国外商业银行启示范文第1篇

一、国外社区建设的实践和特点以美国和加拿大为例

1、政府高度重视社区建设, 计划性、规范性强。美、加两国的社区建设在形成和发展的初期带有自发性质, 随着社区地位、作用的突出, 特别是上世纪年代联合国社区发展后, 社区建设成为两国政府有计划、有目的地引导社会发展的重要内容, 进而成为国家实现现代化必不可少的环节之一。两国政府每年对社区工作都要制定一系列的工作计划, 每项计划包括工作内容、组织措施和目标要求等等, 大多数都有数量指标。如每年对老旧社区的改造数量, 新社区福利机构、文化娱乐设施的建设、安全教育培训中心的设置标准, 社区居民就业、贫困、医疗、老年、青少年与儿童等方面的各类发展计划、廉价住房计划、济贫计划等等。 但两国政府在社区建设中的作用与以前有很大的不同。据安大略省社区事物官员介绍, 过去政府既要负责掌舵, 又要划船, 现在只负责掌舵,不再参与划船。将具体事务交给社区组织和民间团体, 政府只负责宏观调控, 这样做既大大减轻了政府的负担, 又发挥了政府在社区建设中的主导作用。在美国纽约, 政府和官员在社区建设中的职责都有明确的分工。

2、大量具体工作主要由民间团体承担, 工作机制、组织体系健全。美、加两国的社区工作组织体系是由政府各职能部门、政府资助的社区组织和民间组织举办的非营利机构组织组成, 他们称之为“ 三大版块” 或叫做“ 三个部门” 。政府在社区工作体系中承担的主要职责一是制定相关政策和立法, 并通过制定规划来贯彻执行二是财政支持。政府每年要拨出专项资金用于社区发展事业。加拿大安大略省年用于社区建设方面的资金达亿元, 占全年财政支出的。财政拨款的主要依据是社区组织和民间团体就社区内拟帮助对象和服务内容所提出的申请, 政府根据每年的监督、检查情况, 确定下一年的财政资助三是实行严格的宏观控制与管理, 政府通过制定标准, 发执照等进行管理, 民间团

体以及所举办的非营利服务机构是政府在社区建设和社区服务上的合作伙伴和具体执行者。他们在政府组织、协调下独立地开展社区内的各种有偿、低偿或无偿服务, 以自己的服务争取政府、社会各界和居民的支持。特别值得注意的是, 加拿大的企业界对社区建设也给予了极大关注, 他们不仅为社区捐款捐物, 而且主动投资社区事业, 直接提供商业性的服务。

3、非政府非营利组织发达, 专职人员都受过社区工作的专业训练。非政府、非营利组织是指不以营利为目的, 主动承担社会公共事务和社会福利事务的社会中介机构。在两国的社区建设中, 非政府组织是一支重要的社会力量, 发挥了不可替代的作用。一是数量多, 仅在多伦多市, 与社会有关的非政府、非营利性组织就有多个, 美国现有非营利性组织万个。二是分布

广泛, 涉及到社区服务、文化、治安、卫生等居民需求的方方面面, 可以说群众有需求, 他们有服务。

非政府组织的作用主要表现在①为社区居民提供具体的服务。②拓展奖金来源。③了解和反映

社区居民的需求和利益。

值得一提的是, 两国从事专职社区工作的人员, 无论是在社区管理组织中, 还是非营利性组织或志愿机构中都要经过专业训练。

4、社区参与广泛, 自治和自助能力不断提高。社区参与广泛主要体现在社区参与的结构上。参与人员不仅有中老年人、中青年, 而且有中小学生不仅有社区内的非营利性组织和志愿者, 而且还有驻区企业单位。加拿大的志愿者受到全国的高度重视, 国家规定, 中学生每年必须到志愿组织义务劳动一定时间, 否则不能毕业。据统计, 美国现有以上的成年人参加过各种志愿活动, 其中有以上的人曾为社区发展事业和社区组织提供过某种志愿服务。

二、我国城市社区建设中存在的突出性问题分析

1、行政化倾向严重, 居民对新成立的社区组织认同感不强

政府管理重心的下移, 街道职能的强化, 是对基层管理的加强, 但也会使社区居民委员会的行政色彩更浓, 因而使社区居民委员会作为居民自治组织的性质更受压抑, 引发了居民对社区组织合法性的怀疑。各地在社区建设中重构社区组织居委会, 社区

协商委员会等多数由住户代表象征性地选举产生, 即使在直接选举的地方, 也都采取先选后聘的办法。因此, 行政化了的社区管理机构不能代表社区居民的利益诉求, 也就无法获得居民的信任。

2、居民参与不充分, 参与机制不完善由于对社区组织心理上的不认同, 直接造成了居民对社区事务漠不关心。一方面, 社区管理机构提供的、供居民参与的事项极少涉及社区公共权力的运作, 居民对参与的价值和作用表示怀疑, 缺乏足够的参与热情。另一方面, 居民缺乏通畅的参与渠道。常常社区管理机构感到有必要了, 就召集居民开会。什么时候开会、讨论什么主题也都是由社区管理机构来定, 居民代表只有听的份儿。居民参与社区事务缺乏一套详细、规范、操作性强的程序作支撑, 具有较大的随意性。居民参与的缺失影响了社区组织机构与居民之间的有效合作。

3、相关法律制度滞后, 不能有效地规范社区组织之间的权利和义务关系

“ 有法可依” 、“ 有法必依” 是现代社会良性运行的首要条件, 社区中各类组织和居民都必须在法律规定的范围内行动。然而, 目前我国涉及城市基层社区的法律主要有《城市街道办事处组织条例》和《居委会组织法》, 前者制定于年,后者在年颁布实施。由于颁布时间早, 这两部法律中有许多内容已经不适应时代要求了。

