河北省网格化管理系统(精选10篇)
河北省网格化管理系统 第1篇
湖北省农村网格化管理建设标准
一、关于网格划分
1、网格划分应按照因地制宜的原则,以村民小组为单位或根据地域条件、人口规模情况适度划分。集镇以社区居民小组为单位划分或按城市社区网格标准划分。工矿、企业、学校、林场等和部队驻地可划分特定网格。
二、关于网格员队伍建设
2、网格员是由村民推选产生,政府给予报酬补贴,从事农村网格服务管理工作的基层社会工作者。网格员分网格信息员、网格信息管理员两类。
3、网格信息员按照“一格一员”配备,原则上由村民小组长担任或村民推选产生;网格信息管理员按“一村一员配备”,原则上由村治保主任、村后备干部或“大学生村官”担任,可以同时兼任本村一个网格的信息员。
4、网格信息员的主要职责是:收集上报各类信息(当好信息员),排查化解、上报各类矛盾纠纷(当好调解员),宣传党的惠民利民政策和法律法规(当好宣传员),关爱特殊人群、留守家庭、困难群众和服务群众(当好服务员)等职责。
5、网格信息管理员除担负网格信息员的相关职责外,还应承担的主要职责是:集中录入、及时更新网格信息员上报和工作中收集的信息,管理维护村级信息平台,办理村级服务窗口有关事项。
6、县(市、区)部门、单位有关工作事项,如纳入网格服务管理,实行准入制度,由县(市、区)部门、单位向县(市、区)综治办提出书面申请,经县(市、区)综治委主任会议审议通过方可纳入。
7、县(市、区)网格管理监管机构负责建立完善网格员的工作责任制度、培训制度和考核奖惩制度。村网格信息员纳入村后备干部管理。在推荐选举村(社区)干部、表彰奖励等事项中,同等条件下,优先考核网格员。
三、关于综合信息系统建设
8、建立县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)城乡一体、联通共享、实用高效的社会治理综合信息系统(平台)。该系统(平台)应包括农村人口、农户房屋、耕地、山林权属、农业生产生活资料、村务党务、基层社会组织等基础信息系统,矛盾纠纷化解、公共服务和行政审批应用信息系统,社会保障应用信息系统,社会事件收集分流处理应用信息系统、社会治理考核系统等。
9、信息采集录入更新应全面、真实、准确、及时,建立完善信息动态采集、部门关联比对、综合集成、分流处置督办的工作机制。
10、社会治理综合信息系统(平台)应打通职能部门间“信息壁垒”,实现涉农惠农、提供公共服务职能部门间的信息互通、融合、共享,最终实现基础信息一网采集录入、公共资源一网整合共享、社区服务一网延伸跟进、日常工作一网考核评——
估、关联数据一网查询比对、社会事务一网分流督办。
11、在电子政务等专网延伸的前提下,按照电子政务专网接入规范,统一村(社区)IP规划,将信息网格延伸到村(社区)。每个村(社区)配备一台专用电脑、打印机、社管服务查询终端等设备。有条件的地方,为网格员配备采集信息的手持移动终端设备。
12、建立科学严格的信息安全管理和保密制度。社会治理综合信息系统(平台)由综治部门负责管理。信息的使用管理实行分级授权准入制,一人一密码、一机一帐号、一级一权限,确保专用电脑不接外网,系统信息不泄密。
四、关于基层综合服务管理平台建设
13、基层综合服务管理平台是指在县(市、区)政府主导下,依托网格化管理中心(站)和社会治理综合信息系统(平台),通过信息化手段,实现对农村的有效治理和对群众面对面的服务。
14、基层综合服务管理平台要依托现有组织机构、办公场所、网格系统和人员队伍进行,原则上与网格管理中心(站)和社会治理综合信息系统(平台)融为一体,县(市、区)应依托行政服务大厅或电子政务服务大厅建立,乡镇(街道)依托综治维稳信访中心或群众服务大厅建立,村(社区)依托党员群众服务中心建立。
15、基层综合服务管理平台应逐步整合公安、司法、农业、农资、气象、土地、工商、民政、人社、计生、信访、教育、— 3 —
城管、卫生、房管、食品药品、工会、妇联、共青团、民兵等部门和组织的信息资源、公共服务资源,将社会化服务纳入平台,通过平台现场即时办理或通过社会治理综合信息系统(平台)为农村提供全方位服务。
五、关于组织建设和经费保障
16、县(市、区)、乡镇(街道)建立网格化管理中心,村(社区)建立网格化管理工作站,其中乡镇(街道)综治委主任兼任网管化管理中心主任,村(社区)党支部书记或主任兼任网格化管理站站长。网格化管理中心(站)均应有固定的办公场所和工作人员,其中村(社区)网格化管理站办公场所面积应不少于10平方米。
17、乡镇(街道)、村(社区)应为网格员提供必要的办公场所和条件,保障工作需要。
18、网格化服务管理基本建设经费、网格员工作经费纳入县(市、区)财政预算,可以采取市场化运作的方式多方面筹措经费。网格员的报酬待遇根据当地经济发展状况由各县(市、区)统一规定。
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河北省网格化管理系统 第2篇
从市民眼中的“脏乱差”到人人展现真善美
