干部服务群众工作方案范文第1篇
党员干部联系服务群众工作实施意见
为全面贯彻落实党的十八大精神,提升基层党组织和广大党员干部服务人民群众、促进社会和谐、推动科学发展的能力和水平,经研究,决定在全乡深入开展建设服务型党组织,做好新形势下党员干部联系服务群众工作,现提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实十八大精神,深入研究和准确把握新形势下群众工作的新特点、新要求,全面建设“五化”服务型党组织和党员干部队伍,着力强化党员服务理念,丰富服务内涵、创新服务举措、拓展服务途径、提高服务能力,充分激发全乡各级基层党组织和广大党员干部服务人民群众、服务科学发展的热情和动力,全面提升党的建设科学化水平,密切党群干群关系,提高群众幸福指数,纯洁党员干部队伍,为构建和谐、幸福、美丽xx提供坚强组织保障。
二、目标任务
(一)总体目标:建设服务型党组织,纯洁党员队伍,打造党群互动平台,完善群众工作机制,加强群众工作保障,充分发挥党员干部联系服务群众的纽带作用。在联系服务群众中凝聚民心,切实提高党的服务能力和服务水平。
(二)工作任务:一是建设服务型党组织。努力实现“群众对党员干部满意,群众对党和政府满意,党员对党组织满意”的“三满意”目标。......
二是坚持深入基层。了解群众情绪,倾听群众呼声,反映群众意愿,尊重和维护人民群众的各项权利。三是帮助解决困难。关心群众疾苦,为群众做好事、办实事、解难事,帮助群众改善生产条件,提高生活水平。四是自觉接受评议和监督。推行“阳光”工作,在联系服务群众中汲取营养、经受锻炼、接受监督。五是做好思想政治工作。积极向群众宣传政策法规,团结带领广大群众共同奋斗,努力实现乡党委确定的各项目标任务。
三、基本原则
(一)理论联系实际,推动工作的原则。要把建设服务型党组织,做好新形势下联系服务群众工作与推动本部门、本单位的各项工作紧密结合起来,不搞形式主义,不做表面文章,切实做到联系服务群众与推动工作两不误、两促进。
(二)坚持面向群众,转变作风的原则。坚持实情在一线掌握,思路在一线形成,困难在一线解决,决策在一线落实,作风在一线锤炼,真正把心思用在干事创业上,把精力用在狠抓落实上,把功夫下在取得实效上,以优良作风和实际成效取信群众、造福群众。
(三)坚持干部带头,发扬表率的原则。各级党员干部都要以党员身份,带头参加活动,带头查找问题,带头落实整改措施。党员领导干部尤其要认真解决党性观念、廉洁从政、求真务实、服务群众等方面存在的问题。
四、主要内容
(一)建设服务型党组织。依托现有基层组织和服务平台,建立标准化、便民化、科学化、特色化、亲民化“五化”型服务型党组织。一是
落实责任,增强服务动力。落实“书记抓、抓书记”要求,认真执行下级党组织书记抓基层党建工作向上级党组织和本级党员代表大会(党员大会)述职,并接受评议制度,定期不定期开展党建工作日常督查,考核结果作为评先评优依据。二是优化组织,健全服务网络。进一步加强和改进基层党组织设置方式,扩大党组织的覆盖面,推进网格化服务,以村组、社区为单位,以党员户为中心,分层次、按区域划分服务责任片区,分别牵头各自区域内的民情掌握、服务群众工作。三是建强队伍,提升服务能力。依托远教平台,以基层党员干部特别是党组织书记为重点,分批分组抓好教育培训,保持为民务实清廉的品质,不断提升全乡党员干部服务群众的能力和水平。四是整合资源,建好服务平台。统筹县、乡、村、组四级服务资源,加强服务场所和群众活动场所建设,完善配套设施,增强服务功能;探索建立“两代表一委员”工作室,实行驻室接待、联合接待、深入走访运行模式,充分接地气、广泛听民声,及时化解矛盾纠纷、妥善处理群众诉求。五是分类实施,创新服务载体。各基层党组织要结合实际,开展好“富民强村先锋行动”、“文明和谐先锋行动”、“加快发展先锋行动”、“诚信服务先锋行动”、“务实清廉高效先锋行动”。
(二)开展群众路线教育实践活动。按照中央和省市关于开展以”为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动的要求部署。一是融入群众。广泛开展群众路线大讨论活动,查找问题、明确方向,着力解决党性不强、群众观念淡漠、群众路线不牢的问题;广泛开展民情大调研活动, 灵活方式、畅通渠道,真诚倾听良策高见,梳理分析民情民意,不断优化发展思路、改进工作作风;广泛开展群众大联系活动, 记“民情日记”,
建“民情台帐”,实现与生活贫困群众、生病困难群众、空巢老人、留守儿童以及其他有关人员的“一对一”联系。二是服务群众。充分运用广播、电视、网络等宣传媒介,大力宣传各项惠民富农政策;推行党组织“十项民生实事”责任制度,建立“服务民生热线”,召开流动党委会,着力解决民生问题;完善群众事务党员干部代理工作,推进为民服务承诺、亮诺、践诺、述诺、评诺,切实为群众排忧解难。三是教育群众。开展以感恩、法治、发展为主题的“三大教育”,增强群众党性意识、法律意识、致富本领。
干部服务群众工作方案范文第2篇
为加强和改进新形势下群众工作,我校根据省、市《关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》部署,我校在认真落实“三挂三联”制度扎实开展“四群”教育干部直接联系群众制度的工作实践中,提出“一线工作法”,即深入群众,深入基层,倾听师生呼声,为群众办实事、解难题,努力转变干部工作作风,提高工作效能,为学校科学发展扬起了奋进风帆,一年来,学校“四群”教育活动稳步推进,初显成效。现对个人直接联系群众有关工作汇报如下:
一、基本工作情况
根据玉溪市委关于做好新形势下群众工作的安排部署,从2013年年初开始,我本人直接联系群众工作基本情况为:
1、联系群众情况。到学校扶贫联系点新平县建兴乡建兴村、峨山县塔甸乡大西村委会以及“四群”教育联系点江川县九溪镇六十亩村开展蹲点和联村入户工作,至今年12月1日止,联村入户深入开展调研工作达3个月之久累计92天,撰写了调研报告1份,走访村民小组4次每次2至3个,直接联系群众4户,建立民情联系卡4份,记录民情日记2份,撰写民情报告2篇,提出工作建议1条,解决实际问题和困难1个,入住学生宿舍17天,这一系列工作为本人今后“四群”教育工作深入开展奠定了良好基础。
2、改进工作作风情况。一是本人深入基层工作前,认真落实市委张书记再三倡导的“随机调研”工作要求,轻车简从、不打招呼、直接到村、减少陪同;二是深入基层时,坚决不奢侈浪费、不收受基层礼品、不增加基层群众和群众负担;三是深入基层时严格遵守群众工作纪律和廉政自律的规定。
3、解决问题情况。一是在深入基层、深入群众的工作中,推广运用经验指导基层实践取得工作实效情况1件;二是认真落实发现基层和 1 群众存在的实践困难和问题,并结合实际,指导帮助基层和群众解决了一些实际困难和问题。
二、主要做法
为认真做好干部直接联系群众工作,本人主要从以下四个方面来开展工作:
1、思想上要认识到位。在深入一线的工作中,自己一定要率先垂范认真学习贯彻好省委、市委“四群”教育干部直接联系群众工作制度的相关文件精神,充分认识干部直接联系群众工作重要意义,便于自己进一步准确把握“四群”教育活动的精神内涵,深入思考当前群众工作的宗旨意识、工作作风以及政策执行的落实情况,切实把存在的问题找准、找实,方可为自己顺利开展好干部直接联系群众工作奠定良好基础;
2、行动上迅速落实。要及时健全工作机构、完善实施方案、明确工作重点、强化具体措施、建立保障机制。做好调查研究,通过专题调研、深化民情走访、开展蹲点活动等形式,加强同基层群众的交流,切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。⑴、记得今年8月7日傍晚时分,在空闲之余,我立即邀上李华伦校长、张延强副书记专程赶至学校“四群”教育联系点江川县江川县九溪镇六十亩村开展调研活动。了解今年学校派驻六十亩村新农村建设指导员工作开展情况以及学校为六十亩村设计制作宣传册和村歌制作等具体工作的落实情况,在本次调研座谈中,我和李校长了解到当地发展实际所需,当即一致表示,学校将积极向市委组织部争取政策,计划2014年完成对该村20名左右村组干部技能培训学习,六十亩村村领导和群众对学校给以他方大力支持表示诚挚谢意,学校领导深入群众工作得到村民们一致肯定。⑵、事隔两天后即8月9日,我和李校长再次相邀一同来到学校扶贫联系点新平建兴乡建兴村,听民声、知民情、解民忧、帮民富,为建兴村委会带去1万元的扶贫款,同时带去了学校为其捐赠的被褥、蚊帐等一些生活用品,并为4名联系户带去了大米、菜油、水果等慰问品;此行为建兴中学带去了价值4万余元物理实验设备50余套(件),当地群众倍感温暖,学校“四群”
2 教育活动得到进一步深入开展。
3、工作上要扎实有力。今年年初以来,我严格按照学校“四群”教育干部联系群众工作的工作机制,坚持“三挂三联”、推进“六个深入”的一线工作方法:“三挂三联”制度,即挂乡包村联户、挂系包班联户、党员教师挂班包生联户制度;“六个”深入工作,即深入基层、深入群众、深入教师、深入学生、深入班级、深入宿舍,强化挂村联户、挂系联户、挂班联户机制,增强对接帮扶工作实效性,做到“四群”教育与学校教育教学工作两结合,双兼顾,共推进,共和谐,同发展。
4、方法上强化统筹。在学校干部联系群众工作中,我一直十分重视加强对学校“四群”教育干部直接联系群众工作方法的组织领导,精心安排部署,结合我校教育教学工作实际制定活动方案,细化活动内容,创新活动载体,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,将“四群”教育活动成果落到实处。
三、个人心得
1、要与群众建立真感情,把他们当作知心朋友。乡村工作与人民群众是一线牵,只有建立了真感情,才能时刻把他们的冷暖、困难放在心上,才能在工作上不消极、不懈怠,才能得到人民群众的支持与理解。
2、要提高为民服务的本领。一个人仅有德无才不行,要多学政策、多学理论、多在实践中总结经验教训,才能更好地服务于民。
3、要建立直接联系服务群众的长效机制。只有经常性地抓好这项工作,才能举民众之力,办民众之事,才能更加巩固基层政权,利益我们社会更好更快地和谐发展。
四、存在问题和及其解决办法
由于我校经费紧张,无力拿出更多的经费投入四群教育联系点和扶贫联系点。但是,我将带领学校班子成员克服困难,群策群力,积极同市、县相关部门沟通协调,帮助挂钩村解决实际困难,同时,动员全校教职工,积极为扶贫村发展献计出力。一是帮助扶贫村进一步理清发展思路;二是做好扶贫村的智力扶贫工作,让扶贫村初中毕业
3 的学生如到我校免交学费就读,学校将同时给予学生勤工俭学的帮助扶持。
五、下一步工作思路
1、去除官本位思想。在下一步工作中,要组织好学校教职工进一步学习“四群”教育的相关文件,统一思想,提高认识,调动全体教职工参与“四群”教育活动的积极性,特别要倡导去除我们每一个党员干部身上的官本位思想,要与群众平等对话、坦诚相见,打造为民服务的最佳平台。
干部服务群众工作方案范文第3篇
一切为了群众,一切依靠群众。首先,要不断完善自身综合素质。加强政治理论学习,全面掌握新形势下党的基本路线、方针政策和法律法规,了解新形势下广大群众的需求,坚定共产主义理想信念,把群众放在首位,做到思想上尊重群众。其次,要深入了解群众。知民才能更好地服务于民,必须把工作重心下移,深入群众,动真感情,增进与群众思想感情,做到感情上贴近群众。真诚倾听群众呼声,记录下群众的愿望、需求和建议,切实做好基层工作的联络员、宣传员、调解员、勤务员。再次,要依靠群众。群众利益无小事,做好群众工作,要把解决好群众生产生活问题放在重要位置,设身处地为群众着想,开拓创新,多为群众谋利益。工作上充分发挥群众主体