4、动力机制不健全, 政府与社区组织的动力不足

目前全国正在开展城市社区治理活动, 从根本上说这是一种需求导向型社会变迁, 对变革的各方来说都能从中获得利益。从理论上讲, 这是一项从中央到地方, 从官员到普通百姓各方都能获益的伟大工程。从中央政府和国家的角度看,通过治理可以减轻国家的政务负担, 实现国家稳定, 百姓安居乐业, 提高自己的执政能力, 提升自己在民众中的声望, 增加政治治理的合法性。对基层政府来说, 通过改革可以提高自己的自治能力, 有更多的自主权, 也能得到普通百姓的认同,同时, 它也有一个投人少回报多的利益偏好, 所以它也获得了利益。对试验区的政府来说, 这是一个难得的出政绩的好机会。这场变革为自己参与社会事务提供了很好的机会。这种变迁现在正在进行着, 虽然对各方都有利, 但是除了中央一级国家政府力度比较大之外, 地方政

府、社区组织以及居民个人在实际的运行中都表现得不是十分积极。

三、国外社区建设对我国的启示

1、政府的有限介人社区建设成长的后发优势

中国的社区成形“ 后发” 于西方, 有限政府理念在社区的树立以及适度的国家主义倾向或许不失为一种阶段性“ 后发优势” 。但公民社会的形成依赖的是从内部建立的道德规范和行为秩序,不必过于仰仗来自外部的国家强制力量。因此,要强调两个维度上的“ 有限政府” 理念。一个是时间纵向上的。和西方城市社区一样, 中国社区建设官民二元动力机制也是动态的, 构建公共空间领域的需求迟早会让政府的触角退让, 这只是时间问题, 政府必须未雨绸缪, 因势利导。其次是空间横向上

的。政府对社区事务的干预是有限度的, 基层政府必须超脱各种利益, 专事履行公共管理的职能。

2、主体的广泛参与社区建设的必然要求

由于社区公共事务非常贴近个人生活, 相对远离宏大的政治话题, 所以扩大公民参与远比城市街道“ 直选” 等建议显得更具有现实性。而它催生民主观念的特质, 则更具有本质上的意义。广泛参与是社区建设的基础, 也是社区建设的本质要求。所谓广泛参与主要包括两层含义一是指社区建设参与主体的广泛性。社区建设的参与主体不仅包括社区中的离退休人员和家庭妇女,而且包括社区全体居民和社区内的企事业单位、机关团体、社会中介组织等等。二是指参与活动的广泛性。这也就是说, 各类社区主体不仅参与社区服务活动, 而且参与社区治安、社区环境、社区医疗卫生、社区文化等等活动。总之, 社区建设中的广泛参与, 既是指参与主体的广泛性, 又是指参与活动的广泛性。它是衡量社区建设工作的一个重要方面。广泛参与是社区建设的本质特征和必然要求。

3、培养社会中介组织社区建设的一个至关重要的问题

从改革角度看, 如何培育和促进一大批社会中介组织的产生和发展, 是今后发展中不能回避的问题, 必须要予以超前的研究和寻找推进方案。首先, 没有一大批社会中介组织的产生和具体运作, 就不可能做到政事分离、政社分离, 就难以形成“ 小政府, 大社会” 的管理格局。其次, 没有一大批社会中介组织的

产生和具体运作, 极容易使社区建设和社区服务由政府推动走向政府包办的运作格局。再次, 没有一大批社会中介组织的产生和具体运作, 就不易形成社会工作的专业化与社会化相结合的运行格局。所以, 培育造就社会中介组织, 已成为社区建设朝着专业化和社会化方向发展的“ 重中之重” 的任务。

社区专职干部上联上级党委和政府, 下联社区居民, 是社区工作的专职管理人员, 是社区建设的直接组织管理者, 他们的素质如何, 直接影响社区工作的发展。因此, 应培养一批专业化、知识化的社区工作人员, 授予专门的知识, 给予必要的锻炼和考验, 不断提高自身素质, 使其以全新的思维方式和工作技能去开拓、创新, 使社区工作能够适应新时期社区建设的复杂局面, 有力地促进社区各项事业的建设和发展, 推动和谐社区建设的进程。

4、法律与制度的保障一社区建设的终级关怀

发展的最基本要素有两个, 一是制度的发展,二是人的发展。依法建立健全社区自治制度, 是社区建设的可靠保证。

其主要制度为居民直接或间接选举居民委员会干部的民主选举制度以居民会议为主要决

策、议事形式的民主议事制度依据国家法律法规和党的方针政策结合本地实际, 由居民讲座制定的居民自治章程或居民公约为主要内容的民主管理制度以居务公开为主要形式的民主监督制度。目前函需制定实施适合社区自治组织进行“ 民主选举、民主决策、民主管理、民主监督” 的基本自治制度。如《社区居民会议制度》、《社区居民代表会议制度》、《区规民约》或《社区居民公约》、《社区自治章程》、《社区区务公开制度》等。政府的制度性供给, 包括法律、法规的制定, 虽然使社区建设可能在这一点上缺乏人情味儿, 但它却是社区建设的可靠保障, 也必将体现出它对未来社区建设的终极关怀。

