防风防汛物资管理制度(精选6篇)
防风防汛物资管理制度 第1篇
深圳市防汛防旱防风抢险救灾工程管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步完善本市防汛防旱防风(以下简称“三防”)抢险救灾机制,规范三防抢险救灾工程管理,提高三防抢险救灾工作效率,减轻洪涝、干旱、台风灾害的损失,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》及《深圳市关于加强建设工程招标投标管理的若干规定》,结合我市实际,制定本暂行办法。
第二条 在本市行政区域内发生的三防抢险救灾工程的认定、发包、实施、结算、监督等活动,适用本暂行办法。
第三条 本暂行办法所称三防抢险救灾工程是指经市、区三防指挥机构认定,为避免、减轻或抗击台风、暴雨、干旱灾害及应对相关涉水突发事件,保护国家和人民财产免受或减少损失而必须紧急实施的水务建设工程或修复工程。主要包括:水库、河道、堤防、涵闸、泵站等水利工程及附属设施的紧急抢险修复工程;为抗击严重旱灾而紧急实施的供水工程、引水工程;相关涉水突发事件发生时需紧急抢修的供水工程、排水工程等。
第四条 根据市、区管辖权限分为市级和区级三防抢险救灾工程。市、区三防指挥机构按照市、区两级水务管理事权划分分别负责市、区三防抢险救灾工程的认定管理。市级三防抢险救灾工程主要是指市水务部门直管或跨区的抢险救灾工程。市级三防抢险救灾工程由市三防指挥机构组织认定、实施和监督。区级三防抢险救灾工程是指除市级抢险救灾工程以外的、在本区范围内发生的抢险救灾工程。区级三防抢险救灾工程由各区三防指挥机构组织认定、实施和监督。
第五条 市、区三防抢险救灾工程分别由同级财政部门安排专项经费予以实施。
第二章 工程认定
第六条 三防指挥机构原则上在4月15日至10月15日的汛期认定防洪防风抢险救灾工程,在非汛期认定抗旱抢险救灾工程。如汛期发生旱灾,非汛期发生洪涝、台风灾害,三防指挥机构也可开展相关抢险救灾工程的认定工作。
第七条 三防抢险救灾工程必须同时满足以下条件:
(一)险(灾)情是由于台风、暴雨、干旱或相关水务突发事件引起。
(二)险(灾)情即将发生、正在发生或已经发生并趋向扩大化。
(三)不立即采取紧急措施排除险情将给人民生命财产造成较大损失。
第八条 有以下情形之一的,不得认定为三防抢险救灾工程:
(一)日常维护工程,为预防日常性、长远性自然灾害而建设或修复的水务工程。
(二)冬修水毁工程,受损较轻、不会立即带来灾害损失、可安排冬修的水毁修复工程。
第九条 险情发生地管理单位为该区域抢险救灾责任单位(以下简称“责任单位”),无管理单位的区域由辖区政府或其派出机构担任责任单位。责任单位应在险情发生第一时间向三防指挥机构报告险情或水毁情况。
第十条 三防抢险救灾工程的认定程序:
(一)提出申请。在险(灾)情即将发生、正在发生或发生后1日内,由责任单位向市、区三防指挥机构提交认定申请,紧急情况下可电话提出申请。申请内容包括险(灾)情发生时间、地点、程度、拟采取的抢险方案等。
(二)现场勘察。市、区三防指挥机构接到申请(含电话申请)后1日内组织现场勘察,了解现场情况,必要时从市、区三防指挥机构专家库中抽取部分专家参与勘察,提出认定初步意见。
(三)正式认定。接到申请后3日内由三防办主任签署认定意见,情况紧急的须于当天签署认定。
(四)紧急情况下,责任单位在第一时间向三防指挥机构电话报告险情,经三防指挥机构授权后先行实施抢险,并在24小时内提交认定申请。责任单位及其他参与抢险的单位应及时做好抢险救灾的文字和图像记录。
(五)三防指挥机构签署认定意见后3日内报同级财政部门备案。
第三章 工程承包资格
第十一条 负责三防抢险救灾工程的勘察单位必须具有工程勘察专业类乙级及以上资质,设计单位必须具有相应的水利工程专业乙级及以上资质,两个资质同时具备的优先考虑;负责三防抢险救灾工程的监理单位须具有水利工程施工监理甲级资质或市政甲级监理资质。
第十二条 承担三防抢险救灾工程的施工单位需在政府发布的投资工程预选承包商名录或市、区三防抢险专业队伍名录中确定。市、区三防抢险救灾专业队伍名录由市、区三防指挥机构每两年确定公布。险情发生地责任单位可在符合以上条件的施工单位中,按就近原则或专业需要,确定三防抢险救灾工程的施工单位。
当可能发生河堤决口、水库溃坝、漫坝、内涝危及人身安全等严重险情(灾情)、专业抢险队伍无法及时赶到现场的紧急情况下,险情发生地责任单位可在险情发生地就近指派正在施工的水务工程承包商或河道、水库、排水设施管理单位实施抢险救灾工作。
第四章 工程实施
第十三条 三防抢险救灾工程的建设主体是险情发生地责任单位。
第十四条 险情发生地责任单位可与设计、监理、施工单位先行签署委托书,后补签抢险救灾工程合同。合同需明确工程量、计量方式、计价方式、验收标准及质量保证责任等内容。
第十五条 三防抢险救灾工程一般采用如下计量方式:按设计图纸计量;责任单位、设计单位、监理单位、施工单位四方责任人现场计量。相关单位应做好抢险救灾工程现场录像工作,以备计量参考。
第十六条 三防抢险救灾工程完工后10个工作日内,责任单位需组织设计、监理、施工单位进行竣工验收,三防指挥机构参与验收。
第十七条 三防抢险救灾工程竣工后,责任单位应组织对抢险救灾工程的实施效果进行评估,对相关设计、监理、施工单位的表现进行评价,评估、评价结果须在完工验收后一个月内书面报告三防指挥机构。对表现积极、认真负责、抢险得力的单位可由三防指挥机构进行表彰,对弄虚作假或抢险不力的单位予以通报批评,情节严重的追究相关责任并取消三防抢险救灾队伍资格。
第五章 工程结算
第十八条 三防抢险救灾工程的勘察、设计、监理收费标准按照原国家计委等部门《关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知》(计价字〔2002〕10号)和国家发展改革委等部门《关于建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知》(发改价格〔2007〕670号)等现行相关规定执行。
第十九条 三防抢险救灾工程施工采用固定单价合同形式,工程量计算规则采用《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)及深圳市补充规范;工程计价方法采用综合单价法,依据深圳市现行计价标准、按照推荐费率、使用当期最新《深圳建设工程价格信息》确定。对于该期价格信息中没有的材料、设备,采取就近参考的原则选择确定。
第二十条 三防抢险救灾工程合同价上限为审定标底下浮一定比率,该比率一般为上年度同类招标中标价相对标底的平均下浮率。
第六章 监 督
第二十一条 市、区三防指挥机构为三防抢险救灾工程的监督单位。
第二十二条 责任单位应向三防指挥机构如实汇报抢险救灾工程的相关情况,认真履行抢险救灾职责。参与三防抢险救灾工程的设计、监理、施工单位应按照国家相关规定履行各自职责。
