互联网用户安全责任书（精选8篇）

互联网用户安全责任书 第1篇

信息安全承诺责任书

中国移动通信集团江苏有限公司常州分公司，中国铁通集团有限公司常州分公司：

作为贵公司的IDC/互联网接入用户，我方郑重承诺：

一、严格遵守国务院《互联网信息服务管理办法》（国务院292号令）和信息产业部关于《非经营性互联网信息备案管理办法》（信息产业部令33号）、《关于切实开展互联网站清理整顿工作的通知》（信部电〔2005〕92号）等法规和文件的各项要求。

二、对通过贵公司接入开设的经营性和非经营性网站进行备案，且在未取得许可证或者未履行备案手续前，不从事互联网信息服务，具体如下：

（一）如我方提供的网站服务为经营性网站，应当取得相关的增值电信业务经营许可；如当地法规、政策对经营性网站有其他要求的，还应当符合相关要求。

（二）如我方供的网站服务为非经营性网站；应自行在当地通信管理部门办理非经营性网站ICP备案。

（三）我方如开办新闻、出版、教育、医疗保健、药品、医疗器械、文化、广播电影电视节目及电子公告等栏目，应依法经有关主管部门审核同意并履行专项备案手续。

（四）、在网站主页的显著位置标明其经营许可证编号或者备案编号。

（五）提供的信息遵守国家有关知识产权的规定。

（六）我方应向贵公司提供上述备案或批准文件的复印件（复印件加盖公章）；如果备案信息或批准文件有变更的，我方应在当地通信管理部门和有关主管部门办理变更手续，并在变更之日起5个工作日内将变更文件的复印件（复印件加盖公章）提供给贵公司。

三、不制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：

（一）反对宪法所确定的基本原则的；

（二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；

（三）损害国家荣誉和利益的；

（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；

（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

（九）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

四、发现网站传输的信息明显属于第三条所列内容之一的，应当立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告，同时向贵公司通报。

六、贵公司向我方提供的服务，仅限我方使用，我方不向任何第三方经营、转租相关服务。

七、我方承认本承诺书构成与贵公司IDC/互联网接入服务协议不可分割之组成部分，具有同等法律效力。

八、若违反上述规定，贵公司有权立即停止所有互联网接入服务，且不负任何违约责任，一切责任后果全部由我方自行承担。

九、我方保证联系人一： 或联系人二： 通信联络方式的24小时畅通，确保紧急事件的及时处理。

承诺单位：(盖章)

承 诺 人:（签字）

日期： 年 月 日

互联网用户安全责任书 第2篇

--------------------3号文件----------------------尊敬的用户：

近期巡逻员发现并落实部分用户晚上下班关门后存在以下安全隐患：

1.下班关门不锁门，门窗关闭不严能进人（聚客隆20店，全球啤酒超市，新1系内衣店，简一陶瓷，张弓酒专卖店）。2.无故人为拔掉防盗主机电源和电话线。

3.下班布防以后不通知110联网报警接警中心撤防，私自进入防范区，严重干扰我公司出警队正常出警（每周同意测试一次）。自接到通知起因以上问题造成商铺被盗的，我公司拒绝向保险公司进行理赔。发现一次下班不锁门或者门窗能进人的店铺，按照合同规定，向您方要求50元—200元的损失赔偿费，不配合工作的单位我们将按照合同规定与您方终止合同，服务费用不予退回。

为了大家的安全，以上问题望各商户老板给予重视！您的财产安全需要我们共同来维护！因此给您带来的不便敬请谅解。

商丘市深安安全技术防范有限公司

2011年10月25日

回

执

单

1.客户名称：

畅游互联网,用户安全如何保障? 第3篇

3月初, “3.15剑指流氓软件网民隐私保护和软件良性发展研讨会”在北京举行。虽然并未像此前预告的那样, 会有诸多安全厂商参与, 但是值得注意的是, 在隔壁房间, 另一个业界讨论会也在召开, 主办方则是奇虎360。

为了了解安全是如何对用户产生影响的, 《通信世界》就此采访了几家安全厂商相关负责人。

《通信世界》:文件扫描的过程备受争议, 软件在执行这个操作的时候是否扫描了用户的文件内容?

