关于加强社区建设范文第1篇
《意见》指出,加强班组建设,是加强企业基础管理,提升企业核心竞争力,促进职工全面发展,构建和谐企业的必然要求。班组建设要以科学发展观指导,以提升班组管理水平为核心,以提高班组成员整体素质为重点,以开展活动为载体,不断提高班组工作水平,促进企业健康稳定发展。
《意见》认为,班组建设应遵循4项原则。
第一适应企业发展需要原则
第二促进职工全面发展原则
第三继承与创新相结合原则
第四行政管理与民主管理相结合原则
关于加强社区建设范文第2篇
际,制定我院基层建设规划。
一、指导思想和总体目标
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻依法治国基本方略,大力推进我院各项改革,用两年左右时间,使我院领导班子全面加强,法官队伍整体素质明显提高,物质装备和基础建设有较大改善,以司法公正为核心的各项目标顺利实现,把我院建设成为符合社会进步和经济发展需要、符合国家法治所要求的、公正、文明、高效的审判机关。
二、具体目标和措施及责任人
(一)思想政治建设
1、加强学习,提高认识,充分利用政治学习时间,集中学习中央思想政治工作会议精神和《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》及江总书记“三个代表”的重要思想;学习省高院《关于加强和改进思想政治工作的实施意见》和加强思想政治建设有关文件。要学习与讨论相结合,深刻领会其精神内涵,统一思想,切实把思想政治工作放在基层建设的“中心环节”地位。每个干警要结合思想实际写出有深度的心得体会。
2、做到思想政治教育经常化,使广大干警牢牢把握审判工作的政治方向。认真落实我院《政治业务学习制度》,坚持教育有制度、有计划,学习有笔记、有考核。增强学习理论的主动性和紧迫感。坚持讲学习、讲政治、讲正气,加强对干警的理想宗旨教育、职业道德教育、纪律教育和廉政教育。政治处每月初拟定学习内容,负责督促落实及考勤、考核。采取写心得笔记、专题研讨会、请进来作报告等灵活多样的形式,增强每个干警学习的自觉性。特别要注意理论联系实际,切实解决思想和工作方面存在的问题,每位干警要自觉做好心得笔记,每年要撰写一篇论文。要加大政治理论学习在岗位目标责任制综合考核中的比重。每位干警的学习情况,要纳入岗位目标责任考核范围,每季进行一次考核评比,奖优罚劣,考核优良率达到90%以上。
3、健全政工机构。由各庭室一名副职领导(无副职领导的庭室由庭务会研究后选派)和政治处全体成员共同组成我院思想政治工作小组,由院长韩任组长,政治处主任王改玲任副组长,负责全院思想政治工作的落、考核。落实思想政治工作领导责任制,形成党组统一领导下的一把手负责制,各部门齐抓共管,多层次、多角度、全方位的思想政治工作体制。
4、贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针,坚持“两个文明”一起抓。精神文明建设组织领导健全,创建措施得力,文化生活健康活跃,力争到2008年使我院成为市级文明单位标兵,2009年成为省级精神文明单位。
5、以满腔热情,尊重、理解、关心干警,把情融入思想政治工作之中,以情动人,对干警生活上关心、感情上贴近、思想上沟通。一要从思想上关心。执行好《关于关心群众生活从优待警的若干规定》。落实从优待警院庭两级领导责任制,完善干警困难申报制度,本部门不能解决的,交院党组研究解决。每年为干警办几件实事。二要从感情上贴近。每逢干警受表彰、过生日、结婚和生病住院时,院庭两级领导要去祝贺和慰问,使干警感到集体的关心和温暖。三要从思想上沟通。院领导与干警定期谈心,特别是对一些重点对象,院领导要主动谈、反复谈,从思想上给干警卸包袱、顺情绪。
6、院庭两级领导必须高度重视“创佳评优”工作,加强组织领导,结合自身实际,采取多种方法,确保评选工作高标准,高质量。要注意对优秀干警苗子的日常培养和锻炼,既要多压担子,严格要求,又要注意扩大宣传、创造机会,力争在两年内,我院能树立起有一定知名度的先进集体和优秀个人。
(二)组织建设
1、狠抓领导班子自身建设,提高组织领导和决策水平。严格执行好我院《关于贯彻执行民主集中制的若干规定》,做到政治、业务素质高,改革创新意识强,模范表率作用好,团结向上,有凝聚力和战斗力,清正廉洁,严肃执法。党委和上级机关评价高,本院干警测评满意率达90%。
2、重视党的建设。党支部、党小组组织健全、设置规范,活动经常。到2009年所有党支部全部达标,并要有三个以上红旗支部。党员队伍形象好,模范作用强,群众威信高,能积极参加组织活动,按时交纳党费,主动汇报思想,无违法违纪现象。
3、加大人事制度改革的力度,健全竞争激励机制。贯彻公开、平等、竞争、择优的人事工作原则。从2000年起对中层干部实施考核,当年在各类考核中排名末位的给予黄牌警告;连续二年处于末位的,向上级组织人事部门提出免去职务的建议。
对选任审判长和选任独任审判员实行动态管理。逐步实行部分书记员聘任制和单独序列管理。
4、加强政治处的人员配备,积极创造条件,加大对政工干部的培训力度。
(三)业务建设
1、以公正司法为目标,狠抓办案质量。正确处理办案的法律效果和社会效果的关系,围绕党和国家的工作大局开展审判工作,强化审判工作为改革、发
展、稳定的服务和保障作用。十分注重办案的社会效果,克服就案办案的单纯业务观点。凡因处理不当,引发不良社会影响的,要按错案予以追究。从讲政治的高度深刻认识司法不公的严重危害,牢固树立司法公正是法院工作生命线的意识,采取得力措施,大力维护司法公正。
2、加大公开审判力度,健全案件质量指标体系要求。应公开审判的案件公开审判率要达百分之百,当年案件审结率达百分之九十五,案件发还改判率要大幅度下降。逐步提高当庭宣判率,截止2008年年底,所有具备审判长,独任审判员资格的人,每人至少要有两件当庭宣判的案件,到2010年达到百分之四十。
