会计集中核算财务管理论文范文第1篇
一、事业单位账户管理发生变化
在以往的分散支付制度下,财政部门根据确定的预算数以实拨资金的方式将资金拨付各事业单位,由事业单位自主使用。实行国库集中支付后,财政部门取消事业单位实拨资金账户,财政资金不再下拨到用款单位,所有资金全部集中于国库,每个单位只有用款指标和计划额度,当实际发生支出时,按照年度预算和用款计划,办理财政直接支付。同时,为每个单位开设 “零余额账户”,该账户不是存款账户,里面只能显示财政下达的用款额度,当单位实际发生财政授权支付的业务时,先通过银行零余额账户支付后,再由代理银行从国库单一账户中清算收回垫付的资金。
二、财政资金支付方式发生变化
实行国库集中支付制度后,财政资金支付方式有两种:
1.财政直接支付:由事业单位按照部门预算和用款计划确定的资金用途和用款进度,向国库支付中心提出支付申请,由国库支付中心开具支付凭证,通过国库单一账户体系,将资金支付到商品、劳务供应商或用款单位。
实行财政直接支付的财政资金包括:工资支出、基本建设支出、政府采购支出以及其他规定纳入财政直接支付的支出。
2.财政授权支付:由事业单位根据部门预算和用款计划确定的资金用途和用款进度,按照财政部门授权和批准的用款额度,由事业单位开具支付凭证,代理银行从单位零余额账户将资金支付到商品劳务供应者或用款单位。
事业单位在资产类下设置“零余额账户用款额度”科目,该科目核算财政授权支付情况下所取得的零余额账户用款额度的增减变动。借方表示收到财政下达的授权支付额度和因特殊原因退回该账户的额度资金,贷方表示授权支付的实际支出数和年终未用注销的额度。本科目期末借方余额,反映尚未支用的财政授权支付额度,年末无余额。
三、国库集中支付下的事业单位日常会计核算
1.对财政直接支付的支出,根据代理银行转来的《财政直接支付入账通知书》及相关原始凭证入账。会计分录为:
借:事业支出、材料等
贷:财政补助收入——财政直接支付
如果直接支出部分构成新增固定资产的,应同时登记固定资产账,会计分录为:
借:固定资产
贷:固定基金
2.对财政授权支付,事业单位根据代理银行盖章的《财政授权支付到账通知书》与分月用款计划核对后记账,按到账通知书标明的额度确认收入,会计分录为:
借:零余额账户用款额度
贷:财政补助收入——财政授权支付
事业单位从零余额账户支取使用时,依据授权支付凭证及相关原始凭证入账,会计分录为:
借:事业支出、材料等
贷:零余额账户用款额度
事业单位提取现金和支付时,会计分录为:
借:现金
贷:零余额账户用款额度
借:事业支出、材料等
贷:现金
事业单位缴存现金时,凭现金缴款单及财政授权支付更正通知书记账,会计分录为:
借:零余额账户用款额度
贷:现金
四、国库集中支付事业单位年终结余资金账务处理
事业单位在财政直接支付与财政授权支付额度年终对账无误后,用款额度余额注销。
事业单位在资产类增设“财政应返还额度”总账科目,该科目下设置“财政直接支付”和“财政授权支付”两个明细科目,进行核算。
1.财政直接支付年终结余资金账务处理
“财政应返还额度”借方登记事业单位本年度财政直接支付预算指标数与财政直接支付实际支出数的差额,贷方登记下年度实际支出的增减数。
(1)年底额度注销会计账务处理:
事业单位年终依据本年度财政直接支付预算数与当年财政直接支付实际支出数的差额作相关会计账务处理:
借:财政应返还额度——财政直接支付
贷:财政补助收入——财政直接支付
(2)恢复额度账务处理:
下年度恢复财政直接支付额度后,事业单位发生实际支出时,会计分录为:
借:事业支出、材料等
贷:财政应返还额度——财政直接支付
2.财政授权支付年终结余资金账务处理
“财政应返还额度”借方登记单位零余额账户注销额度数,贷方登记下年度恢复额度数(如单位本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数,借方需同时登记两者差额,贷方登记下年度单位零余额账户用款额度下达数)。
(1)年底额度注销会计账务处理:
事业单位年终依据代理银行提供的对账单作相关注销额度的会计账务处理:
借:财政应返还额度——财政授权支付
贷:零余额账户用款额度
如单位本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数,根据二者间差额作相关会计分录:
借:财政应返还额度——财政授权支付
贷:财政补助收入——财政授权支付
(2)恢复额度账务处理:
事业单位依据下年度初代理银行提供的额度恢复到账通知书作相关恢复额度的会计账务处理:
借:零余额账户用款额度
贷:财政应返还额度——财政授权支付
(3)下年度单位收到财政部门批复的上年未下达零余额账户用款额度,作相关会计账务处理:
借:零余额账户用款额度
贷:财政应返还额度——财政授权支付
会计集中核算财务管理论文范文第2篇
摘 要:作为企业管理方面的重要制度,会计集中核算制度在实际的应用中取得了良好的效果,为经济活动的规范化开展带来了可靠的保障作用。某些企业内部财务状况较为复杂,相关的管理措施在实际的应用中无法达到预期的效果,影响了这些单位实际的工作效率。结合目前会计集中核算的发展现状,可知它在具体的应用中利弊方面的差异性较为明显。本文将对会计集中核算的利弊进行深入分析。
关键词:会计集中核算;工作效率;发展现状
企业日常的财务管理活动开展中,对于会计集中核算的方式依赖程度较高。这种核算方式不仅有利于规范企业投资活动的秩序,也会增强会计信息的整体质量。当前形势下某些企业在利用会计核算方式解决实际的问题时,依然存在着一定的缺陷,降低了会计工作效率,制约着企业长期稳定地发展。
一、会计集中核算的主要内容
1.会计集中核算的内涵