第二十三条 对弄虚作假、规避招投标而申报抢险救灾工程的责任单位和责任人,对已经认定为抢险救灾工程但在7个工作日内未组织开工的责任单位和责任人,对串通谎报工程量的单位和责任人,按照相关法律法规及相关规定予以处理,并依法追究有关人员的行政责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第二十四条 三防抢险救灾工程须严格执行专款专用,对擅自挪用三防抢险救灾经费、物资的单位或个人,依法追究其行政责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第二十五条 三防抢险救灾工程竣工后,三防指挥机构可委托责任单位组织对险(灾)情原因进行调查和总结,如发现渎职行为或蓄意破坏的,依法追究相关责任。
第七章 附 则
第二十六条 本暂行办法由市三防指挥部负责解释说明。
第二十七条 各区三防抢险救灾工程管理参照本暂行办法执行。
第二十八条 本暂行办法自发布之日起施行。
防风防汛物资管理制度 第2篇
防风防汛应急预案
编 制 人: 审 核 人: 批 准 人:
深圳市万信达生态环境股份有限公司 1巷9号东侧挡墙地质灾害治理工程项目部
2016年4月28日
1巷9号东侧挡墙地质灾害治理工程
龙华伍村1 巷9号东侧挡墙场地位于深圳市龙华街道龙华伍村1 巷9号东侧,已建毛石挡土墙,长约300m,根据地形图分析坡高约7.00~9.00m,挡墙上部有2m高的围墙,挡墙不规则分布有少量泄水孔。东侧挡土墙(坡顶)为光辉科技园和和恒兴科技园,坡下为伍村居民楼房及厂房。由于原挡土墙建设时间较长,加之坡顶建筑群密集,导致挡土墙局部墙体开裂及渗水现象,挡墙上部围墙多处出现开裂,墙后土体产生固结沉降及裂缝(平行挡墙),需加固治理。此次治理范围为AD段,总长约278m。
本工程计划开工日期为2016年4月21日,完工日期为2016年9月17日,工期为150日历天。其中工期大部分安排在汛期,目前我公司已做好施工准备,随时可以进行施工工作。汛期即将来临,我项目部针对该工程的施工特点,为能更好地在施工过程中做好防汛度汛措施,特制定以下防风防汛方案:
目前已接近夏季台风、暴雨期,按照“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”的方针,积极应对台风、洪水发生时可能带来的威胁和巨大损失,建立台风、汛期紧急情况下快速、有效的防台、抗洪抢险、救援应急处理机制,有效保障台风、汛期内龙华伍村1巷9号东侧挡墙地质灾害治理工程全体参建员工的人身和财产安全,根据上级防台防汛有关要求,结合工地实际情况特制定此抗台防汛抢险工作预案。
一、积极做好抗台防汛教育宣传工作,提高警惕,克服麻痹思想。
通过开展形式多样的教育宣传活动,使全员真正树立抗台防洪防患意识,充分认识防汛工作的重要性,坚决消除麻痹侥幸思想,做到防汛教育经常化,防汛意识全员化,使各种防汛常识深入全员之心,不断增强防汛的整体合力。
二、健全防汛组织机构,做好防汛物资和设施的准备工作。
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1巷9号东侧挡墙地质灾害治理工程
1、根据上级要求,成立了抗台防汛领导小组,加强对抗台防汛工作的组织领导,并实行项目经理负责制;明确项目部抗台防汛网络,从组织上保证抗台防汛工作“不松、不散、不疏、不漏”,从而形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。对施工人员进行抗台防汛的常规教育,增强汛期防范意识。
2、项目部抗台防汛领导小组组织有关人员对工地重点区域进行认真的汛前及汛期检查,内容包括机械设备、备用电源、通讯设施、值班人员安排、病险隐患段专人值守安排以及抢险物资准备等,发现问题及时排除处理。
三、抗台防汛预案 1 组织机构
1.1 项目部成立抗台防汛领导小组,负责抗台防汛的日常事务。
组长:管丽丹 副组长:雷莎莎
成员:吴贻洲、吴耿心、林国荣、林振海及组织民工及当地村民共30人作机动成员 防洪度汛领导小组职责: 组长:
认真贯彻、传达上级单位防汛组织机构在汛期的各项指令、文件要求,负责度汛期间事故的决策和全面指挥,调动各部门的救援人员、设备、物资等资源。副组长:
负责现场的具体指挥,组织相关人员及时赶到事故现场,指挥救援工作。
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1巷9号东侧挡墙地质灾害治理工程
组员:
(1)在汛期积极主动与上级应急指挥机构保持实时联系,发现问题及时上报;
(2)制定防护部位检查,加固计划,制定导洪排涝方案;
(3)收集降雨、水情信息,有针对性的做好防洪抢险工作;
(4)建立防汛值班和巡查制度,发现险情及时报警;
(5)建立和组织防洪抢险队伍,在发生洪汛时统一协调,及时赶到第一线抢险。
抗台防汛抢险责任制
2.1.抗台防汛领导小组负责领导和指挥项目部的抗台防汛工作。2.2 负责在台风、汛期来临之前组织检查防汛组织、物资准备、措施落实情况,掌握
抗台防汛发展动态,并及时制定相应对策。
2.3 负责组织贯彻落实上级防台防汛指示、文件精神,并结合工地实际做好相应工作部署,协调解决抗台防汛工作中的各种问题。
2.4 有权对在抗台防汛工作中作出贡献者给予表彰、奖励,对失职者给予处罚。
防洪度汛措施及应急预案
为了提高项目部对防汛应急的快速反映能力,确保科学、及时、有效地应对防汛。最大限度减少由灾害造成的人员伤亡和财产损失,确保工程顺利完成,特制定项目部防汛事故应急措施。
3.1预案的启动
当发生较大、重大汛情,应急处理指挥部立即向业主、防汛主管部门报告,由应急处理指挥部指挥长宣布启动1巷9号东侧挡墙地质灾害治理工程防汛应急预案。
3.2处置程序
A、本预案启动后,应急处理指挥部应立即向业主单位报告险情,并向深圳市水利局、水利所等参与工程有关单位通报有关情况。必要时,向社会公众发布相关信息和防范措施。
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1巷9号东侧挡墙地质灾害治理工程
B、研究工程险情等可能带来的影响或危害,分析水利工程险情状况,提出处置意见,部署抢险救灾工作。
C、根据洪涝台灾害和水利工程出险情况,成立抢险救灾现场指挥部,组织抗洪抢险救灾工作。
D、洪涝台灾害和水利工程险情发生过后,应及时对处置情况进行总结,向上级部门汇报。
3.3预案实施
A、启动预案后,应急指挥部做全面动员,围绕防汛抢险和减灾救灾工作中心,全力处置防汛应急工作。
B、各应急工作小组进入岗位,落实工作人员,履行本预案工作职责,及时分析研究雨情、水情、工情、险情和灾情,部署并完成以下防汛抢险救灾各项工作:
① 加强值班,全面掌握气象情况、水雨情、工情和险情,密切监视汛情发展动态;及时掌握本地有关部门的防汛抢险和减灾救灾工作准备情况。
② 对水闸、堤防等水利防洪工程及防洪重点区域进行监测。③ 向各有关部门报告最新汛情或险情;并随时做好各项前期准备工作。
④ 根据汛情和水利工程险情的发展趋势,向防汛主管部门提出危险地段、危险区域人员紧急转移的建议;传达贯彻上级机关和领导的指示、批示精神;并向有关单位通报信息。