吴波:在杀毒过程中, 扫描文件是不会对文件的内容进行扫描的。比如word宏病毒, 在扫描的时候是直接定位到word文件中宏的部分并进行解析, 不会扫描其中的明文内容。

严挺:通常在杀毒、清理内存时并不需要扫描文件内容, 而是根据特征文件进行扫描, 这不会涉及到用户的隐私。以电子书IReader为例, 在查杀病毒的过程中, 在扫描过程中不会扫描书的内容, 只是根据安全的特征文件进行扫描看是否是恶意软件, 以确定该软件是否安全。其文件和电子书内容文件是分开的。

《通信世界》:收集用户使用信息有哪些作用?如何辨别正常上传与窃取用户隐私?

吴波:我们不会收集用户个人的

隐私信息, 如信用卡, 上网记录、购物内容等;对于安全软件本身的使用, 如问题和建议、使用的时长等我们会显式询问用户, 征得他们同意的情况下来上传后台服务器, 最终用于产品的改进和提高, 但是这里不会涉及到用户个人的隐私和身份信息, 更多是一种统计上的数据分析。

严挺:如果网友愿意帮助改善产品做上传, 可以自行根据个人意愿自由选择。事实上, 工信部对此也提出了明确的要求, 即生产企业不能在移动终端中安装含有恶意代码的软件;不得安装未向用户明示并经用户同意就擅自收集、修改用户个人信息的软件;不得安装未向用户明示并经用户同意, 擅自调用终端通信功能, 造成流量耗费、费用损失、信息泄露等的软件。

网秦会遵循“最小特权原则”, 不会涉及保护用户安全无关的个人隐私, 给予软件“必不可少”的特权, 把选择权给用户, 保证其能完成相应的任务。

李铁军:流氓软件的上传通道是有特别的加密, 在实际中, 我们抓到了很多这样的后门, 或者是恶意的广告插件都具备这样的功能, 它的地址会经常变更, 所以有些信息你必须要反复的追踪之后才能把它破解, 这与一般的安全软件上传信息的规律并不相同, 用户很难察觉。

《通信世界》:安全厂商应当如何监督?是否需要政府介入?

吴波:安全厂商需要监督。可以由政府出面, 制定一系列详细的关于用户隐私数据的收集、使用、公布等环节的规范和准则, 对企业的行为进行必要的审查, 并建立一套行之有效的惩罚机制, 完善这方面的法律, 这样才能真正对部分无良企业起到有效的约束。

严挺:一般而言, 个人信息获得者必须明确在获取个人信息时, 要明确告知用户, 个人信息的收集方式和手段、收集的具体内容和留存时限、使用范围、被收集后的个人信息保护措施、个人信息主体的投诉渠道等。如果要将个人信息转移或委托于其他组织和机构时, 也必须向用户明确告知转移或委托的目的、转移或委托个人信息的具体内容和使用范围、接受委托的个人信息获得者的名称、地址、联系方式等。而这些能否落实到位, 除了企业自律外, 关键都在于有法可依, 要让企业的行为在一定的规则内行事, 才能最大程度上保护用户的隐私信息。

目前, 工业和信息化部正在推动信息安全条例, 其中就包含了隐私问题, 强调了顶层设计。政府机构并不是对隐私问题不关注, 实际上是越来越关注, 而且将来在法律、司法、生活习惯等方面越来越多地关注隐私保护和企业自律。

用户应主动承担安全责任 第4篇

Web 2.0的安全问题今

年一再地成为媒体焦点。此前是黑客窃取Facebook账户,发垃圾信息兜售假药; 现在则发现美国前总统比尔•克林顿、著名说唱歌手乔•巴登等人的私密Twitter消息均可通过Google搜索到; 甚至还有人注册了假账户全程跟踪发布私密消息。

在过去一年里,Facebook和Twitter出现的这些纰漏,在技术圈内掀起了不小波澜。人们开始怀疑,软件业是否有应对Web 2.0安全问题的能力。这种怀疑并非毫无道理,事实证明,解决安全问题仅仅靠软件开发商是远远不够的。

一方面,软件开发商通常都不是什么安全专家。即使某些企业中的开发人员接受过安全培训,也基本上是走马观花、学过即忘。企业和开发人员最看重的还是软件的功能特点,“是否支持密码登录”、“是否支持SSL”等等。除非栽过几次跟头、丢几次脸,否则谁也不会注意到安全性。

