钢铁产业发展政策范文第1篇
摘要：钢铁工业发展与经济增长的关系研究，对于钢铁工业发展怎样带动经济增长以及在经济增长的背景下钢铁工业如何走出困境，都具有重要意义。本文从实证角度定量分析了中国钢铁工业发展与经济增长的关系，运用格兰杰因果关系检验方法，得出了钢铁工业的发展对于我国的经济增长有明显促进作用，而我国经济的增长对钢铁工业的促进作用不是很明显的研究结论。
关键词：钢铁工业 协整检验 因果关系检验
一、引言
钢铁工业是国民经济的支柱产业，在推进我国现代化、城镇化和工业化的进程中发挥了极大地促进作用。目前，我国钢铁工业无论是在规模上、发展水平上，还是品质质量以及综合竞争力方面都取得了世界瞩目的成就，为满足国民经济建设，推进国家经济增长做出了突出贡献。2008年金融危机之后，我国国民经济发展速度有所减缓，钢铁工业受到了首当其冲的影响，尽管危机之后，由于国家刺激投资的计划的实施，钢铁工业的增长速度有所保持，但由于受到铁矿石资源限制、国内房地产的行业的发展减慢等原因，2011年1—10月，500万吨以上钢铁企业利润率下降至2.99%；到了11月，全行业开始亏损，而且是新世纪以来的首次亏损。2012年一季度亏损达到10.34亿元。钢铁工业作为拉动经济增加的基础性产业，在目前国家经济形势和低碳经济背景下，如何走出亏损困境，如何进一步拉动我国经济增长成为了钢铁工业必须要解决的问题，本文首先要探讨的是钢铁工业发展是否促进经济增长以及经济增长对钢铁工业发展的推进作用程度，进而分析钢铁工业发展与经济增长是否存在动态均衡关系。
目前关于钢铁工业发展与经济增长的关系的研究主要集中在定性分析，定量分析很少。比如，赵丹宁（2009）通过对中、日、韩三国的钢铁生产与GDP增长之间的相关关系分析，揭示了两者之间在不同的经济发展阶段存在关系，并且指出中国钢铁发展与经济增长关系密切，提出我们要正确理解钢铁与经济增长的辩证关系的建议；张积林（2007）从经济增长周期规律的角度对我国近20年以来经济增长情况以及其对中国钢铁工业发展的影响作了深入分析和探讨。另外，从经济增长角度分析预测钢铁工业市场需求的研究还有很多，徐乐江（2003）对我国钢铁工业的现状及未来发展的研究以及郑瑞芳、郭秀君（2007）对未来我国钢材需求的预测中，都将经济增长因素列为影响钢铁工业发展的关键性因素。不同于以上学者的研究角度，笔者将采用计量经济学的方法，对我国钢铁工业发展（选用我国自1978年以来的粗钢产量，记为CG）与经济增长（选用我国自1978年以来的GDP，记为GDP）的数量关系进行分析，通过协整检验和格兰杰因果关系检验，分析钢铁工业发展与经济增长之间的关系。
二、分析方法
（一）时间序列的平稳性检验模型
本文将采用一般性较强的ADF方法检验各变量的平稳性。模型的一般形式是：
■
设零假设为H0：r=0，备择假设为H1：r<0。拒绝H0，就意味着时间序列是平稳的，也就是若ADF 统计量的绝对值小于临界值的绝对值，则该变量存在单位根即非平稳，若ADF统计量的绝对值大于临界值的绝对值，则该变量不存在单位根即平稳。依据赤池信息准则（AIC）和施瓦兹准则（SC）可以作出更准确的判断。
（二）协整检验
Granger（1987）提出了协整的概念，用于研究经济变量的波动是否存在长期稳定的比例关系，其含义是：尽管每个变量自身是线性增长的，但他们的线性组合确是平稳的。本文采用的协整关系的检验方法是Engle—Granger提出的两阶段方法，需要用单位根检验误差项e是否为一阶或者高阶单整，如果不是，可认为CG和GDP不存在协整关系。
（三）Granger因果关系检验
如果CG与GDP两个变量通过了以上检验，我们可以判别两者之间存在相关关系，为了说明两个在时间上有先后关系的变量是否在统计上存在因果关系，Granger提出了著名的因果关系检验模型，结合本文研究变量，具体模型如下：
■
■
其中t=1、2、3等等，a、b、c、d均为滞后阶数。
通过以上检验，可以检验中国钢铁工业发展对经济增长关系的方向，同时也可以检验经济增长的变动是否影响钢铁工业的发展。以上各种检验均在Eviews7.1软件中进行。
三、数据和变量选择
本文主要采用两个变量数据：中国粗钢产量（CG）和国内生产总值（GDP），数据来源于《中国工业经济统计年鉴》2011和《中国统计年鉴》2011，考虑到数据的科学性和完整性，两个变量的数据都是选用1978年之后的数据，其中，在这个时间段，中国钢铁工业的发展主要集中在粗钢产量的增长上，所以选用粗钢产量作为钢铁工业发展的代表；GDP为实际GDP。
四、实证分析
（一）平稳性检验
在检验之前，考虑到时间序列的异方差现象的存在，本文将对GDP、CG取对数，分别用LGDP、LCG表示。基于ADF检验各变量的单位根检验结果见表1。
由表1可知，两个时间序列在1%的显著性水平下都拒绝原假设，二阶差分是平稳的，可以判断LCG、LGDP是二阶单整序列。
（二）协整检验结果
在以上分析的基础上，运用Engle—Granger两阶段方法对变量LGDP、LCG进行协整关系检验，也就是检验残差项的平稳性，通过对LGDP和LCG两个数列的建模，即为：
LGDP=-3.936832+1.562611LCG
0.748701 0.080407
-5.258218 19.43369
R2=00.924144 SE=0.415600 DW=0.078483 F=377.6682
从以上模型中可以得到参差序列l，表2是残差项的ADF检验结果。
