环境审计必要性论文范文第1篇
摘要：从对审计重要性内涵的解析开始，论述了重要性水平的涵义及在审计中的现实意义，并重点对会计报表层次重要性水平和账户、交易层次重要性水平进行了分析，着重强调了确定两个层次重要性水平时影响审计质量的一些关键因素。
关键词：审计实务；重要性水平；影响因素；具体运用
重要性概念在会计审计理论中，指会计报告与实际情况不一致的严重程度。《独立审计准则第10号——审计重要性》中指出，重要性“是指被审计单位会计报表错报或漏报的严重程度，这一程度在特定环境下可能影响会计报表使用者的判断或决定”。
设定重要性水平是现代审计的一个创新。审计实务中运用重要性原则，起到防范审计风险、提高审计效率、降低审计成本的重要作用。
一、审计工作中重要性水平的运用及层次
在审计中，重要性原则的运用也贯穿于审计工作过程的始终。主要表现在：在审计的准备阶段，审计人员要对重要性进行界定，做出初步判断，并将重要性价值分配于各个项目，以此作为各个项目允许出现差错的最高额度；在审计的实施阶段，审计人员根据在准备阶段确定的重要性标准，评价所发现的问题是否重要，以此确定是否要作进一步的审查，并作相应的记录；在审计的终结阶段，审计人员要根据重要性标准，对在实施阶段发现的问题进行分析评价，以此确定发表何种审计意见。
重要性由两个层次构成：会计报表层次的重要性、账户和交易层次的重要性。会计报表层次的重要性是总体重要性水平，账户和交易层次的重要性是在总体重要性水平的基础上分配得来的，是确定被审计单位的错报或漏报是否超过重要性水平的基础，只有单个账户和交易的错报或漏报不超过重要性水平时，会计报表总体上的公允性才能得到合理的保证。
二、编制审计计划时对重要性水平的运用
（一）重要性水平判断应考虑的因素
1.企业规模。一般来说，规模大的企业，重要性的绝对数较大，相对数较小；规模小的企业，重要性的绝对数较小，相对数较大。
2.内部控制。如果内部控制比较健全，可依赖程度高，可以将重要性水平定得高一些，以节省审计成本；反之，应把审计重要性水平定得低一些，以保证审计的质量。
3.审计项目。对于不同项目，就有不同的重要性标准。审计人员对数额高、波动幅度大、会计报表使用者比较关心的项目，从严制定重要性水平。需要说明的是，由于会计报表各项目之间是相互联系的，尽管我们可以对不同的项目做出不同的判断，并用不同的重要性标准来评价不同的错误，但如果某项错误涉及不同的项目，还是应该采用统一的、这些项目中最小的重要性标准来评价该项错误。只有这样，审计人员才能保持应有的职业谨慎。
4.错误的性质。如果错误的性质严重，即使错误的金额较小，也应看作是重要的错误。故意的错误比无意的错误更重要，因为故意的错误说明管理不善，而管理不善往往隐含着更严重的问题。此外，可能引起严重后果的错误，也可看作是重要错误。
5.有关法规对财务会计的要求。法规要求越严格，相对数就应定的越低。
（二）财务报表层次的重要性水平
财务报表层次的重要性水平的计算方法有固定比率法和变动比率法两种。固定比率法是将选定的判断基础（如资产总额、净资产、主营业务收入、净利润等）乘以一个固定的百分比来确定财务报表层次重要性水平的办法。变动比率法是根据资产总额或主营业务收人中较大的金额确定不同的比率以计算相应的重要性水平的方法。其基本原则是：资产总额或主营业务收入总额越大，确定重要性水平时所采用的比率就越低。如果根据不同报表的判断基础及其百分数确定的重要性水平不同，应选择金额较低者，以体现谨慎。
实际工作中，注册会计师一般采用固定比率方法确定会计报表层次的重要性水平。目前可选用的重要性百分比（经验数值）的参考数值有：净利润的5%～10%（净利润较小时用10%；净利润较大时用5%）；资产总额的0.5%～1%；净资产的1%；主营业务收入的0.5%～1%。对于重要性水平计算基准的确定，实务中也可以区分不同情况予以考虑：
1.根据公司性质考虑。由于总收入、总资产具有相对稳定性，税前利润、净利润对上市公司来说具有关联性，一般将这三者作为重要性判断的基准。由于上市公司风险较高，依据相关指标计算重要性水平时应遵循谨慎性原则，适当从严确定，而一般企业可相对宽松。
2.特殊行业的考虑。对于一些特殊行业，在确定其重要性水平计算基准时，应根据实际情况需要考虑其他一些指标。如大多数商品流通业的公司，资产总额较小但营业收入很大，而且审计的重点是利润表，因此不宜用资产总额为基准从而确定过低的重要性水平。对于房地产公司来说，其生产经营具有较强的周期性，税前利润不能较好地体现其经营状况，因此不宜用税前利润来确定重要性水平。对于软件开发公司而言，其生产经营亦具有较强的周期性，一般资产规模较小，研发周期较长且费用支出较大，因此资产总额和税前利润（净利润）不能客观及时地体现其经营状况，不宜将其作为确定重要性水平的基准。对于酒店行业，大多资产总额及营业收入较大，而税前利润偏低，因此不宜采用税前利润来确定重要性水平。对于金融行业，一般资产总额较大，资产负债率较高而总资产周转率低，因此不宜采用资产总额、营业收入等来确定重要性水平。