⑤ 开展水闸、重要堤防在汛情紧急情况下的巡查;提出洪涝台灾害和水利工程险情处置意见,必要时,向有关部门要求增派抢险技术力量和水利专业抢险队伍,指导和协助地方进行抢险和救灾工作。
⑥ 及时统计、分析、调查水利灾情或险情,组织人员到受灾地区核实灾情或险情,掌握各地灾情和抢险救灾情况,提出抢险救灾应急防范对策、措施,并及时向业主单位江门市江海区城市防洪工程项目经理部报告最新灾情或险情的发展动态。
⑦ 做好防汛应急工作所需的资金保障、车辆调度、安全保卫、后勤生活、接待服务、通讯联络、环境卫生等有关保障工作。
C、洪涝台灾害和水利防洪工程险情得到有效控制后,应当根据实际情况,及时宣布结束防汛应急工作状态;并提出下一步防汛工作重点、防灾减灾和抢修水毁工程的措施。3.4应急措施
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1巷9号东侧挡墙地质灾害治理工程
为了加强工程防汛的领导,有效地组织和指挥工程的防汛工作,成立了1巷9号东侧挡墙地质灾害治理工程项目经理部防汛领导小组并组成不少于30人的应急抢险队。
A、成立度汛安全小组,设24小时值班员,配备专用通讯设备,确保与防汛有关部门间的通讯畅通。
B、指定专人负责与深圳市气象部门、水文部门及三防指挥部保持联系,密切掌握江河水情信息,及时同业主、监理单位沟通,作好洪水预警工作。
C、制定防洪责任措施,从项目经理到各部门,层层落实责任制,在防汛期内,项目部各部门、班组人员有条不紊、各负其责地完成防洪度汛任务。
D、坚持“安全第一,预防为主”的思想,把具体工作落实到实处。E、项目部定期检查应急预案的落实情况,定期演练,器材设备要有专人维护。
F、项目部根据各自工程的特点,对塌方、洪水等现象做到针对性措施,做到预防为先,对事故隐患和苗头,要认真分析原因,提出并落实改进方案。
H、项目部落实专人收看气象部门发布的预警预报,了解各级政府的应急工作部署。
I、项目部做好所有机械设备、电器、电缆、临时电线的防汛的多项设备保护工作。
J、项目部做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力,对存在安全隐患的地方要做好修理和预防措施。对危房和临时工棚要及时做好人员转移及安置工作。
K、汛前对沿线河道及支流进行河内垃圾清理,河道疏通,对容易滑坡的河堤、河坡进行加固、加高,以增加河道泄洪能力。
M、汛期到来前对各个人员发放宣传汛期安全度汛的通知,加强周围居民及项目部职工的教育,增强个人的防汛度汛安全意识。3.5险情监测和巡查
汛期由项目部抽调工程技术部和安全部人员组建成巡查小组,负责监测、巡查,监测、巡查结果及时上报防汛领导小组。
巡查小组分时段沿线、定点相结合监测和巡查。汛期日常巡查一天一次,当连续降雨或突发性大暴雨时或出现险情时,定点、定人长时间观测。
监测和巡查施工现场边坡、围堰、重要建筑、等部位。
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主要监测:
A、在主要河道位置设立水位监测尺,在紧急情况下,每小时观测一次,并上报监理。
B、在项目部空地上设置一个降雨量观测桶,实时对当天降雨量监测。主要巡查:
A、边坡是否有坍塌、滑坡等迹象,围堰是否有滑坡、倒塌、渗漏、漏洞或管涌等现象;
B、记录好雨季期间容易坍塌的边坡位置,河水容易满意的位置,提醒大家注意避开并及时采取补救措施;
C、重要建筑,如临设工棚、班组工棚、储备仓库等,测量出地形标高与历年最高汛期水位比较,地形低的在平面图上做记号,重点巡视。3.6人员力量保障
A、工程设施抢险力量:主要事故所在项目部担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作,人员由施工现场的机械操作员、民工及当地群众组成。
B、技术力量:项目部组织专业技术力量,担负事发现场的工程设施安全性鉴定、研究处置和应急方案,提出相应对策和意见的任务。3.7应急响应
A、报告原则:项目部遵循“迅速、准确”的原则,在第一时间上报防汛事故情况。
B、报告程序;发生防汛事故后,项目部应立即将事故情况上报上级及当地相关部门。接到事故报告后,迅速核实情况并立即报告上一级有关部门。
C、报告内容:
①险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况 ②原因的初步分析
③险情基本情况,事故的简要经过,紧急抢险救援情况伤亡数、直接经济损失等。
④采取的措施情况。
⑤事故报告项目部,报告人及报告时间。3.8事故处置
各项目部应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协调配合”的原
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则,共同做好工程安全事故的应急处置和抢险救援工作。
防汛事故应急救援领导小组立即启动相关应急预案,迅速赶赴现场,全力协助市、区防汛办、街道、公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作。
3.9本预案自发布之日起执行通讯联络方式
4.1 项目部抗台防汛值班表(项目部防汛值班表)4.2项目部抗台防汛领导小组成员电话:
管丽丹 *** 雷莎莎 *** 吴贻洲 *** 吴耿心 *** 林国荣 *** 林振海 *** 5 技术保障
5.1在汛期前和汛期中,对施工现场进行检查,发现水泵不能排水等缺陷应检修及时处理,使设备保持完好。如排水泵故障不能使用且积水过多,应使用备用水泵向外排水。
5.2 汛前准备足够沙袋、草袋、铁锹、砂子,以防发生内涝时,及时用砂包会顶加固边坡。
5.3 在暴雨、大风来临前,检查职工宿舍门窗,并加强对巡视,防止房间进水。
5.4 在台风、汛期,增加对边坡、施工电气设备、防水与排水情况的巡检次数,及时启动排水设施等应急措施。
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5.5 如果发生现场所有排水设施投入运行,仍不能满足需要,应立即向上级抗台防汛领导小组汇报,增加抽水、排水设施。5.6 施工现场电气设备防汛措施:
5.6.1 汛前检查就地开关箱、电机、电机接线盒等设备应具备防雨水能力;不具备防雨水能力的应加装防雨棚、防雨罩,防止进水短路。5.6.2 检查防雨棚、防雨罩安装牢固可靠,具备抗大风要求。5.6.3 开关箱、端子箱因工作、操作需要打开的,应及时关好。5.7 高空落物应急措施:
5.7.1 现场区域内宣传标语、横幅、彩旗等在大风来临前全部收回,防止被风刮起,引起线路短路跳闸。
5.7.2 施工现场照明设备:在大风来临前检查牢固可靠,不牢固的应及时处理。
5.7.3现场建筑垃圾和生活垃圾及时清理,尤其塑料纸、工程布等物,防止被风刮起。6 物资保障
6.1 为了确保抗台防汛所需物资,抗台防汛物资的管理实行专人、专地、专项管理,非抗台防汛抢险所需不得动用 6.2 抗台防汛应急物资储备量如下表:
1、潜水泵100QW100-25 12台
2、潜水泵出水管100QW100-25型配套 300m
3、大号编织袋 500条
5、塑料薄膜宽2m 50 kg
6、铁锹(含柄)方头 30把
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7、雨衣雨裤 60套
8、水鞋 60双
9、松桩100条,钢管、竹片若干
10、防水彩布500 m2,救生衣30件
11、发电机一台、防水手电筒20支
防风防汛物资管理制度 第3篇
山西近年来, 受全球气候变化的影响, 极端灾害性天气加剧, 旱涝交替、旱涝并发态势愈发明显, 水旱灾害频繁发生。尤其2013年, 先是春季遭受50年一遇大旱, 后又旱涝急转, 汛期强暴雨频繁发生, 波及全省, 全省大中小河流均发生了不同量级的洪水, 部分山洪沟道暴发山洪。旱涝灾害损失严重, 使得防灾减灾任务异常艰巨。抢险实践证明, 充足的防汛抗旱物资储备, 是抢险减灾工作中的重要物资保障, 因此做好物资储运工作是防汛抗旱工作的重要环节。
2010年11月, 国家防总批准成立中央防汛抗旱物资太原仓库, 主要承担山西及华北地区中央防汛抗旱物资的储备调运职责。现储存中央防汛抗旱物资共计9类48种, 其中包括防汛物资4类22种, 抗旱物资5类26种, 省防汛抗旱物资5类28种。防汛物资有:冲锋舟、抢险舟、橡皮舟;汽油发电机、升降灯柱照明车、投光照明灯、便携式查险灯、搜索灯等;帐篷、救生绳索抛射器、充气压缩机等;编织布、土工布、铅丝网片等。抗旱物资有:大功率水泵、深井潜水泵、喷灌机等;找水物探设备、打井机组;汽油、柴油发电机;储水罐类和净水设备类等。共计约有3400万元防汛抗旱物资, 随着防汛抗旱工作的需要, 还将增储更多的物资。
本文主要从防汛抗旱物资的储备管理到应急调运全过程管理入手, 探讨如何做好物资的储备管理和调运工作。
二、基本做法
(一) 着力于管, 注重规范化标准化建设
防汛抗旱物资储备管理作为一项复杂的系统工程, 只有施行严格的规范化标准化管理, 才能保证及时完成对周边省份的支援和随时实现对本省防汛抗旱的应急调用。
太原仓库实行准军事化管理, 按照《中央防汛抗旱物资储备管理办法》的具体要求, 从严管理, 从高要求, 重点围绕完善制度、健全机制、创新管理进行工作。完善各项管理制度, 制定了《太原仓库防汛抗旱物资管理操作流程》, 对储备物资从物资的验收、出入库、保养、台账管理、清仓盘点、更新、报废、调运等各环节着手, 扎扎实实做好每一步工作, 确保防汛抗旱物资储备验得准、管得严、储得住, 关键时刻调得出、运得快、用得好, 为应对水旱灾害提供强有力的支撑保障作用。
1. 严格检验, 三级建账, 严把“入口”质量关。
物资到库后, 由三方代表 (省防办和仓库管理人员及厂家) 组成验收组, 依据相关验收标准, 对物资进行直观检测和抽样检测, 从源头确保物资质量。对中央、省级防汛抗旱物资仓库全部实行分类储存, 专人管理, 登记造册, 利用专业仓储管理软件进行管理。实行省防办、仓库管理员、物资保管员三级建账, 定期清点, 要求达到三个清:数量清, 质量清, 规格清;两个齐:库容整齐, 堆码整齐;三个一致:账、卡、物100%相一致。
2. 合理存放, 定期保养, 悉心维护, 确保物资完好。
为妥善保管, 根据物资的形态和性能, 进行分类分区存放, 划块摆放, 区域间留有通道。橡胶制品、小件物品及配件要摆货上架, 做到无挤压无磨损, 减少自然损耗。各类物资要分别设置明显标签, 摆放物品正面, 标明名称、型号、规格、数量、厂家、调入调出日期、存储年限。这样不但整齐美观, 而且便于清点、保养、出库、调运, 使仓库管理做到有条不紊, 提高效率。
按照防汛抗旱物资的技术指标、储存期限等要求, 定期进行维护保养。如对冲锋舟等设备逐台养护, 涂油, 试机;对橡胶船逐台打压冲气, 船体涂抹化石粉, 上架存放;专用机油要单独存放, 进行防漏损检查;土工布等材料要做外观检查, 测试性能强度;便携式灯等抢险灯具, 每三个月进行一次充电试用;恒温库要有效调节和控制室内温湿度等, 提高储备物资的完好率和使用率。
3. 严格出库手续, 及时调运物资。
对调用物资的品种、规格、型号和数量要认真办理出库手续, 并派员押运, 做好交接, 并深入现场, 帮助指导器材使用, 抢险结束后按相关规定做好调运物资的清缴回收。
(二) 致力于防, 积极主动安全防范
仓库安全在物资管理工作中具有特殊的地位和作用, 提高仓库安全是管理工作的重点, 为保证物资不受损害, 预防各类不安全因素的发生, 从“四防” (心防、人防、技防、犬防) 入手, 坚持做到“四到位” (安全意识到位, 防范措施到位, 管理责任到位, 优质服务到位) , 做好储备物资的防火、防盗、防潮、防水、防鼠工作。重点是强化安全意识, 如无强烈的安全意识, 再好的硬件也只是摆设。
在日常管理中, 太原仓库按照《仓库工作制度》、《仓库保管员安全责任制》等规章制度, 要求工作人员认真履行职责, 坚守岗位, 遇有紧急情况及时报告并进行妥善处置。在仓库内设立防火防盗安全标志牌、警示牌, 配备消防器材, 定期对仓库进行检查与维修, 确保库房无裂缝、漏雨、渗水等现象发生。
(三) 倾力于运, 攻坚克难成功抢运
根据实际条件和存储情况, 仓库制定了物资抢运预案、细化了职责分工、加强了储运技能演练, 确保了调运工作环环相扣。
太原仓库成立以来, 按照国家防总的调令先后八次紧急调运中央防汛抗旱物资支援抢险救灾, 为保障人民生命财产安全, 提供了强有力的应急物资支持。
2012年四次紧急调运:大功率水泵20套支援内蒙古巴彦淖尔市抗洪抢险;净水设备60套, 支援北京房山区解决灾后群众饮水问题;铅丝网片3000片, 支援包头、鄂尔多斯市抗洪抢险;土工布4800平米, 支援黄河干流三门峡四滩堤岸坍塌抢险。
2013年初山西严重春旱, 紧急调运20套大型绞盘式喷灌机支援运城、临汾抗旱保浇万台机具大会战, 为缓解旱情起到了重要作用。8月初, 黑龙江省发生特大洪水, 国家防总启动了防汛Ⅲ级响应。一个月内, 国家防总连续三次紧急调运价值518万元防汛物资, 支援黑龙江省抗洪抢险。调运编织布38.60万平米、土工布6万平米, 支援佳木斯抗洪抢险。调运救生绳索抛射器20套、便携式查险灯200盏、强光搜索灯50只、帐篷100顶, 支援黑河市抗洪抢险。调运水泵20台、柴油发电机组20台、柴动直联泵80台, 支援哈尔滨市抢排内涝积水。三次物资调运中, 仓库启动《抢运应急预案》, 全力以赴, 连夜抢装抢运, 昼夜兼程, 成为率先安全抵达抢险一线的物资调运队伍, 为黑龙江省抗洪抢险起到了积极的作用, 得到了国家防总、黑龙江省的高度赞誉, 中央电视台、山西电视台、山西日报等新闻媒体均进行了相关报道。
(四) 拓力于展, 努力提升服务空间
