公共管理学模拟试题（精选6篇）
公共管理学模拟试题 第1篇
《公共管理概论》模拟试题一
一、名词解释
1、公共管理
2、社会公共问题
3、一致同意规则
4、交易费用
5、逆向选择
6、投票悖论
7、机会成本
8、招投标制度
9、公共组织
10、首长制
二、简答题
1、公共管理与公共行政有什么区别？
2、市场失灵的原因是什么？
3、特殊利益集团是怎样影响公共选择的？
4、税收的主要形式特征是什么？
5、什么叫委员制，具有什么特点？
三、问答题
1、公共产品有哪些供给模式？
2、我国传统公共管理职能体系有何特征？在新的历史时期其发展趋势如何？
3、我国公共财政管理存在的主要问题是什么？有何对策？
四、案例分析
英国犯人到澳洲 18世纪末，英国人来到澳洲，随即宣布澳洲为它的领地。这样辽阔的大陆，怎么开发呢？当时英国没有人愿意到荒凉的澳洲去。英国政府想了一个绝妙的办法：把罪犯统统发配到澳洲去。一些私人船主承包了大规模运送犯人的工作。起初，政府以上船的人数支付船主费用，至于到了澳州上岸时还有多少人活着就与船主无关了。当时运犯人的船大多是很破旧的货船改装的，船上设施极其简陋，没什么药品，更没有医生，生活条件十分恶劣。而船主为了牟取暴利，尽可能多装人，却把生活标准降到最低。一旦船离了岸，船主按人数拿到了钱，对这些人能否活着到达澳洲就不管了。有些船主甚至故意断水断食。3年间从英国运到澳洲的犯人在船上的死亡率达12%，有一艘船上424个犯人竟死了158个，死亡率高达37%，不仅英国政府遭受了巨大的经济和人力资源损失，英国民众对此也极为不满。英国政府于是想了很多办法。每艘船上都派一名官员监督，再派一名医生负责船上的医疗卫生，同时对犯人的生活标准做了硬性规定。但死亡率不仅没降下来，有的监督官和医生竟也不明不白地死了。政府后来查清了原因：一些船主为了贪利而行贿官员，如果官员不听从，干脆扔到大洋里喂鱼。问题没解决，还出了新问题，政府多花了钱，却照常死人。一些绅士提议，把船主召集起来进行培训，还教育他们要珍惜生命，告诉他们送犯人去澳洲开发是为了英国的长久大计，不能把金钱看得比生命都重要。但情况依然没有好转，死亡率一直居高不下。一位英国议员想到了制度：那些私人船主钻了制度的空子，而制度的缺陷在于政府付给船主的报酬是以上船人数来计算的！假如倒过来，政府以到澳洲上岸的人数为准计算报酬呢？政府采纳了他的建议--不论你在英国上船装多少人，到澳洲上岸时再清点人数支付报酬。问题迎刃而解。船主主动请医生跟船，在船上准备药品，改善生活，尽可能让每一个人都健康抵达澳洲。因为在船上死掉一个人就意味着减少一份收入。一段时间以后，英国政府又做了一个调查。发现自从实行上岸计数的办法后，船上的死亡率降到了1%以下，有些运载几百人的船只经过几个月的航行竟然没有一人死亡。问题：请结合公共管理学知识谈一下这个案例对你的启示。
《公共管理概论》模拟试题二
一、名词解释
1、公共行政
2、多数票规则
3、道德风险
4、政治学
5、招投标制度
6、集权制
7、帕累托改进
8、竞争性
9、社会保障
10、外部性
二、简答题
1、公共管理具有什么特点？
2、税收的主要形式特征是什么？
3、公共组织的构成要素有哪些？
4、什么叫委员制，具有什么特点？
5、中央政府的职权包括哪些内容？
三、问答题
1、新公共管理运动产生和发展的原因。
2、政府失灵的防范对策有哪些？
3、非营利组织的作用及其局限性？
四、案例分析
非典流行中的市场失灵 非典型肺炎流行之中，我们看到了典型的市场失灵。引人注目的首先是商品价格的不正常上涨。以北京为例，起初是与治疗非典有关的药品和医疗品械、用品的价格迅速上涨，人们熟知的有中草药板蓝根、医用口罩、消毒剂、体温表等，后来，2003年４月２３日、２４日，是以蔬菜、粮食为主的生活必需品的大幅度涨价。应该说，涨价有正常成分：由于人们对部分非典关联商品的需求增加，供求关系在短时间内发生了较大的变化，不少商品从供过于求变为供不应求。而且，在商家加紧调货的过程中，进货成本有一定增加是可能的。然而，从稍长时段看，这些商品的大幅度涨价不正常因素更多。因为就全国看，大多数商品（包括中草药）供过于求，这种供求关系并未发生根本的变化。一些药品、蔬菜价格的成倍甚至成十几倍上涨缺乏内在理由。问题：非典流行中的市场失灵的原因是什么？如何矫正？
《公共管理概论》模拟试题三
一、名词解释
1、公共管理学
2、公共资源
3、层级制
4、权力
5、无缝隙组织
6、外部性
7、公共预算管理
8、所得课税
9、政府采购制度
10、绩效
二、简答题
1、特殊利益集团是怎样影响公共选择的？
2、什么叫职能制，具有什么特点？
3、地方各级人民政府的职权包括哪些内容？
4、公共部门人力资源管理的特征。
5、什么是市场失灵？原因是什么？
三、问答题
1、我国非营利组织发展中存在哪些主要问题？如何促进我国非营利组织的发展？
2、中国绩效管理存在哪些问题，如何改进？
3、公共部门战略管理环境都包括哪些内容？
四、案例分析
纸烟盒上画出的水库
一个耗资百万、被称为“民心工程”的水库，竟由一字不识的村长在纸烟盒上画个草图就开始建设，水利部门欲管未管，勘测人员中途退出，最终产生了一个存在安全隐患的工程。水库建设资金不断攀升，村民叫苦不迭。
云南省昆明市宜良县狗街镇化所村的这座“民心”工程成了典型的“闹心”工程。
村长纸烟盒上画出的水库
地处昆明远郊的化所村土地肥沃，多年来却因为缺水影响种植进度。村子后面的一个老水库无法满足村民们灌溉需求。１９９５年１０月，经干部群众集体讨论，村里决定修建水库。这个决定受到村民们欢迎，都说修水库是为老百姓办实事。县水利部门随即组织现场勘测，提出由村上出资４０万元，县水利局补助３０万元。不料当时的村长陶芳林提出反对意见。他对村民说：“我粗略估算了一下，自己投资也就３０多万元，何必背上一个名要什么上面的投资。”他提出了一个总投资３９．９万元的方案。这位不识字的老人能清楚记得决策的过程。他自己沿着老水库进行了一番观察，觉着有一个位置修水库很好，就在纸烟盒上画了个图，决定自己进行建设。“哪想到这一决定给自己带来了麻烦。”他说。水利部门被谢绝了水利局提出的建设方案是改造原水库大坝，因为老水库一直在使用，没有什么毛病，只要加高加固多蓄水就成，可以节省投资。但陶芳林坚持在老水库里重新打堤坝，重建一个水库。最终因为村委会不要县上的投资，县水利局退出。陶芳林告诉记者，当时他是算过帐的：打新水库投资小，蓄水量大。水利局的方案要７０万元只能增加蓄水２０来万方，他的“烟盒”方案３９万元就可增加蓄水５０万立方米。“谁知道他是怎么算出来的，水利工程技术性很强，是不可能随意就估算出来的，何况他是一个文盲。”县水利局水政资源办主任陈家义说。据了解，这位老村长以养鸭率先致富，是村里的能人，上任后做了不少好事，在村里“说一不二”。建设施工也由村上说了算。按照纸烟盒上设计的方案，经过村群众大会，化所村决定将工程进行招标。没有专业水利工程队参与，村上的丁氏数兄弟成功承揽了工程。在建设中，当时的狗街镇镇长见化所村自己设计、建设这么大一个水库，也很不放心，勒令停工，并又请水利局前来指导。县水利局对老村长粗糙的设计大为吃惊，专业人员重新设定了技术指标，调整了建设方案，才重新开工。村上开始按新的建设方案施工。不过在施工中，村上仍主要按自己的想法，随意修改着设计。按设计标准打坝心时需要灌桨，但被否决了。县水利局只得再次撤出。当时领队的县水利局勘测队队长彭连方说：“我可不敢再在那里呆了，不然以后出事了我可负不了责。”一位水利部门负责人说，按基本建设程序，小二型水库的可行性、设计、建设都应有水利部门的意见，可是大山坡水库却完全拒绝了水利部门。
水库建设资金节节攀升
没有了专业部门设计的水库成了工程量和资金量的黑洞。原设计没有考虑砌水墙的建设，根本不可能筑起坝，在水利部门提醒后增建投资达１０多万元。原建设方案甚至没有溢洪道工程，水利部门纠正后才
改正。工程结算也很“糊涂”。大坝土方量并不难算，有村民把水坝的长宽高简单测量后计算，得出的土方量在五六万立方米左右，但村上组织的专门人员结算时定为９万多立方米。单土方施工款计算就多算出了１０多万元。更为草率的是，工程建设中修改的不少内容，村上与施工方并没有修改合同。当时双方口头上互相承诺，到工程建成后再互相协商着决算。这种口头承诺给决算款的攀升埋下了隐患。１９９６年６月水库建成，１１月结算时水库工程造价高达９４万多元，村里还付给施工方奖金１万元，灌浆费４万元，工程决算欠款利息８万多元，共计１００多万元。此后，水库两次发现质量问题，两次进行了修补。工程总投资攀升到了１２０多万元。资金出现了缺口，村里不得不向水利部门申请补助了１５万元。县水利局专业人员告诉记者：“村上自己干原是想节约投资，倒变成了浪费投资。正常投资是不会到这么高的。”水库闹心谁之过
水库建设资金节节攀升引起了村民的不满，更为严重的是，水库质量存在明显隐患。村民周林图对记者说：“大山坡水库不断在漏水，已几次灌浆也没有彻底解决问题，会不会什么时候就倒了，那可不得了。” 在村民的指点下，记者来到水库存大坝上，依然可以感觉大坝的土在往下滑，坝坡陡峭，土质疏松，显然是一个十分简陋的水库。宜良县水利局水利管理站站长崔正明工程师向记者透露，由于大山坡水库的建设不符合规范，虽然目前没有什么事，但可以肯定这是一个不合格的水库，必须时刻注意蓄水量，不然很危险。１９９９年，水库曾发生过塌方，如今虽已补修但仍会渗水。这位专业的工程师从自己的角度发了牢骚：不管建设的时候我们参加了没有，现在管理我们是有责任的，就像超生的孩子一样，来到了世上社会就得管。在化所村，村民与已卸任的原村长陶芳林产生了严重对立。村民为修水库的事多次向有关部门反映，他们认为陶芳林摒弃水利局的方案就是想独立控制工程，搞“暗箱操作”。如果由水利局参与投资，村上就不能控制工程。村民代表周林图历数了陶芳林工作中的种种蹊跷之处：县水利局给投资不要，而全部用村民筹资；多算工程量，多付利息，发放奖金，多付工程款；工程招标暗箱操作，质量都保证不了；多年帐务没有公开。“３９万元的投资成了１２０多万元，你说其中的猫腻会有多少。”他愤然说。陶芳林面对记者也是满腹牢骚：“是些什么人告我我清清楚楚，当年他们想承包工程，我秉公办事，他们就怀恨在心。” 老人也承认当时不经过专业部门设计建设有失误，但他拍着胸脯说：“我一分钱没有贪，这我可以用我的脑袋担保”。记者观察到，已多年养鸭的老人家里依旧十分寒酸。县水利局副局长张大鹏也说：“从目前调查的情况看，还真没有发现陶芳林贪污的证据。”
目前，根据县上六个部门联合完成的调查报告显示，村上确实多付了工程款２０余万元。奇怪的是，村民和施工方对调查结果都不满意，村民认为调查不彻底，多付款还不至那么多，调查中层层庇护。施工方和陶芳林却认为当时的决算绝没有问题，是调查组迫于村民压力，偏向了村民，施工的丁氏数兄弟拒绝退款。为这件事缠得焦头烂额的狗街镇党委书记朱文广说：“这个事给了我们很多启示，关键是得教育好我们的基层干部，不然蛮干起来问题就太大了。” 问题：水库建设失利的主要原因是什么？
《公共管理概论》模拟试题四
一、名词解释
1、完整制
2、公共组织
3、帕雷托最优
4、非排他性
5、纯公共产品
6、公共管理职能
7、社会保障
8、外部性
9、优值品
10、公共财政管理
二、简答题
1、如何理解公共管理职能的基本内涵？
2、什么是政府失灵？表现有哪些？
3、什么是公共财政管理？公共财政管理有何特点？
4、一个政策周期包括哪些阶段？
5、试述衡量公共部门绩效的四大目标“4E”尺度。
三、简答题
1、政府如何加强对非营利组织的管理？
2、结合我国实际，应该采取哪些对策改善公共决策的质量？
3、加强公共管理伦理建设的途径？
四、案例分析
检察院经费三年内将脱离地方财政确保司法公正检察院经费由地方财政保障，一度被学界指为影响司法公正，如今，这一制度将在今后三年内得到彻底改革。最高人民检察院日前印发《关于进一步深化检察改革的三年实施意见》，提出要探索建立人民检察院的业务经费由国家财政统一保障、分别列入中央和省级财政预算的制度。该意见特别提出，如果发现司法工作人员在立案、侦查、起诉、审判和执行中有渎职行为或其他影响公正办案情形的，要探索建立更换办案人员制度，以明确检察机关发现办案人员渎职的途径、建议更换办案人员的具体情形以及提出建议更换办案人员的程序。同时，该意见提出，应建立省级以下检察院直接受理立案侦查案件的备案、批准制度。铁路检察院、林业检察院归属系统这一现状也将进行改革。意见提出，要逐步改革铁路、林业等部门、企业管理检察院的体制，将部门、企业管理的检察院纳入国家司法管理体系，明确有关检察院的经费来源、人员编制、选拔任用以及案件管辖权等。意见还提出落实地方各级检察院通过考试录用工作人员的制度，实行面向社会、从通过国家统一司法考试取得任职资格的人员中公开选拔初任检察官的制度。逐步建立上级检察院检察官从下级检察院检察官中择优选拔的工作机制。问题：为什么要建立人民检察院的业务经费由国家财政统一保障，分别列入中央和省级预算的制度？
《公共管理概论》模拟试题五
一、名词解释
1、政府职权
2、劣值品
3、政府失灵
4、财政管理
5、公共预算管理
6、规费
7、公债
8、挤出效应
9、国家公务员
10、公共部门人力资源开发
二、简答题
1、公共组织结构主要有哪些形式各有何种特点？
2、完整制、分离制各有何优缺点？
3、公共产品有那些供给模式？
4、什么是公共预算管理？公共预算的过程有有哪些？
5、公共政策按不同的标准有哪些政策类型？
三、问答题
1、我国公务员制度建设中存在哪些问题如何改进？
2、中国绩效管理存在的问题，如何改进？
3、公共管理与工商管理的区别
四、案例分析
八个部门管不好一头猪？近日，上海发生疑似“瘦肉精”中毒事故，200余人食物中毒入院。一名浙江人涉嫌向上海浦东上农批发市场经销了一整车的问题猪肉，这些猪肉分别销往上海多个区的60多家菜场。苏丹红色素祸害余波尚在，福寿螺管线虫致病惊魂甫定，作为国际化大都市的上海，又爆出“瘦肉精”引发200多人中毒的公共卫生事件。这一事件在使上海有关部门手忙脚乱的同时，也再一次令国内的消费者战战兢兢，如履薄冰：北京、上海的监管部门应该是国内一流，这些地方的食品都频发事故，那我们还有什么东西可以放心地吃？事实上，猪肉从生产到销售的每一个环节，我们都有“重兵”把守。第一个环节，生产兽药的企业由药品监督管理局、工商局负责；第二个环节，使用农药的养殖业由农业部门负责；第三、四个环节即兽药载体的饲料生产企业和饲料添加剂，由农业部门负责；第五、六个环节肉畜收购和屠宰企业，除个体和私营业者外，均由商业部门负责；第七、八个环节销售及卫生监督，由商业部门、质检部门和卫生部门共同负责。令人惊讶的是，问题猪肉却总有“过五关斩六将”的能力，突破了一个个关卡，直捣百姓餐桌！齐抓共管，这是我们在行政领域使用最多的一个词，而食品安全监管的最大问题是行政部门“齐抓不管”。比较好管的，或者有一定好处的，有一定权力的，大家抢着管。而有可能增加执法麻烦或者有一定执法风险的事，就推给其他部门。问题：从组织结构方面来看，“八个部门管部好一头猪的”症结是什么？如果你作为一个地方的行政首脑，你将采取哪些措施解决猪肉食品安全问题？
公共管理学模拟试题 第2篇
1.1887年，发表行政学开山之作《行政之研究》的学者是（C）A.泰勒 B.韦伯 C.威尔逊D.古德诺
2.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡时期的行政模式是（D）A.衍射型 B.融合型 C.分散型 D.棱柱型 3.非政府公共组织也可称作（C）。
A.第一部门 B.第二部门 C.第三部门 D.公共组织 4.公共政策的权威性来源于它的（B）。A.合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性
5.政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是(B)。A.社会人 B.经济人 C.自动人 D.复杂人
6.构成公共组织结构的基本要素是（A），它是公共组织结构的支撑点。A.行政职位 B.职能目标 C.行政职权 D.行政人员 7.政府机关公开招考领导干部的制度是（）。A.选任制 B.委任制 C考任制 D.聘任制
8.国家公务员制度源于中国的科举制，而始于（A）国的文官制度。A.英 B.日本 C.法 D.美
9.忠于政府，维护政府声誉，忠于职守是（B）的核心内容。A.社会公德 B.行政道德 C职业道德 D.社会行为规范 10.行政决策体制的核心是（D）。
A.咨询系统 B.公民参与系统 C.信息系统 D.领导决策系统
二、多项选择题
1.公共行政范式的理论基础为（AC）。A．威尔逊的“政治与行政二分法” B.泰勒的科学管理理论 C.韦伯的科层制理论
D.布坎南的公共选择理论
2.公共行政范式的基本特征为（ABCD）。A．行政活动的科学化 B．作为一种价值观的效率 C．严格的等级制组织模式
D．常任的、中立的和无个性特征的公务员
3.公共产品可以从不同的角度来加以划分。按照是否同时具有非排他性和非竞争性，公共产品可以划分为（AB）A.纯公共产品 B.准公共产品 C.有形的公共产品 D.无形的公共产品
4.戴维。H.罗森布鲁姆在《公共行政学：管理、政治和法律的途径》一书中认为，公共行政学的研究有三种主要的研究途径，即（ABC）A.管理途径 B.政治途径 C.法律途径 D.组织命令途径
5.新公共管理蕴涵的两基本管理理念是（AB）。A.管理的自由化 B.管理的市场化 C.管理的多元化 D.管理的政府垄断化
6.非营利组织的特点主要有（ABCD）A.非政府性 B.组织性
C.非营利性 D.自治性
7.行政文化包括（ACD）等。A.行政价值 B.管理对象 C.行政道德 D.行政意识
8.我国行政监察机关主要职权包括（ABCD）。A.检查权 B.建议权 C.调查权 D.行政处分权
9.以行政权力的划分标准来进行分类，可以把行政体制分为（ABCD）A.中央政府体制 B.地方政府体制 C.中央与地方关系体制 D.行政区划体制
10.下列不属于公共组织绩效管理基本内容的是（AD）A.经济指标 B.绩效评估 C.绩效追踪 D.公平指标
三、判断题
1.公共性是指超越个人和特定私人组织的特殊利益而追求社会共同利益。
正确
2.公共管理活动的有效性度量相对容易。错误
3.韦伯科层制组织的本质在于以非人格化的制度取代人格化的制度，使组织本身及其规定比组织中任何个人更重要。正确
4.一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于分权化。错误
5.行政监督的对象是国家行政机关和国家公务员。正确
6.行政规章在效力等级上高于行政法规。错误
7.行政职能的实现是衡量行政管理效率和效能的重要标准。正确
8.我国政府人事管理工作的基础是职位分类制度 正确
9.政府职能实际上是由各级政府公务员的工作来实现的，因此，公务员是实际上的政府职能的实施主体。错误
10.主管同一类业务的职能机构中，上级政府对下级政府有完全的约束力。错误
11.行政管理的基础是国家行政权力。正确
12.政府基本职能可以分为三大类，即政治职能、经济职能和社会管理职能。错误
13.居民委员会、村民委员会是国家机构的组成部分。错误
14.新公共管理运动兴起的直接动因，来自于在新的时代背景下，公共行政范式难以适应经济社会发展的需要，日益面临严重的反常和危机。正确
15.从根本上说，政府的管制手段是对市场机制运行中出现的问题的一种矫正，其目的是维护市场竞争和市场机制对资源的有效配置，而绝对不是要取代市场。正确
16.政府机构的设置根据是各级人大的决定。错误
17.提升政府能力是政府机构改革的逻辑起点。
答：错误。政府职能界定是政府机构改革的逻辑起点。18．公共服务以顾客或市场为导向。
答：正确。新公共管理认为，政府的社会职责是根据顾客的需求向顾客提供服务。政府服务以顾客或市场为导向，只有顾客驱动的政府才能满足多样化的社会需求并促进政府服务质量的提高。