以Twitter为例,以前它想当然地认为自己的工程师可以解决所有问题,直到过去一年里该网站出现了“跨站脚本错误”等一连串的安全事故,才意识到这个问题有多严重。由于不想因安全问题而名誉扫地,他们已经从外面请了顾问寻找编码中的安全漏洞,也开始招聘全职人员负责产品的安全性。不过,我想Twitter现在只会像许多公司一样,发现高水平的网络安全人才是多么难找。

但另一方面,如果我们研究一下Twitter的使用情况就会发现,这些安全问题未见得都是软件平台本身的问题。例如,有人恶意侵入名人的Twitter账户,发表虚假帖子,或侵入Twitter员工的账户。虽然一些常见的威胁,软件平台都可以尝试进行防御,但出现问题的直接原因却往往在用户的使用环节上。

有些人把自己在所有网站的账户密码都设成同一个,其中很可能就有网站被黑客入侵。有些人则把密码设得非常简单,根本经不起黑客破解。还有人没能识破“钓鱼网站”,不小心把个人信息输入了虚假网页。Twitter对此很是担忧,因为它上面如Bit.ly和 Mr. Tweet这样诸多附加服务,都需要用户输入个人信息。Twitter的员工已经被要求选择安全性强的密码,而更应该做的是提醒它的用户们也这么做。

互联网信息安全责任书 第5篇

为切实加强中国联通互联网接入客户的安全使用和规范管理，促进互联网信息服务活动健康有序发展，维护国家安全和社会稳定，保障社会公众利益和公民合法权益，保障其它客户的合法权益，中国联合网络通信有限公司石家庄分公司特制定本责任书。

本责任书是根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》和其他相关法律、行政法规的规定，结合中国联通现有互联网接入业务和网络现状制定。

所有申请使用中国联通互联网接入服务的单位和个人保证遵守以下各项规定：

一、遵守国家有关法律、行政法规和管理规章，严格执行信息安全管理规定。

二、不得利用石家庄联通宽带互联网从事危害国家安全、泄露国家机密等违法犯罪活动，不得利用石家庄联通互联网制作、查阅、复制和传播违反宪法和法律、妨碍社会治安破坏国家统一、破坏民族团结、色情、暴力等的信息，不得利用石家庄联通互联网发布任何含有下列内容之一的信息：

(一)危害信息安全的行为

1.危害国家安全、泄露国家秘密，侵犯国家的、社会的、集体的荣誉、利益和公民的合法权益，从事违法犯罪活动；

2.煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的； 3.煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的； 4.煽动分裂国家、破坏国家统一的；

5.煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

6.捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；

7.破坏国家宗教政策，宣扬邪教、封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的；

8.公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的； 9.损害国家机关信誉的；

10.其他违反宪法和法律、行政法规的； 11.侵犯他人知识产权，传播虚假信息的。(二)网络攻击行为

1.利用自己或他人的机器机器设备，未经他人允许，通过非法手段取得他人机器设备的控制权；

2.非授权访问、窃取、篡改、滥用他人机器设备上的信息，对他人机器设备功能进行删除、修改或者增加；

3.向其他机器设备发送大量信息包，干扰其他机器设备的正常运行甚至无法工作；或引起网络流量大幅度增加，造成网络拥塞，而损害他人利益的行为；

4.资源被利用进行网络攻击的行为或由于机器设备被计算机病毒侵染而造成攻击等一切攻击行为。

(三)计算机病毒危害行为

1.有意通过互联网络传播计算机病毒；

2.因感染计算机病毒进而影响网络和其它客户正常使用的行为。(四)发送或协助发送垃圾邮件行为

1.故意向未主动请求的客户发送或中转电子邮件广告刊物或其他资料； 2.故意发送没有明确的退信方法、发信人、回信地址等的邮件；

3.邮件服务器存在安全漏洞或开放OPENRELAY功能导致被利用转发垃圾邮件； 4.冒名发送恶意邮件（违反国家法律法规的）；

5.其它任何协助垃圾邮件发送行为、可能会导致影响网络正常运营及其它客户正常使用的邮件等。

发现上述违法犯罪活动和有害信息，应立即采取措施制止并及时向有关主管部门报告。对于其它破坏中国联通信息安全或违反国家相关法律法规规定的行为，本责任书同样适用。

三、中国联通将通过技术手段、受理投诉及其它方式实时监控中国联通互联网络的安全状况。对于违反国家相关法律法规的客户、不采取相应措施保证自身网络安全的客户、恶意威胁中国联通互联网络安全的客户以及妨碍其他互联网客户正常使用的客户等，中国联通将依据国家相应法规、条例以及本责任书内容采取相应处理措施以保证网络的安全。情节严重者，将报送当地司法机关进行处理。