根据花果街道党委《在社区核城中村开展“1+X+N”社会网格化管理服务工作实施方案》要求,为加快推进头堰社区社会管理工作进程,不断提升社区管理服务水平促进社区和谐稳定,满足群众生活的新需求,头堰社区从2011年开始积极推行网格化管理,截至目前,成效微显。
纵观过去,走进花果街道头堰社区,映入眼帘的是街道上横七竖八停放的各种车辆,星星点点的白色垃圾随处可见,路边小摊肆意摆放,河道里垃圾成堆,污水横流,社区矮小破烂的办公室毫无生机,个别办事的居民也免不了抱怨,辖区个大型企业更是各自为政,不屑于社区的管理。总之,市容脏、乱、差,人心涣散,管理欠缺是前几年头堰社区给广大居民的整体印象。然而,自2011年以来,在花果街道的党委的正确领导下,头堰社区积极推行“十星级”网格管理办法, 做到“全覆盖、无缝隙”的网格化管理方式,将辖区分为四个大各区,六个小网格,实现管理网格化,通过上下联动,共同解决社区的弊端问题。
自实行“十星级”网格管理以来,社区以创建一流示范社区为目标,积极探索创新工作模式,整合各方面优势创建了多个社区团体和志愿者服务队,开展了多项便民利民活动,极大地调动了社区居民的积极性,为推进社区面貌改善、居民素质提高、居民文化生过的提高奠定基础。
一是依托志愿服务队伍。充分发挥健康义诊志愿队、法律援助志愿队、卫生保洁志愿队、关爱儿童志愿队、低保户志愿者队伍、社区干部和网格员志愿者队伍等组织起来开展社区义务奉献活动,根据辖区不同弱势群体的实际困难有针对性地开展帮扶活动,有效地确保社区的和谐和稳定。社区特困党员XXX,是一名退伍老兵,曾参加过中英边境战争,女儿XXX患肢体残疾,丧失劳动力,老伴身体欠佳,每年社区党组织志愿者们都到他帮助打扫卫生,家慰问,今年七一建党节,社区再次为他送去300元慰问金,社区考虑到XXX年事已高,能力有限,为其女儿XXX办理了最低生活保障金,切实解决了他家的实际困难。
二是依托辖区单位,头堰社区与辖区发动机厂、花果医院、动气三中等单位共同达成共驻共建协议,共同为头堰社区居民文化生活而努力。今年来,头堰社区组织辖区各单位离退休人员,成立了舞蹈队、腰鼓队、书法绘画协会等多支文艺队。并积极联系发动机厂,由发动机厂提供活动场所,头堰社区提供文体器材,成立了花果街道头堰社区暨发动机厂离退休科文化活动中心,活动中心的乓球室、棋牌室、书法室、阅览室、舞蹈室等每天定时开放,供居民娱乐使用。今年三八妇女节,头堰社区组织的两只舞蹈队积极参与区“舞动车城”大型广场舞比赛,分别获得一等奖核二等奖的好成绩。
三是依托卫生保洁队,一改辖区过去“脏乱差”容貌。随着社会管理创新的步伐,网格化管理实施的进程,十堰市政府给头堰社区配备了一支13人的卫生保洁监管队。在社区人性化管理下,这支队
不但每天时刻保持辖区道路的干净整洁,阻止车辆乱停乱放,及时清除乱贴乱画,同时,积极做好环境卫生健康思想宣传活动,提高辖区内居民群众的卫生健康意识,提高城市长效保洁水平和创卫品位。过去随手乱丢垃圾的行为,在现在的头堰社区极为罕见。今年年初,头堰社区书记组织全体社区干部、网格员、卫生保洁员、监管员对犟河河道进行了彻底清理,为后期犟河治理工作做好了充分准备。
河北省网格化管理系统 第3篇
党的《十八大报告》中提出:“深化行政体制改革,创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力。”这反映出改革开放以后,传统的行政管理方式已经无法满足现代民主政治发展的要求了。这在城市管理方面体现得尤为突出。党的十八届三中全会《决定》中更是提到“要以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综治服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求”。首次把城市网格化管理上升到国家层面,使网格化管理成为新形势下社会治理的一种新模式、新要求。
网格化主要是指各种要素和单元纵横交错而成的组织或系统,它具有信息互动、资源共享、快速协同的基本功能。“网格化”最早应用于水、电、煤等领域,它把用户与管理者通过互联网连接起来,从而实现高效互动,能够做到最短的时间内对用户做出精确的响应。城市社区网格化是随着社会经济的不断发展,国家在推进城市社区治理方式的有益探索和创新。
本文采取的是随机问卷调查,共发放问卷1900 份,回收有效问卷1799 份,有效回收率为94.68%。问卷从居民视角,通过网格化管理提供的服务、居民对网格化管理员的评价和居民参与网格化管理的情况三个维度15 个指标的调查,了解黄冈市社区网格化管理现状,探析存在的问题,并提出相关对策建议。
2 社区网格化管理现状与原因分析
2.1 社区网格化管理的现状
2.1.1 网格化管理提供的服务
本文主要从就业与社会保障、医疗、社区卫生环境建设、文娱活动、政治参与和其他等六个指标来测量网格化管理为居民提供的服务。