3.特殊情况的考虑。劳动密集型的企业，一般资产总额偏低，不宜将其作为重要性水平的确定基准。利润波动幅度较大的企业，当期的税前利润（净利润）并不能完全体现其经营状况，可采用近几年平均税前利润（净利润）来确定重要性水平。亏损或微利企业，用税前利润（净利润）计算出来的重要性水平往往偏低，一般也不宜采用。经营不稳定企业，其营业收入、利润及资产总额等均波动较大，因此这些指标均不宜作为重要性水平的确定基准，而净资产相对稳定，可以考虑作为确定重要性水平的基准。
4.和母公司财务报表一并报出合并财务报表的重要性水平的确定。当注册会计师对母公司个别财务报表和合并财务报表一并出具审计报告时，应对其所有合并主体的财务报表和合并财务报表分别确定重要性水平。在确定非全资子公司财务报表的重要性水平时，不应受被审计单位所持股权比例的影响。在实务中，某些被审计单位可能没有编制审计前合并财务报表，注册会计师应当在计划审计工作阶段先明确合并财务报表重要性水平的确定方法，在业务完成阶段，根据审计后的合并财务报表确定重要性水平。
（三）账户和交易层次的重要性水平判断
在确定账户或交易层次重要性水平时，审计人员需考虑以下因素：
1.各账户或各类交易的性质及错报（或漏报）的可能性。对于重要的账户或交易，应将重要性水平定得低一些，以降低审计风险；对于容易出现错报或漏报的账户或交易，可将重要性水平定得高些，以提高审计效率。
2.审计成本。在分配报表层次的重要性水平时，可以考虑对那些审计程序比较复杂、涉及项目较多且单价较低、业务数量较多而单笔业务金额较低的项目分配较高的重要性水平，如存货、应收账款；对于审计程序简单、涉及项目较少且单价较高、业务数量较少而单笔业务金额较大的项目分配较低的重要性水平，如固定资产。
3.各账户或交易重要性水平与报表层次重要性水平的关系。由于账户或交易可能被高估，也可能被低估，二者会自动抵销，因此，账户或各类交易的重要性水平合计与报表层次重要性水平并不一定正好相等。
审计实务中，对于交易、账户余额层次重要性水平的确定主要方法有三种：
1.把总体重要性的金额分配到各个账户。这一方法是把经过初步判断得到的重要性水平，对于账户出现错误的可能性比较大、取证成本比较高的账户分配的数额就高一些；对出现错误的可能性比较小，取证成本比较低的账户分配的数额要小一些。分配后各项目的重要性水平之和一般应是总体重要性水平的1.5～2倍。
2.按比例确定重要性水平。这一方法是按照总体重要性水平和一定比例确定账户和交易的重要性水平。比如，把各账户的重要性水平确定为总体重要性水平的20%～50%，审计时只要发现该账户或交易的错误超过这一水平，就建议被审计单位进行调整。显然，在使用这一方法时仍然需要职业判断。
3.不分配的方法。即财务报表层次的重要性水平不分至各交易、账户余额层次，而是采用其他方法进行分配。如根据出现错误或舞弊的可能性大小，按报表层次重要性水平的一定百分比确定各类交易、账户余额层次的重要性水平。如报表层次的重要性水平是100万，则各类交易、账户余额层次的重要性水平可确定为报表层次的30%～40%即30万～40万。审计过程中，只要发现该层次的错报或漏报超过这一水平，就建议被审计单位予以调整，而其他低于这一水平的错报，在考虑其性质及连同其他错报后的累计错报的基础上，进行适当调整。笔者认为，此方法在实务中可能更合理及更具操作性。
三、评价审计结果时对重要性的考虑
（一）评价审计结果时所运用的重要性水平
由于环境的变化，或者是注册会计师对被审计单位了解程度的增加，评价审计结果时所运用的重要性水平可能与编制审计计划时所确定的重要性水平不同。如果评价审计结果时所运用的重要性水平大大低于编制审计计划时所确定的重要性水平，注册会计师应当重新评估所执行的审计程序是否充分。注册会计师在评价审计结果时，应当汇总已发现但尚未调整的错报或漏报，并考虑其金额与性质是否对会计报表的反映产生重大影响。
（二）错报或漏报汇总数接近重要性水平时的处理
如果尚未调整的错报或漏报的汇总数接近重要性水平或由于该汇总数连同尚未发现的错报或漏报可能超过重要性水平，注册会计师应当实施追加审计程序，或提请被审计单位进一步调整已发现的错报或漏报，以降低审计风险。
（三）错报或漏报汇总数超过重要性水平时的处理
如果尚未调整的错报或漏报的汇总数超过重要性水平，注册会计师应当考虑扩大实质性测试范围或提请被审计单位调整会计报表，以降低审计风险。如果被审计单位拒绝调整会计报表，或者扩大实质性测试范围后尚未调整的错报或漏报的汇总数仍超过重要性水平，那么，注册会计师应当发表保留意见或否定意见。
参考文献：
［1］ 中国注册会计师审计准则及应用指南（2007年修订）.
［2］ 段兴民，张连起，陈晓明.审计重要性水平［M］.上海：
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秀硕士学位论文全文数据库，2008，（2）.
［4］ 高文茹，宗刚.审计重要性的概念及其判定标准［J］.中
国审计，1998，（3）.
