鄂西生态文化旅游圈（精选5篇）
鄂西生态文化旅游圈 第1篇
鄂西生态文化旅游圈建设是湖北省深入贯彻落实科学发展观的重大战略决策, 旨在通过发展战略创新、发展方式转变来进一步优化全省区域发展格局, 统筹协调区域发展。旅游产业作为鄂西生态文化旅游圈的引擎产业, 在鄂西经济社会发展中被寄予厚望。实施集群化发展战略, 是实现旅游产业引擎功能、发挥旅游业带动作用的最佳途径。旅游产业集群所具有的群体竞争优势和聚集经济效益是其他形式所难以比拟的, 它所具有的外部经济效应、技术创新效应、区域品牌效应、正反馈效应等, 对区域经济社会发展具有十分重要的推动作用[1,2,3]。对鄂西地区而言, 积极发展生态文化旅游产业集群具有十分重要的意义。
2 旅游产业集群效应对鄂西发展的重要意义
2.1 旅游产业集群效应
主要有5个方面: (1) 外部经济效应。旅游产业集群具有外部经济效应, 即以区域资源禀赋为基础的旅游市场规模优势和专业化分工协作在区域内旅游企业间产生的范围经济效应。具体而言, 集群内的旅游企业可通过旅游基础设施和区域品牌的共享以及联合批量采购等来降低经营成本或获得额外收益。同时, 旅游产业的集聚还有助于形成深层次的、专业化的配套分工体系, 集群内的各成员企业可发挥自身优势专注于旅游产业价值链的某一环节, 从而提高生产效率。此外, 集群内企业间竞争、合作或互补也有助于共享协同经济和范围经济的好处。 (2) 技术创新效应。在需求拉动和竞争的压力下, 集群内部的创新动力要远强于集群外部, 并具有广泛性和持续性。产业集群激发并能释放旅游企业的技术创新、管理创新、产品创新、服务创新的能量, 创新成为旅游产业集群持续发展的动力源泉。 (3) 区域品牌效应。旅游产业集群的优势和功能被外界广泛认可时便会形成区域品牌, 这是区域内部成员集体行为和整体竞争力的综合体现。品牌一旦树立将成为集群区域内宝贵的无形资产, 是促进区域旅游产业集群持续发展的重要保障。区域品牌具有公共产品属性, 可为区域内旅游企业所共享, 且品牌的效应持久往往不会因为某个旅游企业的消失而消失。区域品牌还可降低新生企业前期的广告宣传费用, 对外来投资有引致动力。 (4) 产业联动效应。旅游产业涉及到食、住、行、游、购、娱等多个行业, 与其直接或间接关联的行业更多, 具有资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好等优势。其集群式发展必然要依靠多行业的发展, 也必定会促进旅游与相关产业的联动、融合、共赢。 (5) 正反馈效应。正反馈效应又称自组织性, 指旅游产业集群的自我强化特征。当旅游产业集群达到一定规模时, 区域旅游产业将进入快速发展的轨道, 形成一个正反馈系统, 集群规模扩大、产业链条拉长加粗, 各种利益与优势不断加强, 由此形成良性循环。一旦交通、产业、制度等制约得以突破, 就会引致相关企业在区域内的聚集, 而聚集所具有的外部经济、管理及技术创新、产业联动、区域品牌等正的聚集效应会导致交易成本降低, 并最终导致需求增加, 因此可突破市场约束。同时, 交易成本的降低会使集群内企业的收入增加, 帮助集群企业突破资源约束;而集群内企业收入的提高又会进一步促进管理及技术创新, 这正是旅游产业集群正反馈效应的机理所在。
2.2 鄂西生态文化旅游产业集群的重要意义
主要是: (1) 整合资源, 提升开发统筹力。发展旅游产业集群就是要突破行政区划对旅游资源规划开发的制约, 按照市场原则和办法, 协调和兼顾各方利益, 实现资源整合、共谋发展, 共谋利益。因此, 发展旅游产业集群, 是鄂西地区实现资源整合、提升开发统筹力的有利途径。 (2) 壮大实力, 增强企业成长力。发展旅游产业集群, 就必须全方位开放旅游市场, 创造优良投资创业环境, 本着“招大商、引大资”的原则, 吸引“有眼力、有实力、有能力、有成长力”的企业财团投资置业鄂西地区, 以资本为纽带组建投资开发公司、以景区为核心组建运营管理公司, 增强旅游市场主体的投资能力、管理能力和赢利能力。因此, 发展旅游产业集群是鄂西地区壮大企业实力, 增强企业成长力的必然要求。 (3) 提升品牌, 扩大形象影响力。一方面要深度挖掘鄂西各个领域具有潜在价值的品牌, 按照各类品牌的规范要求进行标准化建设与管理, 积极申报创建品牌, 整合旅游形象, 统一对外营销, 扩大鄂西品牌旅游及地域形象的竞争力和影响力。另一方面, 当鄂西旅游产业集群的优势和功能被外界认可时, 旅游区域品牌便会形成。这一宝贵的无形资产会成为促进区域旅游产业集群健康持续发展的重要保障。因此, 发展旅游产业集群是提升区域品牌、扩大形象影响力的正确选择。 (4) 聚集产业, 提高产业贡献力。发展生态文化旅游产业集群, 就是要针对围绕旅游业的多产业协作配套不够的问题, 发挥旅游业“一业兴带百业旺”的综合优势, 构建旅游业与鄂西地区三次产业的优势领域互动融合的发展模式, 构建鄂西生态文化旅游产业链和优势产业集群, 培育一系列消费热点和服务基地。
3 生态文化旅游产业集群发展原则与重点
3.1 基本原则
鄂西生态文化旅游产业集群发展要遵循市场导向、规划指导、产业互动、择优扶强、注重创新、可持续发展等原则: (1) 市场导向原则。生态文化旅游产业集群的发展必须尊重市场经济规律, 在坚持市场导向为主的前提下, 政府部门根据旅游产业集群发展不同阶段的需要进行适度引导和干预, 以促进其健康发展。 (2) 规划指导原则。生态文化旅游产业集群发展要与区域国民经济和社会发展规划相适应, 与区内各县市城镇体系规划和城镇总体规划相衔接, 并按照国家和湖北省宏观产业政策进行规划指导, 促进协调发展。 (3) 产业互动原则。生态文化旅游产业集群的发展要与区域优势农业、特色工业等其他产业的发展相结合, 通过与相关产业的互动来促进农业生产效率的提高、工业产业结构的优化和现代服务业的持续发展。 (4) 择优扶强原则。生态文化旅游产业集群发展要突出重点, 加大政策支持, 推动基础较好的行业和县市率先发展, 促进发展潜力大行业和区域旅游产业的集群化发展, 对重点培育发展的行业和区域的产业集群实行动态管理。 (5) 注重创新原则。生态文化旅游产业集群的发展要突出区域内企业自主创新的主体地位, 把技术创新、管理创新、服务创新有机结合起来, 促进全面创新发展。 (6) 可持续发展原则。要重视旅游产业发展中的土地节约、容量控制、环境保护, 鼓励发展资源节约型绿色产业, 严格控制各类污染源, 保护好鄂西生态屏障, 把鄂西地区建成低碳旅游和生态文明示范区, 促进生态文化旅游产业集群的可持续发展。
3.2 发展重点
