公共资源交易中心好吗范文-盘古文库

公共资源交易中心好吗范文

来源：盘古文库

作者：开心麻花

2025-09-18

公共资源交易中心好吗范文第1篇

据悉，市公共资源交易中心内设综合部、政府采购部、工程建设交易部、土地交易部和产权交易部等5个职能机构。设有3个交易大厅、4个评标室、1个询标室。并建立了网站，配备了投影仪、大型液晶显示屏、会议音频视频系统、门禁系统、手机信号屏蔽系统等多项完善的电子设备。电子监控系统可以对全场现场交易情况实时监控。

州公共资源交易中心是全州进行公共资源交易的服务平台，由现有的工程交易中心、政府采购中心和土地交易服务中心合并建成，受州人民政府委托，在州本级和各县限额以上工程建设招投标、政府采购、土地(矿权)出让和国有产权出让等公共资源交易过程中，主要负责交易登记、发布交易信息、行使业主自行招标权等方面的职责。

吴泽刚在讲话中指出，州公共资源交易中心要遵循规范有序、廉洁高效、依法诚信的原则，按照政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一管理、管理阳光透明的要求，努力为交易主体搭建起统

一、开放、竞争、有序、阳光的交易服务平台。他要求，各县各部门要严格执行有关规定，凡是达到规定限额的各类公共资源交易活动，必须统一进场交易、统一进行管理、统一接受监督。要严把资源交易审批关口，杜绝化整为零、肢解工程、逃避监管等情况发生。吴泽刚强调，公共资源交易中心要深入贯彻落实科学发展观，严格遵循“公开、公平、公正、诚信”和“规范、高效、廉洁、服务”原则，切实在增强素质、练好内功上有所作为;在优质服务、高效运作上有所作为;在创新完善、不断探索上有所作为，进一步开启我州公共资源交易工作新局面，为全州经济社会更好更快发展作出新的更大贡献。

赵海燕在讲话中指出，组建公共资源交易中心是焦作市委、市政府的一项重大决策，有利于进一步优化公共资源配置、提高公共资源交易的效率和效益，有利于进一步强化监管、增加公共资源交易的透明度，有利于为焦作市经济社会发展打造更为规范、高效的服务平台。

赵海燕要求，市公共资源交易中心要加强管理，优化业务流程，提高服务质量;认真研究公共资源交易与经济运行的内在关联，积极探索新思路、新机制，在服务项目建设、推动股权融资等方面有所作为。同时，要继续做好深化岗位权利行使风险防控机制试点工作，完善流程、表单、规范相结合的工作模式，将中心打造成为焦作市环境建设的新亮点。各职能部门也要不断研究公共资源交易领域的新情况、新问题，结合实际，进一步明确监管重点，不断创新监管机制和方法，确保焦作市公共资源交易实现阳光操作。

揭牌仪式结束后，市领导参观了市公共资源交易中心。

侯新华在讲话中指出，建立公共资源交易中心是省委、省政府作出的一项重大决策，也是我州学习实践科学发展观，转变政府职能、创新管理机制、实现社会公平、构建和谐社会的重大举措。州委、州政府十分重视公共资源交易中心筹建工作，始终要求各级各部门以建立公共资源交易中心为契机，按照“政府主导、统一进场、集中交易、行业监管、行政监察”的指导思想和工作机制，进一步深化行政管理体制改革，理顺公共资源管理体制。今天，我们在这里举行州公共资源交易中心成立挂牌仪式，标志着我州深化公共资源交易体制改革，构建统

一、有序、公正、透明的公共资源交易平台工作有了新的突破，标志着我州公共资源交易管理运行机制将朝更加规范、更加有序、更加高效的方向不断迈进。州公共资源交易中心的成立运行，必将对我州深化行政管理体制改革，理顺公共资源交易管理体制，建设效能型、服务型政府产生深远的影响。就如何开展好下一步的工作，侯新华要求，一是要统一思想，提高认识，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。二是坚持统一进场，集中交易，充分发挥交易中心作用。三是加强协调配合，强化监督管理，形成工作合力。四是加强自身建设，做到勤政廉政。侯新华强调，州和泸水县各部门在工作中服从大局，密切配合，群策群力，积极探索新路子，及时总结新经验，不断完善新举措，共同推进公共资源交易平台建设，为全州经济社会又好又快发展作出新的贡献。