环境审计必要性论文范文第2篇
摘要：随着农村信用社不断深化改革的发展，稽核是农村信用社管理的重要手段，稽核工作是农村信用社内控系统的重要组成部分，加强稽核队伍建设，充分发挥其查错纠弊的监督作用是农村信用社自我监督、防范风险的一项有效措施。因此，强化审计的稽核监督职能显得尤为重要，一定程度上制约了信用社的稳健发展，充分反映出农村信用社加强内部稽核监督的重要性。
关键词：农村信用社 稽核工作 监督作用 稳健发展
在农村信用社新的发展形势下，稽核工作的职责更加重要，任务更加艰巨。如何改进稽核工作适应新时期改革与发展的需要是一个重要的课题。因此，要认真研究和分析稽核工作存在的问题，提出解决问题的对策，这对于提高稽核工作水平，促进农村信用社的健康发展，具有十分重要的现实意义。
一、目前农村信用社稽核工作存在的主要问题
农村信用社稽核工作虽然在不断改进和提高，但针对农村信用社资产质量不佳，经营风险严重，管理能力较弱，执行制度不严，经济案件不断发生的实际情况，反映出稽核工作力度不够，检查不严，惩治不力。
（一）稽核队伍建设需要提高。虽然稽核人员采取考试和考核的方法择优录用，一部分人的素质仍不适应农村信用社发展和稽核监督工作的需要。一是缺乏学习意识，工作能力较弱，难以承担复杂艰巨的工作任务，个别稽核人员只会简单的查帐，缺乏分析能力和破解难题的手段，特别是缺少懂计算机和法律知识方面的人才。在当前农村信用社普及计算机技术和办公自动化的情况 下，稽核队伍显得工作滞后，对高科技方面非常薄弱。二是缺乏责任意识，表现在个别人员工作不积极不主动，被动地接受组织或领导安排去检查工作，其它的问题不愿涉足不敢过问，遇到问题绕着走，缺乏发现问题一查到底，不查清不罢休，必须搞个水落石出的精神。三是缺乏服务意识，稽核工作是为农村信用社发展提供支持和服务的部门，即有监督检查的职能，也有服务。
（二）对稽核工作重视不够，存在重业务经营轻稽核监督的问题，个别领导认为抓业务经营出成果，抓稽核监督出问题，没有摆正业务经营与稽核监督的关系。由此产生对稽核检查不支持，对整改意见不落实，对稽核人员有意见等问题。还有的领导为保业绩，不敢主动要求稽核人员加大力度查问题，怕出案件出事故，影响单位形象和个人发展。稽核工作缺乏创新，自深化农村信用社改革以来，农村信用社的管理体制、经营理念、业务规范、市场营销等多方面都有重大的突破。改革创新的成果显而易见。而稽核工作创新相对落后，从理论到实践仍然没有摆脱传统观念，缺少新的稽核理论和方法去指导工作。其原因是稽核人员缺乏创新意识。
（三）信贷稽核中的阻力较大。基层普遍重信贷任务完成，轻合规操作，稽核人员对基层信用社的违规操作现象进行暴露或处理时，不可避免会受到以下两个方面因素的制肘，不少信用社主任和信贷人员在一定程度上存在着重发展、轻防范，重投放、轻管理，重结果、轻过程的思想。甚至少数干部职工存在着“只要效益好，违点规无所谓”的极端错误认识，为了追求业绩，大搞以贷收息，违规展期，违规借新还旧，违规调整五级分类形态，等等。集体违规、统一违规大面积违规现象的存在，让稽核人员面临“法不责众”的困局。稽核力度过大，处罚面过宽，势必会造成与基层社关系的紧张，影响基层员工的积极性；信贷稽核牵动着几乎每一个员工的神经。如果暴露问题过多，就会影响到联社的经营效益，从而导致自身经济利益受损。
（四）稽核作用發挥不足。稽核的执行力需要加强，存在对检查出的问题整改不力，屡查屡犯，屡教不改。有的对员工有力度，对高管没力度，对基层有力度，对上层没力度，导致稽核结论、稽核处罚和稽核整改意见等不落实。有的稽核部门本身缺乏力度，不了了之，没有真正树立权威。有的稽核部门抗干扰能力弱，在处理稽核检查出的问题，特别是案件时，面对各方面的干扰，不能有效抵制，失去原则性，独立行使职权的能力差，出现大事化小，小事化无的问题。稽核工作重点不突出，有的稽核部门没有紧紧围绕农村信用社的中心任务开展工作，而抓些非主流的业务，与各时期农村信用社的主要工作不同步。
二、如何做好新时期稽核审计工作
农村信用社是我国金融体系的重要组成部分，在新的历史时期，防范和化解风险的任务非常艰巨，作为农村信用社的稽核部门责任重大。如何发挥稽核作用，事关改革成败和事业发展，必须加快解决稽核工作存在的问题，构建符合农村信用社发展需要的稽核体系、制度和队伍，开创农村信用社稽核工作的新局面。
（一）更新稽核理念，实现稽核工作快速转变
转变稽核观念，树立稽核质量观、稽核服务观。对稽核工作要观念新、认识准、理解深，不能单纯理解为查找问题、暴露问题，进行处罚。树立“三个转变”，即：变查问题、找问题为预防问题、解决问题，变合规性稽核与风险防范性稽核并重，变单纯地惩处为教育与惩处并重；“两个拓宽”，即：拓宽稽核服务领域，拓宽稽核检查网。转变稽核方式，从以现场稽核为主转变到与非现场稽核相结合，通过非现场稽核的深入分析，为现场稽核提高针对性和有效性。
（二）摆正位置，高度重视，明确做好稽核工作的重要性
当前，农村金融改革正在深入进行，金融竞争日益激烈，各种经营风险也越来越大，加强内部管理，有效防范和控制风险，是农村信用社稽核工作的重要任务。稽核工作作为农村信用社自我监督、主动防范、查错除弊、规避风险的重要手段，在促进农村信用社稳健发展方面具有特殊的地位和作用。因此，稽核工作只能加强，不能削弱，要把稽核工作当成影响事业兴衰的重点工作来认识和重视。农村信用社已形成的风险和面临的风险问题非常严重，化解和防范风险的任务相当艰巨。因此，充分发挥稽核监督作用，是对农村信用社规范管理、合规经营、有效防范和控制风险的重要保证。
（三）创新机制，强化管理，充分发挥稽核监督的职能作用。