根据上述原则, 结合研究区域旅游产业集群发展的要素基础, 鄂西地区要重点培育以下五大旅游产业集群: (1) 以旅游中心城市为依托的旅游服务业集群。即以鄂西地区各个旅游中心城市为依托, 构筑旅游服务业集群, 以旅游服务业聚集基础较好的地段为中心, 构筑内外交通、信息咨询、旅行服务平台, 为游客提供优质高效的综合旅游服务。 (2) 以核心吸引物为中心的综合旅游产业集群。即以2011年遴选的鄂西生态文化旅游圈十大核心景区为中心, 构筑综合旅游产业集群, 高质量地建设好十大核心景区的核心景点;围绕核心景点, 合理布置餐饮、服务、交通、文娱、购物等配套功能, 为旅游者提供舒适便捷、个性化、体验式的综合性服务。 (3) 以旅游景观廊道为依托的餐饮购物业集群。以特色化、风味化、民族化、地域化为发展方向, 以文化主题餐厅、风味小吃街、特色农家乐、休闲农庄为载体, 以各级旅游景观廊道为依托构筑旅游餐饮集群[4], 并结合旅游景观廊道和青年旅馆、汽车旅馆、自驾车营地建设, 合理构筑旅游购物业集群。 (4) 以特色村镇为依托的旅游文化产业集群。从现有的专业旅游城镇、旅游名村中遴选若干文化基础好、发展潜力大、聚集引力强的村镇, 建设旅游文化产业集群。按照城镇功能旅游化、建筑风貌景观化、文化氛围个性化和服务标准国际化的要求, 因地制宜地把旅游城镇、特色乡村建成服务平台、景观节点、体验中心、富民基地。 (5) 以生产基地为依托的旅游商品产业集群。根据研究区域的资源产业基础和旅游市场需求方向, 我们认为鄂西地区可开发土特产品系列、民间工艺美术品系列、土苗文化纪念品系列、奇石根雕盆艺系列、山水书画艺术品系列、邮票画册音像品系列、矿产玉石系列、特色工业产品系列等特色旅游商品。研究区各县市应根据自身的资源等优势因地制宜地建设旅游商品生产基地、研发及交易中心。
4 推进生态文化旅游产业集群发展措施
4.1 整合产业要素, 促进产业融合
主要原则是: (1) 要进行空间整合与聚集, 形成布局合理、聚散有序的旅游产业空间格局; (2) 进行横向协同整合, 促进行业之间的相互配套、互补与合作; (3) 垂直产业链整合, 形成具有较强竞争力的价值链和产业链[5]。
具体对旅行社业而言, 应通过横向协同和垂直链接, 尽快形成一批在湖北省内和国内有一定影响力的大旅行社集团, 并大力发展旅游电子商务, 提高旅行社服务业的科技含量;旅游景区业要重点建设一批国内外知名的旅游精品景区, 形成若干鄂西地区旅游景区核心品牌, 形成旅游景区的相对空间聚集和优化布局, 同时构建比较完整的旅游分销网络和旅游服务体系;旅游饭店业应分别从价值链、企业链、空间链等方面对旅游饭店业进行改造提升, 合理调控区域内旅游饭店总量、档次、结构和布局, 形成区域相对集中、企业相对聚集、空间布局合理的旅游饭店行业群;旅游交通业则应依托长江、汉江、清江航道、铁路、高速公路等交通干线和航空线路, 构筑立体旅游交通大网络, 近期应重点抓好三峡及清江库区游船体系建设;旅游餐饮业应重点建设城镇依托型、交通依托型、景点依托型旅游餐饮区, 形成空间布局聚集与分散和功能的配套;旅游购物业要构建景区依托型、城镇依托型、交通依托型的旅游购物网点, 提高旅游商品特别是鄂西地方商品的网点覆盖率;旅游娱乐业既要打造若干台能与鄂西自然山水相匹配的大型标志性演艺精品, 又要培植一系列小型娱乐节目, 同时还应加大对区域特色文化尤其是非物质文化遗产的挖掘力度, 加强文化娱乐业与餐饮业及旅游商品设计生产的融合的融合, 延长文化娱乐的产业链条, 提高旅游经济效益。
4.2 培育龙头企业, 营造集群优势
旅游骨干企业是生态文化旅游产业集群形成和发展的重要基础, 也是旅游产业集群升级的带动力量, 应重点支持一批骨干旅游企业发展, 对有一定规模、发展潜力比较大的企业作为重点培植对象, 使其成为旅游产业集群的核心主体, 充分发挥它们在产业集群建设中的带动效应, 逐步衍生和吸引更多相关企业聚集。
重点扶持两种类型的旅游龙头企业: (1) 集旅游产品研发与供应、旅游综合服务接待为一体的大型综合性旅游企业; (2) 控制产业链销售终端的专业性旅游企业。扶持旅游龙头企业的政策主要包括融资扶持政策、税费优惠政策、土地优惠政策、人才引进支持、项目支持、上市扶持等。
4.3 重视公共服务, 优化集群环境
积极发挥政府土地储备职能, 通过征用、收购、置换等多种方式, 对聚集程度高的重点旅游区经营性用地进行统一规划和储备, 遵照“先期介入, 预审协调, 快速办理”的方针, 缩短旅游产业集群发展用地审批周期。同时, 紧密结合区域内旅游产业发展的实际, 以产业聚集程度高的城镇和产业带为重点, 建设一批区域性乃至全国性的行业研发中心、生产中心、交易中心和标准中心、检测中心、信息中心, 逐步形成功能较为齐全的旅游产业公共服务体系。
4.4 建设重点项目, 提升核心引力
重大项目建设是提升产业集群的核心竞争力和增强旅游产业集群发展潜力的重要措施。鄂西地区应充分把握武陵山经济协作区、鄂西生态文化旅游圈建设等战略机遇, 以发展农产品深精加工和自主创新为重点, 促进一批综合效益显著、带动作用大的产业项目实施, 引导企业向产业链上下游延伸发展, 同时带动一批配套项目, 以拓展产业聚集和发展空间;突出抓好一批投资过亿元的以产业集群发展为主的重大工业技改项目和一批中小企业发展的重点项目, 培育形成旅游产业集群发展新的增长点。按照“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化”的整体思路, 大力培育区域特色产业, 鼓励支持有特色, 有一定基础的乡镇开发旅游商品发展旅游业。如清江流域应重点发展恩施富硒农副产品、建始烟叶、巴东药材、长阳木瓜、宜都鲟鱼、土家腊肉、绿色山羊等特色产品的深精加工, 示范带动一批专业镇和专业村, 走“一镇 (乡) 一业、一村一品”的发展道路。
4.5 优化产品结构, 塑造知名品牌
从与周边区域的对比来看, 鄂西地区的自然山水资源和民俗文化资源与同处于武陵山区的湘西地区存在着一定的雷同, 且后者旅游业起步早、发展快, 在市场上享有较高的知名度和美誉度。从鄂西生态文化旅游圈内部来看, 圈内的旅游资源如清江画廊与神农架神农溪、腾龙洞恩施大峡谷也存在一定的同质性。可见, 鄂西新一轮的旅游产品开发必须寻找有别于周边区域的亮点和卖点, 既要打好“自然山水”牌, 又要挖掘地域文化资源, 区内核心景区之间也要存同求异、错位发展。因此, 鄂西地区的旅游产品开发要充分发挥后发优势, 适度超前地开发适应旅游市场发展需求的产品;根据周边区域的旅游发展态势, 重点开发具有独特卖点的旅游精品。现阶段国民消费正从生存型升级为享受型和发展型, 旅游消费逐步从奢侈消费品转型成为大众化必需品;农村居民出游迎来“井喷”会进一步充实观光旅游市场, 城市居民向休闲度假转型使城郊休闲度假旅游异常火爆。省级、城际交通的高速化将会极大地减少客源地与目的地的心理距离和时间成本。鄂西地区新一代旅游产品的开发必须以此为基点, 重点谋划适应市场发展需要的精致化观光旅游产品、品质化休闲度假产品和时尚化专项旅游产品, 满足广大游客的需求。
参考文献
[1]夏正超, 谢春山.对旅游产业集群若干基本问题的探讨[J].桂林旅游高等专科学校学报, 2007, 18 (4) ∶480-484.