通过检验，可知残差项是平稳的序列，所以可以说LGDP和LCG这两个序列之间存在协整关系，即存在长期的动态均衡关系。
（三）因果关系检验结果
虽然通过以上检验，得到了LCG和LGDP存在相关关系，但并不能判断二者一定存在因果关系，为了进一步得到LCG和LGDP的因果关系以及因果关系方向，需进行Granger因果关系检验，具体见表3。
从表3可以看出，在显著性为92.5%的保证下，LCG是LGDP的Granger原因，即CG的增长会直接刺激GDP的增长，但GDP的增长对CG的影响并没有那么明显，只有在73.8%的显著性下，LGDP才是LCG的Granger原因。
五、结论
（一）钢铁工业的发展对经济增长具有明显的促进作用
钢铁工业是国民经济发展的支柱产业，支撑着国家基础设施建设以及诸如机械制造业、房地产业等国家重大基础产业的发展，其对经济增长的作用是通过对其他产业的影响经过乘数效应进行测算的，钢铁工业的发展直接关系到促进国民经济增长的各个方面，一旦钢铁工业发展减缓，其乘数效应会起到相反的作用，并且会因为钢铁乘数效应的存在，对国家经济增长造成重创。这个分析结果也印证很多研究机构为什么将一个国家的钢铁工业发展水平作为这个国家经济增长的晴雨表。
（二）我国经济增长对钢铁工业发展的作用并不明显
一方面，由于改革开放之前我国物质资源严重匮乏，国家经济增长之后需要扶持更多产业的发展以及满足人们更多差异化的需求；另一方面，由于经济体制的影响，经济增长对钢铁工业发展的促进作用需要经过体制审批才能产生影响，并且这种影响也有一定的滞后期。这两个原因导致我国经济增长对钢铁行业发展的作用并不明显。另外，从2008年金融危机之后，我国经济增长速度一直在稳中求升，但从2009年底一直到2012年初，钢铁行业却出现了从局部亏损到行业全亏的局面，这足以看出经济增长对钢铁工业的影响关系。不过，对于经济增长对钢铁工业发展的影响，还需从另一个角度进行思考，不能简单的通过数据分析否定经济增长对钢铁工业的影响。随着国民经济的发展，人们对于诸如住房、交通等物质需要的程度越来越高，再加上国家各行各业以及政府基础设施的投入越来越多，这势必会刺激中国钢铁工业的发展。正如以上分析一样，两者存在动态均衡关系，但经济增长对钢铁工业发展的促进作用存在着一定的滞后期。■
参考文献：
①赵丹宁.中、日、韩三国钢铁业与经济发展规律关系辨析[J].山东冶金，2009（6）
②张积林.经济增长规律对钢铁工业发展的影响[J].内蒙古科技与经济，2007（17）
③徐乐江.我国钢铁工业的现状及未来发展[J].科技和产业，2003（12）
④郑瑞芳，郭秀君.对未来我国钢材需求的预测[J].对外经济贸易大学学报，2007（2）
⑤高铁梅.计量经济分析方法与建模[M].清华大学出版社，2009
〔本文系教育部项目“低碳经济模式下钢铁企业战略联盟稳定性研究”（项目编号：10YJA630208）阶段性成果〕
（张红达，1988年生，河南武陟人，西南科技大学硕士生。研究方向：战略管理。张霜，1966年生，四川西昌人，西南科技大学教授。研究方向：战略管理、公司治理）
钢铁产业发展政策范文第2篇
来源:《世界金属导报》
一、关于民营钢铁企业
这几年我国民营钢铁企业发展很快。2006年全国产钢4.18亿t，其中民营钢铁企业产钢达到1.64亿t，占40%;产生铁1.65亿t，占全国的41%。从地域分布上看，主要分布在河北、江苏、山东、山西、河南、辽宁、江西等省。河北省是全国产钢第大省，也是全国民营钢铁的大省，去年产钢9096万t，其中民营企业产钢5997万t。占全省钢产量的67%，占全国民营产量的39%，河北省民营钢铁企业主要集中在唐山和邯郸地区。江苏省去年产钢4202万t，位居全国第二，其中民营企业产钢3868万t，占全省产量的92%，主要集中在苏南地区。冶金业商会目前的会员中含钢铁生产企业及其相关的炉料、商贸流通企业近45个，钢铁生产企业生产规模一般超过100万t，如沙钢去年产钢1462万t，位列全国第四，其它如河北的国丰、建龙、津西、纵横、德龙，江苏的中天、永联、淮钢、雪丰，江西的萍钢，山西的海鑫、宏达、安泰，山东的泰山、石横，四川达钢等等，基本上包括了民营钢铁中较大规模的企业，生产能力超过8000万t。当然还有一批较大规模的民营钢铁企业，如河北的武安市几个民营厂，唐山港陆、滦河，山东的日照、维坊，山西的宇晋、中阳等，正在发展过程中，我们也希望他们能加入到民营钢铁企业的团体中来。
近几年民营钢铁企业不仅在生产规模上发展很快，而且不断地调整产品结构，已由过去的普材优势向着生产高附加值产品、提高企业竞争力迈进。如沙钢、国丰、建龙、恒通、津西、德龙、纵横等企业已经投产了连轧薄板、中宽带钢、H型钢等高附加值产品。沙钢的5000mm宽厚板轧机今年底将投人生产。所以民营钢铁企业的发展势头很好，正在按照市场需求，向着节能、环保、调整结构，增加品种，发展循环经济，走可持续发展道路，不断提高着企业自身的竞争力。
二、民营钢铁发展背景