目前，农村信用社稽核工作面临新的形势和任务，做好稽核工作，对于农村信用社的经营与发展非常重要。针对稽核工作存在的问题，要以创新机制和强化管理来研究对策，全面提高稽核工作的地位和作用，适应农村信用社管理的需要。稽核工作制定计划，确定目标和落实任务要紧紧围绕农村信用社的中心工作，把加强内控管理，依法经营，防范风险和查处打击金融犯罪作为工作重点，抓住主要矛盾，解决主要问题。稽核部门做出的稽核结论、整改意见和处罚措施必须落实到位，毫不动摇，除取得各级领导的支持外，稽核部门本身要勇于负责，敢于处理，严肃处理屡教不改的人员和部门，要保持稽核监督的连续性，对检查出的问题要跟踪监督，直至达到整改目的为止，防止为查而查，为罚而查，不重视整改的问题，必须加大执行力度，查之必清，整之必改，对抵制和不进行整改的部门加大力度处罚，提高执行力度，维护稽核权威。
（四）加强培训，严格管理，建立一支思想过硬技术全面的稽核队伍。
稽核工作的好坏，人的因素第一，建立合格的稽核队伍是完成稽核工作任务的保障。一是选拔优秀的稽核部门负责人是带好稽核队伍和完成任务的关键。要加强考核和管理，选拔懂业务、会管理、有原则、作风硬的干部担任稽核部门的领导。二是配备精干的稽核人员，根据管辖机构的数量和业务量等情况配备足够的专职稽核人员，稽核人员要具备综合素质，做到思想素质好，业务技术精，工作能力强，适应工作的需要。三是加强稽核人员的培训，把组织培训和个人自学结合起来，做出学习规划，明确学习的内容、时间和目标，紧紧跟住农村信用社业务发展和管理提高的步伐，抓好稽核人员的学习。农村信用社的新制度新规定和新的核算方法要及时提供给稽核部门，使稽核工作与业务管理协调一致。四是根据农村信用社电子化建设加快的实际情况，对现有人员要加强计算机技术的培训，还要通过招聘方式在内部或社会选拔计算机人才充实稽核队伍。
在新形势下，农村金融竞争将更加激烈，要确保农村信用社农村金融主力军的地位，进一步提高农村信用社社会影响力，全面提升农村信用社核心竞争力，向现代金融企业迈进，必须积极寻求业务拓展取得突破，提高经营效益和资产质量，增强综合实力。同时，也要切实加强内部稽核审计，健全内控保障机制，规范内部管理，为业务工作的顺利开展奠定基础。
参考文献：
1.赵凤仁 中国金融界网 2010年10月22日
2.罗红 中国金融网 2011年4月29日
3.何艳霞 如何提高农村信用社案件防范工作能力 《中小企业管理与科技》2010年10月下旬刊
4.翁志勇 浅析信用社审计稽核工作存在的问题及对策 《湖北农村金融研究》2007年第11期
环境审计必要性论文范文第3篇
关键词：审计环境;舞弊审计;挑战
一、对舞弊及舞弊审计的理论概述
1.相关定义
(1)舞弊的定义
舞弊是个比较广泛的法律概念，企业经营中的舞弊行为不仅能使财务报告出现信息失真问题，还会导致企业战略和制度执行发生偏差等危害，进而损害企业经营效益。但舞弊与差错二者之间存在着根本区别：差错所造成会计财务报告的行为是无意的，而舞弊则是有意造成会计财务报告的差错。我国发布的关于审计的准则中有明确说明：“舞弊是指被审计单位的管理层、治理层或是员工用欺骗的方式获取不当或是非法利益的故意行为”。因此，审计人员在审计时要关注财务报表舞弊和侵占资产舞弊。
(2)舞弊审计的定义
舞弊审计是指审计人员始终坚守职业的谨慎原则，是在充分的预测和分析之后，确定舞弊行为已经、正在或者将要发生，从而进行的以揭露为目标的审计。这种审计，是针对被审计单位的舞弊行为，因此，舞弊审计不仅是对舞弊行为发生之后的审计调查，还包括针对舞弊正在或将要发生的防范和监管活动。与常规审计相比，舞弊审计具有以下特点：它是一种发现性的活动，具有重要性、随机性、广泛性和风险性。
2.舞弊审计的目标及方法
(1)舞弊审计目标
舞弊审计的目标是调查与揭露那些故意歪曲的记录以及非法占有资产的舞弊行为，确定舞弊损失的金额及问题的影响范围，以保证企业战略得到有效的贯彻落实，保障企业内部控制能够规范的实施，保障企业财务信息的客观性、相关性和准确性，也保障企业资产的完整，经营管理能够按照规范科学的制度来实施。
(2)舞弊审计方法
舞弊审计是通过执行风险评估、分析性程序、与被审计单位管理人员及各层次员工开展座谈讨论并就相关问题进行问询等审计程序对存在舞弊可能性及时发现并对舞弊是否给财务报表造成重大错报进行清查，力求在揭示管理舞弊、降低重大错报风险方面有所作为，并围绕这一目标开展风险分析、评估与应对的审计程序，体现一种风险意识而非利益意识。审计人员必须对可能的违法违规行为的线索保持警惕，对于可能存在的违法违规行为，审计人员应予以严格审查，包括：对这些行为存在的可能性、已有的控制和监督、以及对全面的控制环境进行评估。
二、审计环境的新变化
1.审计责任的变化
根据受托责任理论，审计是随着受托责任的产生而产生并随之发展而发展。在受托责任明确之后，从客观上就存在着委托人需要对受托人进行监督。为了减少受托人从自身利益出发对财务报表进行伪造、降低管理层发生舞弊的可能性，委托人更多地依赖于审计。
2.审计手段的变化
随着计算机技术和网络技术的普及和广泛应用，信息处理方式发生了新的变化，通过计算机网络，审计在处理相关信息时的手段更加多样、灵活，同时使审计能够触及更广阔的空间。传统的手工会计在计算机的网络系统的快速发展条件下出现了许多新的问题，这大大增加了错误和舞弊的风险，因此就需要加大对这方面问题进行审计和监督。
3.审计内容的变化
在企业的经营发展过程中，知识、信息和人力资源等无形资产的作用不断增加，信息使用者对无形资产的价值、是否足够先进、对企业发展是否十分重要等会十分关注，而且信息使用者出于对企业整体效益的考虑要求更了解企业在履行社会责任方面的信息，因此审计开始涉及到更广领域，而不仅仅是针对财务活动方面。
三、审计环境变化对舞弊审计的影响
随着我国经济的发展和审计环境的变化，审计工作的难度也随之增加，舞弊审计要想应对审计环境所带来的挑战，就要时刻保持警醒和怀疑的态度。那么环境变化对舞弊审计都有哪些方面的影响就值得我们去研究。
1.审计环境变化对舞弊审计的影响
(1)审计环境的变化直接影响了审计的独立性
舞弊审计是一个不受任何组织影响的独立性工作。这样可以发挥其自身的巨大作用。在整个审计过程中，舞弊审计对各个方面进行有效的监督。对审计工作中的舞弊行为采取具体的分析。从而预防了舞弊现象的发生。但由于审计环境不断发生变化，审计人员的工作内容也随之加大，在审计过程中需要的信息也越来越多。此时，审计人员要想得到更多的资料就需要到当地的工商、税务等管理部门去获得资料，这样，舞弊审计的独立性就由此被破坏了。舞弊审计工作的顺利开展深大程度上要依赖当地的工商、税务等管理部门，使舞弊审计工作受到了一定的制约。
