核电站安全管理论文范文第1篇

【摘 要】论文通过分析我国核电的发展现状，提出我国核电站运行过程中存在的安全问题，以及提升我国核电运行水平的安全管理措施，研究目在于强化我国核电运行的安全管理，实现核电的合理科学运行以及可持续发展。

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【关键词】核电运行；安全管理；应急措施

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1 引言

随着工业化的发展，我国不可再生能源正在不断减少，为了我国未来的发展，采取了运用风能、水能以及核能等可再生能源作为新型能源的发展路线，降低了提取能源成本，提高了我国能源效率。我国虽然是能源大国，但由于人口众多，人均占有能源量非常少，发展新型能源已经迫在眉睫。核电能源作为低碳环保能源，已经被我国列入十大能源之一。核电的运行不仅能够促进核能源结构的优化，还能为缓解我国能源的短缺做出保障。此次研究对我国能源事业的创新发展具有理论性意义，对指导当前核电安全运行开展具有现实意义。

2 我国核电的发展现状

我国历经40多年对核电的研究开发，直至如今核电的运行，都做出了巨大努力，目前，我国在研发核能相关技术方面，已经组织了具有核研究高专业素养的人员，并且对核电技术的实验基地完成了改造，并设有国际化核电运行水平，同时我国科学研究人员正在立足自主开发第三代、第四代核电关键技术。我国引进了美国大量的核电运行机器部件，釆用了非能动安全系统，保证核电在运行时得到安全保障。不过，由于日本核事故发生之后，我国领导人对其安全问题极为重视，并针对核电运行安全问题进行一些的谈论，制定有效方案，保障我国核电未来良好的发展趋势[1]。

3 我国核电站运行过程中存在的安全问题

3.1 我国核电运行法律法规不健全

一方面，在核电运行时，相关的核电部门缺乏对其运行安全的监督管理，相关的核电运行的法律法规不健全。虽然我国在社会经济建设初期，对核电运行建立了相关的监督安全机构，同时展开了核相关的研究工作，但是我国有关核发展的相关法律法规制定并不完善，导致我国核电事业发展发展较为缓慢。近年来，由于世界各地发生核泄漏事件，我国政府对行政法规制度进行了改革，但是核电事业的发展并没有明确的指导方向，导致有关企业对于核发展的关注度不够突出，降低了城市的经济发展水平。而另一方面，相对于一些发达国家对于核电运行的法律管理制度，我国政府设定的核电相关法律显得十分落后。我国现代的核电运行制度制定于20世纪80年代，随着科技的飞快发展，我国经济的水平已接近发达国家，并且核电技术的发展速度也比以往发展较快，核电企业发展数量急剧增长，管理人员对于核电运行安全的问题极为重视，并且向有关核电站部门提出了更高的管理要求，但由于核电站缺乏相关的核电运行应急管理措施，政府缺乏管理核电运行的相关条例，核电运行的相关管理制度无法满足核电运行的安全需求。

3.2 核电运行监督管理力度不足

第一，核电运行监管工作难度大。由于我国经济早期较为落后，相关专业人才较少，核电事业的发展较为落后，多数引进国外高新技术，导致我国核电运行缺乏自己的体系，没有统一的发展标准，政府有关部门很难开展制定核电相关的安全运行规定，为企业核电的顺利运行增加了难度。第二，核电企业对核电运行的监督管理投资较少，核电在运行时，会对周围产生较少的核辐射，尽管我国已经研发出核电运行机组，防止核电运行时对周围环境产生核辐射，并且安装了监控录像，但由于投入资金少，难以满足核电事业进一步的发展要求[2]。第三，对制造核电设备质量的监管不足，我国

核电运行设备虽然过于庞大，但随着经济技术水平的不断强化，在核电设备的制作过程中，其质量也在不断加强。由于核电设备制造获得的经济利润较高，导致核电设备制造的市场竞争也越加频繁，并且企业管理部门对制造核电设备监管不严格，导致设备质量不能满足核电运行，为核电运行安全问题埋下了隐患。

4 我国核电运行的安全管理措施

4.1 完善我國核电运行的相关法律法规

在现今社会，核电站核电的安全运行极为重要，我国有关政府部门必须加快制定有关核电安全运行的法律法规。随着我国政府相关人员以及具备着核能高专业水平工作人员的相互配合，快速学习外国先进核电运行体系，编制出完整并且有实效的安全管理体系，完善之前的相关规定，制定出最新的核电运行安全管理制度，并要求核电企业提高核电运行的安全管理水平，加强对核电运行的监督力度。同时，政府也规定了各个城市的应急管理规章制度，设置地区核电管理站，实现中央对地方核电安全运行的垂直监督。在政府提高组织力度下，地区核电管理站应当尽职尽责、反应迅速、加强核电安全管理。只有健全核电运行相关法律法规，提高核电运行的安全性，并且相关核电管理部门应当加强对核电运行安全的管理，安排监管人员进行昼夜轮休，才能避免核电在运行发生意外时，无人紧急处理相关重要事项，才能发挥核能源的作用，提高人们的生活质量，确保人们生命财产安全。