参考文献

[2]林尚立 社区民主与治理案例研究[M〕北京.社会科学文献出版社,2003

刘春元 哈尔滨商业大学,

责任编辑 张鲜华

原文出处：《哈尔滨商业大学学报》社会科学版 2008年 第1期

国外商业银行启示范文第2篇

1 培养模式

由于在传统、文化、国情等方面的差异, 世界发达国家在高校创业人才培养模式方面有很大的不同, 主要有专业模式、普及模式、培训模式等。美国、澳大利亚高校创业教育的培养模式主要有两种:一是专业模式, 通过普通大学创业学学科建设培养专业化的创业型人才, 受教育者一般为商学院学生;由商学院或管理学院的创业中心负责教学管理。二是普及模式, 通过全校性的选修课、辅修课提升普通大学学生创业素养和创业能力, 受教育者为全校学生;由学校层面负责整合全校范围内所有的创业教育资源, 并进行管理[1]。Deborah H.Streeter (2002) 对美国38所高校的实证研究结果显示, 10所高校采用专业模式 (占26%) , 28所高校采用普及模式 (占74%) [2]。英国的创业教育模式以全校模式为主, 由学校开设面向全体学生的创业课程, 学生通过选修、必修通识课与专业课形式、资格证书形式、辅修学位、培训形式等接受创业教育。在英国, 约一半的高校开设一门以上的创业课程。日本高校的创业教育模式主要有四种类型:普及教育型模式, 面向全校所有学生进行创业通识教育;技艺辅助型, 面向特定专业学生开设 (例如工科、医学) , 将创业教育课程作为辅修课程;专门教育型, 面向有志于从事创业的学生开设专门的创业教育课程;实践型, 面向商务、经营专业学生开设提高其专业技能、实践能力的课程。国外发达国家的创业人才培养模式的共同之处在于:知识与素质相结合;理论与实践相结合;课堂与课外相结合;学校与社会相结合。

2 课程设置

世界发达国家高校在创业教育课程设置方面根据社会经济发展需要和创业人才培养目标动态调整课程内容, 已经形成非常完善的课程体系, 主要特色有:1) 课程模块化。美国高校的创业教育课程主要由创业意识、创业知识、创业能力素质、创业实务操作等模块组成[3]。澳大利亚高校的创业课程包括专业基础课程、专业核心课程、专业内选修课程和公共选修课程四个模块。韩国高校的创业教育课程主要包括战略与商业机会、创业者、资源与商业计划、创业企业融资和快速成长五部分[4]。日本立命馆大学的创业课程分为“基础科目群”“拓展科目群”“实践科目群”三个模块。2) 专业课与创业课相结合。国外高校普遍将创业教育与专业教育紧密结合, 将创业课程紧密嵌入到专业课程;根据专业特点创新具有典型专业特色的创业课程体系, 有效地做到了创业课程与专业课程的结合。例如美国北德大学音乐学院设立的音乐创业与营销课程、音乐创业导引课程, 专门讲授有关音乐类企业的创业内容[5]。

3 师资建设

高质量的师资队伍是培养创业人才的关键因素。国外高校十分重视创业教育的师资队伍建设, 其成功经验主要有:1) 构建理论与实践并重的高水平专职师资队伍。美国、英国、澳大利亚、德国、日本、瑞士等国拥有专门、稳定的创业教育师资队伍。西方发达国家的创业教育由创业教育专业教师讲授, 教师队伍稳定, 具备丰富的创业教育经验, 从而保证了教学质量。例如美国百森商学院专职教授创业教育的教师约有35名。国外高校在选拔师资时注重对创业理论水平和实践水平的双重考察, 注重应聘者具备创业的实践经验。通过教学研讨会与学术交流会、案例示范教学、交流培训、企业实践等多种形式对创业教育师资进行培训。澳大利亚高校的专职创业教育教师不仅要求具备相应的学位, 而且必须有3年以上的实践经验;要求老师兼职行业协会的会员, 并定期去新创办的企业挂职锻炼。支持和鼓励教师开展创业教育科研工作, 并对优秀研究成果给予推广, 促进创业教学与科研的良性互动。2) 构建多样化的社会兼职师资队伍。国外高校普遍利用社会资源以补充师资, 通过聘请创业家、实业家、风险投资者、企业高级管理者、金融从业者等做创业专题讲座和论坛、课程讲学、兼职教师、创业项目指导等, 采用灵活的形式组建理论与实践强强联合的师资队伍。澳大利亚普通高校从事创业教育的专职教师和兼职教师比例约为4:6。美国一些著名企业的首席执行官、董事长均在大学兼职教师。

4 创业实践

创业人才的培养离不开实践能力的锻炼。国外高校的创业教育非常重视培养学生的综合实践能力, 开设有创业比赛、创业项目、创业模拟体验课程、创业实践基地、创业交流平台等形式多样的创业实践活动。1) 创业比赛是世界各国普遍实施的创业实践活动。世界各国的不同组织通过举办不同层次的创业大赛, 不仅有效地促进了高校创业实践教育, 激发了大学生的创业热情, 涌现出大批创业人才, 而且为大学生创业项目筹集投资资金提供了平台。2) 创业项目是国外高校普遍设立的创业实践活动, 是大学生从事创业实践的重要媒介。英国政府设立有各类创业教育项目, 例如大学生创业项目、全球创业观察项目等, 以吸引大学生参与创业。美国斯坦福大学商学院设立有创新与创业项目、暑期创业研究项目;德国经济研究所设立“青年企业家”项目等。各高校给予创业项目高额的奖金奖励, 从而极大地激发了学生的参与热情。3) 创业模拟体验课程。德国慕尼黑大学开设有创业设计课程, 由教师协助指导学生自主起草创业计划书, 并进行评选, 优秀作品会推荐给企业运用。美国百森商学院开设有“新生管理体验”课程, 为新生班的创业小组提供3000美元的创业基金。4) 建立创业实践基地。美国、英国、澳大利亚、德国等高校普遍建设有校内创业园、创业中心、孵化器、创业研究中心和实验室等实践基地, 提供学生创业实践活动的场所、设施设备和多种后勤服务。斯坦福大学建立的硅谷为学生提供了“产学研”综合功能的实践基地。加州大学伯克利分校设立风险实验室, 主要进行创业实践和孵化器的课程和活动。5) 创业交流平台。国外高校通过建立创业论坛、创业交流会、创业俱乐部、创业校友联合会等交流平台, 提供创业学生之间、创业学生与社会创业成功人士之间交流、咨询的媒介。美国百森商学院的杰出创业家协会、加州大学洛杉矶分校等每年邀请著名公司的高级管理者、成功创业人士与学生交流[6]。