仓库储备的中央和省级防汛抗旱物资, 这些物资装备种类繁多技术先进, 是防汛抗旱最新技术在装备和物资上的应用。但基层使用单位存在对这些物资和设备不会操作、不会保养、不会排除一般故障的问题。为适应防灾减灾工作的需要, 充分发挥这些物资设备的作用, 仓库积极探索开展库存装备、设备和物资的使用、维护保养、一般故障排除的展示和培训, 使太原仓库成为一个山西各地了解和观摩学习防汛抢险、抗旱减灾新方法、新材料、新设备的演示和推广使用基地, 通过典型示范作用, 为全省各地防汛抗旱物资仓库建设提供可操作的建设和管理模式, 推进山西防汛抗旱物资储备工作的健康发展。
三、存在的问题
1.物资装卸、运输设备不足, 库区装卸场地和储备条件发展滞后, 需加大基础设施改造和物资装运设备配备力度。
2.抢运环节上问题较多。一方面, 抢运工作时间紧, 任务重, 常常需要连夜抢运, 但仓库装卸的人员和机械都不充足, 短时间内无法保证雇佣得到, 有时只能靠仓库职工人工装运, 劳动强度大, 用时长。另一方面, 由于防汛抗旱物资调运的突发性、紧迫性、少量性, 运输单位往往不愿和仓库签订运输合同, 使得运输车辆不能保证及时到位, 导致直接影响抢运效率。因此, 防汛抢险物资的抢运手段有待进一步加强和提高。
四、工作启示
1.领导重视是关键。
实践证明, 领导重视是做好防汛抗旱物资储运的关键。省水利厅和省防指领导非常重视防汛抗旱物资的储运工作, 多次到太原仓库检查指导工作, 在经费保障上给予大力支持, 按照中央物资储备库的标准, 加大对库房、消防、电力、安全等基础设施维修改造力度, 逐步把仓库打造成队伍专业化、管理标准化、制度合理化、行为规范化、环境优美化的仓库。
在三次支援黑龙江省抗洪抢险物资抢运中, 省防指领导对此高度重视, 周密部署, 亲临一线指挥。由于任务紧急, 人手不足, 省防指向武警山西总队请求支援, 省武警总队第一时间派出30名官兵与仓库人员连夜抢装, 警地协作, 使抢险物资以最快的速度, 最短的时间到达抢险现场。
针对装卸设备不足的问题, 省防指计划多方筹措资金, 积极争取从国家防总申请部分专项经费、从其它相关项目争取部分经费, 逐步购置装卸作业机械, 配置装载机自卸汽车等工具, 提高装卸搬运能力。针对运输问题, 省防指领导正积极协调铁路、交通、公安等成员单位, 研究探讨通过政府规制、行政合同、财政补贴等多种措施, 形成政府、铁路、交通、社会组织参与的防汛抗旱物资抢运新模式的可能性, 来强制保证抢险物资的快速、安全抵达抢险一线。
2.制度健全是前提。
健全的管理制度是防汛抗旱物资管理工作顺利完成的前提。在多年的工作实践中, 太原仓库总结出了一套行之有效的防汛抗旱物资管理制度, 建立健全岗位责任制度、验收与发放制度、维护保养制度、值班制度、安全消防制度、资料建档制度、运输、保管、交接制度、学习培训制度、应急演练制度等, 并采取相应措施, 保障各项制度真正得到落实。
3.队伍建设是保障。
建设一支高素质、高水平、高效率的管理队伍, 是做好防汛抗旱物资储运的保障。例如对防汛抗旱物资的管理, 对机械设备的专业维修养护, 这都需要专业技术力量来保证物资质量合格数量准确, 以便一旦有事, 能从容应对, 快速调运, 充分发挥作用。
队伍建设上, 重点是强化政治责任心和工作责任感, 通过开展业务培训、实战演练、技术比武、业务考核等活动, 来提高物质管理人员的专业素质和工作能力。
4.安全管理是基础。
安全管理是仓库管理工作的基础。一是以健全制度、落实安全措施, 提升执行力来夯实安全管理。要保证安全资金投入, 完善安全制度体系、责任体系和监督保证体系, 切实规范安全管理行为, 加强安全隐患排查与治理。二是以扎实开展各项活动来促进安全管理, 认真组织实施安全生产月、岗位安全等活动。三是认真开展教育培训、提高职工素质来增强安全管理, 大力推广安全管理理念, 自觉养成安全习惯, 提升全员安全意识和能力。
参考文献
防风防汛保供电综合应急演练 第4篇
关键词:应急演练;防风防汛;保供电;排涝标准;建设泵站;电力供应
中图分类号:F426 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2012)29-0108-03
建设泵站主要建筑物有进水喇叭口段、清污机闸、进水前池、进水流道及泵室、储水箱涵、防洪闸和出水段等。机组采用4台立式轴流泵,设计排涝流量为39.74m3/s,装机容量4000kW。该泵站的投入运行,使全涝区排涝标准提高至十年一遇的24小时暴雨两天排干,保障区域内经济的稳定发展,并可引用活水,为围内高质水产养殖供水,改善内涌水环境,具有鲜明的防灾减灾社会经济效益。
为做好防风防汛保供电工作,进一步完善应急预案,磨合供电企业和区国土城建和水务局处置突发事件的应急机制,规范应对突发事件的处理程序和方法,锻炼应急指挥机构和应急救援队伍,提高运行人员在防汛重点线路出现故障时熟练、正确、快速处理的能力,供电企业组织了一次大规模的综合应急演习。
1 防风防汛保供电综合应急演练的具体内容
保供电准备期间,受强对流雷雨灾害天气影响,10kV高安线#66塔2072-0416A电缆头A相避雷器爆炸,10kV高安线后段故障停电,防汛重要用户建设泵站失去电力供应且站用变损坏,泵站无法排积,造成其排积区域的大片农田被浸。供电企业迅速启动《供电企业防风防汛应急处置方案》、《供电企业电力供应应急预案》、《供电企业新闻危机公关处理应急预案》等,下令泵站转由10kV建沙线供电,并紧急调拨发电机对其低压重要设施进行临时供电,恢复泵站排积,同时对外界公开重要信息。
2 防风防汛保供电综合应急演练的方式和流程
此次演习按照“分级负责、条块结合、属地为主”的原则,根据“统一指挥、部门联合行动、突出重点、防止次生衍生灾害、动员群众参与”的要求进行,整个演习过程把领导指挥协调、部门互相配合、救援力量快速响应、信息报送和发布、专家分析研判融为一体。
本次演习为实战演习,10kV高安线后段为真实停电,真实转供电操作,备用发动机到达现场,抢修队伍为真实抢修。
3 防风防汛暨大运会保供电综合应急的演习场景
场景一:某日上午10时,受强对流雷雨灾害天气影响,10kV高安线后段故障停电,防汛重要用户建设泵站失去电力供应,泵站无法排积,造成其排积区域的大片农田被浸,供电企业迅速下令泵站转由10kV建沙线供电。
场景二:转供电后,排灌养护站发现建设泵站站用变损坏,失去低压用电,然后紧急调拨发电机对其低压重要设施进行临时供电,恢复泵站排积。
场景三:经对10kV高安线故障巡视发现#66塔2072-0416A电缆头A相避雷器爆炸,供电所迅速开展设备故障的应急抢修处置,更换损坏的A相避
雷器。
场景四:建设泵站失去电力供应,泵站无法排积,造成其排积区域的大片农田被浸,引起新闻媒体和公众高度关注,舆论压力较大,供电所会同排灌养护站及时将重要信息对外界公开。
4 防风防汛暨大运会保供电综合应急的演习过程
(1)供电所收到配调报告:10kV高安线故障短路跳闸,重合成功。同时收到客服中心通知:建设泵站反映无电。
(2)供电所收到信息后进行先期处置:通知水利排灌养护站,建设泵站转供电,具体操作由急修班班长通知用检班班长,由用检班班长通知建设泵站电工检查高压设备无异常后将建设泵站转由10kV建沙线供电;供电所抢修车及人员出动,奔赴事故现场,组织现场排查和抢修。同时向供电企业防风防汛、电力供应应急指挥部报告事故情况。