作用,依靠群众去宣传群众、团结群众、赢得群众,做到工作上依靠群众。最后,要立信于民。“民不服吾能,而服吾公”,要按制度办事,按规矩办事,做到一视同仁、公平公正,清正廉洁,树立良好的单位及个人形象,让群众从内心深处信服。
人民利益放在第一位。始终坚持以人为本,执政为民,切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨,才能坚定基层工作的正确方向。把群众利益放在第一位,坚持问政于民、问需于民、问计于民,发动群众集体智慧,共同创造更大财富。行使手中权利自觉接受人民的监督,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,把群众满意不满意作为衡量自己工作好坏的唯一标准,始终牢记发展为了人民、发展依靠人民 、发展成果由人民共享,切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
干部服务群众工作方案范文第4篇
“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”是我们党的优良传统,也是党带领全国各族人民不断夺取革命和建设新胜利的重要法宝。作为老干部工作部门,老干部就是我们直接面对的最主要的“群众”,践行群众路线是我们做好老干部工作的基本前提和重要保障。我们从事老干部工作的同志,要摆正位置、找准定位,学会“以敬仰之意学习老干部、以感恩之情对待老干部、以公仆之心服务老干部”,把群众路线的要求贯穿于本职工作中,不断开创老干部工作新局面。
一、以敬仰之意学习老干部
践行群众路线,首先要对群众在历史进程中的重大作用有一个清醒的认识。历史唯物主义认为:人民群众是历史的创造者,是一切社会变革的决定性力量。老干部来自群众、植根群众,一个老干部的成长历史,某种程度上就是一部社会深刻变革的历史。老干部的工作、生活经历,烙印着鲜明的时代特征,反映着不同阶段、不同时期国家发展、社会变革在不同个体身上的具体表现。老干部作为“人民群众”这个整体的一份子,参与、见证、推动了我国革命、建设和改革的伟大进程,是我国新民主主义革命和社会主义现代化建设历史的创造者之一。做好老干部工作,首先要对老干部怀有敬仰之意,要把老干部队伍和老干部工作放到社会历史发展的大背景中去思考、去认识,要充分了解老干部的成长历史,正确认识他们在推动历史进程中的积极作用。要充分掌握老干部队伍的特点、把握老干部工作的规律,把每一位老干部当作一本书,细细研读、慢慢品味,从这笔宝贵的精神财富中汲取营养、完善自身、改进工作。要在了解、认识的基础上,积极主动向老干部学习,学习他们爱党、爱国、奉献社会的崇高品质;学习他们诚实守信、明礼守法、严于律己的高尚情操;学习他们艰苦创业、勤俭节约的优良传统;学习他们密切联系群众、一心为民的公仆情怀;学习他们实践过程中创造和积累的成功经验。向老干部学习,就是要把老干部的这些可贵品质内化于心、外化于行,以实际行动做好本职工作,服务群众、奉献社会、报效国家;向老干部学习,就是要把老干部的优良作风继承下来、传承下去、发扬光大,身体力行、率先垂范,努力营造良好的党风、政风和社会风气;向老干部学习,就是要把老干部当作一面“镜子”,对照他们的优点、长处,查找我们的缺点和不足。对照他们的学习、工作、生活需求,找准我们的努力方向,不断提升我们的管理服务水平。
二、以感恩之情对待老干部
习近平总书记指出:“老干部是党和国家的宝贵财富,没有他们过去的奋斗和无私的奉献,就没有我们今天的一切”“一定要怀着深厚的感情对待老干部”。老干部为我国革命和建设奋斗了一辈子、奉献了一辈子,为国家、社会创造了大量的物质财富和精神财富,国家独立、民族解放、社会主义制度的建立、改革开放以来取得的巨大成就、群众生活水平的不断提升,无不凝结着一代又一代老干部的心血和汗水。作为一名老干部工作者,无论于公于私,都应对老干部怀有一份感恩之情。感恩他们为国家、社会发展作出的无私奉献,感恩他们为创造群众幸福生活付出的辛勤努力,感恩他们为事业发展奠定的坚实基础,感恩他们成长过程中积累的宝贵精神财富。感恩老干部,就要对老干部有感情,要真正走入他们的内心世界、认识他们的过去、加强与他们的沟通、倾听他们的呼声、掌握他们的疾苦,时刻把他们的安危冷暖放在心上,与他们建立起亲密无间的感情纽带;感恩老干部,就要对老干部工作有感情,要把感恩之情转化为服务好老干部的内生动力,增强为老干部服务的自豪感和责任感,热爱本职工作、恪守职业道德、增强服务意识、提高业务能力、提升服务水平。要甘于寂寞、甘于清贫、低头做事、默默奉献,克服追名逐利、心浮气躁的心理,切实把服务老干部的责任扛在肩上;感恩老干部,就要倍加珍惜老干部创造的物质和精神财富,倍加珍惜自己的工作岗位,倍加珍惜来之不易的工作和生活条件。要从身边的点滴小事做起,艰苦奋斗、厉行节约,反对铺张浪费,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;感恩老干部,就要学会换位思考、将心比心,筑牢“老干部的今天就是我们的明天”的思想根基,学会站在老干部的角度思考问题、跳出老干部工作的“圈子”来看老干部工作,从老干部的实际需求出发来谋划、改进我们的工作,以工作的实际成效来赢得老干部的信任和支持,把党和政府的温暖不折不扣落实到老干部身上,把尊重老干部、爱护老干部、关心老干部的优良传统继承和发扬下去。
三、要以公仆之心服务老干部