(2)审计环境变化对舞弊审计目标也有一定的影响
最初舞弊审计侧重于审查财务报告和被审计单位的管理层是否存在舞弊行为来保障财务报告的真实性，因此舞弊审计工作的开展相对比较简单。但是在审计环境发生变化的情况下，企业和社会发展各个方面的经济内容逐渐增多，并且更加复杂，导致舞弊审计工作的开展十分困难，最初的舞弊审计目标已经无法适应舞弊审计发展的需要，舞弊审计目标不仅局限于保障财务信息准确和杜绝管理层舞弊，还要将目标扩展为完善企业内部控制和风险管理，从源头上防止舞弊问题产生，完善企业各项经营制度以最大化的降低舞弊行为带来的负面影响。
(3)环境的变化对舞弊审计对象有着直接影响
经济发展快，审计环境不断的变化，要进行舞弊审计的单位也是逐年上升，审计对象也由原来的简单化发展到复杂化，在审计环境不断变化的同时，舞弊审计的对象也越来越不清晰。技术的不断改进，使财务信息的载体也发生了巨大的变化。现在财务信息的载体多数为磁质媒介。这样一来，舞弊审计人员想要获得财务信息载体就变得难以捉摸。
(4)审计环境的变化要求审计人员素质更高
随着信息互联网技术的高速发展，舞弊审计工作也引进了先进的高科技技术手段。这就要求舞弊审计的工作人员要熟练掌握多种审计信息技术，并能熟练应用计算机，严格把控各项业务和管理活动，能够独立评估财务报告并做到精准的分析。不仅如此，舞弊审计人员还要有很强的沟通能力，并且拥有良好的职业判断能力。这样才能在审计环境变化中更快更好的适应，并且在实际工作中发挥出作用。
2.舞弊审计遇到的挑战
(1)审计角色定位亟待转变
在审计发展初期，审计主要是满足委托人对受托人的经济监督，以维护委托人的利益。但随着经济的快速发展，审计注重的是对财务报表的真实性、公允性发表审计意见，审计开始有了“看门人”的角色。近年来不断发生的因经营失败或者管理层舞弊破产倒闭的事件中，仅对既成事实和审计中发现的已经发生的问题出具审计意见，而不是从舞弊行为的源头来作为审计工作入手点，越来越无法满足企业外部相关利益方的需要，引起了其的不满，因此审计角色要重新定位，向优化财务报表信息，降低信息风险而有利于报表使用者更好做出决策的方向发展。
(2)审计范围越来越广
随着社会的快速发展，随之而来的舞弊事件也不断的出现，企业和社会开始越来越多地关注审计工作，受此影响，舞弊审计就不能仅对已经发生的舞弊问题即事后问题进行审计，而应将审计范围扩展到事前问题，更加侧重于预防无论是内部审计还是外部审计，都不仅仅局限于对既成事实(包括财务信息的准确程度、企业内控制度的规范程度、被审计对象的已发生舞弊案件等等)发表意见，而是要对企业内部治理、内部控制、风险管理等经营管理方面进行审计，以发表风险导向的审计意见，以达到预防性审计作用。
(3)审计风险不断增加
随着信息技术的迅速普及，计算机技术的广泛应用，导致舞弊的手段更加高明、隐蔽，审计人员如果不精通计算机技术，就会带来风险。同时大量使用抽样方法也增加了审计风险，审计人员过于依赖抽样审计，可能会遗漏重要的事项，这给审计人员出具不正确审计意见带来了隐患。此外审计范围的增加也带来了审计风险，很多新出现审计领域审计人员未曾接触过，这些领域的复杂性大大增加了审计人员的风险。
四、舞弊审计对环境变化产生影响的对策
1.创新审计目标
随着审计环境发生了新的变化，审计目标也应进行相应调整。在新的审计环境中不仅需要对财务报表的公允性、真实性出具审计意见外，还需要对审计客体的风险性(例如被审计对象的内部治理是否规范、内部控制是否科学规范、风险管理是否规范等)、可持续性、公司治理的有效性、无形资产的效益性等大量的非会计信息以及企业在履行社会责任方面的情况进行评价。
2.转变审计方法、手段及视野
在审计方法上从传统的监督审计转向现在的风险导向审计，以适应审计环境的变化，保护审计人员的权益。充分利用快速发展的计算机技术，在处理审计问题时更加迅速、准确。同时加速新型审计软件的开发、应用，减轻审计人员的工作量。审计人员的视野不能仅仅局限于某个方面，而应站在全局的角度，对被审计单位有一个全方位的认识，并以此来开展审计工作。
3.提高审计人员的工作能力，切实提高审计质量
舞弊审计对于审计实施人员的业务素质和技能水平要求更高，不仅仅要具备财务和审计知识，还要懂得管理、内部控制、风险防控、信息技术等方面的知识，甚至对被审计对象所处行业的背景、业务知识也要有所了解。这样才能做好从源头上防范舞弊问题出现的审计工作，所以审计人员应不断提高自身素质，提升业务水平，揭示管理舞弊、降低重大错报风险，从根本上提高审计质量，以此取得社会公众的信任，只要审计报告能够对财务报表使用者提供更多帮助，使其免受损失，那么财务报表使用者也将给予审计人员更多的回馈，同时也会给审计职业创造一个良性互动的环境。
4.加强舞弊审计制度的建立与健全
审计环境的变化，使舞弊审计工作的内容日渐增长，加上市场经济的发展，加大了舞弊审计工作的难度。针对现有情况，如果想控制好舞弊行为，就要加大审计的力度，并把舞弊审的制度建立健全。规范好舞弊的审计行为，对舞弊的审计人员要严格要求，按章办事，并且对其进行法律保护，对舞弊审计人员的工作更加明确其独立性，注重社会监管力度。
五、结论
舞弊审计人员面对审计环境变化带来的挑战，舞弊审计人员要想顺利开展工作，就要在日常的舞弊审计工作中时刻保持高度的警惕性和对任何事物或人物的质疑态度，对发现舞弊所产生的原因要认真仔细的分析，对舞弊产生的环境因素进行排察，只有这样才能对舞弊事件进行有效的控制。不仅如此，社会也要对舞弊审计进行监管，提高审计人员的社会公信力，这样，才能让审计部门在社会和民众心中有好的形象。对审计人员要定期组织专业培训，提升舞弊审计人员的职业道德，推动舞弊审计工作的全面顺利开展。
参考文献：
[1]叶雪芳.舞弊审计[M].经济出版社，2011.