(3)供电企业应急指挥中心进入应急状态,并先后启动《供电企业防风防汛应急处置方案》、《供电企业电力供应应急预案》、《供电企业新闻危机公关处理应急预案》。
(4)供电企业依据防风防汛应急处置方案,组织应急救援队伍、应急物资和装备,对受损设备等进行排查抢修,立即调用发电车启用应急电源供电,开展恢复建设泵站供电等先期处置行动,并及时报告相关信息。
具体抢修复电过程如下:
现场故障巡视分为四组:第一组巡视10kV高安线变电站出线至#21塔(含#21塔);第二组巡视10kV高安线#21塔至#45塔(含#45塔);第三组巡视10kV高安线#45塔至#65塔(含#65塔);第四组巡视10kV高安线#66塔及建设泵站。巡线发现10kV高安线#66塔避雷器A相损坏,供电所配电部经理指定急修班班长为现场抢修负责人。现场抢修首先检查10kV高安线#45塔2072-0028D开关在分闸位置,并拉开10kV高安线#45塔2072-0268G刀闸。然后,在10kV高安线#64塔大号侧装设临时接地线一组。接着,在10kV高安线#66塔2072-0416A电缆头装设临时接地线一组。随后,在10kV高安线#66塔更换避雷器。接下来,依次在10kV高安线#64塔大号侧和10kV高安线#66塔2072-0416A电缆头拆除临时接地线各一组。最后,急修班班长与调度申请合上10kV高安线#45塔2072-0268G刀闸并合上2072-0028D开关,然后通知用检班班长,由用检班班长通知建设泵站电工将建设泵站恢复由10kV高安线
供电。
(5)供电所向供电企业应急指挥部报告10kV高安线恢复正常运行方式供电且建设泵站恢复正常运行方式供电。
(6)供电所会同水利排灌养护站通报重要用户停电事件应急处置情况;组织相关单位、部门和专家,对事件组织善后处理,并进行调查总结。
5 防风防汛暨大运会保供电综合应急演练的重要意义
5.1 加强防风防汛暨大运会保供电的全民意识
防风防汛工作应全员参与,认真学习防风防汛知识,正确认识防风防汛的重要性,做好防风防汛措施,要认识到降低人民生命财产的损失及大运会保供电是每个运行人员的共同责任。随着该综合应急演练的迅速展开,在消除隐患、提高实战能力、保障防风防汛物资储备等方面都加强了认识。除此之外,还要注意加大宣传力度。要通过讲解宣传、发放资料、现场咨询、上门走访等形式,深入辖区,特别是一些渔户家庭,广泛宣传防风防汛安全知识,传授紧急自救、互救方法和经验以及通过电话或电台求救报警。
5.2 强化各部门间的协调应急能力
通过演习,让大家知道了部门协调应急的重要性。需要实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级、分部门负责,明确职责分工,落实各项安全防范措施,灾后迅速组织开展救灾救济,恢复正常生产。同时,建立健全灾害信息监测预报预警和报告体系、科学调度决策体系、防灾救灾体系、灾后恢复重建体系,抓好防风防汛抢险物资储备,加强防防风防汛抢险队伍的专业技术培训和防汛防风机动抢险专业队伍的建设与培训演练,在应急准备、指挥程序和处置方式等手段上,做到平时预防与战时应急处置的有机结合。最后,根据防风防汛抗旱工作的需要,在防风防汛防旱指挥机构的指挥下,各有关部门密切配合,积极响应,认真履行职责,保障通信联络和交通运输畅通,反应迅速、高效有序,并广泛发动社会各界积极参与,共同投入抢险救灾,确保安全,减少灾害损失。
5.3 锻炼运行人员的个人处理能力
在演习中,通过对“安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合”防灾原则的认识,加强做好应对台风、洪涝、风暴潮和干旱等自然灾害的工作准备。这些要求各运行人员能够熟练故障处理流程、保障信息报送渠道畅通,要求各级人员能够及时、准确地报送故障信息;能够及时启动应急预案,各应急处置工作小组及时到达现场,正确、合理处理故障;能够及时隔离故障,缩短停电时间,保证防汛重要设施的正常供电。只有加强了运行人员的个人应急处理能力,才能更好地配合部门的协调指挥,并避免在灾害中发生重大财产损失和人员安全问题。
6 结语
综上所述,此次综合应急演练,故障处理流程、信息报送渠道畅通,各级人员能够及时、准确地报送故障信息;能够及时启动应急预案,各应急处置工作小组及时到达现场,正确、合理处理故障;能够及时隔离故障,缩短停电时间,保证防汛重要设施的正常供电。
参考文献
[1] 国家电力监管委员会南方监管局.关于加强防风防汛电力安全生产工作的通知(南方电监安全[2012]90号)[S].
[2] 南方电监局.南方区域电力安全信息报送实施办法(南方电监安全[2012]68号)[S].
作者简介:陈伟雄(1973-),男,广东兴宁人,广东电网公司南海供电局配电工程师,研究方向:配电网工程。
防风防汛知识 第5篇
做好台风的防范工作需要每个人的努力,只有大家都动起来,才能将台风所造成的损失减少到最低。这里简单介绍一下防台风的小常识。
一、台风来前,做好准备工作
1.注意收听广播电台或电视台有关台风的最新消息,弄清楚自己的居所和工作场所是否属台风袭击的危险区域,了解安全撤离的路径以及政府提供的避难场所。
2.检查并加固房屋,随时关好门窗。
3.准备应急灯、手电筒和蜡烛、打火机、火柴等照明物。家用电器要拔掉插座,防止供电不正常和雷击对电器的破坏。
4.将大的容器贮满水,以备停水和清洁所需。多准备几天的食物蔬菜,非必要时不要外出。
5.如果你是有车族,要将车辆放在地势较高、空旷的地方,不要停留在广告牌、临时建筑和枯树下,并加足燃料以备转移急用。
二、台风来时,应注意的几点
1、如果你在家里:
首先,当强风来临时,要赶紧把屋内外的各种悬挂物(衣服、吊兰等)收起来,同时别忘了还要固定好空调室外机、雨篷。阳台上有花草的也要搬进房间,庭园内的花木要用支架加固,对树枝进行修剪,以防折毁或损坏屋瓦。
其次,要检查房间的电路,断落电线不可用手触摸,应通知电力公司进行检修。将冰箱开到最冷档,以防停电引起食物过早变质。
再者,当外边的风变得越来越强时,要远离门窗,关闭所有的内房间门,加固外门。如果你在楼中居住,要呆在一楼的内间。如果你住的是多层的楼房,要呆在一楼或二楼的大堂内并且远离门窗(需要时躺在桌子下面或者是坚固的物体下面)。
2、如果你要外出:
据介绍,台风在达到12级时,人身受到的风力有100千克,会被吹倒,甚至吹飞。所以刮大风时,尽量不要外出。如果不得不外出,则一定要着装醒目,弯腰漫步,尽可能抓住栏杆等固定物,过桥或行走与高处时要伏身爬行。在街道上行走要特别注意不要在玻璃门窗、危棚简屋、临时工棚附近、围墙以及广告牌、霓虹灯等高空建筑物下面逗留,以防高处坠落物体。千万别为了赶时间而冒险趟过湍急的河沟。
3、如果你是司机,台风期间不要驾车外出,在驾驶时要减速慢行,保持车距。行使中如果遇到强风袭击,应停于路边。防止从侧面刮来的大风引起翻车。穿越积水较深的路面时,不要猛踩油门,一防积水路况不明,二防浸水刹车片失效。如果汽车被洪水浸泡,应立即报告保险公司进行核实,这里提醒各位司机,在这种情况下,切忌点火!