老干部工作是党的干部工作的重要组成部分,老干部政策体现了党和国家对老干部的关心、关爱。党的十八大报告指出:要全面做好离退休干部工作。各级党委政府高度重视老干部工作,制定出台了老干部管理服务政策、措施,为老干部工作提供了坚实的保障。作为老干部工作职能部门,我们想问题、办事情要切实从老干部的实际情况出发,把“老干部答应不答应、高兴不高兴、满意不满意”作为检验我们工作成效的首要标准,把“党委政府放心”作为评判我们履职成果的重要依据,要牢固树立“老干部工作无小事”的理念,以公仆之心服务老干部,不断强化我们的服务职能。要坚定不移地贯彻落实好党和国家老干部工作的方针政策。要全面落实老干部的经济待遇、政治待遇,确保离退休费及时足额发放,确保医疗待遇得到及时兑现。要严格执行老干部阅文、情况通报、参加重大会议等制度,确保老干部对重大部署、重要工作的知情权、参与权。要坚持重大节日走访慰问制度,听取收集老干部的意见建议,切实发挥党委政府联系老干部的桥梁纽带作用。要畅通老干部信访诉求渠道,切实为他们解决实际困难,保障老干部的合法权益。要做好老干部政策落实的监督、指导工作,确保老干部政策在各个部门得到全面落实、不打折扣,切实发挥政策在老干部服务工作中的基础性作用。要不断健全服务老干部工作的体制机制。要注意把握新时期老干部工作的新特点,研究新时期老干部工作的新矛盾,针对离休干部逐年减少、退休干部逐年增多、老干部队伍结构发生深刻变化的实际,研究制定加强退休干部管理服务的政策措施,使党的老干部政策更深层次、更大范围惠及广大退休干部。要针对老干部思想观念、价值观日益多元化的实际,研究制定加强老干部思想政治建设、老干部党支部建设的政策措施,团结老干部队伍,凝聚全面建成小康社会的强大合力。要健全完善在职干部直接联系老干部制度,“一对一”征求意见,对照检查哪些工作我们做好了,哪些没有做,哪些还需要改进。“一对一”提供亲情化、个性化服务,想老干部之所想,急老干部之所急,为困难老干部解决实际问题。要不断完善服务老干部的设施设备。要把老干部工作纳入老龄化社会的大趋势中去思考,积极应对“经济养老”向“文化养老”转变的新需求,加强请示汇报,争取党委政府支持,加大老年大学、老干部活动中心建设力度,不断改善“文化养老”设施设备,强化对各类老年社团的指导、引导,搭建老干部自我管理、自我服务、发挥余热、奉献社会的平台。要努力整合服务老干部的有生力量。要不断加强老干部工作队伍建设,提升老干部工作队伍素质,努力打造一支“热爱老干部工作、适应新时期老干部工作需要”的队伍。要加强协调沟通、加大宣传力度、求得理解支持,调动社会各界参与老干部管理服务工作的积极性,形成老干部服务工作的强大合力,不断增强服务力量。
晚霞杂志社拟领取记者证人员名单公示
根据四川省新闻出版广电局《关于做好我省第二批新闻采编人员岗位考试合格人员申领新闻记者证工作的通知》(川新广函【2015】90号)、《新闻记者证管理办法》要求,晚霞杂志社已对申领记者证人员的资格进行严格审核,现将我单位拟领取新闻记者证人员名单进行公示,公示期:2015年6月25日—7月5日。举报电话:028-86146511,四川省新闻出版广电局:028-86693162。
拟领取新闻记者证人员名单:周燕 居碧娟
晚霞杂志社
干部服务群众工作方案范文第5篇
〔摘 要〕 党的十八大提出了“提高做好新形势下群众工作能力”的时代课题,做好群众工作不仅是全面建成小康社会的迫切要求,也是推进社会主义现代化的重要基础。在全面深化改革的新时期,国际形势和国内情况以及党的自身建设深刻变化,人民群众的社会阶层多元化、思想观念多样化、利益诉求差异化的趋势加剧,这些都对党员干部和基层党组织的能力素质提出更高要求。因此,要努力探索党的群众工作的新途径:以习近平总书记系列讲话为指导,提高思想认识;以群众路线教育实践活动为契机,改进工作作风;以党的基层组织建设活动为抓手,强化制度建设。
〔关键词〕 新形势;中国共产党;群众工作;路径创新
〔
当前社会形势复杂多变,政治经济结构深刻调整,各种社会思潮相互交织,信息网络化迅速普及。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体,圍绕全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义事业的新胜利,根据世情、国情、党情的新变化,创新群众工作思路,改进群众工作措施,制定了一些重大政策,开展了一系列活动,切实提高了新形势下党的群众工作科学化水平。
一、以习近平总书记系列讲话为指导,提高思想认识
思想是行动的先导,理论是实践的指南。思想理论上的自觉是提高群众工作能力的关键,是加强作风建设的前提。面对新形势下群众工作的新特点、新挑战,需要进一步创新观念、与时俱进,以促进群众工作理念的现代化。
(一)坚持走群众路线
坚持走群众路线,就是要办实每件事,赢得万人心。首先,坚持走群众路线,要精心办实每件小事。正所谓“天下大事必作于细”,党员干部要牢固树立群众利益无小事的思想认识,既要敢于办大事,又要善于办小事,深刻认识到群众的小事情就是国家的大文章,要从群众最关心的具体事项入手,细化群众工作的实事项目,集中解决好就业再就业、科教文化、社会保障、生态环境等关乎群众切身利益的事件。其次,坚持走群众路线,要与群众保持血肉联系。党员干部要以情为民所系为前提基础、以权为民所用为方式手段、以利为民所谋为根本目的,而其中情为民所系是群众路线的基本要求,也是实现后两者的思想前提。最后,坚持走群众路线,要敢于跟着群众跳火炕。党的正确决策只有被群众接纳并外化为实践行为,才能成为改造客观世界的物质力量。当群众不能立即理解党的政策时,党员干部要先跟着群众走,不能站在群众的对立面,否则即使方针政策符合实际,党群干群关系也疏远了。只有积极引导和依靠群众,当群众觉悟后跳出火炕重新跟着党走,就会使党群间的情感纽带更加牢固,群众工作的开展也就更顺利了。
(二)大兴调查研究之风
