洪泽湖实行网格化管理经验（精选12篇）

洪泽湖实行网格化管理经验 第1篇

网格化实现洪泽湖长效管控

背景

湖泊是江河水系的重要组成部分，是蓄洪储水的重要空间，在防洪、供水、航运、生态等方面具有不可替代的作用。洪泽湖作为苏北地区的母亲湖，在周边地区的经济社会发展中具有重要作用，自2005年《江苏省湖泊保护条例》颁布实施以来，在10多年的湖泊管理实践中，洪泽湖的管理保护在探索中前行，在创新中发展，先后以湖泊联席保护会议制度和洪泽湖管理委员会体制和机制走在全省甚至全国的前列，工作取得了积极成果，得到省委省政府、省水利厅以及周边地方政府和百姓的一致认可。

但是，洪泽湖管理与保护工作面广量大、关系复杂，参与洪泽湖管理工作的有地方多级政府和省级多个部门，由于部门与政府的管理视角和重点不同，导致洪泽湖管理工作效能不能得到最大发挥，不能实现洪泽湖的长效管护。为解决这一问题，受社区治安管理中网格化管理的启示，2016年4月，江苏省洪泽湖管理委员会提出了对洪泽湖实施网格化管理的意见，并配套出台了相关的管理制度，通过“小网格”解决洪泽湖长效管护的大问题。

具体经验

洪泽湖的网格化管理将洪泽湖划分为三级网格。一级网格是以洪泽湖全湖为单位划分，责任主体为省洪泽湖管理委员会。二级网格是在一级网格范围内，将洪泽湖管理范围划分为洪泽区、盱眙县、淮阴区、泗洪县、泗阳县、宿城区和省属等7个二级网格管理区域。三级网格是在7个二级网格内，按照村级行政区划和管理便捷的要求，进一步细划为455个网格（圩区网格125个，敞水区网格330个），每个圩区网格落实网格长1名开展日常巡查、管理工作，敞水区网格由县区湖泊管理单位负责管理。

为加强网格化管理工作的监督，省洪泽湖管委办制定并印发了《洪泽湖网格化管理考核办法》、《洪泽湖网格化管理巡查规则》、四个配套制度的，使得网格化管理工作有章可循、有据可依。

为动态掌握全湖巡查管理和涉湖违法行为，省洪泽湖管委办建设了“洪泽湖网格化管理平台”系统，以计算机网络为手段，以智能手持终端为载体，实现洪泽湖湖泊信息管理业务信息化。系统集野外巡查终端实现定位、信息采集和上报以及案件查处等功能于一体，实现网格化管理工作流程化、规范化、信息化。

从2017年1月1日起，沿湖6个县区和省属单位的湖泊管理单位和全湖125名网格长按照工作职责的要求，分别进行所属网格开展巡查工作。据统计，2017年全湖湖长办、网格长共开展网格化巡查15570次。

通过网格化管理，发现并查处了盱眙高传风电、泗阳高传风电、盱眙欧力粮食产业园、洪泽区龟山民俗度假村等一批非法建设项目。2017年4月起，洪泽湖非法采砂行为已经绝迹，所有非法采砂船均停靠在指定停泊区等待拆解。截止2017年12月28日，淮安、宿迁两市累计拆解采砂船603条，全湖还有非法采砂船112条待拆解。2017年洪泽湖网格化巡查共发现非法圈圩50处、1818亩，目前已清除非法圈圩45处、1624亩。

推荐理由

一个小小的网格，破解了洪泽湖长效管理的大难题，既是长期以来洪泽湖管理与保护工作从量积累到质的升华，也是实践和思索在洪泽湖的一次完美结合。在全面推行河长制和湖长制的当下，在举国上下对河湖管理体制、机制、手段和模式的不断探求中，洪泽湖网格化管理的实践，无论从机制的设立、制度的创建和取得的成效看，都值得借鉴并进一步研究和探索。

洪泽湖实行网格化管理经验 第2篇

xxxx社会管理综合治理委员会

关于在全县实行社区网格化管理服务的实施意见

各乡镇综治委，县综治委各成员单位：

为深入贯彻落实县委、县政府《关于加强和创新社会管理的实施意见》文件精神，进一步优化社区工作环境、完善社区管理体系、健全社区服务网络，全面推进社区管理的网格化、精细化、信息化，努力实现社区工作的科学化、制度化、规范化，真正形成社区服务的全覆盖、全天候、零距离格局。根据相关文件要求，现结合我县实际，制定如下实施意见：

一、充分认识实行社区网格化管理服务的重大意义

加强和创新社会管理的重点在基层，难点也在基层。社区是社会的“细胞”，是维护社会和谐稳定的“前沿阵地”，承担着社会管理最基层、最基础的工作。当前，随着经济社会的快速发展和城市化进程的加快推进，社区人员流动频繁，社情环境日益复杂，利益诉求多元化趋势越加明显，居民对社会公共服务的要求也越来越高，社区社会服务管理的难度在不断增加，但社区也还存在事务繁杂、机制不顺、管理粗放和为民服务的贴近度不高等问题，不能适应新形势下加强和创新社会管理工作的要求，影响了和谐社区建设的整体推进。在社区实行网格化管理，就是在社区大格局不变的基础上，按照一定地域和人口，将社区划分为若干个单元网格，并搭建社区信息化平台，以网格化的方式，整合社区资源，强化社区职能，提升社区服务，从而实现社区社会服务管理科学化、精细化和长效化。对于全面推进和谐社区建设，完善基层社会服务管理网络，健全新型社区社会服务管理体制，提升基层社会管理科学化水平，具有重要意义。因此，全县各级党政组织要进一步深化思想认识、加强组织领导、加大推进力度、拓展工作领域，切实提升社区网格化管理工作水平，确保均衡发展、良性互动、整体推进。