我国民营钢铁企业近几年发展迅速，我认为受益于天时、地利、人和。所谓天时就是国家鼓励民营经济发展的好政策，所谓地利就是广阔的市场和强烈的需求，所谓人和就是为了发展地方经济，各地政府的支持，给了一些优惠的政策。1993年房地产热，拉动了固定资产投资，一时钢材奇缺，1993年初钢材每吨价格是1600元，到年底上升到4300元，那一年创造了当时全国钢材进口的最高记录，达到了2036万t。当时对民营钢铁企业的发展还是起到了一定的促进作用。特别是建筑用材，大家看到了广阔的市场前景。到了1999年下半年，钢材价格随着市场需求和固定资产投资的拉动又开始上涨，当时的价格是1900元/t，2000年上升到2400元左右。我国2000年钢产量1.285亿t，到2006年达到了4.18亿t。由于钢产量的大幅度增长，随之而来的是焦炭和进口矿石价格的上涨，(矿石由每吨300元涨到600元以上，焦炭由每吨300元、600元涨到1200元，)使我国建筑用材的价格上升到3000元以上。这段时间(2000年～2004年)市场需求和固定资产投资拉动十分明显，2000～2004年固定资产投资平均年递增在24%左右。大部分民营钢铁企业就是在这样一个背景下发展起来的，在这个过程中大家看到了我国的基础设施建设和房地产用材在一定时期内仍然是我国钢材消费的大户，占50%以上，所以在民营钢铁企业起步所选择的品种正是这些，即棒材、线材、窄带钢，以后又发展到中宽带，宽带钢。开始起步不可能搞宽带钢，一是因
为投资大，二是没有那么多钢，一条中宽带用钢100多万t，宽带钢至少200万t。现在看，当时的品种定位是对的，有市场，上马快，积累快。
另外还有一个重要的方面就是工艺装备和技术的因素为民营钢铁的发展开辟了一条轻车熟路，使我们的发展能够做到投入少，上马快，产出快。今天我们用10～13亿元的投资，建设周期一年多不到2年，建成一个年产百万吨、生产普通棒线材的企业(前提是不搞矿，吃进口矿，不搞焦)，为什么能做得到，这在过去是不可想象的事，这里有其深刻的内涵，是我国钢铁工业生产建设经验的积累、技术进步和外部条件的支撑(进口矿)。
例如，炼钢环节。炼钢顶吹转炉车间，由于连铸技术的成熟应用、炉衬的改进，寿命的延长，使得炼钢厂房面积大大缩小。溅渣护炉技术的应用使大部分转炉的炉龄提高到了5000炉以上，有的到万炉。
小方坯连铸今天能够成熟应用，更是走过了一段漫长的过程，从引进设备到国内设备消化改进，促进炼钢水平的提高，到提出“以连铸为中心，炼钢是基础，设备是保证”的炼钢工作方针和相应轧钢设备的改造，大约经过了近20年时间。今天成熟了，进而发展到高效连铸，每流产量超过10万t的连铸机每台的投资只需2000万元。
从炉衬、连铸环节的成熟设备、成熟技术拿来我用，实现了省时、省力、省钱，2座60t转炉，不搞混铁炉，投资2～3亿元。再加上民营机制方面的优势，比如能国内做的设备决不引进，能自己做的设备决不外购，能自己施工的项目决不外委，所以同样规模的项目在民营企业投资要比国有企业省一半以上。
三、民营钢铁企业发展中的优势和存在的问题
经过几年来发展和市场经济的考验，我国民营钢铁企业与发展初期的状况已大不相同，企业有了一定的规模，总产量在稳步增长，烧结、炼铁、炼钢、轧钢等环节的技术经济指标大部分并不落后，像邢台德龙钢铁有限公司有些指标达到行业先进水平，炼铁人炉焦比、喷煤比、高炉利用系数、转炉平均冶炼周期、连铸机作业率、轧机作业率、成材率位于同类企业前列。工艺装备水平逐年提高，主体设备不落后，产品档次、品种结构随着企业规模的扩大在进行着调整，一改过去以生产棒线材、窄带钢为主的状况，增加了中宽带钢、宽带钢、宽厚板轧机、无缝管、焊管、H型钢、特殊钢等等。
仅以宽带钢为例，目前已投产和正在建设的轧机就有江苏沙钢5000mm宽厚板、1700mm热连轧机，宁波建龙的4200mm宽厚板、1780mm热连轧机，南钢的3200mm中厚板炉卷轧机，山东日照的1580mm热连轧机，河北国丰的1450mm轧机，德龙、山西海鑫、河北港陆、新金，唐山轧钢等厂的1250mm轧机等等;唐山恒通厂年产超百万吨的冷轧镀锌生产线。
民营钢铁企业的经济效益不断提高，在去年市场波动的情况下，仍然取得了较好的经济效益。要看到民营钢铁企业从业人员所占比重小，所以企业的人均效率明显较好，包括企业人均销售收入、资产利润率等。特别是较大型的民营企业近几年发展速度更快，超过了国有大中型企业，这和民营钢铁企业机制灵活、建厂时间短，没有历史包袱等有很大关系。同时，要清醒地看到，民营钢铁企业发展面临问题，国家对钢铁行业实行宏观调控，压缩固定资产投资和过剩的生产能力，对环保、土地利用制订严格的政策。市场竞争非常激烈。在这样一个环境中如何采取措施，摸清市场，通过挖潜、改造、加强管理，提高企业竞争力，已显得十分迫切。一个是当前生产面临激烈的市场竞争，二是今后的发展路子怎么走，产品搞什么，怎么定位，如何应对产能过剩等等的问题，是到了冷静思考的时候了。
去年8月，笔者走访了河北省6家民营钢铁企业，尽管了解的情况很肤浅，但我觉得他们的一些思路和做法对我们是有启发的。
这次调研的6家单位都是民营钢铁企业中的骨干，产量在200万t以上，最大的500万t以上(国丰)。伍，充分发挥人才的作用，会用人，在激烈的市场竞争中都能够审时度势，充分利用自身的优势，在生产建设、产品定位、开拓市场、加强管理、降低成本等方面有着不少好的经验和做法，找准了自己的位子，使我们看到钢铁企业发展前景和强大的生命力。只要按照市场经济规律去办事，就会不断增强自身市场竞争力，当然也有不足之处。
唐山国丰钢铁有限公司在生产发展中不过分追求规模，结合地区产品需求，产品定位在板带系列，4条窄带钢，从窄带到宽带，他们的发展战略是规模适度、突出专精、适应市场、绿色和谐。通过建设新的板带系统，改善环境，淘汰所有的小高炉、小转炉。
唐山恒通集团是近几年迅速崛起的一个产量过百万吨冷轧板、镀锌板企业。该企业坚持走自己的路，自己设计、自己施工，省下了大量投资，用国营一条半冷轧线的投资建成4条冷轧生产线。另外，在镀锌品种上下功夫，先后开发了镀锌、铝、硅和镀锌铝等品种，产品出口欧美。