为了提高财务工作效率,提升企业财务管理部门整体的工作水平,企业的会计工作者经常运用会计集中核算解决各类实际的财务问题。这种核算方式运用的前提是企业的资产是公开透明的。当企业的相关经济活动开展需要会计工作者完成时,有关会计核算业务的办理只能通过集中核算办理的方式去完成。会计集中核算的所包含的业务较多,实际应用中的工作效率高,对于企业的市场经营活动的秩序规范起着重要的保障作用。会计集中核算的理论基础是会计学,但它的实际作用范围更大。主要包括核算、监督、个性化服务等。它的本质是一种全方位的、一体化的会计委派形式,在管理机制方面有了较大地突破。同时,为了保证规范财务活动的经济秩序,需要采取一定的措施提高各项工作效率。像财务审批与会计监督需要通过必要的技术手段分开,发挥各自的优势,突出会计集中核算的实际作用效果。除此之外,会计业务的执行者及决策者之间刻也应该保持独立。这也客观地体现了会计集中核算的巨大优势。
2.会计集中核算的主要特征
会计集中核算在实际的应用中取得一定的成果,客观地反映了这种核算方式的科学合理性。会计集中核算在长期的推广及使用中形成了自身鲜明的特征,这种特征主要包括:(1)同步性。会计核算业务开展中需要遵循一定的法律规章制度,用统一的核算核算方法解决实际的财务问题,并构建标准化的管理体系。它的同步性主要是指财务的报告支出与成本的开支需要保持一定,保证会计信息的真实性;(2)监督反馈性。为了保证资金的正常使用,会计核算中心需要充分发挥自身的监督作用,用动态化的管理方式保证单位内部财务活动的规范性,对存在的问题进行及时地反馈,提升不同业务的整体管理水平;(3)集中性。为了避免企业内部账目的混乱性,需要将不同的账目通过相关的方式统一地集中起来,为资产管理中心整体管理能力的增强提供可靠地保障。这些特征客观地反映了会计集中核算方式良好的作用效果。利用这种方式解决实际的财务问题,将会规范企业投资活动的相关行为,增强企业整体的财务管理能力。
二、会计集中核算实际应用中的优势分析
1.提高了企业资金的利用率
会计集中核算方式在会计核算中心日常的工作开展中经常使用,主要在于这种核算方式的服务范围大,解决问题的针对性较强。某些企业的流动资金及固定资金数额较大,资金的合理使用需要相关的核算中心进行统一地管理,保证周转资金在实际的利用中能够达到预期的效果,保证企业内部的收支平衡性。会计集中核算在实际的应用中规范了会计人员的操作行为,突出了会计制度的实际作用效果,保证了不同企业内部财务状况的真实性。在此形势影响下,企业的资金在实际的应用中将会更有针对性,违法使用资金的现象将会得到有效地限制,资金的利用效率明显提高。因此,会计核算中心利用会计集中核算的方式开展各种财务活动,有利于提高企业资金的利用效率。
2.突出了会计监督的作用效果
某些企业运用会计集中核算处理相关的财务问题,对于企业内部的各项收支票据进行了严格地审查,规范了各种工作流程。当某些票据或是手续出现问题时,可以及时地通知相关的负责人进行完善,保证了企业财务状况的公开透明性。会计集中核算通过对单位每一笔资金的来源或是去向的审核,避免了开支不合理现象的出现,为财务活动的正常开展创造了健康的环境,保证了支出项目的合理性。这些内容反映了会计监督的实际作用价值,也从侧面说明了会计集中核算对于会计监督作用发挥的重要性。
3.保证了资金调度的合理性
某些企业在长期的发展过程中,资金调度的不合理,不仅影响了各项工作的效率,也会加大成本支出,制约自身的发展。当实施会计集中核算后,企业的资金统一调度的管理能力明显增强,扩大了某些企业的战略投资范围,保证了资金调度的合理性及科学性。同时,在会计集中核算实际作用效果的影响下,某些企业的资金利用率明显提高,资金的预期收益明显增加,避免了资金调度不合理混乱局面的出现。当企业的资金调度合理时,资金使用中的安全性将会得到有效地保障,资金的管理能力也将逐渐地增强。
4.增强了会计信息的真实性
在企业经营活动开展的过程中,相关价值运动产生的数据信息需要借助于会计信息。会计信息实际应用中能否做到真实有效,对于财务部门决策者的决策合理科学性有着重要的影响。会计集中核算所涉及的范围较广,它的合理运用将会增强会计信息的真实性,客观地反映出企业实际的财务状况。经济社会的不断发展,对于会计信息质量提出了更高的要求。而会计集中核算减少了相关的工作流程,增强了信息品质,从根本上保证了会计信息的真实度。同时,当会计信息失真现象出现的次数相对较少时,企业财务管理部门的工作效率将会得到很大地提高。
三、会计集中核算应用中存在的问题分析
1.会计责任主体不明确,加大了审计难度
结合目前会计集中核算实际应用的发展现状,可以发现它的实施有时无法达到预期的效果。其中,会计集中核算相关工作落实不到位时,导致会计责任主体不明确,审计部门的工作难度明显加大。造成这种现象出现的主要原因有:(1)会计信息的决策者与具体的操作者彼此间的工作分离,企业的核算权与监督权无法同时地发挥作用;(2)会计责任主体发生了一定的变化,导致实际的问题发生后无法找到具体的负责人;(3)会计信息失真现象严重,会计责任的认定难度较大。这些方面的内容客观地体现了审计工作无法顺利开展的根本原因。
2.内部监督的作用无法充分地发挥
某些企业对于会计集中核算的运用不合理,在开展具体的工作时依然采用的是事先的财务管理方式,使得会计核算与财务管理无法实现彼此间的真正融合。在此形势影响下,财务管理部门的职能作用被弱化,内部监督的作用在解决实际的财务问题时也无法达到预期的效果,对于企业的各项经济活动顺利开展产生了不利的影响。内部监督作用发挥不充分,将会导致某些账目的混乱,影响着财务管理部门实际的工作效率。现代化管理体系对于企业内部监督的重要作用进行了系统的阐述,会计集中核算应用中缺乏针对性时,企业内部监督的相关体制就会逐渐地失效,相关的战略投资活动开展也会受到较大地影响。内部监督关系着企业财务活动的规范性,是企业战略目标实现的重要保证。当它的作用效果无法充分地发挥时,一定时间内企业的经济效益将会下降。
3.会计信息失真现象严重