安阳县公共资源交易中心建设面积约1200平方米、投资约200万元，开发建设了门户网站、专家抽取系统、信用评价系统、信息发布系统和全覆盖的电子监控系统，实现了从项目交易受理登记到成立确认等全过程的信息化管理。徐慧前在讲话中指出，随着经济的发展，公共资源交易活动日趋频繁，而长期以来，由于体制机制等方面原因，公共资源交易多头管理、监管缺位、效率较低、问题不断，安阳县公共资源交易中心的成立，将为安阳县建设工程招标、经营性土地出让、产权交易等交易活动提供一个集中统一的有形市场。徐慧前要求公共资源交易中心和各职能部门按照“公开、公正、公平、透明”的要求，切实做到市场充分配置、规范交易管理、优化业务流程、提高服务质量，确保全县的公共资源交易实现“阳光操作”。

区委常委、常务副区长王瑞海首先代表区委、区政府对公共资源交易中心的成立表示了热烈的祝贺，并指出，区公共资源交易中心的成立，是我区建设阳光政府、廉洁政府和服务型政府的一项重要举措。交易中心的成立，将扭转我区公共资源交易活动分散承办、多头监管的局面，实现真正意义上的“阳光作业”。为了更好的发挥统一平台的作用，王区长提出三点希望和要求：一是统一思想，形成共识，充分认识规范我区公共资源交易工作的重要意义;二是明确职责，严格管理，进一步加强公共资源交易工作，该进场的项目严格按程序，统一进场交易;三是加强配合，各相关单位要形成合力，确保我区公共资源交易工作有序推进。

区委常委、纪委书记丁丰田指出，我区公共资源交易中心正式挂牌成立、正式运行，可以说标志我区的公共资源交易工作将进入一个新时代，在充分肯定了成立区公共资源交易的中心的重要意义后，为更好的发挥好统一平台的作用，强调了四点要求：一是认清形势，正视差距，我区的交易中心建成较晚，必须高度重视公共资源交易工作;二是完善机制，规范运作，全面推进公共资源交易工作;三是强化领导，严肃纪律，确保通过一段时间的运行后，公共资源交易工作取得实效。

两位领导同时对要求交易中心的工作人员要树立牢固的服务意识，在组织交易活动中严格按照程序办事，廉洁自律，把区公共资源交易中心真正打造成展示政府“公开、透明、高效、廉洁”形象的亮丽窗口和

改善投资环境、取信于民的德政工程，成为全区一流的服务机关。

市委副书记、常务副市长吴志明在庆典仪式上致辞。他代表市委、市政府向行政服务中心的顺利重建和公共资源交易中心的成功组建表示热烈的祝贺，肯定市行政服务中心成立以来为方便企业、服务群众，促进经济发展做出的积极贡献，希望新中心按照“规范、高效、便民、透明、公平、廉洁”的原则，积极围绕规范权力运行、提高办事效率、实现公平正义、促进经济发展开展工作。希望新中心加强协调、管理与监督，做好规范、引导与服务，切实做到人员到位、兑现承诺、加强研究、持之以恒，成为我市行政审批和公共资源交易服务的重要平台、源头治理的重要载体，成为行政审批制度改革、对外开放和服务经济发展的重要窗口，为我市在服务公众、服务企业和推进“海西”建设进程中发挥更加积极的作用。

市委常委、统战部部长、市总工会主席游婉玲在庆典仪式上讲话。她表示，工会大厦的落成为我市工会事业的发展奠定了更加坚实的基础，市总工会将以工会大厦的落成为契机，在市委、市政府的领导下，自觉服从、服务于发展大局，履行好职责，团结和动员广大职工，为落实“海西建设、漳州先行”的要求，推进“依港立市、工业强市、开放活市、科教兴市”发展战略的实施做出新的贡献。

牛兆英在讲话中指出，科技防腐工作是中央、省、市在新形势下推动党风廉政建设的重要决策部署，其核心是充分运用现代科技手段，搭建一系列工作平台，有效提高行政效能，预防腐败，促进党风廉政建设。公共资源交易中心正是科技防腐的一个重要平台，其建立的主要宗旨就是把本级工程招投标、土地招拍挂、政府采购、国有产权交易等公共资源交易事项纳入一个综合平台集中运行，达到整合市场资源、降低行政成本、实行阳光运作、有效预防腐败的目的。根据市委的统一部署，全市各县区都要建立公共资源交易中心，以保证科技防腐平台建设工作的有效推进。临沭县公共资源交易中心高起点定位、高标准建设、高质量运行，特别是在工作机制、运行体制、软件开发、监管模式等方面有较大的创新，走在了全市前列。他希望我县要进一步规范运行秩序，提高运行效率，拓展业务范围，强化检查监督，切实把交易中心管理好、运行好。