4.2 加強核电运行安全意识

核电站相关人员通过建立安全监督，提高工作人员专业水平，坚持在核电运行时保证工作人员安全第一的原则，将核电运行的质量加以管理，促进了核电站核电运行的安全开展，加强了对核电站周围环境的保护[3]。在核电设备运行时，影响核电安全运行的三个基本因素分别是机器设备、工作人员专业水平及其工作环境的温度。机器设备的质量是影响核电运行的主要因素之一，在核电运行时，一旦机器零部件损坏，容易引发核能泄漏，严重破坏生态环境。工作人员专业水平较低，将会导致在使用核电设备中，发生意外危险，不过设备安全使用可经过长时间的训练，完善自身专业水平，避免发生意外事故。工作环境的温度对核能的影响较为严重，一旦温度过高，核能会自动产生爆炸，产生核能泄漏的危险。例如，日本发生核泄漏事件后，国际相关人员组织提出了一系列的核安全规定，有关核电企业部门在进行核电运行设备施工时，必须经过国家有关部门检查。一旦发现质量不合格，应及时派遣民警进行巡查，因管理部门监督不够，应对其企业处于相应罚款，并且加强培养提高相关管理部门人员的专业水平，并对核电站全体工作人员进行专业检测，对专业性较差的人员定期进行培训，从而保障核能安全管理能够有效开展。

4.3 加强建设我国核电安全应急措施

为了加强建设我国核电安全应急措施，提出以下几点方案，第一，我国核电站应当组建核电运行安全监督管理人员组织部门，提高我国核电工作人员的专业素养，学习发达国家的核电安全管理制度和相关核电技术，加强我国相关部门的技术水平及管理能力。第二，核电站应当建设安全应急管理组织，将高专业工作人员投入核电站中，为其他工作人员起到表率作用。一旦出现较小的核事故时，专业工作人员应当及时提出有效的解决措施，尽快与国家部门相关领导进行汇报，并派遣人员同核电厂进行合作，防止核泄漏扩大。

5 结论

本文通过分析我国核电的发展现状，提出了我国核电站运行过程中存在的安全问题：我国核电运行法律法规不健全、监督管理核电运行力度不足，基于此，提出了加强我国核电运行的安全管理措施：完善我国核电运行的相关法律法规、加强核电运行安全意识、加强建设我国核电安全应急措施。望此次研究的内容和结果能得到相关部门领导的关注，并在实际工作中进行不断完善，进而实现推广使用。

【参考文献】

【1】葛湖滨，章红伟.基于我国核电运行的安全应急管理态势与存在问题研究[J].科技视界，2017，23（02）：306.

【2】李四光.G公司某核电突发事件厂内应急管理能力评价研究[J].中国科学院大学（工程管理与信息技术学院），2015，46（15）：306.

【3】龚迪琛.核电厂运行关键控制过程仿真优化与方法研究[J].成都理工大学，2013，14（26）：306.

核电站安全管理论文范文第2篇

摘 要:建设项目投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一。但如何通过优化设计来节约工投资,加快工程施工进度,缩短工程施工工期。

关键词:水利工程 设计优化 节约投资 缩短工期

建设项目投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一。但如何通过优化设计来节约工程资金,加快工程施工进度,缩短工程施工工期。本文就以阿墨江三江口电站坝型优化为例进行探讨。

三江口电站为三等中型工程,是阿墨江规划河段梯级水电站中的第三个梯级电站,枢纽建筑物主要有拦河坝、泄洪建筑物、引水系统、厂房、导流洞等。泄洪建筑物、引水系统、导流洞均布置在阿墨江左岸;厂房布置于泗南江右岸。在可研阶段推荐坝型为粘土心墙堆石坝,水库正常蓄水位614.000m,坝高77m,水库总库容0.8452×108m3,装机容量99MW,工程投资约76722万元,具有日调节性能。

阿墨江流域地处云贵高原西南边缘,属南亚热带高原季风气候,地处低纬度,降水量在季节上和地域上分配不均。流域多年平均降雨量在1100mm～2500mm之间,6～10月份雨量充沛,占年度降雨量的80％。粘土心墙堆石坝的施工受雨季影响较大,大大限制了粘土心墙堆石坝的施工进度及施工质量。混凝土面板堆石坝对地质条件的适应性与粘土心墙堆石坝相似,基本不受雨季施工影响,并有体积小,投资省的特点。因此,要求设计院在电站规模、特征水位等不变的前提下,开展粘土心墙堆石坝、混凝土面板堆石坝两种坝型比选的设计研究工作。设计院从简化施工工艺,降低施工难度,提高工程安全保证性等多方面进行研究后,坝型优化为面板堆石坝。通过坝型的设计优化,在以几方面具有显著成效。

1 在施工进度方面

面板坝堆石坝施工过程基本不受雨季影响、坝体堆石料、垫层料可全年施工,每年较心墙坝多出5个月的填筑时间,加快了工程施工进度的同时,减少粘土料开采,有利于保护耕地,节省土料场的征地费用。

2 在工程开挖量方面

坝型调整后,经坝轴线的微调,面板坝方案右岸趾板边坡开挖范围、高度均有所降低,总开挖量较心墙堆石坝方案减少约20万m3。

3 在基础处理难度方面

面板坝方案左岸趾板开挖避开了强卸荷松弛岩体,趾板不受其影响,避免了边坡稳定性问题。面板坝方案右岸部分堆石体压在2#滑坡体上,滑坡体仅作表层清理即可作为堆石体基础,其本身稳定性不受影响。

4 在上游围堰的布置方面

面板坝方案采用土工膜心墙土石围堰,上、下游围堰填筑总量42.73×104m3;心墙坝方案采用粘土斜墙铺盖土石围堰,部分围堰与坝体结合,不计与坝体结合部分,上、下游围堰填筑总量56.28×104m3,较面板坝方案多13.55×104m3。

5 在工期方面

面板坝方案工程施工总工期为34个月;心墙坝方案施工总工期为42个月。经过坝型调整以后,混凝土面板堆石坝方案较原设计方案施工总工期提前8个月。

6 在工程投资方面

由粘土心墙坝和砼面板堆石坝方案投资估算比较表(表1),可以看出,混凝土面板坝开挖方案较心墙堆石坝方案挡水工程投资减少570.61万元,工程静态总投资减少1425.23万元。

总之,设计优化不但能使设计方案更好地满足工程的功能要求,而且能有效地控制和节约工程投资,缩短建设工期,为此在工程建设管理过程中应重视设计管理工作,加强设计优化管理。

参考文献

[1] 云南省阿墨江三江口水电站可行性研究报告[M].昆明:中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院,2006.