5 借鉴与启示

综合比较世界主要发达国家高校创业教育的成功经验, 对于深化我国高等教育改革, 提高创业人才培养水平具有如下启示:其一, 根据创业教育目标、对象的不同, 针对性的选用不同的培养模式。创业教育培养模式应突出知识与素质相结合、理论与实践相结合、课堂与课外相结合、学校与社会相结合的特点。其二, 在资源最优配置的条件下构建完善的创业教学体系, 包括:高校设立专门创业教育管理机构;根据社会经济发展需要和创业人才培养目标动态调整课程内容, 构建模块化与阶段性相结合、必修课与选修课相结合、专业课与创业课相结合的创业教育课程体系;基于学生主体地位的多元化创业教学方法;灵活多样的课程考核方式。其三, 高度重视创业教育师资队伍建设, 一方面, 通过招聘、培训、创业实践与企业挂职等多种途径构建理论与实践并重的高水平专职师资队伍;另一方面, 整合社会师资资源, 通过聘请社会创业专家、企业高管等做创业专题讲座和论坛、课程讲学、兼职教师、创业项目指导等多种形式, 构建多样化的社会兼职师资队伍。其四, 开设丰富、形式多样的创业实践教学活动, 提供创业比赛、创业项目、创业模拟体验课程、创业实践基地、创业交流平台等多种创业实践机会, 让学生在真实的创业环境中去发现问题、解决问题, 以锻炼综合创业实践能力。其五, 基于“资源整合”的开放式办学机制, 整合高校、企业、社会团体、政府的资源共同参与创业教育, 各司其职、密切合作, 构建多元化、多层次、高效率的创业教育社会支持网络, 为大学生提供全方位的创业教育服务。

摘要：创业人才是推动国家社会经济发展的核心资源。创业人才培养已经成为国内外高等教育的重要任务之一。以美国、英国、德国、澳大利亚、日本等世界创业教育发达国家的高校为研究对象, 从培养模式、课程设置、师资建设、创业实践四个方面总结归纳国外高校创业教育的成功经验, 为提高我国高校创业教育水平提供有益的借鉴与启示。

关键词：创业教育,高等学校,培养模式

参考文献

[1] 罗涤, 高微, 赖炳根.澳大利亚高校创业教育分析及其启示[J].重庆大学学报:社会科学版, 2012 (2) .76-78.

[2] Deborah H.Streeter John P.Jaquette, Jr Kathryn Hovis:University-wide entrepreneurship Education:Alternative Models and Current Trends, http:epe.cornell.edu.March, 2002.

[3] 卢丽华.美国大学实施创业教育的特点及启示[J].外国教育研究, 2007 (5) :61.

[4] 刘凤云.借鉴美国经验的中国高校创业教育研究[J].江苏高教, 2010 (4) .84.

[5] 王保义.西方国家大学生创业教育研究及启示[J].教育理论与实践, 2011 (15) .10-11.

国外商业银行启示范文第3篇

(一) 相关概念

研究发现, 我国补充医疗保险的内涵定义相较于国外的叫法存在差异, 国外的私营医疗保险 (Private Health Insurance, PHI) 和自愿医疗保险 (Voluntary Health Insurance, VHI) 与我国补充医疗保险相对应。其中, 从二者的名称上可以体现国外两种保险的差异性, 私营医疗保险强调私立机构对保险行业的自营属性, 有别于公立医院公益性属性;而自愿医疗保险顾名思义强调自愿选择、自愿参保, 有别于法定保险参保的强制性。

虽然我国学者已经认识到国内外概念的不同, 但是大部分学者只是将二者的概念进行简单对应, 而没有考虑我国保险行业的实际运行情况。一是经营范围不同, 我国的商业保险仅是特制由一定的商保机构提供的保险服务, 这种服务相较于国外私营保险范围较小、更倾向于个人服务购买;二是商业保险的占比, 各国的私营保险市场通常以非营利机构保险机构占据主流, 商业保险机构占比份额不理想[1]。综上所述, 我国补充医疗保险与国外的保险概念相比, 具有极强中国特色, 补充医疗保险定位仍需不断完善。

(二) 保险类型

国外补充医疗保险可以分为替代型 (Substitutive) 、待遇补充型 (Complementary) 、选择补充型 (Supplementary) 三种[2]。

1、替代型补充保险

是指符合国家最低法定保障要求的参保人购买的保险, 这种保险可以用来代替法定医疗保险或者直接应用于法定医疗保险辅助产品的一种保险类别。相比较于法定保险模式的僵化要求, 替代性补充保险为参保人提供灵活的保险需求。典型国家有德国、美国、智利和2006年以前荷兰等等。

2、待遇补充型医疗保险

是指法定医疗保险在服务范围不足部分、费用不予支付的部分, 而提供额外医保福利待遇、报销待遇的一种保险类别。这种保险方式因其保险功能的补充性, 有利于降低卫生费用, 合理分配医保基金, 受到大部分国家的推崇, 比如奥地利、比利时、芬兰、法国、德国、意大利、瑞典等等。