津西钢铁股份有限公司依托本地区铁矿资源优势，铁矿粉三分之二由本地供给，产品由带钢发展到H型钢，并逐步做到H型钢系列配套。
唐山建龙集团实业有限公司以带钢为主导产品，并由热轧发展到冷轧，还开发了汽车大梁板、耐候钢等品种。由于厂地所限，该厂不过分追求规模，公司有着矿山优势，并十分注意综合利用，按照循环经济的要求，推动企业发展，煤气发电装机达到2.7万kW，占用电量的20%，3座高炉压差发电投产后自发电量将达3.45万kW，占用电的25%。
德龙钢铁有限公司综合本厂产品面向焊管生产企业的特点，正逐步实现带钢系列的配套，在850mm中宽带钢的基础上又建成1250mm宽带钢，产品定位在管线用钢，产品70%直销生产管材的企业。在生产环节上注意加强管理，降低成本。他们在原料和运输并不理想的条件下，逐个环节降低成本，在烧结矿成本指标列同类企业下游的位置，经过炼铁、炼钢、轧钢等环节，到带钢成本却上升到全国同类企业同类产品的成本指标前列。
邯郸纵横钢铁有限公司在建设环境不利的条件下，短期内迅速建成了从烧结、炼铁、炼钢到两条中宽带的200万t能力的完整生产线。在品种开发上通过改善炼钢环节，生产出替代无缝钢管的焊管用优质带钢，还计划增加无缝钢管品种，以满足华北地区市场需求。另外江苏的淮钢、中天、雪丰等厂通过采取精炼措施，在转炉上增加优质钢的比例，生产高附加值产品。
民营钢铁企业的经营应根据市场的需求，发挥自身优势的特点，不断提高技术装备水平，生产高附加值产品，提高经济效益，找准市场定位，以小批量、多品种、多规格的特色占领市场份额。
民营企业发展中，按照国家有关发展政策和环保的要求，不能盲目追求规模，而是向品种、质量、增加高附加值和降低成本方面获得最大经济效益。
顺应产业政策，提高技术装备水平，引入现代企业管理制度，加大科技与环保投入，提升自主创新能力和企业核心竞争力，这些都是我国民营钢铁企业发展中亟待解决的问题。
钢铁产业发展政策范文第3篇
摘要：循环经济是一种新经济运行模式，是人类社会发展的要求，也是解决生态环境恶化，资源匮乏问题，保持经济增长的必由之路。作为我国基础产业，钢铁工业发展循环经济是必要和有益的尝试。
关键词：循环经济 钢铁工业 发展现状 解决途径
0 引言
随着人类劳动生产力的不断提高，人类对自然界的开发能力达到空前水平，在全球范围发生影响深远的三大变化：①生产力的极大提高，创造出空前的社会财富；②人口爆炸式激增，目前已达到65亿，仍以每年9000万的速度增长；③环境污染、资源匮乏以及生态破坏到达前所未有的程度，人类不得不面对怎样节约和高效利用有限的资源的问题。循环经济在国际上的提出，是人类对难以为继的传统发展模式反思后的创新，是对人与自然界关系在认识上不断演进的结果。可以说，经济发展与资源枯竭、生态环境恶化之间的矛盾，是循环经济产生的现实背景，可持续发展理念、生态工业理念是循环经济产生的理论背景。
1 我国钢铁工业循环经济发展
《钢铁产业发展政策》于2005年7月8日施行。该文件从政策目标、发展规划、布局调整、技术政策、企业组织结构调整、投资管理、原材料政策、钢材节约使用等9方面提出了目标和要求,是我国钢铁工业可持续发展的指导性文件。在第1章第5条中特别提出：“要按照可持续发展和循环经济理念，提高环境保护和资源综合利用水平，节能降耗，最大限度地提高废气、废水、废物的综合利用水平，力争实现‘零排放’，建立循环型钢铁工厂。我国钢铁工业粗放型的现状和冶金工艺流程的特点，决定了它在众多的工业行业中是最有条件、最具潜力、最为紧迫发展循环经济的产业。钢铁工业作为我国循环经济的试点部门之一，于2003年开始了循环经济的试点改革，先行的是国内大型钢厂。目前钢铁行业通过技术改造与观念创新，在发展循环经济方面，初步形成了三个工业生态循环系统:一是煤—焦—煤气回收—发电的能源回收利用系统；二是补充新水—工业用水—污水处理—替代新水的水循环系统；三是铁矿石等原料—钢铁产品生产—废弃物利用的固态物回收利用系统。
2 节能技术
在当今能源紧缺的形势下，提高钢铁工业能源效率，做好二次能源回收，对钢铁工业和能源的可持续发展都具有重大的现实意义。近年来我国各钢铁企业不断进行节能工艺的改造，积极引进国外先进的节能及二次能源回收技术，取得了很大的成绩。
2.1 高炉煤气潜热利用。高炉煤气是高炉炼铁的副产品，其产量占炼铁工序能源消耗的40%左右。
2.2 高炉煤气余压利用。高炉炉顶余压发电技术(TRT)，是利用高炉炉顶煤气压力驱动汽轮机膨胀作功，带动发电机发电的能量回收机组，不消耗任何燃料，也不产生环境污染，可回收高炉鼓风机所需能量的25%～30%，经济效益显著。
2.3转炉负能炼钢技术。转炉负能炼钢就要使煤气、蒸汽等回收的能量大于消耗的水、电、氧能，国际上先进的钢厂都把实现转炉负能炼钢作为炼钢的重要指标。目前我国宝钢、武钢、本钢、马钢、莱钢等钢厂通过技术攻关与改造，已实现了负能炼钢的目标。
2.4焦炉干熄焦技术(CDQ)。与传统的湿法熄焦技术相比，干熄焦具有能充分回收红焦显热，提高焦炭质量等优点，并且可大大减少酚、氰、硫化物等有毒有害气体的排放。
3 节水技术
在工业用水中，钢铁工业是五大耗水行业之一。2004年全行业取水量约34亿m3，约占全国工业用水的20%。我国钢铁企业吨钢新水用量和水重复利用率与国外先进水平存在一定差距，国内各企业之间也存在很大差距。目前在我国钢铁行业应用的节水技术和设备主要有以下几类。
3.1 高炉煤气干法除尘措施。高炉煤气除尘技术经历了由湿式向干湿并用，再向全干式的演变。传统的高炉煤气湿式清洗系统由重力除尘器和二级文氏洗涤塔组成，需要大量水和比较复杂的水处理系统。