三、台风过后,做好检查
防汛防风应急预案 第6篇
文件编号:AQZ--017 文件版本:A/0 文件页数: 1/7 防汛防风应急预案
一、总则
为积极做好每年汛期和台风的各项预防和抢险救灾工作,提高应对风险和防范事故的能力,对因自然灾害或其他因素有可能造成的事故,能够及早采取有效应急措施,以确保我公司各项生产工作安全顺利和员工生命安全。现结合我公司实际情况,特制定本预案。
二、基本情况
1.江门市地理环境情况
江门市频临南海,属南亚热带海洋性季风气候,是热带气旋经常影响和登录的地区。同时,地处暴雨高发区,常年雨量充沛,全市年平均降水量为1989.9毫米,但时空分布不均,是洪(潮)、涝的多发区。主要洪、涝灾害有台风、暴雨、洪水及内涝,在发生时间、地点、强度等方面有随机性,可诱发一系列次生灾害,形成灾害链的连锁性,由于江门市所处的特定自然地理环境,洪涝灾害还具有季节性、突发性强、发生频率高,受灾范围广、灾害持续时间长、成灾强度大等特点。
2.我公司基本情况 2.1 所处地理位置
我公司地处江门市区滘北管理区辖区范围,厂区北临西江下游(防洪河堤总长约880米),东接江门银晶镜业有限公司,西面与江门电化厂相连,南贴江海三路。厂区总面积达30.33公顷,厂区中间段有一条约长260米、宽3米的地下排灌渠,其作用是将金溪自然村和周围山丘的雨水引入西江河,在干旱时候可以在西江河抽水灌溉金溪农田。2.2 排水设施配置情况:
防汛防风应急预案 2/7
2.2.1 金溪乡排灌站1座,设有2台80千瓦、流量为4860m3/h轴流泵,负责金溪 乡、江海三路和周围山丘的雨水排放。
2.2.2 1#排水站,配置3台55千瓦、流量为2160m3/h轴流泵和2台22千瓦、流量为173m3/h离心泵,轴流泵最大使用率用2备1,负责公司生产区西部地段生产水、生活水、雨水的排放。
2.2.3 2#排水站,配置2台55千瓦、流量为2160m3/h轴流泵和2台22千瓦、流量为173m3/h离心泵,负责公司生产区东部地段生产水、生活水、雨水的排放。
三、组织机构与职责 1. 防汛防风应急指挥部 总指挥:由技术部经理担任
副总指挥:由生产部经理、机电部正副经理担任
成员:由各车间、科室负责人组成。2. 指挥部及各车间、科室职责
2.1 指挥部是防汛防风工作临时机构,是根据汛情风情等级或危害程度而临时启动的指挥中心。
2.2安全科是指挥部直接执行科室,对公司日常防汛防风工作负责。在每年汛期前负责组织、协调、监督各项防汛防风准备工作,在汛期负责与政府主管部门、三防指挥部保持密切联系,及时准确掌握汛情、风情向主管领导报告。2.3 据市气象部门预报,凡当天出现特大暴雨降水(指24小时内降雨量超过250毫米)、当西江发生洪水,当天北街水文站水位超过5.07米(100年一遇)时或确定台风经过江门市区最大风力12级以上时,指挥部全体成员须留守公司值班,各车间、科室负责人须提前做好防灾救灾的预防准备工作,尽量地把灾害损失控制在最小范围内,最大限度地减少人员伤亡和公司财产的损失。
四、汛期前的各项准备工作 1.防洪物资的准备。
1.1 视洪水上涨情况在各码头附近储备一定数量河砂、山泥。
1.2 储备纤维袋(50kg装)3000个,由原料车间负责收集、成品物流车间大宗材料仓库负责保管。
1.3 储备铁铲50把、锄头30把、竹箩20个、竹篸100个和扎袋口的尼龙绳一批、应急抢险救生衣30-50件,由五金仓库负责保管。
防汛防风应急预案 3/7
2.排洪(水)设施、设备的检修。
2.1 每年4月份前,动力车间应提议工技科安排人力对各排水站清理沉淀泥沙一次。
2.2 工技科在每年4月份前组织人力对公司所有排水渠进行检查或清理一次。2.3 机修维修车间会同电仪维修车间每年4月份前对所有排灌、排水设备检修、保养一次。
3.台风前的准备工作。
3.1 各车间、科室在台风季节到来之前必须认真组织一次内部检查,包括窗门、高空悬挂物、钢结构屋面的牢固情况。
3.2 电仪维修车间安排人力对公司内各路段、室外场所的高处射灯、路灯进行认真检查一次。
五、自然灾害预防预警机制
参照江门市“三防”应急预案中规定,对洪水、台风和暴雨预警实行分级管理。
1. 洪水预警级别划分
1.1 Ⅰ级预警:西江流域发生100年一遇或以上洪水(北街水文站水位达到或超过5.07米);
1.2 Ⅱ级预警:西江流域发生50年一遇洪水(北街水文站水位达到4.88米至5.07米);
1.3 Ⅲ级预警:西江流域发生20--50年一遇洪水(北街水文站水位达到4.63米至4.88米);
1.4 Ⅳ级预警:西江流域发生5--20年一遇洪水(北街水文站水位达到警戒线3.8米至4.63米); 2. 台风预警级别
2.1 Ⅰ级预警(特别严重):热带气旋特急警报阶段,指未来12小时内,强台风(台风中心附近最大风力达12级以上)将登陆或严重影响江门市海面或陆地。
2.2 Ⅱ级预警(严重):热带气旋紧急警报阶段,指未来12小时内,强热带气旋或台风(平均风力为10—11级)将登陆或严重影响江门市海面或陆地。
防汛防风应急预案 4/7
2.3 Ⅲ级预警(较重):热带气旋警报阶段,指未来12小时内,平均风力为8—9级,将袭击或严重影响江门市海面或陆地。
2.4 Ⅳ级预警(一般):热带气旋消息阶段,指台风已经形成,在2—3天内有可能在江门市沿海地区登陆(平均风力为6—7级)。3.暴雨预警级别
3.1 黑色暴雨信号(特大暴雨):指在刚过去的3小时内,本地部分地区降雨量已达到100毫米以上,预计24小时内雨量超过250毫米。
3.2 红色暴雨信号(大暴雨):指在刚过去的3小时内,本地部分地区降雨量已达到50毫米以上,预计24小时内雨量超过100毫米。
3.3 黄色暴雨信号(暴雨):指在6小时内,本区将可能有暴雨发生,预计24小时内雨量超过50毫米。
六、应急响应行动 1.防洪应急响应行动
1.1 日常防洪、抢险、救灾等管理工作由安全科负责,在洪汛期前,检查落实各项防洪准备工作是否落实到位,在洪汛期间,密切监视河水涨退情况,做好原始记录,并经常向主管领导报告。