19．新公共管理赞成传统公共行政重规制、轻绩效测定和评估的做法。
答：错误。新公共管理反对传统公共行政重规制、轻绩效测定和评估的做法，主张放松严格 4 的行政规制，实行绩效目标控制。20．公共组织以营利为目的。
答：错误。公共组织在提供公共产品和公共服务的过程中，其最终目的是谋求社会的“公共利益”，其所有举措都遵循公平、公正和公开的原则为全体公众服务，并以最好的服务来争取公众的拥护与支持，不以营利为目的。
1．科学决策的特点不包括()。
A．决策主体的集体化 B．决策过程的程序化 C．决策手段运用的广泛化 D．“谋”和“断”一体化
2． 十六大报告指出，要以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，以()标，改革和完善干部人事制度。
A．革命化、民主化、公开化 B．革命化、年轻化、专业化 C．科学化、民主化、制度化 D．民主化、知识化、年轻化 3． 在行政决策组织体系中被称为“神经系统”的是()。A．信息系统 B．中枢系统 C．控制系统 D．研究咨询系统 4．公文的语言应当()。
A．诙谐幽默 B．古朴典雅 C．庄重规范 D．华丽流畅 5．我国国家行政机关实行()。
A．职务分类制 B．职位分类制 C．品位分类制 D．职级分类制 6．政企分开的主要措施不包括()。
A．解除政府主管部门与所属经济实体的直属企业的行政隶属关系 B．大量裁减政府专业经济部门 C．大力裁减社会中介组织
D．加强和改善对国有企业的监管方式 ‘ 7．下列人员()可以由委任产生。A．乡长 B．镇长
C．县长 D．国务院各部委副部长
8．下面不属于一级政府派出机构的是()。A．行政公署 B．区公所 C．村公所 D．公安派出所 9．公文的基本语气是()。
A．祈使语气 B．陈述语气 C．疑问语气 D．感叹语气
10．下列文稿中具有正式公文效用的是()。A．议论稿 B．送审稿
C．征求南京市意见 D．定稿
11．在归部委管理的国家局中，国家技术局归哪个部(委)管理()。A．国家计划委员会 B．国家经济贸易委员会 C．国家科学技术委员会 D．国家教育委员会 12．政府机构之间最重要的关系是()。A．协调关系 B．业务关系
为目
C．协作关系 D．领导关系 13．轮换又称()。A．转任 B．调任 C．挂职锻炼 D．轮岗
14．公务员必须退休的条件是指()。
A．工作年限满20年 B．工作年限满30年 C．男年满55周岁 D．女年满55周岁 15．行政管理体制的物质载体是()。A．权责体系 B．组织结构体系 C．运行机制 D．行政权力
16．权力机关对行政机关的监督不包括()。A．政治监督 B．法律监督
C．对行政立法、行政执法、行政司法活动的监督 D．市场监督
17．申诉期间原机关处理决定()。A．不再执行 B．继续执行 C．变更执行 D．废止
18．下面哪种社会关系，公务员可以不用回避?()A．夫妻 B．密友 C．甥子女 D．祖父母
19．批复是用于答复下级机关请示事项的()。A．下行文 B．平行文
C．上行文 D．具有行政约束力的规章 20．通告的表达方式侧重于()。A．叙述 B．说理
C．说明 D．说明、说理
21．下列公文中，不需要指明主送机关的是()。A．通知 B．请示 C．报告 D．决议
22．权力机关对行政机关的监督不包括()。A．市场监督 B．政治监督 C．法律监督
D．对行政立法、行政执法、行政司法活动的监督 23．在国外被称为“智囊团”的是()。A．研究咨询系统 B．决策信息系统
C．审批控制系统 D．行政决策的中枢系统 24．关于行政效率，总的原则是()。
A．效率第一，公平第二 B．效率优先，兼顾公平 C．效率为主，公平为辅 D．公平优先，兼顾效率 25．“三讲”教育的对象是()。
A．县级以上党政领导班子、领导干部 B．县级以下党政领导班子、领导干部
C．省部级党政领导班子、领导干部 D．省部级以下党政领导班子、领导干部 参考答案：
1．D 2．C 3．A 4．C 5．B 6．C 7．D 8．C 9．B 10．D 11．B 12．D 13．D 14．D 15．B 16．D 17．B 18．B 19．A 20．A 21．D 22．A 23．A 24．B 25．A 第四部分
行政管理 本资料来源：国家公务员考试网（）
1、政府职能的发展变化
自然状态下的政府职能主要为“御外”、“安内”，一方面表现为统治职能的极端强化，另一方面表现为经济管理和社会管理职能的相对弱化；近现代资本主义国家的政府职能主要为“御外”、“安内”、“建设公共设施”；现代资本主义国家的政府职能主要有：提供公共产品和服务，稳定宏观经济，调节社会分配，维护市场秩序。
2、政府职能的重要地位
政府职能体现了公共行政的本质要求，是公共行政的核心内容，也是公共行政的本质体现，直接体现公共行政的性质和方向；政府职能是政府机构设置的根本依据；政府职能的转变是行政管制体制和机构改革的关键；政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。政府职能的实施手段主要是依法行政。
3、政府的基本职能（1）政治职能，政治职能亦称统治职能，主要包括：军事保卫职能；外交职能；治安职能；民主政治建设职能。其中，以通过政府活动，推进国家政权完善和民主政治发展为目的的民主政治建设职能是我国社会主义制度的根本要求，也是社会主义国家行政管理的基本原则。（2）经济职能，主要包括：宏观调控；提供公共产品和服务；市场监管。市场必须在一定的规则下才能够有效运行，正是在这个意义上，市场经济也称为“法制经济”。（3）文化职能，主要包括：发展科学技术；发展教育；发展文化事业；发展卫生体育事业。（4）社会职能，主要包括：调节社会分配和组织社会保障；保护生态环境和自然资源；促进社会化服务体系建立；提高人口素质，实行计划生育。
4、影响与制约政府职能转变的因素（1）社会环境的变迁。社会环境变迁是决定政府职能转变的外在动因。（2）公共行政的科学化。公共行政的科学化是政府职能转变的内在动力。要按照统一、精简、高效的原则大力精简机构和人员；要按照权责统一的原则，合理划分和界定各级各部门的事权和职能分工。（3）技术手段的创新。技术手段的创新是政府职能转变的根本保障。举例：政府运用财政政策、货币政策等工具可以间接、宏观地对市场进行调控；政治科学和管理科学的发展使政府的机构设置和组织运作更加合理有效。（4）传统行政文化的影响。传统行政文化是影响政府行政职能转变的因素。如何吸收精华、剔除糟粕，克服传统行政文化不良因素所带来的惰性和惯性，是政府职能能否发生实质性转变的重要因素。
5、政府职能转变的内容 政府职能转变，不仅包括政府职能内容的转变，还包括政府行政职能方式的转变、政府职能的重新配置以及相应政府机构的调整和改革。主要包括以下三个方面：（1）政府职能的外部转移。指政府将不属于自己的职能还给企业以及社会中介组织，防止政府职能的“越位”，将属于政府自己的职能收回，防止政府职能的“缺位”。（2）政府职能的系统转移。在纵向层级之间要按照必要的集中与适当的分散相结合的原则，合理划分各级政府的职能范围，明确各自的权力和责任；在横向部门之间要按照相同或相近的职能由一个部门承担的原则，合理配置和划分政府部门之间的职责分工。要在管理运行上按封闭原则进行分类。（3）行政管理方式的转变。行政管理方式，即政府行使能的方式，包括工作方式、工作作风、运行程序等，管理手段的转变，就是将传统计划经济体制下的单一行政手段，转向综合运用经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段。
6、政府职能转变的关键－－政企分开（1）政企分开的主要内容：政府与企业社会职能的分开；企业所有权与经营权的分开；政府国有资产所有者职能与行政职能的分开。政府不应直接管理企业，直接干预企业的生产经营活动，不得随意截留企业的权利，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。（2）政企分开的主要措施：解除政府主管部门与所办经济实体和直属企业的行政隶属关系；大量裁减专业经济部门和各种行政性公司，发展社会中介组织；加强和改善国有企业的监管方式。作为过渡性措施，要保留部分专业部门，主要职能为制定行业规划和引导行业产品结构的调整。
7、国家机构的组成 国家机构由国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、国家军事机关组成。政府机关为国家机构的重要组成部分。行政机构的行政权力与国家权力机关的立法权力、国家审判机关和国家检察机关享有的司法权力，分工不同，相互合作，共同构成国家权力系统。
8、群众组织 群众组织亦称人民团体、群众团体，包括各种依法定程序成立的群众团体、专业团体、群众自治组织等，如工会、共青团、妇联等三大群众团体；文联、红十字会、慈善会等专业团体；村民委员会、城市居民委员会等群众自治组织。
9、机构编制管理 机构编制管理是行政管理的基础工作之一，是根据国家社会经济发展状况、政治体制状况以及行政管理科学化程度，通过运用技术手段综合分析，以确定国家各类法定组织的职能范围、职责权限、机构设置和人员配备，并进行调控和监督，以实现国家管理系统的精简、统一、高效。我国的机构编制工作采取“统一领导，分级管理”的领导体制；其在编制管理方面的主要任务是：职能管理；机构管理；人员管理。政府机构的名称一般包括域名（地理位置或管理范围）、矢名（管理内容）、格名（表明规格级别）。三定：定职能、定机构、定人员编制。
10、政府机构设置原则
（1）职能优先原则，即：职能是机构存在的前提；科学界定政府总体职能；科学配置和划分政府职能；以政府职能是否顺利实现来检验政府机构设置的合理性。
（2）完整统一原则，即：政府职能是完整统一的；行政权力是完整统一的；政府机构设置是完整统一的。
（3）管理幅度与管理层次相适应的原则，在实际应用中，应遵循以下几条规律：在管理对象和内容不变的情况下，管理幅度与管理层次成反比；管理幅度事务的难易程度成反比；管理幅度同管理者的能力以及管理手段的先进程度成正比；管理幅度与下属人员的能力成正比关系；管理层次与组织效率成反比。
（4）权责一致原则，指在机构设置中，要使机构的职权与职责相称、平衡，它包含三层意思：设计合理的职位体系；权责相称的制约机制；奖惩分明的激励机制。
（5）精简与效能原则，即做到机构设置要精简；人员编制要精干；办事程序要简化。
（6）依法设置原则
11、政府机构改革
政府机构改革的动因：经济体制改革的需要；政治体制改革的需要；精简机构和人员的需要；减轻财政负担的需要；提高行政效率的需要。
1982年机构改革。一是提出干部的“四化”，即革命化、知识化、专业化、年轻化，特别在解决干部队伍老化和领导职数过多方面取得突破性进展；二是实行行政首长负责制，8
并将其写入宪法。
1988年机构改革。一是提出转变政府职能的概念，并把转变政府职能作为政府机构改革的关键；二是提出政企分开、党政分开原则，初步理顺党政关系、政府与企事业单位和人民团体的关系、政府各部门之间的关系以及中央政府同地方政府的关系。
1993年机构改革。一是在提出建立社会主义市场经济的背景下，把适应社会主义市场经济体制作为机构改革的目标；二是强调了转变职能的根本途径是政企分开；三是提出了行政管理体制改革的概念，扩大了机构改革的内涵。
12、1998年机构改革目标与原则
改革目标：建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理干部队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政管理体制。
改革原则：一是按照发展社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开，把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面来，把生产经营的权力真正交给企业；二是按照精简、统一、效能的原则，调整政府组织机构，实行精兵简政，加强宏观经济调控部门，调整和减少专业经济部门，适当调整社会服务部门，加强执法监管部门，发展社会中介组织；三是按照权责一致的原则，调整政府部门的职责和权限，明确划分部门之间的职能分工，相同或相近的职能交由一个部门承担，克服多头管理、政出多门的弊端；四是按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法制建设，实现政府机构、职能、编制、工作程序的法定化。
13、垂直管理部门
垂直管理部门的工作业务、人事任免、经费拨付，均由上级业务主管部门决定，其职能具有专属性、执法性、监控性特点，目前，实行中央业务主管部门垂直管理的机构有中国人民银行、海关、国家税务等系统，实行省级垂直管理的机构有地方税务、工商管理、质量技术监督管理等系统。
14、我国公务员制度建立的过程
（1）第一阶段1984－1993年，国家公务员制度的创立。这一阶段主要以研究、草拟、修改公务员法规为重点，以克服传统人事行政弊端为背景，以实现国家公务员管理制度化、规范化为落脚点。
第一阶段可分为如下三个小阶段：1982－1986年，制定《国家行政槎 作人员条例》；1986－1988年，将上述条例更名，并在党的十三大和七届全国人大会议上，分别将建立国家公务员制度作为政治体制及干部人事制度改革的重点，形成了公务员制度的三大要件：人事部、国家行政学院、公务员法规；1989－1993年，根据边实践、边探索、边修改的精神，先后在审计署、海关总署、环保局、税务局、统计局、建材局6个部门和深圳、哈尔滨两个市进行试点，并于1993年8月14日正式颁布布《国家公务员暂行条例》。
（2）第二阶段以全面施行、分步推进、不断完善各项配套的法规为重点，以适应社会主义市场经济体制建立和干部人事制度改革深化为背景，以建设高素质的专业化国家公务员队伍为落脚点。1993－1996年，根据统筹规划、从上而下、由易到难的原则，积极而稳妥地在全国范围内推行公务员制度。
15、我国公务员制度的特色
（1）同西方文官制度比较：坚持党的基本路线，不搞“政治中立”；坚持为人民服务的宗旨，国家公务员不是独立的利益集团；坚持党管干部的原则，国家公务员不搞“两官分途”；坚持德才兼备的用人标准。
（2）同传统人事制度比较：具有比较完善的法规体系；具有比较科学的竞争激励机制；具有正常的新陈代谢机制；具有廉政勤政的保障机制。
16、国家公务员建设高素质、专业化
“完善公务员制度，建设高素质的专业化”国家公务员，已在党的十五大和九届人大一次会议上确定为我国政治体制改革的目标之一。国家公务员的核心竞争力在于对知识的综合运用能力和创新能力。
公务员队伍学风：刻苦钻研，积极探索，民主研讨，求真务实。
当前在业务精通方面普遍缺乏敬业乐业和精益求精的精神。
高素质的内涵主要包括：思想政治上的高标准与道德品质上的高境界；理论素养与知识运用上的高水平；廉政勤政建设上的高风尚、高效率；业务上的精通；身心上的健康。
专业化指公务员队伍建设的专业化，主要体现为身份职业化、职业专门化、知识与能力专业化，其内涵主要包括：科学决策与有效执行能力；沟通协调能力；学习创新能力；收集、处理信息的能力；表达能力。
17、公务员制度的发展目标
我国公务员制度的发展目标：适应社会主义市场经济发展的需要，深化干部人事制度改革，逐步创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立一套能上能下、能进能出、充满活力的管理机制，形成一套法制完备、纪律严明的监督体系。
18、国家公务员录用制度
录用原则：公开、平等、竞争、择优、德才兼备、因事择人。上述几个原则是以竞争为核心的有机整体一，公开是竞争的前提，平等是竞争的保证，择优是竞争的目的，考度是国家公务员录用的基本竞争方式。
新录用的国家公务员，要进行为期一年的试用，在试用期内应接受培训；省以上政府工作部门按照特殊规定录用无两年以上基层工作经历的人员，应当安排在基层工作一至二年；试用期满合格的正式任职，不合格的，可以原岗位上延长试用期，最多不超过半年，也可调换岗位延长试用期，最多不超过9个月，期满仍不合格的，取消录用资格。
19、受纪律处分的公务员考核办法
受警告处分的公务员，对其进行考核，但在受处分的当年不得定为优秀等次；
受记过、记大过、降级、撤职处分的公务员，对其进行考核，但在受处分期间只写评语，不定等次，在解除处分的当年及以后，按正常情况对待。
受党内警告处分的公务员，处分当年参加考核，但不得定为优秀等次；
受党内严重警告的公务员，处分当年参加考核，因与职务行为有关的错误而受严重警告处分的，确定为不称职等次，因其他错误而受严重警告处分的，只定评语不定等次。
受留党察看处分的公务员，处分当年参加考核，确定为不称职；留党察看一年处分的第二年，参加年度考核，只写评语不确定等次；受留党察看二年处分的，第二年和第三年参加考核，只写评语不确定等次。
受开除党籍处分的公务员，处分当年参加考核，确定为不称职；第二年和第三年参加考核，只写评语不定等次；
涉嫌违犯党纪被立案检查的公务员，可以参加考核，但在其检查期间不确定等次，结案后，相应按上述办法处理。
20、公务员奖励的种类及权限
公务员奖励的种类有嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号五种形式。其具体的权限为：
嘉奖、记三等功，由县（地）级以上人民政府或设市（地）级以上人民政府工作部门批准。
记二等功，由市（地）以上人民政府或省级以上人民政府工作部门批准。
记一等功，由省、自治区、直辖市以上人民政府或国务院工作部门批准。
国务院授予荣誉称号，经国务院人事部门审核后，由国务院批准。
省、自治区、直辖市人民政府授予荣誉称号，经本级政府人事部门审核后，由省、自治区、直辖市人民政府批准。
国务院工作部门授予荣誉称号，经国务院人事部门审核后，由国务院工作部门批准。
21、公务员行政处分的原则及种类
公务员行政处分的原则：依法定事由，经法定程序；适用行政纪律一律平等；行政处分的轻重与国家公务员违纪行为应承担的纪律责任相适应；惩前毙后，治病救人，惩戒与教育相结合。
行政处分的种类有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除共六种。根据违纪行为的错误性质、情节轻重、危害程度、责任大小，参照本人的一贯表现和认错态度，区别对待：对于违反行政纪律情节较轻，造成一定不良后果的，给予警告或记过处分；对违反纪律，给国家和人民利益造成严重损失的，给予记大过、降级；对严重违纪，不适合继续任现职的，给予撤职；对严重违纪，不适合继续在政府任国家公务员的，给予开除。
22、公务员处分的权限
（1）给予国务院任命的国家公务员行政处分和给予省、自治区、直辖市人大选举产生的国家公务员警告、记过、记大过、降级处分，须报国务院批准。
（2）给予省、自治区、直辖市人大选举的公务员撤职、开除处分，须先由本级人大罢免或人大常委会免职，再由省、自治区、直辖市人民政府决定，报国务院批准后执行。在罢免和免职前，国务院认为必要时可以停止或撤销其职务。
（3）给予国务院各组成部门任命的正副司局长包括相当职务的国家公务员行政处分，由本部门决定后执行，报国务院备案。
（4）给予省、自治区、直辖市人大常委会任命的国家公务员警告、记过、记大过、降级处分，由本级人民政府决定后执行，报本级人大常委会备案并报国务院备案，给予这些国家公务员撤职、开除处分，先由本级人大常委员免职，再由本级人民政府决定后执行，报国务院备案。
23、解除公务员行政处分的期限
警告处分自决定之日起满半年；记过、记大过、降级处分自决定之日起满一年；撤职处分自决定之日起满两年。被处分人员在受行政处分期间有特殊贡献的，可以提前解除行政处分。提前解除期限不得超过原行政处分解除期限的一半。
24、公务员培训的根据、原则和类型