3、渠道补充型保险

是指以患者满意度为参保维度, 以为患者提供方便的就医体验为核心的一项人性化医疗保险服务。这种保险模式可以有效分流患者, 缓解就诊压力, 提升医疗服务体验。典型国家有英国、加拿大、爱尔兰、波兰、捷克、匈牙利、冰岛、立陶宛等等。

二、我国补充医疗保险可借鉴的经验

(一) 补充医疗保险遵循补偿原则

国外的私营医疗保险与自愿医疗保险都遵循补偿原则, 即针对法定医疗保险提供的补充保险服务。我国补充医疗保险在功能与作用上基本与上述保险方式相同, 也应该遵循补偿原则, 针对我国基本医疗保险提供补偿性的保险服务。由于我国已经实现全民医保, 所以补充医疗保险应该在基本医疗保障制度设计的缺陷和不足中进行补充定位。

(二) 补充医疗保险同基本医疗保险一体化管理

结合国际形势, 医疗保障制度将逐步转变为战略性购买模式[3], 需要政府采取宏观调控手段, 在参保人购买保险服务时进行有效管控, 抑制市场的盲目调节作用, 稳定卫生资源投入与使用。补充医疗保险作为我国基本医疗保险的重要补充部分, 应与基本医疗保险的发展变革同步, 通过政府的有效介入, 不仅可以提高医保资源的高效利用, 同时也可以对补充医保机制进行适宜的监督与规范, 平衡保险市场合理配置等问题。

(三) 基本医疗保险责任不能完全让渡于补充医疗保险

基本医疗保险让渡责任起源于西方国家的经济危机, 一些实现全民医保的国家在此次危机中遭受重创, 导致医保资金投入捉襟见肘。政府为弥补财政赤字, 将基本医疗保险责任让渡于补充医疗保险, 由此带来严重后果, 诸如中低收入人群无法得到有效保障、医保费用大幅增长、公立保险机构与私立保险机构并未实现有效的联动机制等问题, 严重影响了医疗保险制度的有序发展。由于我国也已实现全民医保, 并且医疗费用也在不断激增, 同时也应深刻认识到西方国家在医保改革过程中的失败经验, 坚持基本医疗保险责任绝不能让渡于补充医疗保险。

(四) 利用商业保险把控风险, 引入竞争机制

商业保险具有机制灵活、风险自控等特点, 受到参保人的推崇。商业保险是一把双刃剑, 在保障参保人利益的同时, 也会出现经济学上强调的保险市场失灵问题。任何保险机制如果缺乏合理的规制与引导, 都会加剧市场风险, 不利于参保人健康保障作用。此时应引入竞争机制, 充分利用市场自身调节作用, 正如我国开展的按照有管理的竞争理论的“以脚投票”机制, 让参保人投票, 以政府为主导, 提高信息透明度问题, 实现医疗保险行业的合理竞争。

摘要：近年来, 我国政府积极推进卫生体制改革, 在此背景下, 医疗保障制度功能定位问题就显得愈发重要。补充医疗保险作为我国多层次医疗保障制度的重要环节, 已经发挥着重要历史作用, 作为补充机制调节医保资金的运行。本文以国外补充保险研究为背景, 梳理国外经验, 为我国补充医疗保险改革与完善提供政策建议。

关键词：补充医疗保险,商业保险,私营医疗保险,自愿医疗保险

参考文献

[1] 赵斌, 董晓波, 麻晓卯.新医改框架下我国商业健康保险发展策略探讨国际经验和中国模式[J].保险研究, 2011 (2) :74-83.

[2] Thomson S, Mossialos E. Private health insurance in the European Union[J]. European Commission, 2009:320-323.

国外商业银行启示范文第4篇

1 各国无功收费政策及水平

1.1 英国

UU配电公司对用电量较大的某些类别用户实行无功收费, 无功收费的标准基于供电公司为满足用户的电力需求而增加无功的成本确定。低压限定最大需量接电网和接变电站用户, 分别为0.69和0.63便士/kvarh;高压限定最大需量接电网和接变电站用户, 分别为0.32和0.22便士/varh;特高压用户, 为0.2便士/kvarh。

NIE公司对于非居民中压和高压用户, 在系统峰荷时期用户的功率因数低于0.9的情况下, 用户消耗的无功分别按10.75、6.6 1便士/k v a r h计费。

SH&PL公司对于工业用户, 每月无功电量与用电量 (有功电量) 的比值超过30%的情况下, 超过的部分无功按1.08便士/kvarh计费。

1.2 爱尔兰

ESB公司, 并非所有用户类别的无功电量都收费。用户主要分成低压用户、中小工业、商业、直供用户四类。对低压用户 (含城市用电、城市照明用电、农村用电、农村照明用电、家庭作坊用电) 的家庭作坊用电、中小工业、商业以及直供用户, 无功电量超过用电量的三分之一时执行按无功电量收费, 三分之一以内的无功电量不收费。家庭作坊用电、中小工业、商业用户一般为0.0081欧元/kvarh, 而中小工业类别中的低压低负荷率用户和按最大需量表计用户为0.0074欧元/kvarh。直供用户的无功电价由电力市场决定, ESB公司还为其提供了按功率因数调整电费的选择。

CER管制委员会则规定:对低压非居民并且没有限定最大需量的用户, 若此用户功率因数低, 则当无功电量超过用电量的1/3时, 按0.81c/kvarh收取无功电费;对低压非居民并且限定最大需量的用户, 按0.74c/kvarh收取无功电费;对于中压用户, 按0.65c/kvarh收取无功电费;对于38kV的大用户, 按0.61c/kvarh收取无功电费。

