会计业国际化对策(精选10篇)
会计业国际化对策 第1篇
一、我国会计国际化的必要性
当今世界经济发展的重要趋向之一就是全球性的统一大市场已经形成。我国作为世界经济大家庭中的重要一员, 不可避免地要进入国际市场, 参与国际竞争。我国的社会主义市场经济已与世界经济体系进一步融合, 这就要求作为对经济活动进行确认、计量、记录和报告的会计在行为理念、行为准则方面标准化。另外, 我国资本市场经过20年的建设, 已经得到了较好的发展。截至目前, 我国沪深交易所已有两市总计2, 600多家上市公司, 还有大量在其他国家注册并上市的中资公司, 经济全球化的背景促使越来越多的企业需通过跨国上市筹集资金。随着我国企业在香港、纽约等国际资本市场融资规模的进一步扩大和发展, 我国企业也必须按国际惯例向国际投资者和债权人提供及时、真实、公允、可比的会计信息, 以保护股东和债权人等利益相关者的利益, 为他们进行投资决策、经管业绩评价等提供可靠依据, 也为国际证券监督机构的监管提供方便。资本市场发展已成为推动我国会计向国际接轨的最主要动力。
二、我国会计改革国际化的进程
一个国家或地区的社会制度决定了会计发展的基本格局。改革开放以来, 我国会计准则从无到有, 从简单的几项准则到比较完善的会计准则体系, 凝聚着我国会计人的不懈努力。从1986年开始, 我国就以国际会计准则为基准, 积极推进会计改革和会计标准的国际化。2001年财政部发布了《企业会计制度》和16项具体会计准则, 在会计核算基本原则、会计要素定义、收入确认、资产减值、关联方披露等重要方面与国际通行惯例实现了一致。一系列会计改革的重大举措, 使我国的会计标准在会计核算原则、要求、政策、方法等诸多方面与国际通行做法的差异大为缩小。2006年财政部发布的新会计准则在主要方面已与国际惯例趋同。
三、我国会计国际化应注意的问题
(一) 会计发展必须与特定环境相适应。
会计作为一种人为科学, 其本身是具有社会属性的, 不能简单套用国际会计理论, 各国经济发展状况、人文文化、法治建设、信用体系构建、科学技术等各项因素必然影响和制约其的发展, 会计的发展往往与本国的实际国情相吻合, 具有明显的国家特色。世界绝大多数国家都没有直接采用国际会计准则的做法。我国会计改革也不特外, 会计国际化不可直接照搬美国会计准则或者国际会计准则。在复杂的经济全球化过程中, 如何理解和处理好会计的国际化问题, 不仅是在解决会计技术层面的问题, 而且与建立和发展我国社会主义市场经济密切相关。
(二) 遵循净增效益原则。
任何一种管理活动都应该遵循净增效益原则, 即成本效益原则。在经济全球化形势下, 会计国际化能够降低交易参与各方的交易费用, 减少各国重复制定准则所需的费用, 降低国际证券市场的监管、协调等费用。但是, 会计国际化对于经济不发达、市场基础较差的国家或地区来说, 可能就是一种负担, 会引起时间要素和人力要素大量的投入, 因此, 会计国际化必须遵循净增效益原则进行权衡。
(三) 关注会计专业人才素质情况。
会计国际化还要考虑本国会计专业人才的接受能力。据相关调查数据显示, 截至2012年底, 我国具有高级会计技术职称的9.5万人, 注册会计师行业30多万从业人员中有9.3万执业注册会计师, 副教授职称以上会计教育工作者约1万人。目前国内急需9万名与国际市场接轨的国际会计专业人才。可见, 会计全面国际化, 还需要专业人才素质的提高。
四、加强我国会计国际化的对策
针对我国会计国际化的基本背景———经济全球化与社会主义市场经济的转轨期, 明确我国企业会计准则持续国际趋同的基本立场, 把握分寸、利弊和节奏, 以积极的姿态参与和推动会计准则的国际化。
(一) 寻求利益共同与差异点。
共同使用会计语言的前提条件是大家所处的环境相同, 在相同的语境下, 大家自然习惯于用一种语言沟通交流, 但目前我们和其他国家还存在国情差异, 那就要求我国会计在国际化过程中, 首先认清我国和其他发达国家在哪些方面相同, 从统一语言中能获得利益, 同时也清醒认识到彼此间的差异, 以及所要保留的独特点, 这样才能求同存异, 进退有度。
(二) 加强与世界各国的沟通与协调, 积极介入国际会计准则的制定过程。
在会计发展的过程中, 不仅仅要借鉴和吸收国际会计准则和一些发达国家会计准则中的有用成分, 更应该积极参与国际会计准则的制定过程。在欧美主导的国际会计标准体系中注入新的力量, 积极创造条件, 主动把握机会, 积极介入国际会计准则的制定过程, 使国际会计准则更多地代表发展中国家的利益。
(三) 加快会计人员培训, 全面提高会计人员的整体素质。
就目前我国的会计队伍来讲, 当务之急是迅速提高自身的业务素质, 努力向国际化标准迈进, 从根本上提高管理上的国际竞争能力。通过完善高等教育中的会计专业人才培养模式和会计人员继续教育模式, 在加强注册会计师专业技术、职业道德和社会责任等各方面素质培养的同时, 还应进一步开放国内会计服务市场, 创造条件为国内会计人员提供锻炼与学习的机会。正如财政部出台《会计行业中长期人才发展规划 (2010~2020年) 》中要求的那样:“到2020年, 培养和造就一支规模宏大、结构优化、素质较高、富于创新、乐于奉献的会计人才队伍, 确立我国会计人才竞争优势, 建设国际一流的会计人才队伍。”
参考文献
[1] .张春颖.论中国会计改革的国际化问题[J].吉林省教育学院学报, 2004
[2] .孙里亭.浅谈中国会计改革的国家化与国际化[J].中国乡镇企业会计, 2011
[3] .刘玥.浅谈当前经济形势下的中国会计国际化[J].消费导刊, 2009
我国会计准则的国际竞争对策浅论 第2篇
关键词:会计准则;国际竞争;对策
随着我国的经济实力不断增强,我国也越来越重视积极参与到国际会计准则的制定中去。2006年,IASB主席戴维·泰迪爵士在谈到中国与IASB趋同成果时赞扬中国发布的新准则体系与国际财务报告准则实现了实质性趋同。IASB也逐渐开始重视中国的影响力,2006年11月6日,国际会计准则委员会基金会宣布,该基金会受托人任命中国证监会首席会计师、国际部主任兼中国会计准则委员会委员张为国为国际会计准则理事会理事,任期5年,自2007年1月1日开始。这些体现出IASB开识到中国在国际事务中的重要地位,也说明我国的国际影响力不断增强,中国有更多的机会在国际竞争中展现自身的魅力。同时也说明我国在国际竞争中的地位有所提升,我国开始积极争夺在国际竞争中的“话语权”。
经济全球化打破了原本相对平衡的市场格局,从IASC的改组到美国开始认同国际会计准则并且开始参与共同制定会计准则已经可以看出他们在会计准则上的竞争。会计准则的国际竞争实质上是各国对会计准则制定权的争夺。政治是对权力的获取和运用,取得和运用权力的目的是使利益最大化。会计准则具有经济后果这已是不争的事实,因此,各权力主体基于自身利益,围绕会计准则制定权的安排、准则制定过程、准则执行过程展开权力之争和运用权力谋求最大利益已成为必然[1]。因此,不少学者从不同角度研究了会计准则国际化的相关问题,但是大多数是从国家利益角度来分析的,而运用国际政治经济学理论从会计准则规则制定权的角度分析会计准则的国际竞争的研究很少。本文拟从政治经济学的视角和会计准则规则制定权的争夺角度来分析会计准则的国际竞争。希望可以进一步完善我国的会计准则理论,同时也可以为我国应对会计准则的国际化趋势提供新的视角。也希望可以对进一步研究我国在国际竞争中如何协调处理各方关系,更好的维护我国国家利益,在国际竞争中争取更有利的局势具有一定启发和意义。
(1)增强本国政治经济实力,争夺话语权
政治与经济密不可分这是毫无疑问的,在经济全球化的今天,会计准则的国际竞争更多是各国政治经济实力的竞争,“有权才有话语权”。中国只有不断增强本国的政治经济实力才能不断增强自身在国际事务中的影响力,才会有更多的话语权。这样才能更好地在国际事务中发挥作用。
(2)维护国家利益、掌握会计准则制定的主动权
会计准则的国际趋同是一个漫长的过程,也是各利益相关者之间长期博弈的过程。欧盟、美国、日本都积极向会计准则国际趋同靠拢,以有利争夺全球的领导地位和经济市场。我国也应顺应形势的要求积极主动的参与到国际竞争中。IASC改组时美国借机成为IASB的主要成员,中国也应发挥在IASB中的作用,积极参与国际会计准则的制定和执行,使国际会计准则更多的体现我国的意志,更好的为我国服务。我国在国际竞争中应维护以国家利益为原则,掌握会计准则制定的主动权。
(3)立足我国国情,积极参与会计国际趋同
会计准则国际趋同是大势所趋,但我国在积极参与会计准则购机趋同的同时也必须立足我国国情,从我国的实际出发,而不是一味的跟随。从美国、欧盟等国对会计准则趋同的态度可以看出,他们都是有所保留的。只有当国际会计准则符合自身利益要求时才会采纳。我国在这一点上也应该注意,必须要立足我国国情否则就变成了一味地追随而失去独立性了。
(4)加强与其他国家的协调与合作
欧盟是作为一个经济整体参与到会计准则的国际竞争中的,而我国也不应孤军作战,应当积极寻求与其他国家的合作。在未来的趋同工作中,我国应努力提升在国际会计趋同中的地位和作用,进一步加强与其他国家的交流与合作,积极寻求一条兼顾各方利益的趋同之路。“趋同是进步,是方向;趋同不等于等同;趋同是一个过程;趋同是一种互动”的四项会计国际趋同的基本主张,不仅是我国会计准则体系建设和其国际趋同的指导思想和基本理念,也是我国在积极趋同中坚持原则、寻求国际交流和合作的基础和平台。
经济全球化和资本市场全球化,国际社会呼吁形成统一的国际会计准则以方便各国的经济合作,国际会计准则的制定问题就成为各国关注的焦点,会计准则的国际竞争是经济全球化的产物。然而会计准则的国际竞争是各国博弈的一个长期过程,各国都试图通过国家政治经济实力的博弈来寻找到一个平衡点使国际会计准则反映本国意志维护自身利益。IASB在推动会计准则国际协调上做了很多的努力。美国为了巩固自身的地位也转变了态度积极参与到制定国际会计准则中,欧盟、新兴经济体国家也主动参与到会计准则的国际竞争中。在会计准则的国际竞争中更多的是各国政治经济的软实力竞争,各国只有积极的参与到竞争中去才能更好地維护本国利益。中国参与到会计准则国际竞争中已是发展的必然要求,中国应该学习前人的经验,在会计准则国际趋同和竞争的过程中找准自己的位置,维护本国利益。
【参考文献】
[1]邱泽新.会计准则的政治经济学分析[J].湖北民族学院学报,2006,(04)
会计国际化进程中的问题及对策 第3篇
改革开放以来, 中国会计逐步由计划经济体制下的会计向社会主义市场经济体制下的会计转型, 在此过程中, 我国不断借鉴西方先进的会计理念, 结合中国具体国情, 创建具有中国特色的会计体系, 实现与国际会计准则的实质性趋同。