[2]庄军.旅游产业集群研究[D].武汉:华中师范大学硕士学位论文, 2005.
[3]尹贻梅, 陆玉麒, 刘志高.旅游企业集群:提升目的地竞争力新的战略模式[J].福建论坛 (人文社会科学版) , 2004, (8) ∶22-25.
[4]刘建平, 莫超, 万文林.区域合作背景下大湘西旅游文化景观廊道的建设[J].湖南城市学院学报, 2009, 30 (6) ∶77-81.
鄂西生态文化旅游圈 第2篇
吕东升等
2009年第1期 ——构建“鄂西圈”
2008年11月10日，省委政策研究室、省发展和改革委员会、省文化厅、省旅游局、省林业局等单位联合主办了“解放思想、协调发展、推进鄂西生态文化旅游圈建设高层论坛”。省委副秘书长、省委政策研究室主任吕东升等领导、专家，在论坛上纷纷建言，纵论鄂西生态文化旅游圈建设。
省委副秘书长、省委政策研究室主任吕东升： 解放思想的生动体现
解放思想，是人类社会发展的动力之源。从新的历史起点出发，中国社会依然需要解放思想，作为内陆省份的湖北更需要解放思想。只有解放思想，才能深入贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展。
建设鄂西生态文化旅游圈，是解放思想的生动体现。提出这个命题，主要是基于建设鄂西生态文化旅游圈的战略构想具有三个重大创新：其一，找到了加快鄂西发展的重要切入点。鄂西与鄂东不同的区情，决定了两地不同的发展思路。省委、省政府提出建设鄂西生态文化旅游圈，以生态为基础、以文化为灵魂、以旅游为切入点，推动鄂西科学发展，有利于充分发挥鄂西生态文化资源优势，探索一条人与自然更加和谐的生态文明发展新路。其二，找到了湖北发展新的战略支撑点。省委、省政府在着力抓好武汉城市圈发展的同时，一直在谋划如何使湖北的发展由“一点支撑”变成“多点支撑”。鄂西生态文化旅游圈的战略构想，跳出了过去非均衡发展的思维定势，使湖北发展战略覆盖了全省区域，有利于调动鄂西干部群众的积极性，形成湖北发展新的支撑点，从而使“战略支点”更加稳固。其三，找到了落实“五个统筹”的结合点。旅游业是一种关联性极强的复合产业，兼具经济功能、社会功能，集传统与现代、生产与生活、劳动密集型与资金、知识密集型等特征于一体。发展鄂西生态文化旅游业，有利于统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展以及省内发展和对外开放，可以说，这种发展模式在全国区域经济发展中开了先河。
建设鄂西生态文化旅游圈，是一项庞大而艰巨的社会系统工程，需要进一步解放思想。在统筹规划上，要以国际化的战略眼光，高起点、高标准编制鄂西生态文化旅游圈发展规划，决不能走低水平、粗放型发展的老路；在整合资源上，要破除小农观念，增强全局意识、开放意识、合作意识；在体制机制创新上，建立政府主导、市场运作的发展机制；在培育壮大市场主体上，实施集团化发展战略，加大对旅游企业改造整合力度，引导企业做大做强，向产业化、规模化、品牌化和国际化方向发展；在基础设施建设上，要加大市场化运作力度，形成对内畅通、对外辐射的水陆空立体交通网络。武汉大学副校长黄进：
缩短鄂西与世界的距离
鄂西生态文化旅游圈的提出和构建，实质上是将鄂西圈内的8个市（州、区）从地理概念转变为实体上的区域经济社会发展概念，使之与武汉城市圈彼此呼应，在全省形成两轮驱动的发展新格局。
构建经济共同体是立圈之基。8市（州、区）要在省委、省政府统一领导下，统筹协调，区域联动，制定和完善相关政策和法律法规，打破地区行政界限，消除区域市场分割，整合区域发展资源，调整产业分工与布局，形成特色产业与完整产业链。在此基础上，通过和衷共济、包容互助、协同协作、共建共享，克服目前各自为政、壁垒森严、资源分散、缺乏竞争力等发展障碍，实现区域治理制度的创新，建成一个资源整合一体化、经济分工合理化、产业发展差异化、市场发育同步化、城市建设层次化和利益分配规范化的一体化实体性区域经济社会发展共同体，并最终实现构建鄂西生态文化旅游圈的共生、共建、共赢、共享。
推进产业创新是发展之本。作为一个经济欠发达圈域，鄂西圈的产业发展必须改变“升级——替代”的传统思路，而采取“升级——优化”的产业发展战略，通过产业创新，大力发展生态、文化、旅游特色产业和与之相关的高科技产业。
实施国际化战略是必由之路。要以旅游为切入点，对圈域内生态文化旅游资源的内涵进行深度挖掘，精心策划，统一包装，整体推出，打造具有国际竞争力的旅游品牌，通过高端旅游品牌吸引国际游客，进而提升鄂西生态文化旅游圈的国际影响力。
省发展和改革委员会副主任彭军： 加快规划编制和实施步伐
省委、省政府出台的《关于建设鄂西生态文化旅游圈的决定》，为我们编制鄂西生态文化旅游圈规划指明了方向，描绘了蓝图，我们在调研的基础上提出了鄂西生态文化旅游圈发展规划的初步思路。
鄂西生态文化旅游圈规划体系分为三个层级：第一级为省级规划，包括鄂西生态文化旅游圈发展总体规划和4个专项规划，即交通发展规划、旅游资源整合规划、生态保护和建设规划、文化保护和发展规划；第二级为市级规划，包括8市（州、区）各自的发展规划；第三级为具体的项目建设规划。
规划的主体内容包括交通基础设施、生态环境保护与建设、文化传承与发展、旅游产业发展、区域产业协同与发展、节能减排与循环经济、风险管理和控制等。同时，建立省级重大项目库，遴选2008年—2010年优先开发项目。规划遵循“四个基本原则”：政府引导与市场运作相结合，体制改革与机制创新相结合，资源整合与结构调整相结合，生态文化保护与永续利用相结合。
规划的发展目标是：到2020年，使“鄂西圈”成为生态资源优势突出、生态系统安全稳固、生态修复保育有效、生态经济繁荣的生态文明圈；历史传统文化与现代科技文化相得益彰，民族民间文化交相辉映的特色文化圈；集生态观光、民俗体验、休闲度假、养生康体等旅游功能为一体的综合性示范旅游圈；经济结构优化、产业特色鲜明、城乡统筹发展、社会稳定有序、民族团结和睦、人民富裕安康的科学发展圈。
我们将在省委、省政府的统一领导下，按照高起点、高标准的要求，编制出一部以先进理念为指导，具有世界眼光和创新思维，符合湖北实际，彰显鄂西特色，可操作性较强的总体规划，做好对圈内8市（州、区）规划的指导，加强各地规划和省级总体规划的衔接。