孙丰刚在讲话中要求，各级各部门要按照县委、县政府的统一部署，相互协作，密切配合，积极主动地做好各项工作，创造良好的交易环境，共同推动交易中心健康、顺利、高效运行。相关部门要根据加强和规范公共资源交易工作的总体要求，切实把公共资源交易工作事项整体纳入中心，统一运行，并履行好竞标交易活动的行政监督职能;纪检监察机关要发挥监督监察职能，切实运用好现代科技手段，做好电子监察及行政监督等工作，保证各项公共资源交易公开、透明运行;政法部门要认真履行职责，积极为交易中心规范运行保驾护航;县公共资

源交易中心要加强协调和管理，建立健全规章制度，完善工作机制，不断拓展服务功能，把交易中心打造成为“公开、透明、高效、廉洁”的亮丽窗口和改善投资环境、取信于民的德政工程，为促进全县经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

孟必光在讲话中指出，中心的成立是贯彻省委、省政府加强政府自身建设、转变政府职能、优化发展软环境、提高政府社会管理水平和公共服务质量要求的具体体现，是践行效能政府四项制度、深化公共资源交易市场改革、推进阳光交易、从源头预防和治理腐败的重要举措。各职能部门要站在讲政治、讲大局的高度，在中心设立窗口，抓紧拟订行业公共资源交易的实施细则、派驻监督人员的岗位职责和办事程序，抽调精干力量派驻中心工作。各级各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，确保公共资源交易中心各项工作的高效有序运转。公共资源交易中心要尽心尽力，认真做好各项工作，为各交易主体提供公正透明、廉洁高效的交易环境和优质的服务。各县市要结合本地实际，确定管理模式，抓紧筹备和建设本县市的公共资源交易平台，力争今年9月底全部建成并投入使用，推动县市公共资源交易联网互动、资源共享。

公共资源交易中心好吗范文第2篇

揭牌仪式结束后，市领导参观了市公共资源交易中心。

改善投资环境、取信于民的德政工程，成为全区一流的服务机关。

公共资源交易中心好吗范文第3篇

揭牌仪式结束后，市领导参观了市公共资源交易中心。

改善投资环境、取信于民的德政工程，成为全区一流的服务机关。

公共资源交易中心好吗范文第4篇

现将我乡公共资源交易站建设工作的有关情况汇报如下：

一是加强组织领导。建立健全了公共资源交易领导机构、操作机构、监督机构，如成立了专项工作领导小组，建立了有五个工作人员的长均乡公共资源交易站，由***副乡长担任站长一职，并成立了长均乡公共资源交易工作监督小组，由乡纪委书记****同志担任组长，乡纪委其他委员任成员。理顺了决策层、执行层、监督层之间的关系，为公共资源交易工作开展提供了保障。

二是完善制度建设。为确保交易工作有序运作，我乡制定交易服务指南、操作流程、工作职责、一次性告知制度、专家评标工作须知、评标室管理制度、保密制度、信息发布及数据报送制度等规章制度，明确了具体规范的操作与监管办法，规定了必须进场交易的范围、额度和审批权限，形成以制度管人和管事的机制。

三是保障交易服务。

1、队伍建设。除有已定的工作人员外，我乡建立了评委库，并由原来的20人扩大到现在的80余人，库中人员的县人大代表、县党代表、村书记、村主任、农业专业技术人员等各行业的人才。并定期组织人员参加业务培训，提高业务素质。

2、服务场所建设。乡党委政府决定整合有限资源为公共资源交易站提供了“四室一窗口”，即站长室、综合(资料)办公室、评标室、开标室及服务窗口，达140平米。

3、制度上墙。各类交易操作流程全部上墙，使服务对象对交易工作一目了然;同时配备了室牌、工作桌子牌及工作人员胸牌，并在桌牌及胸牌上标明了工作职责及联系电话，以方便服务。

4、交易过程标准化。制作了统一的交易资料样本，简化了招投标程序，使交易流程简单易行，方便了服务对象。

5、交易监管同行。首先是时常与县交易中心保持联系，接受县中心指导、督促和检查，其次是乡交易工作监督小组负责全程监督，再次是设立了投诉电话及投诉箱，完善了监管制度建设。

6、探索服务内容。针对农村土地流转现象频现，我乡结合“三资”管理，制定了《长均乡农村集体资产承包、租赁、出让公开竞拍操作办法》(试行)，拟在今年下半年对土地流转现象进行管理，指导入场交易，以实现村民利益最大

化。

同时我乡公共资源交易站建设工作中也存在着一些问题，梳理如下：

一是业务素质不够。首先是专业技术人员匮乏，其次是交易操作不规范，再次是业务专业培训面不足，不能更好的优化服务。

二是宣传力度不强。各单位及群众对交易工作认知很少，入场交易意识差，导致入场交易类型片面，交易率低，场外交易频现。

三是监管范围不大。如招标方的保密问题，投标方的围标、串标现象，及标后管理等。

针对以上问题，我乡拟从下面几个方面进行完善：一是加强学习。

二是加大宣传。

三是完善制度。

我们的目标是建设公平、公正、开放的交易环境，遵循公开、透明、高效的交易程序，严格保密、守信、廉洁的交易规则，形成各司其责、密切配合，相互监督的工作机制，有效实现交易资源共享及规范交易活动。