会计信息的质量关系着企业财务状况的真实性,对于企业各项投资活动能否顺利地开展有着重要的参考依据。相关的审计部门或者企业的管理者,通过查看会计信息可以对企业整体的经营状况有着大致地了解。但是,某些企业在实行会计集中核算后,部分的从业者未能及时主动地参与具体的业务活动,导致后期的相关账目审核缺乏必要的参考依据,会计信息的失真现象严重。当企业的会计信息失真现象严重时,相关的财务活动在具体的开展过程中将会缺乏必要的参考依据,企业的预算管理方面将面临较大的工作压力。同时,会计信息失真也客观地说明了企业的会计集中核算水平有待提高。
4.信息化的会计集中核算手段利用不充分
信息化技术的发展,为企业会计集中核算带来了积极的保证作用,提高了企业会计方面的各项工作效率。但是,目前一些企业的会计人员由于自身专业能力有限,对于会计集中核算方面的相关技术手段了解不够,导致核算业务开展无法达到预期的效果,降低了信息化会计核算技术手段的利用效率。同时,某些企业的会计人员过多地依赖自己日常的工作经验,对于信息化的会计核算手段缺乏全面的认识,影响着企业的会计信息质量。
四、加强企业会计集中核算的措施
为了保证会计集中核算在实际的应用中能够达到预期的效果,需要采取必要的措施。这些措施主要包括:(1)健全相关的管理体制,明确责任主体。某些企业实行会计集中核算后,依然无法一些具体的实际问题,主要在于相关管理体制的不完善,主体对象的不明确;(2)突出管理型职能的重要性。传统的会计集中核算过于偏重核算型,影响了企业整体的工作效率。因此,采取必要的措施加快核算型向管理型的转变速度,有利于发挥会计集中核算的优势;(3)提高企业的内部监督能力。为了保证企业会计集中核算管理工作的顺利开展,企业的会计人员应该提高自身的内部监督能力,细化财务核算工作中的各项内容。在企业各项经济活动开展的过程中,为了保证会计核算能够达到预期的作用效果,企业应该对相关的财务活动进行全程的监督,增强会计信息的真实性;(4)构建可靠的信息化系统。会计集中核算理念能否实现依赖于可靠的系统平台。这种系统对于各种软、硬件资源的配置要求较高。技术人员只有将有关企业的业务信息及需求信息输入到指定的财务信息系统中,会计集中核算的优势才能充分地发挥出来。
五、结束语
会计集中核算制度经过多年的完善,对于企业资金利用率的提高有着积极的作用。这种核算方式取得了成果显著,有利于扩大企业的战略投资范围,增强企业整体的市场竞争力。因此,企业内部的工作人员需要对会计集中核算中存在的问题进行深入地分析,并找出针对性较强的措施,扩大企业的生产规模。
参考文献:
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会计集中核算财务管理论文范文第3篇
[摘要] 实行会计集中核算制是财政部门当前公共财政改革的重要内容之一。通过莱西市2001年以来实行的会计集中核算表明,此制度在加强财政资金管理,促进党风廉政建设,从源头上防止腐败现象的产生等方面起到了明显的作用,同时,作为一项创新举措,在它初始阶段和任何新生事物一样,也必然存在其局限性和不够完善的地方。
[关键词] 会计集中核算 财政改革 创新
一、会计集中核算的成效
会计集中核算是指政府成立会计核算中心,在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消同级机关事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位,以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督,是会计改革中融会计核算、监督、服务于一体的一种形式。莱西市于2001年推行了公共财政支出改革,改革内容之一就是实行会计集中核算,经过几年的实践,已经在加强财政资金管理,促进党风廉政建设,从源头上防止腐败现象的产生等方面起到了明显的作用,会计集中核算的作用正逐渐得到了显现。
1.规范了会计核算工作,提高了会计信息的质量和会计工作效率
实行会计集中核算后,行政事业单位的会计业务纳入会计核算中心统一核算,中心选配业务素质较高的专职会计,并运用会计电算化系统,严格按照国家统一会计制度进行核算,从而大大提高了会计核算工作的质量和会计工作效率,保证了会计核算资料的真实性、完整性、及时性和统一性。
2.财政资金的调度趋于合理,提高了资金的使用效益
实行会计集中核算后,支出单位的财政资金集中在会计核算中心的单一账户上,有利于财政部门对资金加强统一调度和管理,使资金调度更加灵活,从根本上改变目前财政资金管理分散,各支出部门和单位多头开户、重复开户的混乱局面,杜绝了预算执行中克扣截留、挪用财政资金等现象,有效地提高了资金使用效益,保证了财政资金的安全。
3.加强了会计监督,减少了单位财务支出中可能发生的违规违法行为
实行会计集中核算后,纳入会计核算中心管理的行政事业单位所有支出都通过会计核算中心一个账户进出,进行会计统一核算,会计核算中心有权对各单位的支出事项和凭证进行合理性、合法性审查,对不符合政策、法规规定的支出和凭证可以要求有关单位纠正或补办手续,在一定程度上减少了部分单位在使用国家资金上的随意性,给贪污犯罪和挥霍浪费行为亮起了红灯。
4.促进了财政预算制度改革,确保政府采购和“收支两条线”管理工作的顺利实施
会计核算中心接受支付申请的依据是单位的预算指标,没有预算指标,会计核算中心有权予以拒绝,所有开支在单位审核的基础上再经会计核算中心审核入账,从而起到强化部门预算的要求。而政府采购资金由会计核算中心统一支付,资金直达供应商,减少了中间环节,杜绝了回扣等问题,加快了资金周转,既保证了专款专用,又提高了资金使用效益。在“收支两条线”管理方面,由于行政事业单位撤消了所有銀行账户,各项行政事业性收费及罚没收入均直达国库,不得进入会计核算中心支出户,实现了收缴分离、罚缴分离。
二、会计集中核算的问题剖析