调查研究是加强党群关系的基本途径,是完善作风建设的重要环节。调查研究的过程不仅是自我学习的过程,而且是进行科学决策的过程。大兴调查研究之风,就是要在了解实际情况的过程中,时刻保持求真务实的工作作风。换言之,党员干部在调查研究的工作之中,要深入群众、深入基层以求“深”,要听实话、摸实情以求“实”,要听取各方意见、掌握全面情况以求“细”,要分析矛盾、把握规律以求“准”,要出实招、见实效以求“效”。毛泽东从实现人民群众根本利益的角度,深刻强调搞好调查研究是做好群众工作的重要途径,并把全心全意为人民群众服务作为群众工作的重要标准。他早在土地革命战争时期就针对红军中的教条主义和本本主义思想,明确提出了“没有调查,就没有发言权”的论断,成为了开展群众工作与形成正确工作方法的行动口号和重要途径。抗日战争时期,为了更好地加强同人民群众联系与服务群众,他在《中共中央关于领导方法的决定》中提出了不断地将群众的意见集中起来再化为群众行动的认识论的工作方法,不仅将党的群众路线思想同马克思主义认识论高度统一起来,而且使实事求是思想路线与群众路线相统一,从而为正确处理党群关系提供了理论基础。面对信息化时代的新要求,要积极探索社会转型期调查研究的新特点和新规律,不断提高调研工作的质量和水平。一要发挥综合调研部门和社会各界的研究力量,借助新型信息手段实现多层次、多方位的覆盖,以适应调研对象的广泛性。二要针对社会热点问题,快速反应并及时调查,以加强调研内容的针对性。三要根据不同任务和要求,结合微观和宏观、定性和定量的方法,以丰富调研工作方法。四要加强理论与实践相结合的对策性研究,解决好社会生活中的实际问题,以增强调研成果的有效性。
(三)大力弘扬求真务实精神
实事求是思想是马克思主义活的灵魂之一,求真务实精神是党的思想路线的核心要义。一方面,弘扬求真务实精神,要做到四真四实。四真四实要求党员干部在为人民服务的工作之中,以真才实学的本领提高服务质量,以真心实意的态度获得群众支持,以真抓实干的作风实干兴邦,以真见实效的成绩经受群众的检验。习近平曾在结合求真务实精神与浙江发展实际的基础上,提出求客观实际之真,务执政为民之实,是求真务实精神的深刻内涵;深化理论武装求真谛,深入调查研究重实际,是践行求真务实精神的主要途径;狠抓工作落实动真格,加快浙江发展务实效,是明确求真务实精神的基本要求;高度关注民生系真情,坚持为民谋利出实招,是弘扬求真务实精神的根本目的[1]。另一方面,弘扬求真务实精神,要做到“三严三实”。“三严三实”是从严管理干部的具体要求,是中国共产党人的基本政治品格,更是党员干部的为政之道、胜利之本。遵循“三严三实”,既要通过严以修身、严以用权、严以律己,完善干部管理条例,激励和约束并重,提高党员干部的修养境界,调整好“为官不易”的思想;又要通过谋事要实、创业要实、做人要实,加强组织管理和群众监督,使干净与干事并行,鼓励党员干部一心为公的精神,处理好“为官不为”的现象。总之,大力弘扬求真务实精神,一要以执政为民、摆正党群关系为根本准则,党员干部应当深入困难多、意见多的地区,同人民群众一道分析矛盾,诚心诚意帮助群众解难事、做好事。二要将尊重国情和地方情况、把握发展规律作为根本要求,党员干部既要抓住机遇谋发展,也要重视实际问题的艰巨性,以艰苦奋斗的精神推进发展。三要通过建立健全体制机制加强制度保障,通过完善学习制度、评价体系、人事制度、组织机制,树立勤政为民的工作导向,及时纠正不正之风和错误做法,以形成说实话、办实事的良好风气。
(四)凝心聚力实现“中国梦”
十八大以来,习近平同志提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦,并将“国家富强”的基本前提、“民族振兴”的长久期待、“人民幸福”的最终本源共同寓于中国梦的基本内涵之中,为凝心聚力实现社会主义现代化增添了时代活力。中国梦归根到底是人民的梦,体现的是思想意识与目标指向的融合统一,只有在紧紧依靠人民群众的基础上,时刻确保群众工作的价值取向与“两个一百年”的战略目标相一致,才能完成中华民族伟大复兴的共同理想。2013年5月31日,习近平在接受拉美三国媒体联合采访回答记者提出的“中国如何实现中国梦”时指出,必须坚持中国特色社会主义道路、必须弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神所振奋起的中国精神、必须凝聚13亿中国人智慧和力量在内的中国力量、必须坚持既造福中国人民又造福世界人民的和平发展道路[2]。这既是对实现“中国梦”基本路径的简明阐述,也是新形势下开展群众工作的行动指南。应当说,“中国梦”从增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力的战略高度,关注群众需求、回应群众关切,深刻地蕴含马克思主义群众观和党的群众路线思想。
二、以群众路线教育实践活动为契机,改进工作作风
当前形势下,部分党员干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄,工作作风问题突出,群众工作能力低下,严重损害了党群干群关系。为此,党中央以群众路线教育实践活动为契机,落实“八项规定”、着眼“四个自我”、把握“总要求”、集中解决“四风”问题,切实改进了工作作风问题,积极形成了“风清则气正,气正则心齐,心齐则事成”[3]的正能量。
(一)落实“八项规定”,做到严于律己
“八项规定”是中央政治局作出的改进工作作风、密切联系群众的重大决定,充分体现了新一届中央领导从严治党的细致与坚定。党员干部要落实好“八项规定”,关键在于践行好“为民”、“务实”、“清廉”。首先,要明晰三者之间的内在联系。为民务实清廉是辩证统一的整体,为民是务实和清廉的出发点和落脚点,务实是为民和清廉的实现手段和基本路径,清廉是为民和务实的重要保障。其次,要弄清三者各自的固有内涵。为民是党的性质与宗旨的基本体现,是党的群众路线思想的灵魂,是马克思主义政党的价值追求。务实是党的群众路线思想的基本特征,是中华民族优秀文化的重要精神。清廉是党的群众路线思想的基本要求,是构建政治文明的重要基石。最后,要理解三者的实践要义。为民是对党员干部思想观念的基本要求,规定党员干部要不断强化为民意识,树立执政为民的观念。务实是对党员干部党性修养的基本要求,规定党员干部要宣扬务实精神,践行求真务实的作风。清廉是对党员干部行为规范的基本要求,规定党员干部要释放清廉的正能量,恪守清正廉明的本色。
(二)着眼“四个自我”,提高人生境界