省文化厅副厅长沈海宁：
把“珍珠”串成“项链”
从文化部门的角度讲，积极投身鄂西生态文化旅游圈的建设，主要应从以下方面下功夫：
盘点资源。要对鄂西地区的各类文化资源进行梳理和盘点，在此基础上保护、修复、建设，充分挖掘内涵，有效加以利用，把资源优势变为发展优势，把发展思路变为具体项目，把软实力变为硬实力。
做好规划。鄂西生态文化旅游圈，各类文化资源虽然丰富，但是现有的建设、利用力度明显不够，没有发挥应有的效益。形象地讲，就像一颗颗珍珠零散分布，没有串连起来。靠什么一线穿珠，把它们变成名贵的“珍珠项链”？那就是要有一个好的规划。
整体联动。要在省委、省政府的统筹下建立密切的协作发展机制，通过市场配置、优势产业来带动各种文化要素的整合。
做强特色。要通过各种集中展示，彰显丰富的个性和特色，形成百花齐放、蔚为大观的文化生态链，使游客在文化考察中领略不同风采，流连忘返。
打造品牌。要尽快启动一批投资规模大、带动性强的文化建设项目。积极开发具有国内外影响的文化品牌并形成品牌链，提升鄂西生态文化旅游圈文化产品的核心竞争力和市场占有率。要发挥文化企业的主体作用，增强其争创名牌的能力。
强化保障。要完善对公益文化事业的投入政策，建立政府牵头、社会参与、市场化运作的投融资机制。
省旅游局局长张达华：
发挥旅游业的引擎作用
旅游业的引擎地位，是由鄂西经济社会发展的客观需要和旅游业的本质属性所决定的。鄂西旅游资源富集，发展前景广阔。旅游业具有鲜明的外向型产业特征，对鄂西地区转变思想观念，提高知名度，加强与外界的交流合作，积极融入国内国际大市场，进而更好地承接资本和产业转移，具有十分重要的作用。
旅游业的引擎作用如何发挥，取决于旅游业本身的发展质量、效益、速度和水平。要认真编制发展规划，指导鄂西旅游业科学发展。建设一批重大旅游项目，培植鄂西旅游业发展后劲。加强旅游产品系统集成，打造生态文化旅游目的地。打造一批旅游发展范式，提高鄂西旅游业的发展质量。破解重大发展难题，推进鄂西旅游业体制机制创新。
我们将以龙头景区为依托，整合圈内旅游资源，打造三大旅游板块（“一江两山” 板块、清江民俗生态旅游板块、荆楚三国文化旅游板块）、四大旅游品牌（自然景观品牌、历史文化品牌、民俗风情品牌、世纪工程品牌）、五条精品旅游线（三峡黄金旅游线、“一江两山”黄金旅游线、清江民俗生态精品旅游线、世界遗产荆楚文化三国文化精品旅游线、炎帝神农大洪山精品旅游线）、六大核心旅游区（长江三峡观光度假旅游区、武当山文化遗产旅游区、神农架原始生态旅游区、清江土苗民俗风情旅游区、楚文化及三国文化旅游区、大洪山历史文化旅游区），把鄂西打造成中国一流、世界知名的生态文化旅游目的地。同时，选择优秀旅游城市、旅游强县、旅游名镇、旅游企业集团、旅游景区、旅行社、星级饭店、“农家乐”、旅游文化节目、旅游商品企业、旅游节庆、导游礼仪队进行重点扶持和培育，树立起旅游行业的标杆，使鄂西旅游业的发展一开始就能高起点迈步、高标准运行、高层次推进，实现鄂西生态文化旅游健康、持续、快速发展。
省林业局局长祝金水：
强化森林生态系统功能
生态旅游是以自然景观资源为对象，在良好的自然生态环境中开展观光度假和多种专项旅游活动，使旅游者享受返朴归真、回归自然的美好生活。它与传统的山水风光游有所不同，传统的山水风光游是把大自然作为消费对象，双方是一种商品交换关系，即花钱享受自然。作为一种新的旅游形态，生态旅游则对大自然充满了尊重与关爱，双方是一种平等的、朋友的关系。人们在欣赏自然美景的同时，也在聆听自然的呼声，关注和思考着生态环境问题。
鄂西生态文化旅游圈占全省版图面积的70%，是我省林业发展的重点区域，也是我省森林风景资源相对集中的区域，汇聚了全省70%以上的森林资源，90%的国家自然保护区和64%的国家森林公园。发展森林旅游业可在不消耗森林资源的情况下，获取远高于生产木材的经济效益，对保护森林资源，帮助林区和林农脱贫致富，推动地方经济发展起到不可替代的作用，其社会经济地位显而易见，其所产生的社会、生态效益也是不可估量的。因此，它也是最具发展潜力和市场前景的产业。目前应选择鄂西已经实施天然林保护的地区进行试点示范，在加强理论研究和不断总结经验的基础上，积极探索推进森林生态补偿机制的建立和相关政策措施的完善。
发展鄂西生态旅游的前提，是要树立“保护与发展并重、生态与经济双赢”的发展理念。把加强鄂西地区森林生态系统建设与保护作为鄂西生态文化旅游圈建设中的首要任务来部署和安排，同时还要重视发展绿色产业。鄂西地区有发展木本生物质能源林和木本食用油料林的区位和资源优势，通过大力发展生物质能源林和木本食用油料林、中药材、森林食品等产业，增加鄂西地区农民收入，实现生态建设与经济增长“双赢”的发展目标。
十堰市人民政府副市长梁吉祥：
精心打造“北大门”
我们决心抢抓机遇，努力将十堰建设成鄂西生态文化旅游圈的核心板块和重要支撑。首先，强化交通先行的观念，加快构建便利快捷的大交通，使十堰真正成为连接华中、华北、西北、西南地区的重要控制点，成为名副其实的鄂西生态文化旅游圈“北大门”。
第二，要强化经营资源的观念，提升鄂西生态文化旅游品牌的竞争力。十堰旅游开发起步较早，具备一定发展基础。下一步，要按照经营资源的思路，加强资源整合和深度开发。坚持以武当山为龙头，以“三区、三线”为载体，整合市域内旅游资源。
第三，要强化市场运营的观念，提升旅游产业的市场化水平。我们将坚持以开放促开发，提升旅游产业的市场化水平。加大招商引资力度，引入真正意义上的战略投资者，把资源优势转化为发展优势、经济优势。同时，积极融入国内外大市场，进一步拓宽客源渠道，拓展旅游大市场。紧紧抓住建设鄂西生态文化旅游圈的契机，进一步扩大旅游业的对外开放，大力吸引外资、港澳台资金，开发旅游资源、兴办旅游企业，鼓励民间资本办旅游，推动旅游产业跨越式发展。
第四，要强化开放合作的观念，走资源共享、优势互补、互利多赢的路子。加强政府间的沟通与合作，建立8市（州、区）联席会议制度；做好与武汉城市圈对接，积极融入国内外大市场，促进“两圈”快速协调可持续发展。
湖北大学旅游发展研究院院长马勇： 做好旅游产业整合文章