根据：一是经济、社会发展的需要；二是职位的需要。其原则是，贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则。公务员培训类型主要有：（1）新录用人员培训。在试用期间进行，不少于10天。（2）晋职培训。培训时间不少于30天。（3）专门业务培训。（4）更新知识培训。每年不少于7天。
25、国家公务员辞退制度
有五种情形之一的：连续两年不称职的；不胜任现职又不接受其他安排；因单位调整、撤销、合并或者缩编减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天，或一年内累计超过30天的；不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经多次教育仍无转变或者造成恶劣影响，又不宜给予开除处分，应当辞退。
被辞退的公务员可以领取“低于国家办事员最低工资、高于社会救济”的辞退费，工作连续一年以上两年以下，发三个月；连续满四年，发四个月；连续满两年以上，每增一年增发一个月，最多不超过二十四个月。辞职的公务员不能领这部分费用。
26、行政领导体制的类型
（1）按照负最后决策职责的不同，分为首长制、委员制和混合制。混合制中成效的好 11
坏关键在于领导的素质和作风。
（2）按照上下级之间享有的决策、指挥监控职权的大小分为集权制、分权制和均权制。
（3）按业务性质和管辖范围不同，分为层级制、职能制和并用制。层级制也称“直线制”、“分级制”、“系统制”，其特点在是有利于指挥统一，节制严明，相互衔接，行动迅速，但有时难免草率；职能制亦称“分职制”、“机能制”、“幕僚制”，其特点在于分工精细，专业明确，有力于推动专业化和高效化。
（4）按指挥监控权是否集中或分散于一个或多个主体的不同，分为完整制和分离制。完整制也称“集约制”、“一元统属制”，俗称“一元化领导”；分离是也称“独立制”、“多元化统属制”，俗称“多元化领导”。
27、非领导职务指数的限制
八个非领导职务：巡视员、助理巡视员、调研员、助理调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
国务院各部门的巡视员和助理巡视员职数，不超过该部门司局级领导职数的三分之一，其中巡视员不超过40%，调研员和助理调研员职数，不超过处级领导职务职数的75%。
省、自治区、直辖市人民政府设置的巡视员、助理巡视员职数，不超过厅（局）级领导职务职数的三分之一，巡视员不超过30%，调研员和助理调研员职务职数，不超过处级领导职数的50%。
省辖市（行署、州、盟、直辖市的区）人民政府机关设置的调研员和助理调研员，不超过处级领导职务职数的三分之一，其中调研员不超过30%，主任科员和副主任科员职数，不超过科级领导职务职数的50%。
县级（地辖市、旗、省辖市的区）人民政府机关各部门，设置主任科员和副主任科员职数，不超过科级职务职数的50%。
28、行政领导职务晋升的条件（1）在近两年度考核为优秀或近三年年度考核为称职以上。（2）晋升科、处级正职，应分别任下一级职务两年以上；晋升科、处、司、部级副职，应分别任下一级职务三年以上。（3）晋升处级职以上领导职务，一般应具有五年工龄和两年以上基层工作经历，晋升县级以上人民政府工作部门副职和国务院各工作部门司级副职，应具有在下一级两个以上工作部门任职的经历，晋升地（市）级以上政府机关处级以上职务的，需有三年以上基层工作经历。（4）晋升科级正副职，应具有高中、中专以上文化；晋升副处级到正司级职务，应具有大专以上文化；晋升副部级职务，应具有大学本科以上文化程度。
29、行政决策转向科学决策的标志（1）决策主体由个人转向集体。（2）决策过程由主观随意转向程序化。（3）“谋”与“断”的相对分离。（4）“断”与“行”的相对分离。（5）决策手段的运用日益增强，量化和技术化，成为现代科学行政决策的标志。
30、行政执行基本知识
行政决策执行手段：法律手段、行政手段、经济手段。
编制行政执行计划包括以下四方面内容：进行工作安排；进行人力安排；进行物力安排；进行时间安排。
行政执行通过确定目标、衡量成效、纠正偏差三个步骤，对决策执行进行控制。
31、行政协调的分类（1）以协调的主客体及其内容为标准，可划分为三种：与外部环境的行政协调；内部纵横向的行政协调；内外部、纵横向人际关系的行政协调。（2）以协调所解决的中心问题及其具有的性质为标低头不语，可划分为四种：以解决与外部环境之间矛盾冲突为中心的，即适应性的行政协调；以解决内部纵横向之间矛盾冲突为中心，即结构性的行政协调；以解决内部运作过程中各环节之间矛盾冲突为中心，即动态性的行政协调；以解决内外部、纵横向之间矛盾冲突为中心，即沟通性的行政协调。（3）以协调所涉及的 12
管理层次和管理手段为标准，可划分为：高层协调，中层协调，基层协调；权责体制协调与规制协调，利益协调与心理协调。
32、行政监督法制是加强依法监督的保证，教育是加强依法监督的基础。
行政监察机关依照法律拥有检查权、调查权、建议权和一定的行政处分权。
监察机关受理的申诉指国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，不服行政机关给予的行政处分决定向监察机关提出的申诉，它不包括不服监察机关的行政处分的申诉，也不包括不服原处理决定而要求重新处理的申诉。同时，人大、政协、工青女等单位所属的工作人员，不服本单位给予的行政处分而的申诉，不属于监察机关受理的申诉范围。
审计机关拥有检查权、调查权、建议权和处理权。
33、行政系统的外部监督我国行政系统的外部监督主要包括国家权力机关的监督、人民法院和人民检察院的监督、政党监督和社会及舆论监督。国家权力机关的监督主要体现在六个方面：听取和审议工作报告；审查和批准国民经济计划和财政算、决算；审查政府的法规、规定和命令；质询和询问；代表视察和执法检查；罢免政府组成人员。
人民检察院的监督范围为：法纪检察、经济检察、侦查监督、监所监督。
社会舆论监督的形式有：提出批评和建议；提出申诉、控告和检举；信访监督；新闻宣传，舆论曝光；民主协商。
一、单项选择题
1．我们讲解放思想、实事求是，一切从实际出发，最大的实际就是()。A．我们已经达到中等发达国家的经济水平了 B．我国正处于并将长时期处于社会主义初级阶段 C．我们还未摆脱半殖民地半封建社会的影响 D．我们还处于阶级斗争激烈的革命年代
2．我国进入社会主义初级阶段的起点是()。A．中华人民共和国成立 B．国民经济恢复任务的完成 C．社会主义改造的完成 D．中共十三大的召开 3．在()，由于对国内外形势的判断失误，我党提出两个阶段、两条道路的矛盾是我国社会的主要矛盾，从而导致了阶级斗争扩大化。A．党的八大上
B．党的八届三中全会上 C．党的七届三中全会上 D．党的十一届三中全会上
4．现阶段我们制定路线、方针、政策的根本出发点是()。A．社会主义初级阶段理论 B．党的基本路线 C．党的思想路线 D．社会主义本质理论
5．关于我国已经具备了社会主义社会的一般特征，下列说法错误的是()。A．共产党领导的人民当家做主的人民民主专政的国家政权 B．实行议会民主制和两党竞争的制度 C．以马克思主义为指导的思想文化
D．以公有制和按劳分配为主体的经济基础
二、多项选择题
1．我国的社会主义初级阶段，是()。
A．逐步摆脱贫穷和落后，由农业国逐步变为非农业人口占多数的现代工业国的阶段 B．由自然经济、半自然经济占很大比重，变为市场经济发达的阶段
C．通过改革，逐步建立充满活力的社会主义经济、政治、文化体制的阶段 D．全民奋起，艰苦创业，实现中华民族伟大复兴的阶段
2．我国现阶段社会生产力落后，经济发展不平衡，表现在()。A．市场经济占国民经济的主体地位 B．自然经济、半自然经济占相当比重
C．生产社会化程度较低，商品经济和市场不发达 D．东中西部经济发展不平衡 3．在对社会主义发展阶段的认识和实践中，历史上几乎所有社会主义国家都发生了以“左”为特征的错误，其基本经验教训是()。
A．对建设社会主义的长期性、复杂性和艰巨性缺乏思想准备 B．对本国经济文化的落后状况认识不足
C．实行了超越社会主义发展阶段的路线和政策 D．坚持了以“公有制”为主体的经济基础
4．“四项基本原则”与“改革开放”的关系包括如下几个方面()。A．是确保以经济建设为中心的两大支柱
B．改革开放为四项基本原则提供了新的时代内容
C．四项基本原则为改革开放的健康发展提供了政治保证 D．两者统一于有中国特色社会主义的伟大实践 5．我国当前的改革，是全面的改革，包括()。A．经济体制改革 B．政治体制改革 C．科技体制改革 D．教育体制改革
三、判断题
1．我国仍处在社会主义初级阶段是我们制定路线、方针、政策的根本出发点。()2．在社会主义初级阶段，社会主义民主和法制已相当健全。()3．社会主义初级阶段的主要矛盾同过渡时期的主要矛盾是一样的。()4．党在社会主义初级阶段的基本路线的“两个基本点”是坚持四项基本原则，坚持改革开放。()5．我国社会主义初级阶段的起点是党的十一届三中全会。()国家公务员考试网（http:///）参考答案及解析
一、单项选择题 1．B 【解析】中国最大的实际就是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。2．C 【解析】1953年社会主义改造的完成，标志我国进入社会主义的初级阶段。3．B 【解析】1957年9月八届三中全会上提出的理论导致阶级斗争扩大化。4．A
【解析】我党制定理论、路线的根本出发点是现阶段我国处于社会主义初级阶段。5．B 【解析】B项错误，我国实行的是共产党领导的多党合作制。
二、多项选择题 1．ABCD 【解析】我国社会主义初级阶段的基本国情是生产力发展比较落后，中国逐步由农业国转变为工业国，实行一系列体制改革，实现中华民族的伟大复兴。2．BCD 【解析】我国发展不平衡表现为：自然经济、半自然经济占很大比重，地区经济、文化很不平衡，农业人口占很大比重。3．ABC 【解析】“左”的经验教训是制定超越社会主义初级阶段的政策，对社会主义建设的长期性、复杂性估计不足，对初级阶段的基本国情认识不足。而D项是社会主义的基本经济特征。4．ABCD 【解析】四项基本原则为改革开放提供政治保证，改革开放是强国之路，四项基本原则是立国之本，二者统一于社会主义现代化建设实践中。5．ABCD 【解析】我国的改革包括政治、经济、科技、教育等方面全面的改革。
三、判断题 1．√
【解析】我党制定路线、方针、政策的出发点就是社会主义初级阶段的基本国情。2．×
【解析】现阶段我国的民主与法制还不够健全与完善。3．× 【解析】现阶段我国的主要矛盾是落后的社会生产同人民群众日益增长的物质文化需要的矛盾，过渡时期的矛盾是无产阶级与资产阶级的矛盾，所以二者不同。4．√
【解析】党在社会主义初级阶段的基本路线的核心内容：即“一个中心，两个基本点”。一个中心，既以经济建设为中心；两个基本点，即坚持四项基本原则，坚持改革开放。5．×
【解析】我国社会主义初级阶段的起点是社会主义改造基本完成，终点是基本实现现代化。试题1：公务员受到警告处分,但年度考核称职,可以()。A: 按时晋升工资档次 B: 按时晋升职务 C: 提前解除处分 D: 越级晋升 答案: A 试题2：公务员奖励的最高等级是()。A: 嘉奖 B: 记一等功
C: 颁发奖章 D: 授予荣誉称号 答案: D 15
试题3：新录用的公务员的试用期为()。A: 两年 B: 一年 C: 半年 D: 三个月 答案: B 试题4：国家公务员在国家行政机关最低服务年限为()。A: 5-7年 B: 3-5年 C: 2-3年 D: 1-3年 答案: B 试题5：职位分类制度是()。
A: 政府机构管理工作的基础 B: 政府财务管理工作的基础 C: 政府档案管理工作的基础 D: 政府人事管理工作的基础 答案: D 试题6：国家公务员必须遵守的纪律按性质可以分为四类,即()。
A: 政治纪律、工作纪律、廉政纪律、社会公德 B: 政治纪律、工作纪律、廉政纪律、职业道德
C: 政治纪律、工作纪律、生活纪律、社会公德 D: 政治纪律、工作纪律、生活纪律、职业道德 答案: A 试题7：国家公务员是指（）。
A: 各级国家机关工作人员 B: 各级国家行政机关工作人员
C: 各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员 D: 各级国家行政机关中各级人民政府组成人员以外的工作人员 答案: C 试题8：下列几种形式中，不属于国家公务员惩处种类的是（）。A: 降级 B: 降职 C: 撤职 D: 开除 答案: B 试题9：国家公务员调出国家行政机关后，国家公务员的身份（）。A: 分流的，保留三年 B: 不予保留
C: 分流的，保留二年 D: 分流的，保留四年 答案: B 试题10：国家公务员向有关单位提出申诉的必要理由是（）。
A: 对公务员个人的处理不公正 B: 公务员对涉及本人的人事处理决定不服
C: 公务员认为自身受到的处理或待遇不合理 D: 须有涉及公务员个人的处理决定 答案: B 试题11：国家公务员录用的首要原则是：（）原则。A:平等 B: 公开
C: 竞争 D: 择优 答案: B 试题12：国家公务员工资保险福利制度是（）。A: 求才机制 B: 用才机制 C: 留才保障机制 D: 育才机制 答案: C 试题13：国家公务员享有的权利，其基本内容有（）。A: 四项 B: 八项 C: 十四项 D: 十五项 答案: B 试题14：我国《国家公务员暂行条例》，正式施行于（）。A: 1995年1月1日 B: 1994年8月14日 C: 1993年10月1日 D: 1993年8月14日 答案: D 试题15：下列应当免职办理手续中，属职务发生变动的是（）。A: 离职学习超过一年者 B: 因健康原因不能坚持正常上作一年以上者C: 转换职位任职者 D: 退休者 答案: C 国家公务员考试网（）
试题16：我国公务员有八项权利八项义务和（）条纪律。A: 十三 B: 十四 C: 十五 D: 十六 答案: B 试题17：不得玩忽职守是公务员的（）。A: 工作纪律 B: 政治纪律 C: 廉政纪律 D: 社会公德 答案: A 试题18：公务员年度考核确定为不称职时，应当：（）。A: 转任 B: 降职 C: 撤职 D: 无所谓 答案: B 试题19：国家行政机关与行政机关外部系统人员的交流形式是：（A: 转任 B: 轮换 C: 轮岗 D: 调任 答案: D 试题20：下面哪种社会关系，公务员可以不用回避：（）。A: 夫妻 B: 密友）。
C: 甥子女 D: 祖父母 答案: B
1、（）人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政机关实施行政许可的监督检查。A、乡级以上 B、市级以上 C、县级以上 D、省级以上
2、行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及（）适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关。A、存在的必要性 B、推行的重要性 C、项目的可行性 D、设置的合理性
3、行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可时，给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法（）。A、追究责任 B、给予处罚 C、给予补偿 D、给予赔偿
4、行政许可法规定，行政机关无论受理还是不受理行政许可申请，都应当采用（）的方式进行告知。
A、口头通知 B、电子邮件 C、书面 D、信函电报
5、设定行政许可应规定行政许可的实施机关、（）。A、实施时间、程序、效力 B、实施要件、程序、时效 C、条件、程序、期限 D、范围、程序、时效
6、申请人提交的（）符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。
A、申请材料详细 B、申请材料采用一般形式 C、申请材料明确 D、申请材料齐全
7、临时性的行政许可（）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
A、设定满一年 B、实施满一年 C、设定满两年 D、实施满两年
8、必要时，（）可以采用发布决定的方式设定行政许可。A、党中央 B、国务院
C、全国人大常委会 D、国家主席
9、行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及（）适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关。A、项目的可行性 B、推行的重要性 C、存在的必要性 D、设置的合理性
10、行政许可设定机关应当（）对其设定的行政许可进行评价 A、定期 B、长期 C、不定期 D、适时
11、省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关（）的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过行政许可法第十三条所列方式能够解决的，报国务院批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。A、民族事务 B、宗教事务 C、经济事务 D、文化事务
12、行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可的（）。A、执行机关 B、设定机关 C、监督机关 D、审批机关
13、申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的（）负责。A、可*性 B、真实性 C、权威性 D、完整性
14、经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据（）的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。
A、精炼、划
一、高效 B、精简、划
一、效能 C、精炼、统一、高效 D、精简、统一、效能
15、行政机关应当对获得许可公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动（）A、进行全面考核 B、加强日常检查 C、实施有效监督 D、进行全面监控
16、行政机关在委托其他行政机关实施行政许可的，委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容（）。A、予以公告 B、进行解释 C、通报消息 D、登记在案
17、行政许可由具行政许可权的行政机关在其（）范围内实施。A、法定职责 B、法定职权 C、日常管理 D、监督检查
18、行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请（）。A、更换 B、延期 C、重选 D、回避
19、行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以（），由（）签字后归档。
A、通报；监督检查人员 B、记录；监督检查人员 C、分析；被许可人 D、公布；被许可人
20、被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期（）向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。A、届满三十日后 B、届满二十日后 C、届满三十日前 D、届满二十日前
21、行政许可法规定，行政机关无论受理还是不受理行政许可申请，都应当采用（）的方式进行告知。
A、口头通知 B、电子邮件 C、信函电报 D、书面凭证
22、被许可人要求变更行政许可事项的，应当向（）行政机关提出申请；符合法定条件、标准的，行政机关应当依法办理变更手续。