面对社会情况的复杂性,势必造成党员干部的内在心态和外在实践的矛盾冲突,其“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力成为了区分正确与错误、健康与颓废的标准尺度。因此,党员干部要深刻领会“四个自我”的科学内涵,从根本上增强马克思主义群众观点和执行党的群眾路线的自觉性。一要自我反省和提高党性以增强自我净化能力,永葆共产党人的政治本色。二要加强学习和积极实践以锻炼自我完善能力,塑造共产党人的优秀品质。“理论与实践的统一,是马克思主义的一个最基本的原则。”[4]党员干部要有本领恐慌危机感,要把学习理论与实践锻炼相结合作为一种使命和职责,强化终身学习、全面发展的理念,既要把学到的知识运用于实现社会主义现代化的伟大事业,又要在实践中增长分析问题、解决问题的新本领,真正做到在政治敏锐性上强于人、在理论水平上高于人、在作风建设上优于人。三要解放思想和更新观念以增强自我革新能力,彰显共产党人的先进品质。坚持用发展着的马克思主义最新成果武装自己的头脑,摒弃不合时宜的群众工作方式方法,避免错误的和教条式的马克思主义观念,开拓进取、勇立潮头,创造性地将马克思主义中国化理论体系与群众工作实际相结合,做到自觉改进作风、自觉联系群众、自觉服务群众。四要提升思想境界和提高工作能力以培育自我提高的能力,坚守共产党人的精神家园。党员干部要深入一线地区,了解群众呼声、掌握基层实情,提高体察民意的能力;要借鉴公共危机管理的优秀成果,建立健全应急处置预案,提高应急应变的能力;要尊重群众意愿和要求,解决实际困难感化群众,提高凝聚民心的能力。
(三)把握“总要求”,明确工作方向
“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”十二字是习近平同志提出的开展群众路线教育实践活动的总要求,其形象生动地阐明了教育实践活动的理论内涵,并为教育实践活动指明了路径和方法。第一,“照镜子”是认识自我的基本方法。能否认真学习党章、自觉遵守党章、坚决维护党章是检验党员干部党性意识强弱的重要标志,以党章为镜就是要求党员干部在群众工作过程中对照党的纪律、对照改进作风要求、对照先进典型、对照群众期盼来摆问题、找差距、明方向,真正把党章作为增强党性修养的根本标准。第二,“正衣冠”是完善自我的基本方法。正视缺点不足和正视矛盾问题是“正衣冠”的基本前提,为民务实清廉是判断“正”与“不正”的根本标准,实事求是原则是辨别“正”与“不正”的基本原则,党性修养、党员义务、党纪国法是“正衣冠”的基本内容,克服不足、解决矛盾则是“正衣冠”的最终目的。第三,“洗洗澡”是净化自我的基本方法。当前社会是一个色彩斑斓的万花筒,党员干部容易成为各种“灰尘”的主要攻击对象,“洗洗澡”是党员干部保持洁净的良好习惯,开展批评和自我批评是“洗洗澡”的基本方式,党员干部要从善意出发,检查自身和他人,抓住问题症结,明确解决措施,达到纠正缺点、发扬优点的目的。第四,“治治病”是健康自我的基本方法。一方面,坚持惩前毖后、治病救人的治病方针。既要对已“病”党员干部进行挽救治疗以恢复健康,又要提醒其他党员干部避免重蹈覆辙。另一方面,要采取区别情况、对症下药的“治疗”方案。根据不同程度的作风问题,具体情况具体处置,分别进行“一般治疗”、“下猛药”、“切除手术”等不同方案。
(四)解决“四风”问题,实现风清气正
“四风”问题——形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,不仅是人民群众深恶痛绝的重大问题,而且是损害党群干群关系的重要根源。因此,要做好新形势下的群众工作,就必须拆除横亘在党员干部与人民群众之间的无形之墙。第一,坚持求真务实,解决形式主义问题。反对形式主义,要着重解决群众工作中不实的问题。党员干部要在明确初级阶段基本国情之真、社会主义建设和人类社会发展规律之真、人民群众的历史地位和作用之真、共产党执政规律之真的基础上,始终坚持长期艰苦奋斗之实,实现人民群众利益之实。第二,坚持执政为民,解决官僚主义问题。反对官僚主义,要着重解决在维护群众利益上不作为的问题。党员干部作为人民的勤务兵,必须始终贯彻全心全意为人民服务的宗旨,做好反对官僚主义的斗争。第三,坚持艰苦奋斗,解决享乐主义问题。反对享乐主义,要着重克服生活中的及时行乐思想与解决工作中的特权现象。劳动与创造是人类财富的源泉,享乐主义是腐败堕落的祸端。艰苦奋斗不仅是中国共产党战胜困苦、取得胜利的优良传统,更是建设社会主义现代化事业的取胜之道。共产党人既要以工作为乐,增强工作责任感,提高工作的能力,享受工作成功之乐,更要追求卓越,以国家富强、人民幸福、社会和谐为远大志向,实现中华民族的伟大复兴,构建出良好的社会发展环境。第四,坚持勤俭节约,解决奢靡之风问题。反对奢靡之风,要着重狠刹群众工作中骄奢淫逸的不良风气。奢靡是穷奢极欲的生活方式和萎靡颓废的人生态度的结合体,是中国共产党勤俭节约的光荣传统的大敌。2013年初,习近平总书记在《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》材料上批示,各级党政军机关、事业单位,各人民团体、国有企业,各级领导干部,都要率先垂范,严格执行公务接待制度,严格落实各项节约措施,坚决杜绝公款浪费现象[5]。这是总书记厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度,也表明了党中央狠刹浪费之风的坚定决心。首先,党员干部要培育高尚的生活情操。党员干部要远小人、近君子,建立良好的生活氛围,培养健康的生活情趣,选择清正廉洁的生活方式。其次,齐心协力共建节约型政府。一是各级党员干部要树立正确的政绩观,积极着眼长远,贯彻可持续发展;二是践行增收节支,调整财政收支结构,规范资金使用;三是深化行政体制改革,形成行政合作模式,降低行政成本。最后,深入开展反腐败的斗争。党风廉政建设是一项长期的、艰巨的、复杂的工作。要标本兼治、严惩腐败、严明党纪,克服特权思想和现象,把权力关进制度的笼子里。