中国会计国际化进程可以分为三个阶段。
第一阶段为初步探索接轨时期 (1978~1991年) , 在此阶段我国会计开始转型, 财政部成立会计准则研究组, 展开对西方会计理论的研究, 着手制定我国企业会计准则。
第二阶段为快速发展协调时期 (1992~2001年) , 1992年财政部发布“两则、两制”, 结束了我国计划经济体制下的会计模式, 确立了与我国市场经济相适应的会计模式, 加快了我国会计国际化进程。
第三阶段为积极开拓趋同时期 (2002年至今) , 自我国加入WTO之后, 日益频繁的国际贸易为我国向国际学习并发挥自身作用影响国际会计准则的制定与修订提供了有利条件。一方面我国会计准则不断改进, 2007年新企业会计准则的实施标志着我国会计准则与国际会计准则实现了实质性趋同, 获得了国际上的认同与肯定;另一方面, 我国积极开拓国际空间争取话语权, 2006年, 中国证监会原首席会计师、国际部主任张为国正式当选为国际会计准则理事会的首位中国理事, “中国声音”的出现为我国在国际会计界的博弈中提高了影响力, 例如, 国际会计准则中关于关联方披露的修订征求意见稿就考虑了我国的相关规定, 降低了同受国家控制而不存在其他关联关系的企业的批露要求 (陈文浩, 巩方舟.2008) 。
二、中国会计国际化进程中出现的问题
(一) 准则自身尚不完善
首先, 基本准则作用范围有限, 与我国经济成长现状不相匹配。我国新企业会计准则由基本准则、具体准则和应用指南共同构成, 其中, 基本准则与国际会计准则的框架相似, 明确了财务报告目标, 规定了财务报表要素的计量属性, 是具体准则制定实施的基础。但是, 国际会计准则将框架视为所有会计活动的根本依据, 如果在实务中出现具体准则尚未提及的经济业务, 则要在框架要求下对其进行处理, 因为框架已严格规定了会计处理各过程所应遵循的原则, 为企业提供了规范性指导。相比之下, 虽然我国的具体准则是遵循基本准则而制定的, 但并未明确规定基本准则是处理所有经济业务的根基, 与国际会计准则相比, 其作用范围大大缩减。因此, 一旦实务操作中出现具体准则未予规定的事项, 企业就拥有了会计处理的自主权, 这就给企业进行盈余管理、操纵利润提供了可乘之机, 不仅直接影响企业的信息披露, 并且会给国家税收带来巨额损失。目前, 我国经济活动创新日益频繁, 基本准则的缺陷所导致的问题将会日益突出, 长此以往, 必将无法满足我国经济健康发展所需要的会计环境。
其次, 具体准则制定不完善, 限制企业经济状况的如实反映。从企业角度看, 具体准则的不明确性为盈余管理创造了空间。新准则规定“进入开发程序后, 对开发程序中的费用如果符合相关条件, 就可以资本化”, 由此降低了开发支出对企业当期利润的影响, 鼓励企业进行创新研发。但是无形资产的研究和开发两个阶段的节点十分模糊, 企业可以在不违背准则规定的前提下, 自行选择分界点, 用以调节当期利润, 进行盈余管理。另外, 一旦无形资产研发成功后, 如何确定该资产是使用寿命有限还是使用寿命无法确定, 准则没有给出具体说明, 企业可以根据发展要求自行选择。这种缺乏规范性指导意见的选择, 很可能是企业操纵利润的工具。
从资本市场角度看, 具体准则的不合理性使企业的内在价值无法真实的体现。新准则中规定, 无形资产计提的减值准备在以后期间内不得转回。这虽然在一定程度上抑制了盈余操纵, 但企业仍可以利用存货、金融资产等计提的减值准备来操纵利润, 而且也无法避免企业通过在当期处置该资产来提高利润的可能。计提减值准备的目的是反映资产的真实价值, 当资产价值重新回升时, 企业却无法反映该项变化, 这不仅给企业价值带来了损失, 更无法为外部投资者提供真实可靠的信息。
从宏观经济角度看, 具体准则中公允价值的应用在短期加剧经济动荡。采用公允价值模式计量, 公允价值上升时, 利润虚增, 有可能使企业价值骤增。但是, 企业所承担的税收责任也随之上升, 增加的税收支出与尚未实际实现的投资收益使企业的即期现金流吃紧, 从而有可能在短期降低公司价值。因此, 企业突然转向公允价值计价模式, 在短期内会给企业价值带来巨大的冲击, 当同一行业里各企业均面临此状况时, 强烈的波动所引发的经济后果会迅速蔓延到整个行业甚至于相关产业。
(二) 缺乏适合新准则运行的环境
首先, 在宏观环境下, 我国资本市场不健全, 信息披露不完备, 无法满足公允价值计量体系的要求。尽管公允价值在金融危机中遭受多方质疑, 但其并不是此次危机的罪魁祸首, 其合理性得到了国际上的普遍认可。因而, 推进公允价值在实务中的应用也是我国会计向国际趋同的必然趋势。公允价值的确定是在有效活跃市场上获取交易价格, 这要求企业与投资人可以及时从市场获得价格信息, 但是目前我国资本信息披露缺乏及时性与可获得性, 企业主要通过金融服务机构获取公允价格, 在我国不发达的资本市场尚无法及时提供信息时, 这些机构提供的公允价值显然存在严重的时滞。不具有及时性的公允价值就不具有相关性, 无法及时的向所有利益相关者披露市场价格的资本市场无法满足公允价值使用的要求。
其次, 在微观环境下, 本土会计服务业实力不足, 难以提供独立可靠的会计服务。我国会计服务业务范围单一, 规模小, 实力差, 面临着来自国际上四大会计师事务所的严峻挑战。会计服务包括审计、咨询和代理记账等, 据统计数据显示, 目前我国会计服务业的利润主要来自传统的审计服务, 咨询等其它拓展业务只占很小比例, 而国际大会计公司的利润主要来自于新开发的业务, 传统审计业务所占份额日益缩减, 但其审计服务的利润依然高于我国会计机构。中国会计服务业与国际会计服务业的差距不仅体现在量上, 在质上也相距甚远。国内会计机构缺乏内部激励机制, 专业的注册会计师有限, 存在政府干预和客户依赖, 因而作假舞弊现象比较严重, 大量小型的会计服务机构难以像国际大公司一样提供可靠的独立的第三方立场, 很少能承担高端业务, 在行业水准与职业能力上均落后于国际水平。
(三) 国际化会计教育问题凸现
自2007年新会计准则实施以来, 学术界普遍提出要不断加强会计教育国际化, 为实现我国会计国际化输送人才。鉴此, 国内许多高校纷纷与国外机构合作, 引进ACCA、CGA等职业化教育, 向学生教授国际会计准则以及其他西方国家先进的会计理念, 从本科阶段开始给学生树立国际化视野。但是, 在该种教育方式实行了几年之后, 其所引发的问题日益暴露。职业化教育给学生带来巨大的考试压力, 老师也面临课程时间紧、教学任务重的严峻挑战, 因此, 在授课过程中老师很难以向学生讲授案例并扩展知识, 没有时间与学生进行互动、探讨实务操作过程、分析中外会计准则异同以及可能存在的问题。这样的培养模式下, 学生可能会通过考试, 但是却基本功薄弱, 缺乏对深层问题的探讨与思考能力。
从本质上讲, 现在部分中国高校在进行会计国际化教育过程中重心偏移, 重视资格考试给学生增添的求职砝码, 却未从根本上给学生树立资格认证考试是为了检验扎实良好的会计基本功底的正确观念。因而, 许多学生即使通过了考试, 却仍旧没有掌握国际会计准则的内核与分析实际问题的基本方法。这将为他们日后参加实务工作埋下隐患, 同时也会阻碍我国会计未来的国际化发展。大力推行会计教育国际化, 却忽视了国际化教育的本质, 这一日益尖锐的问题亟待解决。
三、对策建议
(一) 吸收各方经验, 结合我国国情, 不断完善新准则
首先, 改进基本准则, 丰富其作用范围。中国应参照国际会计准则改进基本准则在文字上的不严谨, 扩大其在实务中的作用范围, 与我国具体环境相协调, 使其逐步发展成为有中国特色的会计框架, 为我国会计准则奠定稳定的理论基础, 与具体准则相配合, 形成一套有逻辑、有连贯性的会计体系。
其次, 完善具体准则, 将中国特色融入国际化。尽管新会计准则在各方面已经趋同于国际会计准则, 但考虑我国具体环境时还是存在一些尚待解决的问题。中国会计想要实现国际化, 必然要有一套完整严谨的会计准则作为基础。在这个过程中, 对于发达国家的准则不可以照搬, 要取其精华, 去其糟粕, 吸收先进体系的经验教训, 时刻关注会计准则国际化的发展情况, 将国际会计资源融入中国宏观经济背景, 解决我国现实问题。同时, 还要改变传统的趋同观念, 积极主动的参与到国际会计准则的制定与修正中, 从形式参与转向实质参与, 争取更多的国家利益, 在国际上施加中国影响, 为我国在全球一体化进程中创造话语权优势。此外, 在后金融危机时期, 百废待兴, 经济的复苏必然离不开新一轮的科技革命与技术创新, 随之而来的是各种新兴的经济事项的会计处理问题, 我国要充分抓住先机, 摒弃传统的会计准则制定思路, 保证会计准则制定的权威性与独立性, 使其不受任何利益相关主体的诱惑, 积极探索会计准则的新模式, 在国际会计界中不断发挥主动的作用。
(二) 尽快构建会计国际化的环境适应机制
企业会计制度的构建依存于外部市场与内部管理。外部市场, 即存在一个统一且交易活跃的资本市场。新准则中大力推崇的公允价值计量体系的关键就在于投资人可以较低的成本及时的获取价格信息。因此, 我国必须抓紧建设健全的资本市场体系, 完善市场信息数据网络和数据库, 让信息公开化、实时化。另一方面, 要加强社会的监督力量, 证券交易所、审计师以及媒体客观准确的监督可以帮助上市公司坚持正确的政策导向, 加强上市公司的风险意识。因此, 要不断提高会计服务行业实力, 向国际靠拢, 严格控制注册会计师认证质量, 做大做强本土会计服务业, 为外部监督提供必要保障。此外, 还要控制政府的干预行为, 减弱政府的管制力量, 加强各级财政部门对新准则实行情况的监督, 为我国会计准则国际化趋同创造一个良好的外部环境。
内部管理, 即上市公司应该按照现代公司治理要求建立完善的内部控制制度, 防范人为操纵问题。首先, 要改变我国企业普遍存在的国有股一股独大的局面, 优化股权结构, 实现大股东之间的相互制衡, 为内控制度得以有效实施奠定基础。然后, 要建立完善的风险管理体系与内部审计体系。通过内部的监督控制, 保证企业各项业务的会计处理方式的准确性、完整性与合理性, 实现企业的风险管理架构与其风险管理目标相一致, 提高上市公司信息披露的质量。有效的内部管理将为我国会计国际化提供良好的内部实施环境。
(三) 重新审视培养国际化会计人才的方法