[2] 云南省阿墨江三江口水电站坝型比选专题报告[M].昆明:中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院,2008.

核电站安全管理论文范文第3篇

摘 要 安全生产是电力事业永恒的主题，是水电站的生命线，是提高经济效益的有力保障。本文根据笔者多年的工作经验，对如何做好水电站安全生产工作进行了探索与实践，并取得了良好的效果。

关键词 水电站；安全生产；事故

安全感是人生活质量的刻度，是心理需要中的第一需要。安全生产是水电站的生命线，牵动着全站整个效益，是电站健康、持续、稳定发展的关键。笔者根据多年的实践和工作经验，对如何做好水电站安全生产工作进行了探索与实践，并取得了良好的效果。

1 健全安全组织机构，打造综合监管体系

确保平安，首先领导要高度重视，健全安全组织机构。应成立安全生产领导小组，设立专职安全员，由站长全面负责，分管副站长具体抓，专职安全员经常抓，并充分发挥各领导小组人员活动细胞的能力，随时掌握全站的安全生产动态变化，及时解决好安全生产中出现的问题；每月至少召开一次安全生产例会，各小组成员分别对各线安全生产情况进行汇报、总结、分析以及下阶段应做的工作和计划，再后归类总结进行合理分工、安排布置实施；建立健全监督、监管体系，强化责任，把目标任务定性定量层层分解，并分别与各小组成员、下面各班组长以及每一个一线生产人员层层签订安全生产责任状，形成逐级管理、闭环管理的局面而统领全盘工作。

2 严格各项规章制度，树立严谨工作作风

水电站的各项安全生产规章制度，是经验教训与智慧凝结而成的，是水电站保证设备安全和人身安全的法宝。因地制宜的规章制度和铁面无私的管理是十分重要的。规程中的每个要求和参数就如同一道道安全防线，生产设备、工作环境和人员的人身安全才有保障。在制度的编制和应用上，要遵循时代化、人性化、公平性、持续性的原则，着重考虑制度执行的可行性和严肃性，讨论通过实施后，任何人在制度面前一视同仁，不能凌驾于制度之上，做到有章可循、有章必循、违章必究。使大家经常保持良好端正的工作态度和工作作风，更要强化领导班子成员的工作作风建设，让领导从严带头执行各种规章制度，率先垂范，以点带面，坚决杜绝违章指挥，在领导严于律己的同时，对下级工作人员也要严格要求，对个别在习惯性违章或懒散松懈等工作状态要防微杜渐及时纠正，并教育让其认识到那样会产生的后果和严重性，使之警悟。在遇到发生事故后，要切实按照“三不放过”的原则，追查到底，绝不姑息迁就，要通报批评或处分，并引以为戒。

3 深化职工思想教育，营造“我要安全”氛围

做好安全生产工作必须还要在思想上高度重视，要深刻认识到安全生产无小事，安全责任重于泰山。一定要“以人为本，珍惜生命”的思想观念，自觉扎实地做好安全生产工作，居安思危，树立如临深渊、如履薄冰的忧患意识。安全思想教育就是要把这些安全思想意识，贯穿于整个安全生产工作端中去。把“安全第一，预防为主”的方针落实在职工的行动上，在工作之中，大家都要保持清醒的头脑、稳定的情绪，并养成良好的习惯，持之以恒；充分利用安全活动月、周、日等一系列安全生产活动，让安全文化普及深入到每个领导、职工、家庭及社会之中，掀起人人讲安全、懂安全的局势，全站营造成领导的强制管理变为大家的自我管理，从“要我安全”转变到“我要安全”的浓厚氛围。

4 加强业务技术培训，防范安全技术风险

优异的成绩，取决于良好的队伍，要充分合理利用时间，组织全体干部职工进行业务集中学习，不断提高业务技术水平，杜绝误操作、错判断等事故发生。培训要从基础理论学起，结合电站的实际情况，采取实物讲解、资料剖析、专家授课、操作竞赛评比、反事故演习等多种形式和方法，有针对性地对干部职工技能培训，个个达到“三熟”、“三能”标准。并通过培训和加强学习增强职工对客观环境的分析能力和应变能力，能够从机组设备构造、性能和工作原理等方面加深对业务技术的掌握，不断提高设备控制操作技能，降低事故发生率，有效防范安全技术风险。

5 强化设备缺陷管理，筑牢物质基础防线

机组设备是电站的“心脏”，是职工赖以生存的生产资料。保证生产设备安全、可靠、经济运行，笔者认为应从以下几方面加强设备管理。

5.1 健全设备台帐

对每台机组情况登记造册，建立数据档案和“病历”档案，记录机组安装时的详细情况和运行中发生过哪些异常、故障或事故，处理后发生变化情况，机组的维修保养期限，以及每次大修后的各种调试和试验记录。随时对设备的运行状况进行查询、对比和分析，做到心中有数。对检修配件和易损、易耗物品准备充足，做到检修、维护保养时能满足及时需要。