会计的集中核算是加强财务、财政资金管理的一项新举措,在它初始阶段和任何新生事物一样,也必然存在其局限性和不够完善的地方。首先对统管单位来讲,撤消会计机构后,忽视会计工作,财务管理的主动性、积极性则受到影响;其次,就会计核算中心而言,难以对统管单位实施全过程的会计监督,表现在支出的合理性难以控制,发票的真实性难以把握,收入游离于会计核算中心统管账的体外,加之会计核算中心只是强调财政资金规范运作,而忽略资产的管理,特别是在固定资产的后续管理上,会计核算与财产物资管理相脱节,结果造成会计信息质量难以提高;再次财政部门由于长期重视财政资金分配过程,轻视财政资金使用效益问题未曾得到根本解决,在会计集中核算后,过分依赖会计核算中心导致财政管理弱化,监督力度不够。会计集中核算存在上述问题的原因是多方面的,归结起来有以下几点:
1.认识上的错位
会计集中核算后一改过去的“单位批单位报”为“单位批中心报”。会计集中核算推行前,单位支出只要单位领导“一支笔”就可报销,集中核算后,单位领导签了字还须中心会计审核后才能报销。也有少部分单位领导对本单位财务支出接受会计核算中心的制约和监督,产生抵触情绪,有意放松甚至放弃财务管理。会计集中核算以后,一方面有些单位领导认为报账会计是打打杂、跑跑腿的,有无会计资格证、有无财务工作能力无关紧要,报账会计随意任命,导致报账会计专业能力参差不齐。另一方面单位会计机构撤消后,有些单位对报账会计的待遇不予肯定,报账会计的工作积极性自然得不到充分发挥。
2.模式上的缺陷
会计集中核算后,会计核算中心一组三人管二十多个单位的业务,大厅式的工作模式,造成了财务管理与会计核算分离,失去了实地实时监督的优势,单位报账时,会计核算中心只能根据票据来判断,一是看单位报账发票的手续是否完备;二是看票据是否规范合法。只要手续完备,票据合法有效,不管反映的经济内容是否真实,都必须报销。会计核算中心整天忙于报账、结账、记账,无法顾及发票内容的真实性。会计监督职能难以真正实现。
3.分账管理上的单一性
会计核算中心监管的重点应是单位的财务收支,而目前会计核算中心仅仅管了支出,对各单位的收入监管尚未介入。实行票款分离,按规定收费收入、返还资金直接缴入国库收入户,单位自己建立台账,与会计核算中心不发生任何关系,会计核算中心不作账务处理。这样就形成了收入票据在国库,支出等会计资料档案在会计核算中心,资产及明细账在单位的“板块”结构,单位会计资料的完整性被破坏。现在莱西市财政较为困难,一些单位的运转经费只能靠收费来解决,由于收支分账管理,在违规收费收取上无法控制,是否应收尽收,会计核算中心不得而知。会计核算中心监督成了“监管支出不监管收入”的“跛脚”监督。同时,会计核算中心目前只具备核算功能,而财产清查由单位实施特别是固定资产,会计核算中心只核算一级总账科目,明细账仍由单位报账会计登记,财产物资仍由原单位进行管理。有些单位的固定资产明细账没有如实登记,账实不符,家底不清,账外资产流失现象也时有发生,致使中心的账与单位实物不符。经费使用部门只是强调财政资金规范运作,而忽略资产的管理,特别是对固定资产的后续控制,而会计核算中心只核算不清查,必然导致会计信息的失真。
4.会计核算中心与财政部门对接上的缺口
专项资金是专门用于指定项目的资金,专项经费拨入时,有些单位混淆不清,会计核算中心以不得了解,造成单位挤占挪用,专项经费核算失真。财政部门重分配轻使用的陈旧观念,对有些专项资金管理不够严格,跟踪问效流于形式,使得会计核算中心在专项资金的监管中难以控制。形成专项资金“跑”、“冒”、“滴”、“漏”,支出效率不高。会计核算中心主要负责大量的会计核算,并未直接参与财政部门内部职能机构工作,因此,对财政部门的业务,对他们监督的政策变化跟踪重点无法知晓,这样会计核算中心就没有能力和条件代替财政部门实施财政监督,而财政部门认为预算单位统进了会计核算中心,以为“一统就灵”,放松了财政监管,形成新的监管死角。
三、解决会计集中核算问题的对策
1.建立健全各项法律法规配套制度
财政部门要继续不断加强和完善会计集中核算制度实际操作过程中的规章制度和运行细则,明确被核算单位是被监督的主体,明确其应该承担违法违规行为的法律责任。这样可以充分发挥会计监督职能,保障会计集中核算制度规范运行,促进社会主义市场经济健康发展。
2.加强报账会计管理
首先,要转变会计职能,从核算型向管理型转化。还要,对报账会计进行会计集中核算制度性质、特点、业务流程等方面的培训,并进行考核;同时可以考虑奖惩措施,对于考核优秀的报账会计给以一定的精神或物质奖励,对于未能履行只能的报账会计,给予一定的处罚。
3.建立国库集中支付制度
会计集中核算制和国库集中收付制很有必要在机构设置上统一、规范,在职责功能上统一、健全、以简化办事程序,方便服务对象。实行会计集中核算型财政国库集中收付制度之后,所有预算单位的资金全部集中在国库,减少了大量的库外资金的无效、低效运作,使政府在调控宏观经济方面更加得心应手、游刃有余。通过实行会计集中核算型财政国库集中收付制度,解决了国库、会计核算中心,以及专业银行之间人为的频繁的資金划拨、结算和对账等问题。实行会计集中核算型财政国库集中收付制度,将会大大提高会计信息质量,尤其是所提供的月、季、年终决算报表数据的真实性、囊括资料的全面性及会计信息的可利用性,是勿庸置疑的,这样将有利于对单位收支情况的全面了解,并保证单位会计核算的完整性,实现收入税收化,支出预算化,账户国库化,了解全面化,核算完整化。
4.建立新型的财政管理制度
继续加强部门预算管理,加快实行部门科学预算的进度。首先,进一步推进预算管理改革,制定科学、符合实际的定额定员标准,改进和完善预算支出体系,从全国各地的消费情况出发,制定新的、符合客观情况的支出标准。同时,构建新型的财政监督机制,加大对违法乱纪行为的处罚力度,建立违法乱纪行为档案,提高财政监督的威慑力。
尽管在会计集中核算中还存在一些问题,但是在加强财政资金支出管理、改变会计核算方式、预算执行控制等方面都已经取得了成功经验。会计集中核算不仅是预算管理方法和手段的改进,而是对传统方法从观念到内容的根本改革,在此基础上,全面推进财政管理制度的改革,逐步建立和完善与社会主义市场相适应的公共财政体系。
参考文献:
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会计集中核算财务管理论文范文第4篇
【摘 要】论文对会计集中核算制与国库集中收付制相结合进行了研究,针对两项制度有机结合的主要意义、结合过程中显露出的异同点、实现有机结合的可行性、实现结合的具体措施进行深入探讨,目的在于通过此种方式,提高我国公共分拨资金的使用效率与质量,也为相关研究提供参考数据。
【
【关键词】会计集中核算制;国库集中收付制;公用资金;缴拨
【
1 引言
在当前国库集中收付制度改革的背景下,会计集中核算与国库集中收付制这两项改革相结合的形式,成为当前财政领域中的重点课题。如何在保证双方利益的前提下,处理好两者之间的关系,对两项改革未来发展趋势起着决定性的作用,且具有必要的理論意义与现实意义。
2 会计集中核算制与国库集中收付制的主要意义
会计集中核算制是在保证预算单位的预算管理权、资金使用权、财务自主权等不发生任何改变的基础上,使单位的银行账户、会计核算、岗位变动发挥其实质作用,将由会计集中核算,统一开设一定数量的独立性账户,统一管理会计核算与执行会计监督管理制度的一种可行性管理机制。会计集中核算制的主要工作是对预算单位的会计工作采取集中管理政策,是集中会计核算、会计监督、会计服务等工作为一体,具有特殊形式的会计委派制。采取会计集中核算制度的最重要目标是优化会计核算制度与会计监督制度,做好对应的财政支出管理,高效提升财政资金的使用效率,约束预算单位的整体会计行为,进而优化会计信息质量。
对于会计集中核算制度来说,其主要的作用就是加强会计监督审计职能,制止腐败行为的发生,同时,也能够使会计的基础工作更加规范,有效地提高会计信息质量,能够为实现财政资金的统一管理提供便利,进而提高财政资金的实际使用效率。
国库集中收付制主要以国库单一账户体系为基础,站在政府财政性资金缴拨的角度上看,也是以国库集中收付为主要方式。国库集中收付制的核心是对各个地区的财政性资金进行集中管理。例如,可以将财政收入直接缴入国库或者将其设置成财政专户。在这种制度的影响下,财政各项费用的支出不再使用以拨列支的方式,而是考虑到财政支出的各项进度,采取以支列支的形式。执行国库集中收付制的最终目的就是有效处理在财政管理中很难处理的财政性资金流经环节较多、拨付效率低、预算执行不到位等问题,进一步地提升财政性资金管理的实效性与规范性,从而提升财政性资金的使用效率。
3 会计集中核算制与国库集中收付制之间的异同点
实际上,将会计集中核算制与国库集中收付制相比较来看,两种制度执行的目的是相同的,也就是说都使用对应的方式对资金运行过程进行有效控制,进一步地规范经济业务行为,提高财政资金的使用效率。
①从操作主体方面入手,两种制度都是由中央财政部门所提出的,是从源头上治理腐败问题的一种关键性手段,由各级财政部门专门负责实施的。
②从工作对象方面入手,这两种制度主要作用的对象就是政府部门及其下属单位,并且这两项制度的作用对象是整体财政资金的使用过程。
③从终极目标方面入手,会计集中核算制度是根据会计人员管理机制以及会计业务采取的处理措施形成的,主要目的不仅包括强化会计核算整体过程以及做好会计监督工作,还能进一步地抵制恶意消费现象的发生,实现提升财政资金使用效率的目标。国库集中支付制是通过创新对国库资金拨付方式的应用,使由国库资金方式拨付、多形式存放所致的库外沉淀以及闲置浪费等问题得到有效处理,最终实现优化资金的使用效果等目的。
两种制度的针对方向不同,改革方式和改革内容也不尽相同,会计集中核算制度与国库集中收付制两者之间的主要差别分别体现在以下几个方面:
①管理范围的差异性。国库集中收付制使用的是由政府部门通过国库独立账户对财政性资金的缴拨执行集中管理的方式,整理了全部财政性资金的收入与支出工作。但是会计集中核算使用的却是针对各项会计核算与内部会计监督业务,委托会计集中核算机构集中管理的方式,而采取这种管理的方式只能针对部分财政性资金[1]。
②工作职能的差异性。国库集中收付制主要将财政国库集中收付执行机构作为实施主体,由此机构中的财政部门履行财政职能,同时,履行财政总部的主要职责。会计集中核算制则是由会计核算中核算机构代行预算单位的会计职能,其实际进行的工作是做好预算单位财务收支的会计核算以及内部会计监督工作,进而保证会计信息的真实性、实用性。
③工作权限方面的差异性。执行国库集中收付制之后,尽管整体财政性资金的管理范围由拨付环节扩展到使用环节,但是预算单位的资金使用权限、财务管理权限、会计核算权限都尚未发生改变,对应的会计管理核算、内部会计监督工作都是由预算单位负责执行的。
实施会计核算制度之后,受到预算单位会计岗位设置实质性作用较低的影响,对应的日常会计核算、编制会计报表、管理会计档案等各项工作都归属到会计集中核算部门进行统一管理。这样一来,就会对应地改变了预算单位的会计核算与内部会计监督管理的工作权限。
④業务内容的差异性。对于国库集中收付制执行机构来说,其内部管理工作大多数是财政性资金收支活动管理,但是会计集中核算机构中还会存在其他非财政性的收支活动的管理。此外,会计核算集中核算机构的业务内容还包括会计核算、会计账目、会计档案、会计人员的管理等,但是国库集中收付执行机构并没有将各项工作全部归入自身业务管理范围中。
4 会计集中核算制与国库集中收付制实现有效结合的可行性分析
①结合信息资源共享方式来看,国库集中收付制与会计核算集中制都会应用集中财政信息平台,相关财政部门可以直接掌握预算单位的预算执行情况与会计信息,会计集中核算机构可以直接接收来自财政传递的单位预算指标以及国库集中支付信息,进而提升预算管理水平与工作效率。
②结合资金运行轨迹方式来看,实施国库集中收付制能够管理大多数财政性资金的流入与流出方向,能够在根本上管理预算资金的使用情况。但是依旧有大量资金尚未进行财政直接支付的购买性支出、其他非财政性资金运行活动等,这必须结合预算单位的会计核算情况来反映,对应地进行预算单位全部资金日常性管理与监控,单纯凭借国库集中收付制的执行无法解决当前的资金问题。因此,进行会计集中核算制与国库集中收付制的有机融合,可以将财务监管贯穿预算编制、预算执行、资金管理等各个环节,能帮助相关工作人员全面了解预算执行以及资金使用情况。最终在实现会计信息透明化的同时,完成资金的全方面监督与控制管理,保证各项工作的开展都有法律依据。