公共资源交易中心好吗范文第5篇

这既是中央对建立公共资源交易中心，推动公共资源统一集中交易的充分肯定，又为公共资源交易管理体制改革指明了方向。其实，从2008年开始，我市就着手开展此项工作，并于2009年成立了市公共资源交易中心。

现在，当我们回头审视我市两年多公共资源交易管理体制改革创新历程时会发现：当初，市委、市政府高瞻远瞩、解放思想、痛下决心、改革创新，超前率先在内蒙古自治区成立第一个公共资源交易中心，是完全符合中央精神与要求

1 的顺‚势‛之举。

两年多来，市委、市政府在公共资源交易管理体制机制改革创新和具体操作层面做出的有益探索与实践检验，方向和做法与中央精神及要求完全一致，在形成自己模式的同时，更为公共资源统一集中交易积累了可资借鉴的成功经验。

创新管理体制实现阳光交易

---我市改革创新公共资源交易管理体制综述

决策执行监管三分离形成协调制约新体制

市委、市政府改革创新公共资源交易管理体制的要求提出于2008年。同年下半年，市政府组织市纪委监察局、发改委、建委、交通局、政府采购中心等相关部门，就进一步规范和管理公共资源交易工作先后赴浙江、江苏、福建、湖北等地区考察调研。随后，《关于建立公共资源交易统一平台的调研报告》、《关于进一步加强和规范公共资源交易管理工作的实施意见》相继出炉，期间市政府常务会议多次专题听取汇报，反复修改实施意见。2009年3月，市政府正式出台了《关于进一步加强和规范公共资源交易工作的意见》，成立了市公共资源交易中心。

市公共资源交易中心是市委、市政府从‚发挥市场在公

2 共资源配臵中的基础性作用，实现源头治腐‛的战略高度出发，按照‚政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管‛的思路，改革创新公共资源交易管理体制，在内蒙古自治区成立的第一个招投标等公共资源交易统一有形市场和服务平台。

市公共资源交易中心的成立，构建起了公共资源交易决策、执行(操作)、监管相互协调、相互制约的管理体制：成立由常务副市长任组长的公共资源交易管理工作领导小组负责决策、部署;整合原分散在各行政主管部门和各区的公共资源交易活动的组织职能，纳入交易中心依法规范、集中操作，包括房建、市政、交通、水利、林业、园林等工程建设招投标、政府采购、国有资产产权转让和国有土地使用权出让等的交易执行职能，做到了交易场所、规则程序、信息发布、接受报名、资格审查、开标评标、专家评委、监督管理、结果公示、中标通知‚十统一‛;各行业行政部门重点履行本行业相关交易活动的监督职能，实现了纪检监察、行业监管、招标人、投标人和社会监督五位一体，全方位、多元化、伴随式监管各类交易活动全过程、各环节。

这一架构通过决策、执行、监管三分离和信息、场地等资源共享，让权力由集中变为分散制约、交易由分散变为集中进行，实现公共资源交易管办分离的同时，消除了有形市场分散运作、缺乏统一有效外部监管和信息、场地等资源不

3 共享的体制弊端，为公共资源依法交易、规范交易、科学交易提供了制度保障，为打造统一规范、阳光透明、监管有力、竞争有序、便捷高效的公共资源交易有形市场和服务平台奠定了坚实基础。

办事公开建惩防体系诚信考核建信用体系改革创新公共资源交易管理体制，成立市公共资源交易中心的举措，充分表明市委、市政府深入推进公开办事工作的决心和力度。同时，市委、市政府在改革创新公共资源交易管理体制的过程中，从交易中心作为全市招投标等各类公共资源交易统一有形市场和服务平台的实际出发，强化领导、健全机构，坚持办事公开和教育、制度、监督并重的惩防体系建设，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，源头上治腐，形成了纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。

---结合相关法律法规，以宣传教育为先导，筑牢惩防体系建设思想道德防线，规范办事公开程序。如交易中心把公共资源交易相关法律法规的学习与运用纳入办事公开和惩防体系建设，增强全体人员的法制观念、坚持依法公开办事;请进来与走出去相结合，向各交易主体宣传法律法规，征求各方意见和建议，强化办事公开，加强廉政预防工作;在三楼主屏幕和四楼楼道开辟廉政文化宣传教育阵地，精选通俗易懂的廉政名言警句和乐于接受的精美图案，时刻警醒