目前我国高校会计国际化教育急需打破使学生“知其然而不知其所以然”的教学模式, 建立以培养学生综合素质为目的的教育制度。首先, 要纠正以应试为目的的错位思想, 加强学生的人文素养教育, 以免学生只专注于一门学科、切断联系看问题而身陷“短视”囹圄, 从而来适应当今社会各学科不断交叉融合的发展要求。通过人文陶冶, 给学生树立终身学习的观念, 培养学生提出问题、分析问题、解决问题的良好思维习惯, 真正具有将各方面知识融会贯通解决现实问题的能力, 为学生日后的发展添加“附加值”。其次, 在课程设置与讲授上, 课程的前后衔接要避免冗余重复, 力求在最短的时间内取得最大的教学效果, 同时, 要不断将国际上最新的研究成果与热点课题引入课堂, 引发学生思考, 鼓励并协助有兴趣的学生进行理论研究, 通过自学逐步领悟会计准则的核心思想, 培养学生对新问题的灵活处理能力。最后, 在引入双语教学的问题上, 各高校要根据学生的英语水平而定, 有针对性的选定理论体系先进完善的原版教材, 扩展学生的国际化视野, 提高国际化意识, 为我国会计服务行业输送优秀人才, 加强我国在会计国际化过程中的国际竞争力。
摘要:改革开放以来, 我国会计体制不断改进, 向国际化靠拢。2007年新企业会计准则的实施, 标志着我国会计国际化取得了里程碑式的突破。但目前我国会计国际化进程中暴露出来一些亟待解决的问题, 只有通过相应的对策加以完善, 才能真正实现我国会计准则与国际会计准则的实质性趋同。
关键词:会计国际化,会计准则,问题,对策建议
参考文献
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浅论会计标准国际化 第4篇
会计标准国际化的基本含义
会计标准是从事会计工作必须遵循的计量标准。如同产品生产必须遵循技术标准的道理一样,上市公司所提供的财务报告,必须遵循会计标准,否则,就可能是不真实与不公允的。
推动会计标准国际化的主要力量来自于全球资本市场一体化。在中国加入WTO之后,国内证券市场将融入全球资本市场,一方面更多的国内企业将赴境外市场发行证券,同时更多的外资企业也将获准在国内证券市场发行上市,另一方面境外投资者也将进入国内证券市场开展投资活动。如果继续执行与国际会计标准差别较大的、太多“中国特色”的会计标准,以本土化对抗国际化,不仅中国公司到境外发行股票、债券难以获得外国投资者的认同,加大筹资成本,而且外资进入国内证券市场也会面临价值判断上的中外差异,不利于引进外资。如此等等,中国证券市场的国际化进程将受到严重阻碍。
目前,中国会计标准国际化的重点在于会计准则国际化,审计准则国际化的程度高于会计准则。国内《企业会计准则》与《国际会计准则》的主要差别在于,前者在资产的会计计价与财务报告披露方面尚未全面实行公允价值與公允列报原则,依然强调会计计价基础是历史成本与真实列报原则;后者要求资产的会计计价必须是公允价值,财务报告披露必须遵循公允列报原则。值得注意的是,以历史成本作为资产的会计计价基础虽然可以满足财务报告对真实性与真实价值的要求,但不一定能够满足公允性与公允价值的要求。
会计标准国际化的实质
会计标准国际化的实质是各国的利益之争推进会计标准的国际化,减少各国会计标准之间的差异,其优点是不言而喻的,它可以提高各国企业提供的会计信息的可比性,从而降低那些在国际资本市场上投、融资企业和国际资本提供者的资金成本以及国际贸易参与者的交易成本。从这一点上看,会计标准的国际化,对于我国吸引外资和那些在海外发行股票、债券或者从事国际贸易的企业而言是一项相当有益的事情,所以,我国将从会计标准的国际化中受益。
这些都只是会计标准国际化背后所反映的利益关系的一个层面,其另一个层面则是,谁在这场会计标准国际化进程中占据主导地位,谁就可以获得更多的利益,利益之争将决定会计标准国际化的发展方向,认识这一点对于我国会计标准的制定十分重要。
会计标准本身的国际化与强化
在我国,强化会计标准执行机制的建设显得尤为重要而且迫切。近年来,在证券市场中出现的许多案子,如琼民源、银广夏等虚构收入,提供虚假财务报告;红光实业随意调剂利润、虚增资产等都与没有有效执行会计标准有关。而不有效执行会计标准和制度,其后果则是十分严重的,它不仅会对投资者造成直接的经济损失,而且还会对整个资本市场产生信任危机。因此,当前我们除了加快会计标准的制定和完善工作之外,应当花大力气加强会计监管工作,严格按照《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)以及其他有关法规的规定,强化会计报表的审计、政府部门的日常监管和《会计法》的执法检查,对于会计信息失真严重的企业和责任人应当严肃查处,严厉处罚,以真正起到惩戒作用,确保会计标准的有效执行。
(作者单位:长春市房产委托管理有限责任公司)
会计业国际化对策 第5篇
一、我国会计准则与国际会计准则趋同的动因
(一)跨国公司国际经营的需要。
各国会计准则的差异不利于跨国公司的信息汇总,减少了会计信息的可比性、有用性,影响母公司战略管理与资金运营。跨国公司的全球经营迫切需要国际间会计准则的统一,而其具有的强大经济基础是会计国际化的重大经济推动力量。
(二)区域经济一体化的需要。
区域经济组织能比较便利地消除成员间的分歧,实现内部统一,促进全球化协议的最终形成,这为会计准则的趋同提供了组织保证。以英、美等为代表的西方发达国家主导了国际会计准则的制定过程,因此要在国际会计准则制定过程中更有发言权,区域经济组织内会计合作就显得相对重要。欧盟进行的区域会计统一就是一个成功的范例,不仅能有效地控制与减少欧盟范围内会计与报告差异,而且扩大了欧盟会计的影响范围。
(三)全球经济一体化要求资本确认计量标准统一。
在经济全球化进程中,许多产品具有国际竞争力的企业因没有国际通行的资本技术标准,跨境融资艰难或无法进行,这就引发了资本计量标准的全球化问题。当资本运动从较小范围经济合作秩序拓展到全球范围内自由流动时,会计准则的资本计量功效内在地决定了会计准则也须全球统一。会计准则趋同既可减少国际经济生活和国际金融活动的风险与波折,又可保障与促进国际经济、国际金融活动有效运行与发展。
二、我国会计准则与国际会计准则趋同的障碍
(一)趋同存在经济利益的较量。
会计准则的趋同存在的利益冲突主要是:国际会计准则的制定主体是谁。若国际会计准则的内容体现的是英美等发达国家会计准则的精神,则英美等国家在会计准则国际化的运动中将大受其益;而广大发展中国家则可能既要承担在该进程中所发生的大量准则协调成本、会计改革成本与风险,还要承担国际会计准则对发展中国家情况考虑不同所带来的大量负面经济后果。总之,会计准则的国际协调过程实质上就是一个关于利益的讨价还价、博弈与妥协的过程。我国在向国际会计准则趋同过程中,要充分考虑趋同中的经济利益,要最大化我国的经济利益。
(二)文化差异。
会计受一个国家社会形态、经济状况与文化背景的影响,全球化背景下的会计趋同不代表相同,各国在价值准则、风俗习惯、社会制度等方面不可避免存在差异。我国的会计人员所偏好的是按部就班的会计制度,他们对制度的具体性要求较高,故我们在制定准则时要根据实际情况细化具体办法,使其具有可操作性、可执行性,不能一味地引进、模仿。
(三)资本市场不完善。
国际财务报告准则的制定,是基于发达国家较为成熟的市场经济环境,会计信息使用人一般是资本市场上的广大投资者、债权人等。我国现阶段国有经济仍然处于主导地位,资本市场还不够完善,市场的发育程度还有待提高;货币市场、外汇市场、资本市场还没有完全放开,利率与汇率还没有完全市场化,同时我国的金融产品品种还比较单一,金融衍生品市场发展较慢,国际上的一些会计领域还没有涉及或还没有完全涉及,因此很多会计事项的处理就不能完全照搬,这无形中制约了我国会计准则向国际会计准则趋同的进度。
(四)法律环境欠完善,缺乏公平竞争的市场经济环境。
会计准则的趋同将意味着我国会计准则从以刚性规则为基础转向以基本原则为基础。这一转变建立在会计人员具有较高的职业道德水平、较强的职业判断能力与有效的证券监管基础上。从企业业绩评价与监管角度看,我国现行法律、法规与国际财务报告准则对应用环境的要求还存在差距。在我国,无论是公司管理层、政府监管层,还是财务报告的使用者,都十分关注利润指标,在一定程度上忽视了资产负债表信息的质量,这与国际会计准则关注资产负债表明显不同。会计准则趋同的影响不仅局限于会计,而且对证券监督、国家税收、国际贸易等都会产生一定的影响。正是因为没有一个完整的法律体系保证会计准则的实施,才使得会计信息虚假披露很普遍。当前我国会计职业组织的自律机制尚不健全,市场监管制度尚在完善之中,对虚假列报、信息误导与违规操作的处罚规章欠缺。这增大了我国会计准则与国际会计准则接轨的难度。
(五)会计人员素质有待提高。
目前,我国既具备会计理论知识又有实际工作能力的高级会计人员很少,广大会计人员习惯于按会计制度的具体要求进行会计核算与报告,很少运用专业判断。未来的国际会计准则将越来越倾向于原则基础,以原则为基础的会计准则通常提供较少指南,对企业管理当局及会计人员的职业判断要求很高。我国目前的会计环境与会计教育水平在一定程度上制约了我国会计准则向国际会计准则的趋同。
三、趋同的对策
(一)积极主动地参与国际会计准则的制定,与国际惯例接轨。
我国应当积极参与国际会计准则的制定,积极对征求意见稿提出意见并表达自己的观点,提高我国在IFRS制定中的影响力,争取更多的国家利益。要正确认识国际会计准则的制定机制以及如何在国际会计准则理事会发挥我国的作用,使国际会计准则更多地考虑包括中国在内的广大发展中国家的需求。目前,我国尚未建立完整的会计概念框架体系,所以要加强对我国基本会计准则与国际会计准则的比较研究,尽可能制定出一个既有利于维护我国利益,又有利于促进会计国际化、得到国际社会公认的高质量的财务会计概念框架。
在与国际惯例接轨时,要考虑我国文化与西方文化存在的诸多差异,应该保留一些我国独特的文化传统所决定的与其他国家不同的会计处理方法。在制定会计准则时,对于西方发达国家的会计准则,我们要积极吸收其有益的因素,为制定我国的会计准则提供参考,这样可以降低制度变迁成本、学习成本,从而增强会计准则的可行性、可操作性。
(二)完善会计准则的执行机制,鼓励信息披露自愿性。
应加强我国新会计标准执行机制的建设,强化会计准则的执行和监督。首先,要严格按《会计法》以及其他有关法规的规定,搞好各项会计监管机制的建设,强化内部监督、社会监督与政府监督三位一体的整体功效,加大对会计违规行为的处罚力度。其次,要进一步增强管理层及时、充分、真实反映企业财务信息的意识。同时,要积极争取国家有关部门的支持与配合,更好地规范上市公司的财务行为。我国会计准则在向国际会计准则趋同时,应该鼓励自愿性信息披露,以增强会计信息的透明度。
(三)发展与完善我国的资本市场。