5.2 勤查设备隐患

机组设备发生事故，原因是多方面的，但很重要的一点就是没有加强巡视检查，没能及时发现设备隐患，而酿成事故。检查设备除平时上班通过望、闻、摸检查外，每年每季度至少还要组织一次细致入微的地毯式安全大检查，包括机房各种机器设备、高低压线路和水工建筑物及高压输电线路，并对它们进行日常跟踪和针对性检查，发现问题及时处理，消除隐患在萌芽状态。

5.3 精心呵护设备

设备如果出现故障却敷衍了事，这样不但存在巨大安全隐患，而且会给设备造成很大损害，最终影响经济效益。有的设备生产厂家已不存在，市面上很难找到零配件，但为了保障安全，严防带病运行，要多动脑筋。如新化岩山湾水电站原2#水轮机喷针、喷嘴汽蚀严重，造成不止水，引起不能制动并浪费水源，重新定做安装，耗资较大。笔者试用氩弧焊进行局部修补，再精心车削抛光处理。又如此水电站主变，20世纪90年代初分接开关处就开始渗油，机身已油迹斑斑，领导、技术员多次想吊芯处理，但机芯笨重，操作场地也陕小，且配件难寻，尚无良策。长年累月漏油越来越严重，早几年更是每年都有三四次造成“油位下降”、“打火”、“轻瓦斯”动作，只好每次加油50千克左右，恢复正常油位。后经笔者仔细琢磨，拆开分接开关操作手柄，用高压汞灯灯座的锥体上盖，罩住整个漏油处，垫上耐油橡胶垫，用原安装调节档位的螺孔固定密封，不再漏油。

6 结束语

“智者用经验防止事故，愚者用事故总结经验”。安全生产工作是水电站工作的主线和着力点，是一项长期坚决的工作，需要领导重视，更离不开每位职工的谨小慎微，大家应以强烈的事业心和责任心，全身心地投入到工作中去才能确保生产安全，发挥水电站的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]刘礼飞.对小水电站安全生产管理工作的实践和认识[J].湖南水利水电，2013（2）.

[2]杨东，王英男.黑河市小水电站安全生产管理浅析[J].水利天地，2011（10）.

[3]王蕾.田庄水电站安全生产管理浅析[J].河北水利，2012（3）.

作者简介

戴文超（1975-），男，湖南新化人，工程师，研究方向：水利工程管理。

伍景林（1974-），女，汉族，湖南新化人，工程师，研究方向：水利工程管理。

核电站安全管理论文范文第4篇

摘要：中小型水电站在我国社会发展、企业运营、民生稳定方面发挥着重要的作用，如何确保中小型水电站可以安全、平稳的运行，是水电站企业需要重点解决的问题，也是社会关注的热点。受复杂多变的外界环境影响，中小型水电站的运行过程中容易出现意外情况，需要中小型水电站人员加强运行维护和管理，科学应用中小型水电站运维管理方法，确保水电站保持长期稳定运行，为电网供电可靠性做出贡献。

关键词：中小型水电站;运维管理

一、中小型水电站运维管理的问题

为了更好的满足社会的电力需求，我国加强了水电事业的改革力度，尤其是中小型水电站，中小水电站传统的管理模式已经无法适应社会发展需求、市场变化趋势。当前，大部分中小型水电站存在较多安全隐患和质量问题，具体如下所示：第一，中小型水电站设计流程不科学，水电站在建设过程中为了赶进度，没有完善各种机制，没有考虑到资源节约需求，一味的追求经济效益，导致后期设备使用和管理存在较大风险。第二，中小型水电站缺乏专业素质、专业能力的运维管理人才，企业对人员培训不足，各项福利和薪资待遇不到位，导致管理效率低下、人员流动性强。第三，中小型水电站管理监督不到位。当前，中小型水电站建设速度快，但是管理制度落后、监督管理手段不足，导致内部管理较为混乱、形式化严重[1]。

二、中小型水电站运维管理的方法

（一）加强人员培训和教育

随着水电工程现代化、信息化的发展，水电站配套设施也越来越先进，对水电站运维人员的技能要求也越来越高，对此水电站企业需要不断培养优秀的水电专业技术人才，为水电站运维管理工作的落实奠定人力基础。考虑到水电站专业技术人员培训周期、外聘工作人员流动性强的问题，需要中小水电站在人才培养的过程中不断加强生产技术培训及安全教育培训管理，以此保证人员素质和责任意识，更好适应当前水电站发展现状。且还需要从水电站经济效益、未来发展方面入手，增强水电站运维人员的认知程度，以此更好的留住人才。另外，还需要提高工作人员的薪资待遇、改善工作环境，落实激励和约束机制，激發工作人员积极性，并依法完善工作人员的劳务合同、保险等。

（二）加强设备维护和管理

中小型水电站建设时间不同、规范要求不同，导致运维管理工作也各不相同，对此运维管理仍然是水电站工作人员需要重点关心的问题，考虑中小水电站建设规模和数量的问题，需要制定和完善设备管理制度，增加资金投入，为水电站设备维护和管理工作深入进行奠定物质基础。且在水电站运维管理过程中，需要根据管理制度执行要求对不同的设备工作状态进行检查和巡视，对于隐患问题及时维护和解决，确保设备规范化操作，保障水电站长期稳定运行，以此提高经济效益。另外，做好设备巡检记录，设备缺陷及时消除以及按照检修规程要求及时安排大修，修后做好相关试验，形成报告留档，以此保证设备可以正常投入运行，尽量减少设备问题对水电站生产效率的提升产生影响[2]。