1.3 法国

EDF公司, 2008年8月公布的绿色电价中, 用户可选的各类电价均收取无功电费。绿色电价A5的普通电价和削峰日电价, 绿色电价A8的普通电价和削峰日电价, 绿色电价A的模块电价均为1.770c/kvarh;绿色电价B的普通电价、削峰日电价和模块电价均为1.550c/kvarh;绿色电价C的普通电价、削峰日电价和模块电价均为1.390c/kvarh。削峰日电价、模块电价指用户选择在EDF指定的不同峰荷时间段内允许EDF不同时长的停电时, 所执行的电价。

1.4 印度

Uttar Gujarat vij company Ltd.公司对大型动力用户并且驱动力高于50制动马力低于125制动马力的用电类别按10派士/kvarh的单价对用户的所有无功电量按月计费, 对容量高于20k W低于100kW的低压动力用户的所有无功电量按10派士/kvarh的单价每月计费。

Torrentpower公司对容量大于20kVA的大型动力用户并且驱动力高于50马力低于125马力的用电类别按10派士/kvarh的单价对用户的所有无功电量按月计费。

1.5 泰国

EPPO公司, 对工业、商业、政府及学校用电类别, 当无功容量与有功容量的比值超过一定数值, 则对超出的部分无功容量按一定费率收费。EPPO公司对用户每15分钟计量一次有功与无功容量, 如果无功容量的月最大值与有功容量的月最大值的比值超过61.97%, 超过的部分无功, 按14.021泰铢/kvar收费。

2 对我国的启示

(1) 在工商业同价的情况下, 功率因数调整电费存在一定难度, 无功收费直观易操作目前, 政府正积极进行销售电价结构改革, 非居民照明、非工业及普通工业、商业用电、工业用电类别都将合并成工商业及其他类别, 不同性质的用电类别自身能达到的功率因数并不相同, 若仍采取功率因数调整电费政策, 将难以依照用户特性确定功率因数标准及奖惩步长。无功收费的方式以用户无功使用量计费, 直观而便于操作。

(2) 实行无功收费有利于向电力市场的辅助服务定价过渡。发电机或系统中其它无功源提供无功备用和电压控制的辅助服务, 向系统注入或从系统吸收无功, 以维持输电系统的电压在允许范围内, 电力市场情况下, 发电商或输电公司提供的这种辅助服务必然按量收费, 并且最终传导到终端用户。若现阶段在终端销售电价体系中推行无功收费政策, 系统为用户提供的无功按使用量计费, 与将来电力市场的辅助服务价格体系更适宜衔接。

(3) 无功收费简单易行且无需改造表计。对于用户来说, 这种计费方式明确, 对于电网来说, 按使用量收费省去了对计算功率因数的参数的测量、取值的复杂操作避免了因取值时间的差异造成功率因数的不准确性。实行功率因数调整电费的用户装设带有防倒装置的无功电度表, 能计量用户实用无功电量, 若采用无功收费方式无需对现有的无功电度表进行改造, 不会增加电网投资。

摘要：目前, 我国对用户进行无功管理的主要经济手段是实行按功率因数调整电费, 随着国民经济和电力工业的快速发展, 该管理手段逐渐落后, 因此, 本文对一些国家所采用的按无功使用量收费政策进行研究, 探索其他无功管理经济手段在我国可供借鉴的经验。

关键词：经济管理,电力工业发展

参考文献

[1] http://www.ugvcl.com/tarrif/Tariffshedule.pdf

国外商业银行启示范文第5篇

开放性社区是国外城市规划的主流形式, 开放性社区整体的结构规划使城市交通得到便利, 以及邻里之间沟通也更方便。同时, 国外开放性社区不影响人民各自的私生活, 每一个人都有自己的独立空间, 因此, 这种开放性社区也是当今社区提倡的主流形式。

1.1 国外开放性社区构造缓解了城市中的交通压力

开放性社区形式融入到城市交通网络结构中, 这种做法方便了城市车辆与人们可以自由的行走在城市街道间, 并能够缓解城市交通体系中道路拥堵的交通压力, 使人们在驾车出行时对于道路选择上更加的灵活自由, 从而减少了城市的交通堵塞问题。对于步行和骑自行车出行的人们来说, 不仅能够自由的漫步在城市的优美风景中, 还能够安全的自由出行在城市的街道中, 人们在这种开放式社区中能够把生活与休闲融合在一起。因而, 这种便利于人们的出行安全与休闲上的开放式社区, 是封闭式社区不能够具备的优势。

1.2 国外开放性社区能够达到资源共享

国外开放性社区的特点之一是资源共享, 例如, 体育馆所、停车场、儿童游乐中心、游泳馆、健身馆等都属于开放式社区的共享资源。这种开放性社区资源共享不仅便捷了社区中的人们对物质生活的向往, 还能够提升开放式社区居民的沟通与交流的频率, 加强了邻居之间的互动与感情, 同时也提高了社区的整体结构实施, 提高了社区居民的活力。因此, 在我国社区中可以借鉴这一优势, 构建社区资源共享, 使人们的休闲生活质量得以提升。

1.3 国外开放性社区能够节约社区的管理成本

国外开放性社区的构建管理是靠政府规定标准服务的社区管理形式, 这样不仅能够维护社区居民的安全, 还能够提高居民的节约社区资源思想意识, 做到社区物质能够合理有效的运用, 极大的减少社区管理人员的工作, 同时对社区管理成本上进一步的节约。如国外开放式社区在运送社区垃圾时, 社区工人集中收取, 从而节约了社区人员与社区的实施管理成本。