三、以党的基层组织建设活动为抓手,强化制度建设
邓小平曾说,“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面”[6]。目前中国正处于全面深化改革的新阶段,政治、经济、文化等各方面体制、机制不断深化调整。因此,以党的基层组织建设活动为抓手,强化制度建设,是做好群众工作和化解社会矛盾的关键环节。
(一)加强服务型党组织建设
随着改革开放的全面深化,群众的独立自主性极大增强,社会的流动性日益增大,涌现了大量的新型社会阶层,原有的群众工作平台和网络日趋局限,已难以适应新形势的发展。因此,创新党的群众工作路径,就要在巩固各级党组织的基础上,积极加强服务型党组织建设,并积极发挥社会组织和社会志愿者队伍的补充作用,建立做好群众工作的立体模式,增强做好群众工作的基础力量。
一方面,夯实基层服务性党组织的战斗堡垒。党的十八大强调,要加强基层服务型党组织建设的重大任务。基层党组织是党执政为民最重要的组织基础,是增强党员干部服务群众本领的基础阵地,是增进党群干群思想感情的基层窗口,是做好群众工作最直接、最有效的力量。可以说,基层党组织的战斗力和基层党员干部的能力素质对做好群众工作具有至关重要的作用。因此,一要积极关注基层干部队伍的思想发展状况,为其营造良好的政治成长环境,提升党员干部的思想政治素质,积极改善基层党员干部工作生活条件,充分调动广大基层党员干部做好群众工作的积极性。二要加强对基层服务性党组织成员的管理和监督,要求其认真履行党员职责与义务,时刻明确基层服务型党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的核心任务和基本职责,切实提高基层服务型党组织班子成员的群众工作水平和业务能力。三要健全基层服务性党组织制度建设,贯彻落实民主集中制,鼓励“人向基层走、钱往基层流、干部由基层出”的政策导向,使党员干部积极扎根基层、融入群众,切实做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。
另一方面,发挥社会组织的补充作用。社会组织是构建社会主义和谐社会不可或缺的重要力量,是联系党与人民群众的桥梁和纽带。因此,我们党要积极培育和壮大社会组织,充分发挥它们在做好群众工作方面的补充作用。第一,社会组织搭建起了政府与社会、政府与个人之间的交流平台,通过会集各个阶层思想理念和政策主张,可以为党的科学决策提供参考与借鉴,从而实现党、国家和社会之间的良性互动。第二,党和国家可以通过社会组织加强对社会的有效管理,社会群众也可以通过社会组织反映自己的各种要求,从而更好地促进社会矛盾的解决。第三,还要充分认识到社会志愿者的辅助作用。一支能力强、素质高社会志愿者队伍是完善群众工作的必要前提,是组织群众和服务群众的生力军。因此,不仅要面向社会、企业吸纳岗位能手、技术骨干、先进模范人物等城市优秀志愿者,而且要面向社区、农村吸收离退休老干部、民兵、老退伍军人等志愿者队伍。
(二)搭建群众工作的载体和平台
党的群众工作要通过一定的载体来实施,面对群众工作中的新特点、新要求、新挑战,要在借鉴传统方法和形式的同时,积极适应新型媒体发展的趋势,增强群众工作的时代感,不断创新群众工作的载体,增强群众工作的有效性和针对性。一方面,积极运用有效载体,搭建网络媒体新平台。既要创造具有时代特色的活动载体,又要因人因地赋予载体以新的内容。高度重视互联网等新型载体对社会舆论的影响,开通互动网站、互联网留言板、市民论坛、官方微博、微信平台等渠道,充分利用报纸栏目、广播电台、电视节目、互联网论坛等大众传媒,把互联网构建成党的群众工作的新阵地,充分发挥其在宣传、教育群众中的积极作用,鼓励群众积极有序地参与互动,实现交流的双向性、便捷性。另一方面,开展群众性创建活动。通过丰富多彩的实践活动,把群眾的积极性调动起来,是群众工作的重要方法。近年来,全国各地开展了“和谐社区”、“小康文明村”、“诚信企业”等群众互动活动,丰富了党群干群间沟通的载体,融合了推动发展与促进和谐于一体,收到了良好效果。总言之,要通过创新群众工作的载体和平台,综合运用生动实效的多样化形式,积极运用新技术、新媒体丰富群众工作的形式内容,大力拓宽群众工作的领域范围,不断扩大群众工作的覆盖面和影响力,开创新形势下群众工作的新局面。
(三)创新群众工作的新机制
建立健全科学合理的机制既是开展群众工作的根本保证,又是促进群众工作的常态化、制度化、规范化的迫切要求。一是要积极创新群众利益协调与诉求表达机制。既要整合各种组织资源,形成党政、司法、社会的合力,各尽化解协调之责;又要通过培育成熟的利益诉求主体和社会团体,增强表达方式的合法性和有效性,构建社情民意反映制度、社会公示制度等法治化利益表达机制,优化群众利益表达的优良环境,推进党群干群间全方位沟通。二是要加快创新群众工作监督与评价机制。既要探索群众监督有效形式,发挥群众监督多视角、多渠道的新特点,营造浓厚的监督氛围,通过典型事例和监督成果来增强群众参与监督的自觉性和主动性;又要通过建立以广大人民群众评判为主与兼顾媒体网络和评估机构的综合考核模式,克服单一的组织和部门的考核局限性,使民众真正成为政绩考核的主体。三是要大力创新社会预警与社会管理机制。既要建立信息采集机制和各阶层群众思想动态分析预警机制,争取及时发现、分析社会成员的思想状况,实现矛盾化解在萌芽之中;又要“构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理体制”[7],扩大各个层次、各个领域群众的有序政治参与,以动员和组织群众依法管理经济、文化和社会事务。
[参考文献]
[1] 习近平.干在实处走在前列——推进浙江新发展的思考与实践[M].北京:中共中央党校出版社,2006:539.