A、作出行政许可决定的上级 B、受理行政许可申请的上级 C、作出行政许可决定的 D、受理行政许可申请的
23、行政机关通过招标、（）等方式作出行政许可决定的具体程序，依照有关法律、行政法规的规定。A、转让 B、拍卖 C、出售 D、承包
24、行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该（）。
A、许可申请人 B、利益关系人 C、申请责任人 D、利害关系人
25、有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据（）作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
A、提供申请材料真实性 B、提供申请材料的先后顺序 C、申请人的资质情况 D、受理许可申请的先后顺序
26、行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行（），不得收取任何费用。A、管理整顿 B、检查评比 C、清理审查 D、监督检查
27、行政机关根据法律、行政法规的规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行（）。A、定期检验 B、随机检修 C、不定期检验 D、不定期检修
28、行政机关或者行业组织不得组织强制性的（）考试的考前培训，不得指定教材或者其他助考材料。
A、人员 B、行业 C、地区 D、资格
29、行政许可法规定了（）种可以撤销行政许可的情况。A、五 B、六 C、七 D、八
30、属于法定可以撤销行政许可情况的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据（）的请求或者依据职权，可以撤销行政许可。A、许可申请人 B、许可受益人 C、利害关系人 D、相关当事人
31、行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在（）内不得再次申请该行政许可。A、五年 B、三年 C、一年 D、两年
32、行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予（）。
A、通报批判 B、刑事处罚 C、经济处罚 D、行政处分
33、行政机关违法实施行政许可，给当事人的（）造成损害的，应当给予赔偿。A、期待利益 B、既得利益 C、合法权益 D、法定权益
34、行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照（）的规定给予赔偿。
A、国家赔偿法 B、行政处罚法 C、行政复议法 D、民法通则
35、公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当依法采取措施予以制止，并依法给予（）。A、刑事处罚 B、经济处罚 C、行政处罚 D、综合处罚 国家公务员考试网（）参考答案： C A C C C，D B B C A C B B C C，A B D B D D C B D D，D A D D C C D C A C 21
一、单项选择题
1.国家公务员工资保险福利制度是()A.求才机制 B.用才机制 C.留才保障机制 D.育才机制
正确答案是:C
2.不得玩忽职守是公务员的()A.工作纪律 B.政治纪律 C.廉政纪律 D.社会公德
正确答案是:A
3.县、处级副职相对应于（）级。A.9～12 B.9～11 C.7～10 D.8～11 正确答案是:D
4.政府职能的发展变化，在很大程度上取决于()A.社会制度的变化 B.领导集团的变更
C.社会经济形态的发展变化 D.人民群众的一致要求
正确答案是:C
5.中国目前正进行的行政管理体制和机构改革能否成功的关键是()A.减少机构和部门的数量 B.裁减人员的数量 C.政府职能的转变 D.行政效率的提高
正确答案是:C
6.下面（）是政府办事机构。
A.中央办公厅 B.县工商局 C.乡工商所 D.县驻京办事处
正确答案是:D
7.我国政府机构与立法机构的关系是()A.并行关系 B.平等关系 C.从属关系 D.业务关系 正确答案是:C
8.依法由任免机关在任免权限内，通过决定或命令直接委派其所需人员，担任某种行政领导职务，这种行政领导者的产生方式是()A.选任制 B.委任制 C.考任制 D.聘任制
正确答案是:B
9.国务院研究室是典型的()A.行政决策中枢系统 B.行政决策信息系统 C.行政决策咨询系统 D.行政决策审批控制系统
正确答案是:C
10.我们党和政府的根本宗旨是()A.加强中国共产党的领导 B.建设有中国特色的社会主义
C.全心全意为人民服务 D.解放全人类、实现共产主义
正确答案是:C
二、多项选择题
1.下列属于政府职能范围的有（）。A.经济体制的变革 B.管理手段的创新 C.公共行政的科学化 D.行政文化的制约
正确答案是:A,B,C,D
2.精简与效能原则的含义包括（）。A.转变政府职能 B.精简政府机构 C.改革减少人员编制 D.维护市场秩序
正确答案是:B,C,D
3.按着行政层级划分出的我国政府机构的类型是（）。A.中央国家行政机关和地方国家行政机关两大类 B.一般地方国家行政机关和基层国家行政机关两类 C.常设机构与非常设机构两类
D.领导机构，办公、公事机构，职能机构和派出机构四类
正确答案是:A,B
4.地方派出机构包括（）。
A.地方政府派出机构 B.地方政府部门派出机构
C.地方人大派出的执法检查组 D.国家监察部派驻部委的监察局
正确答案是:A,B
一、单项选择题
1.政府职能的发展变化，在很大程度上取决于()A.社会制度的变化 B.领导集团的变更 C.社会经济形态的发展变化 D.人民群众的一致要求 2.中国目前正进行的行政管理体制和机构改革能否成功的关键是()A.减少机构和部门的数量 B.裁减人员的数量 C.政府职能的转变 D.行政效率的提高
3.下面（）是政府办事机构。
A.中央办公厅 B.县工商局 C.乡工商所 D.县驻京办事处 4.我国政府机构与立法机构的关系是()A.并行关系 B.平等关系 C.从属关系 D.业务关系 5.国家公务员工资保险福利制度是()A.求才机制 B.用才机制 C.留才保障机制 D.育才机制
6.不得玩忽职守是公务员的()A.工作纪律 B.政治纪律 C.廉政纪律 D.社会公德 7.县、处级副职相对应于（）级。
A.9～12 B.9～11 C.7～10 D.8～11 8.依法由任免机关在任免权限内，通过决定或命令直接委派其所需人员，担任某种行政领导职务，这种行政领导者的产生方式是()A.选任制 B.委任制 C.考任制 D.聘任制 9.国务院研究室是典型的()A.行政决策中枢系统 B.行政决策信息系统 C.行政决策咨询系统 D.行政决策审批控制系统 10.我们党和政府的根本宗旨是()A.加强中国共产党的领导 B.建设有中国特色的社会主义 C.全心全意为人民服务 D.解放全人类、实现共产主义
二、多项选择题
1.下列属于政府职能范围的有（）。
A.经济体制的变革 B.管理手段的创新 C.公共行政的科学化 D.行政文化的制约 2.精简与效能原则的含义包括（）。
A.转变政府职能 B.精简政府机构 C.改革减少人员编制 D.维护市场秩序 3.按着行政层级划分出的我国政府机构的类型是（）。A.中央国家行政机关和地方国家行政机关两大类 B.一般地方国家行政机关和基层国家行政机关两类 C.常设机构与非常设机构两类
D.领导机构，办公、公事机构，职能机构和派出机构四类
4.地方派出机构包括（）。
A.地方政府派出机构 B.地方政府部门派出机构
C.地方人大派出的执法检查组 D.国家监察部派驻部委的监察局 5.下面哪些公务员不得被辞退（）。
A.因公致残丧失工作能力 B.患严重疾病正在进行治疗 C.女性公务员在哺乳期 D.婚假期内 6.公务员应当回避的社会关系有（）。
A.夫妻 B.直系血亲切 C.三代以内旁系血亲 D.岳父母
7.行政领导者的群体素质应该做到优良的能力结构，“三才”合一。这里说的“三才”是（）。
A.高学历的专业人才 B.善断的帅才 C.多谋的智囊型人才 D.长于执行的将才 8.下列人员，（）有可能属于行政七级。A.国务院各部委的司长 B.副专员 C.县长 D.地级市市长
9.行政决策的评估与总结是（）。
A.前一次循环的终点 B.后一次循环的开端
C.国家公务员考核的一种形式 D.行政决策实施模式的一个过程 10.我国的专门监督指的是（）。
A.一般监督 B.审计监督 C.主管监督 D.司法监督
参考答案: 国家公务员考试网（）提醒您，先做试题后参考答案。
一、单项选择题
1.C 2.C 3.D 4.C 5.C 6.A 7.D 8.B 9.C 10.C
二、多项选择题
1.ABCD 2.BCD 3.AB 4.AB 5.ABC 6.ABCD 7.BCD 8.ABD 9.AB 10.BD 关键词：
一、单项选择题
1.政府职能的发展变化，在很大程度上取决于()A.社会制度的变化 B.领导集团的变更 C.社会经济形态的发展变化 D.人民群众的一致要求 2.中国目前正进行的行政管理体制和机构改革能否成功的关键是()A.减少机构和部门的数量 B.裁减人员的数量 C.政府职能的转变 D.行政效率的提高 3.下面（）是政府办事机构。A.中央办公厅 B.县工商局 C.乡工商所 D.县驻京办事处
4.我国政府机构与立法机构的关系是()A.并行关系 B.平等关系 C.从属关系 D.业务关系 5.国家公务员工资保险福利制度是()A.求才机制 B.用才机制 C.留才保障机制 D.育才机制
6.不得玩忽职守是公务员的()A.工作纪律 B.政治纪律 C.廉政纪律 D.社会公德 7.县、处级副职相对应于（）级。
A.9～12 B.9～11 C.7～10 D.8～11 8.依法由任免机关在任免权限内，通过决定或命令直接委派其所需人员，担任某种行政领导职务，这种行政领导者的产生方式是()A.选任制 B.委任制 C.考任制 D.聘任制 9.国务院研究室是典型的()A.行政决策中枢系统 B.行政决策信息系统 C.行政决策咨询系统 D.行政决策审批控制系统 10.我们党和政府的根本宗旨是()A.加强中国共产党的领导 B.建设有中国特色的社会主义 C.全心全意为人民服务 D.解放全人类、实现共产主义
二、多项选择题
1.下列属于政府职能范围的有（）。
A.经济体制的变革 B.管理手段的创新 C.公共行政的科学化 D.行政文化的制约 2.精简与效能原则的含义包括（）。
A.转变政府职能 B.精简政府机构 C.改革减少人员编制 D.维护市场秩序 3.按着行政层级划分出的我国政府机构的类型是（）。A.中央国家行政机关和地方国家行政机关两大类 B.一般地方国家行政机关和基层国家行政机关两类 C.常设机构与非常设机构两类
D.领导机构，办公、公事机构，职能机构和派出机构四类
4.地方派出机构包括（）。
A.地方政府派出机构 B.地方政府部门派出机构
C.地方人大派出的执法检查组 D.国家监察部派驻部委的监察局 5.下面哪些公务员不得被辞退（）。
A.因公致残丧失工作能力 B.患严重疾病正在进行治疗 C.女性公务员在哺乳期 D.婚假期内 6.公务员应当回避的社会关系有（）。
A.夫妻 B.直系血亲切 C.三代以内旁系血亲 D.岳父母
7.行政领导者的群体素质应该做到优良的能力结构，“三才”合一。这里说的“三才”是（）。
A.高学历的专业人才 B.善断的帅才 C.多谋的智囊型人才 D.长于执行的将才 8.下列人员，（）有可能属于行政七级。A.国务院各部委的司长 B.副专员 C.县长 D.地级市市长
9.行政决策的评估与总结是（）。
A.前一次循环的终点 B.后一次循环的开端
C.国家公务员考核的一种形式 D.行政决策实施模式的一个过程 10.我国的专门监督指的是（）。
A.一般监督 B.审计监督 C.主管监督 D.司法监督
参考答案: 国家公务员考试网提醒您，先做试题后参考答案。
一、单项选择题 1.C 2.C 3.D 4.C 5.C 6.A 7.D 8.B 9.C 10.C
二、多项选择题 1.ABCD 2.BCD 3.AB 4.AB 5.ABC 6.ABCD 7.BCD 8.ABD 9.AB 10.BD 1)----政府职能的含义 1.含义：
亦称行政职能，是国家行政机关，依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。
2.包括几层意思 行政职能
a.实施主体：政府机构
b.主要内容：管理国家和社会公共事务 c.实施手段：依法行政 d.是完整统一的体系
---------------2)----政府职能的发展变化
1.自然经济状态下的政府职能：御外和安内。2.近代资本主义国家的政府职能： 御外、安内和建设公共设施
3.现代资本主义国家的政府职能： 提供公共产品和服务 稳定宏观经济 调节社会分配 维护市场秩序
4.传统社会主义国家计划体制下的政府职能： 正在转变
---------------3)----政府职能的重要地位 政府职能
a.体现了公共行政的本质要求 b.是政府机构设置的根本依据
c.转变是行政管理体制和机构改革的关键
d.政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准---------------4)----政府的基本职能 1.定义：
依据政府管理的事务性质横向划分的政府职能称为政府的基本职能。2.内容
a.政治职能(包括军事保卫、外交、治安、民主政治建设)b.经济职能(宏观调控、提供公共产品和服务、市场监督)c.文化职能(教育、科技、文化、卫生、体育、新闻出版、广播影视)c.社会职能(其他的社会公共性的职能)---------------5)----政府的层级职能 1.含义：
是按政府所辖行政区域划分的职能。
2.政府层级职能包括： a.中央政府专有职能 b.地方政府专有职能
c.中央和地方政府共享的职能（如：社会治安、公共福利、城市发展、环境保护、国土管理、民族事务、司法监察）
注：
目前，我国政府层级职能并没有在宪法或法律上明确规定。---------------28
6)----政府的管理运行职能 1.含义：
是按照管理运行程序划分的职能。符合管理学中的“封闭性原则” 2.可分为： 计划职能 组织职能 领导职能 控制职能
---------------7)----影响与制约政府职能转变的因素 1.社会环境的变迁(是转变的外因)2.公共行政的科学化(是转变的内在动力)3.技术手段的创新(是转变的根本保障)4.传统行政文化的影响(是转变的制约因素)---------------8)----政府职能转变的内容 主要有三个方面： 1.政府职能的外部转移(政府与非政府组织之间)2.政府职能的系统转移
(或叫内部转移，是政府内部重划分职能)3.行政管理方式的转变
(包括工作方式、工作作风、运行程序等)---------------9)----政府职能转变的关键 关键是：政企分开
---------------10)----政府机构的含义 广义：
是指国家的立法、司法、行政机关等所有国家机构的总称。狭义：
国家行政机关
---------------11)----政府机构与非政府机构的关系
注意区分政府机构与其它机构之间的联系和区别： 1.国家机构：国家机构包含政府机构。
2.政党组织
3.群众组织：
如工会、共青团、妇联、文联、村委会、居委会
4.事业单位(因为不以行政管理为主要职责，因而不属于政府机构)：如地震局、气象局---------------12)----机构编制管理 1.领导体制：
统一领导、分级管理
2.管理机关：
党中央、国务院设立中央机构编制委员会。地方各级党委和政府设机构编制委员会。3.主要任务：
a.职能管理：“三定”-定职能、定机构、定人员编制 b.机构管理
c.人员编制管理：
即人员总额、人员结构、领导职数、职位配置
注：政府机构的名称一般包括：
域名(表明地理位置或管理范围)、矢名(表明管理内容)、格名(表明规格级别)。---------------13)----职能优先原则 主要有四层意思：
1.职能是机构存在的前提(因职能而设机构)2.科学界定政府总体职能 3.科学配置和划分政府总体职能
4.以政府职能是否顺利实现来检验政府机构设置的合理性---------------14)----完整统一原则 主要有三层意思：
1.政府职能是完整统一的 2.行政权力是完整统一的
3.政府机构设置是完整统一的
---------------15)----管理幅度与层次相适应的原则 在实际运用中，要遵循以下几条规律：
1.在管理对象和内容不变的情况下，管理幅度和层次成反比。2.管理幅度与事务的难易程度成反比
3.管理幅度同管理者的能力及管理手段的先进程度成正比 4.管理幅度与下属人员的能力成正比 5.管理层次与组织效率成反比
注：管理幅度指管理的数额
---------------16)----权责一致原则 有三层意思
1.设计合理的职位体系 2.权责相称的制约机制 3.奖惩分明的激励机制
注：一般来讲，上级对下级的权力应负连带责任。---------------17)----精简与效能的原则 包括三层意思： 1.机构设置要精简 2.人员编制要精干 3.办事程序要简化
---------------18)----依法设置的原则 包括二层意思：
1.政府机构设置程序要依照有关法律法规进行。2.有关政府机构的各项规范要由法律法规来确定。---------------19)----政府机构改革的动因 原因如下：
a.经济体制改革的需要
b.政治体制改革的需要 c.精简机构和人员的需要 d.减轻财政负担的需要 e.提高行政效率的需要
---------------20)----政府机构改革的渐进式过渡与阶段性突破 我国政府机构改革采取渐进式。
1.1982年改革： a.提出干部的四化，“革命化、知识化、专业化、年轻化”。
b.实行首长负责制，并将这一原则写入宪法。2.1988年改革：
a.提出转变政府职能的概念。
b.提出政企分开、党政分开的原则。
3.1993年改革：
a.把适应社会主义市场经济体制作为机构改革的目标。b.强调了转变职能的根本途径是政企分开。c.提出行政管理体制改革的概念。
4.1998年改革： 仍是过渡性方案
---------------21)----中央人民政府的架构 1.国务院是最高国家行政机关。
2.国务院的组织体制：(1)国务院组成人员：
总理、副总理、国务委员、部长、委员会主任、审计长、秘书长(2)任期：5年，总理、副总理、国务院委员连续任职不得超过两届(3)领导体制： 总理负责制
(4)会议制度：国务院实行全体会议、常务会议、总理办公会议制度。注：常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成。3.国务院行政机构： 包括：
国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构、32
国务院组成部门管理的 国家行政机构、国务院议事协调机构
注：
(1)国务院组成部门包括：各部、各委员会、中国人民银行、审计署
(2)国务院直属机构具有独立行政管理职能，但行政首长不属于国务院组成人员，但可列席国务院全体会议。
(3)国务院办事机构不具有独立的行政管理职能。
22)----地方各级人民政府的架构 1.地方各级人民政府组成：
a.省、地级市设秘书长。秘书长是领导职务。b.乡镇原则上不设工作部门。2.任期：
省、市、县(区)：五年 乡镇：三年
正副行政首长均由人大选举产生。
3.地方各级人民政府实行首长负责制。即省长、市长、镇长负责制。4.地方政府工作部门与上级垂直管理部门、派出机构的关系：
a.地方政府工作部门的设立增加减少合并，要由本级政府报请上级政府批准，并报本级人大常委会备案。