3、逐步推行审判流程管理改革。严格执行“三分离”制度。案件管理实行立与审、审与执、审与监相分离。全院各类案件统一由立案庭审查立案,然后分给各对口业务庭室;各类案件实行业务庭归口审理;审结案件统一交由执行庭执行;审监庭专门负责申诉和再审案件的审理,加强审判庭之间互相监督和互相制约。到2008年底建立起科学的审判管理运行机制。
4、认真追究错案责任和“拖案”责任。不折不扣地执行案件逐月评查通报制度。对全院当月审结、执结的案件全部进行评查,消灭死角,加大内部监督的力度。严格执行最高人民法院的《两个办法》,对司法审判实践中经常出现的、尚不够按最高法院《两个办法》给予纪律处分的错误,严格按照我院制定的《关于在审理和执行案件中出现错误的追究办法》,根据错误的不同情况,分别给予不同处罚。严格执行最高人民法院《关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》和我院《关于严格案件期限管理的办法》,从立案、送达、审理、宣判、执行等各个诉讼环节强化审限意识。切实解决案件久拖不决、久拖不执问题,把对超审限案件的处理作为提高案件质量的一个重点来抓。加大对案件审限的监督力度。建立庭长、主管院长、立案庭和监察督查室对案件审限全方位监管的监督体系。
5、加强教育培训。坚持脱产培训和在职学习相结合,全面提高和专项进修相结合。每年进行一次培训。支持和鼓励法官攻读法律本科和研究生,对上学深造的干警,按规定报销一定数额的学费。到2008年,全体法官都要达到法律大专以上文化程度,其中要有百分之三十达到法律本科学历,要有十名以上具有研究生学历的高层次法官人才。
6、健全执行机构,完善执行制度,加大执行工作力度。丰富执行手段,讲究执行艺术,积极探索,千方百计解决执行难。执行机构健全,人员装备齐全,素质过硬。执行工作无违规操作,执行人员无违纪行为,执结率达80%以上,实行执行收结案件良性循环。
7、院长、副院长和庭长、副庭长参加合议庭担任审判长审理案件,院长、副院长根据工作实际主动审理疑难重大案件;庭长一年审理案件不少于人均办案数的三分之一。
8、判决书、裁定书、调解书制作标准规范。引用法律条款准确,表述宛整,装订归档符合要求。案卷评查全部达标,每年有优秀法律文书被上级法院评优或入选。
(四)、作风纪律建设
1、利用政治学习时间,以庭为单位组织学习“两个办法”,剖析违法违纪的危害,统一思想,提高认识。对照“作风纪律建设”标准,进行自查自纠,检查本院、本部门及本人目前存在的突出问题,对梳理出的重点人和事要及时作出处理。
2、针对作风纪律方面存在的不足,在发动广大干警进行自查自纠的基础上,于12月中旬组织召开社会各界及廉政建设监督员座谈会,虚心听取、广泛采纳各方面的建议,充实完善本院的“五要”规定、法官文明用语和文明忌语等各项规章制度。
3、以公正司法为核心,以提高法官队伍素质为目标,坚持不懈开展作风纪律教育。结合中心工作,精心举办组织活动,充分运用有效的载体,把先进思想和高尚精神渗透于活动中,使干警的作风纪律在参与中提高。
4、监督机制健全,监督检查有力。认真落实最高法院的“两个办法”和本院各项规章制度,加大对违法审判和违法违纪行为的追究力度。特别要坚持案件逐月评查制度,认真追究办案错误。在进一步做好案件评查工作的基础上,完善审判监督卡制度。采取多种有效措施,倾听人民群众对法院工作的意见和建议。每半年要进行一次执法检查整顿。
5、落实党风廉政建设责任制和执法责任制。12月份,院长要和各部门负责人签订党风廉政建设责任制,目标明确责任到人。继续贯彻落实好中央政法委提出的“四条禁令”,严格执行《人民法院审判人员违法违纪责任追究办法(试行)》和《人民法院审判纪律处分办法(试行)》等各项规定。每半年向上级法院报告一次“两个办法”执行情况,重要问题随时逐级上报。实行领导干部检讨责任制,对违法违纪问题发现一起处理一起,加大对司法腐败现象的防范和惩处力度。落实领导干部重大事项报告、个人收入申报和礼品登记制度,每半年通报一次廉政建设情况。
6、认真执行回避制度,认真审查当事人的回避要求,秉公办案,程序合法。
责任人:纪检组长李跃
(五)物质装备建设
1、群策群力,选取一个适当的地理位置,制定一个合理的计划项目,科学规划,立足长远,力争使建设计划科学合理,实用可行,于2008年中旬拿出方案,报中院基层建设领导组审核。
2、运用现代高新技术,加强办公自动化、现代化建设。到2000年底,启动我院局域网,安装运行闭路电视监控系统。到2001年中旬,基本实现审判管理、庭审记录、诉讼文书制作、司法统计、信息、档案管理的计算机处理,审判法庭要具备一定规模,配备安全检查、法庭文字录入、录像、投影等相应的技术设备,到2008年底要全部达标。
2、加强人民法庭建设。满足审判、调解、接待和办公需要。人员配备规范、齐备,办公场所配套,硬件设施齐备,审判法庭庄严适用,配备法庭文字录入、录音、投影等相应的技术设备,装备办公车辆。于2008年底全部达标。
3、加强武器弹药、装备器材管理。无涉枪责任事故、无重大车辆事故及其他管理责任事故。
责任人:
三、加强组织领导,确保建设目标圆满实现
1、加强领导,统筹协调。要高度重视该项工作,从组织、制度两方面狠抓贯彻落实。成立以一把手为组长其他党组成员为组员的领导组。领导组办公室设在政治处,政治处主任王改玲兼任办公室主任。要求各部门要根据全院的总规划,拟定本部门的和季度规划。要形成主要领导亲自抓、分管领导共同抓,各个庭室具体抓的领导格局。在院党组的统一领导下,统筹协调,分工负责,确保基层建设目标的实现。
2、严格标准,改革创新。认真贯彻落实江总书记“三个代表”的重要思想,牢固树立争先创优、质量第一的思想,结合实际,立足长远,确保质量。要贯彻改革的精神,积极探索新时期基层法院工作的规律和特点,研究新情况,解决新问题。