③结合资金管理过程来看,在执行国库集中收付制的情况下,尽管在资金强化管理工作方面加强了管理,但是因为实质性、实物性资产管理工作依旧归入预算单位部门核算,对应的国库集中收付制机构无法采取全面的管理手段。但是将会计集中核算制与国库集中收付制有机结合,即可在会计核算内部工作方面对预算单位的资产进行分类核算与管理,不仅能帮助相关工作人员及时全面地了解各项资产变化的情况,还能实现资产的合理流动,强化资产内部组合,提升资产的使用效率,进而有效解决有关预算单位中出现的重视资金、轻视物质、重视采购、轻视管理等问题,进而有效地提升整体预算管理水平。
④结合会计规范基础工作来看,实行国库集中收付制的效果非常明显。首先,大量的财政性资金可以通过国库直接缴拨,这样预算单位的日常资金核算工作强度能有效降低。其次,相关预算部门工作在得到断完善与细化,公共性使用资金需以预算单位工作性质为依据,在预计业务量不断增多的情况下,公用性的资金与预算人员的公用费用也会自动生成,尤其是在项目备选库提供了备选项目的前提下,工作人员对于预算工作的质量要求变得愈发严格。在基本条件的支持下,将会计集中核算制与国库集中收付制进行有机结合,能高效实现会计信息的批量处理,实现会计专业化建设,约束会计基础工作行为,有效减少会计管理成本,全面地解决因为会计基础性工作性质不同而导致的操作程序、核算标准、处理方式无法实现统一的问题。
⑤结合财政监督管理机制来看,在实施国库集中收付制之后,采取资金拨付制度的单位不仅是所有预算单位,还有商品与劳务的供应商,关于资金拨付的范围也由专项的资金、政府大项目资金扩展延伸到零散性小项目资金,所以说,资金拨付的整体业务持续量加大。如果执行全部合格的国库集中收付制直接管理预算单位的运行模式,就会在本级政府所属单位下预算单位较多的现象中,对应地增加业务量以及工作难度,最终可能还会阻碍财政监督工作的进行。将会计集中核算制与国库集中收付制有机融合在一起,最终通过会计集中核算机构集中管理相关业务工作,这样不仅能够合理规避国库集中收付执行机制带来的一系列问题,并且能够有效优化财政管理整体过程,形成内外监督共性化的运行机制,不断地强化财政监督管理能力。
5 会计集中核算制与国库集中收付制有效结合的措施
5.1 相关机构管理统一化
通过对会计集中核算制与国库集中收付制之间存在的异同之处进行分析,要想充分实现二者之间的互补性,就应该结合实际情况,合理调整会计核算部门的主要职能,针对性地贯穿一些国库集中支付的工作内容,并且要求其全面履行国库集中收付制相关管理部门的职能,实现一个机构、两种职能的发展。
5.2 明确具体工作职责
试行和推广会计集中核算制,使其与国库集中收付制相结合的过程,实际上就是形成一个能满足公共财政发展的基本发展架构,并且推动其能够适应新型财政监督运行机制的发展要求。首先,明确国库集中收付执行机制的主要工作职责,就是做好国库独立性账户以及相关的资金账户的管理与清算工作,结合统一管理预算单位财政性资金收支的实际需求进行分类,根据户型的差异性设置核算账户,再根据预算指标进行相应的资金缴拨,按照法律要求进行财政性资金收支活动的具体核算业务,并及时向会计集中核算管理部门反馈相关的会计核算事项。其次,明确会计集中核算机构的主要工作职责,就是做好新归属到会计核算机构中的各个预算单位内部的会计核算以及内部审计监督与管理工作。与此同时,还应严格遵守国家法律、单位内部会计控制制度,同时,坚持集中管理以及分户管理的原则进行对应的财务管理工作,如审核制证与编制会计报表等,还应该做好详细地记录、计算,并且向上级预算单位反映资金使用情况与资金量变动情况等。在法定空间与时间范围内,发挥其管理预算单位会计档案的作用,进而保障相关会计信息的真实性与完整性。
5.3 做好各项工作的连接
在会计集中核算制与国库集中收付制共同发展的背景下,还应该充分妥善处理会计集中核算机构与国库集中收付制实施部门的业务连接工作,保证会计集中核算工作目标能满足国库集中收付运行的要求,并结合所办理业务的实际情况进行综合性考虑,逐步完善以下四个环节:第一,在会计集中核算中心进行零散余额账户的合理设置,由会计集中核算相关执行部门负责处理预算单位委托办理的收支业务与国库相关账户中的资金清算业务。第二,专项的资金支出应该交由会计集中核算相关执行机构,进而进行单位预算与资金使用计划的初步审核,遵循工作流程办理支付申请与相关手续,待国库集中收付制执行机构明确了支付申请审核之后,再向商品或者劳务供应商或者其他资金使用单位支付资金。第三,相关工作人员的薪酬等资金的使用,应该由会计集中核算执行单位结合各个预算单位所提供的工资表,引导国库集中收付执行机构采取行动,国库集中收付制执行单位应该遵照国库、代理银行、个人资金卡的顺序将资金分配到职工个人。第四,对于零散资金支出与尚未实施集中支付的资金支出行为,应该由国库集中收付执行单位将其权限转移给会计集中核算执行部门,使其明确按照规定进行代理支付,并且将代理会计核算执行单位的支付结果全面地反馈给国库集中收付执行管理部门。
6 结语
总而言之,实施会计集中核算制度与国库集中收付制度的有机结合政策是非常必要的,并且随着此项政策飞跃性发展,能更好地促进我国经济体系的改革与完善,充分发挥政府相关部门、采购支付部门、会计核算集中执行和管理部门与国库支付部门的重要作用。从而有效实现我国财政资金从预算到支付的全过程工作的有效性,同时,也要不断地提高我国各个行政事业单位所编制的预算制度的准确性与科学性,使整体预算管理过程更加透明化,从而在根本上强化我国财政单位的预算执行能力。
【参考文献】
【1】文吐珍.论国库集中支付与会计集中核算制度融合的运行机制[J].中国集体经济,2017(25):91-92.