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[4]王海燕.论舞弊行为的审计策略.财会通讯(学术版)，2014.
环境审计必要性论文范文第4篇
摘 要：回顾环境审计研究的历史可以发现，尽管中国审计学会在1996年组织过环境审计的初步探究，而且近几年也出现过一些优秀的科研成果，但是我国审计界对如何使环境审计融入常规审计，仍没有形成统一的意见。本文利用中国与美国环境审计的几个方面进行比较，论述我国环境审计在理论与实务中存在的差距，为环境审计提出可行性建议。
关键词：环境审计；比较研究；中国与美国
一、引言
自然环境是人类赖以生存的条件，保护环境就是保护人类自己。伴随着全球气候变暖、能源匮乏、空气的严重污染，物种灭绝的问题，环境问题已经成为了全球瞩目的焦点。而环境审计作为环保监督的重要手段，早在二世纪中后期，美国就对环境审计的研究与实践付诸了行动，最早关于环境审计的一些笼统的准则是由国际上的相关组织部门规定的。可持续发展的观念在九十年代成为了全球的共识，经过各国坚持不懈的努力，环境审计从理论到实践得到了完美的进展，尤为突出的是西方资本主义国家这些经济发展速度较快的国家。我国通过借鉴国内外环境审计研究得到了许多宝贵的基本思路，并推动着我国环境审计研究工作进步发展。
二、文献综述
美国和加拿大在二十世纪中后期开始进行环境审计活动，随后扩展到欧洲、亚太地区国家，环境审计在全球普遍开展。进入90年代末，西方主要国家随着经济的发展，环境法律规范得到了普遍的完善，环境审计准则逐步强化。目前学者大家对环境审计的概念、理论争议很多，但多数还是支持成本理论、资源环保理论、可持续发展理论和经济理论。环境审计是从内部方面监督企业环境管理的活动，总体概括为环境审计是一种控制监督活动，是有规律的、客观性、规律性的控制活动（高方露等，2000）。关于环境审计的目标分为一元论、二元论和三元论。李学柔（1997）就曾指出一元目标论只是列举了一系列环境审计应达到的最低目标。目前二元目标论有三种观点：一是环境审计目标应分为最终目标和直接目标（陈淑芳李青，1998；陈汉文池晓勃，1997）；二是环境审计目标应分为高目标和具体目标，这是福州市审计署环境课题组（1997）和许多专家（陈东，1999；袁素琴，2000；靳永军，2000）研究得出的结论；三是环境审计目标应分为总体目标和具体执行目标（赵春涛，1999；天津市审计学会天津市审计科培中心环境审计课题组，2000；梁森杨卉，2000）。张以宽（1997）认为关于环境审计目标的三元目标论应分为最终目标、直接目标和具体目标。环境审计活动执行准则与财务审计、政府绩效和内部审计是异曲同工的，所以可以看出环境审计的重要性是不言而喻的，我国的企业更应该重视环境审计（靳永军2000）。
汤姆森林早期对环境审计的定义做出了7种定义，它们分别对环境审计内容和执行程序等进行审计。环境审计是环境管理系统整体中的一部分，环境审计领导层通过确定环境管理系统与政策和监管要求的匹配程度，确保环境审计的执行效果（汤姆森，1972）。环境审计是在环境保护过程中的一种自我评价，政府与企事业单位在这种自我评价过程中是否达到了法律法规和环境目标的要求。环境审计指广义上的环境保护与评价（ 莱特博迪）环境审计包括广泛意义上的环境评价与复核。出上述表述外，外国的学者Natu也研究过环境审计的定义。Boivin则认为，环境审计的目的在于减少企业环境风险的补偿性问题，评价公司在发展过程中是否遵循环境保护方面的法律法规，公司业绩与环保政策的相关性。
三、中美环境审计比较研究
3.1环境审计概念的比较
在我们审计领域中，环境审计是一个崭新的新课题。有关它的概念，有关专家、学者讨论较多，例如，环境审计是一种鉴证活动，审计部门对政府及企事业单位环保问题方面进行监督和评价的鉴证活动，确保鉴证的真实性、合法性。环境审计的本质要求就是力求证实政府部门和企事业单位对环境责任的履行情况。
美国对环境审计的定义为：环境审计是由会计师事务所或其他法定机构，对与环境有关的业务经营活动，进行系统的、有证据的、定期的、客观的检查。
3.2环境审计产生与发展过程的计较
环境审计在我国的发展过程大致有三个阶段，1983至1997年为第一阶段，在这一探索阶段环境审计的观念没有渗透，概念也没有被明确的提出来，但是当时的审计署接触的项目涉及关于环境审计，主要是环境保护资金的审计。第二阶段是1998年至2002年，审计司开始审计资源与农业方面的环保，1998年这些方面的工作突显出来。该部门创造性地提出了“积极试点，稳步推动”的方法，以兼顾环境保护和对污染的整治，标志着环境审计进入新阶段。第三阶段是2003年至今，该阶段我国政府及企事业单位积极进行环境审计的实践活动和理论方面的研究，在实践过程中吸收着国际上先进的经验及理论基础，伴随着这种实践的积累我国的环境审计的领域也在不断地扩大。
美国开展环境审计始于20世纪60年代，至今已有半个世纪的历史，其环境审计的实施机构体系计较完善。美国审计总署首先进行的环境审计是针对水污染管理活动，与此同时加拿大也开始了环境审计起始工作，西方发达国家相继成立环境审计工作。美国审计署制定出一系列环境审计的措施，并严格执行。迄今美国环保意识与环保理念无处不在，随着政治、文化领域对环保问题的宣传促进，美国的全民环保活动发展的越来越好，为政府环境审计提供了强大的支出。
3.3环境审计状况的比较