3.2 高炉煤气环缝洗涤技术。高炉煤气环缝洗涤技术(俗称比肖夫煤气清洗工艺)是联邦德国比肖夫公司1969年成功开发的一种具有控制高炉炉顶压力功能，先进、可靠、有效的煤气清洗系统。国外大型高压高炉采用此清洗工艺已达数十座。到2004年，我国大型高压高炉采用环缝煤气清洗工艺的也已达十几座。
3.3 高炉软水密闭循环技术。涟钢1号高炉采用软水密闭循环冷却系统，以蒸发式空冷器代替板式冷却器后，每年节约用水135万t，节约用电160万kWh，直接经济效益约140万元，并且减少了污水排放量，有良好的社会效益。武钢1号高炉进一步发展了软水密闭循环技术，采用并联、串联相结合的工艺，变三个软水密闭循环冷却子系统为一个组合式冷却系统，节约一次性投资50%，每年节约补充水30万t，水循环率达99.9%，该技术是密闭循环冷却技术的重大进步。
3.4 循环水高浓缩倍数运行技术。尹国梅等人研究宝钢1号高炉清循环水系统，指出提高其浓缩倍数，就要最大限度地减少系统的非蒸发水量，同时提高冷却塔的冷却效率。
3.5 转炉除尘水零排放技术。安阳钢铁公司第二炼钢厂3台转炉，年产钢量200多万t，转炉除尘水处理系统处理废水量为700m3/h，1999年经过第三次改造实现了闭路循环，基本达到零排放，每年可节水500多万m3。
4 减排技术
钢铁工业固体废物主要有尾矿、高炉渣、钢渣等，这些固体废物主要含铁、硅、铝、钙、镁的氧化物。这些固体废物可以返回生产工艺流程，又可以作为制造新产品的原料。
4.1 高炉矿渣利用技术。20世纪中期，高炉矿渣的综合利用技术在国外开始发展。目前欧美一些发达国家已经实现了高炉矿渣全部资源化，我国高炉矿渣的利用率在85%以上。高炉矿渣、水渣用来生产矿渣硅酸盐水泥、石膏矿渣水泥、石灰矿渣水泥等，还可用来生产矿渣砖和湿碾矿渣混凝土。矿渣碎石可用作大型设备基础骨料，也可作为道路、铁路道碴。
4.2 钢渣综合利用技术。钢渣作为炼钢过程中的副产品，具有较高的回收利用价值。除可回收废钢铁外，还可用作烧结矿熔剂，高炉炼铁熔剂、铁水预处理熔剂，经处理后也可用于铺路和生产建筑材料等。武钢自行开发的钢渣处理生产线，将转炉炼钢产生的钢渣进行破碎、磁选、分离、磨碎等深加工处理，处理后各部分钢渣分别得到了应用，实现了钢渣“零排放”的目标。
5 发展方向
中国工程院院士殷瑞玉等指出钢铁厂的功能绝不止局限在冶金—材料制造功能上，作为流程制造业钢铁企业也应发挥其能源转换功能和大宗社会废弃物处理功能，未来钢厂的发展模式将通过绿色制造过程走向生态化转型的道路，以钢厂为核心发展钢—电—水泥联产，与石化工业、造船工业、集装箱制造业等形成产业链。
参考文献：
[1]马凯.中国转变经济增长方式尤为迫切[P].2004年3月22日在2004中国发展高层论坛上的演讲稿.
[2]刘浦泉，李斌，陈芳.我国每年因缺水影响产值达2000亿至3000亿元[N].经济日报.2003(9):27.
[3]朱之鑫.树立科学发展观编制好“十一五”专项发展规划.中国宏观经济信息网.2004(5):21.
钢铁产业发展政策范文第4篇
尊敬的女士们、先生们、朋友们：
大家好!万物复苏的四月是枣庄最美丽的季节，全省环保届朋友们的到来使枣庄的春天显得格外明媚!
全省水泥污染治理暨循环经济现场会今天在枣庄召开，这是全省水泥行业在的一次盛会。我们为有幸参加和承办这次大会感到十分高兴。并为省环保局给予枣庄提供这次难逢的学习机会表示诚挚的感谢!
枣庄市地处苏、鲁两省交界处，是山东的南大门。面积4550平方公里，人口354万，辖市中、峄城、薛城、山亭、台儿庄五区和滕州市。枣庄市是随着煤炭开采而演进成为的城市，目前已形成以煤炭、电力、建材为主体，同时拥有纺织、机械、电子、冶金、化工、卷烟、造纸、等门类比较齐全的工业体系。举世闻名的京杭大运河穿境而过，为美丽的枣庄更添了几分秀色。运河促进了南北经济的流通，每年有300多万吨的枣庄煤炭、水泥、石膏运往江南水乡;运河，也带来了南北文化的交流，北方的民俗、南方的风情，融进了枣庄的文化，形成了独特的鲁南民风。枣庄是一座美丽的城市，她既有江南水乡的温柔，又有山东丘陵的粗犷，处于中国东部地区的南北过渡带，是亚欧大陆桥东部沿海和西部内陆地区的重要结合部。
枣庄的城市建设和经济发展正在以前所未有的发展速度向前推进，对外开放力度进一步加大。近年来枣庄经济增长一直保持较高幅度，2004年全市实现国内生产总值比去年同期增长13.9%。其中水泥行业的贡献为16%。2004年枣庄市年产水泥3272万吨，占全国水泥产量的2.7%，占全省水泥产量的26 %。水泥企业在为经济发展做出突出贡献的同时，却加剧了枣庄的大气污染水泥粉尘的大量排放，严重影响了城市的大气环境质量，影响了群众的身体健康和生产生活，影响了枣庄的对外形象。2003年，市政府提出全部立窑水泥2004年6月30日前必须实现全面达标排放。经过各部门及水泥行业的努力，仅用一年半的时间全市立窑水泥生产线全部安装了高效除尘设施，实现了全面达标排放。
目前我国水泥生产所需原料的80%以上，燃料的100%来自天然资源，由于水泥生产所需的天然资源和能源是自然界难以再生，因此如何利用有限资源实现水泥工业的可持续发展是我们必须面对的现实问题，特别是处于枣庄这样的产水泥大市，决不能再走传统经济的老路：“在实现数量型增长的同时，导致自然资源的短缺与枯竭，并酿成灾难性的环境污染后果”。世界上一些发达国家的水泥工业近10余年来正在逐步实现传统水泥生产向环保型循环生产发展，较成功地进行了对传统水泥工业的升级、创新。这些企业不仅保证水泥生产不再污染环境，而且还不断利用城市工业废弃物并取代部分燃料，降低生产成本。并创新余热回收技术，实现废气余热发电，从而使水泥工业成为新经济时代可持续发展的典范。