（三）落实绩效考核管理

考虑到水电站在我国国民基础设施建设上的地位和作用，需要强化水电站工作人员的市场竞争意识，根据水电站生产运营经济效益目标，提升员工福利待遇、完善绩效考核机制，将员工业务绩效和运营效益挂钩，促使员工利益和水电站运营效益保持一致。在此基础上，可以采用绩效管理模式开展水电站运维管理工作，在规范水电站生产运营的过程中，也可提升员工职业素质和责任意识。水电站属于技术密集型行业，当前我国对水电站设备运行有着严格的技术要求，因此需要确保员工的专业性和工作积极性，根据我国中小型水电站设备和技术应用效果加强员工专业技术培训，组织优秀人员积极进修和实习，将员工培训结果和进修结果和员工工作绩效对接，以此激发员工的创造力。

（四）加强水电站技术监督工作

中小水电站企业应该加强技术监督工作，水电站技术监督是提高企业发电设备可靠性，保证发电企业安全、经济、清洁生产的重要基础工作，通过深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以安全和质量为中心，依据国家、行业有关标准、规程，采用有效的测试和管理手段，对电力设备的健康水平及各项重要参数、性能、指标进行监测与控制，以确保系统设备可靠安全、优质、经济运行，充分发挥水电站企业效益。

（五）加强水电站技术、设备、人员一体化档案建设

中小水电站企业需要重视档案建设的作用和效果，完善档案建设内容，主要从水电站运营效益、水电站生产技术、设备维护和配置、日常工作流程、人员管理材料等几方面进行，以此完善水电站资料备案，对后期水电站运营和建设提供依据。对于人员管理，主要包括人员的招聘、升值、罢免、待遇提升等资料，对于设备维护和配置，主要对水电站设备近几年的运营情况进行分析，以此及时更新、升级旧设备，避免出现设备故障导致资源浪费现象的发生。完善的材料备案是中小型水电站运维管理的依据，只有做好物资备件统计和储备工作，并建立电子档案，才可以为后期设备调度和设备零件更换提供便利条件。另外，一体化档案建设可以为中小型水电站管理模式的创新和管理技术的创新提供依据[3]。

三、结束语

水电站运维管理工作是水电事业稳定、健康发展的保障和前提，是水电系统稳定运行的基础，考虑到期中小型水电站建设现状和功能特点，需要严格规范水电站生产、设备操作、人员管理等工作，以此创新和优化中小型水电站运维管理模式，最终为水电站功能价值的充分实现奠定基础。

参考文献

[1]邓廷红. 试论水电站电气设备运行维护及故障检修[J]. 轻松学电脑，2019，000（009）：1-1.

[2]刘军. 水电站机械设备的运行维护分析与管理思考[J]. 电子乐园，2019（3）：0281-0281.

[3]刘军. 水电站机械设备的运行维护分析与管理思考[J]. 轻松学电脑，2019，000（003）：1-1.

核电站安全管理论文范文第5篇

【摘 要】核电工程实施阶段的工程造价管理是核电工程造价管理的重要组成部分，对整体工程造价管理意义重大。论文旨在通过研究核电工程实施阶段工程造价管理的相关因素，提出强化实施阶段工程造价管理的措施。

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【关键词】核电工程；工程造价；实施阶段；因素；措施

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1 引言

核电工程是国家能源建设的重要组成部分，是当前经济发展和改善民生的基本建设设施，能解决生产生活必要的电力瓶颈。工程造价是核电工程得以顺利实施的重要基础和前提。核电工程造价管理贯穿工程建设始终，特别是实施阶段的造价管理，事关工程建设成败和进度质量、企业经济效益、工程社会效益、国家整体建设和民生大计。通过分析影响核电工程实施阶段造价管理的各项因素，研究这些因素的变化规律，采取针对性的措施，可以合理地降低核电工程造价，提升核电工程质量，从而使核电工程产生更大的经济效益和社会效益。

2 核电技术和核电工程概述

核电技术是利用核裂变或核聚变反应所释放的能量发电的技术。随着经济社会的不断发展，科学技术水平不断进步，作为一种清洁、安全、经济的发电技术，核发电技术取得了长足进步。第一代核电技术为五六十年代建造的验证性核电站技术；第二代核电技术为七八十年代标准化、系列化、批量建设的核电站技术；第三代核电技术是90年代研究建设的轻水堆；第四代核电技术是经济性更好、安全性更高、废物量更少和核扩散威胁更低的新型技术。核电发电设备主要是利用原子能之内的核聚变进行发电，其主要原料是铀。我国的核发电技术在国家政策大力扶持下，取得重大突破，核电工程项目不断推进，核电技术发电量持续增加，为国家建设和国计民生做出了巨大贡献。截至目前，据国家能源局统计，我国大陆运行核电机组 22台，总装机容量 2029万千瓦，较世界平均核电机组装机量和核电发电量远远落后，这为我国核电工程建设提出了更高的要求。核电工程具有投资规模大、项目系统复杂、质量要求高、建设周期长、安全标准严等特点，这些给核电工程的造价管理带来了极大的挑战。特别是核电工程实施阶段的工程造价管理处于非常重要的地位，为核电项目源头把控成本和建设质量、减少投资量，创造更多效益和利润，必须严格核电工程实施阶段的工程造价管理[1]。