1.4 国外开放性社区能够激发居民生活活力

国外居民人口不是很多, 形成的人口密度相对较低, 在国外社区无论是道路上的车辆, 还是行走在街道上的人们都是很少的, 加上居民的生活住宅同样是宽松的, 居民都会在自己院所种植花草树木, 这也使得国外社区、街道的景象得到环保与绿化, 这种绿化环境不仅是国外居民的活动场所, 同时由于人口较少也使道路交通变得很是顺畅。然而, 在开放性社区中还常常组织居民参加自家园艺的比赛活动, 这样不仅丰富了居民的日常生活, 同样也促进了居民间的互动与交流, 给开放性社区的居民生活增添活力。再者, 就是在国外的特殊节日中, 例如圣诞节、万圣节等节日, 社区中的家家户户都会进行装扮自家的居所与自身进行装扮, 场景很是热闹。因此, 国外社区的开放性, 能够激发社区中居民的生活活力。

2 根据国外开放社区结构对我国开放社区结构的启示

2.1 借鉴国外开放性社区经验与现有的经验相融合

在以往的我国社区封闭式影响下, 封闭式社区会给居民一种心理上归属感的存在, 但由于城市中的用地, 形成了城市环境与城市可用资源不断的减少问题存在, 因此, 我国为了改变现状, 我国应该对国外开放性社区规划在构建上应该吸取一些经验, 从而建立我国自身特色的开放性社区环境, 以及借鉴人工装饰、自然植被与再造景观灯一系列方法方式, 与现有的封闭式社区形成互补与相融合, 采取他们共有的优势特点, 构建我国的开放性社区, 使我国的居民日常生活环境与社区实施得以提升。

2.2 借鉴国外开放性街道系统, 构建我国自有的社区特色

国外开放性社区由于结合城市街道系统相融合, 使街道管理的有条理, 因而我国应该借鉴这一优势特点, 构建我国丰富的街道、社区环境, 以及街道、社区特色的居民生活设施。例如在我国传统的社区四合院中, 社区管理者可以在居民休闲与活动的场所, 将外表与色彩不同的植物与实施合理的运用, 创造出丰富多样的自然景观, 这种创新方式能够使街道与社区的整体美感有所提升, 同时也提高了我国自然环境的层次感。结束语

在社会的发展与构建中总会出现一些问题, 然而对于城市的构建与发展不能止步不前。因此, 我国应在构建开放性社区中, 应该吸取国外开放性社区的经验与现有的我国封闭式社区经验想融合, 从而构建具有我国特色的开放性社区环境, 使我国人民能够生活的更好。

摘要：本文着重分析了国外开放社区的基本规划结构, 以及根据国外开放式社区结构对我国开放式社区结构的启示, 从而使我国能够构建具有我国特色的开放性社区, 使社区居民能够达到安居乐业的生活状态。

关键词：国外开放社区结构模式,构建,我国,启示

参考文献

国外商业银行启示范文第6篇

一、任职标准

在国外高校中, 大多数应用技术型大学教师的基本任职标准是具备学士及以上学历, 至少要有1年以上的相关专业技术岗位工作实践, 满足两方面标准才能任职, 这样的任职标准虽然实践工作年限要求较短但是强调教师必须掌握最先进的技术工作经验, 而且要具有良好的技术创新与发展意识。一些技术强国则要求教师必须要有博士学位, 且至少有五年的专业技术岗位工作实践。这样的任职标准源自对技术标准的执行重视, 所以, 对于应用技术型教师的要求明显较高。

还有一些对于应用技术型教师的任职标准并没有明确规定, 但是实行任期制, 其中在企业或科研机构从事专业实践的技术人员为主体, 兼职应用技术型教师的比例较高, 从而避免教师具有较高理论水平, 但是实践操作能力不强的问题。

教育界普遍的共识是“应用型人才培养目标的实现取决于具有丰富实践经验的师资队伍建设”。从上述任职标准看高校教师不但专业理论知识扎实, 普遍具有工程实践背景, 能完全胜任应用型技术人才培养的实践教学活动。大多数外国高校积极吸纳企业和社会高级工程技术人员以及高端管理人员来充实教师队伍, 解决实践中经验不足的问题;高校教育是社会经济和科学技术发展的产物, 不同国家和地区经济技术发展状况不同其培养模式不同。

二、培养方式

在国外的任何培养方式中应用技术型教师的培训与任职资格密切联系。一种应用技术型教师的培养, 以任期制为基础, 逐步减少专职教师的数量, 是明显增加了以社会技术工作岗位为主的兼职教师制度。无论是专职、还是兼职应用技术型教师, 都制定了严格的培训标准。在应用技术型教师的职业资格认定中, 教师必须取得教授学科的学士学位, 并且有国家级教育部门组织系统的培训。培训方式以定期培训为主, 定期对应用技术型教师的专业理论知识进行集体培训, 并且明确规定教师技术实践中要有技术创新成果。在应用技术型教师培训的基础上, 根据教研经费情况及高校的实际需求, 采取良好考核的方式, 与应用技术型教师签订短期合同。程序极为严格的“双元制”, 则是在应用技术型教师培训中, 学位的基本标准是博士, 应用技术理论教师在正式从教前, 要深入企业的相关部门接受与专业相关的实践技能培训, 主要是了解相关企业的组织管理机构、经营管理模式、技术应用实践水平等。在此基础上, 德国应用技术型教师还要定期接受补充教育与培训, 通过多种附加培训方式提高专业技能应用水平。