4 中心人员和前来办事的交易主体保持清醒头脑; 排查各业务流程的每个环节，整理出70多个廉政风险点，分析原因并制定相应的防范措施，装裱上墙，随时提醒工作人员避免出错，保障依法公开交易。

---以完善制度为基础，以科技手段为依托，积极推进办事公开和源头治腐工作。如决策、执行、监管三权分离的交易管理体制，实现了交易信息同步公开、交易过程统一监管;依据法律法规，出台监管制度，编制乌海市工程建设招投标、政府采购、产权转让和国有土地使用权出让等公共资源交易操作规程和考核办法、梳理业务流程过程中，公开征求相关部门意见，明确各部门职能职责，做到办事公开有依据、执行公开有标准;严格执行市监察局对公共资源交易工作监督实施意见，落实好招标人、投标人、评标专家等主体的公共资源交易活动廉洁自律承诺制度和公共资源交易项目负责人和中标人廉洁谈话办法;全市政府投资或政府资金占主导的工程建设项目，在招投标阶段严格执行从检察机关查询报名投标单位是否存在行贿犯罪行为’的规定;以制度+科技的方式，加强信息化建设，用计算机技术固化流程，模板化操作，自动化流转，只有‚规定动作‛没有‚自选动作‛，保障了规范交易。

---以规范权力运行为重点，充分发挥各行政主管部门等监督主体的作用，强化重点环节和关键部位的有效公开和

5 监督。如市公共资源交易中心在日常工作中以‚群众看得见、看得清、看得懂，方便群众办事，便于服务对象监督，能办事、办事快、好办事‛为宗旨，通过多种途径大力推行包括十大项四十三个小项的办事公开，做到能公开的最大限度地公开，绝不留死角，让服务对象一目了然，便于监督。政策法规、制度流程、办事依据、办事程序等能公开的通过交易中心门户网站和现场大屏幕、触摸屏全部公开。交易中心设臵举报箱、公布投诉电话，随时接受社会监督。

各类交易公告信息通过《内蒙古日报》、《鄂尔多斯日报》、《乌海日报》、全国性行业媒体和电台、电视台、中国招标采购网、交易中心门户网站、现场大屏幕等广泛发布的同时，还通过群发手机短信的方式，向投标企业会员库成员、采购供应商会员及竞买人发送，确保每个潜在投标人或竞买人及时得到完整、真实、对称的交易信息，提高透明度;强化财政、住建委、交通、林业、水务、国土等行政主管部门和招标人、投标人等交易主体及社会各界的依法跟踪监督，保证有效公开，开标过程中投标人签到、检查标书密封情况、启封标书、唱标和评标及公布中标候选人全部在招标人、投标人和行业部门等监督下公开进行。

信息化建设把交易过程纳入了乌海市电子监察系统，纪检监察人员可随时实时监督软件系统各环节流程操作和业务办理情况，对开标评标现场和服务窗口实时音频视频监

6 控，资料保存备查，所有交易过程业务办理、监督管理、惩防预警纠错同步化、一体化、公开化，保障了阳光交易。

同时，市政府出台评标专家考核办法，加强对专家出勤情况、工作态度、评标质量、违规事项等的考核评价;出台中标人考核办法，加强对中标人履约情况的检查考核，重点是中标价格的落实、项目经理及现场人员到岗履职情况、现场管理和设计变更等方面，奖优罚劣;严厉打击挂靠、围标串标、低价抢标后弃标、转包和违法分包行为，一经发现网上通报并列入‚黑名单‛，坚决予以市场禁入，充分发挥失信惩戒和守信机制在市场诚信体系建设中的重要作用，加强诚信信用体系建设。

2011年，由自治区纪委监察厅牵头，组织召开了全区各盟市和自治区相关部门领导参加的内蒙古自治区惩防体系建设现场会，作为全自治区观摩点，我市改革创新公共资源交易管理体制的做法和实效受到了与会者的充分肯定和一致好评。

廉洁自律作奉献高效服务见实效

---市公共资源交易中心工作简述完善内部制度升级改造场地

市公共资源交易中心成立后，18名正科级及以下工作人员全部面向全市公开招考、层层选拔录用，当时平均年龄

327 周岁，全部为大学本科及以上学历，做到了公开、公平、公正从选人用人开始。

在保证高效完成日常交易业务，配合市政府及各相关部门依法编制相关规程、流程的同时，交易中心在工作实际中，结合相关法律法规，先后出台了《交易各方主体进场守则》、《乌海市公共资源交易中心职责及业务范围》、《保证金收退制度》、《工作人员职业守则、行为准则和十不准工作纪律》、《文明礼貌制度》、《廉洁自律管理规定》、《公开承诺制度》、《首问责任制和责任追究制》、《保密工作制度》等一系列内部规章制度;编制印刷了《公共资源交易法规法律文件汇编》，内容汇集了国家、国务院各部委和自治区及我市在建设、交通、水利、民航等各类工程招投标、政府采购、国土使用权出让和国有资产产权转让等公共资源交易方面的相关法律法规和规范性文件及交易中心内部制度，做到了制度管人。