从表1 可以看出,居民选择享受就业与社会保障服务的有39.6%,选择提供医疗服务的有38.7%,选择享受社区卫生环境建设的有43.5%、选择享受组织文娱活动的有20.6%,选择享受引导政治参与的有13.1%,另外有13.5%的居民选择享受其他服务。总体来看,网格化管理为居民提供服务的覆盖面较低,尤其在组织文娱活动和引导政治参与方面显得严重不足。
2.1.2 居民对网格化管理员的评价
居民对网格化管理员的评价,主要从服务态度、工作能力、工作效率与整体评价等四个指标测量网格化管理人员的综合素质。
从表2 可以看出,对服务态度满意的有74.1%,对工作能力满意的有70.4%,对工作效率满意的有69.9%,对整体评价满意的有72.0%。总体来看,虽然只有5%的居民表示对网格化管理员不满意,但表示满意的也达到七成左右,相对较低。
2.1.3 居民参与网格化管理的情况
本文主要从居民对网格化管理认知、对网格化管理的配合、与网格化管理员的沟通等3 个指标来测量居民参与网格化管理的情况。
从表3 可以看出,居民不知道网格化管理、知道但不了解分别有19.6%、44.7%,知道有一定了解、知道很了解的居民分别有29.8%、5.9%。总的来看,只有5.9%的居民很了解网格化管理,有65.3%的居民对网格化管理不是很清楚,这严重影响了居民以主体身份参与到网格化管理中来。
从表4 可以看到,居民很愿意配合网格化管理员进入住户采集信息,占70.1%,只有2.9%的居民表示不配合,但也有27.0%的居民表示会配合,但不愿意。总体来看,居民参与网格化管理的意愿比较强烈,网格化作为社区治理的有益尝试,需要居民的支持与参与。
从表5 可以看到,发现情况有59.2%的居民会向网格化管理员反映,但当自身存在困难的时候,却只有40.6%的居民会向网格化管理员反映。表明居民相对比较关心社区的发展,但主人翁意识不强,同时对网格化管理还持怀疑态度。
2.2 原因分析
首先,现行的网格化管理是把社区分为若干网格,在网格内按照“定格、定人、定责”要求,一格一员,对网格内进行综合性管理与服务。这种模式容易导致网格化管理中网格单元提供的服务单一,覆盖面不足。
其次,由于在转型时期,很多网格化管理员还没有从过去社区管控的角色转换过来,缺乏服务意识。同时,倾向于提供就业与社会保障、医疗和社区卫生环境建设等可量化、需要考核的服务,对更高层次的服务,如文娱活动、政治参与等,显得尤为不重视。
第三,多数网格化管理员还停留在过去以经验或主观意识去解决现存问题。但网格化是以信息化为基础,以流程化为导向的系统化科学管理,针对不同情况有不同的流程、方案去解决。因此,网格化管理人员应改变工作思维方式,提高工作能力与工作效率。
第四,居民还停留在过去“被管”状态。居民的思想观念还是社区的事务有专门人员在管理,居民只需要配合工作就行,缺乏参与意识,对于社区的发展表现出一定的不关心。
3 对策及建议
3.1 优化网格化管理模式:由一格一员向一格多员转换
一格多员模式适应了社会精细化管理的要求,弥补了传统网格化管理“一格一员,一员多能,一岗多责”模式中网格化管理员精力与能力不足的问题。通过一格多员,共同履职模式,整合了资源,细化了责任,明晰了流程。在实行一格多员中,应明确以下两个问题:
首先,一格多员模式不是网格化管理员越多越好。网格化管理的优势在于整合了政治、经济、民政、计生、公安、司法、综治等部门的社会管理职能,对网格内成员进行综合管理。网格化管理员过多的化,容易又造成网格内管理员各自为政的局面,背离了综合管理的初衷。
其次,注重多员之间的能力互补,共同履职。在一格多员配置中,应注网格化管理员之间的相互互补,完善网格化管理员团队的结构,使其在共同履职中能够更好解决网格内所遇到的问题,为居民排忧解难,推动社区发展。
3.2 加强专业队伍建设,树立服务意识
网格化管理是社会治理的有益尝试和创新,也是一项综合性管理工程。不仅需要专业能力过硬的队伍,也需要具有服务意识的队伍。
首先,加强网格化管理员的思想政治教育。在网格化管理员中进行思想政治教育,使网格化管理员树立服务意识,引导群众参与网格化管理,保证网格化管理对社会治理起到积极的作用。
其次,加强网格化管理员的培训。第一,加强岗前培训。对网格化管理员进行岗前培训,使其掌握基本的能力,很快进入工作状态。第二,加强岗中学习。学习全国其他社区网格化管理先进经验,结合自身特点,推动黄冈市社区的健康发展。
3.3 做好角色的转化
首先,网格化管理员由管理与控制到管理与服务的转换。第一,重管理。网格化管理人员应认识到自己是网格化管理的主体之一,注重对所在网格进行综合管理。第二,弱控制。网格化管理不同于过去的社区管理,网格化管理员应推动参与的自由化、常态化,促进社区、居民以及第三方的多员参与。第三,强服务。网格化管理的最终目标是解决民生困苦,为居民服务,在网格化管理中更应该树立与强化对服务居民的意识。
其次,居民应从“被管”状态向积极参与网格化管理转化。居民应树立主人翁意识,明确自己在网格化管理中的主体地位,积极参与到社区网格化管理中来,为社区网格化管理建言献策,共同推动社区网格化管理的发展。
4 总结