具有“三段融合”“三方参与”特点的应用技术型教师培训, 则是培训效果和实际教学质量直接挂钩, 教学成果与教师绩效考评关系较大, 积极通过企业开展专项技能培训, 保证应用技术型教师始终具有较高的时间水准。所以“三段融合”是指在教师职前、入职、职后都要进行有针对性的培养, “三方参与”则是指大学、职业学校、企业的三方参与。

三、国外应用技术型大学师资队伍建设经验对我国的启示

(一) 明确应用技术型教师的任职标准

在目前国内高校的应用技术型教师队伍建设中, 对于任职标准缺乏明确的要求, 多数教师具备较高的学历和理论水平, 但是技术实践水平却是不容忽视的“短板”, 严重阻碍了整体应用技术型专业的实际教学水平提升。在国内应用技术型师资队伍建设中, 首先要严把招聘关, 即在招聘环节要明确教师的学历水平、实践经验、创新成果、技术研发能力等, 并且通过细节规定对应聘教师进行综合性考核。其次在应用技术教师实践工作年限的要求中, 要对其作出具体的规定, 并且作为教师入职的“硬性”标准, 达不到这个标准坚决不允许录用。最后要坚持因专业制宜的原则, 根据不同技术专业的实际教学目标和教师素质要求, 明确专业的应用型技术教师任职标准, 这个标准不是一蹴而就的, 而是要结合长期教学实践分析进行有效的总结。

(二) 强化实践经验丰富的师资队伍建设

在我国当前的高等教育中, 应用技术型人才培养已经成为关键的教育目标, 各高校也在积极开展与之相关的教学改革与创新, 但是应用技术型师资队伍建设却始终未取得理想的成果。在上文中提到的任职标准、培养方法均对应用技术型教师的企业实践经历做出明确要求, 而我国教师则普遍缺乏工作实践背景, 虽然在理论知识教学中效果较为理想, 但是在实践操作中则无法开展具体的实验课程, 直接影响了应用技术教学的效果。我国高校在应用技术型师资队伍建设中, 要注重专业学历人才、社会工程技术人员、企业高端管理人员的合理吸纳, 构建理论与实践能力结构合理的师资队伍, 并且逐步改善传统的以理论人才为主的师资队伍模式, 这是符合时代发展需求的。

(三) 政府主导, 有效促进校企深度融合

国外应用技术人型教师的培养中, 政府都充分发挥了对于技术教育的主导智能, 积极搭建高校与企业有效融合的平台, 为应用技术型教师的培养与实践水平提升创造了有利的条件。在我国当前的高等教育校企合作中, 更加关注对于学生实践能力的培养, 而缺少与教师相关的实践培养目标和具体方案。在技术较强的国家, 严格的高等职业教育中, 以汽车产业为基础的校企合作较为成功, 某知名汽车公司与多所高校构建了战略合作关系, 企业为技术进行专业师资力量培训, 而学校则为企业输送更符合岗位需求的专业技术人员。在我国的校企合作中, 应建立以应用技术型教师为基础的合作模式, 政府作为高校与企业之间的“纽带”, 积极调动行业协会或知名企业的参与积极性, 组织高校选派专业教师进入企业接受实践能力培训, 而应用技术型教师将所学到的先进技术应用与管理经验应用于教学工作中, 提高实践教学的实际能力, 最终实现高校与企业的共赢。

(四) 构建面向产业发展的师资培养体系

国外应用技术型人才培养的经验而言, 以产业发展为基础是十分重要的, 有些国家立足于科技创新产业, 技术大国则是依托强大的制造技术产业, 对于应用技术型教师的培训都是将促进产业发展作为根本目标。我国当前的应用技术型人才培养则多是着眼于高校专业教学工作, 对于产业发展的关注度较低。比如:AI智能技术在我国今年快速发展, 多数高校也开展了相关专业的教学工作。相关专业的教师多为硕士及以上学历, 他们的技术理论水平是毋庸置疑的, 且多数教师有过在智能研发企业工作经验, 基本可以实现教学的理论研究与实践结合。可是世界AI智能产业的发展形势变化较大, 在应用技术型教师的培养中必须面向产业发展的需求, 教师既要掌握先进的技术理论和实践能力, 还要根据产业发展态势逐步强化自身的专业教学能力。另外, 推动产业发展是高校应用技术专业教学的主要目标, 教师是某一专业技术的主要教育工作者, 更是进行相关技术科研与学术发展的引领者。因此, 在应用技术型师资培养中必须紧密结合产业发展的新动态。

四、结束语

总之, 我国应用技术型大学教师队伍建设中, 要积极借鉴国外的任职标准, 与培养方法等优秀成果经验, 但是也要注重国内高等教育的发展形势和前景, 学习和借鉴经验时要坚持合理、客观的原则, 切莫采取简单的“拿来”主义。我国应用技术型大学师资队伍建设任重而道远, 要积极探索具有中国特色的任职标准与培养方式, 全面提升教师的综合素质和能力, 进而实现教学、实践、科研等工作的协调推进。

摘要：从目前国际高等教育的发展而言, 国外在应用技术型大学师资队伍建设方面积累了较为丰富的经验, 本文选取国外具有代表性的任职标准、培训方式两方面对其师资队伍建设的经验进行总结, 并且提出推进国内高校发展的具体启示。

关键词：国外,应用技术型,师资队伍,经验,启示

参考文献

[1] 杨波, 林磊.浅论肯尼迪大学的师资建设对我国大学的启示[J].科教文汇 (上旬刊) , 2010 (9) :10+14.

[2] 张洁.国际一流大学师资队伍建设的比较研究[J].民办教育研究, 2010 (5) :38-43.