国际会计准则的使用条件是发达与完善的资本市场。鉴于此,我们要加速资本市场的培育,逐步开放货币市场、外汇市场、资本市场,逐步实行浮动汇率制,同时进一步创新金融产品,发展金融衍生品市场,为国际会计准则的趋同创造条件。
(四)完善相关法律制度,尽快构建会计准则国际趋同的环境。
一个健全有效的会计标准体系,应该能够与其他经济法规实现很好的链接与配合,同时也需要配套协调的其他经济法规作为支撑。如净利润是我国企业上市、配股、股利分配等的主要判断指标,而国际财务报告准则在考核与评价企业盈利时,以全面收益取代净利润。我国应该尽快修订相关的经济法规,建立一套完整的会计法规体系。目前,我国市场经济发育不完善,各种要素市场有待发展,会计监管体系与运行机制也需要进一步完善。应借鉴西方国家政府有关部门的监管经验,对我国企业管理当局职业判断行为进行系统深入研究,确定相应的对策,加快推进我国会计准则的国际趋同化进程。
(五)建立完善的会计人员培训制度,提高会计人员的素质。
会计业国际化对策 第6篇
关键词:会计准则,国际趋同,问题,对策
0 引言
“会计是一切资本游戏的起点”。在经济全球化的背景下,国际贸易、跨国公司以及资本市场国际化飞速发展,对作为国际通用商业语言的会计带来了冲击与挑战。如何提高会计信息的可比性与透明性,使其能满足不同国家与地区的信息使用者需要,客观上产生了会计国际化的需求。会计准则的国际化大致经历了三个阶段:比较、协调与趋同。会计准则的国际趋同有利于改善各国投资环境,提高信息透明度,吸引外国投资者,促进资本的国际流动,最终达到刺激国家经济发展的重要作用。但同时也应该看到,会计准则的国际趋同实质是各国经济利益的博弈,所以在趋同的进程中,我们必须力争获得最大收益,而不是盲目跟从。
1 我国会计准则国际趋同中存在的问题
1.1 会计环境的特殊性
会计环境是会计所赖以产生、存在和发展的环境,是会计所处特定发展阶段的客观条件。会计环境包括经济环境、政治环境、法律环境和文化环境等,其中最重要的是经济环境。我国作为一个发展中国家,市场经济还不够完善,与发达国家相比,会计环境有一些特殊的地方。
1.1.1 会计信息的使用者的特殊性
与西方发达国家相比,我国会计信息使用者的构成、对会计信息的需求、关注程度和角度有很大的差距。我国大多数上市公司属于国家控股企业,政府可能自觉或不自觉地干预企业经营,导致会计信息可能掺入较多的人为因素;另一方面,上市公司中,不流通的国有股、法人股占绝大多数,社会公众流通股大多数是由分散的个人或小股东持有,他们通常缺乏投资经验和基本的财务会计知识,投资决策很少依赖于科学的财务报表分析,这就导致相关股东对公开披露的财务报告信息的关注、灵敏度不高。在需求者对信息质量要求不高、不强烈的情况下,自然很难期待出现高质量的会计信息。
1.1.2 我国业绩评价体系的特殊性
我国对企业的业绩评价一直都很突出利润指标,利润发展水平比现金流量受重视。企业上市、配股、发行债券、暂停上市和终止上市时,我国的公司法和相关证券法都对利润指标有专门规定,更加凸显利润的重要性。而在IASB制定的准则中,重点放在资产负债表,更加重视资产、负债的定义和反映,其提供的信息侧重于预测企业未来的现金流量。而且,IASB正准备将利润表改造成全面收益表,全益收益表将向信息使用者提供综合收益信息。
1.1.3 市场经济有待于进一步完善
公平竞争的交易环境尚在建立和完善中,企业之间的交易行为还存在一些不规范之处,这对会计如何真实、公允地反映这类交易提出了挑战,也导致了公允价值难以形成。尤其是众多的国有企业,规模较大,涉及的领域较广,相互之间关联方交易相当普通,其中不乏显失公允的交易。
1.2 会计人员整体素质较低,有待提高
我国会计从业人员数量众多,截到2005年底,全国颁发会计从业资格证书累计突破一千万,但其中具有大学本科、专科学历的人数仅为518万人,约占总数的49%,取得高级会计师专业技术资格的人数仅为80567人,约占总数的8‰,而具有硕士研究生以上学历的人数为33829人,更是少之又少,约占总数的3‰。从这组数据中,我们可以看出,目前我国的会计从业人员中,大部分是大专以下学历,很难适应当今变化万千的经济社会,也很难跟得上我国会计标准的变化。2001年的IASB改组,一个重要变化就是委员的任职条件倾向于专业技术和职业背景,这就对我国尽快培养出自己的会计国际化专家提出了挑战。同时,会计国际化并不仅仅是会计准则制定的国际化,更重要的是会计实务的国际化,没有高素质的会计人员,是很难实现的。
1.3 准则的执行
制定得再好的会计准则,如果得不到有效执行,也只能是一纸空文。美国的会计准则可谓是足够完善,但是安然等一系列财务丑闻的出现,恰恰说明了准则制定得再好,如果执行出现了偏差,一切都没有了意义。近年来,我国在借鉴国际会计准则制定我国会计准则上迈出了较大步伐,与国际会计准则实质性趋同的新会计准则体系已经发布,但这些准则究竟能不能适应我国经济发展,我们的会计人员能不能熟练应用这些准则,就成为我国会计界当前的重要任务。
2 我国会计准则国际趋同中存在问题的对策
2.1 立足于我国国情,积极参与会计国际趋同,提高我国在会计国际趋同中的地位
我国目前的会计环境与西方发达国家相比,存在一些差别,但我们不应该过分强调会计环境的差别,固步自封,而应该以发展的眼光来看待差别。会计准则的国际趋同是互动的过程,我们应该以积极的姿态,以各种方式参与国际会计准则的制定过程。如培养精通国际会计的专家,动员学术界和实务界有关人士共同研究我国会计国际化问题,争取在IASB中拥有更重要的地位和发言权等。使国际会计准则能够更多地体现我们发展中国家的情况和需求,力求找出国际认可的解决我国实际会计问题的方法,从而化被动为主动,变不利为有利,维护我国的经济利益。
2.2 构建真正意义上的概念框架
概念框架的作用一方面有助于保持会计准则之间的内在一致性,推动其相互协调,减少逻辑上的矛盾性。另一个作用是用以评价现有的会计准则,指导未来的会计准则制定。目前,美国、英国加拿大等西方发达国家和国际会计准则委员会IASC都有各自的财务概念框架。如美国会计准则委员会从1978年至1985年,先后发布了《企业编制财务报告的目标》、《会计信息的质量特征》、《企业财务报表的要素》、《非营利组织财务报告的目标》、《企业财务报表中的确认和计量》及《财务报表的各种要素》6个《财务会计概念公告》;2000年2月,FASB又发表了第7号概念公告《在会计计量中使用现金流量信息和现值》。我国目前尚无真正意义上的概念框架。1992年颁布的《企业会计准则——基本准则》在一定程度上起概念框架的作用,但是其缺点很明显,理论深度不够,概念之间缺乏内在的逻辑一致性,尚不足以形成一个逻辑一致的理论体系。另外,美国、英国和国际会计准则委员会在发布概念框架时无一例外地指出,概念框架不属于准则的内容,不具有准则的效力,而我国的基本准则却是准则体系的一个组成部分。2006年,财政部对《企业会计准则——基本准则》作了修订重新发布,在内容上有了更大程度地体现了与国际趋同的一面,但在形式上仍属于会计准则的一部分,新的基本准则能否担当起概念框架的作用,还需要时间的检验。
2.3 提高会计人员整体素质
会计准则最终是靠会计人员来执行的,会计人员素质的高低,在一定程度上制约着会计信息质量的提高和会计方法的运用及会计准则国际趋同的进程。我国与国际会计准则趋同的新会计准则更是需要会计人员在工作中做出大量的职业判断。而长期以来,会计人员习惯于在会计制度下按部就班式的工作,距离市场经济条件下进行职业判断的要求还有很大差距,因此要尽快提高会计人员的整体素质,推动我国会计国际化的发展。
2.3.1 树立创新意识,强化终身学习的理念
知识经济时代,知识淘汰速度加快,学习不再是人生某一阶段受一次性教育就一劳永逸的事情。终身学习成为社会和国民的共同目标,也是会计人员必须坚持的,只有这样才能跟上时代的步伐,适应工作的需要。
2.3.2 完善会计人员职业道德评价标准,强化职业道德建设
会计职业道德评价是对会计人员职业道德表现的认定,是培养会计人员形成良好职业道德品质的重要手段。会计职业道德职能和作用的发挥,主要是依靠会计职业道德评价来实现的。会计职业道德评价的对象是会计行为的两个方面:一是会计人员之间和社会对会计行为所作的评价。即对合乎会计职业道德的行为给予肯定、支持或表彰;对不道德的会计行为,给予批评、谴责、处罚,直至追究行政刑事责任。二是会计人员对自身行为的评价,即会计人员对自身的职业活动经常进行是否合乎道德规范要求的自我检查鉴定。
2.3.3 加强后续教育,与国际会计教育接轨
对正从事会计工作和已取得或受聘会计专业技术资格的会计人员进行以提高政治思想素质、业务能力和职业道德水平为目标,使之更好地适应社会主义市场经济发展要求。同时,与国际会计教育接轨,大力引进诸如加拿大的CGA、英国的ACCA等一些国际会计资格考试,培养具有国际认证资格的注册会计师,从质的方面提高会计人员的整体素质,以填补中国高级会计人才的缺口。
2.4 增强准则的执行机制
会计准则的国际趋同在于提高会计信息的可比性,会计准则的可比只是形式上的可比,会计实务的可比才是实质上的可比,会计实务是否可比完全依赖于准则的执行。
2.4.1 注册会计师要真正担负起“经济警察”的重任
我国注册会计师社会审计起步时间不长,管理体制尚不健全,注册会计师尚未普遍树立起强烈的风险意识、责任意识和道德意识,执业中存在很多不规范的行为。加强注册会计师队伍建设,加强注册会计师执业方面的立法和执法;加强注册会计师法制观念和职业道德观念教育;加强注册会计师业务素质教育及后续教育,提高执业水平;同时,会计师事务所要转变经营观念,加强行业自律,提高社会审计监督的质量。
2.4.2 加强会计监督
我国规范会计监督的法规极少,且内容较概括,缺乏实施会计监督的运行机制,会计监督乏力。因此就会出现会计造假,资产流失,乱摊成本,设小金库,而且会出现微观决策失误,宏观调控偏差等严重后果。所以,应加强和完善会计监督,提高会计监督的有效性。
2.4.3 提高企业领导人对会计准则的关注度
企业会计信息质量的高低,一个很重要的原因取决于企业领导人对会计信息质量的重视程度。企业领导人遵纪守法、重视会计准则的执行,企业会计信息质量就高;企业领导人法制观念淡薄,不重视会计准则的执行,会计信息质量不仅不高,而且有可能是造假的。因此,应建立健全对企业领导人的内部与外部监督机制,在企业内部应加强企业财务收支预算决算制度,通过企业财务收支的预算决算来防范由于企业领导人的原因而产生的企业会计信息失真。在企业外部要加强国家政府部门和企业主管部门对企业领导人的监督。
参考文献
[1]赵军天.浅析会计准则的国际化.财会研究,2005(2).