鄂西生态文化旅游圈要实现持续快速发展，必须以旅游产业整合为突破口，以优化产业结构、构建和谐空间布局、打造网络状产业链、实现持续性竞争为着力点，在以下几个方面做好文章：
以旅游产业整合为先导，引导产业结构优化。通过鄂西生态文化旅游圈内各种产业的关联，并依据各种产业区域总体发展的内在需求，自觉地进行区域产业发展与布局的调整，以解决圈内产业之间的低水平重构和无序竞争，形成合理的、层次分明的产业结构。
以旅游产业整合为契机，构建和谐空间布局。将宜昌——襄樊——荆州打造成中部地区旅游集散中心，将土家风情与绿色生态整合起来，做好文化与生态两大品牌，打造“民俗风情恩施州，绿色康体养生园”，形成民俗风情旅游产业集群；将荆州、荆门、随州、襄樊四地的楚文化、三国文化有机结合起来，形成历史文化旅游产业集群；将十堰、武当山、神农架的道家文化、武术、水文化、生态、绿色有机结合，以突出道家养生，大众康体主题的系列产品，形成康体养生旅游产业集群；将已开发成熟的三峡大坝旅游区、宜昌城市旅游区打包，形成三峡风光旅游产业集群。
以旅游产业整合为基点，打造网络状产业链。鄂西生态文化旅游圈的旅游产业整合，具有一定的整体性、动态性以及关联性，其整合包括横向整合、纵向整合所形成的网络状产业链体系。
以旅游产业整合为手段，实现可持续性竞争与发展。一是要在鄂西生态文化旅游圈经济发展上，确立以旅游产业为先导产业，以资源整合为导向，以产业整合为主体，以体制创新为动力，优化产业结构，重构资源消费模式；二是在鄂西生态文化旅游圈生态环境发展上，确立以生态安全为前提，以生态容量为警戒线，以生态监测为保障，以生态补偿为手段，美化生态景观，强化生态体系培育，推进生态系统建设；三是在推进鄂西生态文化旅游圈社会文化发展上，确立以民族文化为底蕴，以利益协调为切入点，以多元主体参与为纽带，以制度创新为支撑，挖掘文化本质内涵，助推整个鄂西生态文化旅游圈经济社会文化的可持续快速发展。
恩施大峡谷旅游开发公司总经理黎志： 向5A景区目标迈进
位于恩施州境内的利川市腾龙洞景区和恩施市大峡谷景区，是由香港驰生集团控股投资、恩施大峡谷旅游开发公司经营开发的两大景区，目前总投资已超过1亿元。
2002年，我们引进香港驰生集团先后考察了江西武功山、吉林长白山、贵州梵净山和恩施的旅游资源，最后作出了投资恩施旅游的决策。主要依据是恩施旅游资源禀赋高，区位优势明显，湖北经济发展态势良好，若将资源、资金、智力有机结合起来，有可能做成全国大牌景区。
鄂西生态文化旅游圈 第3篇
关键词：少数民族；体育文化；生态保护
引言：实现少数民族地区的体育文化，能促进各个地区的经济变化和民族团结。鄂西是典型的少数民族地区，所以在民族体育文化中进行开展和实施，能够促进深厚的群体和广阔的发展形势。不仅能够实现少数民族体现文化保护的积极性，还能创造民族体育中更多的社会价值，从而实现资源的有效利用和区域社会经济的良好发展。
一、少数民族体育的文化生态
少数民族体育是各个少数民族在区域发展方式上实现的，是一种特色性的体育活动，也是一种民族文化现象。少数民族创建的体育文化是在文化生态形式上展现的。特别在一些偏远地区，自然生态环境与多元化的民族特征在文化发展中具有创新作用。少数民族体育文化在生态建设中具有较大依赖性，在自身发展中还不能体现一个独立系统。在历史发展形态中，少数民族地区的特色节日在发展中已经不能适应生态系统变化的文化形式，不仅活动内容比较单一，人们的生活条件和生活方式都不协调，在文化生物链发展上具有较大局限性。
二、在生态视野下，推进鄂西少数民族体育文化的传承方案
（一）自然地理位置的发展方案
在交通形式上，便利的交通能促进良好的经济发展。特别是社会市场经济的不断扩大，鄂西经济已经得到有效改善。但由于鄂西地区的交通形式比较复杂，经济基本还比较落后，所以相关政府就要积极支持创建交通设施[1]。在地形上看，在比较复杂的地形变化上建立体育活动比较困难，会浪费大量的人力资源以及财力，但鄂西人们的居住环境都比较宽阔，能够建立多样的体育活动。所以在空间变化上，就要选择比较开阔的地带，建立多样的体育文化活动，不仅能够实现良好的利用效率，降低一定的建设成本，还能创造人与人之间的交流与合作。
（二）科学技术的发展方案
科学技术主要在三方面来实现，首先，对于文化程度。由于少数民族的文化程度比较低，对科学技术的认识还不够，所以当地政府就要根据实际情况，创建积极的精神文明，提高少数民族的文化素质，使他们能利用文化实现科学技术的有效利用。然后，体育人才的改善。由于鄂西少数民族地区的地理位置比较偏，经济不充足，所以体育人才的引进也比较困难。所以，就要根据该地区的实际发展情况积极培养，学校可以掌握一定的技术要求和规则，实现订单式培养，为每个地区都要建立相关的人才培养机制，还要解决大学生的就业问题，从而发挥更多的人才创造。最后，对于科学技术[2]。它不仅能推动体育项目的良好发展，还能创建更好的文化形式。特别是体育器材的有效利用，无论在质量问题上、成本还是资源、效率上都要进行实现，掌握良好的产品工艺，创造出更优秀的体育项目，不仅能够推进体育项目的传统方式，还能实现更多的文化形式。
（三）民族体育文化业的发展方案
要实现民族体育的产业化发展，首先就要利用相关的优势条件，创建具有特色的品牌。无论在农业创造、工业制造还是商业发展上，都要开展更大的市场变化，实现经济产业链接，从而利用科学技术形式发展少数民族的体育发展。为了满足人们的较大需求，实现规模化的经营方式，还要在形成产业发展后，创建特色的品牌发展。这样才能吸引更多的投资力量，创建更深的文化形式[3]。还要挖掘非遗产项目的开发和建设，为了使少数民族地区在发展上提供良好的保障形式，在生态环境发展下，还要在政策和资金形式上得到大量支持，开发并保护该地区的文化遗产资源，从而实现体育文化产业的健康发展。
（四）学校体育资源的有效利用
我国民族体育在推广形式上还存在较大问题，在校园中，无论是在中小学，还是高等教育学校，根本没有相关的活动场地，体育设施也比较少。少数民族学生对相关的体育项目认识还不够。所以针对这种情况，首先，就要改变学生的思想认识，使他们敢于接受新鲜事物，还要开设相关的体育课堂，实现体育资源的共享形式，从而为民族体育文化发展提供有力保障。
三、结语