社区网格化管理是社区治理的有益创新和尝试。在社区网格化管理的系统内,需要网格化管理员和居民相互配合,协同推进社区的发展。网格化管理员应该不断完善自身,树立服务意识,推动社区网格化管理的发展。居民更要树立主人翁意识,积极参与社区网格化管理中来,建言献策。笔者相信网格化管理模式会成为推进社区治理,解决民生困苦的有益方式。
参考文献
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网格化城市管理启示 第4篇
“里九外七皇城四”,这是建立北京四九城的时候,对各门的叫法。
对于城市的建设管理方式,古来用四个字就可以概括:四通八达。凡历史上设计良好的城市,均无死角。
对于宜昌的“网格化城市管理”设计,笔者第一时间想到的,就是几百年前的北京城。管理这个设计方案运行的机构有一个“绝无仅有”的名字:宜昌市社区网格管理监管中心。
不仅这个机构独一无二,宜昌对于城市的管理理念,也是独一无二的。
无死角覆盖
在宜昌市社区网格管理监管中心里,我们看到了宜昌市城区的所有角落。
按照讲解员的讲解,我们了解了这一很有科技含量的系统核心:多重人治系统。
何为多重人治系统?该设计来源于日本的“都道府县,市町村”的双重行政设计,将行政管理范围尽量切碎,按照网格化设计,使得行政区域内在管理上没有盲点。
这其实是一件说起来简单,实际非常浩大的工程。这至少意味着,无论你在宜昌市的哪一个角落,只要有任何情况出现,你都可以在五分钟之内找到一个网格管理员。而且全部网格管理员都拥有和主网络联网的终端系统,通过信息上报和实时网络监控,事故反应速度会提高到一个以往匪夷所思的地步。
而这,也是宜昌市网格系统设计的初衷之一。
宜昌市西陵区综合治理办公室副主任张苏,是个经常一脸笑容的人。不知道这是否与他常年和民生打交道的关系。他表示,在网格系统建立之后,至少可以做到“人,物”两类信息全覆盖。
“在系统上可以清晰的看到每一个小区的每一栋楼的每一个家庭成员组成,是租户还是业主,家里有几口人,都是做什么的……”他说,这还仅仅是一个简单的基本信息。甚至连一个网格内哪里有下水道井盖公共设施等等,都一应俱全。
那么这一套如此详尽的系统,财政在其中投入的经费是否非常巨大?张苏告诉我们,并非如此。在西陵区总共有541个网格,每个网格有一个网格管理员,工资每月两千出头,由市财政与区财政两级按照6:4划分支出。“其实远远低于建设一个如此密度的监控系统所要投入的经费。”他说的是实话。
而网格管理员的工作,相对于传统社区工作而言,机动性更高,反应更迅速,上报速度更快。作为“宜昌市第一批网格管理员”的王宽仁来说,大学毕业来做一个网格管理员,虽然工资不高,但“工作还是很有意思的”。
他说,根据自己工作这几年的体会,网格管理员“是一个没有可借鉴的工作”。由于这个“头衔”只在宜昌存在,这个二十多岁的小伙子能真正用心去探索这份工作。“工作自豪感还是很强的。”
搜集人口信息,管理社区综合信息,联动化解社会矛盾……这些看似复杂却“接地气”十足的工作,让宜昌人给这些东跑西颠的网格管理员们起了个好听的名字:格格。
三种机制
在网格管理的“三种机制”中,纵向机制就是要理顺“三个中心”和社区“三个站”之间的关系,确保市、区、街道、社区四级原工作任务各自承接,顺利运行。主要是强化市、区、街道、社区四级部门的职能对接和信息双向反馈,确保沟通顺畅、联动共享。
所谓“横向机制”,是重点理顺街道“三个中心”之间的关系,社区“三个站”之间的关系。他表示,以社区层面威力,就是要强化“两个合作”:一是网格合作,其核心是“分片负责,分组互助”;二是“三站合作”,其核心是“三站协作、信息共享”。
说到“内部机制”,他表示,在接下来的一段时间里,这将是在社区网格工作中重点解决的问题。他说,要让网格管理员扮演类似《西游记》里土地爷的角色,能随时将各类信息“精确定位,准确掌握”,基于此,他们还发明了类似“带头制”即老工作人员牵头工作制度,和类似管辖区域延伸制度的“网格合作”制度,即若干名网格管理员以及社区志愿者形成互动小组,对同一个片区几个相近的网格负责,进行联合巡查走访,轮流值班休息。
他表示,“双合作机制”是他们的一种探索,现在还在完善阶段。但在其他方面,宜昌的“网格化城市”,已经是其他城市短期内无法超越的事实了。
全民共建
宜昌对自身未来的定位,是“现代化特大城市”。宜昌市财政局局长王金建告诉记者,宜昌建设现代化特大城市,根本内涵可以概括为“既大又强,特优特美”这八个字。围绕这八个字的目标,我们提出了“123”的财政工作要求:坚持一个宗旨,为公理财,为民服务;突出发展和民生两大主题;做好“三个服务”即服务市场主体,服务基层群众,服务预算单位。他表示,“123”工作要求是一个深度融合的统一体,要不折不扣的落到实处。从城市的综合管理角度来谈,应该是一个以政府建设为导向,集合企业、甚至全民力量的建设方式。
宜昌市财政局副局长张爱平表示,在财政购买服务的角度来说,其目的,也是为了贯彻财政部部长楼继伟“财政要分清应负责的领域”精神的一种实践。
