风险点,督促全体领导干部职工切实落实“一岗双责”,逐步形成健全的风险防控体系。
(六)创新建立奖惩及交流机制
建立健全奖惩机制,调动纪检监察人员工作的主动性和创造性。一是开展定期考核,以提高纪检监察人员工作主动和自觉性;二是加强考核结果的运用,将考核结果与薪酬待遇、评先评优、职称评定和职务晋升挂钩;三是优化岗位交流机制,改善纪检监察人员职务晋升空间和渠道狭窄的情况,为纪检监察人员的发展创造多岗位锻炼的机会。
四、结语
国有建筑施工企业应当加强党风廉政建设和反腐败工作,加强纪检监察队伍的建设,借助业务交流、内部和外部的业务培训等方式,提升纪检监察人员的专业知识和工作能力,通过岗位交流或轮岗,拓宽纪检监察人员的晋升渠道,建立健全奖惩考核机制,以提高纪检监察人员工作的主动性、创造性和执行力,使纪检监察工作的监督职责贯穿到企业的各个管理环节当中,提升风险管控力度,服务好企业的生产经营工作。随着反腐败工作的不断深入,国有建筑施工企业的纪检监察工作只能加强,不能削弱,只有不懈努力把纪检监察工作做得更实、更细、更接地气,才能更好地推动企业的高质量发展,获得最大的经济效益与社会效应。
参考文献:
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(作者单位:中铁十八局集团建筑安装工程有限公司)
纪检监察工作座谈会范文第5篇
近日,省委常委、省纪委书记、政法委书记王怀臣要求全省纪检监察干部要强化“五个观念”,即进一步强化政治观念,始终保持正确方向;进一步强化大局观念,紧扣中心忠诚履职;进一步强化责任观念,惩防并举反腐倡廉;进一步强化群众观念,纠风正纪取信于民;进一步强化自律观念,内强素质外塑形象,切实推动全省纪检监察工作实现新发展、取得新成绩。
当前基层纪检监察干部在思想上存在的问题有:
1、大局观念欠缺。少数纪检监察干部回避矛盾,害怕困难,面对“人情案”顾虑重重;面对“说情风”屈从让步;面对“特权案”不敢碰硬,习惯把问题上挂,矛盾上交,致使查案不深入,执纪不到位,案件质量不高,失去了查办案件的威慑力。
2、自律意识不强。有些纪检监察干部缺乏较高的政治素质不能严于律己,热衷于吃喝玩乐,己很难服众。
3、创新意识不够。有的纪检监察干部工作缺乏创造性,工作按部就班,应付了事,不善于将上级要求与本地实际相结合,不敢大胆尝试,因而思路无新意,工作无特色。
为了更好地贯彻落实王书记的“五个观念”,推动基层纪检监察工作的发展和创新,针对以上存在的问题我乡高度重视。在乡纪委书记的领导下,我乡提出了一套解决方案:笔者认为基层纪检监察干部应在以下几个方面下功夫:
1、在廉洁自律上下功夫。纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿,是不法分子拉拢、腐蚀的重点对象。对此,必须保持高度的警惕,自我加压,自我监督,做到自重、自省、自警、自励,努力成为党员干部廉洁奉公、勤奋自律的榜样。
2、在加强学习上下功夫。纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,因此应加强学习,把学习当成是一种责任,尽快提高综合素质和业务能力。
纪检监察工作座谈会范文第6篇
一.问题
一是从思想认识看。部分党员干部缺乏系统的理论知识培训,缺乏完整的政策法规、文化知识教育。在社会转型期,各种利益冲突和矛盾表现出来,致使眼光短浅的人缺乏全局观念和战略眼光。部分领导干部认为腐败促进了经济建设,抓党风廉政建设影响经济发展。有些错误地认为“监督是对领导的不信任,不利于发挥领导干部的主观能动性,影响搞活经济”,“监督会削弱领导的自主权,不利于发挥领导干部的主动性、创造性、影响经济的发展”,个别纪检监察干部有畏难情绪,人家搞经济挣钱,我们给人家找那么多事,人家还不欢迎。