在33年前国际上就进行了环境审计理论的研究，而我国真正开展环境审计研究活动才历时10年的时间，二者在时间上的积累就相差甚多。虽然我国关于环境审计研究起步晚，但是其相关的理论、实施已逐步深入。环境审计的地位在国家审计中也是得到了相当的认可，专家、学者等也紧随步伐相继开展了一系列环境审计研究项目，并取得了一些可喜的成绩。相对于外国的环境审计，国内的环境审计研究还处于初级阶段，在各地发展不平衡状况依然存在，相比国外环境审计的进展差距较大。我国政府审计部门执行着国家审计工作，被赋予了职能与权力，在审计署建立了农业与资源环保审计司部门。《宪法》和《审计法》对环境审计的内容与执行部门的职能工作做了相关规定，这也成为了我国环境审计的法律基础。我国政府环境审计人员比较单一，多是由财务人员兼职的。环境审计模式与政府模型一致以行政为主，独立性和权威性较差，目前我国环境审计的主要对象涉及环保资金的筹集来源、使用和管理情况。中国审计署的环境审计主要是对国务院所属的环境保护部门、有关部门和地方政府管理的环境保护专项资金进行审计监督。对环保专项资金的来源、用途和监督过程中的真实性、合法性和收益性进行审计。使环境审计社会、环境、国家经济发展中，发挥至关重要的作用，加强国民经济的宏观调控与环境保护方面法律法规的完善。
环境污染审计最早涉及的是水污染，美国在50年前就本土水污染项目初次进行环境审计。美国环境审计数量上的分析和对决策模型的研究在政府审计之中占有的地位很高，相应的，环境审计部门的工作人员中层次性与多样性特点突出，主要包括会计专家、技术专家、政策专家等，他们的存在确保了分析与决策的科学性与可靠性。层次性是环境审计理论的重要特点，研究历史悠久，宝贵的经验是在长期的探索与环境审计材料的收集中积累的。环境审计署向国会定期提交的报告中，披露了包含水资源审计，环保资金审计，管理活动审计，研究绩效审计等一系列的内容，披露的报告内容为美国环境审计的法律法规的制定起到了至关重要的作用。
3.4环境审计政策的比较
因为环保法律法规的制定与执行效果与经济快速发展的步伐不想匹配，颁布的法规之间没有一致的协调性，政策的执行体系和保障体系也不够完善，所以我国环境质量总体上来说并不乐观。
而西方发达国家随着经济的发展，政府与企事业单位越来越重视环保工作，环境审计工作开展的如火如荼，关于环境审计的相关技术与措施不断进步，在推行的道路上更畅通，并且其制度体系较为健全、完善。我国的工业化进程较西方起步的晚、发展的慢，处于现在这种全球经济快速发展的环境下，中国环境政策覆盖的领域还不全面，法律法规与相关标准与我国经济发展状况不匹配，这些因素都成为制约我国环境审计前进的障碍。公众、社会与政府和企事业单位相比参与环境审计的程度低，大众还没有这种意识。
美国实施开展环境审计工作的法律依据是《国家标准》，是由联邦审计总署起草制定的黄皮书。为了开展环境审计，美国联邦政府拥有一套完整的《国家标准》，再加上一系列针对环境审计特别制定的标准，这些都为美国的环境审计提供了审计依据。美国进行环境审计依据的环境与资源保护系统既有联邦成文法，又涉及习惯法，这些法律文献都成为环境审计重要且必要的法律基石。
四、我国环境审计的建议
审计行为活动存在与发展的法律法规基础是审计依据。我们并不是要照搬外国环境审计的相关理论，我们只是借鉴与我国国情相适应的发达国家环境审计的先进理论和技术，加快我国环境审计执行工作的步伐，环境审计依据的开展得以实施。因为我国环境会计发展落后，国家并没有制定出相适应的标准，企业并不强化环保成本的控制、环境收益的确认，企业环境会计信息对外披露很少，外部人员是难以从对外的会计报告中直接获取可利用的审计证据，所以我国要重视强化环境会计信息披露机制的建立和执行效果的监督。审计实质将某一项活动执行结果与事先确定准则进行比较的过程，在这个过程中发表保留或确定意见，加快中国环境审计的准则是势在必行的。积极推进和促进环境审计主体多元化，我国目前的环境审计就是政府审计，这种畸形的发展会阻碍环境审计的前进，更何况未来的中国，环境保护治理项目会越来越多样化，过分依赖政府的审计并不是长远之计。加强与外国环境审计组织的沟通与合作，就环境问题开展国际联合审计。借鉴外国经验，充分发挥国家审计、内部审计和会计师事务所艾环境审计中各自独立且统一的作用，实现三方审计的有机结合，协调好环境审计的各方力量。（作者单位： 吉林财经大学）
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环境审计必要性论文范文第5篇
目前，环保问题已经成为一个世界性难题。伴随着社会经济的发展，环境污染情况越来越严重，但是若仅仅依靠市场规律，是难以完成调节工作的。同时，经济主体也不会积极主动解决环保问题。为了促进社会的可持续发展，政府就必须要承担其环保重担。但是，由于各种因素的影响，政府在环境问题的管理中却未发挥其应有的效用。为了解决环保问题，必须对政府环境管理绩效进行科学合理的审计与评价，完善政府环境绩效审计的工作标准，改进政府环境绩效审计方法。
一、政府环境绩效审计工作的标准
根据我国政府环境绩效审计工作的内容与性质，其评价标准包括以下几种：
一是国家法律法规。国家法律法规是审计人员开展审计评价工作的主要依据，我国环保法律法规多种多样，包括行政措施、条例、管理办法、命令、决定等等。同时，也包括由各省市人大制定的地方环境法规及由各个地区地方政府制定的地方政府环保规章。
二是专业技术标准。政府环境绩效审计的内容与传统审计工作是不同的，不使用计算、盘点等方法，而是需要应用相关学科的理论与方法进行审核。其绩效审计依据多是预测性的数据，是一种需要经过计算才能够得出的数据。
三是计划与行业标准。政府环境绩效审计人员在开展审计活动时，需要对比审计对象与行业标准，并以此来判断绩效情况，这样就能够帮助上级部门获取最准确的信息。其中，很多项目的评价需要遵循国际惯例与国际标准，并根据我国的实际情况进行适当的调整。