他说,在城市建设和管理领域,财政一定要分清自己的责任和义务。购买服务是一个很好的选择,其实已经有其他城市以前尝试过将一些原属公立的项目交给市场运行,比如教育,医疗等,不但节省了大量的财政资金,而且效率都有显著的提升。但这种在城市管理方面的购买服务,在全国尚属先列。
从介绍中了解到,宜昌市财政局不断加大对社会管理的投入力度,包括大力支持公共安全体系建设、法律援助体系建设、少数民族服务体系建设、城市基础建设和完善政府服务管理功能。
张爱平说,只要方向明确了,方式对了,我们有理由相信,宜昌的城市管理水平将迈上新台阶。
河北省网格化管理系统 第5篇
一、推进网格化巡逻防控工作的总体思路
以全面提升街道综合管理能力,打造和谐、有序的社区环境和社会治安秩序为目标,以整合街道管理资源,建立街道办事处与辖区单位、各专业管理部门统一协调的工作运行机制为核心,通过联手、整合、再造流程、强化监督,大力推进网格化巡逻防控,从而使管理中的服务、管理、执法、监督等四个环节,真正形成有机衔接、科学合理、高效有序的闭合系统,全面提升综合管理的能力与水平。
二、网格化巡逻防控的目标和工作准则
网格化巡逻防控的目标是:推进辖区环境改善,保障辖区安全稳定,提高服务公众的质量和水平、加强应急反应能力。
网格化巡逻防控的准则是:做好基础数据信息的收集整理工作,及时上报,预防和减少违法犯罪活动发生。
三、网格化巡逻防控实施办法
1、强化组织领导。为了加强和实施此项工作的领导,大力推进社区网格化巡逻防控工作进程,街道成立网格化管理领导小组并成立了办公室,负责此项工作的管理和督导。各社区要高度重视社区网格化管理工作,结合实际明确工作职责和要求,科学整合机构。社区按照街道的总体部署因地制宜、精心策划、严密组织、狠抓落实,按时完成各阶段的工作任务,稳步推进街道、社区网格化巡逻防控的全面实施。
2、合理划分网格。辖区内所有居民住宅楼、驻辖区单位、商业网点、公共场所等均为社区网格范围,每个单位为一个网格格员。街道按照“任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确”的原则,根据社区的具体情况(物管小区、单位小区、流动人口),同时考虑居民住宅、商业网点、驻辖区单位、社区共用设施(广场、绿化带、道路)等分类,合理设置社区网格,各网格之间有机衔接,不留空白。原则上每个网格以150-200户。
3、加强学习培训。分层次、分类别持续不断地开展学习培训工作,提高网格责任人的素质和能力,有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格责任人要自觉加强相关政策、知识和技能的学习,努力提高自身素质,更好地完成社区网格化管理工作任务。
4、确定网格责任人。各社区在街道的指导下,根据各网格工作难易程度等因素,按照网格责任人专一行、通全行,情况熟、政策清的要求,由街道武装部部长直接担任网格巡防队总队长。
5、建立制度、运行机制。街道解决社区网格化运行过程中出现的网格设置、人员配置、运行体制、工作流程等方面的问题。检验和评估社区推行网格化管理后履行公共管理和服务职能的效果,进一步完善各职能部门工作融入网格化管理的运行机制。
6、组织总结。街道网格化领导小组定期组织自查推行社区网格化巡逻防控工作,对存在的问题严格整改。切实做好社区网格化管理的台账整理和资料归档工作,认真总结街道推行社区网格化工作得失和经验教训。
四、今后工作打算
进一步加强巡防工作,建立更为有效的社会面治安控制网络,是今后努力和发展的方向。
所以,在今后的工作中:
一是要进一步统一思想,提高认识,树立长远发展的战略观念,切实加强对网巡工作的组织领导,慎密谋划,超前设想,精心组织,严密管理,扎实工作,切实把“网格化”巡逻工作置于突出位置来抓;
二是要不断完善各项工作制度,强化责任落实,加强工作指导和监督力度,注重建设,提高素质,全面提高网巡工作管理水平;
网格化管理三级网格划分 第6篇
五、工作职责
(一)大网格职责。负责全镇的安全生产网格化管理工作,建立并完善各网格点的基础数据台账,层层落实工作责任,明确镇、村两级网格的责任人、责任目标;负责对村级网格安全基本情况的调查摸底,建档登记,形成镇级安全管理数据库;督促、指导村级网格完善安全制度,明确安全管理责任,建立健全安全档案,完善事故应急预案;组织开展安全检查与执法,对存在安全隐患的单位实施重点监管;全面收集汇总村级网格上报的安全隐患信息,并及时将有关情况上报至市安全生产网格化管理工作领导小组办公室。
(二)中网格职责。负责落实本级本单位安全职责,明确安全生产网格管理人员;对辖区内的生产经营单位进行建档登记,协助上级做好巡查检查工作;及时汇总上报辖区安全生产工作情况,举报安全生产非法违法行为;积极开展安全宣传。
河北省网格化管理系统 第7篇
1、上下“联络”。网格长是网格化管理的具体实施者,承担着上达社区、办事处,下联社区居民群众的工作任务,在遇到超出处理能力范围的事件,要及时上报。