关于加强社区建设范文第3篇
建设的意见
为进一步加强我校教师队伍建设,提高教师队伍整体素质,结合学校“一体两翼”战略构想和“凝心聚力工程”与“特色名校工程” 建设的需要,根据我校教师队伍实际,制定本意见。
一、指导思想、总体目标、重点任务
1.指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实国家和省《中长期人才发展规划纲要》与《教育改革和发展规划纲要》,按照学校“十二五”教师队伍建设规划要求,遵循高等教育规律和教师成长发展规律,加强教师工作薄弱环节,创新教师工作体制机制,不断提高教师可持续发展能力,全面提高教师队伍素质,为学校建设特色鲜明、优势突出的多科性教学研究型财经大学提供强有力的人才保证。
2. 总体目标。到2020年,专任教师比例稳步提高,教师数量满足学校事业发展需要;教师队伍的年龄、学历、职务(职称)、学科、学缘等结构进一步优化,教师队伍结构更加合理;高层次人才数量显著增加,人才高地初步形成;团队建设初具规模,团队效应不断增强;教师队伍教学、科研水平有较大提高,教师普遍具有良好的职业道德素养、先进的教育理念;教师管理制度科学规范,形成富有效率、更加开放的教师工作体制机制,人才辈出、人尽其才的环境基本形成。
1 3. 重点任务。围绕学科建设和人才培养,以中青年教师成长发展、脱颖而出为重点,以高层次领军人才引进和培养为突破,培育跨学科、跨领域的科研与教学相结合的创新团队,带动教师队伍整体水平和能力的提升。
二、教师队伍建设主要内容
1.加强师德建设,提高教师职业道德水平
(1)不断提高教师的理论修养和思想政治素质。学习落实教育部《关于进一步加强师德师风建设的实施意见》,加强教师职业理想和职业道德教育。抓住当前党的群众路线教育实践活动的契机,组织教师认真学习中国特色社会主义理论、社会主义核心价值体系、党的光辉历史和优良传统、教师职业道德规范等内容。立足学校工作重点和“十二五”规划的实施,围绕博士点建设,进一步弘扬师德风范,激励教师自觉投身高水平财经大学建设,营造爱岗敬业的浓厚氛围。
关心教师思想和生活状况,坚持解决思想问题与解决实际困难相结合,增强思想政治工作的针对性和实效性。坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律,帮助和引领学生形成正确的世界观、人生观和价值观。
(2)构建师德建设长效机制。大力宣传师德标兵的先进事迹,充分发挥师德榜样作用。以德从教,以德治学,进一步增强广大教师爱岗敬业,教书育人,为人师表,潜心学术的使命感、责任感,使我校教师真正成为学生和社会公民道德建设的楷模。
2 健全师德考评制度,实行师德师风一票否决制,将师德表现作为教师资格认定、业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容。
2.合理规划,科学组织,加大人才引进力度
根据学校事业发展的需要,适度扩大教师规模,使生师比控制在16:1。为提高教师准入门槛,新进教师实行公开招聘制度。引进的教师需具有博士学位,且具有较强的教学科研能力和较大的发展潜力。教师引进的重点是引进高层次领军人才、学科带头人以及海外博士。
3.完善培养体系,创新培养模式,大力提高教师专业化水平 (1)岗前培训。新引进和调入到我校专门从事教学工作的教师,须参加教育厅及学校组织的岗前培训并取得合格证书,以尽快掌握教学理论和教学方法,提高职业道德和从事教育教学工作的基本素质和能力,更好地履行教师的岗位职责。
(2)青年教师教学业务导师制度。学校为所有新教师或课堂教学质量评估不合格的教师,一对一配备教学业务指导教师。充分发挥老教师“传、帮、带”作用,帮助青年教师提高教学业务水平,确保教学质量。指导教师应具有副教授及以上职称,辅导期为一年。
(3)青年教师学历学位培养。学校每年有计划的选派青年教师在职攻读博士学位,提高青年教师学历学位层次和业务水 3 平。学校鼓励青年教师报考“211”或“985”工程重点建设大学或高水平科研院所及海外知名高校博士研究生。
(4)国内进修访学。学校根据学科建设发展规划,有计划选派教师赴国内知名高校、科研院所进修或访学,了解学科前沿,积极开展教学研究,进一步提高教学科研能力,提升教学科研水平。
(5) 国外进修访学。根据学科发展和博士点建设需要,鼓励学科带头人及学科骨干赴国外高水平大学开展国际合作培养研究,追踪国际学科发展最新成果,不断拓宽学术视野,增强以国际视野分析解决国家和地方经济社会问题的能力。
(6)创新团队建设。以“泰山学者”岗位、省级重点学科、重点实验室、人文社科研究基地等为依托,以国家级和省部能科研项目为载体,逐步形成以“泰山学者”、学科带头人为核心、优秀中青年学术带头人为骨干、具有较强教学科研能力和发展潜力的青年教师为基础的学科梯队,建设一批研究方向稳定、梯队结构合理、业务水平较高、学术思想活跃、发展态势良好的学术团队,鼓励优秀拔尖人才脱颖而出。
(7)高层次人才学术休假。学科带头人等高层次人才每5年为一个周期,可享受为期6个月的学术休假。学术休假期间,教师可根据自身发展需要,自主联系国内外著名高校或科研机构,进行科研课题合作研究、交流讲学、著书立说等活动。通过 4 学术休假,使教师吸收新的学术思想,开阔视野,激发教师的学术创造力,缓解职业倦怠。
4.建立健全教师管理制度,进一步规范教师管理
(1)落实教师资格证制度。严把教师入口关。新进教师应通过上级主管部门和学校组织的岗前培训,取得高校教师资格证书。
(2)推行岗位聘用和岗位管理制度。按照上级主管部门确定的学校编制与各岗位结构比例,结合学校事业发展的需要,确定教师岗位总量及各等级结构比例。积极推行“按需设岗、按岗聘用、择优聘任、合约管理” 的用人制度,完善教师退出机制。