四是部门预算与计划。审计人员在评价政府环境绩效时，需要将部门制定的定额、预算、经营目标、合同纳入评价标准之中。当然，这些预算与计划并非强制性的，而是部门努力的目标。此外，还要参考合同。用合同标准来评价被审计单位的信誉度，这样才能够保障审计工作的全面性。
二、不断改进政府环境绩效审计方法
近年来，我国的环境急剧恶化，多个省市出现的严重雾霾也为人们敲响了警钟：加强环保工作刻不容缓。政府在环保工作中肩负着十分重大的责任，因此，政府环境绩效审计工作也是环境绩效审计工作的主要方向，而审计方法的选择则直接影响审计的成果。由于诸多因素的影响，我国政府环境绩效审计评价方法还存在一些不足。这就对政府环境绩效审核作用的正常发挥带来了不良影响，为了保障审计工作的成效，必须选择科学合理的审计方法。
（一） 政府环境绩效审计的一般方法
政府环境绩效审计也属于绩效考核工作的范畴，因此，也能够适当借鉴常规的审计方法。在具体的审计工作中，需要使用定性分析与定量分析方法对数据与信息进行核算。这一般会用到以下几种方法：
1.实验法。实验法是审计工作中常用的方法之一。即根据审计目标将其分为控制组与试验组两组，對试验组采取相应的干扰方式，再对两组的审计工作进行评价，从而得出准确的审计结果。
2.面谈法。面谈法就是通过面谈的方式获取到数据与信息的一种方法。面谈法的形式很多，审计人员可以根据审计过程中情况的变化选择适宜的方法。
3.抽样调查与案例分析法。政府环境绩效审计工作中包含着很多数据与信息，因此，必须要使用抽样调查的方法。审计人员需要将抽样数据与案例进行有机结合，这样才能够得出正确的结论。
4.文件检查法。文件检查法是政府环境绩效审计工作的基础，这些文件包括执行人记录、受益人记录与决策文件等。
5.调查法。调查法就是从系统中收集信息的一种审计方式，常用的方式包括问卷调查与面谈法两种。在实际的调查过程中，审计人员可以使用多种多样的方法，如互联网、邮件、电话等。
（二） 政府环境绩效审计的特殊方法
与一般的审计工作相比，政府环境绩效审计工作又有一些特殊性。在具体的审计过程中，还需要根据审计对象的特点与审计工作的要求选择相应的数据分析法。一般常用的分析方法包括以下几种：
1.目标导向法。目标导向法是政府环境绩效审计工作中常用的方法，即对审计事项进行分析，将其分解为多层、多个目标，再根据相应的标准与方法提出建议的一种审计模式。采取目标导向法可以有效提高审计工作的计划性与实践性，促进环境绩效审计工作朝着良性的方向发展。使用该种方法能够通过各个目标之间的关系将实践审计与理论审计有机结合。因此，也受到了广大审计人员的欢迎。目标导向法的实施需要遵循几个步骤：第一，明确审计目标，对目标进行科学的分解，在分解时要考虑到每一个审计目标的可行性；其次，在分解完成之后，确定审计方法，看开展什么样的实践活动可以达到相应的目标；第三，开展目标检查，即遵照相关的规定对分解的目标进行详细的检查，分析其中的差距，进行深入分析，提出整改意见。
2.分析性复核法。分析性复核法即分析性程度，是获取审计依据的一种常用审计方式，需要对不同信息的有效性进行深入分析与对比。将分析性复核法应用在政府环境绩效审计工作中能够获取准确的证据支持，但是该种证据多为间接证据，在应用时需要与审计阶段的变化情况有机结合。具体应用方式如下：审计准备阶段，审计人员需要应用分析性复核法对被审计单位财务资料、非财务资料的关系进行深入分析与研究，再采用相应的方法进行印证，确定好被审计范围的结构情况，划定重点区域，以此为基础进行审计，降低环境绩效审计工作的风险。审计工作的实施阶段，审计人员需要严格遵照审计工作的要求收集相关的证据，做好调查与测试工作，加强对被审计单位的了解，完善审计方案；在审计方案确定之后，扩大测试，根据审计证据的风险程度以及质量水平实施测试程序，保证审计结果的可靠性，从而对被审计单位经济活动的效益性与真实性进行合理评估。在以上程序完成之后，需要对审计证据的质量进行分析，若发现报表存在错误风险，审计人员就要及时反映，并适当扩大取证范围，获取更加科学的证据支持。审计报告阶段，审计人员需要深入分析财务报告以及工作底稿的情况，对审计成果进行检验，评价实施阶段的证据是否正确无误，分析工作是否合理，是否存在其他的异常情况。
3.环境费用效益分析法。该种方法是将环境经济学方法与常规审计方法结合起来的一种新型审计方法，其最终的审计目的是在现阶段环境下，用最低的投入取得最大的效益。环境费用效益法在现阶段的应用主要包括三种方式：第一种就是为达到环保法律强制规定实施的标准产生的一系列费用；第二种就是国家实施相关法规时产生的费用；第三种就是政府为了改善居民的居住环境而付出的成本。
（作者单位：西安市审计局）
环境审计必要性论文范文第6篇
摘要国家审计署2008－2012年审计工作发展规划将资源环境审计作为六大审计类型之一，同时在2009年9月出台《关于加强资源环境审计工作的意见》（以下简称《意见》），这必将极大促进我国环境审计理论与实践的发展。在历史即将翻开新的一页之时，有必要对我国环境审计理论与实践研究轨迹进行系统总结和梳理，发掘其规律、问题，以利于未来环境审计研究。本文以发表于1999－2009年的689篇环境审计论文为样本，从发表时间、期刊类型、研究内容、研究方法、推动力量、学术影响力及研究人才队伍培养等方面系统描述我国近十年环境审计研究的轨迹。结果发现，我国环境审计研究的层面不够深入，研究方向存在偏颇性，研究视角显片面性。未来的环境审计研究应更加紧密围绕全球环境问题和国际环境会计的最新实践，整合生态学、环境科学、会计学及审计学界力量，倡导研究视角的多元化，更加注重民间环境审计、环境审计的鉴证职能、生态绩效的评价审核等研究。
关键词中国环境审计研究；综述；生态审计