2、采集“信息”。网格长要熟悉和掌握所辖网格区域内的户籍人口、常住人口、波动人口、商业网点、驻区单位等信息的基本概况。经常新、及时地将网格内的基本信息报社区工作站信息元,确保数据信息库基本信息真实、准确。
3、便民“服务”。网格长在接到电话后,要将各项服务的流程、需要准备的材料一次性告知居民,并及时受理居民群众所需的计生服务、低保申请、困难救助、廉租房申请、民政优抚、残疾人服务、安全生产、隐患排查、社会保安综合治理、环境整治、卫生防疫等各项工作任务。
4、安全“监管”。网格长要将所辖区内的机关、企事业单位、商业网点做好督促整改工作。要积极协助社区民警做好辖区秩序的维护工作,发现危害社会稳定的行为要及时上报社区和派出所的同时,做好劝告、引导教育工作。
5、卫生“监督”。网格长要对所辖区域的环境卫生做好督导,经常性的督促辖区内单位和商业店铺,按照“门前三包”的要求做好督促检查。同时要对网格内的“牛皮癣”、小广告及时督促清理。
6、维稳“接待”。网格长要掌握所辖区域内的社情民
意,几号民情日记,做好信访和维护社会稳定工作,要及时向社区、办事处反馈区域内的重大社情民意。
7、文明“传播”。网格长要将文明创建工作作为经常性的工作任务,引导社区居民开展移风易俗,提倡一对夫妇只生一个孩子,积极落实计划生意工作目标,提倡积极健康的生活方式,把创建文明社区、文明楼栋、五好家庭活动作为自觉行动。
8、政策“宣传”。网格长要及时吧中央、省、市的路线、方针政策等重大决策,宣传到所辖居民群众中,引导居民把上级的决策、方针变为居民的自觉行动,架起政府、办事处、社区联系居民的连心桥。
巴彦南路社区
河北省网格化管理系统 第8篇
与会人员在青县上伍乡冯官屯村、青县市场监管局上伍分局、清州镇政府实地观摩了青县村、乡两级网格建设、运行情况, 观看了“青县食品药品安全网格化监管工作纪实”专题片。县长李国钧代表县政府致辞, 副县长张永志做了题为《密织安全网络筑牢健康防线》的经验介绍。市政府党组成员肖凤利做重要讲话, 他对青县食品药品网格化监管工作的好经验、好做法及取得的成绩给予充分肯定, 要求各县 (市、区) 对标青县、迎头赶上, 进一步提高全市网格化监管体系建设水平。他指出, 要充分发挥县、乡、村三级网格作用, 深入开展风险排查、“三小”条例实施、校园及周边整治等工作, 有效破解监管难题。他强调, 各级各部门要强化督导考核, 层层传导压力, 确保市政府有关网格化监管工作的决策部署在基层落地生根。
自食品药品网格化监管工作开展以来, 青县在组织领导、工作保障、教育培训、督导考核和宣传发动五个方面用劲发力, 在解决重难点问题上敢为人先, 为全市食品药品网格化监管工作立起了样板。2016年, 青县不断加大投入力度, 为选聘的506名协管员每人每月发放80元工作补贴, 为乡镇食安办共安排40万元工作经费。投资129万元在县市场监管局各基层分局建起6个食品快检室, 为乡镇食安办统一配备了计算机、打印机等办公设备, 搭建了“三小业态动态监管”和“食品药品生产经营主体动态监管”两个网络平台。县政府明文要求各乡镇食安办必须专人专职, 接受乡镇、县政府食安办双重领导, 并为其“量身定制”了十项工作制度。县政府食安办先后组织30期培训班, 对协管员队伍进行了系统培训, 共印发《协管员工作日志》《网格化监管指导手册》1600余本, 积极推动协管工作走向规范化。通过全县上下的共同努力, 青县食品药品网格化监管体系日益健全, 作用愈发凸显, 监管工作逐步由打补丁、粗放式向全覆盖、精细化转变。在“三小”单位登记备案工作中, 青县三级网格紧密衔接、协调联动, 发挥出巨大效能, 现已发放“三小”备案卡和登记证933份, 在全省名列前茅。
“东城式”统计网格化管理 第9篇
网格化管理进入统计的可行性
网格化管理具有诸多优势,将其引入统计工作将会起到事半功倍的效果。为了使其更好地发挥作用,笔者对其可行性进行了分析。
管理范围的一致性。社区网格化管理的范围是指在社区范围内,按照相应条件和规模进行一定的地域划分,笔者认为,全国人口普查和全国经济普查的地域划分一定程度上与社区网格化管理的范围是一致的。二者均以区域相连的管理单元或调查单元为管理对象,其不重不漏的登记特点既能满足经济统计的要求,又能满足社会统计的要求,可以说为统计系统的“应统尽统”提供了重要支撑。特别是日常统计单位名录库的维护工作,更可以融入到社区的网格化管理中。具体而言,社区网格化管理的对象既有居民,又有单位,网格助理员作为网格工作的主体,其职责是落实网格内“人、地、物、事、组织”等基础数据的收集以及各种协管类工作,每日对其进行网格巡查和对各项事务实行动态监测。这其实与统计单位名录库所涉及的动态维护是一致的,即网格员每日对网格内单位进行动态监控,完成对网格内基本单位名录库的动态维护。