(3)加快推进教师职务(职称)制度改革。进一步完善符合教师职业特点的职务(职称)评价标准,形成以能力和业绩为导向,教学和科研并重的职务(职称)评价体系,实现教师职务(职称)评审与岗位聘用和岗位管理的有机结合,充分发挥职务(职称)的杠杆作用。
(4)健全教师考核评价制度。完善重师德、重能力、重业绩、重贡献的教师考核评价标准,将定性考核与定量考核相结合,引导教师潜心教书育人。要建立教师新开课及开新课试讲制度。教师新开课或开新课,学院要进行开课考评。健全教授为本科生授课制度,把承担本科教学任务作为教授考核评价的基本内容。
5.建立教师工作激励机制,切实保障教师合法权益和待遇
5 (1)完善教师参与治校治学机制。学校成立教授委员会、教学指导委员会、教学督导委员会等组织,探索教授治校治学的有效途径,构建专家治校、教授治学的管理模式,充分发挥教授在治校治学中的核心地位和作用,扩大教师的参与权与知情权。
(2)完善教师表彰奖励制度。学校积极开展师德标兵、教学名师、优秀教学奖、科研突出贡献奖等奖项的评选,重点奖励在师德建设、在教学科研一线作出突出贡献的优秀教师。
(3)完善人事分配制度改革。按照“效率优先,兼顾公平”的原则,进一步完善人事分配制度,向一线教师,向高层次人才和重点岗位倾斜。根据教师个人工作实绩和贡献进行分配,拉大收入差距,真正体现按劳分配、优劳优酬,为教师创造优越的教学和科研条件,创造安居乐业的成长环境,增强学校吸引、稳定人才的竞争力。
(4)强化教师待遇保障机制。保障教师各项待遇的落实。每年为教师体检一次。完善教师人事争议处理途径,依法维护教师权益。
三、教师队伍建设主要措施
1.加强组织领导,营造责权明确的工作机制。切实加强对教师工作的组织领导,把教师队伍建设列入学校重要议事日程抓实抓好。要进一步完善学校各部门之间、学校与学院之间沟通协调机制,形成责权明确、分工协作的工作格局,及时研究解决教师队伍建设中的突出矛盾和重大问题。
6 2.建立现代大学制度,提高服务管理水平。积极推进学校内部管理体制改革,科学界定行政权力和学术权力,充分发挥学术委员会、学位评定委员会、教学委员会、教授委员会和教学、行政督导委员会的作用,探索和完善教师参与民主决策、民主管理和民主监督的有效实现形式。
3.加大人才引进工作力度,集聚高层次创新人才。学校注重引进欧美等发达国家高层次人才。各学院(研究所)负责搜集相关学科海内外高层次人才信息,建立海内外高层次人才信息库,建立定期联系高层次人才制度。
以参与“国家2011计划”、特色名校建设工程为契机,努力创建国家级重点学科和重点实验室,积极争取大项目、大课题,对申报和承担国家和省级重大科研项目给予大力支持,用良好的工作环境和创业条件吸引人才、留住人才。
4.加强团队建设,促进人才、团队一体化发展。在学科优势明显、学术梯队较完善的重要学科建设创新团队,学校在岗位设置、人员编制、人才引进及经费等方面予以倾斜,重点支持高水平创新团队进入国家或省部级优秀创新团队。积极探索有利于创新团队建设和发展的内部管理运行机制,保证团队负责人享有充分、合理的用人权、分配权和考核评价权。
加强教学团队建设,优化老中青相结合的团队结构。继续开展教学名师评选活动,加强教学示范和教学观摩,造就一批教学名师和高水平教学团队。
7 5. 有目标、有重点,加大优秀后备人才的培养力度。列出名单,积极跟踪,重点瞄准那些有潜力成为领军人才、学科带头人的中青年学者,全力以赴地培养和支持。学校列出专项经费,每年有计划、有重点的支持他们赴国内外知名高校或高水平科研机构做博士后研究或访学交流,同时积极吸纳青年教师参与重要学术交流活动、重大项目研究等,努力为青年教师搭建成长平台。
6.深化人事分配制度改革,建立健全教师工作的激励机制。以健全聘用制度和岗位管理制度为重点,实行公开招聘、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,实现教师由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变。以完善岗位分配激励约束机制为核心,健全符合教师工作特点、体现岗位绩效要求的收入分配制度,实行按劳分配、优劳优酬和校内津贴向优秀人才与关键岗位倾斜的政策,真正做到一流人才,一流业绩,一流报酬,充分调动教师工作的积极性和创造性。
7. 健全教师队伍建设经费保障机制。通过设立教师培养、人才引进、人才发展等专项资金,加大教师队伍建设资金投入力度,满足教师队伍建设需求。
8. 搞好校园文化、基础设施建设,强化教师队伍建设的保障机制。营造恪守学术规范、尊重学术自由、崇尚科学的人文环境和浓厚的学术氛围;加大教学科研仪器设备和图书资料的投入,提高技术装备和管理水平;加强网络化、信息化等数字化校园建设;加强管理人员和后勤服务人员教育培训,增强各类人员
关于加强社区建设范文第4篇
重视作风建设历来是党的优良传统。特别是中央“八项规定”出台之后,油田、采油厂相继出台了贯彻落实的具体举措,充分体现了油田上下一致狠抓作风建设的坚强决心。本人结合消防队伍实际,重点围绕思想、制度、监督和机制等方面建设,就如何建立完善作风建设的长效机制谈几点看法。
1.抓好学习教育,为加强作风建设提供思想保证
思想是行动的先导。加强党员干部作风建设,必须从思想教育入手,使加强和改进作风建设成为党员干部的一致共识,进而转化为推动作风建设的自觉行动。
一要坚定党员干部的理想信念。崇高坚定的理想信念是引导人生航向的指路明灯,是激发工作动力的力量之源,是永葆政治本色的立身之本。为此,要突出抓好主题教育、创建活动等政治思想教育,大力推进学习型党组织建设、学习型机关创建,组织党员干部深入学习党的十八大精神,深入学习党的创新理论,教育引导党员干部牢固树立正确的人生观、价值观,端正人生追求,正确对待利益得失,确保思想上始终保持与党中央的一致。