b.实行中央业务主管部门垂直管理的机构有： 中国人民银行、海关、国家税务
c.实行省级政府垂直的有：地方税务、工商管理、质量技术监督管理
5.派出机构：
其不属于一级行政机关，但它有权以自己的名义实施管理，并在管理效力上与派出它的政府或政府部门相同。
---------------23)----我国公务员制度建立的过程 1.我国公务员的定义：
是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员(包括国家行政机关中从事党团工作的专职人员)2.制度
1993年颁布的《国家公务员暂行条例》＋以后制定的近40个单项法规
3.我国公务员制度建立的过程：
第一阶段.1984-93年：国家公务员制度的创立。第二阶段.1993-96年： 在全国推行公务员制度
注：
(1)1982-86年，草拟《国家工作人员法》后改名为《国家行政机关工作人员条例》
(2)1986-88年，将上述条例更名，并在党的十三大和七届全国人大上，分别将建立公务员制度作为政治体制及干部从事制度改革的重点，还形成了建立国家公务员制度的三大要件： 组建从事部、筹建国家行政学院、制定公务员法规---------------24)----我国公务员制度的特色 特色有４点：
1.坚持党的基本路线，国家公务员不搞“政治中立” 2.坚持为人民服务的宗旨，国家公务员不是独立的利益集团。3.坚持党管干部的原则，国家公务员不搞“两官分途” 4.坚持德才兼备的用人标准
---------------25)----我国公务员制度的实施范围与公务员的义务权利 1.实施公务员制度的对象：
行政机关中除工勤人员以外的工作人员＋行使国家行政职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员＋从事党群工作的人员
2.实施公务员制度的机关：
国务院办公厅各部委＋直属机构＋办事机构＋国家局＋派出机构＋行使政府行政职能的事业单位＋议事协调机构＋各级人民政府及其部门
注：凡实行国家公务员制度的单位，不实行企业、事业单位的职称、工资、奖金等人事管理制度。
3.参照实行国家公务员制度的范围： 党的机关、一些群众组织
4.不属于实施范围的单位：不具有行政职能的事业单位(如新华通讯社)、学会、协会、其他培训机构
5.国家公务员义务共八项：
遵守宪法、法律和法规；依照国家法律、法规、政策执行公务；密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务；维护国家的安全、荣誉和利益；忠于职守，勤奋工作，34
尽职尽责，服从命令；保守国家秘密和工作秘密；公正廉洁，克已奉公；宪法和法律规定的其他义务。
6.国家公务员权利共八项：
非因法定事由和非经法定程序不得被免职、降职、辞退或者行政处分；获得履行职责所应有的权力；获得劳动报酬和享受保险、福利待遇；参加政治理论和业务知识的培训；对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议；提出申诉和控告；依照规定辞职；宪法和法律规定的其他权利。
---------------26)----国家公务员录用制度 1.录用的前提条件： a.职位出现空缺
b.根据空缺职位确定资格条件
2.录用的职务范围：
办事员、科员、副主任科员、主任科员(全是非领导职务)注：从政府机关以外选拔人员担任领导职务或者助理调研员以上非领导职务的，不属录用的范围。
3.录用的原则：
公开、平等、竞争、择优、德才兼备、因事择人
4.录用国家公务员的程序：七个步骤 发布公告
报名和资格审查 考试 录用体检
提出拟录用人员名单报 设区的市以上人民政 府人事部门审批 试用 培训
---------------27)----国家公务员考核制度 1.原则：
客观公正的原则 民主公开的原则 注重实绩的原则 依法考核的原则 2.内容：
德、勤、能、绩
3.标准：
划分为优秀、称职、不称职 4.方法：
平时考核＋年度考核
5.程序：
准备、进行考核、反馈与运用考核的结果
6.考核结果的使用：
a.连续三年被确定为优秀或连续五年称职以上的，在本职务级别内晋升一级。b.连续二年优秀或连续三年称职以上的，具有晋升职务的资格。7.有关规定：
a.受党内警告处分的：当年不得被评优秀
b.受党内严重警告处分的：不称职或不确定等次 c.受留党察看处分的： 当年：不称职
d.受开除党籍处分的： 当年：不称职
第二、第三年：只写评语不确定等次
---------------28)----国家公务员奖励制度 1.原则：
a.精神鼓励与物质鼓励相结合，以精神为主的原则 b.公平合理，奖不虚施的原则 c.奖励及时、注重时效的原则
2.种类：
嘉奖、记三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号 3.程序：
评定、审批、实施 4.权限：
嘉奖、记三等功：
县级以上政府批准 二等功：
地级以上政府批准 一等功：
省、直辖市以上 荣誉称号：
国务院
1.政府机构改革之所以会出现反弹现象的主要原因不是： A.没有按职设岗 B.行政机关自身具有扩张性 C.政府职能扩张的表现 D.人治的结果
2.法国巴黎作为一个国际大都市，交通状况非常好，路上几乎没有行人，原因可能是： A.政府禁止行人上街
B.地铁发达，人们出门都乘坐地铁 C.家家户户都有轿车 D.法国没有自行车
3.公务员必须遵守的纪律有：
A.不玩忽职守，贻误工作 B.不贪污、行贿 C.不违反社会公德 D.不得参加非法组织
4.以下哪一做法是在催办、查办工作过程中都共同具有的： A.对公文产生实效的全部过程都需要给予监督控制
B.查办、催办之目的都要求能按时、按质、按量的将有关事务办毕 C.查办、催办都以一份具体的公文为单位展开 D.查办、催办都是带着监督性质的管理活动
5.下列关于公文处理活动的说法，错误的有： A.管理公文包括对公文运转过程的组织与监控 B.今天的档案就是昨天的公文
C.机关对信息的广泛依赖性主要和直接表现为对公文的广泛依赖性 D.公文处理中，行政机关要全面接受党组织的领导 6.办公室更改电话号，可用()公布周知。A.通知 B.通告 C.启示 D.布告
7.批复是答复下级请示的文件，是 A.被动文件 B.主动文件
C.是对报告的批件 D.下级没有请示，用来指导工作的 8.政府职能转变的根本途径是
A.政企分开 B.精兵简政 C.科学管理 D.理顺关系
9.十六大报告指出，要以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，以()、()和()为目标，改革和完善干部人事制度。
A.革命化民主化公开化 B.革命化年轻化专业化 C.科学化民主化制度化 D.民主化知识化年轻化 10.十六大报告认为，()是党的全部工作和战斗的基础 A.党的团结 B.党的纪律 C.党的作风 D.党的基层组织
11.我国公务员的级别共有()。A.14 B.15 C.16 D.13 12.我国行政管理的权力结构的特征是：()。A.集权制 B.分权制
C.民主集中制 D.“议”“行”分立制
13.依照我国宪法规定，下列哪项领导人由全国人民代表大会选举产生?()。A.国家副主席 B.中央军委副主席
C.国务院副总理 D.最高人民检察院副检察长
14.国家教委与各省、自治区、直辖市教委之间属于()。A.平行关系 B.不相隶属的关系 C.业务指导关系 D.隶属关系
15.下列国家行政机关中不属于同一行政层级的是()。A.直辖市人民政府监察局 B.省人民政府监察厅 C.自治县人民政府 D.设区的市人民政府 16.公务员必须退休是指()。
A.工作年限满20年 B.工作年限满30年 C.男年满55周岁 D.女年满55周岁
17.国务院全体会议由国务院总理、副总理、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长和()组成。
A.国务委员 B.民主党派人士 C.全国人大委员长 D.军委主席 18.政府机构的设置根据是()。
A.党的决定 B.全国人大的决定 C.政府职能 D.国务院的决定 19.下面属于政府机构的是()。A.国务院 B.全国人民代表大会
C.中国人民政治协商会议 D.中央军事委员会
20.依据同一系统内部的业务领导或指导关系而实施的行政系统内部监督是()。A.上级对下级的监督 B.下级对上级的监督 C.职能监督 D.主管业务监督
21.我国公务员制度同两方文官制度强调的文官“政治中立”具有本质区别的是()。A.坚持党管干部的原则 B.坚持为人民服务的宗旨 C.坚持党的基本路线 D.坚持德才兼备的用人标准
22.下列几种形式中，不属于国家公务员惩处种类的是()。A.降级 B.降职 C.撤职 D.开除
23.在归部委管理的国家局中，国家技术监督局归哪个部(委)管理?()。A.国家计划委员会 B.国家经济贸易委员会 C.国家科学技术委员会 D.国家教育委员会
24.国家公务员是指()。A.各级国家机关工作人员 B.各级国家行政机关工作人员
C.各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员
D.各级国家行政机关中各级人民政府组成人员以外的工作人员 25.下列部门中承担对政府内部事务管理职能的有()。A.行政监察部门 B.公安部门 C.检察院 D.人民法院
26.国家公务员向有关单位提出申诉的必要理由是()。A.对公务员个人的处理不公正
B.公务员对涉及本人的人事处理决定不服 C.公务员认为自身受到的处理或待遇不合理 D.须有涉及公务员个人的处理决定 27.国家公务员录用的首要原则是()原则。A.平等 B.公开 C.竞争 D.择优
28.下列政府机构中，实行“双重领导关系”的有()。A.民政机关 B.派出机关 C.公安机关 D.土地管理机关 29.我国政府职能的主要实施手段是()。
A.依法行政 B.行政手段 C.经济手段 D.其他手段
30.中国目前正在进行的行政管理体制和机构改革能否成功的关键是()。A.减少机构和部门的数量 B.裁减人员的数量 C.政府职能的转变 D.行政效率的提高 31.下面哪个机构不是政府机构?()。A.监察局 B.公安局 C.财政局 D.纪检委 32.公务员录用的职务范围不包括()。A.科员 B.副主任科员 C.办事员 D.调研员
33.按国家公务员领导职务序列，行政领导者可分为()个职务等次名称和相对应的13个级别。
A.20 B.12 C.10 D.8 34.县、处级副职相对应于()级。
A.9～12 B.9～11 C.7～10 D.8～11 39
35.国务院直属企业单位是()。A.国家档案局 B.中国工程院
C.中国纺织总会 D.中国航空工业总公司
36.调研员是对应于()的非领导职务。
A.厅、司级副职 B.县、处级正职 C.县、处级副职 D.乡、处级正职 37.目前属国务院议事协调和临时机构的是：()。A.国务院外事办公室 B.国务院法制局
C.国务院贫困地区经济开发小组 D.国务院办公厅 38.监察部和财政部之间的行政关系是：()。
A.领导关系 B.国家各部委 C.业务关系 D.指导关系 39.在领导体制上，行政监督机关和审查机关都实行()。A.业务领导制 B.首长负责制 C.委员负责制 D.双重领导制 40.我国政府人事管理工作的基础是：()。
A.职位设置 B.职位说明书 C.职位分类制度 D.确定公务员级别 参考答案：
国家公务员考试网提醒您，先做试题后参考答案。1.D 2.B 3.D 4.D 5.B 6.C 7.A 8.A 9.C 10.D 11.B 12.C 13.A 14.C 15.C 16.D 17.A 18.C 19.A 20.D 21.A 22.B 23.B 24.C 25.A 26.B 27.B 28.C 29.A 30.C 31.D 32.D 33.C 34.D 35.D 36.B 37.C 38.B 39.B 40.C 1．报考国家公务员并担任主任科员以下非领导职务的人可以是： A．中学教师
B．在职国家公务员 C．外籍华人 D．在狱人员
2．管理者的能力、管理手段的先进性程度、下属的能力与管理幅度成： A.正比关系 B．反比关系 C．对比关系 D．无关系
3．为完善我国的宏观调控体系，在2003年国务院机构改革中，将原来的国家发展计划委员会改组为：
A．国家发展和规划委员会 B．国家发展和改革委员会
C．国家发展委员会 D．国家改革委员会
4．行政组织的法定最高决策权和管理权由行政首长一人行使并负责的组织体制是： A．首长制 B．合议制 C．集权制 D．职能制
5．在我国，非领导职务的公务员共有()个等次。A．13 B．10 C．6 D．8 6．下面属于政府派出机构的是： A．乡政府 B．村公所 C．省驻京办 D．巡视员
7．下列部门中承担对政府内部事务管理职能的是： A．公安局 B．民政局 C．监察局 D．检察院
8．行政组织的纵向结构又称为： A．直线结构 B．职能结构 C．曲线结构
D．直线一职能结构
9．根据我国《行政诉讼法》的规定，人民法院作出第一审判决的时限是在立案之日起： A．15日内 B．一个月内 C．两个月内 D．三个月内
10．行政诉讼参加人不包括： A．原告 B．被告 C．证人 D．第三人
11．下列选项中不属于行政行为效力的是： A．确定力 B．溯及力 C．公定力 D．执行力
12．下列选项中应由行政法调整的社会关系是： A．各社会组织内部的管理关系
B．行政机关与一法人之间因缔结买卖合同而形成的关系
C．法律法规授权的组织行使某一行政管理职权所发生的社会关系 D．行政机关与一个人之间因委托加工合同而形成的关系 13．对于行政行为的分类错误的组合是： A．要式行政行为和不作为行政行为 B．内部行政行为和外部行政行为
C．羁束行政行为和自由裁量行政行为 D．单方行政行为和双方行政行为
14．行政机关在行政管理活动中合理地处理公共利益与个人利益之间的关系，并在程序上平等地对待相对方，这体现了行政程序的： A．程序法定原则 B．相对方参与原则 C．程序公正原则 D．效率原则
15．依法独立行使行政案件审判权的是： A．人民法院 B．审判员 C．合议庭 D．审判委员会
16．有权行使限制人身自由的行政处罚权的机关是： A．公安机关 B．检察机关 C．审判机关 D．立法机关
17．按照行政层级，政府机构可分为： A．中央政府机关和地方政府机关 B．常设机构和临时机构
C．省部级机构、地厅级机构、县处级机构等 D．一般地方国家行政机关和基层国家行政机关
18．行政领导者的群体素质，应该具有优良的能力结构，做到“三才合一”。这里的“三才”是指：
A．高学历的专业人才 B．多谋的智囊型人才 C．善断的帅才
D．长于执行的将才
19．依据同一层次上的各个行政组织所受上级指挥和控制的数目划分行政组织体制，可将其分为： A．完整制 B．委员会制 C．分离制 D.分权制
参考答案: 国家公务员考试网提醒您，先做试题后参考答案。1．A 2．A 3．B 4．A 5．D 6．B 7．C 8．A 9．D 10．C 11．B 12．C 13．A 14．C 15．A 16．A 17．ACD 18．BCD 19．AC 1：行政机关向相对方收取公路养路费、港口建设费的行为在性质上属于（）。A: 行政处罚 B: 行政征购 C: 行政征收 D: 行政征用
2：行政行为以受法律规范拘束的程度为标准，可以分为两类，即（）。
A: 羁束行政行为与自由裁量行政行为 B: 依职权的行政行为与依申请的行政行为 C: 要式行政行为与非要式行政行为 D: 授权的行政行为与委托的行政行为
3：《行政处罚法》规定，行政处罚通常由（）的行政主体管辖。
A: 违法行为人住所地 B: 违法行为人经常居住地 C: 违法行为损害发生地 D: 违法行为发生地
4：（）可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。A: 法律 B: 地方性法规 C: 行政法规 D: 国务院部委规章
5：若发现已生效的行政执法行为违法或不当，则（）。
A: 原行政机关无权废止 B: 原行政机关或上级行政机关有权撤销 C: 只有权力机关有权撤销 D: 相对一方当事人有权变更
6：公民、法人或者其他组织认为行政机关及其公务员的（）侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼。
A: 具体行政行为 B: 抽象行政行为 C: 行政处分行为 D: 民事侵权行为 7：下列组织中属于国家行政机关的是（）。A: 全国人大 B: 各级人民政府 C: 法院 D: 社会团体
8：下述社会关系中属行政法调整范围的是（）。
A: 各社会组织内部的管理关系 B: 行政机关缔结买卖合同而形成的关系 C: 法律法规授权的组织行使某一行政管理权所发生的社会关系 D: 行政机关与相对方当事人之间发生的民事关系
9：行政复议审查的对象是（）。
A: 具体行政行为 B: 内部行政行为 C: 行政行为 D: 抽象行政行为
10：权力机关对行政机关的监督不包括（）。
A: 政治监督 B: 法律监督 C: 对行政立法、执法、司法活动的监督 D: 市场监督 11：吊销违法者的经营许可证是（）。
A: 执行罚 B: 行政处罚 C: 行政处分 D: 行政强制执行
12：对因限制人身自由的行政强制措施不服提起的起诉，由原告所在地或被告所在地的人民法院管辖，这种管辖属于（）。
A: 指定管辖 B: 特殊地域管辖 C: 协议管辖 D: 合并管辖
13：在行政复议中，因不可抗力或其他特殊原因耽误法定期限的，可以在障碍消除后的（）日内提出申请延长期限。A: 10 B: 15 C: 7 D: 30 14：在第二审程序中，有权提起上诉的是第一审程序中的（）。A: 共同诉讼人 B: 人民检察院 C: 第三人 D: 当事人 15：行政诉讼参加人不包括（）。A: 原告 B: 被告 C: 证人 D: 第三人
16：对妨碍行政诉讼的拘留决定不服可以（）。A: 起诉 B: 上诉 C: 申请复议 D: 申诉
17：原告在行政诉讼中的义务有（）。
A: 举证 B: 履行具有法律效力的判决、裁定 C: 监督审判活动 D: 收集证据 18：人民检察院对行政案件的审理的主要监督方式是（）。A: 提起诉讼 B: 抗诉 C: 参与诉讼 D: 上诉
19：同级人民法院之间在各自辖区内受理第一审案件的分工和权限是（）管辖。A: 级别 B: 地域 C: 指定 D: 移送
20：《行政诉讼法》规定，人民法院应当在立案之日起（）内作出第一审判决。A: 15日 B: 一个月 C: 二个月 D: 三个月 参考答案：
国家公务员考试网提醒您，先做试题后参考答案。CADCB ABCAD BBADC DBBBD
26．管理幅度和管理层之间是()关系。A．正比 B．反比 C．随机 D．不确定
27．在领导者的诸多素质中起主导作用的素质是()。A．职能素质 B．基础素质 C．业务素质 D．核心素质
28．要重视搞好领导班子的群体配备，实现领导班子的()。A．高效稳定 B．优化组合 C．整体效能 D．合理搭配
29．保护生态环境和自然资源的属于政府()。A．政治职能 B．文化职能 C．经济职能 D．社会职能
30．公文语言运用的基本要求包括()。A．合体、得体 B．准确、通顺 C．简洁、明快 D．生动、有力 31．公文写作的基本要求不包括()。A．一文一事，中心明确
B．用语庄严、简明、通顺、平实 C．为使各方面了解情况，多印发文件
D．符合党和国家的路线、方针、政策、法律、法规 32．陈述性文件有()。A．通报 B．指示 C．请示 D．决定 33．商洽性文件有()。A．会议纪要 B．决定 C．指示 D．函
34．领导者依靠专家按照一定的科学程序采用先进的技术和方法所进行的决策是 A。战略决策 B．科学决策 C．个人决策 D．集体决策
35．()是领导者的影响与被领导者自愿接受其影响的过程中所形成的一种控制