鄂西少数民族地区在发展形势上，创造了体育文化与自然地理位置、经济变化以及社会价值具有紧密联系。当地人们在生产生活方式上，民族体育文化成为他们发展的主要形式。随着我国社会地位的不断提高，经济力量的不断发展，鄂西少数民族地区不仅实现了丰富性的经济形式、农业生产以及多种条件的进程方式，也促进少数民族在体育文化中的创新发展。
【参考文献】
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鄂西生态文化旅游圈 第4篇
1 鄂西地区的体育旅游资源
1.1 体育旅游与体育旅游资源
体育旅游是指人们在旅游中所从事的各种体育活动与旅游媒介及社会之间的关系总和。相应的, 体育旅游资源是指以体育内容为主的旅游活动为旅游业所利用, 能够产生可持续发展的体育旅游综合效益的客体。根据体育旅游的具体形式与其所涉及的生态环境, 体育旅游资源可划分为自然体育旅游资源和人文体育旅游资源两大类。其中, 自然体育旅游资源是指自然界中已存在的与人类体育活动相关联的各种资源, 如游客可利用自然条件进行蹦极、漂流、攀岩等体育活动。人文资源则是指人类体育活动与自然景观相结合所产生的各种资源, 如游客可以参与到当地的民间传统体育活动中进行健身与游览等等。
1.2 鄂西地区的自然体育旅游资源
鄂西地区具有独特的自然景观, 也蕴藏着丰富的可开发的自然体育旅游资源。该区地形以山地为主, 非常适合开展各类山地与丛林体验类体育运动。其中最为突出的几处, 如神农架温带原始森林生态区、武当山国家地质公园等, 其可开发的自然体育资源能够覆盖大部分的体验类体育旅游项目, 如登山、攀岩、速降、蹦极、漂流、洞穴探险、森林穿越、滑草等等。另外, 鄂西地区的其他风景区, 如咸丰的黄金洞, 巴东的神农溪, 以及星斗山自然保护区等等, 都具有丰富的可开发的自然体育旅游资源。这些体育旅游资源如果能够被合理、科学地进行规划与开发, 不仅能够使景区内容更加丰富, 还能给现有的旅游市场带来更多的经济效益。
1.3 鄂西地区的人文体育旅游资源
鄂西地区同样也蕴含着巨大的人文体育旅游资源开发潜力。民族传统体育项目方面, 该地区最为常见的就有舞狮、舞龙、巴山舞、赛龙舟等等多项大型集体运动项目。这些项目如果宣传推广得当, 很能吸引民众的兴趣与参与。体育赛事方面, 鄂西地区也已积极运作了很多成功的比赛, 留下了丰富的赛事资源。比如2003年恩施举办的中美男子篮球对抗赛、来凤县翔凤镇组织的龙舟赛、2004年恩施足协先后两次举办的全州“山茶杯”、“移动梦网杯”青少年足球比赛等等。这些赛事的场地设施条件与赛事组织经验如果能和当地自然资源更进一步地融合与建设, 便既能吸引更多游客前来观赏大型比赛, 又能推动当地传统旅游业的发展。另外, 鄂西地区的人文景观丰富, 如经典的荆州、襄樊三国文化区、武当山道教文化区等等。这些景点都可以与当地的体育旅游项目很好地结合, 打造既有地方特色, 又具体育魅力的旅游区。
2 开发鄂西生态文化旅游圈中体育旅游资源的益处
2.1 优化鄂西生态文化旅游圈的结构与品质
部分已开发景区的经营效益与管理经验告诉我们, 单纯以自然风光、人文景观为卖点的鄂西景区, 旅游结构单一的状况极大地局限了景区的整体运营效益。在筹划构建的鄂西生态文化旅游圈中, 虽然其旅游资源十分丰富, 但如果继续按照传统旅游业的开发形式进行建设, 旅游圈的经营状况很难会有所突破。因此, 加大力度开发鄂西地区的体育旅游资源, 把体育旅游项目融入到传统旅游当中, 不失为一个很好的突破点。体育旅游与传统旅游相辅相成, 不仅能为传统旅游增光添色, 还能使体育旅游更具地方特点, 优化景区的旅游结构的同时, 也能提升旅游圈的品质, 进而提升旅游圈的整体效益。
2.2 扩大鄂西生态文化旅游圈的知名度
体育运动尤其是大型体育赛事, 有着其他事物难以比拟的传播功效。成功举办大型体育竞赛, 可以帮助赛会组织地区树立良好的整体形象, 并能起到极大的宣传、推广效果。鄂西地区的生态条件特别适合于开展自然资源依赖性相对较大的体育项目, 如攀岩、漂流、高尔夫、跳伞等等。并且, 如果能够在筹划构建的鄂西生态文化旅游圈中成功申办、组织此类体育项目的国家级、国际级大型赛事, 或者建设此类体育项目的固定训练基地等等, 必定有助于树立旅游圈良好的整体形象, 有效地扩大旅游圈的知名度, 从而为旅游圈招徕更多的游客, 带来更大的经营收益。
2.3 增加鄂西生态文化旅游圈的重复利用性
传统旅游项目有一个较为突出的缺陷, 就是不具备重复消费性。即无论是某景区的风光如何精彩, 如何别具特色, 一般情况下, 一个游客到景区游览一次过后, 不太可能会第二次、第三次地前去。而体育旅游自身有着可重复性的特点, 刚好能够弥补传统旅游的这个缺陷。例如, 如果在鄂西生态文化旅游圈中建设大型的野外探险类体育运动基地, 对此类体育项目兴趣浓厚的游客就会因出于对该体育项目的喜爱, 或是为了磨练自己的某项体育技能, 而反复前往景区活动。这样一来, 就增加了鄂西生态文化旅游圈的重复利用性, 增加了游客的绝对数量, 从而也就能为景区效益的提高做出贡献。
3 开发鄂西生态文化旅游圈中体育旅游资源的弊端
3.1 可能破环鄂西生态文化旅游圈的自然环境
3.1.1 影响旅游圈的空气质量
体育旅游相对传统旅游来讲, 参与其中的人的因素更多, 由此也就造成了更多的现代化产物进入到相对自然的旅游圈环境中。例如, 大量交通工具的集中出现会带来更多的尾气。又如, 山地汽车拉力赛、摩托车拉力赛、卡丁车比赛等动力性比赛经常在旅游圈中举办, 会带来更多的排污。因此, 在鄂西生态文化旅游圈的体育旅游资源开发中, 如果管理、组织得不尽科学, 就会影响旅游圈的空气质量。
3.1.2 破坏旅游圈的地质地貌
体育旅游资源的改造与建设常常需要大面积的施工, 修建过程中, 旅游圈中的自然地质地貌会受到一定程度的破坏。例如, 一个高尔夫球通常需要用地150公顷左右, 将景区内的自然环境改造成为高尔夫球场需要至少改变50%的地貌。因此, 在鄂西生态文化旅游圈中开发体育旅游资源, 有可能破坏旅游圈的地质地貌。
3.1.3 污染旅游圈的水资源