四、中国联通作为电信运营商，有按要求配合国家有关部门处理互联网网络与信息安全工作的义务，包括但不限于提供客户基础资料、采取技术措施处理等。

五、中国联通在接到投诉或发现危害互联网安全的行为后，将立即针对不同情况予以处理，直至确认客户已完成有效整改：

（一）危害信息安全的行为：立即对非法信息源、传播途径以及互连端口等进行封堵，并进行封存取证。

（二）网络攻击行为：立即针对其攻击途径、端口进行封堵，并进行封存取证。对于相关人员视情节轻重采取相应处理措施，直至移交国家信息安全机构及当地司法机关依法处理。

（三）计算机病毒危害行为：在接到投诉或发现此行为后一个工作日内对客户提出警示。客户接到警示后，应首先断开与中国联通网络的连接并及时清除计算机病毒。若客户在接到警示后两个工作日内没有采取措施改正，或被发现的计算机病毒已被证实或有理由相信其危害性对网络安全影响严重，可能或已经造成中国联通互联网络及其他客户损失时，中国联通将立即中断客户网络连接，同时以多种方式通知客户。

（四）发送或协助发送垃圾邮件行为：在接到投诉或发现此行为后一个工作日内对客户予以警告，并列入监控名单；对于情节严重者，将立即针对参与发送或协助发送垃圾邮件的客户暂时关闭网络服务及对互连端口进行封堵。

六、对屡整屡犯、明知故犯的，中国联通有权单方面中止双方互联网接入合作协议；情节严重的将移交国家信息安全机构、当地司法机构等相关部门并依法配合处理。对于对中国联通互联网造成重大经济损失和名誉影响的，中国联通有权追究经济赔偿和法律责任。

七、所有签署本责任书的客户必须认同中国联通对危害互联网安全行为的定义，并承诺承担以下责任和义务：

（一）自觉遵守国家有关互联网管理的法律、法规，建立有效的网络安全与信息安全管理制度和技术保障手段及措施。

（二）按照中国联通互联网网络安全行为类型，对自身网络行为和其下挂客户的网络使用行为进行管理和约束。

（三）接受中国联通相关部门的管理、监督和检查，接受中国联通互联网网络与信息安全工作的处理方法，有责任和义务积极配合中国联通查找、清除非法网络行为，直至处理完毕。

（四）对自身网络行为和其下挂客户的网络使用行为负全责。作为客户方第一责任人承担因非法网络行为造成的一切后果，承担相应的经济责任和法律责任。

（五）联系方式或网络安全责任人发生变更时，应及时通知中国联通相关联系人员，否则导致的一切后果由客户自身承担。

八、“依据《非经营性互联网备案管理办法》第二十三条规定，如备案信息不真实，将关闭网站并注销备案。请您承诺并确认：您提交的所有备案信息真实有效，当您的备案信息发生变化时请及时到备案系统中提交更新信息，如因未及时更新而导致备案信息不准确，我公司有权依法对接入网站进行关闭处理。”双方签字、单位盖章确认。

九、如有其它影响网络安全和信息安全的突发事件，中国联通有权采取紧急措施，以保证网络安全。

十、若违反上述规定，联通公司有权采取措施，关闭相关信息源接入通道；同时，追究责任单位的法律责任，并且终止与责任单位的合作。此责任书由石家庄联通负责保管。

甲方：

签字（盖章）

日期： 年 月 日

乙方：中国联合网络通信有限公司 石家庄市分公司

签字（盖章）

互联网网站信息安全管理责任书 第6篇

根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》及《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》有关规定。本着谁经营谁管理的原则，对所有包含论坛及互动版面的网站，网站管理员在经营过程中需做到以下几点：