[2]裘宗舜.张思群.探讨会计准则的国际趋同.上海会计,.2003(12).
[3]陈毓圭.会计审计准则的国际趋同化发展趋势及其对策研究.财会通讯,2005,(10).
会计业国际化对策 第7篇
关键词:会计教育,国际化,专业建设
一、引言
改革开放以来, 我国在制定和完善会计准则和会计制度过程中, 始终注意积极借鉴国际会计惯例。我国的会计标准国际化的改革进程不断加快, 在较短的时间里迈出了重大步伐, 并在许多方面与国际会计准则取得一致或协调, 赢得了国际会计界的高度评价。加入WTO后, 意味着我们必须遵循国际通行的贸易规则。会计作为国际通用的商业语言, 在促进国际贸易、国际资本流动和国际经济交流等方面的作用将更为突出, 加快会计国际化的步伐显得日益紧迫;在经济全球化趋势加快、信息技术迅猛发展的背景下, 我国的会计国际化的发展进程也必将进一步加快。2006年, 我国财政部发布了包括《企业会计准则基本准则》和38项具体准则在内的企业会计准则体系, 新的《企业会计准则》所规定的会计核算与国际会计准则基本一致, 实现了中国会计准则和国际会计准则的实质性趋同。由于我国会计准则制定的历史还比较短, 会计理念的普及、会计职业的发展、会计经验的积累等, 都有一个从无到有、从少到多的过程, 这就使得我们在推行新的《企业会计准则》的进程中, 建立一支高素质的会计队伍十分重要, 而这必须加快会计教育的改革, 开展会计教育国际化的研究。会计教育国际化包括会计课程体系国际化、会计教学方法及内容国际化、会计师资国际化。会计教育国际化的实现取决于会计教育目标的正确定位、会计国际化课程体系和教材体系的完善以及教育方法的科学化。经济全球化的环境, 会计教育在遵循教育本身规律的前提下, 应当如何改革和完善现行会计教育, 开展具有国际化特色的会计学专业建设的研究, 不仅成为从事会计高等教育的部门和人员, 同样也是会计实务界亟待解决的课题。本文结合江苏科技大学会计学特色专业建设的实践情况, 就基于会计教育国际化目标引导下会计学专业建设的相关问题进行研究。
二、会计教育国际化专业培养方案
(一) 变革会计人才培养目标
会计人才培养目标的确定是一系列会计教育环节的起点, 它直接决定着会计人才的专业培养方案。只有树立了明确的培养目标, 才能对会计教育的后续发展起导向作用。面对会计环境变迁所导致的会计人才需求的变化, 必须重新审视我国的高等会计教育目标定位。会计国际化是会计发展的大趋势, 也是一个国际协调的过程。由于我国处在社会主义市场经济新的发展阶段, 工业经济与知识经济交融, 因此, 我国的会计国际化应该具有自己的特色。通过几年的研究分析, 我们认为广义的会计国际化应该既包括会计信息处理技术手段的国际化 (即会计电算化) , 又包括会计准则的国际化 (即通常所称的狭义的会计国际化) 。作为工科院校办会计学本科专业, 更应注重培养既具有国际水准的理论水平, 又具有实务操作技能的会计人才。为此, 我们确立的会计国际化特色专业会计人才培养目标为:立足工科院校, 培养适应社会主义市场经济发展需要的, 德、智、体诸方面全面发展的, 既通晓国际会计惯例, 又掌握会计信息化技术, 并能解决我国在经济全球化趋势进程中面临的会计理论和实践问题的高素质的复合型的国际化的会计人才。
(二) 制定和完善专业培养方案
人才培养目标的最终实现需依靠完善的培养方案加以保障。为此, 在制订和完善会计教育国际化特色专业培养方案的过程中, 我们按照培养目标的要求, 参照国际会计教育标准委员会在《国际教育指南第9号》中对会计职业素质组成部分的认定标准 (即相关的知识、技能和职业价值观) , 注重学生基本理论和基本技能、创新意识和创新能力的培养, 让学生不仅成为专业化的会计工作者, 而且使学生具有知识和能力、继承和创新、国际化与中国特色相结合的应用型人才, 使学校的会计专业教育能够切实适应当今学科逐渐交叉和融合的国际潮流。具体而言, 制定专业培养方案时, 我们除了要求学生学习会计学、计算机、外语方面的知识和技能外, 同时还学习管理学、经济学、法律、金融等学科的综合知识, 在教学计划中还安排相当学分的人文素质和工程技术类课程的选修课, 坚持知识、能力、素质协调发展和人文素质、科学素质综合提高;强化实践性环节设置, 培养学生创新精神;同时进一步强化基础, 拓展专业口径, 调整了原有的课程体系与结构, 体现了科学精神与人文精神的互相渗透, 使教学计划既体现与时俱进, 又做到适时适度微调, 保证教学计划的稳定性与连续性。
三、会计教育国际化专业课程体系
(一) 设置会计国际化特色培养课程体系
为实现会计国际化特色培养, 我们对会计学课程体系进行了合理的调整、合并和重组, 加强了课程之间的逻辑和结构上的联系, 并对相关课程教学大纲进行了修订, 对外语、计算机、实践能力及创新能力培养采用不断线的安排方式 (即在每个学期均有相关课程或实践环节的安排) , 拓宽了专业基础知识, 突出了实践能力的培养, 从而形成“会计理论、计算机技术两个侧面和会计国际化一条主线”构成的会计国际化特色专业课程体系。课程体系由以下四部分组成:公共基础课、学科基础课、专业方向课和专业任选课以及实践性教学环节。其中公共基础课占理论教学总学时的50%, 目的是使学生在人文、社科及自然科学方面获得相应的基础知识, 加强学生的全面素质培养, 为进一步学习打下基础;学科基础课占理论教学总学时的30%, 目的是使学生获得本专业学科领域的基础理论及基本技能, 打好宽厚的学科基础平台, 在掌握相关知识的基础上, 重点加强学习方法和学习能力的培养, 增强学生今后的自学能力和发展潜力;专业方向 (特色) 课和专业任选课占理论教学总学时的20%, 目的是使学生获得本专业学科必须的专业知识和专业技能, 使学生掌握本专业特有的核算方法和工作流程, 能够在企事业单位对经济活动进行核算、审计、决策等, 并在一定程度上了解本专业学科的发展动态;实践性教学环节共25周, 包括:实验、实习、课程设计、毕业设计等内容, 目的是通过实践性教学环节, 使学生能够更好、更深入地理解所学的理论知识, 培养学生综合应用所学知识解决实际问题的能力。具体课程体系见表1所示。
(二) 更新课程教学内容
为了使培养的学生真正具备会计国际化能力, 保障会计国际化特色专业课程体系的实际效果, 我们对课程教学内容也应进行相应的更新调整。会计理论主要包括基础会计、财务会计、成本会计、管理会计、财务管理、高级财务会计、审计、国际比较会计 (英语) 、财务会计报告分析、会计制度设计、计算技术与会计书写技术、手工会计实验等教学内容;计算机技术包括计算机文化基础、关系数据库管理、通讯网络技术、管理信息系统、会计信息系统等教学内容;增设“审计实务”、“资产评估”、“风险管理”、“证券投资学”、“政府与非赢利组织会计”、“会计专业文献阅读 (英文) ”、“纳税策划”、“现代成本控制”等专业方向选修课程和相关会计案例等课程, 并在相关课程的教学中强化税务会计、内部控制制度、财务报表分析的内容;合并、删减、调整“成本会计”、“管理会计”、“财务管理”等课程的交叉内容;将管理会计、国际会计、财务会计报告分析等作为《会计国际化课程群》进行建设, 并采用双语进行教学, 形成会计国际化特色。为了及时使学生了解专业培养目标及课程内容, 我们加强了相关内容的宣传教育, 在第1、3、5、7学期开设“专业培养目标”、“专业应知应会”、“专业前沿动态”和“职业生涯展望”四门课程, 由会计学专业首席负责人及校外专家等向学生宣传、解释、说明, 从而保证了每位学生都能清楚自身专业的特色和培养目标, 理解课程体系和相关教学内容, 了解学科的发展动态, 明确会计职业的职业价值观, 并形成良好的职业道德观。
(三) 建设适应特色培养需要的教材体系
教材作为体现教学内容和教学方法的知识载体, 是进行教学的基本工具。在加强会计国际化特色专业课程建设的同时, 我们制订了会计专业特色教材建设计划。教材建设的原则是:中英文教材并举, 其中中文教材以自编为主, 外文教材以选用国外优秀教材为主, 同时配套编制有关习题集, 并通过教学系、学院、学校三级把关, 使教材的选用具有科学性和先进性。在积极开展教材和教学辅助材料编写工作中, 我们将会计国际化特色专业会计人才培养目标的理念和具体要求体现在每一本教材之中。目前正式出版主干教材有:《基础会计教程》、《财务会计学 (上、下) 》、《成本会计》、《中级财务管理》、《应用统计学》;教学辅助材料有:《新编基础会计习题集及解答》、财务会计学等习题集3部、自编会计电算化辅助教学软件及“影子工厂”实验教学系统, 使得教学计划和教学内容的实施得以保证。双语教学全部采用优秀的原版英文教材, 同时指定相关中文版的教材作为辅助教材, 并由特别安排出国进修过的教师讲授, 这样既可以使学生了解国际会计的理论与发展前沿, 提高学生对会计专业英文的实际应用和国际交流能力, 同时在课余时间使用中文版的教材来进行补充学习, 又可以加深学生对专业知识内容及难点的理解, 以保证不同外语水平的学生专业知识的学习质量。
四、会计教育国际化教学方法和手段研究
(一) 开展网络教学条件建设
现代信息技术的高速发展为高校教学条件的改进提供了新的发展方向。运用现代信息技术手段, 建立网络教学平台, 将其融入教学过程中, 这对于开展会计国际化课程的建设, 具有很多优越性。因为, 利用有效的、适用的网络教学平台及网络教学资源库平台, 便于会计国际化课程体系的统一组织和管理工作, 也便于开展各门课程的自身教学管理;通过开展网上教学活动, 可以方便相关课程教学人员开展协同工作, 及时更新与调整课程内容, 从而创造会计国际化课程体系网络建设、学科研究及教学活动的一体化环境, 促进课程教学资源的丰富和共享;依托现代教育技术、建设一个网络教学平台、建立起一整套针对会计国际化课程的教学系统, 不仅能有效的整合课程体系中各课程的教学资源与网络资源, 实现更大范围内的信息资源的共建共享, 而且对全面提高教育教学质量, 培养高素质、创新型、国际化的会计人才提供有力保证。