二要提振党员干部的精气神。作风教育的实质是党性教育,加强和改进党的作风建设,必须从加强党性教育这个基础抓起。当前,要深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,坚持不懈地用革命先辈光辉事迹和崇高品德教育和引导党员干部,深入学习党的历史,回顾中华民族的复兴历程,继承和发扬艰苦奋斗、为民服务的优良作风,树立党员干部为民务实清廉的良好形象,凝聚起推动公安边防工作和部队建设科学发展的强大力量。
三要培育党员干部的高尚人品。要大力开展典型培树工作,注重发挥好先进典型的引导作用,通过学习先进人物、先进事迹,教育引导党员干部自觉践行社会主义核心价值体系,牢固树立社会主义荣辱观,讲党性、重品行、做表率,自觉抵制错误、腐朽思想文化的侵蚀影响,以实际行动彰显共产党人的人格力量。要教育引导党员干部牢记“两个务必”,厉行勤俭节约,坚决反对铺张浪费,不断锤炼艰苦朴素的优良品质。
四要增强党员干部的群众观念。牢固树立群众观念,着力解决好“我是谁”、“依靠谁”、“服务谁”的思想认识问题。因此,要坚持以党的群众路线教育实践活动为切入点,从增进与群众的感情入手,采取换位思考、体察民情、走访帮扶等方式,有的放矢地进行宗旨意识和群众观念教育,端正执法思想,转变执法理念,确保在任何时候都坚持把人民利益放在第一位,始终与人民同呼吸、共命运。
2.着眼建章立制,为加强作风建设提供制度保障
“没有规矩,不成方圆”,加强和改进作风建设需要一整套切实可行、行之有效的制度,形成用制度保障作风建设的长效机制。
一要健全制度体系。要树立靠法规制度正风气的理念,真正“把权力关进制度的笼子里”。针对新形势下作风建设出现的新情况、新问题,要逐步建立和完善一整套学习、管理、监督、奖惩等规章制度,规范党员干部行为,解决产生不良作风的深层次问题,切实把思想教育的“软约束”同制度规范的“硬约束”有机结合起来。二要强化制度执行。领导干部身体力行是推动制度执行的关键。各级领导作为制度执行的第一责任人,要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,一级带一级、一级抓一级,以身示范、抓出成效。同时,要建立健全制度执行问责机制,把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容,对执行制度不力的坚决追究责任,切实维护制度权威。三要规范事务公开。健全完善各项公开制度,科学确定公开内容,灵活运用公开的方式,针对不同内容确定不同的公开形式。例如,对重要决策部署、工作任务落实等重要事项,通过会议形式公开;对事关官兵切身利益的重要事项,通过设置党务公开栏、网上公布等形式进行公开。要严格程序,完善审核审批、实施公开、收集反馈等基本流程,切实保障广大干部群众的知情权、参与权、表达权和监督权,真正让权力在阳光下运行。
3.强化监督制约,为加强作风建设提供纯净环境
加强作风建设,监督是关键。要通过强化监督,把党员干部的作风置于“阳光”下,让员工去评判良莠,合力整肃歪风气,齐心弘扬好作风。一要突出监督重点。加强对领导干部的监督,采取述职述廉、经济责任审计、报告个人有关事项等措施,及时发现和解决领导班子中存在的作风不实问题;加强对重点敏感岗位人员的监督,突出对管人、管钱、管物及执法人员的监督,严防发生不作为、乱作为等影响队伍整体形象的问题。二要拓宽监督渠道。通过聘请廉政监督员,公开举报电话、服务热线等形式,倾听职工群众对消防队伍在廉政勤政、执法为民等方面的意见和建议。通过定期召开作风建设座谈会、发放征求意见表等形式,广泛征求意见和建议,自觉接受职工群众以及新闻媒体的监督,不断加强和改进工作中的不足。
4.创新工作机制,为加强作风建设提供动力源泉
要建立健全结构合理、配置科学、程序严密的工作机制,为加强和改党员干部作风建设提供持续动力。一要完善作风建设考评机制。要把对作风建设的考核与领导干部述职述廉、年度量化考核结合起来,制定科学规范、可操作性强的作风建设考核机制。同时注意考评结果的运用,对作風好的干部,给予奖励,予以重用;对作风不良的干部,视情节给予组织处理或党纪政纪处分。二要完善作风建设责任机制。要建立健全党员干部作风建设的领导体制和工作机制,落实“一把手”的主抓责任,促使军政主官认真履行领导干部作风建设第一责任主体的职责。要结合部队实际,不断完善作风建设的长效机制,有针对性地研究制定加强和改进作风建设的工作规划和具体意见,精心组织实施,确保作风建设抓实、抓出成效。
关于加强社区建设范文第5篇
一、夯实基础、填塞漏洞, 做好内部控制基础工作
(一) 合理设置岗位, 不相容职务分离控制是内部控制的常见措施
严格按照法律规定进行会计机构设置和人员配置, 明确相关岗位的职责权限, 确保不相容岗位相互分离, 建立单位经济活动的决策、执行和监督相互分离的机制。财务部应该按照支出业务的类别, 明确内部审核、支付、核算和归纳等支出各关键岗位的职责权限, 可安排由不同的财务人员担任银行出纳、应收票据管理, 由不同的会计人员担任应付账款管理、应收账款管理、债务会计核算, 使不相容岗位和职务之间相互监督和制约, 形成有效的制衡机制。
(二) 建立健全收入业务内部管理制度以及应收款的催收工作
第一, 建立健全收入业务内部管理制度, 抓好收入业务的关键控制环节及控制措施。具体地说, 公司的收入业务应由财务部统一管理, 按完工进度确认开票收款, 确保资金及时结算, 实现资金合理占用和营运的良性循环。未由财会部门统一办理的收入业务, 缺乏收入的统一管理和监督, 可能导致贪污舞弊或者私设“小金库”的风险。