交易中心还在三楼设立了办事服务窗口，政府采购、建设工程招投标、国土使用权出让和国有资产产权转让过程中的各交易主体无需楼上楼下在各个办公室奔波，所有业务‚一窗式‛受理、‚一次性‛告知、‚一站式‛服务，工作人员全天工作状态和言行举止都在市监察局的效能监控中。

加强队伍建设强化服务意识

交易中心坚持以人为本，注重全体人员的思想教育、素

8 质培养，努力造就一支‚想干事、会干事、干成事、不出事‛的干部职工队伍。

工作人员统一着装，挂牌上岗，公开姓名、职务、岗位，上班不缺岗、下班可延时、节假日可预约，随时接受社会监督;工作遵循‚三必须‛原则：必须使用文明用语、必须精通业务、必须日事日毕;服务遵循‚三一样‛原则：领导与群众一样、生人与熟人一样、外地人与本地人一样;要有‚四情‛：对交易中心有感情，对交易主体有热情，对交易工作有激情，面对困难有豪情。

交易中心以开展‚创先争优‛活动为契机，全体人员努力提高个人修养，做为人表率的榜样;刻苦钻研业务知识，做交易业务的能手;积极参与体制改革，做改革创新的先锋;出色完成本职工作，做履职尽责的模范;自觉遵守法律法规，做依法交易的标兵;自觉抵制不良风气，做廉洁从职的先进;关注工作细节，注重经常督促，强化服务意识，自觉克服工作中存在的‚庸、懒、散、慢‛现象，确保各项制度不走形式;加强忧患意识、危机意识，把预防腐败、反腐倡廉做为第一要务，从思想源头上构筑坚固防线，提高自身拒腐防变、反腐保廉能力;通过走出去的形式，广泛汲取同行业的成功做法、技术管理等先进经验，在交流中学习，在学习中提高;树立先进典型，发挥模范带头作用，弘扬正气，营造良好工作氛围，为交易主体提供优质高效服务。

制度+科技推进信息化建设

2011年，市公共资源交易中心全面升级建设软硬件设施，建成了电子监察室、评标专家自动抽取室、评标专家休息室、评标专家门禁系统、变声询标和2个开标室、6个电子评标室，通过电子系统固化业务流程，实现所有项目网上交易。

升级改造后的交易平台布局规范、设施配套、技术服务保障完善，满足了交易各方集中有序、规范保密和封闭管理的要求，实现了五大功能：

---用计算机技术固化运作程序和业务流程，各业务环节和岗位实行办理时限承诺，临近自动警告，延时自动上报;软件中的预警功能与纪检监察部门的电子监察系统对接，实现了交易监督网络化和资源共享，所有系统操作全部记录备查，提高了监管效能，实现科技防腐。

---通过网上交易平台申报、审批、发布公告、报名、下载招标文件、质疑、上传投标文件、开标、唱标、公示中标结果，突破了时间和地域的局限性，只要符合公开准入条件的企业，都可以平等身份参与竞争，有利于投标人参与最大化，形成充分有效竞争，促进市场良性运转。

---公告和公示等交易信息由系统自动推送各大发布平台，及时公开;所有业务模板化操作，上一环节完成自动流转到下一环节，自动生成进度统计等各种报表和电子档案;

10 投标企业报名后，系统自动基于数据库进行资格审查;电脑随机自动抽取评标专家、语音通知、短信确认、密封打印，实现了双向保密;计算机辅助评标系统自动把评分点提交给评委，抓取投标文件制作机器码和IP地址，比对内容雷同和错漏一致，自动生成评标报告，遏制了评委专家的自由裁量权，为打击串标围标提供依据。

---运用科技手段防止人为因素干扰，如门禁系统让无关人员无法进入评标区，营造了不受外界干扰的封闭独立评标环境;变声询标让竞标方与专家始终不见面，防范了人情干扰;在国有资产产权和国有土地使用权交易中引入网络‚电子竞价‛，竞买人始终互不见面，防止串标的同时，杜绝了竞买人使用暴力、恐吓等手段排除潜在竞买者的行为，有利于实现充分竞争。