社会的现实力量。
A．领导影响力 B．领导权力 C。领导权威 D．领导能力
36．职权集中，责任明确，指挥灵便，行动迅速，可以减少权力冲突和内部摩擦的一种
领导体制是()。
A．首长负责制 B．委员会制 C．混合制 D．直线职能制 37．公务员必须遵守的纪律有()。
A．不玩忽职守，贻误工作 B．不贪污，不行贿 C．不违反社会公德
D．不得参加非法组织
38．下列哪个属于公务员之列()。A．企业工人 B．农民
C．转业军人 D。行政机关工作人员 39．不属于派出机构的是()。
A．行政公署 B．公安派出所 C．内蒙古自治区驻京办事处 D．街道办事处
40．在领导体制，行政监督机关和审查机关都实行()。A．业务领导制 B．首长负责制 C．委员会负责制 D．双重领导制
41．我国政治制度决定了行政组织的根本属性是()。A．政治性 B．服务性 C．权威性 D．法制性
42．批复是答复下级请示的文件是()。A．被动文件 B．主动文件
C．是对报告的批件 D．下级没有请示，用来指导工作的’ 43．政府职能转变的根本途径是()。A．政企分开 B．精兵简政 C．科学管理 D．理顺关系 44．区公所是()的派出机关。
A．乡人民政府 B．国务院 C．省、自治区人民政府 D．县人民政府 45．我国机构改革的关键的()。A．精简机构 B．裁减人员 C．转变职能 D．核定编制
46．腐败现象已成为严重影响我党、我国政府在人民心目中的形象的一个大问题，党
中央决心花大力气惩治腐败，却屡禁不绝，腐败出现的最根本原因是()。A．个人的政治修养、道德修养不够 B．行政人员的工资待遇太低
C．我国行政管理体制的不完善，使腐败分子有机可乘 D．惩治腐败的刑罚力度不够
47．国家公务员可以辞职的条件是()。A．未满最低服务期限的 ．
B．在涉及国家安全，重要机密等特殊职位上任职的 C．女性公务员在孕期、产期及哺乳期 D．正在接受审查的
48．我国公务员制度同亚方文官制度强调的文官“政治中立”具有本质区别的是()。A．坚持党管干部的原则 B．坚持为人民服务的宗旨 C．坚持党的基本路线 D．坚持德才兼备的用人标准 49．不能联合行文的机关是()。
A．同级政府之间 B．政府各部门之间
C．上级党委和下级政府之间 D．政府部门和同级人民团体之间 50．我国行政机关实行()。
A．职务分类制 B．职位分类制 C．品位分类制 D．职级分类制 参考答案：
26．B 27．D 28．B 29．D 30．C 31．C 32．C 33．D 34．B 35．C 36．A 37．D 38．D 39．C 40．D 41．B 42．A 43．A 44．D 45．C 46．C 47．C 48．A 49．C 50．B 1．科学决策的特点不包括()。
A．决策主体的集体化 B．决策过程的程序化 C．决策手段运用的广泛化 D．“谋”和“断”一体化
2． 十六大报告指出，要以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，以()标，改革和完善干部人事制度。
A．革命化、民主化、公开化 B．革命化、年轻化、专业化 C．科学化、民主化、制度化 D．民主化、知识化、年轻化 3． 在行政决策组织体系中被称为“神经系统”的是()。A．信息系统 B．中枢系统 C．控制系统 D．研究咨询系统 4．公文的语言应当()。
A．诙谐幽默 B．古朴典雅 C．庄重规范 D．华丽流畅 5．我国国家行政机关实行()。
A．职务分类制 B．职位分类制 C．品位分类制 D．职级分类制 6．政企分开的主要措施不包括()。
A．解除政府主管部门与所属经济实体的直属企业的行政隶属关系 B．大量裁减政府专业经济部门 C．大力裁减社会中介组织
D．加强和改善对国有企业的监管方式 ‘ 7．下列人员()可以由委任产生。A．乡长 B．镇长
C．县长 D．国务院各部委副部长
8．下面不属于一级政府派出机构的是()。A．行政公署 B．区公所 C．村公所 D．公安派出所 9．公文的基本语气是()。
A．祈使语气 B．陈述语气 C．疑问语气 D．感叹语气
10．下列文稿中具有正式公文效用的是()。A．议论稿 B．送审稿
C．征求南京市意见 D．定稿
11．在归部委管理的国家局中，国家技术局归哪个部(委)管理()。A．国家计划委员会 B．国家经济贸易委员会 C．国家科学技术委员会 D．国家教育委员会 12．政府机构之间最重要的关系是()。A．协调关系 B．业务关系
为目
C．协作关系 D．领导关系 13．轮换又称()。A．转任 B．调任 C．挂职锻炼 D．轮岗
14．公务员必须退休的条件是指()。
A．工作年限满20年 B．工作年限满30年 C．男年满55周岁 D．女年满55周岁 15．行政管理体制的物质载体是()。A．权责体系 B．组织结构体系 C．运行机制 D．行政权力
16．权力机关对行政机关的监督不包括()。A．政治监督 B．法律监督
C．对行政立法、行政执法、行政司法活动的监督 D．市场监督
17．申诉期间原机关处理决定()。A．不再执行 B．继续执行 C．变更执行 D．废止
18．下面哪种社会关系，公务员可以不用回避?()A．夫妻 B．密友 C．甥子女 D．祖父母
19．批复是用于答复下级机关请示事项的()。A．下行文 B．平行文
C．上行文 D．具有行政约束力的规章 20．通告的表达方式侧重于()。A．叙述 B．说理
C．说明 D．说明、说理
21．下列公文中，不需要指明主送机关的是()。A．通知 B．请示 C．报告 D．决议
22．权力机关对行政机关的监督不包括()。A．市场监督 B．政治监督 C．法律监督
D．对行政立法、行政执法、行政司法活动的监督 23．在国外被称为“智囊团”的是()。A．研究咨询系统 B．决策信息系统
C．审批控制系统 D．行政决策的中枢系统 24．关于行政效率，总的原则是()。
A．效率第一，公平第二 B．效率优先，兼顾公平 C．效率为主，公平为辅 D．公平优先，兼顾效率 25．“三讲”教育的对象是()。
A．县级以上党政领导班子、领导干部 B．县级以下党政领导班子、领导干部
C．省部级党政领导班子、领导干部 D．省部级以下党政领导班子、领导干部 参考答案：
公共管理学模拟试题 第3篇
1 公共管理专业情境模拟教学模式的设计
情境模拟教学模式是一种新的教学手段,它是案例教学法的一种延伸,在开展教学的过程中打破了原有教学方法的不足,使教学更加具有互动性,有助于激发学生的参与热情,也可最大限度达到身临其境的效果,培养学生的语言运用与知识应用能力。公共管理专业情境模拟教学应按照一定的设计程序开展,提升教学的条理性。
第一,确定情境模拟案例。公共管理专业开展情境模拟教学,第一步就是要确定模拟案例,根据学生的数量、活动的时间安排模拟课程。例如,在模拟“两会”报道、政府管理的时候,要学生做好前期搜集工作,并将案例模拟安排在两会开展时期。
第二,编制活动方案,设计模拟场景。在确定案例模拟的时间与主题后,教师和学生还要结合案例内容编制活动方案,了解活动的全过程,并将其浓缩。另外,为了提高模拟教学的真实性,还应最大限度地还原案例,从着装、人物邀请、学校支持等方面入手,保证活动更加真实,让学生更快进入场景。
第三,设计角色,分配任务。情境模拟教学模式的核心是参与者,设计情境的时候必须保证每一个学生参与其中。对此,案例要设计好角色,将工作和任务加以分配,保证模拟教学顺利开展。
第四,教学反馈。公共管理专业情境模拟教学在开展结束后,还应做好反馈研究工作,教师作为案例实施的组织者,要结合实际情况对学生进行评定,总结活动的效果,帮助学生明确自身的不足,发挥模拟教学的优势和作用。
2 公共管理专业情境模拟教学模式的应用
在做好公共管理专业情境模拟教学模式的设计工作以后,还应将科学的设计流程应用到实际教学之中,构成使用的条件,保证课程顺利开展。
2.1 充实专业资料,改善教学条件
公共管理专业情境模拟教学的样式新颖多样,有些活动与国家政治、企业管理息息相关,涉及的内容丰富。因此,充实好图书馆的资料,完善基础信息,为学生提供更多的数据,就成为了完善教学的基础。与此同时,学校还应改善教学条件,为情境模拟教学提供专门的会议室、网络资源等,从硬件和软件上给予支持。
2.2 加强专业课程的联系
公共管理专业课程不仅涉及自身的学习内容,还与其他知识具有十分紧密的联系。在对其开展专业情境模拟教学的时候,要探索理论知识与管理实践的契合点,充分研究其与各科专业课程的联系,丰富模拟课程内容,拓展学生眼界。
2.3 公共管理专业情境模拟教学活动的实际应用
第一,模拟政府听证会。政府听证会是地方政府在进行关系民生的重要决策之前开展的会议,组织学生对其进行模拟,有助于公共管理专业的学生更好地分析社会现状,认清听证制度在现实中存在的不足,给学生提供一个参与的机会。
第二,模拟在线访谈。在线访谈是现代化网络应用和政府与百姓沟通的新渠道,它为人民提供了一个新的表达方法,体现了我国政府改革的决心。让公共管理专业的学生开展在线访谈模拟,有助于结合社会热点问题,发散学生的思维,使他们在回答中思考,更好地参与社会政治生活,提高实践能力。
第三,模拟民主实践。让学生扮演选举人与候选人是民主实践模拟的主要形式,通过这种模拟能让学生更加深刻地了解我国的民主政治情况,培养学生的民主意识,训练他们的民主行为,促进我国民主化进程更好地发展。
3 结语
公共管理专业传统的教学方式存在很多弊端,不能提高学生的实践能力。运用情境模拟教学模式开展教学,有助于激发学生的参与热情,提升他们的操作水平。对此,高校要设计好专业情境模拟教学的流程,并做好应用工作,切实提高学生的实践水平和知识的运用能力。
摘要：公共管理专业是我国大学教育非常重要的专业之一,该专业课程不同于一般课程,它不仅要求学生具有较好的记忆力和能力,还与实际生活与人联系得非常紧密。以往的公共管理专业课教学方式过于单一,无法培养出社会需要的人才。通过情境模拟教学模式的应用,能借助公共部门的实践活动,在理论教学与实践管理之间架设一座桥梁,提升教学的有效性。当然,由于情境模拟教学存在一定的难度,在教学中的使用时间也不长,一些设计方式还存在很多不足。针对这样的现象,一定要基于公共管理专业情境实施模拟教学,做好设计工作,并保证科学应用,保证公共管理教学的高质量,使学生得到更好的发展。
关键词：公共管理,专业情境,模拟教学
参考文献
[1]闫章荟.公共管理专业情境模拟教学模式设计及应用[J].中国电力教育,2012(20).
[2]区晶莹,钟灿球,俞守华,等.公共管理专业情景模拟教学活动设计与优化研究[J].实验室研究与探索,2013(11).
公共管理学模拟试题 第4篇
关键词：情境模拟教学模式；公共管理；实践能力
作者简介：闫章荟（1979-），女，河北沧州人，天津财经大学经济学院，讲师。（天津?300222）
基金项目：本文系天津财经大学教学研究与改革项目“公共事业管理专业实践教学改革研究”中期的研究成果。
中图分类号：G647?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）20-0037-02
近年来，高等学校学生的实践能力培养已经得到了社会的广泛关注。借鉴国外公共管理专业教学的先进经验，公共管理专业课程也越来越重视学生实践能力的培养，一方面，在学校教育中增大了案例教学的比例，另一方面在公共部门之中建设了若干学生实习基地。但是，公共部门本身就具有一定的封闭性，且出于保密和工作效率等方面考虑，公共部门作为实践教学资源，在实践部门、时间和具体工作分工等方面并不能完全满足公共管理专业的实践教学需求。因此，在公共管理专业实践教学过程中，应推广情境模拟教学。情境模拟教学借助对公共部门实践活动的仿真，从而在学生和现实的公共部门之间建立了一座桥梁，能够锻炼学生处理公共事务的能力，培养学生的综合素质。
一、情境模拟教学的内涵及要求
情境模拟教学是案例教学法的一种新的发展，它突破了传统MPA案例教学法时效性差、互动性弱、过于抽象、难以激发学生的学习兴趣的困境，通过营造贴近公共部门实际工作和学生日常生活的场景，让学生在场景中模拟进行实践活动，从而使学生达到身临其境的教学效果，培养学生的知识运用能力，语言表达能力和实务操作能力。
情境模拟教学模式对教师和学生都提出了比以往更高的要求。首先，情境模拟教学模式是一种教师和学生之间双向互动的教学方法，在教学过程中教师要转变角色，由讲授者变成模拟活动中的参与者、学生实践活动的引导者、学生行为的评价者。而学生也要转变观念，由原来被动接受知识，变为主动寻找问题，自主学习新的知识。其次，情境模拟教学模式是一个与时俱进的教学过程，在教学过程中所学习的案例、讨论的问题和训练的技能都应紧扣公共管理的现实，回应公共管理发展的需求。第三，情境模拟教学模式以培养应用型公共管理人才为导向。在情景模拟教学过程之中，学生是主角，情境之中角色的分配、任务的分工、活动的筹划和组织、甚至议题的选择更多地由学生自主完成，教师只起辅助和指导的作用，这有助于学生的独立思考和智慧的增长，有利于培养学生自主解决问题的能力。
二、公共管理专业情境模拟教学的具体内容
公共管理专业情境教学是对公共管理实践的模拟仿真活动，目前适合进行情境模拟的公共管理实践主要包括会议、论坛、基层政府决策、施政以及基层民主实践等。具体而言，公共管理专业情境模拟教学的内容主要包括以下几种：
1.模拟“两会”
所谓“两会”即全国人民代表大会和中国人民政治协商会议，“两会”是中国政治生活的重要载体，意见表达、意见综合和决策在“两会”活动过程之中都有体现，人大代表和政协委员在会议过程之中是意见表达的主体，同时在会议之前的提案酝酿阶段，他们又充当着意见综合的主体。全国人民代表大会对政府工作报告、重要提案、法律草案的审议和表决过程又是一个中国政治生活中的重要决策过程。
2.模拟政府听证会
近年来，地方政府在进行关系民生的重要决策之前，通常会召开听证会，听取民众意见。这种方式已经成为中国民众意见表达和地方政府意见综合的新的途径。组织学生了解中国政府听证制度，就现实生活中的水价上涨等问题举行模拟听证会，让学生自主实施从组织到举办听证会的整个过程，从而有助于学生更好地分析中国的听证制度，认清现实中听证制度存在的主要问题，以及未来可能改革的方向。
3.模拟在线访谈
相关部门政府官员以网络作为媒介与网友在线交流，为公众意见表达提供了一个新的途径，这一做法在公众和政府之间搭建了一座桥梁，是中国政府与政治的一大进步，体现了中国政府实践的重要发展。
模拟在线访谈可以结合社会热点问题，以中国政府与政治生活中若干个现实问题作为载体，让学生扮演政府官员和普通民众，在问答中思考，在辩论中理清问题的解决思路。
4.模拟街道办事处或模拟乡镇政府
街道和乡镇一级政府是中国最基层的政府，其主要工作是对上层政府政策的执行，由于直接面对公众，街道和乡镇政府的施政效果在很大程度上影响着公众对政府的看法。改善街道和乡镇一级政府的施政过程，应是近年来中国政府施政科学化和民主化改革的重点内容。
5.模拟民主实践
模拟民主实践是指让学生扮演候选人和选举人的角色，模拟实施基层领导选举，基层人大代表选举等活动。模拟民主实践活动的进行可以使学生更好地了解中国的民主制度，培养学生的民主意识，训练学生的民主行为能力，为中国民主化进程的发展奠定坚实的社会群众基础。
三、公共管理专业情境模拟教学程序设计
在公共管理专业课程之中应用情境模拟教学模式要遵循一定的程序，具体而言可以按照以下几个步骤进行：
1.情境模拟活动确定
教师根据课时安排与学生人数确定所要进行的情境模拟活动，以及活动的具体时间。如模拟“两会”和模拟街道办事处、模拟乡镇政府活动都需要学生投入很大的精力进行前期的资料收集和活动策划，则这两个活动不宜安排在同一个学期进行。考虑到“两会”一般在每年的三月份举行，因此可考虑在每年上半年开设的“当代中国政府与政治”课程中安排模拟“两会”活动。
2.编制活动方案
根据所确定的情境模拟活动主题，由教师和学生共同来编制活动细化方案。虽然情境模拟活动取材于现实，但是又不能照搬现实的政府与政治活动过程，它是对现实的一种浓缩。因此，需根据学生的人数和现有教学资源设计活动方案。
3.设计模拟活动场景
在既有的教学资源之中，通过桌椅的重新摆放，学生着装的变化等手段，尽量模拟现实的政府活动场景。如模拟人大会议活动，可以考虑与地方人大部门联系，争取地方人大部门的支持，在真实的人大会议场所中进行情境模拟教学。活动场景的仿真能够让学生较快地进入角色，产生身临其境的感觉。
4.设计角色，进行任务分工
设计情境模拟活动中的主要角色，例如在模拟人大活动中，可以考虑设置“人大常委会组成人员”、“人大代表”、“列席代表”、“人大常委会委员长”等角色。在确定总体议题和各分议题的前提下，由学生自主选择角色和进行任务分工。
5.先期知识准备
学生根据自己的角色和任务分工，利用网络、书报资料等多种手段，了解相关背景知识，进行先期准备活动。例如，作为一名“人大代表”，应到群众中去调查社情民意，履行自己作为一个意见综合主体的责任，并把民众中普遍关注的议题，以提案的形式向大会提出。
6.活动进行和结果反馈
在预定时间，进行情景模拟活动。教师作为情景模拟活动进程的控制者和学生情景模拟行为的评价者参与情景模拟活动，并在活动之后对活动进行总结，并将结果反馈给学生，帮助学生认识自己的不足，并在未来的其他公共管理实践模拟活动中予以改善。
四、公共管理专业情境模拟教学模式的应用条件
在公共管理专业教学过程中应用情境模拟教学模式需营造一个良好的应用环境，学校、教师和学生都应积极参与情境模拟教学过程之中，学校为教学提供良好的硬件支撑和相应的制度支持，教师转变教学观念，为学生提供理论知识基础和实践技能指导，学生增强自身的主动性和能动性，更加自主地去学习。
具体而言，情境模拟教学模式的应用条件有以下几个：
1.教学条件的改善
情境模拟教学模式的应用要求变更原有的教学场景，提供诸如：会议室、多媒体、网络、电子化实验室等多种新式教学硬件。因此，在情境模拟教学模式的实施过程中，学校应为情景模拟教学的开展提供硬件保障，合理规划和建设教学资源。
2.专业资料的充实
在现有图书馆资源和院系资料室资源的基础之上，进一步充实相关课程的专业资料，为学生自主学习提供良好的图书、数据基础。情境模拟教学的开展大大扩展了原有的课程知识面，课程教材和参考阅读书籍已经不能满足教学需求。因此，应进一步扩充专业图书资源，并为学生提供相应的网络数据资源，以保障情境模拟教学的顺利开展。
3.教学和学习理念的更新
情境模拟教学是一种新的案例教学方法，要求教师和学生都要转变观念。教师要改变对学生记忆、理解能力的过分重视，而注重开发学生的自主创新能力，培养学生的自信心，鼓励学生的批判精神。
4.教学体系的改革
情境模拟教学模式的应用需要教师改革原有的教学体系，调整教学目标，重新编制教学实施方案。一般应以教研室为单位，组织研究情境教学模式下课程教材及参考书目，在确定教材的基础之上，研究制定教学目标，并根据新的教学目标重新编制教学实施方案。在教学实施方案之中，要以情景模拟活动贯穿整门课程，理论知识的教授要为情境模拟活动服务，而情境模拟活动的开展，需能够进一步提高学生的理论知识水平。
5.相关制度的完善
学校和院系管理部门要完善和改革现有的分配制度、人事制度和后勤保障制度，鼓励教师积极开展情境模拟教学，激励学生更加主动地投入到情境模拟教学活动之中。同时，情景模拟教学活动中，要在制度上保障教师和学生应用相关教学资源的便利性和优先性。
6.专业课程联系的加强
情境模拟教学活动的开展，一方面应根据课程的内容，探索理论知识与公共管理实践的结合点，另一方面也应考虑公共管理各门专业课程之间的关系，避免情境模拟活动在各门课程之间的重复和训练内容难易程度的颠倒。因此，应以教研室为单位，组织各门课程主讲教师探讨公共管理专业课程体系，整合共管理各门专业课程，构建层次递进的情境模拟教学活动体系。
参考文献：
[1]徐改,夏星.干部教育情景模拟教学中教师角色刍议[J].国家教育行政学院学报,2010,(11).