第二, 利用公司的合同管理系统的数据平台实现数据共享, 计划发展部门负责在合同管理系统上传合同文本, 业务部门、财务部门都能有效地利用该平台上传相应文件和发票信息, 查询合同文本、收款和开具发票信息。在此平台上每一个合同的内容、与发票的匹配、确认收款以及应收款的数据信息尽收眼底, 给查询、结算、预测项目收款情况、编制报表提供了方便, 提高了工作效率, 为确保利润计划指标的实现提供了数据基础, 避免因人员调动无法了解合同信息和开票、收款情况;目前, 合同管理系统也在不断地细化发票管理和收款管理, 发票管理模块中增加应收账款管理, 便于应收款的归集和催讨, 收款管理新增标注已记帐调帐、未记帐调帐, 便于查询合同收款的帐务处理情况, 以了解合同完成信息。会计主管与商务经理在合同管理系统收款的双重确认, 用双保险的方式保证总承包项目的收款和应收款余额的精准可信。与此同时, 会计主管在NC财务管理系统导出应收帐款明细账, 以核对合同管理系统标注的帐务处理结果, 保证账务处理结果正确。
第三, 对于已形成已完工未结算的有工程施工余额的项目, 由项目负责人制定解决方案, 列明收款计划, 及时跟踪催收。商务经理应对于应收款项逐笔跟踪登记, 建立应收帐款台帐, 逐笔落实催收;对于存在应收款的项目, 控制同一业主的开票申请, 要求在完成收款后再执行新开票额。同时, 要求催收人员每月末将催收情况汇报给部门负责人, 由财务部汇总报公司负责人, 并且要求各部门负责人对催收进度及时跟踪, 制定岗位职责, 加强开票审批、收款业务考核办法和奖惩措施, 有效控制应收帐款金额, 对确实收不到款, 研究制定对策, 维护公司利益, 保证公司现金流顺畅。一旦收到业主支付的款项, 商务经理先申请开票, 再做收款确认, 改变了过去商务经理先收款确认后开票的流程, 避免先收款确认, 结算商务经理提成, 忘记开票, 造成业主抱怨, 未拿到发票, 影响进项税款抵扣和财务结算。
(三) 明确各支出事项的开支范围、签署和补贴标准, 加强
业务支出的事前申请审批控制和资金支付前财务审核、领导审批控制
(1) 明确各支出事项的开支范围、签署和补贴标准。对于经常发生的差旅费报销、会务费报销、业务招待费报销、出租车费报销、劳保、福利费用等个人支出报销, 对于外聘授课费和培训费报销、党委工作费用报销, 对于经营合同外委支出款、设备物资和软件采购费用款、修理费用、物业费用、资料费、快递费、总承包项目的垫资管理, 以及海外票据的发票抬头、专家费的签收要求, 公司有《货币资金管理办法》《差旅费报销标准的规定》、《总承包项目财务管理规定》等相关标准文件来明确各支出事项的开支范围、签署和补贴标准。
(2) 做好成本的预算控制, 加强业务支出的事前申请审批控制。各部门因业务需要发生费用支出, 应事先提交请示报告, 经各级、各归口部门审批通过后, 方可支付。
例如, 为顺利完成中国国电集团公司谏壁发电厂圆形煤场及配套输煤栈桥EPC总承包合同, 在项目现场须成立总承包项目部。事前总承包项目部提交完整的成本预算数据, 做好成本的预算控制, 内容涵盖房租, 日常开支, 办公用品, 工作用品, 劳保用品, 生活用品等。财务部随即提出精准控制意见, 避免成本失控, 造成公司财务风险。3.加强资金支付前财务审核、领导审批控制
审批人应当根据支出内容、金额在授权范围内审批, 不得越权审批。并且, 财会部门在办理资金支付前应当全面审核各类单据, 重点审核内容是否真实有据, 审批手续是否齐全, 单据来源是否合法, 是否符合预算, 报销单须由经办人员、审核人、批准人签字或盖章, 严格遵守报销审核流程。对于超出规定标准的支出事项应由经办人员提交情况说明, 提供与支出业务相关的合同和内部签报作为审核支付的依据。在审核过程中, 财务人员必须在国家税务总局网站全国增值税发票查询平台仔细勾选认证每一张增值税专用发票, 必要时, 在发票查验平台和发票管理软件上对增值税普通发票、电子发票验伪、验重, 并仔细核对发票的货物或应税劳务、服务名称和相应税率, 务求发票内容真实准确, 从而保护国家税收不受损失, 一旦发现假票、虚假报销, 财务部有权对当事人进行处罚, 情节严重的移交公司纪检监察、审计部门处理。
(四) 按照勘测设计项目实际完工进度结算项目的收入和成本, 提高项目进度结算的及时性
财务部严格执行《企业会计准则》和《中国电力工程顾问集团有限公司勘测设计业务收入管理细则》等相关规定, 按照公司计划发展部提供的勘测设计项目实际完工进度结算项目的收入和成本, 提高项目进度结算的及时性, 确保会计核算的规范性和准确性。
公司对于勘测设计项目的成本核算, 将结合经营管理的需要进行核算, 特别是对单个项目的人工成本和其他费用逐渐建立完善的项目核算体系。
二、专业风险管理人员、审计委员会参与内部控制、风险管理
(一) 专业风险管理人员以及各部门科、处级领导的审批是风险管理的有力防线
内部审计可以在尽可能详细和深入的风险控制活动描述的基础上开展。例如, 财务部内部的日常业务的分级审核;审计部尽可能有覆盖面的抽查凭证、账目的内部审计;法务部通常就项目纠纷或买卖双方欠薪或服务内容未完成发生争议诉诸法律时参与协调甚至参与庭审, 需要的话, 在公司部分管理标准评审阶段, 法务部提前介入对管理标准的法律审核, 保证公司管理标准的建立合规合法, 实现前瞻控制。
为认真贯彻落实中央“八项规定”, 采购部在组织采购工作时规定, 严禁在未提出采购申请前就指定供方开展采购项目的实施, 未在采购计划内的项目或预估金额超过采购计划的采购项目, 应单独以请示报告的形式提出申请。对于科标信项目分包、商业软件分包、货物等采购计划, 公司都有相应的采购审批流程, 监控采购工作按计划实施。
工程项目勘测设计劳务分包因金额大, 流程复杂, 一直是大家关注的焦点。采购时, 须由经办人填写工程项目勘测设计劳务分包采购计划汇总表, 由需求部门负责人校核, 计划发展部复核, 经需求部门的公司分管领导审核后提交采购部;由公司分管采购的领导组织相关部门评审后报公司领导班子会批准, 报批时将评审意见和评审人员的签名以评审会会议纪要形式附后;经公司领导班子会批准的采购计划由采购部编辑汇总后发布实施。