一、管理人员及维护人员

1、网站备案号

2、网站管理员及维护人员：身份证：

手机：

Email：

3、网站必须在24小时有人监管，内容包括：

（一）煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；

（二）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；

（三）煽动分裂国家、破坏国家统一的；

（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

（五）捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；

（六）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪；

（七）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

（八）损害国家机关信誉的；

（九）其他违反宪法和法律、行政法规的。

发现上述的相关信息，从内容发布时间起，必须在30分钟内删除（非工作时间也不例外），否则一经发现，通报网监处，追究其法律责任。

一、由于监管不力，造成严重后果的，接受有关机关处罚。

本人已经详细阅读《本信息安全责任书》，并查看了有关规则全文，本人愿意无条件承担在网站经营过程中由于网站内容监管不力造成的一切后果。

责任人签字：责任人身份证号：

责任人地址：责任人手机：

责任人邮箱：责任人电话：

互联网用户安全责任书 第7篇

市公安局:

为加强对本营业场所的管理，促进健康文明上网，确保网络与信息安全，根据《互联网上网服务营业场所管理条例》和有关法律法规的规定，本单位特作如下保证:

一、建立安全管理制度：

1、安全管理制度必须上墙并逐条落实；

2、网吧经营时要有经过培训的安全员在岗巡查。

二、严格执行实名登记制度

1、在网吧明显位置摆放、张贴“上网请出示登记身份证”标志；

2、上网人员必须出示本人有效身份证件，经网吧工作人员核实其身份无误方可上网，严禁使用他人身份证件上网现象，对使用“临时卡”的上网人员，网吧工作人员必须认真核对其身份后录入网吧实名系统；

3、登记内容在公安机关依法查询时予以提供。

三、严格落实网吧安全技术措施

1、在经营期间，安全技术措施必须在线运行；

2、必须保留60日上网日志；

3、在新办、迁址、改建过程中未落实安全技术措施、未经公安机关安全审核的网吧不得营业；

4、提供给上网消费者使用的计算机必须通过局域网的方式接入互联网，不得直接接入互联网；

四、加强场内安全巡查

上网服务营业场所经营单位和上网消费者：

1、不得利用网吧制作、复制、查阅、发布、传播反动、淫秽、色情有害信息；

2、不得进行下列危害信息网络安全的活动：

（1）故意制作或者传播计算机病毒以及其他破坏性程序；

（2）非法侵入计算机信息系统或者破坏计算机信息系统功能、数据和应用程序的；

（3）进行法律、行政法规禁止的其他活动的。

3、不得利用网络游戏或者其他方式进行赌博或者变相赌博活动；

4、经营单位要加强网吧营业期间的安全巡视工作，发现可疑情况及时向公安机关报告。

五、加强消防安全管理

1、禁止明火照明和吸烟并悬挂禁止吸烟标志；

2、禁止带入、存放易燃、易爆物品

3、不得安装固定的封闭门窗栅栏；

4、营业期间禁止封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道和安全出口；

六、不利用互联网上网服务营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他万式使用含有下列内容的信息:

(一)反对宪法确定的基本原则的;

(二)危害国家统一、主权和领土完整的;

(三)泄露国家秘密，危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;

(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的;

(五)破坏国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的;

(六)散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的;

(七)宣传淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的;

(八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的;

(九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的;

(十)含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

互联网用户安全责任书 第8篇

重要电力用户在国家或者一个地区(城市)的社会、政治、经济生活中占有重要地位,对其中断供电将可能造成人身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较大经济损失、社会公共秩序严重混乱。政府、供电企业一直高度重视重要电力用户的供电安全,在重要电力用户的范围和管理职能、供电电源和自备应急电源配置、运行要求等方面做出明确规定[1,2]。但是目前大量重要电力用户的用电安全情况仍不容乐观,用户对发生电网大面积停电的风险认识不够,用电侧的运行管理相对比较薄弱,部分用电设施存在安全隐患。

国内外学者在加强重要电力用户电力供应与使用安全和风险评估方面做了大量研究。国内学者在风险定性分析、电源切换装置研制和预警系统设计方面取得一定成果。巢民、陈理、秦萱等定性的分析了重要电力用户用电安全存在的风险,并提出风险防范与服务策略[3,4,5]。文献[6-7]针对重要电力用户供电电源切换和外部电源接入的装置设备研制方面取得一定成果。文献[8]在定性分析基础上,根据数字化供电系统理论,完成了重要电力用户供电风险预警系统的框架建设及安全系统设计。文献[9]从用户运行管理角度初步建立了重要电力用户安全风险评估指标体系和计算模型,但是评价指标不够健全。国外学者的研究更偏重于将重要电力用户安全风险与社会问题结合,探究社会上的风险因素引起用户供电风险或者连锁反应,研究的层面更为宏观。如:文献[10]针对日本的重要用户不间断电力供应需求,设计了可靠性备份系统,在框架设计和数值模型可靠性评估基础上提高供电可靠性。文献[11-12]在IDA的基础上开发了基于HRA的ADCA方法,模拟供电安全风险,研究用户的行为影响。文献[13]基于电力系统可靠性风险将客户进行了多维度的划分。