(二) 构建有效的会计实践环节教学方式
会计实践环节的教学使得会计理论教学和实践教学有机地结合起来, 从而缩短实践与理论的距离, 不仅可以提高学生适应实际工作的能力, 而且也能使学生的综合素质得到提高。在国内大多数的大学实验课上要么只进行一些非实践性的理性模拟, 要么就残缺不全地做一做凭证、账簿和报表, 显然没有达到实践性教学环节应该起到的作用。为培养适应市场经济需要的实用型、国际型会计人才, 真正提高实践环节的教学效果, 我们开展了强化实践环节教学方式的探索。我们将手工会计实验与电算化会计实验相结合、传统实验和特色实验相结合, 手工实验强调“设计性实验”, 电算化实验强调“综合性实验”, 强化实验教学内容。同时将我校开发研制并推广应用的“金舟”会计商品化软件结合到实验中, 开展“影子工厂”实验教学系统的使用, 该系统是一套能够全面、系统、深入、真实地模拟企业的八大管理职能、42项管理过程和159项管理活动的实验软件, 它将企业版软件及企业的数据抽象、改造, 编制成教学版软件, 实现“产、学、研”一体化, 解决会计专业学生实习难问题, 让学生在真正接触到企业实际数据的同时, 掌握会计信息系统在企业管理信息系统中的应用。我们还通过加强上海等地的实习基地建设、设置会计信息系统的课程设计等, 来培养学生会计信息化、企业管理信息化等方面的能力, 提高实践教学的效果, 形成特色培养体系。
(三) 推进多元化开放式的教学方法
当前高校教学方法存在最突出最根本的问题表现为, 教学方法单一, 缺少师生积极互动的活动。现代教育方式应强调实现个性化教学, 要提高教学效率, 并能够调动学生学习的主动性、积极性和创造性, 就必须更新教学手段, 创造出开放的、生动的、动态的课堂, 使教师与学生、学生与学生以对话的方式进行知识的建构、思想精神的交流与理解。为此, 我们改革会计教学方法, 运用多元化开放式的教学方法进行课堂教学活动。主要方法有:学习国内外高校成功应用的案例式教学, 采用启发、交流方式开展课堂讨论, 营造生动活泼、高效率的教学氛围, 解决会计教育中存在的理论脱离实践的现象, 实现由会计教育课堂化过程向社会化过程的转变;增加选修课比重, 鼓励学生跨专业、跨学科、跨院校选修课程, 使学生在掌握必要的基础知识后, 根据自己的能力、特点及未来就业的趋向构建富有个性的知识结构;利用我校举办国际商务培训班以及与澳大利亚LA TROBE大学合作办学的有利条件, 会计专业的学生由美中教育交流服务机构的外籍教师和出国进修过的教师教学, 引进国外大学的先进管理方法、教学方法和教材, 借鉴国际会计教育经验, 全面提升会计国际化专业建设。
(四) 重视师资队伍建设
教师是高校最重要的教育资源, 推进教学改革, 培养国际标准会计人才的关键在教师。因此, 建设和拥一支结构合理、爱岗敬业、团结协同、具有创新思维和创新能力的师资队伍, 是实现会计教育国际化、提升教学质量水平的关键。首先, 全方位建设师资队伍, 引进优质教学资源。为了实施人才强校的战略, 我们制定的师资队伍建设指导思想是:以“培养+引智”为基本思路, 通过“名师+团队建设”相结合、“学位+国外进修”相结合、“引智+国内高访”相结合、“科研+实践锻炼”相结合、“平台+学院文化”相结合等措施, 努力建设一支与办学定位和目标相适应, 结构优化, 高素质、具有创新能力的师资队伍。在师资队伍建设指导思想的指引下, 我们每年均制定专业师资引进、培养、进修计划, 根据学科、专业发展规划, 积极、主动做好人才的引进和补充工作, 进一步优化师资队伍的学历结构、年龄结构、学缘结构。其次, 开展教学团队建设, 建立丰富的教师资源库。开展学科建设的关键是要拥有一支优秀教学团队, 为此, 我们大力培植与引进教学经验丰富、学术造诣深厚的学科带头人, 同时吸收、培养具有创新能力和突出发展潜力的中青年教学骨干, 形成以中青年骨干教师为主体, 由教授、副教授、讲师组成的梯次合理的会计学专业学科教学梯队和学术研究团队, 充分发挥团队优势来提升学科建设整体水平。尤其是对新加入团队的教师实行导师制度, 选聘思想品德好、治学严谨、理论功底深、教学科研实践经验丰富的老教师担任青年教师的导师, 发挥老教师在培养中青年教师过程中的“传、帮、带”作用。并且定期开展青年教师讲课比赛, 并实行日常化、制度化的教学大比武活动, 组织团队教师进行相互的教学观摩, 取长补短, 相互学习, 使青年教师在实际的教学、科研和实践中得到锻炼成长。最后, 采取多渠道对外交流方式, 提高师资队伍的学术水平和教学能力。要推进会计国际化特色的学科建设, 培养国际标准的会计人才离不开具有国际化水平的教师, 即具有国际水准的理论研究和复杂实务操作技能的高层次师资队伍。我们还采取以下对外交流方式来积极提高师资队伍的学术水平和教学能力:定期选派教师到企业进行实训, 进一步提高了现有教师的社会实践能力, 同时还从企事业单位、科研院所和其他高等院校聘请一定数量的学术水平高、社会实践经验丰富的人员担任兼职教师或客座教授, 组成学院的兼职教师队伍, 弥补实践性较强的课程和教学环节师资问题;定期选派教师到国外大学进修, 建立国际间的校际联系, 引进国外高层次的教授、学者来校任教、讲学或访问, 或向国外派出高级访问学者, 参与国外大学的教学和科研, 通过国内外高端访问、境外进修等形式提高教师的学术水平和双语教学能力;鼓励教师参加国内外学术交流和学术研讨活动, 积极承办国际、国内学术讨论会, 开展学术交流, 掌握会计学科的国际发展前沿。
参考文献
[1]王开田:《中国会计国际化与国际会计中国化的文化思考》, 《会计研究》2006年第7期。
[2]刘永泽、池国华:《中国会计教育改革30年评价:成就、问题与对策》, 《会计研究》2008年第8期。
[3]许家林:《论适应21世纪经济环境的会计教育国际化》, 《理工高教研究》2003年第3期。
探析我国会计国际化 第8篇
(一) 会计国际化的涵义
会计的国际化, 是指采用国际上公认的会计原则和方法来处理和报告本国的经济业务, 其实质是会计准则的国际化。会计国际化客观上要求各国在制定会计政策和处理会计事务中, 逐步采用国际通行的会计惯例, 以达到国际间会计行为的相互沟通、协调、规范和统一。
(二) 会计国际化的内容
会计国际化的内容, 包括以下几个方面:一是会计政策惯例国际化, 在制定会计法规、会计准则、会计制度的过程中, 在内容、结构体系、制定方法和程序等方面趋同国际会计政策惯例。二是会计管理体制惯例国际化, 主要是指会计组织管理体制和会计人员管理体制两方面趋同国际会计管理惯例。包括本国会计管理机构的设置、企业会计机构和人员的管理模式、民间会计组织设置与运行模式, 引进和运用国际上通用的先进会计思想、管理方法和技术方法。三是会计教育惯例国际化, 包括会计教育目标的定位、专业层次的设置、课程体系的编排、教育管理模式趋同国际惯例。四是执业会计惯例国际化, 包括注册执业人员的认定、考核方法、机构的审批、民间审计的运作和监管模式趋同国际惯例。
二、我国会计国际化的必要性
(一) 会计国际化是世界经济发展的必然趋势
随着经济全球化趋势的迅猛发展, 一个国家的经济发展必须融入到国际经济潮流中去, 任何一个国家如果要脱离世界贸易市场和资本市场而谋求自身较高水准的发展是难以实现的。
(二) 会计国际化是我国企业实施跨国经营的需要
企业在进行跨国经营时, 必须了解其他国家的有关政策, 特别是会计政策, 国外子公司也被要求遵循东道主国家的相关政策, 尤其是会计政策, 而母公司为了加强与各子公司间的经济联系和顺利实施跨国经营, 需要从整体上了解母公司及其子公司的财务状况和经营业绩。而跨国公司的股东和债权人等相关人员为了维护自身利益, 也要求跨国公司按照国际会计惯例提供会计信息和处理利润分配等会计事务。
(三) 会计国际化是金融资本市场发展的客观需要
目前, 随着我国企业在香港、纽约等国际资本市场融资规模的进一步扩大和发展, 我国企业也必须按照国际会计惯例, 向国际投资者和债权人提供真实、公允、可比的会计信息, 也只有在会计国际化达到一定程度后, 所提供的会计信息, 才能让那些决策者做出风险与报酬的比较。
(四) 会计国际化是国际间贸易及投资增大的需要
当今世界经济发展的重要趋向之一, 就是国际间的贸易市场已经突破了时空界限, 形成了全球性的统一大市场。而我国作为世界经济大家庭中的一员, 不可避免地要进入这个国际市场, 参与国际贸易竞争及投资竞争。企业必须提供真实、可靠、公允、可比并能满足国外投资者、债权人等相关人员所需要的会计信息。
三、我国会计国际化的现状
会计国际化一个很重要的方面就是会计准则国际化。由于历史原因, 我国的会计准则与国际会计准则相比, 还存在着较大差距。这些差距首先表现在会计准则的数量上。国际会计准则已经比较完备, 而我国目前只有十几项具体会计准则, 相比之下, 我们还有很多方面需要完善。其次表现在会计准则的功能上。作为一种商业语言, 会计准则的功能应该是让投资者通过阅读企业的财务报告, 明白企业的财务状况及经营效果。但我国由于证券市场不够发达, 上市公司的面比较窄, 以致会计准则的实施受到了限制。客观而言, 我国在会计准则的建设方面已经取得了较大的进步, 自1992年以来, 已陆续修订颁布了《企业会计制度》《企业会计准则》 (基本准则) 以及十多项具体会计准则, 所规定的会计政策和会计确认、计量标准, 与国际会计准则中的核心准则所规定的已基本相同。我国还将根据经济发展的实践出台企业外币折算、企业合并等新的准则, 这些都将逐步缩小我国会计准则与国际会计准则的差距。