---与市监察局对接的电子监察系统对交易中心办事服务窗口、专家抽取室、开标室、评标室、变声询标、竞价拍卖、谈判、办公区走廊过道等场所全程同步音频视频监控，发现问题及时予以警告、纠正，音像资料刻录光盘长期保存。同时，任何登陆系统的所有操作全部经CA认证、全程留痕、不可抵赖，如对开标、评标、竞价结果等交易过程有异议，可投诉举报并查询相关资料，准确认定责任，实现公开透明。

交易金额过百亿改革成果见实效

交易中心成立以来，各类项目交易额逐年大幅度上升，

11 截至2011年底，累计完成各类交易事项1021项，总交易额105.48亿元，节资增收7.72 亿元，人均节资增收3510万元，逐步形成了不找市长找市场，不找关系找平台，不找人员找网络，中标开心，不中标服气的公开、公平、公正氛围。

2011年，自治区政府办公厅、自治区纪委监察厅和自治区政府采购中心组成联合调研组来交易中心调研后，对我市建立公共资源交易中心的做法和成果给予了高度评价，阿拉善盟和巴彦淖尔市相关单位组团来交易中心考察这一做法。

公共资源交易中心好吗范文第6篇

签发人：

**公共资源交易服务中心

关于公共资源交易工作开展情况的报告

县政府：

在县委政府的正确领导和关心下，县交易中心于2013年10月份组建。中心对建设工程招投标、政府采购、各类资产资源等公共资源，按照政府引导、市场公开、规范运作的原则，根据“六个统一”即统一交易受理登记即交易项目、统一信息发布咨询、统一专家(中介)选取、统一电子监察监控、统一发放中标(成交)通知、统一费用收取退付要求，对交易全程实行统一组织和管理。中心严格落实“两个责任”，把风险防控工作与推进中心业务工作、推进资源权配置全面深化改革、推进纪检监察各项业务工 1 作结合起来，让公共资源交易工作更好服务于我县各项社会事业、经济建设，现将有关情况报告如下。

一、基本情况

(一)交易情况

中心成立至2014年*月，共完成进场交易项目*个，成交总额*万元，资金节约率*%。其中建设工程招投标项目1*项(不含服务类*项)，招标控制总价*万元，实际中标金额7*万元，节约金额*万元，节资率为1*%。完成政府采购项目**宗，预算金额*万元，实际采购金额*7万元，节约金额*万元，节资率为*%。中心特别对涉及民生工程*****工程等民生项目招投标工作，精心组织实施，一次招标成功率达100%。

(二)人员情况

中心核定编制数*名，在县委政府的正确领导和指导下，班子分别从县级经济管理及行业主管部门抽调人员组成，搭建理念突出“依法行政、规范运行”，工作人员从县法制办、县建设局、县审计局等部门抽调专业人员和原建设局交易中心择优划转部分人员共同组成。中心队伍的搭建多层面、全方位对公共资源公平、公正、公开交易实现了“保驾护航”。

(三)场馆情况

中心新址面积约***平方米。我中心对新选址地点进一步规划，合理布局并征求了***公共资源交易服务中心、县公管办、公监办意见。根据职能职责，为突出交易功能，设计约110平方米

2 拍卖大厅一间、约*平方米报名综合服务等候区、约合170平方米开标室四间、约合*平方米评标室(满足电子评标要求)八间等及数个开放式办公区。在设备装配上，规划有大型LED电子屏*块、外臵电子显示屏*个、触摸屏*台、摇号机*台、电脑(含电子评标)*台，同时设有答疑系统，专家身份指纹验证门禁系统，达到了功能完善、设施配套、设备齐全的标准化建设目标。

(四)信息化建设进展

中心于2014年*月建成中心网站，*个月试运行期间访问量达到*次，发布各类公告信息*条。同时，中心注重推进平台网络建设工作，拟建设公共资源交易基础平台。

三、创新做法

(一)提升交易服务质效方面

1.模拟交易，打通交易梗阻。由中心各业务科室根据各自职能职责，按时间拟制各交易项目，按统一交易受理登记、信息发布咨询、专家中介选取、发放中标通知、退还保证金等环节，模拟整个交易真实过程。同时按上述程序对重大交易项目实施模拟交易。中心通过实施模拟交易项目听取交易各环节存在的问题，查找交易过程中拟存在的交易风险，提前介入廉政关口，全方位提高业务技能、工作效率和服务方式。