现有研究成果往往将供电侧与用电侧作为一个整体考虑用户在电力供用中面临的风险,但是供电侧的风险并不是用户责任范围内的事项,不利于用户聚焦自身存在的风险。本文从用电安全角度出发,基于风险从隐患发展到事故的内在逻辑,对用户责任范围内重要电力用户用电安全风险评估指标体系进一步完善,并建立计算模型使之量化,最后通过实证验证了评价体系的科学性和合理性。

1 重要电力用户用电安全风险因素分析

1.1 研究范围

(1) 从空间范畴考虑,重要电力用户供用电安全包括供电侧安全和用户侧安全两个方面,本文主要研究属于用户出资范围内的电力安全问题,涵盖从用户外部电源通道至末端负荷范围的电力安全问题,即用电安全问题。其中,由于外电源通道运行管理一般由供电企业负责,本文只考虑用户外部电源通道的配置安全。

(2) 从时间维度考虑,本文所指的重要电力用户用电安全评估主要从已投运用户在运行管理阶段的运行状态角度进行安全风险评价,不涉及业扩报装等其他业务阶段。

(3) 本文所指的“安全”,是指用户的狭义安全性需求,不包括优质性需求和效能性需求[14]。

1.2 风险因素分析

重要电力用户用电安全涉及电源配置、设备状态、客户运行管理和事故应急管理等四个方面因素。

1.2.1 电源配置

按照工作时段和所起作用的不同,重要电力用户的电源可以分为常态工作电源和应急电源,其中应急电源又分为自备应急电源和外部应急电源。据此将用户电源配置风险归为以下三类。

(1) 供电电源配置。供电电源配置包括多电源属性、线路性质(共通道比例,线路形式如专线、环网公网、辐射公网等)、电源切换、主备运行方式等。

(2) 自备应急电源配置。自备应急电源配置包括电源容量、电源性质、电源切换(切换方式和切换点)与闭锁、持续供电时间、启动方式、应急母线配置、电能质量等。

(3) 外部应急电源配置。包括外部应急电源接入(接口)方式、行驶通道、接入地点、应急发电车的接地点等。

1.2.2 设备设施状态

影响用户用电安全的设备设施主要包括用户配用电设备和非电保安设施。决定该类设备设施状态的因素主要包括受电工程建设时的装备水平和投运后的运行水平,由此将设备设施状态风险因素分为装备水平和运行水平。

(1) 装备水平包括系统的自动化程度、设备的规格型号和负荷能力、运行年限等。

(2) 运行水平包括设备设施投运及定值设置情况、负载率、缺陷与故障、运行时间等。

1.2.3 客户运行管理

客户的运行管理水平主要体现在是否具备健全的运行管理体系和制度体系,具体管理制度在实施过程中能否有效执行。据此将客户运行风险因素分为管理制度体系健全性和操作运行规范性。

(1) 管理制度体系的健全性

管理体系健全性包括安全生产组织结构和安全生产网络的完备性。

制度体系健全性包括安全生产责任制、安全生产培训、职业健康安全管理制度、外部协调机制等的完备性。如变(配)电室运行管理、防小动物及消防措施、防误操作措施、安全工器具管理、电工管理、工作记录管理等的完备性。

(2) 操作运行的规范性

可以分为两票三制执行规范性和外部协调规范性。两票三制执行规范性包括工作票、操作票,交接班制度,设备定期试验制度,设施巡检制度执行情况;外部协调规范性主要指与政府电力主管部门、能源监管机构、行业协会、供电企业等外部单位的沟通机制的有效性,如供电企业电网运行方式调整、停送电计划、有序用电安排等信息告知。