工作人员的稳定性。东城区网格管理员均为社会公开招聘人员,具有年龄小、学历高、专业知识接受能力强的特点,并且他们较为熟悉区域情况,易于同网格内单位和居民进行沟通,具有社会招聘临时调查员所不能比拟的优势。一是结构化优势。以北京市东城区东四街道社区工作者队伍为例(即网格力量),现有社区工作者129名,30岁以下40人,占31%;31岁到50岁之间的有71人,占55%;50岁以上的有18人,占14%。研究生学历的有7人,占5.43%;本科学历的有58人,占44.96%;大专学历的有53人,占41.09%;高中学历的有11人,占8.53%。此外,在129人中具有助理社工师职称的有19人,占14.70%;具有社工师职称的有6人,占4.3%。二是素质化强势,社区网格员在年龄和学历上的优势突出,计算机应用能力较高,接受新生事物较快,具备从事基层统计工作所需要的知识结构和技能要求,笔者相信经过日常业务知识学习和专业调查培训,他们能够较快地胜任统计调查工作,从而保证统计调查质量。相关实践也表明,网格力量已经能够满足大型普查的需要。以2010年第六次全国人口普查为例,东四街道共划分了8个普查区和145个普查小区,抽调85名普查员,抽调人数是社区工作者人数的65.9%,也就是说在人口普查这样大规模的调查工作中,依靠网格力量也是可以实现的。目前,社区规模虽已调整,但总的户籍数仍保持现有数量,从现有社区工作者队伍的数量来看,7个社区129名社区工作者,是能够保证大型普查任务需要的。
如何将网格化管理引入统计
通过实践,笔者认为网格化管理可以在统计工作的如下方面发挥重要作用。
借助网格化管理维护统计单位名录库。一是明确工作思路。以全面核查社区内单位为切入点,通过网格员对网格内单位的动态监测,实现名录库的及时更新和维护。将全区统计单位名录库的信息,与网格员日常维护的单位名录信息、工商部门的个体商户和单位的基本信息、街道经济部门的税源单位名录信息进行整合、剔重,形成社区内全部法人、产业和个体工商户的基本单位信息,为网格员实地踏查提供参考资料。并按照核实内容对网格员进行统计业务培训,掌握统计单位名录库核查的方法。二是开展单位核查。网格员结合日常工作,以基本单位信息为底册,逐一进行实地核查,对新增、迁出或注销未办理手续的单位进行确认,凡符合办理统计登记的单位,督促其办理相关手续,符合报送统计报表的单位及时纳入统计范围,确保统计单位无遗漏,提高统计数据的全面性。三是认真进行比对。将核查的单位与统计单位名录进行详细比对,通过核实结果,查找当前统计单位名录库信息与实际情况间存在的较大差异。
借助网格化管理开展人口抽样调查。人口抽样调查是以人口普查为基础进行的,二者间的调查区域划分、调查内容、方法、调查量度等基本相同,因此笔者认为也可以将网格化管理引入到人口抽样调查中。以东四八条社区为例,共有两个小区在人口抽样调查中被抽中,其小区规模为119户和126户,分布在两个网格中,网格区域均为住宅类型网格,每个网格约500户。按照调查中每50户配置一名调查员的配置标准来看,这意味着该社区需要配置4名调查员和2名指导员,合计6名调查员均由社区网格员来承担。值得一提的是,网格员充分发挥其“地熟人熟”的优势,在规定时间内顺利完成了人口抽样调查工作,尤其在小区图绘制、建筑物核查方面的优势更为突出,入户阶段没有出现拒访现象。
借助网格化开展城镇住户调查。“入户难”是住户调查中遇到的难题,东城区利用网格员、网格助理员与居民间的良好关系,开展住户调查工作。目前,东四街道住户调查员分别由两个社区的网格员担任,他们承担了22户记账户的调查工作,进展非常顺利。
网格化管理进入统计的成效
经过一段时间的实践,网格化管理已经在统计工作中初见成效,但也有需要注意的地方。
创建了“网格”统计管理模式。统计工作采取网格化管理,实现了经济统计和社会统计的区域全覆盖和信息全覆盖,做到了应统尽统、不重不漏,实现了区、街、社区、网格“四级”统计工作的常态化管理,构建了区级的完整的统计管理体系,对加快建立现代统计体系,努力实现统计现代化奠定了良好基础。
建立了社区网格统计工作机制。实现了统计工作向社区的有效延伸,在街道办事处的大力支持下,建立了《社区统计工作制度》、《社区网格调查队员工作职责》等制度,规范了社区的统计工作。将统计工作纳入到社区的工作范围,形成了良性的工作机制,使统计进社区更加有章可循。
促进统计服务水平步入新台阶。一方面,通过全面了解辖区单位情况,健全单位名录库,开展高质量的统计分析和监测,为街道提供了管理决策的依据,提出了培育产业发展的方向,增加了税源建设的重点等建议;另一方面,通过建立单位信息共享机制,避免了重复调查和数出多门,统一了调查口径,降低了工作成本,较好地发挥了统计数据的信息服务功能。
由于社会管理和创新网格化开展的地区并不普遍,在实际工作中仍存在问题。首先是网格员依法开展调查的问题。网格员在调查中暂无合法的工作身份,因此可能会遭遇调查单位的拒绝。其次是社区单位信息与统计名录库有效衔接的问题。目前,网格员发现没有办理统计登记的单位,只能采取督促的方式,尚不能实地办理。再次是日常经费支持的问题。网格员主要承担社区服务管理以及城市管理工作,其任务较重,再承担统计工作任务,需要给予工作补贴,而这需要一定的经费支持。目前,这类工作的财政预算还没有得到有关部门的认可,需要进行主动沟通。