枣庄政府十分重视可持续发展问题，要走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，实现经济社会和环境的协调发展。要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展，城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用，最大限度地减少废弃物排放，逐步使生态步入良性循环。
水泥工业发展循环经济具有得天独厚的优势，水泥行业已成为利废的大户，从上世纪90年代开始，我们从调整企业产业结构，优化资源配置，保护城市环境角度出发，加强工业危险废弃物处置技术的开发研究;并利用钢渣、粉煤灰代替铁粉、粘土配料在预分解窑上煅烧水泥熟料;利用煤矸石、粉煤灰、矿渣分别进行热活化、化学活化、机械力活化，成为混合材，直接添加到水泥熟料;利用电厂烧煤锅炉废渣、粉煤灰炉渣用于水泥生产等科题已通过市级及省级技术鉴定。除此之外，我们在企业内部推行清洁生产和资源、能源部分循环利用;通过对生产过程粉尘排放治理改造项目的实施，我们鲁水回转窑窑尾废气排放含尘浓度达到50mg/NM3以下，在水泥厂内及相关产业间基本实现了废水、废渣、余热的循环利用。
对循环经济具体实现形式，我们仅仅在企业内部和相关的产业间的的资源利用上作了一些有益的尝试和实践，而在跨区域和整个社会的废弃物回收和再利用的大循环这方面涉及面不宽，研究不深，根据发达国家水泥工业在处置和利用城市工业废弃物和生活垃圾方面的经验，我们还有大量工作要探讨和研究，下一步我们设想：进一步与电厂合作，利用电厂烟气脱硫的副产品化学石膏，用于水泥和新型胶凝材料的生产，采用国内成熟的堆肥技术和国外RDF制备系统的技术，处置城市的生活垃圾，为最终能实现将水泥生产和垃圾治理结合起来。
我市的循环经济的实践还处在初级阶段，推动循环经济的发展要加强相关理论和实践模式的研究，加快循环经济的立法进程，循环经济是一个集经济、技术和社会于一体的系统工程，必须靠全社会的努力来实现。
女士们、先生们!我们枣庄水泥工业，在实现传统水泥企业向环保型绿色企业、可持续发展型企业的转型上还刚刚起步，处于初级阶段，结构调整的任务还十分艰巨。我们希望，通过这次大会加强这方面的交流与合作，学习其他地区的先进经验，共同探讨世界水泥可持续发展这个永恒话题，为我省水泥工业的可持续发展作出我们应有贡献!
钢铁产业发展政策范文第5篇
【摘要】 对钢铁企业来说，做好碳减排工作不仅是企业应当履行的社会责任，而且也是关系企业生存和可持续发展的重大问题。钢铁企业是高能耗的典型，其在为经济发展做着贡献的同时，对环境的破坏性也不容小视。论文在深入分析钢铁企业环境问题及其原因的基础上提出贯彻落实相关法律法规，建立环境经营的意识和体系，发展循环经济和低碳经济等对策，有利于钢铁企业的可持续发展。
【关键词】环境经营钢铁企业可持续发展
河南省安鋼集团地处中原，位于河南省最北端，有一定的工业基础，但工业化、城市化水平不高。为了贯彻落实党的十八大精神，加快城市化进程和全面建设小康社会步伐，安阳市委、市政府结合实际，研究制定了《安阳市全面建设小康社会规划纲要》。坚持以工业化为主导，以城镇化为支持，以农业现代化为基础，到2018年提前实现全面小康目标。着力构建“一个基地，四个中心”。其中一个基地就是以冶金、电子、装备制造业为主的新型工业基地。经济的发展不能以浪费资源为代价，影响人类生存的环境问题已经到了非解决不可的时后，这是人类历史付出了莫大牺牲才得来的科学共识，而环境的主要污染主要大量地来自企业活动，企业是最大的资源浪费主体。纲要把钢铁行业作为安阳市的一个支柱产业，要大力支持安钢、永兴等钢铁企业扩大规模，加快发展。在我国，科学发展观和建设环境友好型社会已深入人心，成为各项事业发展的重要导向。在可持续发展已成为人类的共同理念的当今世界，先进企业无不实行环境经营。因此，我国钢铁企业必须及时引入环境经营体系，这是钢铁企业可持续发展的必经之路。
一、钢铁企业的环境问题及原因分析
从外部环境看，国家经济增速持续放缓，下行压力继续加大，不确定因素仍然较多。从钢铁行业看，产能严重过剩，用钢需求萎缩，钢材价格易跌难涨，行业大面积亏损成为常态，进入了你死我活的深度调整期。据钢协数据显示，2015年1-11月份，全国重点统计钢企亏损531.32亿元，2014年同期为盈利243.87亿元；亏损企业51户，占统计会员企业的50.5%；从发展趋势看，盈利企业盈利能力下降，亏损企业亏损程度加剧，钢铁行业整体形势进一步恶化。从安钢内部看，尽管我们推出了一系列积极的应对举措，但一些问题仍然没有得到深层次的解决，直接制约着安钢的解危脱困，突出表现为止血倒逼动员大会上提出的“生产不够稳定、高效产品比例偏低、非钢板块起点低行动慢、基础管理工作不扎实、劳动生产率低”等“十二条”差距，这些问题既是我们的现状，也是下一步工作的突破口，必须认真反思，加快改进，全面提升。