[2][5] 习近平.习近平谈治国理政[M].北京:外文出版社,2014:56-57,363.
[3] 习近平.在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话[N].人民日报,2014-10-09.
[4] 毛泽东文集:第7卷[M].北京:人民出版社,1999:90.
[6] 邓小平文选:第2卷[M].北京,人民出版社,1994:333.
[7] 高祖林.群众工作论[M].苏州:苏州大学出版社,2013:194.
干部服务群众工作方案范文第6篇
一、摆正位置,拉近与群众之间的距离
“为官之要,先存百姓;执政之要,顺乎民心”。 群众在我们心里的分量有多重,我们在群众心里的分量就有多重。如果我们真正把人民群众看成是自己的衣食父母,深怀爱民之心,真诚地与他们交朋友,认真地为他们解决困难,那么许多看似难乎其难的问题就会迎刃而解,我们同人民群众的联系自然也会日益密切;如果把为群众办实事看成是找麻烦,把敢于提不同意见的群众看成是“刁民”,门难进、脸难看、话难听、事难办,抱着这样的态度,是不可能做好群众工作的。因此,做好新时期群众工作,我们首先要树立正确的观念和认识,摆正与群众之间的关系,在思想上尊重群众、感情上贴近群众,拉近与群众的距离,消除与群众地隔阂感,这是做好群众工作的重要基石。
二、耐心倾听,架起与群众沟通的桥梁。
知道群众所想、所盼,了解群众的愿望、要求,摸清群众利益诉求的重点,才能有的放矢地开展群众工作。通过与群众直接接触,进行面对面地谈心、对话,交流情况,沟通思想,从而熟悉群众心理,把握好群众的思想脉搏,增强做好群众工作的自信心和针对性,这是做好群众工作的前提和基础。
一是建立健全信访工作机制。信访是社区群众表达意愿、诉求的主要手段。面对社区特殊人群多、矛盾纠纷多,处理信访问题难度大的情况,迫切需要建立点面结合,层层接访的工作机制。社区应建立信访接待中心,全天候接访确保群众就近有处信访,表达意愿有人听。领导干部要严格落实接待日制度,定期接待群众,听取群众的意见建议。对接待日受理的问题实行跟踪和反馈制度,对所办理的问题,无论结果如何,都要及时反馈,努力做到事事有落实,件件有回音。
二是开好居民议事会。定期召开居民议事会,邀请相关服务单位的领导与群众代表进行面对面的座谈交流,征求群众的意见和建议。同时,进行群众满意度测评,把测评结果作为下一步开展工作的依据。
三是设置民情信箱。在居民生活区悬挂民情意见建议箱,指定人员开箱,把居民群众反映的意见和问题分类整理,建立台帐、记录在案。社区内部能解决的问题归为即办事项,明确人员抓紧落实;需要上级部门或其他单位协调解决的问题归为转办事项,邀请有关部门与居民群众代表座谈,尽快解决,并将处理结果及时向居民群众反馈。
四是记好民情日记。社区领导干部应坚持每月走访居民群众家庭,把每次走访的情况认真记在日记本上,并对每次走访过程中居民群众反映的问题和建议实行“全程跟踪制”,时时征求办理满意度,确保问题得到圆满解决。
三、加强学习,提高为民办事的能力。
新形势下,群众工作面临许多新情况、新问题,因而社区干部面对居民的任务加重、头绪增多,许多干部往往感到“老办法不管用,新办法不会用,软办法不顶用,硬办法不能用”。对于纷繁复杂的矛盾和问题,只有具有良好的素质,才能大胆面对、主动触及、及时化解。所以社区干部要把学习摆在重要位置,学理论、政策、法律、社会学、心理学,学与群众打交道的方法艺术,将学习这个良好习惯坚持下去,尽可能拓宽知识面,通过学习来提高自身的能力素质,工作起来就能得心应手。在解决群众的具体困难时,坚持从群众最关心的问题、最迫切的问题、最需要解决的实际问题入手,坚持从群众的小事、急事、难事做起,诚心诚意为群众办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,零距离服务群众,不断增强社区对广大居民群众的吸引力和凝聚力,促进社区和谐稳定发展。
做好新形势下的社区群众工作,不仅是密切党和居民群众血肉联系的迫切需要,也是动员居民群众投身科学发展伟大实践、建设和谐社区的迫切需要,社区党员干部要结合社区实际不断摸索群众工作的方法,总结群众工作的规律,不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众、依靠群众的本领,努力推动和谐稳定社区建设的顺利进行。