3 影响核电工程实施阶段造价管理的因素

3.1 工程造价管理人员的因素

人是万物之灵，核电工程的实施阶段的组织、监督、验收等各个环节都需要人来管理和具体实施。所以说，工程造价管理人员的因素是核电工程实施阶段造价管理的主导因素。不同的造价管理人员，在思想道德水平、意志品质、办事效率、心理状态、工作能力等方面，有很多差异。核电工程的实施，需要全体相关工作人员齐心协力，发挥出强大的合力。而每个工作人员作用的发挥效果，决定着核电工程造价管理的效果和水平。

3.2 造价管理相关制度因素

制度决定着核电工程工作人员的行为。完善的制度可以推动核电工程顺利的实施，制度的漏洞对核电工程会起到阻碍破坏作用。所以说，核电工程实施过程中的制度的制定、细化、实施、落实，极大地影响着核电工程的进程和质量，从而影响着核电工程造价。实施阶段的招标、投标、施工、监理、结算、审计等各环节，都需要严格的制度来保证进度、衔接和质量。特别是不同核电技术对核电工程建设的安全质量标准不同，实施过程中的保证安全的制度非常严格，为核电工程建设也提出了更高安全标准，安全管理成本方面的工程实施造价大幅增加成为必然趋势。

3.3 核电工程管理措施因素

工程建设的实施是个管理的过程，核电工程实施管理的好坏决定着工程进度和工程造价。核电工程对技术标准、安全标准要求极其苛刻，要求工程的管理一丝不苟。在人员、材料、设备和作业场地的管理上，要严格按照施工标准，决不能出现问题，否则会造成极其恶劣的经济社会影响。材料采购和使用必须有合理的规划管理，人力资源有严谨的组织管理，設备有严格的引进维护管理、作业有严格的现场管理。核电工程工期非常长，在实施中，管理措施要持续跟进，实施实时监督，对工程造价不断监控、调整。

3.4 宏观环境的因素

核电工程实施阶段的造价管理受到国家经济形势、电力行业政策、核电科技政策、电力市场波动等整体宏观政策形势的影响。根据国际国内经济、政治等形势的变化，能源管理部门对核电工程的审批、实施会随时调整政策，影响着核电工程的实施标准、施工时间、原材料价格、人力资源情况、施工设备成本等，从而直接影响核电工程实施阶段的造价管理的进行。

4 降低工程造价的有效措施

4.1 提高核电工程造价管理人员的素质

如果核电工程造价管理人员的素质不高，会导致实施阶段工程造价不准确、管理不合格、监督不给力，从而造成核电工程造价管理失控，成本超出预算。因此，着力于提高核电工程造价管理和相关工作人员的理论和业务水平。一方面，按照核电工程特殊性和造价管理相关岗位工作要求，选拔具有相关岗位资格，掌握工程技术规范和造价管理制度，政治素质较高的管理人员从事造价管理工作。另一方面，要重视日常培训。及时将核电工程相关政策、新兴技术、最新操作流程、操作标准，传达给每位工作人员，通过组织座谈研讨、经验推广介绍等方法，从而提高核电工程实施阶段的工程造价工作整体水平、提升核电工程质量、降低核电工程造价。

4.2 制定和完善工作制度

核电工程实施阶段浪费投资的可能性很大。因此，核电工程实施阶段各个环节、各个方面，都要有完备的制度规定，明确每个核电工程实施中的工作人员该干什么、达到什么标准、什么时候干、如何检验和不同后果。施工中的各个环节都要完善制度要求，防止建设经费的跑冒滴漏。特别是必须建立核电工程实施用料、用财的对照检查制度、废料的监管制度、合同和预算的目标管理制度等，保证在施工中产生最小的损耗和最大的效用。

4.3 强化核电工程实施过程监管

核电工程实施阶段涉及环节多，组织工作复杂，是一个系统工程，每个环节的高质量落实都关系着工程造价管理的落实。要实行核电工程实施精细化管理，建立严格的实施监管机制，及时发现施工中解决出现的问题，实行动态监管、目标责任落实到人，确保各环节不产生浪费工程投资的问题和施工质量。尤其要慎重处理施工中的工程变更。变更前必须组织设计、监理、承包商共同讨论，确保工程变更提升核电工程的相关功能，弥补设计遗漏或错误，符合施工要求；全面考虑工程变更对质量、造价、工期、安全等方面的综合影响，以保证施工造价管理的到位。同时，造价管理人员要特别注意工程建设现场施工信息收集，通过现场人、财、物等实际状况的全方位信息掌控，与工程合同、施工清单、项目图纸进行比较，主动发现问题，控制工程造价。

5 结语

综上所述，影响核电工程实施阶段造价管理的因素主要有人、制度、管理和宏观方面的因素等，可以通过提高相关人员素质、健全工作制度、进行项目实施过程监管等方式，在保证核电工程质量的同时，降低核电工程造价，通过实施阶段造价管理将核電工程造价控制在合理水平。这对于企业发展、国家核电建设及国计民生，都将起到举足轻重的作用。

【参考文献】

【1】高露萍.核电工程项目实施阶段的工程造价管理[J].引文版：工程技术，2016（2）：56.