1.2 当西江发生洪水,北街水文站水位达到警戒水位3.8米Ⅳ级预警时,由安全科按照属地管理原则,向江门市滘北街道办事处安全办报告,并每天保持联系,掌握水位上涨情况。安全科当天起安排科内人员24小时巡逻值班,并每小时记录一次水位情况。机修车间、电仪车间、动力车间联合每天检查一次各排水泵运行情况,并做好详细记录。
1.3 当西江洪水水位达到北街水文站4.63米时(20年一遇)Ⅲ级预警时,各车间要做好防洪抢险准备工作,一旦发现险情,能够随时组织10~15人参加防洪抢险工作。
1.4 当西江洪水水位达到北街水文站4.88米时(50年一遇)Ⅱ级预警时,安全科通知工技科临时雇请外来民工30人用纤维袋装备好2000袋沙包,运送到各码头缺口平台备用。安全科负责向江门市滘北街道办事处紧急报告。全公司各车间、科室做好抗洪抢险紧急准备工作,包括贵重物资转移、人力准备等,此时,安全科将在各车间、科室临时调出16人安排日夜巡查全线河堤。
1.5 当西江洪水水位超过街水文站5.07米时(100年一遇)Ⅰ级预警时,并呈继
防汛防风应急预案 5/7
续上涨的趋势,由工技科临时雇请外来民工与成品物流车间派出吊车配合,对各码头缺口临时落闸,中间填上山泥捣实,成品码头平台一带也要筑叠3--4层临时砂包。公司全体副科级以上人员需留守公司,做好抗洪抢险的指挥准备工作。1.6 抗洪抢险工作,必须服从江门市抗洪救灾指挥部的统一指挥,包括人力调配、防护用品装备、技术指导等。
1.7 当洪水出现严重险情,我公司河堤段已达到不可抗拒的劣势并严重危及生产安全和员工生命安全时,生产部和机电部要及时启动紧急停产预案,同时做好人员安全疏散的准备。
1.8 人员和贵重物品的疏散转移点暂定“员工停车场大楼”。2.防风应急响应行动
2.1日常防台风、抢险、救灾等管理工作由安全科负责,在每年台风季节前,负责检查各项防风准备工作是否落实到位,在台风期间密切注视台风信息,做好上传下达各项工作。
2.2 Ⅳ级预警阶段(绿色台风信号),指做好防风准备阶段,安全科负责与市有关部门保持密切联系和通过网络及时掌握台风动向信息,及早向主管领导报告和安排各车间、科室做好防风准备工作。
2.3 Ⅲ级预警阶段(黄色台风信号),全公司进入防风状态,必须认真做好如下工作:
2.3.1 各科室、车间认真检查门窗、室外悬挂物、钢结构屋顶是否牢固。2.3.2 电仪维修车间要加强变、配电人员值班,认真检查室外高挂射灯和路灯是否安全固定,检查发电机的柴油储备是否足够和柴油发电机运行情况,做好柴油机的发电准备工作。
2.3.3 各码头门吊停止作业,供应科和销售科负责通知各码头船只驶离本公司码头到江门河内避风。
2.3.4 动力车间、机修车间、电仪车间会同对所有排水泵检查一次。2.3.5 各车间、科室临时安排组织应急救援队在家待命。
2.4 Ⅱ级预警阶段(红色台风信号),全公司立即全面进入紧急防台风状态,除继续做好Ⅲ级预警阶段工作外,还应做好如下工作:
2.4.1 安全科密切与政府安全主管部门、市三防指挥中心保持联系,及时掌握台风动向,向公司主管领导报告。
防汛防风应急预案 6/7
2.4.2 除抢险工作外,各车间应停止一切室外露天作业,严禁高空作业。2.4.3 公司副科级以上人员及有关维修车间工段长和动力车间油水汽工段长需留守公司值班。
2.4.4 除一、二线主体车间外,凡有金属雨棚的车间、仓库、作业间必须停止作业,所有员工到坚固的房屋避风。
2.4.5 台风到来之前,由安全科牵头,组织工技科人员和成品物流车间临工巡查生产区各路牌、大树,有危险情况时做好捆紧拴牢工作,以防倒塌。
2.5 Ⅰ级预警阶段(黑色台风信号),全公司立即进入特别紧急的防台风抗台风状态。除继续做好Ⅱ级预警阶段工作外,还应做好如下工作:
2.5.1 当台风中心经过本地前,打开正门和货运门的不锈钢门,由机修车间派员临时拆除生产门和员工车辆停放场门口栏杆。
2.5.2 各车间、科室的卷闸要关闭状态,门窗捆紧拴牢,特别对楼上铝合金窗采取防护措施,确保安全。
2.5.3 当台风中心经过本地,又遇到即将交接班时,安排当班员工继续留守工作岗位,通知接班的员工推迟上班时间直至台风过后。2.5.4 非特殊情况,员工不要在厂区道路随意行走。3.防暴雨应急响应行动
3.1 日常防涝工作主要由动力车间负责,安全科、工技科负责配合和监督,每年汛期前动力车间必须认真做好防内涝的各项准备工作,包括排水设备的完好情况和人员的配备。同时密切关注气象部门的天气预报,及早安排各项工作。3.2 当西江河水位低于我公司自排警戒线时,遇暴雨或特大暴雨时,排水站人员须按操作规程,对排洪渠和2个排水站均采取自排方式排水。
3.3 当西江河水位高于我公司自排警戒线时,遇暴雨或特大暴雨时,动力车间须安排充足人员,当班排水工作人员应不少于2人,并根据雨量情况严格按《排灌站工艺操作规程》和《排水站工艺操作规程》操作。
3.4 排灌应急行动,在洪水期间遇暴雨或特大暴雨降水过程,如发现其中一台80千瓦轴流泵发生故障时,当班人员应尽快向生产调度和车间主任报告,组织维修人员前来抢修。如因雨水太大,2台80千瓦轴流泵开齐都无法排走雨水,造成排灌渠雨水在生产门附近溢出时,当班人员应立即逐级上报公司领导,安全科接到报告后应尽快向滘北办事处和江海区三防指挥部报告,各车间、科室马上进入紧急抗涝状态,采取有效措施,确保生产正常稳定。
防汛防风应急预案 7/7
3.5 1#、2#排水站应急行动,在洪水期间遇暴雨或特大暴雨降水过程,如发现其中一台55千瓦轴流泵发生故障时,当班人员应尽快向生产调度和车间主任报告,组织维修人员前来维修。假如是1#排水站时,应马上转用沉砂池的轴流泵,假如是2#排水站时,在修好泵之前应将挡雨水闸板降低。如遇所有排水泵都发生故障时,除紧急逐级报告安排人员抢修之外,应马上关闭排水站内挡雨水闸板,防止雨水浸毁电机。
七、本应急预案实施后,原2007年6月8日实施的《抗洪抢险应急预案》则同时废止。
附件:排水站工艺操作规程