钢铁企业的各个工序都有大量污染物排放：矿石的处理过程中产生各种有害气体和粉尘；制钢工序中产生各种废渣；锻压工序中产生有害废水等。可见，钢铁产业是具有代表性的高耗能产业，对大气环境的污染比较严重。这些污染问题已经严重影响了人与自然的和谐共存，这也已经成为业界的共识，多年来无论在技术上，还是在理论上，或是在生产实践上，人们都做了不懈的努力，但为何至今收效甚微，笔者认为其原因不在技术，而是在意识和制度。由此可以看出，钢铁企业环保意识的薄弱，环境责任的缺失是目前急需解决的主要问题。
二、钢铁企业环境经营体系的建立途径
我国是一个发展中大国，在经济发展的相当长时期内钢铁需求较大，产量已多年居世界第一，但钢铁产业所取得的成绩在某种意义上是以牺牲环境为代价的，均是粗放发展的结果，事实上，我国钢铁产业的发展质量和和物耗水平与国际先进水平相比还有很大差距，所造成的环境也越发严重，为了人与社会的和谐共处，我们必须从宏观和微观角度双管齐下，在宏观上加强环境监管的力度，在微观上树立钢铁企业的环境经营意识和体系。
1.认真贯彻落实《环境保护法》，建立健全相关法律法规
环境保护法是国家制定或认可的，并由国家强制保证执行的关于保护环境和自然资源、防治污染和其他公害的法律规范的总称。环境法的保护对象是一个国家管辖范围内的人的生存环境，主要是自然环境，包括土地、大气、水、森林、草原、矿藏、野生动植物、自然保护区、自然历史遗迹、风景游览区和各种自然景观等，也包括人们用劳动创造的生存环境，即人为的环境，如运河、水库、人造林木、名胜古迹、城市及其他居民点等。正确的理念必须辅之以坚实的制度框架和切实可行的措施，才不至于沦为一句空洞的口号。环境保护与经济社会发展两者要做到真正的平衡与协调，国家在宏观上必须进行调控和指导。
国家在规划和调整各个地区的功能定位和发展方向时，就应考虑各地的资源禀赋和环境容量，将环境准入作为经济调节的重要手段，将环境管理作为经济增长方式转变的重要措施，将环境保护作为经济结构调整的重要任务。钢铁产业是国民经济的重要基础产业，是实现工业化的支撑产业，是资源和能源密集型产业，所以钢铁企业分布不能遍地开花，必须依托铁矿等资源建厂，通过钢铁产业布局调整，改善现有钢铁企业布局不合理的局面，逐渐形成与资源和能源供应、交通运输配置、市场供需、环境容量相适应的比较合理的产业布局；同时钢铁企业的规模也不能大小不一，必须考虑规模经济效应，达到能源和资源的有效利用，通过钢铁产业组织结构调整，实施兼并、重组，扩大具有比较优势的骨干企业集团规模，提高产业集中度，这是发展循环经济和低碳经济的前提和基础。
2.树立钢铁企业的环境经营意识和体系
经济的发展不能以浪费资源为代价，影响人类生存的环境问题已经到了非解决不可的时后，这是人类历史付出了莫大牺牲才得来的科学共识，而环境的主要污染主要大量地来自企业活动，企业是最大的资源浪费主体。要治理环境，保护生态，节约资源，文明生产，企业首当其冲，必须从根本上改变那种大量消耗和浪费自然资源同时又破坏环境的传统生产方式，树立企业的环境经营意识和体系。对于这一点日本钢铁企业已经走在了行业的前列，1970年新日本制铁公司为解决环境问题就建立了环境对策委员会，1971年设立了环境管理部，1996年公布了环境宪章，确定了环境经营的基本方针，为此，对环境有害的各种经营活动都有事先预防措施，维持和改善企业周围的生态系统。从地球环境保护的角度制定经营战略；从原材料、制造、流通、使用和废弃全过程考虑降低环境负荷，引导客户和顾客共同进行环保，为建立“环境保护型社会”做出了突出贡献。
相比于日本企业，我国钢铁企业近年来也做了环境经营方面的尝试。发展低碳经济，发展循环经济就是最明显的体现。 由于我国钢铁工业一次能源以煤炭为主，占能源消费总量的70%左右，这种“先天不足”决定了减少碳排放将面临巨大挑战。但钢铁行业可以借助国家政策的指导和支持，开发绿色钢铁新工艺和新技术，提升我国钢铁工业整体水平。同时，低碳经济将促进节能环保工艺技术和设备的推广应用，提高资源和能源利用效率，进一步降低碳排放。
对钢铁企业来说，做好碳减排工作不仅是企业应当履行的社会责任，而且也是关系企业生存和可持续发展的重大问题。安钢在这方面已经做了大量工作，并且取得了一定成绩。环境保护的多年实践说明，没有民众参与的环保最终很难取得成功。目前，公众环保参与程度不够的主要原因，是我们没有从法律与政治上，建立一套有效保障公众的环境知情权、参与权和监督权的机制。特别是没有一个真正的环境信息披露制度。2016年是安钢推进“颠覆性”改革的关键之年，大胆解放思想、转变观念，把创新思维贯穿到各项工作当中，采取强力举措，深入推进体制机制变革和管理创新，激发企业经营活力。
钢铁产业发展政策范文第6篇
京 津冀协同发展求突破，产业转移是重点，曹妃甸港在承接北京产业转移中表现最为出色。尽管此前提出京津冀一体化交通先行，但产业规划不落实，交通亦难以合理布局。
水运方面，京津冀地区有5个港口，由南向北依次为黄骅港、天津港、曹妃甸港、京唐港和秦皇岛港。京津冀一体化顶层设计中，河北省的定位尚不得知。但可以确定的是，在港口领域，京津冀协同发展将主要集中在曹妃甸港。
产业先行
2003年3月，以通岛公路开工为标志，曹妃甸正式拉开建设序幕。至今曹妃甸累计投资3000多亿元，成为国务院正式批准的国家级经济技术开发区，曹妃甸港也化身成为亿吨大港。
京津冀协同发展上升为国家战略，去年7月，河北省与北京市签署《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》等7项协议，曹妃甸100平方公里区域将打造成首都战略功能区和协同发展示范区。在京津冀协同发展中，曹妃甸的产业转移规划是最早付诸行动的。