会计集中核算财务管理论文范文第5篇
我国财务会计集中核算形式正在变革, 但是针对通信企业还没有完善的集中核算体系, 相关经验缺乏, 所以在会计集中核算工作中存在很多的问题, 下面针对主要的问题进行分析。
1.1 没有认识到财务会计集中核算的重要性
通信与百姓生活密切相关, 如果没有认识到财务会计集中核算的重要性, 财务管理混乱不堪, 会对企业健康的发展造成影响。具体认识程度不够的表现有:
(1) 通信企业采取集中核算后, 基层单位的财务会计人员不用进行核算, 而是把财务信息上传到集团公司进行统一核算, 这样就导致基层单位的工作人员认为这是一种工作的干涉, 从而工作积极性也会下降, 在工作中没有责任感, 让财务数据漏洞百出, 导致最终的集中核算质量下降。
(2) 通信企业本身对集中核算不够重视, 没有认清它的价值所在, 导致财务会计人员工作兴致也就不高。所以在各种规章制度不完善, 核算方法太过陈旧, 对财务会计集中核算的质量造成影响。
1.2 没有健全的集中核算制度
规范化的制度可以让企业财务会计集中核算更顺利地进行, 但是现在我国很多通信企业没有健全的集中核算制度, 难以保证核算质量。可以从以下几个方面体现出来:
(1) 在通信企业内部财务管理职责不明确, 财务会计人员依旧只是负责简单的核算工作, 一旦发生特殊的经济事项, 没有制度的指导。另外, 没有健全的制度财务会计人员在集中核算中, 不能对现存的问题及时发现, 最后影响核算质量。
(2) 企业各部门及子公司之间的财务会计权重不明确, 在集中核算中会造成各部门或子公司的职责范围模糊, 一旦发生问题会互相推卸责任。
(3) 集中核算工作不够规范化, 通信企业内部很多财务会计人员专业知识、专业技能、专业经验比较薄弱, 不能保证集中核算的效率和质量。
1.3 监管机制不完善
如果监管机制不完善, 会造成通信企业财务管理上有漏洞, 如我国很多通信企业在集中核算上存在监管不力的问题。首先, 没有独立的监管部门, 这就造成在集中核算中, 很多部门或财务会计人员不能很好地配合。其次, 监管人员职业素养较差, 或是对企业内部不了解, 起不到监督的作用, 影响最终集中核算的质量。
2 集中核算问题的应对措施
核算是通信企业财务会计部门的重要工作, 为了保证核算信息的准确性, 提高工作效率, 促进集中核算工作的顺利开展, 就以上常见问题进行对策探讨。
2.1 优化集中核算体系
为了解决通信企业财务集中核算存在的问题, 首先就要优化核算体系, 参照其他行业或是国外先进的财务管理制度, 根据企业自身的发展完善优化核算制度。
(1) 明确核算主体。目前的通信企业都是集团公司带领众多子公司的运营模式, 在集中核算中要明确集团公司的核心地位, 在财务管理中要有领导权和控制权, 这样可以让财务的权利更集中。再对各级子公司权利逐级分散, 这样可以促进子公司的积极性, 在集中核算中配合度更高, 让核算工作高质量地完成。
(2) 完善考核制度。考核不仅是对财务会计人员的制约, 还是让工作人员自我提升的过程。通信企业要制定完善的考核制度, 通过各种目标考核不断地提高财务会计人员的职业素养、专业技能等。同时, 考核可以和绩效挂钩, 为奖罚提供依据, 也能刺激财务会计人员的工作积极性。
(3) 健全的监管机制。监管机制可以让通信企业财务会计集中核算有效进行, 充分发挥监督的作用, 在监督过程中能够及时发现问题, 及时制定改善措施, 不断健全监管机制, 也让集中核算质量提高。
2.2 提高财务会计人员的综合素质
(1) 了解企业文化、内部结构、各项业务及收支标准, 同时还要对企业的真实财务情况充分掌握, 避免在集中核算中发生财务信息错误等问题。
(2) 要定期对财务会计人员进行专业培训, 提高专业素养。要有系统的培训机制, 根据企业发展不断的优化培训课程和培训制度。同时, 还要做好相关法律的普及, 提高通信企业财务会计人员的法律意识。
2.3 建立完善的审批制度
为了避免出现问题发生推诿的现象, 通信企业要建立完善的审批制度, 这样既可以避免权力过于集中, 还能明确企业及子公司领导的权力与职责。在现行的规章制度上加强集中核算审批, 保证审批流程的合法性、合理性, 可以提高工作效率, 也能防止监管不力。另外, 对费用支出也要进行审批, 这样可以更好的规范各子公司的财务工作, 让通信企业各级公司及人员都有成本控制的意识。
3 结语
通信企业财务会计集中核算中的各种问题, 可以通过有效的对策来解决。比如优化集中核算体系、提高财务会计人员的综合素质、建立完善的审批制度, 都能让企业的财务管理工作有序进行, 促进集中核算的准确性和工作质量。
摘要:通信和我们的生活息息相关, 但是在通信企业内部还是沿用传统的财务会计核算模式, 不仅影响工作效率, 还对核算质量造成影响。通信企业实施集中核算由于经验的不足、制度的不完善, 在工作中存在很多问题, 要及时去纠正才能实现企业的长远发展。
关键词:通信企业,财务会计,集中核算问题,对策探析
参考文献
[1] 严华.通信企业财务会计集中核算问题的对策分析[J].新经济, 2016 (33) .