(二) 抓住支出业务的关键控制环节, 实施授权审批控制
授权审批是指企业在办理各项经济业务时, 必须经过规定程序的授权批准。授权审批形式通常有常规授权和特殊授权。企业除了在日常经营管理活动中按照既定的职责和程序进行授权, 用以规范经济业务的权利、条件和有关责任者外, 对于重大的业务和事项, 企业还实行集体决策审批或者联签制度, 任何个人不得单独进行决策或擅自改变集体决策。例如, 公司可通过董事长办公会议事规则, 讨论重大决策问题。
(三) 财务部和项目执行部门加强支出业务分析控制
公司财务部定期编制支出业务预算执行情况分析报告, 为公司领导管理决策提供信息支持。对于支出业务中发现的重大和异常情况, 及时采取有效措施加以控制和改善。如对于日益增大的专家费开支, 财务部建议在报销时需提交请示报告和经各级分管领导签字的专家费签收名单 (含姓名、身份证号、金额、手机号) , 以严控该项支出。
财务部的会计人员编制总承包项目预计合同总成本测算表, 内容涵盖合同总额、预计合同总收入 (不含增值税) 、预计总成本。成本类型分三大类:项目部费用支出、分包支出、其他支出。分项目测算预计利润, 保证项目合理收益, 维护企业利益。
项目执行部门的费用控制人员编制总承包项目月度资金计划明细表, 内容涵盖多个项目各经济指标的统计, 包括资金收入 (合同额、实际收款额) 、收款百分比、资金支出 (合同额、实际付款额) 、付款百分比、项目盈余 (上月止) 、本月支出种类、本月计划支出金额、项目盈余 (本月止) , 逐月跟踪反映项目收支盈余情况。
财务部的会计人员编制决算建造合同表, 通过完工进度确认合同收入、合同成本, 根据累计已收付款情况, 预计项目盈利与损失额。
财务部与项目执行部门通过以上三个表格的日常核对, 预测项目收支盈余情况, 加强内部控制的支出业务分析控制。
三、立足长远, 组建监管机构和推进标准化控制
(一) 为做好内控工作, 调整和组建各委员会和领导小组
为做好内控工作, 发挥各委员会和领导小组的作用, 调整和组建一些机构, 如效能监督工作领导小组、信息化委员会、内部控制与风险管理委员会、应急管理领导小组, 并通过董事长办公会议事规则, 讨论重大决策问题。
(二) 构建一个以上层文件、技术标准、管理标准、工作标准体系构成的企业标准化体系
将风险管理的各个流程文本化, 尽可能多地记录风险管理的相关内容, 确保在决策制定过程中可以获得足够的信息, 形成标准化文件。
公司的企业标准化自2005年7月启动, 2007年12月正式完成编制阶段, 进入实施阶段。从2008年-2016年实施情况看, 企业标准化工作本着持续改进的原则, 不断进行补充和修改, 已全面构建起了一个以上层文件、技术标准、管理标准、工作标准体系构成的企业标准化体系, 一个结构合理、组织严密、分工有效的组织管理体系, 一个包括新编、修改、引用、复审等多渠道的PDCA标准管控体系。
经公司领导批准, 2017年, 正式将内控体系纳入公司企业标准体系, 涉及内控流程的管理标准同时作为内控体系文件。
(三) 完成上级集团公司管理要求, 加强资金集中管理
根据上级集团公司管理要求, 开展银行账户清理, 扩大资金集中范围, 各单位银行账户转入财务公司资金集中系统, 全年平均资金归集率不低于80%。规范内部资金调度, 降低资金闲置, 各单位内部调剂资金, 不得超过60%比例限制, 一般通过财务公司办理委托贷款。
四、利用大数据平台, 实现数据共享, 减少核对工作量, 提高内部控制工作效率
面对可能存在的风险, 企业应加强风险管理信息系统的建设, 提升风险信息的搜集及风险应对能力, 进行风险预测和评估, 开展信息系统风险监控。因此, 建立数据共享平台, 实现大数据共享是管控风险的重要途径。
在此平台上, 大胆启用电子票据, 使用区块链技术, 报销人通过扫描二维码支付生成的电子票据在报销时归集到一个文件夹, 提交到公司财务部, 可供公司财务人员审核后再行支付, 这样, 可减少纸质票据的开票成本, 减少票据遗失的可能。
推动银企直连, 利用大数据平台, 实现数据共享, 减少核对、审核环节, 使人力投入到财务数据分析和预测, 对超出容忍度范围的风险进行监控, 帮助公司及时发现风险和漏洞, 纠正错误, 调整工作重点, 保证公司发展保持良性循环。
总之, 公司应通过大数据平台, 对公司内部控制运营情况进行分析, 对运营风险建立预警机制, 及时扭转不利于公司健康发展的因素, 与上下游企业携起手来, 创造一个有规则的专业的内部控制环境。
摘要:内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工共同实施的、旨在实现控制目标的过程。建立高质量的企业内控规范体系, 有助于提升企业内部精细化管理水平和风险防范能力, 为企业创造更好的内部经营环境, 有助于促进我国企业进入国际市场、参与国际竞争。面对企业业务内容庞杂、部门权限交叉、相关岗位衔接时经常存在冲突、内部控制制度不完善、财务管理信息化建设不深入不到位的状况, 急需建立规范的企业内部控制制度, 采用相应的策略和控制措施, 将风险控制在可承受度之内。本文结合公司的具体业务实践, 就如何健全内部控制基础工作和收入业务内部管理制度, 加强支出业务的财务审核、领导审批控制, 确立风险管理委员会和监管机构的监管方向, 推进标准化控制和信息化建设, 从而提高内部控制工作效率达到内部控制预期效果进行阐述。
关键词:内部控制,运营风险管控,标准化控制,内控工作效率
参考文献
[1] 施骏毅.适合企业内部控制的财务业务一体化应用探索[J].中国总会计师, 2018 (1) .