[2]徐改.情景模拟教学法在干部教育培训中的应用初探——基于中国浦东干部学院“媒体沟通情境模拟”教学的思考[J].成人教育,2010,(12).
[3]黄宇驰,王皓白,何亚岚.情景模拟教学法在商务沟通课上的应用[J].高等工程教育研究,2010,(S1).
[4]刘雪明.情景模拟法在公共政策课程教学中的应用[J].教育评论,
2011,(1).
[5]周原.情景模拟训练在干部教育中的运用[J].上海成人教育,
1995,(Z2).
公共管理学(本)模拟卷答案 第5篇
《公共管理学（本）》201801模拟卷1答案
试卷满分100分。考试时间90分钟。
（注意：全部答在答题纸上，答试卷上无效，试卷与答题纸分开交）
一、单项选择题（每小题1分，共10分。在备选答案中，选择一个正确答案并将答案写在答题纸上）
1.介于典型公共物品与典型私人物品之间，更倾向于公共物品性质的物品是（A.公共物品
2.现代西方规制理论是从（A）理论中派生出来的。A.国家干预主义 3.政府规制产生的直接原因是（C）。
C.市场失灵
4.新公共管理阶段的理念基础为（D）。
D.小而强的政府是好的政府
5.各级政府及其所属机构为了开展日常政务和活动，或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法，通过公开招标、公平竞争，从国内、国外市场上为财政开支单位统一购买商品和服务的行为是（A）。A.政府采购
6.交易费用理论的基本行为假定为（A）。A.有限理性和机会主义
7.政府在网上设有自己的网站和主页，向社会公众提供非保密性政府信息的检索可能性的是（B）。B.电子政务
8.下列属于公共部门组织目标的特点为（A）。A.多元化
9.公共管理机构在特定环境中通过传播来协调其与社会公众之间的管理行为是指（A）。A.公共管理的公共关系
10.政府官员利用行政干预的办法来增加私人企业的利润，人为地创造“租”，诱使私人企业向他们进贡作为得到这种“租”的条件，这种情况属于（A）。A.创租 1.新公共管理运动最早开始于(A)。A.英国
2.在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的(B.经济社会职能
3.某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用，也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量，这是指公共产品的(C)。C.非竞争性
7.信息技术革命给公共管理组织带来的突出影响是（C）组织管理的层次，（C）管理的幅度。C.减少；扩大
9.各级政府用于形成资本性资产的专门性投资是指（C）。C.政府投资
10.公共选择理论实际上提出的是一种（B）。B.政府失败理论
公共危机管理试题库 第6篇
判断题：
（对）
1、危机治理与危机管理尽管只有一字之差，却有着内涵上的重大区分。
（错）
2、在公共危机管理中，政府是唯一的主体，其他社会组织和成员只能被置于被动的配合与执行地位。
（错）
1、在我国，根据危机事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般可分为四级：Ⅰ级（一般）、Ⅱ级（较大）、Ⅲ级（重大）和Ⅳ级（特别重大）。（对）
2、《国家突发公共事件总体应急预案》把突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四个大类。
（对）
1、公共危机管理法治属于非常态法治，它是关于突发公共事件引起的公共紧急情况下如何处理国家权力之间、国家权力与公民权利之间、公民权利之间的各种社会关系的法律规范和原则的总和。
（错）
2、对于因采取危机措施的需要而给公民的财产和权利造成损失的，事后不需要任何补偿。（错）
1、危机决策有其选择与成本的紧密相关性，解决问题的时间越长，可供选择的机会越多，其相应的付出成本与代价也就越低。
（对）
2、参谋咨询系统是构成危机决策机制必不可少的一个部分，构成参谋咨询系统的可以是特定职位的人，也可以是组织机构。
（对）
1、公众和媒体是危机沟通的两大重点对象。
（错）
2、在危机爆发后，如果出现了新闻报道与事实不符，那就只有让它先报了，不用理会它，身正不怕影子斜，过一段时间就会真相大白的。
（对）１、通过各类社会组织与普通民众的积极参与来构成多元化的危机处理网络，是当今危机治理的世界性趋势。
（对）２、在大规模公共危机中，民众个体发挥的作用是十分有限的，但民众可以通过参加政党、社团、社区组织或群众组织等方式组织起来，这样就可以发挥非常重要的作用。
（错）
1、我国是全世界自然灾害发生最为严重的国家之一，但由于整治有力，灾害所造成的损失呈逐渐下降趋势。
（对）
2、浙江省的气象灾害具有鲜明的规律，如季节性、区域性、局部性和多灾并发性。
（对）
1、目前，生产安全应急救援工作存在的问题，主要是没有形成体系，体制不顺，管理不统一，缺乏有效的技术支持体系和法制建设滞后。这些问题急需加快应急救援体系建设来加以解决。（错）
2、多数事故的直接原因，一般是规章制度和现场管理松弛，监管不到位；间接原因往往是人的不安全行为，机械设备作业环境的不安全状态所造成。
（错）
1、突发公共卫生事件可分为特别重大，重大、较大和一般四级，依次用红色、橙色、黄色和绿色进行预警。
（对）
2、突发公共卫生事件监测报告机构、医疗卫生机构和有关单位发现突发公共卫生事件，应当在2小时内向属地县级人民政府卫生行政部门报告。各级人民政府应在接报后2小时内向上一级政府报告。
（错）
1、突发社会安全事件就是群体性事件，对社会影响十分严重。
（对）
2、突发事件的善后重建，不仅要注意恢复事件中受损的物质与环境，更要注意恢复和重建事件中参与人的精神和心理。
1、迅速从紧急情况转到正常情况的能力是危机管理的核心内容。（对）
2、虽然国际恐怖主义时有发生，但改革开放以来，我国经济社会长期持续快速发展，社会和谐稳定，我们不用担心国际恐怖分子会流入我国进行恐怖活动。（错）
3、对生产安全事故要坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放 1 过、有关人员未受到教育不放过的原则。（对）
4、危机预案是公共危机管理过程的第一道防线，目的是为了有效地预防和避免危机事件的发生。(对)
5、建立危机预警机制时，只能设立专门的信息收集节点和网络，这样才能提高信息收集的可靠性，保证信息的全面性和准确度。(错)
6、突发社会安全事件处理应当利用主流媒体做好正面宣传报导，减少和消除不实谣言和传闻的负面影响。（对）
7、突发公共事件是否最终演化为公共危机，其关键的影响因素之一是领导者的决策和管理能力。（对）
8、《突发事件应对法》适用于突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动。（对）
9、公共危机管理中，利用权威机制进行资源配置时，存在一个相对具有客观性的信号引导体系。（对）
10、中国粮食安全的基本指标是保证耕地、水资源等食物资源总量不减少。（错）
单项选择题：
1、下列不属于危机基本特征的是（D）。A、危害性 B、不确定性 C、超常性 D、不可转化性
2、发生规模大，后果特别严重，发生在一个市（地）以内或是波及两个市（地）以上，需要动用省级有关部门力量方可控制的危机事件，应属于（C）。A、一般危机事件 B、较大危机事件 C、重大危机事件 D、特别重大危机事件
3、政府采取危机应对措施必须有宪法上的授权，并且政府启动危机管理机制必须有法律上的明确规定。这即告诉我们，政府在危机应对中应当遵循（A）。
A、合法性原则 B、合理性原则 C、责任原则 D、时效原则
4、新中国第一部应对各类突发事件的综合性基本法律是（B）。A、《紧急状态法》 B、《突发事件应对法》 C、《中华人民共和国戒严法》 D、《国家突发公共事件总体应急预案》
5、我国建立突发事件应急管理体制的要求是：统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、（D）。A、上级政府管理为主 B、县以上政府管理为主 C、基层政府管理为主 D、属地管理为主
6、下列关于危机决策的表述，不正确的是（A）。A、危机决策往往是在条件充分的情景下做出的 B、危机决策往往是在信息不对称的情景下做出的 C、危机决策往往是在时间不充裕的情景下做出的 D、危机决策往往是在后果不确定的情景下做出的
7、在公共危机管理沟通机制建设中应避免出现的情况是（A）。A、保持沉默，少说为佳 B、保证正规渠道畅通 C、保持信息口径一致 D、保证公众的知情权
8、下列关于危机发言人应具备的相应技能中，不应有的是（C）。A、质疑不准确的信息 B、解释有些问题不能回答的原因 C、尽量使用专业术语 D、压力下保持冷静
9、关于危机事件新闻发布，下列说法不正确的是（B）。
A、一定要及时、准确，争取先声夺人。
B、充分考虑民众的心理承受能力，把有些很严重的危机事件暂时说得轻些。C、不能因为没有弄清楚情况而对相关信息不予披露。
D、新闻发布可通过新闻发布会、吹风会、新闻通稿、记者采访、书面回答记者提问等多种方式进行。
10、当强烈地震发生时，民众在自救中不应有的行为是（C）。
A、躲进卫生间 B、就近找个枕头、坐垫、厚书本等护住头、颈部 C、赶快乘坐电梯下楼 D、就近躲藏在坚固的机器、设备或办公家具旁
11、下列表述中，不正确的是（C）。
A、要从中小学开始普及公共危机教育，提高每个公民应对危机的能力。
B、我国大量已有的突发事件显示，我国公民的生存能力不容乐观，普遍缺乏危机应对技能训练。C、在危机的经验中，民众相信传闻而不相信政府是没有任何道理的。D、不同形式的志愿服务在公共危机治理中发挥着重要的作用。
12、自然灾害的应急救助是以（B）为基本行政单元实施灾情管理。A乡镇级 B县级 C地市级 D省级
13、一级响应只需要满足下面选项中哪一条就可以?(A)A、死亡200人以上
B、紧急转移安置10万人以上，少于90万
C、倒塌（严重损坏房屋）5万间以上，少于15万间 D、死亡人口100人以上，200人以下
14、重大、较大、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起（）日内做出批复；特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。(A)A、15 B、18 C、10 D、20
15、下列哪个不是“四不放过”原则？（C）
A、事故原因未查清不放过 B、责任人员未处理不放过 C、检查验收未通过不放过 D、有关人员未受到教育不放过
16、下列不属于公共卫生事件特点的是（D）。
A成因的多样性 B传播的广泛性 C分布的差异性 D治理的单一性
17、突发公共卫生事件监测与报告信息管理遵循（B）的原则。A、早期发现、早期报告和早期处置
B、网络直报、分层管理、逐级审阅、分级处置 C、共同参与、协调配合 D、动员社会力量、加强国际合作
18、能否处理好突发社会安全事件的关键原则是（B）。A、以人为本原则 B、尽早化解原则 C、依法处理原则 D、当地领导负责原则
19、突发社会安全事件一旦发生，首先要做的就是（B）。A、领导与群众直接对话 B、迅速控制事态 C、主导舆论导向 D、动用武装力量 20、当前，国际反恐的主导是（D）。
A、八国集团 B、欧安组织 C、上海合作组织 D、联合国
21、不同类型的突发公共事件的性质、涉及范围、造成的危害程度、可控性等各不相同，实行（B）。
A、分级管理 B、分类管理 C、分层管理 D、分群管理
22、建立公共危机预警机制时，要考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素属于（D）
A、以人为本原则 B、常抓不懈原则 C、分级预警原则 D、讲究方法原则
23、突发公共卫生应急系统要实现指挥一体化、信息网络化、执行程序化、（A）的建设目标。A、决策智能化 B、检查经常化 C、处理及时化 D、责任明确化
24、在非常规状态下，即便没有针对某种特殊情况的具体法律规定，行政机关也可进行公共危机紧急处置，以防止公共利益和公民权利受到更大损失。这是指（B）。A、权力优先性 B、紧急处置性 C、程序特殊性 D、社会配合性
25、建立公共危机预警机制时，要考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素。这是指（D）。
A、以人为本原则 B、常抓不懈原则 C、分级预警原则 D、讲究方法原则
26、在公共危机状态下，由于时间紧迫，不可能有很多时间去搜集大量信息，只能依据不充分的信息作决策，这指的是（C）。
A、事态的严峻性 B、时间的紧迫性 C、信息的不充分性 D、资源的有限性
27、制定公共危机应急救援预案的基础是（B）。
A、现场调查 B、开展重大危险源普查 C、事故等级和类型的划分 D、应急响应机制
28、定期进行信息沟通，提供与公共危机有关的研究报告，提出为处置的建议和意见等的公共危机预警系统是（D）。
A、监测系统 B、组织系统 C、决策系统 D、咨询系统
29、地方政府是发现公共危机事件苗头、预防发生、首先应对、防止扩散的第一责任人。这是指公共危机管理的（B）。A、社会性大协作原则 B、属地管理 C、常设性原则 D、统一指挥原则 30、公共危机管理过程的第一道防线是（B）。
A、危机决策机制 B、危机预警机制 C、危机资源配置机制 D、危机保障机制
多项选择题：
1、下面哪些不是突发事件的主要特点？(AC)A、信息的充分性 B、突发性 C、高度确定性 D、紧迫性
2、应急管理工作内容概括起来叫做“一案三制”，其中“三制”是(ACD)A、应急工作的管理体制 B、应急预案 C、运行机制 D、法制 3、2008年以来，浙江有两起重大公共卫生事件是(CD)A、口蹄疫 B、乙肝 C、麻疹 D、手口足病
4、科学技术是处置突发事件的依靠，这就要求(ABCD)A、要有一支训练有素的队伍
B、要提高公众的安全意识和防灾救灾知识水平C、需要得到各方面专家的智力支持
D、必须配备必要的装备、设备、器材、工具
5、现行的突发事件应对的体制、机制和制度存在的不足有(ABCD)A、应对突发事件的责任不明确
B、统一协调、灵敏应对突发事件的体制没有形成 C、应对突发事件能力不够强，危机意识不够高
D、依法可以采取的应急处置措施不充分、不得力
6、《突发事件应对法》有关预防和应急准备的制度，包括(ABCD)A、规定国家建立重大突发事件风险评估体系
B、建立了处置突发事件的组织体系、应急议案体系
C、建立突发事件监测网络、预警机制、信息收集报告制度 D、建立了社会大众学习安全知识，并参加应急演练的制度
7、最小代价原则的要求包括(ABCD)A、前提是保障人的生命健康优先权
B、要把对自由权和财产权的损害控制到最低的限度 C、坚持常态措施用尽原则
D、要把对正常的生产、学习、工作和生活秩序的影响控制在最小范围
8、下面说法正确的是(ACD)A、综合协调包括政府的协调和办事机构的协调
B、分类管理是按照突发事件的不同特性实施相应的管理 C、分级负责是指突发事件应对工作由不同层级的政府负责 D、任何突发事件都必须要坚持属地管理为主
9、建立信息报告机制包括(ABCD)A、建立应急报告制度 B、建立举报制度 C、建立信息分析制度 D、建立信息发布制度
10、制订重建工作计划的基础是建立信息库，具体包括(ABCD)A、历史上有关灾情的报告、文字记载、相关资料
B、灾后的评估报告、为灾区所收集的资料、信息的储存、数据参考 C、在救援阶段的资料、信息、报告 D、国际救援机构提供的报告
11、制订重建计划的内容应当是一个比较全面的工作计划，它涵盖了社会生产和生活的方方面面，包括（ABCD）
A、教育卫生系统 B、社会服务体系 C、社区建设与服务 D、旅游产业
12、通过安全文化建设，使广大群众形成了哪些观念？(ABC)A、以人为本 B、安全是最大效益
C、安全工作，人人有责 D、精神文明与物质文明同等重要
13、下面哪些选项是生产安全事故的预防环节？(ABCD)A、倡导安全文化，强化安全意识。
B、健全安全法制，贯彻“依法治安”方略。C、强化安全责任，落实责任制。D、推动安全科技进步。