体育旅游的建设与使用也会对景区的水生态平衡产生影响。例如, 某些体育设施需要消耗大量的水, 会造成水资源的浪费;某些设备运转需要添加化学制剂, 可能造成水源污染;某些水上运动项目, 如摩托艇、船类项目等, 也同样会影响水质健康。
3.2 可能破坏鄂西生态文化旅游圈的人文景观
传统旅游中的知名人文景观之所以著名, 既是其本身蕴载的传统历史文化使然, 也是其与所在地的天地、山水、风光的融合使然。在鄂西地区发展体育旅游资源, 必然要兴建大型的场馆、设施, 以及与之相配套的一系列供水、供电等系统设备。兴建的这些设施都必定要占地、占水、占景, 如果没有做足与当地自然生态、人文景观的和谐统筹, 就会既影响到景区内人文景观自身的可观赏性, 也会破坏景观“天人合一”自然状态的完整性, 严重降低景区的品质。
4 鄂西生态文化旅游圈中体育旅游资源的开发建议
4.1 贯彻科学发展观, 做好开发建设的长远规划
在开发鄂西生态文化旅游圈中的体育旅游资源时, 应当全面贯彻科学发展观, 做好开发建设的长远规划, 走可持续发展的道路。任何旅游资源的建设都必须同时兼顾时效性和长远性, 决不能盲目跟风, 哪个体育旅游项目热就建哪个、办哪个。例如, 当下各个景区大张旗鼓建设的“拓展训练基地”, 有很多都处于闲置甚至荒废状态。这就是由于开发者只考虑眼前利益, 忽视景区的长远规划所导致的。另外, 在对已确立的体育旅游项目进行建设与开发的过程中, 要重视器材设施的质量及其更新、维护, 最大限度发挥所建项目的价值, 走可持续发展的道路, 这样才能保证体育旅游资源开发的科学性。
4.2 挖掘民族遗产, 打造民族体育精品
在开发鄂西生态文化旅游圈中的体育旅游资源时, 要与当地的民族传统体育文化相结合, 打造具有民族特色、地域特征的人文体育旅游资源。例如, 我们可以把鄂西的“巴山舞”文化与传统旅游项目相结合, 带领游客领略自然风光的同时, 将游客引入到当地极具特色的民族传统体育文化中来。这样一来, 鄂西旅游圈就成了一处独有的文化景点, 吸引着游客的不断前来。另外, 我们还要积极对目前已经开展的部分民族活动进行必要的调整与改善, 融入一些新式的体育元素, 使旅游圈的景点能够集健身、娱乐、观赏于一体, 挖掘民族遗产的同时, 打造民族体育精品, 从而保证体育旅游资源开发的民族性。
4.3 重视配套设施与服务质量
在开发鄂西生态文化旅游圈中的体育旅游资源时, 还要重视各种配套设施的建设和整体服务质量的提高。体育旅游有其自身的特点, 需要参与其中的人们进行较大强度的身体活动, 并且需要用到一些列的特殊装备与器材。在很多情况下, 对某项体育运动不甚了解的普通游客很难将体育旅游中的所有用品全都备齐。这就需要我们在完善与体育旅游相关的各项配套设施的同时, 努力提升服务质量, 使游客在旅游过程中享受到最优的体验与服务。如此一来, 则既可以提升旅游圈的整体品质, 又能带来更多的经济效益, 是体育旅游资源开发综合效益的保证。
4.4 利用多重营销手段进行宣传
传统旅游主要凭借广告和旅行社推广这两种方式进行宣传, 营销手段较为单一, 效果也不甚理想。体育旅游资源自身有着较强的传播效应, 在开发鄂西生态文化旅游圈中的体育旅游资源时, 可以借助这种效应, 利用举办各类各型赛事、推广体育旅游产品、塑造体育品牌形象等等一系列多重手段进行宣传、营销, 以达到推广旅游圈的目的。
4.5 注重体育旅游专业人才的培养
在开发鄂西生态文化旅游圈中的体育旅游资源时, 还要特别注重体育旅游专业人才的培养。体育旅游既有与传统旅游相似的特征, 也有着自身突出的特征与规律。开发体育旅游资源, 单靠传统旅游业的人才是不足以完全应付开发和经营过程中的各项难题的。因此, 既有传统旅游知识背景, 又有体育经营与管理特长的复合型专门人才就显得尤为珍贵。培养体育旅游专业人才, 组建一支以该类人才为基础的运营管理团队, 全面负责旅游圈中体育旅游资源的开发与运营, 是保证体育旅游资源开发的关键环节。
5 结语
综上所述, 在“构建鄂西生态文化旅游圈”这项重大战略决策中, 体育旅游资源以其自身独特的功能和突出的价值, 值得我们重视与大力开发。鄂西地区有着丰富的、适于开发的体育旅游资源, 开发这些资源, 既会对鄂西生态文化旅游圈的建设起到积极的作用, 也会在一定程度上带来某些负面影响。因此, 为了能够扬长避短, 我们必须在开发利用的过程中贯彻科学发展观, 做好开发建设的长远规划, 挖掘民族遗产, 重视配套设施与服务质量, 利用多重营销手段进行宣传, 注重体育旅游专业人才的培养。以此来开发既有民族特色, 又有精良品质, 既有经济效益, 又能长远发展的鄂西生态文化旅游圈中的体育资源。
摘要：体育旅游以其健身与娱乐相结合并且具有可重复性的特点, 成为构建鄂西生态文化旅游圈中一项被重点考虑的提议。本文针对开发鄂西地区体育旅游资源的益处与弊端以及在开发过程中应注意的问题展开了研究, 并提出了旅游圈构建中合理开发体育旅游资源的建议, 以期为鄂西生态文化旅游圈中体育旅游资源的开发提供有益的参考。
关键词：鄂西,体育旅游,开发
参考文献
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鄂西生态文化旅游圈 第5篇
SWOT分析方法是在进行区域旅游规划和制定区域旅游发展战略时, 了解区域旅游发展各项影响因素的一种切实可行的研究方法。所谓SWOT分析就是对区域旅游发展的优势 (strength) 、劣势 (weakness) 、机会 (opportunity) 和挑战 (threaten) 进行分析, 通过SWOT分析, 明晰区域旅游发展的内部条件和外部环境, 为制定区域旅游可持续发展战略提供依据。
一、“鄂西圈”文化旅游联合开发的优势
(一) 交通网络的主要骨架初步形成。
近年来, 鄂西圈交通基础设施建设力度明显加大, 综合运输能力、运输效益显著改善, 交通网络的主要骨架初步形成。交通管理体制机制改革成果显著, 运输装备数量和运载量持续增长, 交通运输的作用得到充分体现, 各种运输方式营运里程增长迅速。截止2007年底, 鄂西圈综合交通网总规模达到126086公里 (不含空中航线、城市内道路) , 交通网密度为98.62公里/百平方公里。公路通车里程达到117856公里, 其中等级公路92435公里, 高速公路1186公里;区域路网密度为92.18公里/百平方公里, 高速公路网密度为0.93公里/百平方公里, 分别是全省平均水平的93.2%和72.9%;铁路营运里程达到1218公里, 其中复线里程391公里, 电气化里程326公里, 区域内路网密度为0.95公里/百平方公里, 是全省平均水平的75.4%。