面朝大海有深槽，背靠陆地有浅滩，曹妃甸自然资源禀赋，基于此，河北省在《唐山港总体规划》中，将曹妃甸港区规划为服务曹妃甸循环经济示范区和大宗散货转运为主的大型综合性港区，为临港冶金、石化、能源、装备制造、建材等大型重化工服务;利用深水岸线资源优势，发展大宗原材料转运功能，并承担“北煤南运”的重要任务。
2005年，首钢搬迁曹妃甸建起国内最先进的钢铁企业，开启曹妃甸承接首都产业外迁的序曲。如今，曹妃甸港区按照产业门类相近相同聚集的原则，建设了港口物流、钢铁电力、化学工业、装备制造、综合保税、新兴产业、高新技术七大产业园区。此外，曹妃甸港不断加快产业聚集，致力于发展“大港口、大钢铁、大化工、大装备”四大主导产业。产业引导下，钢铁、矿石、上水煤炭、集装箱成为曹妃甸港的核心业务。
对于未来曹妃甸港区的产业定位，曹妃甸区副区长张贵宝曾表示，曹妃甸将未来要发展的钢铁产业定位在精品钢铁，化工是精细化工。
今年，曹妃甸计划实施重点项目188个。其中，92个续建和新开工项目正加紧建设;96个项目按计划实施。尤其以承接北京高端产业制造环节和一般制造业转移为重点，积极引导北京加工制造业向曹妃甸转移，引导装备制造、航空、高铁零部件等要素向曹妃甸集聚，在曹妃甸形成高端装备制造业集聚。
京津冀协同发展对港口的真正影响，是将三区域的经济发展与港口资源整合起来，使港口找到合适的定位，减少同质化竞争，提高港口资源整体使用效率。随着京津冀产业规划的逐步推进，曹妃甸港服务唐山，天津港服务天津、北京的格局将被打破。
港口资源使用效率提高，不仅体现在运量增长上，而且能便捷地服务客户，更好发挥港口对地区经济的引领作用。对于北方地区聚集的制造业等产业，临近边界的物流通道是降低成本至关重要的因素。
曹妃甸地处环渤海、环京津的核心地带，距北京192公里，距天津滨海新区70公里。曹妃甸港独特的岸线资源、便捷的区位优势，可集中体现运输、投资等方面的经济优势。曹妃甸地区产业结构的调整，将对曹妃甸港的服务功能、手段和内涵提出新的要求。
从当前产业规划来看，大钢铁、大化工的布局将对曹妃甸港提出更大挑战。以钢铁工业为例，一吨钢铁平均可以带来6吨以上的物流，临近港口将产生巨大的成本优势。而钢铁等货物依靠船舶运输，普遍认为大船将摊薄物流成本，曹妃甸港作为深水港，未来停泊大船恰到好处。
此外，精细化工、装备产业的聚集也将增加对集装箱业务的需求。目前来看，曹妃甸港集装箱码头业务略显冷清，目前仅开通了国内航线，尚没有“走出去”。与邻近的天津港相比，曹妃甸港集装箱码头发展远远落后。集装箱货源往往来自高附加值产业，京津冀一体化背景下，曹妃甸港在全国沿海港口布局中的区域地位、信息化水平、高附加值产业布局上还有很大上升空间。
建设公共码头
曹妃甸承接京津冀产业转移的红利，曹妃甸港将迎来利好。曹妃甸作为迄今为止首都产业外迁最大的承载地，在京津冀协同发展背景下，作为首都功能疏解的集中承载地，需要发展“大交通”，缩短与北京的通勤时间。曹妃甸因港而生，在京津冀协同发展背景下，曹妃甸港可谓“万事俱备，还欠发展”。
从自然水深条件来看，曹妃甸港前500米水深达25米，不需要开挖航道和港池即可建设30万吨级大型泊位，属于渤海湾内区位条件良好的深水港。此外，曹妃甸港水深岸陡，不淤不冻，每年可省去大笔清淤费用，这是京津冀区域内其他港口所不能及的。
此外，依托深水资源和岸线资源，以及唐山市的产业规划，曹妃甸港建设了一批铁矿石、原油、天然气、煤炭码头。然而，这些码头多为货主码头，仅供投资企业使用。
截至去年年底，曹妃甸港拥有中石油、中石化、首钢、华能、华电、河北港口、曹妃甸港口公司、河北钢铁等12家业主码头，累计建成并运营码头泊位67个，开通内外贸航线12条，全年完成港口货物吞吐量2.9亿吨、集装箱吞吐量28.4万TEU，同比分别增长18.3%、86.8%。
尽管如此，由于缺少公共码头的公共服务功能，曹妃甸港难以实现集约化、规模化经营，码头仅作为功能单一的能源运输，对经济的拉动作用也很有限。因此，在京津冀产业转移要求下，曹妃甸港发展公共码头成为大势所趋。
不可否认，曹妃甸港产业规划的落实客观上也促成了其公共码头的建设。日前，由秦皇岛港股份有限公司联合唐山港集团、曹妃甸港集团等5家企业共同出资组建的唐山港口投资开发有限公司注册成立。这是一家公共码头企业，将主导唐山新增港口资源开发，主要从事港口、物流及铁路项目的投资、建设及运营管理。这意味着，曹妃甸港将进入统筹规划、集约开发、以公共码头建设为主的新阶段。
资料显示，唐山港口投资开发有限公司负责曹妃甸5、6号港池、丰南港区及汉曹铁路项目投资与开发。曹妃甸5、6号港池码头岸线长度约18.6公里，布置120个各类泊位，吞吐能力可达4亿吨，其中深水岸线3.5公里，可建设8个10万吨级泊位。两港池毗邻京冀携手建设的北京（曹妃甸）现代产业发展试验区先行启动区，是曹妃甸总体战略的重要组成部分。目前，北京（曹妃甸）现代产业发展试验区先行启动区已开工，基础设施和公共服务体系建设也已开始启动。
目前，曹妃甸港已建成矿石、煤炭、液体化学、集装箱、散杂货、装备制造、LNG七大类型码头，港口吞吐能力达到3.15亿吨，增幅居全球十大港口之首，到年底吞吐能力将达5亿吨。
此外，除已建成的设施外，24个获得核准正在建设的生产性泊位将在年底前建成投产，将新增年吞吐能力17101万吨;一批经河北省政府批准、正在办理前期手续的港口项目计划有望在2017年年底前后建成投产，届时将新增生产性泊位25个、年吞吐能力5997万吨。上述设施全部建成后，曹妃甸港将建成生产性泊位106个，2017年前后可形成年吞吐能力50936万吨。