四、加速我国会计国际化进程应采取的措施
(一) 加速推进我国会计准则的国际化
1. 适时补充和修订会计准则内容。
新会计准则在内容上扩展到了横跨金融、保险、农业等众多领域, 覆盖了企业的各项经济业务。但是, 随着市场经济的发展将会出现新的经济现象, 会计准则的制定要求在考虑我国经济环境具体特征的基础上, 采用国际上大多数国家所应用的比较先进、科学的方法, 这将有助于我国会计准则的国际化。
2. 积极参与国际会计准则的制定过程。
如何在新的体制下体现发展中国家的条件和利益, 是新的国际会计准则形成机制对发展中国家的挑战。我们应该通过国际会计准则咨询委员会这一渠道, 了解、跟踪、研究国际会计准则的发展动态, 争取在制定国际会计准则过程中体现发展中国家的现实, 从而降低我国会计准则国际协调的成本。
3. 协调会计准则与其他法律法规的关系。
会计准则是国家法规体系的一个重要组成部分, 不可能脱离整个法规体系而存在。它与其他法律、法规的关系在某种程度上反映出各方利益不同, 只有通过合作, 才能共同存在和发展。因此, 要加强会计准则与证券交易管理法的协调、会计准则与审计准则的协调及会计准则与税法的协调。
(二) 加快建立财务会计概念框架
一般而言, 高质量的会计准则需要构建一个财务会计概念框架。在制定我国财务会计概念框架时, 要考虑我国国情和未来经济发展的需要。由于我国以前没有在会计准则之外再制定“概念框架”作为行动指南, 若是直接制定一项与会计准则相分离的、理论性的概念框架, 则很难被大众普遍接受和理解。因此, 根据实质重于形式原则, 我国在制定财务概念框架的过程中, 可以分两个步骤来实现:第一步, 先修改、充实现行的基本准则;第二步, 等到将来时机成熟, 基本准则可以转化为更加符合国际惯例的财务会计概念框架。
(三) 积极培育市场经济要素, 继续推进现代企业制度
建立健全我国社会主义市场要素体系, 加强证券市场的监管, 包括商品、股票、债券和劳动力在内的要素市场体系, 进一步转变政府管理职能, 充分发挥市场在社会资源配置中的基础作用, 对于提高会计信息使用者运用相关信息这一目标的实现, 主要取决于市场经济发展的程度, 特别是投资者、债权人、供应商和政府管理部门等会计信息使用者进行经济决策时对会计信息的依赖程度。因此, 我国会计准则国际化协调程度, 也依赖于我国市场经济国际化的程度。同时, 完善公司法人治理结构, 建立现代企业制度, 就是按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的原则, 对国有大中型企业进行规范的公司制改造, 对国有企业实行改组, 使企业成为适应市场经济的法人实体和竞争主体。
(四) 进一步改革会计教育
社会要发展, 人才是根本。在会计国际化大趋势下, 需要大量的国际型高素质人才。目前, 我国的会计教育还是以高校为中心的教育体制, 这种体制基本上还是一种封闭的教育模式, 而且培养目标单一, 侧重于正规教育, 而对后续教育和高学历教育没有引起足够的重视和落实, 造成会计人员整体水平不高和高素质会计人员的缺乏。
随着会计市场的逐步开放, 各国会计公司将大量涌入, 会计行业的竞争会日趋激烈。因此, 我国必须改革单一的会计培养目标, 既要重视正规教育, 也要重视后续教育和高学历的硕士生教育、博士生教育。同时, 改革现行会计教育体制, 将会计教育的重心转向对学生的素质教育上来, 培训更多精通会计业务、熟悉国际会计惯例、了解世界主要会计模式异同、懂外语和计算机的国际型、复合型的会计职业人才。
我国的会计国际化策略研究 第9篇
关键词:会计国际化;国际会计准则
一、会计国际化的概念
会计国际化的全称是会计领域中的国际化行为,客观上讲,为了顺应国际经济发展的趋势,世界各国在会计政策的制定和处理会计事务上,会逐渐的趋同于国际惯例。这有利于国际会计行为间的互相沟通、规范、统一和协调,也就是说,将国际公认的会计原则、方法等运用到处理和报告本国的经济业务上去。
二、会计国际化过程中存在的问题
虽然我国会计准则国际化发展进程已经不断加快,但是总的来说依然存在一些问题需要改善。
1、我国市场经济体制不完善,资本市场发育不成熟
现行的国际会计准则的制定依据主要是参照发达国家的经济环境,而作为经济转型国家,我国市场经济发展的时间还较短,部分领域的市场不够活跃和规范,许多公司都是国有企业改制后上市,主要都由国有资产控股,且治理机构和机制不完善等问题依然存在于这些上市公司中。我国会计准则的发展很大程度上与资本市场的发展状况相关,因此我国会计准则的完善程度在一定程度上收到了资本市场不完善的制约。
2、我国的会计监督机制不健全
我国的会计监督体系包括国家监督、社会监督以及单位内部会计监督三个部分。首先,由于企业监督机制不健全,弱化内部会计监督,使得监管功能难以发挥;其次,财政税务和证券监管部门都有权监管会计信息的真实性和可靠性,但各部门之间配合不当没有形成有效地监管机制;另外国家监督方面依然缺乏监管手段;社会监督方面事务所执业人员素质不够高也影响了监督的质量。这种种问题,都可能导致有企业公然作假,不按照会计准则的要求有效执行,有的甚至人为操纵利润,导致会计信息失真。
3、会计人员业务能力与职业素质有待提高
会计准则的实施离不开会计人员的执行,这就有赖于会计人员的业务水平和职业素质。建国初期的一段时间以内,由于国家没有很好地重视会计工作,会计人员的教育工作没有得到应有的开展。20世纪80年代以后会计人员的培训工作得到重视,一定程度上提高了他们的业务能力和职业素质,但与发达国家会计从业人员比仍然偏低,总的来讲整个会计队伍素质参差不齐,缺少高素质高水平的人才通晓国际会计管理。
三、会计准则的国际趋同策略
1.积极参与会计准则国际化,为制定国际财务报告准则提出意见和建议。
来自不同的国家的组织成员在参加国际准则制定时不可避免地要站在本国立场上发表意见。因此,在制定国际准则的过程中我国应积极参与进来,如果在制定准则的各个部分有更多的中国代表参与,使其更多地兼顾发展中国家的需求,那么更有利于我国提高行业影响力,争取更多的国家利益。
2.在发展国内的会计行业这一方面,我们应当大力开展调查研究,使新会计准则的可操作性更强,以进一步提高我国准则制定水平。
(1)构建我国会计概念框架。我国目前的会计概念结构和理论框架仍然是基本会计准则,但它并未达到作为概念框架相应的功能,在实质上只能算是一个雏形。因此,为了完善和补充已颁布的会计准则,我国仍应建立一个具体的财务会计概念框架。(2)需进一步改进我国会计准则制定程序,形成一个有效的制定准则的机制体系。前面谈到的我国新准则中存在的很多问题有很多都关于制定程序。我国在完善我国会计准则制定程序的过程中应借鉴IASB的应循程序,使得会计准则制定工作能够有序开展。(3)努力使会计准则的应用性加强。由于新准则比IFRS的内容更加简练,它的制定是以原则为导向制定,所以,要想减少会计实务操作的随意性和人为操控因素,就要提高会计实务的规范性和可操作性。
3.制定配套法律法规,衔接新旧会计准则的转换以顺利实施新企业会计准则。
相关部门、企业、财务人员应加强互动、沟通以求共同演进。及时梳理与新准则相关的法律法规,并修订不需要或不适合实施新准则的法律法规。同时进一步制定和完善配套法规,根据新准则的需要,使其与法律、法规相互协调、口径一致,确保能正确实施新会计准则体系。
4.进一步加强对会计从业人员及其他相关人员的培训及教育。
(1)完善职业道德评价体系。加强对会计执业人员及其他相关人员的职业道德教育。首先建立会计行业自律组织归属于财政部门,可参照国际惯例完善我国的会计职业道德准则。同时针对会计职业道德对会计人员进行量化考评,针对不同的情况分别进行警示和奖励,建立会计职业道德的评价体系。其次,应建立和完善配套的会计职业道德的教育机制。(2)更加注重培养精通国际会计的专业人才,目前同时熟悉我国当前实际情况并能将国际会计准则与其结合进行研究的专家型人才极度缺乏,中高级人才奇缺,因此我们必须调整教育层次,改革对于会计职业人员的教育体制,重点培养高级会计人才以适应国际竞争。并让执业人员及时更新专业知识,加大力度继续教育会计职业人员,使其一直保持一定水平上的专业素质。要加强国际间会计从业人员的交流,并引进国际会计师资格考试,从量到质整体上提高会计人员的整体素质。(3)进一步注重提高注册会计师素质。净化会计师行业中,注册会计师是中间力量,我国能稳步进行会计国家化,高素质的注册会计师队伍是必不可少的。同时改进选拔制度,如职业考核方面,可适当地加入对会计实务操作和理论知识的考核。
四、小结
综合以上的分析不难看出,尽管还有很多障碍和阻力存在于在会计准则国际化的进程中,但是经济全球化的要求会计准则必须国际化,资本计量的内在动力在推动它,这是一种必然的趋势。我们应该积极把握会计准则国际化的进程,努力克服这些因素。同时,我们应当看到只要我们掌握分寸、利弊和进程,积极参与会计准则国际化,提高我国制定会计准则的水平,制定配套法律法规以配合新企业会计准则的实施,进一步加强对会计从业人员及其他相关人员的培训及教育,就能够平稳、有效地实现会计准则国际趋同,进而实现整个会计国际化,更好地发挥会计这个国际通用的商业语言在世界经济发展中的作用。(作者单位:山西省西山煤电(集团)有限公司屯兰矿多经公司)
参考文献:
[1]刘锦霞.中国会计国际化三维结构研究[D].湘潭大学,2012.