核电站安全管理论文范文第6篇

【摘 要】企业在市场竞争中面临着日益增多的风险，随着外部监管日趋严格，以及自身发展的需求，企业风险管理对信息技术的需求日渐强烈。本文在分析企业风险管理中信息技术的必要性基础上，详细阐述了企业风险管理信息化建设的思路、目标以及建设构架。文章认为信息化建设应该包括风险评估、风险应对、风险监控、风险报告、风险的控制与改进等环节，完成信息的收集、加工和处理，与业务流程联动，从而提升风险管理工作的效率与效果。

【关键词】企业；风险管理；信息化；建设

一、企业风险管理中运用信息技术的必要性

1.外部监管的推动

2006年，国资委《中央企业全面风险管理指引》要求“企业应将信息技术应用于风险管理的各项工作，建立涵盖风险管理基本流程和内部控制系统各环节的风险管理信息系统。”结合企业的ERP体系建设，逐步建立和完善风险管理信息系统，这是提升全面风险管理效率、加强风险监控的重要手段。2009年，财政部、证监会联合五家部委联合出台了《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》，要求企业建立内部控制信息系统，控制手段的改变可能带来控制不足或控制过度的风险，这就对全面风险管理建设提出了更高的要求。

2.自身发展的要求

企业风险管理信息化可以有效解决风险管理效率和管理风险的矛盾，推动风险管理工作的发展。通过信息化建设，在信息平台上可利用计算机抽样，确保抽样调查的客观性和科学性；同时，可以利用计算机全面开展风险管理工作，降低运算错误，提高工作效率。另外，标准化、规范化是提高工作效率的一条捷径，风险管理信息化建设将从风险管理的概念出发，整合企业风险管理和内部控制的工作范围和业务划分，改进工作方法和流程，建立统一的数据库、模板库，从而促进风险管理工作标准化、规范化建设。

3.市场竞争的需要

随着信息新技术的涌现，为转移和及时监控风险提供了有力的手段。当前，大多数企业主要以手工的方式进行风险识别、风险分析、风险评价等风险管理工作，或采用只具有基本工作文档存储功能的风险管理应用软件，远远不能满足“以风险为导向、以业务为驱动、以信息技术为手段”的全面风险管理的要求。因此，在风险管理工作中运用信息技术手段是企业进行全面风险管理不可或缺的重要必备条件，具有较高的推广价值。

4.与国际接轨的桥梁

随着全球化的发展，来源于同行业风险管理信息化的优秀成果和好的经验不断出现，各类企业在这方面都取得了积极进展。国有大型企业走出国门要同国际接轨，信息化目标不能仅在于满足风险管理和作业这个层面，而是要通过信息技术手段上升到促进企业内控和风险管理信息化体系建设、实现企业目标和价值、有效利用企业业务信息资源、融入企业经营管理信息系统等高度，使企业在不断变化的内外部环境中健康可持续性发展。

二、企业风险管理信息化建设

1.企业风险管理信息化建设的思路

风险管理信息化建设是一项系统工程，需要顶层设计的方法论，从全局角度，对某项任务或者某个项目的各方面、层次、要素统筹规划，集中有效资源，高效快捷的实现目标。首先要确定风险管理信息化的定位和目标，不要一开始专注于业务流程、细节、分析的软件等，要从大处着眼；二是要分析企业整体信息化的环境，确定风险管理信息化在整体信息化中的位置和关系，要紧密结合本身实际；三是要把风险管理信息化的目标自上而下分解，在整体设计的基础上落实到具体的风险管理信息系统和功能模块中。

通过对风险管理信息平台的建设，建立集团公司、成员单位的分级风险管理体系，逐步形成重大投资、融资、决策等风险集团公司管控，成员单位根据授权分级执行的管控特点，完成信息的收集、加工和处理，与业务流程联动，建立每一风险事件与相关管理制度、程序的对应关系，建立预警指标与风险事件的映射关系，进一步提高风险预警能力及管理的科学性和准确性。帮助成员单位分析风险对经营、管理指标的影响程度，同时生成各类风险管理报告，满足国资委、审计署等上级部门的要求。同时，大幅提高集团公司全面风险管理工作效率，增强风险管理能力。

2.企业风险管理信息化建设的目标

（1）管理目標

建立一套符合《企业内部控制基本规范》管理要求，体现企业管理特色的风险管理信息系统。统一语言、统一标准，建立起企业各个层面都参与其中的风险管理的沟通与协作平台，便于风险管理在各业务单元和分支机构中实现“分级管理”、“同步推广”和“协同应用”。

以落实风险管理为核心，以先进的信息技术为手段，通过信息平台对数据的综合分析/展示功能，为企业管理者提供及时、可视化的公司风险管理覆盖范围、控制目标、实际控制等建设情况，为管理决策支持依据；通过先进的风险管理方法、工具和信息技术手段，提高风险管理的组织能力、应用能里和工作效率；通过统一的风险管理信息平台，标准、高效的参与风险评估、执行应对落实，在企业内部深化风险意识；通过风险管理信息平台为企业的信息披露提供更全面、客观的风险信息，提供企业透明度。

（2）应用目标

使企业风险管理信息与企业的ERP系统等主要业务管理信息系统对接接口、集成并获取数据，将企业的经营活动与风险相互关联，从而便于在企业的日常经营活动中及时识别风险、应对风险。

通过信息技术对企业关键风险指标进行采集，实现对重大风险的有效监控。通过对数据的处理分析功能实时出具各种风险管理报表，便于信息获取、传递和汇总。

为企业风险管理工作的工作流程和程序提供信息化的固化环境，促使风险管理工作的规范化和标准化，提高工作效率。

3.企业风险管理信息化建设构架

（1）企业组织架构信息管理

风险管理信息化建设应覆盖集团和分子公司的管理组织体系，实现以董事会和企业高管领导为指挥小组，风险管理部门为主要管理部门，业务部门为执行部门的多级管理职能结构，实现职责聚焦、分工明晰、灵活授权的综合管控体系。通过组织、岗位、权限配置，明确各级岗位风险管理要求，结合业务管理特点，逐步将风险管理职能机构与企业已有业务管理职能结构相对应，实现风险管理与运营管理的初步整合。