1.2.4 事故应急管理

安全风险失控导致事故发生后,需要启动应急处理,防止事故范围扩大。决定应急处理是否有效及时的因素包括以下三项。

(1) 应急预案完备性

应急预案应包括应急组织机构及岗位职责、预防措施、应急处置程序、应急保障措施、非电保安措施等。

(2) 应急演练充分性

包括应急预案培训、演练范围、演练频次、演练逼真程度等。

(3) 备品备件符合性

主要指非演练期间保持备品备件的完备、可用、能用。

2 用电安全风险评估指标体系

基于上述风险因素分析,按照风险隐患萌芽->隐患扩大->事故发生->事故控制的逻辑顺序,把重要电力用户用电安全风险分为四类:基础配置性风险、组织制度性风险、运营执行性风险和事故控制性风险。其中基础配置性风险导致隐患的存在,组织制度性风险、运营执行性风险导致风险不能及时发现、消除或控制,事故控制性风险导致事故发生后危害范围扩大。

(1) 基础配置性风险

是指由基础配置性因素缺陷导致的风险,决定了重要电力用户供电安全的基本水平,难以通过其他补救手段予以实质性地提高供电安全,主要包括供电电源配置、自备应急电源配置、外部应急电源接入配置、配用电设备及非电性质保安措施配置。

(2) 组织制度性风险

是指由重要电力用户安全组织体系或安全管理制度缺陷引起的风险,决定了运营执行性风险和事故控制性风险能否消除、降低或控制,主要包括管理体系完备性风险和管理制度完备性风险。

(3) 运营执行性风险

是指由于运维作业人员的作业质量缺陷引起的风险,决定了重要电力用户的基础配置和组织管理体系能否运行在良好的状态区间,能否有效降低供电安全事故发生的概率,主要包括两票三制和外部协调。

(4) 事故控制性风险

是指事故应急处置不及时、不到位引起的风险,决定了事故范围能否得到控制、次生灾害能否得以避免,主要指事故应急管理风险。包括应急预案的完备性、应急演练的充分性、备品备件的符合性。

在此基础上建立基于用户责任界面的重要电力用户用电安全风险评价指标体系(如图1)。

3 基于物元可拓理论的风险评估模型

风险评估[15,16,17,18,19,20]理论在电力系统中有广泛的应用,主要包括各项指标量化取值、权重计算、综合风险值计算和风险等级划分等四个环节。本文综合计算模型采用物元可拓分析法[21],并基于AHP[22]计算各分项指标权重。

3.1 物元可拓理论原理

物元可拓理论以可拓集合和物元评价作为理论基础,通过建立经典域、节域和评价等级,根据实测数据计算待评物元关于评级等级的关联度以此来确定评价对象的等级[21]。

(1) 可拓集合

可拓集合是描述不具有某种性质的事物向具有某种性质的事物转化的集合,用实数来表示事物具有某种性质的程度,正数表示具有该性质的程度,负数表示不具有该性质的程度。

(2) 物元评价

物元评价的基本原理:首先根据已有数据将评价对象的水平分成若干等级,由数据库或专家意见给出各级别的数据范围;再将评价对象的指标代入各等级的集合中进行多指标评定,评定结果与各等级集合的关联度大小进行比较,关联度越大,与各等级集合的符合度越大。

3.2 风险评估算法

(1) 确定经典域Rj、节域Rp和待识别对象形成的物元R0。

式(1)中:Nj表示所划分的j个等级;cn是Nj的n个不同特征;vjn是关于所取值的范围,即经典域。a、b分别为各等级区间左端点及右端点的值,bp为全节域右端点数值。

式(2)中:p表示待评对象等级的全体;vpn是p关于cn所取值的范围,即p的节域。

式(3)中,R0即待评物元实际值。

(2)确定权重。

(3)计算关联度K。

式中:D为待评物元与经典域的距离;v为待评点值;a、b为区间左端点及右端点值。

(4) 评定等级。

若Kj(p0) maxKj(p0) (j 1, 2, , m) ,则待评物元p0属于j等级。

4 算例分析

4.1 待评用户基本情况

西北地区某煤矿,属于一级重要电力用户,经调查具备以下条件。

(1) 用户35 k V变电站由三路电源供电,其中两路35 k V电源(简称A、B线)来自同一35 k V供电变电站的两段母线(可追溯至不同上级电源),一主一备,采用电气与机械切换方式(可采用短时停电或短时并列方式切换);第三路来自另一35 k V供电变电站(简称C线),系该矿建设时用电电源,建成后已切断,紧急情况下可重新连接作为临时救援电源。A、B线采用同塔双回供电方式。该用户未配置自备应急电源,未配置非电性质保安措施。