关于加强社区建设范文第6篇
1 油田企业基层政工干部进行素质建设的重要意义
基层政工干部作为石油企业基础设施的一个重要组成部分, 对企业的正常发展和运转都有着重要的意义。通过提升和加强基层政工干部的素质, 对提高基层政工干部的思想觉悟, 提升行动力有积极作用。基层政工干部的意识得到提高, 能够使基层干部充分认识到自己自己当前所处的位置, 明确自己的工作的重要性, 进而主动地参与到基础职责和任务当中。在这一过程中, 就增强了员工的凝聚力, 发挥自身的主观能动性, 解决在工作中出现的问题, 并根据自己所掌握的技术和知识进行作业, 从而保障了企业基础工作的顺利进行, 进而推动企业的大发展。
2 当前石油企业基层政工干部出现的素质问题
随着市场经济的快速发展以及国家对企业的深化改革进度的加快, 使我国石油企业中的问题也逐渐凸现出来。特别是在当前人们的生活节奏较快的背景下, 在一切以经济利益为重的前提下, 很多人的价值观和人生观被扭曲, 人性中的假丑恶也显现出来, 具体表现为“自私自利、损人利己”等。所以, 油田企业中基层正干部也存在这样的问题, 油田企业政工基层干部的素质参差不齐, 在很大程度上严重影响了企业的发展和员工的工作效率。同时, 在以经济建设为中心的大背景下, 石油企业大多都是抓紧时间搞建设, 促发展, 在繁重的工作状态下, 企业对基层政工干部的素质建设有所忽视, 从而使员工整体的工作态度不端正, 得过且过, 使很多重要的工作得不到开展。除此之外, 油田企业没有对基层政工干部进行系统的、统一的培训, 没有建立起自身固定和统一的理论知识和素养, 导致企业有一点变动, 就会导致很多员工心神不宁, 最终导致企业在国家进行企业深化改革的过程中遭受巨大损失。
3 对当前油田基层政工干部的素质建设
在清楚地认识到当前油田企业基层政工干部所存在的问题之后, 就要结合当前社会发展的实际形式, 完善相应的管理制度, 培养提高基层政工干部的素质, 促使政工干部具有良好的思想意识和行为能力, 为油田企业的发展做出伟大贡献。
3.1 加强对油田企业基层正公干部的政治素质建设
作为一名企业的基层干部, 首先自身就必须要具备良好的政治素质。政治素质是指导政工干部行为的标准。只有基层政工干部的政治素质过硬, 才能够充分地透彻地理解国家的发展方针, 才能明确上级的指示, 才能升华社会主义科学发展观。同时, 基层政工干部还要具备良好的工作作风和思想道德, 这是对基层干部具备政治素质的具体体现, 在行为工作的过程中, 要充分展现自己干部的模范作用。由于基层干部通常都是在企业基层工作, 很多工作都需要亲自动手工作, 因此养成良好的行为作风, 端正自己的工作态度, 在工作中以身作则, 严格要求自己, 和别的员工之间进行和睦相处, 不仅有利于为威信的建立, 而且还能提高员工工作的积极性。
3.2 要着重培养基层政工干部的理论知识
丰富的理论知识是基层干部的行为指南。, 只有员工具备了丰富的理论知识, 才能在实践中充分发挥自身的才干, 用丰富的理论知识指导行为。所以, 企业要对基层政工干部进行系统的, 科学知识和理论知识的培训, 充分掌握马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论以及三个代表重要思想。以这些丰富的理论知识充实基层干部, 使其树立正确的认识, 在不断的工作和学习的交替过程中, 使基层政工干部具有有效的素质, 从而指导员工做好基层工作。
3.3 切实培养油田基层政工干部的专业素质
油田基层政工干部具备良好的专业素质, 是实现基层干部熟练工作的基础。首先, 政工干部需要和别的员工和上级进行沟通, 因素, 需要具备良好的语言沟通能力, 在工作过程中遇到问题或是要传达上级指令时, 能够清楚明白的表达出来。在遇到各种矛盾时, 要以清晰的思路和说理说服被人, 做到处事公平公正。其次, 基层干部应该能够在工作中把握重点, 整理资料和汇报工作的过程中简明扼要, 抓主要点, 提高工作效率。从而使石油企业的基层工作得到良好的开展。
4 结语
基层政工干部的素质建设是油田企业发展过程中的软实力体现。切实加强基层政工干部的素质, 才能促进基层员工工作的积极性。才能在企业深化改革的潮流中得到稳健发展, 推动各项基础工作的顺利开展。
摘要:近年来, 随着工业化进程和社会主义建设进度的快速发展, 我国的石油企业也得到良好的发展。石油是保障我国工业正常开展和能源正常供应的基础, 因此, 石油企业的工作质量是非常重要的, 特别是对油田企业的基层政工干的素质要求非常高。油田企业的基础政工干部推动了石油企业的基础工作的进行, 同时也有力地促进了石油企业的员工凝聚力。在当前的经济背景和社会背景下, 要极力提高基层政工干部的素质, 才能最大限度地保障石油企业实现高质量的发展。本篇文章主要针对石油企业基层政工干部的素质建设进行相关探讨, 通过发现问题, 解决问题, 全面提高政工干部的素质。
关键词:油田企业,政工干部,素质建设
参考文献
[1] 耿爱红, 刘光雷.浅议提高政工干部队伍思想政治素质和工作能力的方法及途径[J].才智, 2010, 13:281~282.
[2] 刘明星.提高电力企业政工干部素质的策略分析[J].中国电力教育, 2013, 30:136~137.
[3] 李彤.浅谈新形势下如何做好当今油田企业政工工作[J].科技创业家, 2014, 03:232.
[4] 贺小芹.新时期油田企业加强政工干部队伍建设的有效途径[J].东方企业文化, 2013, 10:42.