二是从领导体制方面看。《党章》规定纪委在同级党委和上级纪委的领导下开展工作,也就是通常所说的“双重领导”体制,这种体制模式实际上是以地方党委主导模式。可是《党章》所赋予的同级纪委负有监督同级党委的职责,那么这种监督模式的可行性和有效的操作性就值得商榷了。实践中“一把手”监督难、不到位问题,最终的指向和出路都倾向于领导体制(儿子怎么监督老子?)。派出机构机构也一样,由于纪检监察工作本身的属性(是得罪人差事),在加上本身的级别又低,又怎么能协调监督在部门及所属系统的党风廉政工作呢?在工作中经常要受到工作经费、配备设施的困难限制,所以艰难有效地发挥作用。
三是从工作机制方面看。纪委和监察局和署办公“两块牌子,一套人马”,纪检监察一岗双责。工作实践中有个主副问题,纪委履行职责是《党章》和党内法规,监察局履行的是依据《行政监察法》,或许是这种“双重身份”的缘故,纪委也受了政府的领导。纪委的“杂务”明显的过多,主业不够突出。教育、制度、监督、改革、惩处、作风建设整套推进,派出机构就更明显杂乱,平时中心工作中的计划生育、安全生产、植树造林、创建文明城市、卫生城市等等工作都是纪检组长牵头,导致“种了别人田,荒了自家地”。那么部门“人、财、物”管理使用和关键岗位及业务监督力度就软肋了,缺乏可操作性的规章制度。
四是从机构方面来看。地方党委、纪委、政府、人大和政协合称五大班子。那么纪委的地位还是相当高的,可是事实上都是名不副实。象纪委副书记是正科,常委是副科。但是其他几家大班子副职都是县级,纪委这个“班子”也是矮了半头的班子。纪检组长是部门副职一级担任,可是部门系统大多数单位是正科级,在工作中就显得低人一等。当然,这不是重点和关键,关键是对于工作的协调和监督上,力度必然欠缺。
五是从派出机构如何协调反腐败看。从中央规定看,派出机构的纪检组长,继续担任该部门党组成员,在现实中,都排在其他班子成员未末。那么纪检组长如何发挥反腐败的协调作用?如何加大协调的力度?目前没有看到有什么好的保障机制和措施,这也是一个非常现实的问题,架构和摆布好这个关键问题,对于做好反腐败工作又是至观重要的。
二.建议
纪检监察党内监督的框架基本构成,党内零距离监督机制是我党建党以来的最基本的经验和收获,随着社会经济的快速发展,我认为应该采取如下对策和措施:
1.做好宣传教育工作。首先,要把反腐创廉宣传教育纳入大宣传、大教育、大文化的总体部署,完善过去由纪委唱独角戏的办法,形成“全党动竹子,全民动稻子”党风廉政宣传教育氛围。其次,在社会转型期,要针对新时期党员干部的新思想、新情况、新问题,扩大有针对性地宣传教育,党内条规,法律教育,警示教育,使党员干部保持清醒地头脑,什么该做,什么不该做,警钟长鸣。再次,要充分授权基层纪检监察机关,从人、财、物上给以充分的保障,组织协调统筹安排大范围、大声势地宣传教育活动。
2.改革纪检监察监督体制。省级以下纪律检查机关垂直管理(比照香港廉政公署的模式运作),从根本上解决监督机构的独立监督权的问题,从实质上填补同级平行监督和次上而下民主监督的空白点。既然基层纪委算五套班子,那么就要落实中央有关干部任用政策(县级纪委书记应该是正县,副书记是副县,常委是正科)。监察局长(参照公安部门的做法)由副县长担任。派驻纪检组为正科级别,组长一般由同级部门正职拟任,在部门设纪检监察办公室,编制23名(驻在部门确定一名)。
3.建立和完善纵横监督网络体系。构建县级以上纪检监察网,设立网络举报信箱、案件查处和问题解答等专页。确立国家部委办到县级部门纪检监察业务垂直监督体制,出台相关业务政策时必须明确要求同级纪检监察介入监督,同时要接受上级业务部门纪检监察组织的指导,把事前、事中、事后监督贯穿全过程。
4.创新监督工作机制。监督的实质是制约权力,对权力的制约必须以权力为后盾,以权力制约权力的监督方式。要从大环境上造就纪检监察机关在党内震慑权威性,把监督关口前移,要从制衡管权、管人、管钱、管物上寻找治本措施,加强事前监督,做到领导干部权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,纪检监察就监督到哪里,建立一套我党特色的纪检监察监督制度。