(2) 初步建立起安全管理体系,具备基本的安全生产管理制度。

(3) 电力设施运行管理比较规范,外部协调渠道畅通。

(4) 在供电企业帮助下建立了常规的供电安全应急预案,并按照相关安全管理部门要求开展定期演练。

4.2 物元可拓模型的应用

(1)建立指标评价体系

基于上文分析,重要电力用户安全风险分为基础配置性风险、组织制度性风险、运营执行性风险和事故控制性风险四类,整个指标体系如图1 所示。

(2) 设定风险等级

将重要电力用户用电安全风险划分为5 个等级:I级可忽略风险、II级可容许风险、III级中度风险、Ⅳ级重大风险、Ⅴ级不容许风险。

对于I级风险不采取措施;对II风险不需要额外的控制措施,但需要监视确保控制措施得以维持;对III级风险应努力降低风险;对Ⅳ级风险需至风险降低后才能开始工作;对Ⅴ级风险只有风险已经降低时才能开始工作。

(3) 建立物元可拓模型,计算待评物元实值。

上述评价指标体系中定量指标的经典域通过专家经验给出,设为[0,1],各等级的经典域等分这一范围。其中0 表示风险极小,1 表示风险极大。设定评分细则表,由专家打分确定待评物元特征值。以供电电源配置为例(见表1),可得该用户供电电源配置得分为0.50。依次确定其他特征值。

得出经典域及待评物元的取值如下所示。其中:R1表示可忽略风险,R2表示可容许风险,R3表示中度风险,R4表示重大风险,R5表示不容许风险,R0为待评物元。

(4) 确定权重系数

基于AHP原理[22]确定B、C层对目标层U的权重系数。

首先,建立构造矩阵。以B层(各元素为Bi)对U的构造矩阵A1(矩阵元素为aij)为例。aij={1:Bi、Bj同样重要;3:Bi比Bj稍微重要;5:Bi比Bj明显重要;7:Bi比Bj强烈重要;9:Bi比Bj极端重要;2,4,6,8:上述两相邻判断的中值},aji=1/aij。根据专家经验B1>B3=B4>>B2,得

同理得C层对B层的构造矩阵A21-A24如下:

其次,完成层次排序(即确定权重)及一致性判断。经计算[22],第C层指标相对于总目标层的权重为  = (0.1940,0.1940,0.0388,0.1940,0.0241,0.0241,0.1241,0.0414,0.0752,0.0752,0.0150)。

一致性指标CR=0.0774<0.1,通过一致性判断。

(5) 计算待评指标与经典域的距离D,计算结果见表2。

(6) 确定重要电力用户用电安全风险等级

通过计算得到该煤矿用户用电安全风险等级的关联度为

得K(P0)=(0.6519 , 0.7417 , 0.7691 , 0.7207 ,0.6723)T,待评物元与N3关联度最大(0.7691),表明该煤矿用户用电安全风险为III级中度风险。

(7) 制定风险控制策略

根据评价结果,该用户应仔细测定并限定预防成本,在规定的时间内实施降低风险的措施,同时进一步评价,确定是否需要改进控制措施。其中,C2自备应急电源、C4非电保安措施、C1供电电源配置是该用户依次需要优先考虑完善的三个方面。

以改进C2自备应急电源为例,假设按照参考文献[2]要求对应急照明、消防用电、通风设备、制氮设备、立井提升设备、矿井监测监控系统、排水设备、井下消防洒水给水系统等煤矿保安负荷配置比较完善的自备应急电源配置,使C2取值0.2,则K(P0)=(0.8035,0.8554,0.8070,0.6828,0.5586)T,待评物元与N2关联度最大(0.8554),表明该煤矿用户用电安全风险等级为II级可容许风险。此时,不需要额外的控制措施,但需要监视确保控制措施得以维持。

5 结论

分析用户用电薄弱环节,确定风险水平,是加强重要电力用户的供用电安全的基础工作之一。本文从以下几个方面对此进行了探索研究,并取得初步成果。

(1) 首次按照风险发展的内在逻辑提出了基于用户责任界面的重要电力用户用电风险评价指标体系,将用户运行阶段的风险归纳为为基础配置性风险、组织制度性风险、运营执行性风险和事故控制性风险等四类。