2.规范服务，完善交易售后。一是建立回访制度，听取交易心声。中心通过电话、当面走访、大厅征询等形式对业主或采购人、中标人、代理机构、投标人、供应商就服务质量、业务能力、 3 办事效率、专家抽取、服务态度、程序规范、廉洁自律等方面满意度进行跟踪回访。并将回访情况建立台账，网格责任科室，提出解决措施，进一步提高交易质量。二是建设服务规范化体系，解决群众急盼。中心工作中使用文明用语，发放《政务礼仪规范》;强化首问责任制和一次性告知制，建立首问责任台账制度，倒查处理情况;对办事程序、文件资料书面一次性告知。

(二)交易流程优化再造方面

为规范交易，中心建章立制，硬化交易运行规则、程序、制度。制定了内外流程图，即制定了对外的建设工程招投标、政府采购交易服务流程图、交易指南;对建设工程、土地出让、政府采购、产权交易等四个方面的公告内容及公告地点、依据作了详细的规定;制定了对内的《公共资源交易内部操作规程》，细化具体操作方案及内部工作流程。为加强交易活动的合法性、合规性管理，我中心代拟制了《*县政府采购实施细则》、《**县特许经营权出让实施细则》、《**县公共资源交易招投标实施细则》等。

(三)内部管理制度建设方面

一是规范了场内交易规程。制定了招投标的信息管理制度、开标程序、评标专家权利与义务规定、专家等候区管理制度、开标须知、评标通则、评标须知、专家抽取须知等管理制度;二是严肃了交易纪律。制定了廉政制度、首问责任制、限时办结、工作人员行为准则等廉政制度，走上了以制度约束人和事的良性轨道。同时，拟制了我中心内设机构职责，车辆管理、固定资产管

4 理等14个内部规章制度等。

(四)电子交易系统建设方面

拟建立统

一、完整的、基于互联互通思想的公共资源交易体系。积极推进建设具有SOA插件化设计，实现数据与资金安全，建立具有独家招标文件模板设计器的动态模板系统，实现电子签章压证、计算机自动开标功能，自动开标、自动唱标功能及完全符合四川省规范的智能辅助评标系统的电子交易平台。拟实现网上联动交易，结合廉政信息化平台建设系统，实现网上廉政风险预警与报警，廉政风险网络教育模块，提高服务效率，努力实现公共资源交易网上运作、交易流程协调联动，实现交易平台、服务平台和行政管理平台三台合一。

(五)廉政风险防控工作方面

中心从“提升风险教育、部署防控机制、突出阳光交易、保障制度建设”四个方面着手创新工作方法，建立廉政风险防控机制，确保公共资源交易活动“公开、公平、公正”，实现公共资源“阳光交易”。

1.实施提升风险教育。突出“四大素质提升工程”即技能水平提升、法治意识提升、廉政意识提升、纪律观念提升。“技能水平提升工程”即通过参加学习班、业余自学学习涉及业务的法律法规、政策;结合“走出去”学习其他区(市)县先进做法等提升交易水平。“法治意识提升工程”即学习相关法律法规、典型案例等提升对公共资源交易的法律认识及交易风险的防控意识。“廉政 5 意识提升工程”即学习相关廉政制度，典型示范，正风肃纪，强化廉政意识。“纪律观念提升工程”即开展党员示范岗、五星党员评选等活动提升律己意识。全方位提升工作人员素质，从强“筋骨”到丰“血肉”，实现内在的“提档升级”。

2.部署防控机制。一是等级划分，查找廉政风险点。中心针对个人岗位廉政风险点、科室廉政风险点、交易流程风险点、制度机制风险点、思想道德风险点及外部环境等可能发生违规行为的重要环节，对廉政风险点进行全面认真细致的查找并按照排查的廉政风险程度，将风险点定级为一级(建立制度、重点监督)、二级(完善制度、强化监督)、三级(落实制度、加强提醒)。共梳理排查各类风险点**个，其中一级风险点3*个，二级风险点*个，三级风险点*个，并全部建立了防控措施，确保了廉政风险防范工作取得了实效。

3.落实阳光交易做到五步。一是多措并举做好交易信息公告公布，实行逐级审签把关制度;二是根据规则制定内外流程图及告知书，明确交易工作的运行程序和规范要求;三是建立以服务对象、行业专家、社会监督员、群众代表为主体的服务工作评价机制并建立“开放日”参观交易场所、观摩交易活动，收集建议意见。

四、下一步工作计划

中心将秉承交易规范、高效、公正、廉洁准则，进一步强化廉政风险防控工作，创新思路，多维部署，强化廉政风险监管制

6 度和风险防控机制;建立完善代理机构管理机制;规范交易运行，对各类交易项目制定具体的交易操作规程;提升服务质量，打造热心、诚心、公心、上心、舒心的“五心”交易服务中心。

**县公共资源交易服务中心 2014年*月*日

信息公开类别：不予公开

**县公共资源交易服务中心综合科 2014年7月25日印