编辑:张雪威 / 邮箱:zxw@bjstats.gov.cn
小网格大舞台 网格化管理见成效 第10篇
——隽水镇网格化管理工作总结
隽水镇下辖11个社区,8个行政村。近年来,我镇积极探索综治网格化管理新模式,组建文化水平较高、训练有素的村(社区)网格管理员队伍,精细网格化管理,构建以人为本、网格化管理、信息化支撑、全程化服务的“一本三化”社会管理新体系为出发点,以组建“综治维稳,便民服务,网格管理” 三大中心为基本点,建立“公共服务、信访接待、社会矛盾联调、集中办公”四大功能区,走出了一条符合科学发展、具有隽水特色的新路子,使全镇社会和谐稳定,经济又好又快发展,综合实力位居全省“百強”,全市“十强”行列。
一、科学划分网格 实现精细化管理
为实现精细化管理,在尊重村(社区)大格局不变的基础上,坚持尊重传统、着眼发展、便于管理的原则,以村为基本单元,将我镇辖区八个社区、4个城中村划分为120个网格,每个网格配一名网格管理员,从而实现管理服务的全方位覆盖,做到信息的上通下达。
二、精心组建村(社区)网格管理员队伍,加强队伍管理
按照市、县文件精神,全镇按照“街巷定边、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则进行网格划分,每300--500户、人口1000--2000人划分为一个网格。每个网格配备一名社区干部和一名网格员,同时积极发展社区志愿者服务队伍,各单位志愿者服务队伍不得少于10人,形成以社区干部、网格管理员、志愿者为主体的“三位一体”基层社会服务管理格局,实现综治网格化管理精细化的目标,及时收集联络网格的居民居住动态、综治维稳、消防安全等方面的信息,协助村(社区)做好治安防范、房屋出租户与流动人员管理、纠纷调解、民生保障等方面的服务工作的职责,并及时做好信息上网工作。
此外,隽水镇还专门聘请退休党员干部、人大代表和村(社区)德高望重人士组成矛盾纠纷化解小组,专门负责调解矛盾纠纷。
三、健全各村(社区)网格管理员工作制度,建立快捷高效的工作机制
一是完善例会制度。镇每月召开一次各村(社区)综治办主任工作例会。各村(社区)每月召开一次所辖网格管理员、协理员工作会议,各村(社区)网格管理员、协理员之间共享情报信息,交流沟通经验,讨论、协商解决困难和问题。二是推动各部门创新工作方式,优化工作流程。主动对接社会管理综合信息系统,以人口信息变动为轴心,跟进服务、跟进管理,相互衔接、相互支撑,协调配合、良性互动。通过推进社会矛盾化解和社会管理创新与自主开发信息管理系统对接,大力推动了矛盾联动化解组织结构、工作流程、技术平台和工作方法的创新,使各类社会矛盾实现了由过去多层次逐级化解转变为社区、街道、部门“扁平式”联动操作,直接化解,从而流程不断优化,环节极大减少,效率大大提升。仅今年隽水城区社会矛盾化解率达到93.8%,其中社区化解达到97.8%,有效实现了社会矛盾化解在基层、化解在萌芽的目标;通过推进食品安全监管部门与社会管理综合信息系统对接,充分利用全镇网格管理中心,84名网格管理员队伍和36名兼职网格管理员,加强了基层监管力量,优化了工作流程,强化了食品安全网格化、扁平化、社会化监管,实现了食品安全监管从部门管理向综合管理、从行业管理向社会管理的转变;通过推进消防部门与社会管理综合信息系统对接,充分利用“数字网格”,在火警处置中实现了快速精准定位事发地点、快速拟制救援最佳线路、全面掌握周边情况、全面掌握人员详细信息,更好地维护人民群众生命和财产安全。三是建立定期走访排查制度。实行一日双巡制,即工作日每天上、下午各次,每次巡查时间不少于一个半小时。做到“三个必访”、“三个必看”、“三个必查”、“三个必巡”。即访老党员、访楼栋长、访社区志愿者;看孤寡老人、看困难弱势群体、看计生对象;查食品安全、查矛盾纠纷、查重点人群;巡市政设施、巡环境卫生、巡消防安全。并将每日工作内容做好工作日记。
四、“小网格”服务“大民生”,实现网格服务人性化
隽水镇人流量和车流量都很大,流动人口、流动摊点较多,人居矛盾突出。为此,各村(社区)坚持以人为本,依靠群众,推进工作落实,使“网格化管理、人性化服务”成为真正的“为民、惠民、便民”工程。一是民意诉求有渠道。对镇、各村社区领导的联系方式进行公开,镇、各村社区安排专门接线员,并不定期由网格长、各组组长召开民情洽谈会,对能调解解决的问题及时协调解决,对不能及时解决的,整理归纳,跟踪处理,及时反馈,形成了广覆盖、高效率的民情民意收集网络和协调处理体系。二是居民满意度提高。2012年3月,网格管理员正式上岗,下沉到社区每个角落,通过她们认真履行信息釆集、综治治理、计划生育、城市管理、民政服务、劳动保障、农业科技、文化体育、合作医疗、土地审批、食品安全、证照代办等十二大职责,受到了社区居民的欢迎和好评。由于网格管理员中绝大部分属女性,故被居民群众亲切地称呼为“格格”。三是志愿服务处处开花。由网格长和社区工作人员、楼栋长、群众工作队成员组成,每天网格走访,及时解决社区群众生活中遇到的困难和问题。
五、下一步工作计划