[2] 赵桂艳.关于通信企业财务会计集中核算问题探析[J].消费导刊, 2017 (20) .
[3] 孔艳丽.通信企业财务会计集中核算问题的策略分析[J].知识经济, 2017 (24) .
会计集中核算财务管理论文范文第6篇
一、集中核算的重要性分析
集中核算在企业财务信息的核心职能是监督、统筹、财务的操作流程, 提高了财务会计工作的精准度。在实际操作中, 该技术能够彰显了信息披露的本质, 体现出财务工作的严谨性内涵。同时, 该方法确保了会计数据的准确性, 通过多元化监督、审计的模式, 为财务信息的核查提供了核心技术支持。特别是能够有效发现会计人员的技术漏洞, 基于宏观的模式进行资金调控, 最终控制了企业的基本开支。另外, 该方法展现了不同财务报表内容中不真实的信息问题, 在过程中围绕企业的运维资金进行相关的管理探索, 最终达到控制、监督的价值。通过该模式的操控, 有利于企业多元化信息的有效共享, 促使核算数据精准度更加精准, 利用相关管理软件, 最终促使各部门的基本数据能够在集成化的管理中实现操控的意义。
二、存在问题
(一) 核算方法不科学
由于现阶段核算方法的不规范, 容易导致企业财务方面的问题被逐步放大, 特别是对于数据的计算方法、针对问题的解决方式不精准, 容易促使管理流程存在严重问题。同时, 某些流程的工作管理不精确, 也会导致验收过程存在体系化的问题, 甚至发生管理环节的遗漏, 进而引发大规模的财务方面的漏洞发生。另外, 该技术在实际操作过程中的管理模式不精准, 进而导致算管理的严谨性存在多方面的管理问题。最后, 对于管理关卡的不严谨也会导致准确性下降, 无法记录一个具有高精度内涵的核算平台, 最终导致其平台数据的处理办法不严谨, 频发多元化的管理问题。
(二) 核算体系混乱
由于核算体系存在漏洞, 特别是对重点关卡的监管模式不精准, 进而导致管理资金与管理存在严重的出入。如对于项目支出的资金使用合理性使用情况调研不精准, 进而导致企业的承受能力超过预期范围, 大大增加了预算操作、核算操作的风险。同时, 资金报备的基本情况与核算体系存在诸多出入, 进而导致支出成本浪费无度现象的发生。另外, 职员对于财务意识不清晰, 导致其核算体系存在多方面问题。如对于核算人员资产管理的理论不清晰, 进而导致其意识和观点与核算体系存在严重偏差。不仅不利于财务账簿的有效构建, 也直接引发管理方面的问题, 甚至产生操作混乱的现象。
(三) 职员积极性不高
由于集中核算是对于企业运维支出的管理与监督, 稍有不慎会导致核算人员与工作人员产生意见冲突或利益冲突。因此, 诸多核算人员对于该技术的操作存在一定认知措施, 导致职员的配合度不高, 也直接导致核算人员产生抵触心理。另外, 由于企业各部门对核算操作的重要性认知不精准, 直接导致核算管理丧失管理意义, 对企业生产、管理、销售的成本控制极其不利, 也不利于企业的顺利发展。
三、解决措施
(一) 优化审核力度
企业管理人员必须全方位优化审核模式和审核力度, 并基于企业的发展方向进行科学调研。因此, 企业需要拓展科学的管理的模式, 并加大对审核管理的操作力度。如需要对传统的审核方法进行优化, 并拓展科学的操作方法于实际核算过程中。同时, 核算应基于企业的工作重点进行合理性调研, 分析科学操控模式与审核规划的协同性作用, 进而提高核算的数据精准性。另外, 需要对多方面的成本需求进行有效预估, 分析发展目标、成本控制项目、检验报告、成本控制之间的关系, 提高核算过程的经济效益。
(二) 完善法规建设
必须构建流程体系的集中核算方法, 分析操作方法与法规之间的关联性。如需要将《中华人民共和国会计法》中有关于集中核算的方法具体体现, 并有效分析法规与企业发展的协同性。若法规与企业发展产生一定出入, 需要就法规内容进行合理的调整, 最终得到一个适合企业发展的法规模式。同时, 需要在管理过程中吸引优秀的人才, 并积极的对其进行企业文化和职业素养方面的培训, 保证高层管理人员的技术专业性。最后, 需要对管理人员的创新性思维进行培养, 鼓励核算人员能够积极参与教育, 提高管理工作的稳定性。
(三) 完善操作模式
技术人员需要就核算的操作模式进行有效的拓展, 积极运用多元化的计算机技术和网络技术, 促使集中核算的操作建立在现代化的软件操作、分析、处理过程中。因此, 需要加大研发集聚审计、监督、管理、服务于一体的操作软件, 保证软件具有较高水准的计算能力和会计电算化能力。同时, 需要联动“互联网+集中核算”的模式体系, 实现智能化的存贮、查询功能。另外, 需要就核算和远程报账的技术进行合理的拓展, 保证软件能够有效兼容WIN 10/WIN 7的基本平台, 提高操作的运行速度。最后, 需要对核算人员的专业性进行科学性的调研, 保证核算人员能够发挥自身的管理优势, 进而协同信息软件的操作处理中提高运维的基本效率。
四、结语
集中核算方法的有效拓展, 不仅能降低企业发展、运维的风险, 还能保证财务数据具有真实、准确的价值。因此, 需要就财务会计的核算问题进行全面的优化, 拓展合理的防治、创新办法, 保证企业的发展压力控制在合理范围之内, 达到控制、整改的目的。
摘要:核算技术是权衡企业财务账单与运维成本的基本操作, 对构建系统的财务规划有积极意义。因此, 需要就核算体系进行全方位的拓展, 保证企业的财务计划合理性。本文就财务会计中的核算重要性进行分析, 提出核算过程中存在的不规范的问题及解决措施。
关键词:企业,财务会计,核算,措施
参考文献
[1] 陈平.企业财务会计集中核算问题及措施分析[J].中国国际财经 (中英文) , 2017 (23) .