(二) 资源条件优越。
鄂西圈有着丰厚的文化底蕴, 包括:楚文化、三国文化、炎帝神龙文化、宗教文化、巴土民俗文化。具体的鄂西圈域的文化旅游资源的类型及其分布见表1。
综上所述, 鄂西圈生态文化旅游联合开发有着很大的优势, 与构建中部崛起重要战略支点的目标、要求相比文化底蕴深厚。主要表现在:
1. 生态环境良好。
鄂西圈生态保存完整, 物种丰富多样, 是我国不可多得的天然基因宝库, 拥有良好的生态环境资源。
2. 历史文化底蕴深厚。
鄂西圈是楚巴文化、三国文化的发源地, 也是湖北省土 (家) 苗等少数民族聚居区, 民俗风情多彩多样, 有着悠久的历史和灿烂的文化。
3. 旅游资源丰富。
良好的生态环境, 深厚的历史文化底蕴, 壮美的山河风景, 形成了丰富的旅游资源。
4. 特色产业具有一定规模。
初步形成特色种植业、特色制造业和现代服务业体系, 特色产业发展粗具规模。
二、“鄂西圈”文化旅游联合开发的劣势
(一) 交通基础设施建设落后。
目前鄂西圈的交通基础设施建设落后成为制约鄂西圈经济社会发展的主要瓶颈。交通瓶颈制约严重。圈域特别是景区公路等级低, 到核心景区的高等级公路少, 不少景区景点之间是“断头路”、“回头路”, 路况较差。连接圈外的快捷通道不畅, 圈域的部分省际和县际出口尚未完全打通, 省际间没有实现快速通道对接;已有的几个机场缺乏起降大型客机的条件, 区域外游客进出难的现象仍然比较突出, 鄂西圈还没有借助于路网真正形成圈域。
(二) 资源及客源市场开发不足。
1. 旅游资源开发水平不高。
鄂西圈旅游资源行业分割、地区分割比较严重, 旅游资源整合不够;一些地方仍然习惯于孤立地发展旅游, 旅游业与工业、农业、林业、文化产业等缺乏有效联结, 产业链较短, 大旅游产业体系尚未建立, 产业联动不够;有些旅游资源开发还停留在简单的观光旅游和浅层次休闲度假旅游上, 对旅游资源的文化内涵挖掘与创新不够, 对文化旅游资源缺乏深度开发;景区开发无序, 有些景区管理不善, 宾馆、饭店等没有配套治理“三废”设施, 对生态环境造成极大破坏。
2. 客源市场运作乏力。
在对外宣传和旅游策划上是单兵作战、各自为政、手段落后, 缺乏高水平的市场化包装和营销, 没有形成宣传合力, 导致湖北省包括鄂西圈在内游客对圈域的文化旅游产品不了解, 客源市场的旅游品牌知名度不高, 没有形成统一鲜明的主题形象。旅游市场主体发育滞后, 缺乏骨干龙头企业, 旅游开发项目普遍投入小、运作水平低, 一些地方甚至造成了“建设性破坏”。
3. 体制、机制性障碍明显。
文化、旅游、环保、建设、林业、国土、工业、农业等部门存在管理职能交叉, 同一个景点多头管理, 成本较高, 重要景点和景区管理体制不顺;跨区域的景区, 往往由于行政障碍, 影响资源整合, 难以实现协同发展。同时, 投入、经营机制不活, 鄂西圈市场化、产业化、集团化程度不高, 吸引社会资本能力不强, 投入力度不足。
4. 整体发展不足。
鄂西位于我国中西结合部, 圈域集中了“老、少、边、山、库”区, 长期以来, 在国家的建设投入中, 所占比重较少, 总量不足, 社会经济发展相对滞后, 圈域产业的快速扩张受到很大的限制。
三、“鄂西圈”文化旅游联合开发的机遇
随着国家西部大开发和中部崛起战略的实施使鄂西圈的发展进入战略机遇期, 湖北省委省政府关于建设“鄂西圈”战略的实施, 形成了鄂西圈经济和社会全面发展的大好契机;鄂西圈一体化的地缘特征为资源整合、产业协调提供了良好的基础平台。在经济全球化及湖北省对外开放程度逐步加大的背景下, 鄂西圈将逐步形成以生态产业、新兴产业和特色产业为主的特色发展道路, 顺应了世界产业经济发展的总趋势, 形成了进入圈外经济发展体系的良好机遇。对鄂西圈的开发要切实有效地将现有文化旅游资源优势转化为实际的经济优势, 做好统一筹划工作, 开发出科技含量高的文化旅游产品, 做好挑战高科技与文化的联合开发的准备。综上所述, “鄂西圈”政府高度重视文化旅游业的联合发展, 为旅游联合开发提供机遇。
四、“鄂西圈”文化旅游联合开发的挑战
虽然鄂西圈文化旅游资源丰富, 在开发其文化旅游具有一定的优势, 但也具有相应的威胁, 以下是对鄂西圈文化旅游开发的威胁分析:
(一) 产业基础较为薄弱, 产业缺乏核心竞争力。
整体技术落后, 增长方式粗放, 产品附加值低。产业集聚性不强, 品牌效应差, 产业基础不能适应开放市场格局下经济可持续发展的要求。
(二) 周边地区快速发展使鄂西圈面临被边缘化困境。
鄂西圈周边地区发展相对较快, 形成了对产业资源的吸引力, 阻碍了资金、技术和人才等资源要素向鄂西圈的流动。
(三) 体制僵化, 观念落后, 人才不足, 市场化程度低, 市场体系不健全, 在一定程度上产生了发展的“挤出效应”。
通过鄂西圈SWOT分析笔者了解到, 丰富的文化旅游资源及强有力的交通网是鄂西圈旅游业的优势所在。但目前鄂西圈具有交通基础设施建设落后;旅游资源开发水平不高;客源市场运作乏力;体制、机制性障碍明显;整体发展不足等劣势。笔者认为鄂西圈文化旅游开发的劣势大于优势, 在开发文化旅游的过程中具有极大的挑战。
四、结语
本文在分析目前鄂西圈文化旅游开发的基础上, 依据鄂西圈旅游联合开发的一般理论, 通过对“鄂西圈”文化旅游联合开发的SWOT分析, 总结得出以下结论:一是鄂西圈具有联合开发文化旅游得天独厚的优势和发展空间。二是鄂西圈域自政府规划开发以来, 取得了良好的社会效益和经济效益, 已经成为了湖北省文化旅游的标杆。三是鄂西面临着交通基础设施建设落后;旅游资源开发水平不高;市场运作乏力;体制、机制性障碍明显;整体联合发展不足诸多问题。只有针对相应问题采取相应策略, “鄂西圈”文化旅游联合开发一定能取得持续、健康、稳定的进展。
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