明确风险管理组织结构在全面风险管理事务中的角色定位，并据此合理设定风险管理工作中的汇报路径，确保各项风险管理工作得到高层管理者的支持。從而确保下属单位与总部之间风险信息收集、分析、评估、汇报机制的畅通，形成上下一体、分工明确的风险管理组织体系。

（2）风险评估管理

风险识别是发现和描述风险的过程，是风险评估的第一步骤，为风险分析提供输入，关系到风险评估的质量，影响风险控制的手段和措施。通过数据库对风险进行识别和初步评价，将企业外部环境及内部各流程进行梳理和排查，识别出与经营管理等密切相关联的风险点，记录辨识出的战略、规划、年度经营与管理计划或其他重大决策所面临的风险。信息系统应支持灵活多样的风险辨识方式，应提供多维度、多视角的统计分析报表功能，对风险事件及风险要素进行分析，通过信息综合分析来协助发现风险。

风险分析是理解风险特性和确定风险等级的过程，是风险评估过程的重点。风险分析能够帮助企业从不同的维度对风险进行定性和定量的分析，也为企业提供风险分布图、指标趋势变化等量化分析工具和模型，确定各个风险的重要性等级和管理改进优先等级，明确本单位的重大风险及需要重点改进的风险，通过评价结果的统计分析，在风险应对过程中持续监控风险指标变化情况。

风险评价针对已经过分析识别和风险分析的风险进行评价，系统应支持风险评价项目的全过程管理，通过内置的评价流程对风险评价的执行情况进行管理和监督；支持对风险多维度地进行定性和定量评估；支持根据风险准则和业务运营数据的动态变化，自动调整风险评估值。在系统内制定并记录年度风险评价计划，实时反映进程与状态。在风险评价过程中，实现分项目、部门、风险等不同维度进行统计、分析及专项评估的功能。

（3）风险应对管理

根据不同的风险类型，选择风险管理策略，确定风险管理所需人力和财力资源的配置。根据风险应对策略制定风险应对方案，填写应对计划与措施，并明确责任部门、协同部门和所需资源等。建立风险应对方案与内控流程、控制点、控制措施、内控检查评价、管理规范与制度等的关联，实现风险控制措施的落实。相应责任部门与管理部门可实现对风险应对方案审批流转过程的管理，并通过待办事宜方式提醒审批人处理该项审批任务。应对方案可对风险进行分解，可以关联公司战略目标、应对单位的整体目标、风险应对目标。对应对措施的执行情况应该可以进行跟踪记录，记录各部门和分支机构对应对措施的落实和执行情况。根据绩效考评制度，依据公司目标结合风险管理目标，设置绩效考核指标体系，对公司内部各责任单位的应对效果进行定期考核和客观评价。根据应对措施评价结果，明确对应措施的完善、监督、接受、优化等策略。

（4）风险报告管理

通过信息平台提供各类风险报告模板，支持定制客户化内控及风险相关报告、报表；支持报告编制、审批、发布的全过程管理；支持自动计算、汇总风险管理报告所需数据，自动汇总、传递企业内部及各个层面之间的沟通信息、内部专题通报等。通过可视化图表分析风险数据，提供决策支持数据，报表可导出为EXCEL等文档。

对于报告标准模板设计新增、修订、删除、查询等操作功能，为各级部门提供易用的报告标准模板。构建各基层向上级汇报风险报告的提交、流转、审批渠道体系。基于统一模板，上级管理部门可以自动汇总下级部门报告事项。根据设计，系统可以在固定时段提醒相关人员提交内部报告。对于上报的问题事件，可形成持续跟踪，并提示下次持续跟进报告。

对需要提交给监管机构（国资委、财政部等）的报告模板进行新建、修订、查询和删除等管理；与外部沟通的相关记录的管理；自动编号保存向外部监管部门呈送的年度报告和专项报告；收集并归档外部监管机构的意见；生成并管理年度报告所需各类数据、图表、文档等素材，支撑外部报告。

三、结束语

企业在风险管理中信息技术的运用是一个不断磨合、不断深化的过程，通过信息技术手段实现分解和落实风险控制责任，突出工作重点，强化监督考核，从而更好地贯彻领导的管理思路，提高执行力，实现风险管理与日常业务管理紧密结合，缺陷实施整改。通过信息系统的强制与规范执行保证风险与内控体系的落实，避免由于制度与执行的脱节导致风险管理工作流于形式，保护已有工作成果，实现内部控制和风险管理始终贯穿于日常工作，将提升公司的软实力。

推进信息化建设，是以信息技术为依托创新风险管理技术手段，支持企业风险管理目标和运行机制是企业风险管理工作科学发展的必由之路，是在信息化条件下开展好风险管理工作的必然选择。通过信息技术在风险管理中的运用，可以推动企业的风险管理工作更加规范、高效，对业务的指导意义更加明显，进而推动整个企业的管理水平不断提升，为企业创造更好的内部经营环境。

参考文献：

[1]钱智民，贺禹，谭建生.大型核电集团公司全面风险管理体系的构建与实施[M].北京：企业管理出版社，2008.

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[3]刘家义.我国审计信息化系统总体架构[J].中国审计，2011（04）.

[4]李存建.风险评估——理论与实践[M].北京：中国商务出版社，2012.