14、事故现场救援的基本要求有哪些？(ABCD)A、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。
B、迅速控制事态，防止事故影响范围继续扩大，并测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。C、消除危害后果，做好现场恢复。D、查清事故原因，评估危害程度。
15、传染病的流行有哪些基本环节？(ABC)A、传染源 B、传播途径 C、易感人群 D、病毒
16、治理突发公共卫生事件需要哪些方面的结合？(ABD)A、技术层面和价值层面结合
B、直接任务与间接任务结合 C、职能机构和协理机构结合 D、国内与国际结合
17、下列哪些属于应对突发公共卫生事件“一案三制”中的三制？(ACD)A、应急法制 B、应急预案 C、应急体制 D、应急机制
18、从微观层面上要减少社会安全事件的发生要做好下面哪些工作？(ABCD)A、加强对重点人的预防 B、加强对重点时空的预防
C、加强情报信息，掌握闹事苗头 D、及时疏导、化解社会矛盾
19、处置群体性事件的方法主要包括(ABCD)A、管制现场，控制局势；
B、调查了解事件概况，提出处置决策； C、直接对话，解决、解释有关问题； D、采取强制措施，果断平息事态；
20、按照公安部的规定有哪些情况要采取强行处置措施？(ABC)A、围堵、冲击党政机关 B、卧轨拦车、阻断交通 C、骚乱、打砸抢烧 D、游行示威
21、政府在公共危机应急处理中的次级职能有（A, B, C）。A、决策 B、指挥与协调 C、危机监测 D、应急预测
22、公共危机管理的组织体系包括（A, B, C, D）。A、领导与决策组织体系 B、专业救助组织体系 C、专家咨询组织体系 D、辅助与支持体系
23、建立公共危机新闻发布机制的意义(A,B,C,D)。
A、是建立社会主义市场经济体制和扩大对外开放的必然要求 B、是维护社会稳定，妥善处置突发公共事件的必然要求 C、是建立良好国际形象的必然要求 D、是全球化时代信息传播的必然要求
24、公共危机善后管理的意义(A, B, C)。
A、对危机后社会生产和社会秩序的恢复重建工作提供必要的组织保障 B、对危机后不稳定的社会状态起到缓解和消除的积极作用 C、为进一步提高政府危机管理能力提供经验 D、是建立良好国际形象的必然要求
25、强化公共危机管理的监督与审计主要是指（A, B, C）。
A、加强内部控制 B、第三方评估 C、公众与舆论监督 D、财政预算管理
26、一套完善系统的公共危机管理法律体系应当包括（A,B,C,D）。A、宪法中的紧急状态制度条款 B、突发事件与紧急状态基本法 C、一般法律法规
D、国际条约中的突发事件与紧急状态条款
27、公共危机管理的财力资源主要来自（A,B,C,D）A、国家财政支出 B、社会救助 C、国际援助 D、政府通过其强制力取得的临时性财产征用
28、在我国，预警级别是依据突发公共事件可能造成的（A,B,C）来分级。
A、危害程度 B、紧急程度 C、发展事态 D、控制程度
29、公共危机应急处置包括（A,B,C）。
A、信息报告 B、先期处置 C、应急响应 D、应急总结 30、全球视野下的战略物资保障体系应由（B,C,D）组成。
A、能源生产体系 B、国外能源供应体系
C、能源战略储备体系 D、国内能源勘查开发供应体系
案例分析题
案例分析题一：
据云南省民政厅报告：７月５日，云南省德宏州盈江、陇川两县普降大到暴雨，多处发生滑坡、泥石流灾害。截至６日１５时，受灾人口达１５．２万人，死亡１１人，失踪３４人，重伤６人，被困３６０人，紧急转移安臵灾民３９００多人；倒塌房屋２１００间，损坏近万间；农作物受灾面积５６００公顷，绝收面积２５００公顷，死亡大牲畜１０００多头；交通、水利基础设施也遭到不同程度损坏，因灾直接经济损失达２．８亿元。请问：
1、该地区启动自然灾害救灾响应的等级应为何性质何级？
2、试用公共危机管理知识来分析此案的处理。
案例分析题二：
珠海骆某某厌世故意撞人事件。骆某某是一名个体司机，平时言语不多、性格内向、行事偏执。2008年１０月２２日，本无摩托车驾驶证的骆某某，驾驶其购买的假牌假证摩托车在路面行驶时，被珠海斗门交警大队依法查扣摩托车和驾驶证。骆某某请人帮忙，想拿回车和证未果，再加上无驾照一段时间内无法营运影响生计，遂向父母和妻子流露出厌世和报复社会的情绪，并给父母和妻子写下遗书，表示不想活了。１１月５日１４时许，犯罪嫌疑人骆某某在朋友曾某的陪同下，到斗门交警大队咨询其交通违法行为如何处罚时，民警告知他还要依法处罚款１０００元，并记１２分，待参加学习考试合格后，方可发回驾驶证。在回家的路上，骆某某告诉曾某想驾车到白藤湖小学撞人，曾某极力劝阻。１５时３０分许，当曾某中途打完电话时，发现骆某某不见了，曾某立即报警。斗门公安分局接报后即派出警力带曾某到白藤湖小学处臵和指令路面警力加强巡逻警戒。１６时４５分许，犯罪嫌疑人骆某某驾驶蓝色东风自卸式单排座货车在城东中学北门外将两名学生撞伤，一名在学校门口维持秩序的派出所综治队员见状跳上车试图制服犯罪嫌疑人，被其驾车甩伤在地。另一名综治队员迅速用对讲机向派出所报告警情。随后货车闯入学校北门，穿过校园，一路撞倒多人，从校南门驶出。接到警情后，白蕉派出所２名值班民警，带领２名综治队员，驾驶处警汽车前往拦截，当赶至白蕉镇鸿福路龙泉花园路段时，发现犯罪嫌疑人驾驶的车辆迎面快速驶来，车左前方保险杠上挂有１名生死不明的男子，即用汽车堵截，并喝令货车停下。但犯罪嫌疑人臵若罔闻，继续驾车绕过快速行进。因处警汽车一时无法调头，一名民警迅速跳下车，跑步追赶犯罪嫌疑人驾驶的货车。前方是圩镇闹市，路上有很多放学学生及群众，人员密集，情况万分危急。这名民警一边快速追赶一边继续喝令犯罪嫌疑人停车，但犯罪嫌疑人根本不理睬，仍然驾车快速向群众冲去。于是民警果断朝犯罪嫌疑人连开２枪，犯罪嫌疑人中弹当场击毙，避免了更大的人员伤亡。犯罪嫌疑人骆某某的行为已造成５人死亡，死者中有４名学生和１名学生家长。１９人受伤，伤者中有１８名学生和１名群众。请问：
1、此案是什么性质的事件？有何启示？
2、根据公共安全管理的相关原理予以恰当处理。
案例分析题三：
自2008年3月上旬起，安徽阜阳几家医院陆续收治了以发热伴口腔、手足、臀部皮疹为主的疾病患儿，之后多例患病儿童连续死亡……一起公共卫生事件，让谣言与恐慌，迅速通过网络与手机短信，弥漫在4月的阜阳城市上空。当地政府辟谣称：确有“几名”婴幼儿因患春季呼吸道疾病相继夭折，且这几例病例没有相互传染联系。而市民觉得政府的公告显得有点迟缓与暧昧，因为出现在医院和幼儿园门口的宣传单的内容是“怎样预防手足口病”。
3月29日上午8时，阜阳市疾控中心接到第一人民医院儿科医生报告疑似疫情后，派员至医院探查，并采集标本。当日及次日晚间，市卫生局两次召集全市呼吸疾病和儿科专家的紧急会议，此事亦被报知阜阳市主要领导。3月31日，阜阳市卫生局向安徽省卫生厅报告可疑病情。到4月15日，当地政府首次公开病情，安徽省卫生厅向卫生部作了汇报。
卫生部和中国疾病预防控制中心专家于4月16日凌晨抵达阜阳指导疫情防治，4月23日，卫生部专家确诊疾病为肠道病毒EV71感染。当晚，安徽省卫生厅网站上发布消息，标题称“我省阜阳市积极防治肠道病毒感染疾病”，而当时已有600多例病例、18例死亡病例的内容被放在了第二段，这样的表态引起当地众多一直焦急等待确实消息的群众不满。直到4月25日，当地媒体首次报道确诊消息。此后，其他一些省市也发现疫情。
５月１日安徽全面启动突发公共卫生事件二级响应措施，努力把手足口病（肠道病毒ＥＶ７１感染）疫情控制在最小范围。并成立了手足口病防治指挥部，省长王三运任指挥长，将手足口病纳入丙类传染病管理，严格疫情监测报告制度，发现疫情迅速及时有效控制处理。安徽省委、省政府多次召开专题会议研究部署手足口病防治工作，省财政紧急拨出防治经费１０００万元。安徽省卫生厅还会同财政部门向阜阳市紧急拨付150万元专项经费，阜阳市财政也划拨了120万元专项经费用于防治工作。5月2日，阜阳市出台全市困难群体手足口病(EV71感染)患儿家庭的治疗和救助措施。为了确保此项措施落实到位，阜阳市手足口病防治工作指挥部要求各地要认真做好农村特困户和城乡低保户的核查工作，各医院严格掌握重症、危重症的标准，严禁弄虚作假，切实把党和政府对困难群体的关爱政策落到实处。
5月4日，安徽阜阳市手足口病防治指挥部通报，“严肃查处了一批违反防疫制度、防控不力责任人”———颍泉区邵营卫生院两名医生和一位副院长受到记大过和撤职处分，另有太和县三塔镇派到乡村的包点干部被责令写“深刻检查”。
6月2日，受手足口病疫情影响停课的安徽阜阳市幼托机构全面复课；6月10日，卫生部通报，今年5月1日至31日，我国内地共报告手足口病176321例，死亡40例，全国手足口病疫情稳中有降；6月23日，国家医疗队全部撤离阜阳，阜阳市手足口病的疫情呈逐渐下降趋势。请结合案例和自己掌握的信息，回答下列问题：
1、手口足病作为一种常见并易治疗的传染病，前期为何引起阜阳民众恐慌与不满？
2、安徽及阜阳政府部门在处理这次事件中，有何可借鉴之处？
3、此次事件给我们政府管理工作有何启示？
案例分析题四：
从2007年5月29日开始，江苏无锡市大批城区居民家中的自来水水质骤然恶化，气味难闻，无法正常饮用。经无锡市有关部门查验，居民自来水污染是由于无锡市唯一的饮用水取水源——太湖，爆发了大量蓝藻。
近几年受风向、湿度、水流等影响，太湖几乎每年都会在5月底6月初爆发蓝藻，这次是历 年水污染最严重的危机。由于自来水一时间不能恢复水质，无锡市民开始抢购纯净水。5月29日晚，无锡市绝大部分超市的纯净水已经断货，导致居民生活危机。
5月29日晚，无锡市政府召开紧急会议，听取专家对消除蓝藻危机的建议，很快启动公共危机应对机制。有关部门加大了引长江水补充太湖水的调水力度，采取了人工增雨、对自来水强化处理等一系列强有力措施，加上连续降雨以及除臭技术的帮助，到6月3日下午，无锡市民生活基本恢复正常。
但是，网民对水质环境的改善仍持悲观态度，受到互联网舆论影响，部分市民对政府水质达标的通报将信将疑，不敢饮用自来水。恐慌源于无知，谣言止于智者。无锡市政府通过主流网站和《无锡日报》向市民报告了“高锰酸钾前移到取水口投放，粉末活性炭则放到蓄凝池”，让大家清楚知道这种新的水处理技术完全可以解决水的臭味，必要的添加剂也不会对健康有害。新华网发表了《专家表示：无锡现有饮用水不会增加致癌风险》一文，向全国网友澄清了 此前“饮用水致癌”的谣言。6月5日，无锡市市委书记杨卫泽和市长毛小平公开饮用烧开后的自来水。
6月11日，宜兴5名官员因太湖排污监管失职被处分。同日，太湖流域水污染防治座谈会在无锡召开，太湖流域水污染防治中的污水处理厂建设，企业达标排放等关键性项目排定时间表，凡是不能按时达标的企业将被淘汰出局。时任中共江苏省委书记李源潮沉痛地表示：这次太湖蓝藻，人们不仅对江苏发展模式产生了质疑，苏、锡、常全面小康的成果也被颠覆了，苏、锡、常没有一个城市算是全面小康的，现在就要开始补课，要向大自然还帐。请结合案例和自己掌握的信息，回答下列问题：
1、出现饮用水危机事件后，无锡市政府在应对中有哪些可取之处？
2、民众和相关社会组织在参与应对饮用水危机的过程中主要发挥了哪些作用？
3、这起事件主要给我们提供了哪些启示？
案例分析题五：
2007年6月5日，河南一位沦落“黑砖窑”后获救男孩的亲属“中原老皮”在大河网的“大河论坛”发帖，题为《罪恶的“黑人”之路！孩子被卖到山西砖窑，400位父亲泣血呼救》，7天后点击率达到31万。帖子说，河南的一些孩子在郑州火车站、汽车站等地被人贩子诱骗或强行拉上车，卖到山西的黑砖窑做苦工，山西临汾市、永济市是窑场比较集中的地方。6月7日，该贴被转载到具有全国性影响的“天涯论坛”，6天后在“天涯社区”的点击率达到58万，并有3000多篇回帖。6月7日，《山西晚报》刊发洪洞县“黑砖窑”案报道《黑砖场里，他们过着“奴隶”生活》，并配有31名奴工惨状的照片，在互联网上广泛传播。
从2007年6月11日起，“黑砖窑”事件成为国内各大门户网站头条新闻。《人民日报》、中央电视台、《南方周末》等传统媒体跟进报道，“黑砖窑”事件进一步在网民中形成高潮。电视台记者陪同一些河南父母前往山西“黑砖窑”，寻访和解救被强迫劳动的儿童时，未能得到当地政府尤其是警方的得力帮助。这些视频在网络上出现后，引起了网民的巨大愤怒。
网络舆论的强烈呼声，引起中央领导的关注。中共中央政治局委员、中华全国总工会主席王兆国对“黑砖窑”事件做出批示。中华全国总工会书记处书记、纪检组长张鸣起赶赴山西现场，督促查处该案件。接着，胡锦涛、温家宝、吴官正、李长春4位政治局常委对“黑砖窑”问题做出重要批示，同时成立了由全国总工会、公安部、劳动和社会保障部组成的中央联合工作组，最高人民检察院也派出检察官前往山西调查“黑砖窑”背后的渎职犯罪。
在中央强力干预下，山西紧急部署“打击黑砖窑主、解救被拐骗农民工”的专项行动。显然，没有网络上强大的舆论压力，没有中央的高度重视，不可能在这么短的时间内解救这么多被拐骗农民工和未成年人。
对于“黑砖窑”事件，一些政府部门曾经避重就轻，定性为“非法用工”，似乎只是一件普通的“劳资纠纷”，这又引起网络舆论大哗，成为“黑砖窑”事件曝光以来第二个民意沸腾的高峰。9 2007年6月20日，温家宝总理主持国务院常务会议，严正指出：山西“黑砖窑”不仅存在非法用工问题，而且存在黑恶势力拐骗、限制人身自由、强制劳动、雇佣童工、故意伤害甚至致人死命等严重违法犯罪行为。会议要求“依法惩处犯罪分子，严肃查处有关工作人员的腐败和失职渎职问题”。这一中肯的判断得到全国舆论高度认同。
从2007年6月14日开始，门户网站根据中宣部、国务院新闻办要求，正面报道党和政府解救“黑砖窑”受害者的大规模行动，在突出位臵发布新闻，反映政府解危济难、严惩黑恶势力、追究失职渎职和腐败行为的决心，增强了民众对解决问题的信心。请结合案例和自己掌握的信息，回答下列问题：
1、请分析山西“黑砖窑”事件发生并导致事态扩大的原因。
2、这起事件给我们提供了哪些重要启示？
案例分析题六：
英国是疯牛病危机的发源地和重灾区，英国政府对这一危机初期管理的滞后导致了危机的蔓延扩散。从1996年开始，欧盟对英国牛肉实施出口禁令，英国政府曾一度采取不合作政策，与欧盟成员国乃至欧委会的摩擦不断，“牛肉大战”演化成为外交危机。1997年，布莱尔政府开始在疯牛病问题上与欧盟合作，并在内外压力下强化了对危机的预防、监控和处理的机制，使该危机有所缓解。但是2000年，疯牛病在德、法等欧盟国家相继爆发，导致了新一轮的疯牛病恐慌，疯牛病危机成为欧洲人心头挥之不去的阴影。
疯牛病1986年在英国出现，1996—2002年，英国已有89人被证实死于新型克雅氏疾病。英、法、德等国民众纷纷通过示威、抗议等形式表达对政府危机管理无能的不满，隐藏已久的疯牛病危机骤然表面化，从一场农牧业领域的经济危机升级为社会、政治危机。
1996年3月27日，欧洲理事会禁止英国出口牛肉以及相关产品。除了通过出口禁令来制止疯牛病危机的蔓延以外，欧盟还采取了其他的防范措施，包括：1997年4月1日开始实施关于处理动物废料的“严格加工标准”；1998年5月1日开始对检测、控制和消除疯牛病实施“积极监督”。
2000年2月初，欧盟各国农业部长一致认为，疯牛病危机对欧盟的经济和社会压力已经达到“紧急状态”。2000年10月，法国一些超市里发现了被怀疑染有疯牛病病毒的牛肉，引起普遍恐慌。此后不久，德国、西班牙和意大利也相继发现了疯牛病病例，整个西欧陷入了一场严重的疯牛病危机。疯牛病危机使欧盟内部的贸易摩擦增加，这其中最为明显的例子就是“英法牛肉大战”。尽管欧盟已经于1999年取消了英国牛肉的出口禁令，但法国政府仍拒绝解禁。2000年12月，欧盟法院曾下令法国解除这项禁令，遭到了法国政府的拒绝。英国对此强烈不满，认为法国不是在“防止疯牛病蔓延”，而是实行贸易保护主义。为此，英国一些进口商对法国的水果、酒类和其他食品进行了抵制，这对两国的贸易往来产生了不利影响。随着疯牛病的进一步蔓延，类似的贸易摩擦也不断显露，已经影响欧盟内商品流通的正常运转。请结合案例和自己掌握的信息，回答下列问题：
1、英国政府及欧盟在疯牛病危机应对中有哪些经验和教训？