[2]叶枫.新阶段下我国公允价值会计的研究[D].财政部财政科学研究所,2013.
会计国际化:协调还是趋同 第10篇
会计国际协调是对会计实务差异设定限度以增加其可比性的过程,协调后的准则减少了逻辑上的冲突并改进了国家间财务信息的可比性。协调会计准则的努力甚至要早于1973年国际会计准则委员会的建立,可见会计国际协调的重要性早已引起人们的重视。而会计国际趋同是各国按照标准化(通常意味着强制要求执行非常严格的和选择范围很小)的会计规则进行会计处理,甚至是在所有情况下都执行单一的准则或规范而不能容纳国家间的差异。会计准则全球趋同是新近出现的概念,是资本市场国际化达到一定程度的产物。
随着经济全球化时代的到来、国际经济交流和合作日益频繁、国际资本市场不断发展壮大,这必然要求减小各国会计准则体系之间的差异、加强财务信息的国际可比性和趋同性,以此为主旨的会计国际协调已经成为各国当前会计准则体系建设中不可回避的重要问题。据国际会计准则理事会(IASB)的网站统计,截至2005年12月,全球已经有100多个国家和地区采用、允许采用或承诺采用IASB发布的国际财务报告准则(IFRS)。
一、会计国际协调的原因分析
随着经济全球化趋势的加强,各国经济比以往任何时候都更为紧密地联系在一起,在此背景下,国与国之间会计准则的差异已明显成为国际资源有效配置的障碍。为适应经济的发展,各国必须减少会计准则的差异,充分发挥会计“国际商业通用语言”的功能。各国积极参与会计国际协调的趋势已不可逆转。具体来说,主要表现在以下几点:
第一,会计准则的技术论观点为会计国际协调提供了理论上的可能性。
在这一观点看来,会计原则是“检验实务的标准和未来实务改良的指针”,由此会计原则必须是“有序、系统、内在的一致性,应能与可观察的客观现实相吻合,它们应该是不受个人所左右的、无偏见的”,从而在会计原则中应该存在有作为“永恒真理”的主体部分的最基本、最核心的原则。既然如此,会计在各国间协调是理应如此的。在这一思想指导下,自20世纪70年代中期以来,西方发达国家的会计职业界纷纷开展对财务会计概念框架的研究。美国的FASB陆续公布了其《财务会计概念公告》,国际会计准则委员会也在1989年7月1日公布了《编报财务报表的框架》准则。联合国下设的会计和报告国际准则政府的专家工作组的主要任务更是讨论和公布最佳会计实务。同时,我国的有些学者提出了把会计原则作为会计协调的切入点。总之,会计作为一门技术而具有的通用性使会计的国际间协调成为可能。
第二,跨国筹资、投资的扩大使资本跨国流动性加强。
对于跨国筹资者来说,不同国家会计报告制度的差异,将导致企业进入跨国市场筹资的困难,增加其依据不同资本市场规定调整会计报告和信息披露的作业量和上市成本。而跨国投资者由于不同准则的存在必将给他们带来评价公司风险和收益的困难,他们迫切需要公司间基于一致会计准则带来的会计信息的可比性。
第三,跨国公司的发展使国际间贸易交往极为频繁。
首先,跨国公司为了便于管理,它们需要协调的或世界性的会计准则。因为一套国际性的会计准则既利于其内部控制的健全,又利于跨国公司对内部经营活动的对比、分析和考核。其次,不同准则的存在,增加了其内部报表的合并、折算等的困难和成本。再次,在国际贸易纠纷中,国家间倾销与反倾销贸易摩擦很多,而产品的成本计算将直接影响到被调查产品的正常价值乃至于最终确定倾销是否存在,而成本计算又直接受会计准则的影响,按不同的会计准则披露的会计信息来计算同一产品的成本,也可能会得出不同的结果。会计准则的差异妨碍了各方对成本的衡量,不利于贸易纠纷的解决。
第四,国际性组织和机构的推动。
国际会计准则理事会(IASB,包括原来的IASC)是推动会计国际协调的中坚力量,自其成立以来,就为建立和发展国际会计准则和会计国际协调做出了不懈的努力。一方面,该机构一直致力于制定较为科学的国际会计准则;另一方面,这些准则通过得到其他国际性职业组织和政府组织的认可和支持后,其在全球范围内影响日盛,有些国家(比如澳大利亚)更是准备在2005年把IAS作为其本国的会计准则。
二、会计国际化协调面临的阻力
第一,来自美国的阻力。
美国拥有当今世界最发达的资本市场,也拥有被认为是最详细完整的会计准则。因此,在会计准则国际协调的过程中,美国的反映举足轻重。美国虽在口头上支持国际会计准则委员会制定一套供跨国上市公司采用的单一的核心准则,但在行动上却迟迟不肯接受核心准则。美国证交会(SEC)曾声明,如果美国接受国际会计准则,必须符合以下三个标准:(1)准则必须包括一套构成完整的公认会计准则基础;(2)准则必须是高质量的,即必须具有可比性和透明度,并体现充分的信息披露;(3)准则必须被严格地解释和运用。美国不愿意马上接受核心准则的原因是美国在会计准则制定方面做出了巨大的努力,并认为其准则与其他国家相比是高质量的。美国GAAP制定的原则是保护美国投资者的利益。
第二,会计国际化与国家化存在矛盾。
会计受环境的影响很深,各国的环境,包括法律体系、文化背景、资本市场发达程度等因素的巨大差异是会计国际协调的最大阻力。根据荷兰学者Hofstede的研究,会计制度与实务由会计价值观确定,而会计价值观又是社会价值观的反映,也就是说不同的社会价值观将会有不同的会计制度与实务。而社会价值观除非受到强大外力干预,否则不会轻易动摇。即使随着地球村的到来,社会价值观会发生某些改变,但这种改变是极其漫长的,而某些核心价值观将依然会是根深蒂固的。不顾国情的会计国际协调尽管带来了信息的可比性却有可能以丧失其相关性为代价,从而造成会计信息质量的倒退。
第三,会计准则具有“经济后果”,上市公司的近期利益将受到影响。
首先,作为一项产权制度的会计准则通过对会计行为的规范与约束实现对产权的保护。会计准则的改变就意味着产权制度的某种改变。这将带来利益的重新分配,从而会遭到现行准则体系下的既得利益者的抵制。其次,上市公司的短期利益将受到影响。要求上市公司改用国际会计准则编制财务报表,将会增加它们提供会计信息的成本,也会影响它们证券出售的能力。在这些短期利益面前,许多上市公司都可能会选择原来的会计准则,而不愿转向遵循国际会计准则。这又给国际会计准则的应用带来了一定的阻力。
三、会计国际协调的前景展望
虽然会计国际化协调过程中遇到了许多阻力,但笔者认为其前景仍然是光明的。原因有以下几点:
(一)经济全球化的过程是伴随着经济区域化发展而来的,会计的国际协调也有可能以这样一种模式发展起来。
因为在区域范围内的经济一体化将会使会计国际协调的动力增大而阻力变小。首先,区域经济一体化是以区域内各主体间经贸往来空前的繁荣、相互依赖程度空前提高为前提的。其次,由于区域范围内各主体社会价值观在很大程度上具有相似性。这两点使区域内的会计协调变得容易,如欧盟是目前在地区性会计协调工作方面取得最大成就的政府间组织。这样,政府间会计协调的发展将会缩短会计国际化协调进程。
(二)会计国际协调的结果必将导致国际会计准则的普遍应用。
随着会计国际协调的逐渐发展,会计准则全球趋同遂被提出。2001年4月开始运作并取代IASC的国际会计准则理事会(IASB)提出的战略目标全面展现了会计准则全球趋同的规划前景。很显然,IASB已经使IASC这一会计准则协调者的使命终结,取而代之的是使IASB作为强制性全球统一会计准则的制定者,并明确树立起会计准则全球趋同的目标。与作为强制性全球统一会计准则相比,会计的国际协调则富有弹性和开放性,它不要求采用千篇一律的方法,它能融通国家之间的一定差异。会计准则全球趋同的结果必然导致会计国际协调进程的大大加快。尽管IASB制定了强制性全球统一会计准则,但其普遍应用还需一段过程,因为整个世界的经济发展是不平衡的,发达国家和发展中国家的会计环境还存在巨大差异,这既为会计的国际协调提供了前提,又为其发展提供了广阔的空间。
(三)重组后的国际会计准则委员会为高质量准则的制定提供了保证,同时也为会计的国际协调提供了保证。
重组后的国际会计准则委员会是一个独立的组织,由管理委员会(基金会)、理事会、准则咨询委员会和常设解释委员会构成。理事会基本上由技术专家构成,全权负责批准国际会计准则和解释公告。重组后的国际会计准则委员会的财政预算由原先的每年101万英镑增至1000万英镑。这样,重组后的国际会计准则委员会,不论在人力上还是财力上,都能为制定高质量的核心准则提供足够的保证,从而有利于会计的国际协调。