二、实行社区网格化管理服务的总体要求

（一）指导思想。以党的十八大会议精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县政法工作和社会管理工作会议精

神，以全面提高社区社会管理的科学化水平为目标，突出整合资源、构建体系、服务民生、规范管理、完善机制、强化基层，实现社区社会管理在“网”上完善，公共服务在“格”中见效，安全稳定在“面”上实现，确保社区群众安居乐业，社会和谐稳定，为率先实现转型跨越奠定坚实基础。

（二）基本原则。一是以人为本、服务群众。牢牢把握联系和服务群众这一关键，针对社区不同社会群体和工作领域，落实相应的人性化措施，着力解决好社区居民最关心、最直接、最现实的利益问题，满足社区居民多层次、多样化的物质精神文化需求。尊重社区居民的主体地位，有效引导社区居民自我管理、自我服务和自我教育。二是因地制宜、分类指导。既要统一“网格化管理”工作品牌、功能定位和服务流程，在统一的框架下全面推进工作，又要从各社区实际出发，结合各自的工作基础、资源优势、服务对象等不同情况，因地制宜、注重实效。三是统筹协调、注重结合。根据社区服务管理实际，按照健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局的要求，统筹社区内部事务，注重“网格化管理”工作与社区党建、社会管理和公共服务、和谐社区建设、精神文明创建等工作的有机结合。四是齐抓共管、共同推进。统筹优化社区服务管理运行机制，不断创新管理理念、管理方式和管理手段，努力探索职能部门无缝对接、各种社会力量积极配合的有效载体和长效机

制，促进社区工作重心转移到社会服务和管理上来，增强社区社会管理和公共服务的承载力、执行力。

（三）主要目标。2012年，在xxxx镇选择1—2个社区开展试点工作；2013年在全县七个社区实行，实现网格化管理服务全覆盖，基本构建起民情联系无遗漏、社会信息底数清、服务管理零距离、社区管理无盲点的社区社会服务管理运行机制。具体目标要求是：

1.区域网格化。按照共驻共建、整合资源的思路和“划小社区、划多阵地、划短距离、划清底数、划全功能、划明责任、划活资源、划实考核”的要求，结合人口状况、地理位置、楼院布局、便于服务等因素将社区科学合理划分为若干网格，实现社区社会管理服务从条块分割向条块结合、以块为主管理转变。

2.管理精细化。将辖区内人、地、物、情、事、组织全部纳入网格进行管理，建立专兼结合、多方参与的网格责任人队伍，明确网格服务管理人员职责，建立同格同责、同奖同罚责任制，实现社区社会管理从突击式被动管理向常态化管理的转变。

3.服务一体化。按照做好新形势下群众工作的要求，建立健全工作机制，把社会服务管理做到老百姓的家门口。真正把社区服务和管理工作变成服务居民、造福居民的民心工

程，实现社区社会管理从行政管理型向社会化服务管理型的转变。

4.统筹信息化。建设“数字社区”，依托社区服务和综合管理信息平台，把公安、计生、教育、民政、社保等多部门的人口等信息数据整合为一个统一的信息数据库，实现资源共享共用，建立规范统一的管理标准和流程，保证管理的便捷、精确和高效，达到提高管理和服务效能的目的。

三、实行社区网格化管理服务的主要内容

（一）合理设置网格。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素，根据户籍人口、流动人口和管辖面积等因素，合理设置社区网格，对网格内进行综合管理和共同监督。网格划分要横向到边、纵向到底，不留空白区域，不得交叉重叠，将区域内所有驻地单位、主次干道、公共场所、居民楼院等全部纳入网格，实现全面覆盖。原则上建立“四级”网格体系，即：“县级网格—xxxx镇网格—社区网格--责任网格”。①一级网格：将全县辖区作为一级网格。②二级网格：将xxxx镇作为二级网格。③三级网格：xxxx镇每个社区管辖的范围为三级网格。④四级网格：将三级网格中辖区单位、主次干道、公共场所、居民楼院、商务楼宇、市场、学校、医院、文化体育场馆等划分成若干个社区责任网格。社区责任网格的划分，依据便于管理的原则，结合地理位置、居民人数、商网分布、驻地单位等实际情况进行，原则上每个网格管理约100—200户、人口350—500人左右。

（二）健全管理队伍。根据中央和省、市、县委关于加强社区建设的要求，按照专干不单干、分工不分家的原则，完善社区各类协管员业务部门和社区双重管理机制，逐步建立业务主管部门管业务，社区管队伍的“条主业、块用人”的条块结合式网格化管理服务工作机制，在不影响专职工作的前提下，整合社区各类力量，根据各网格服务管理工作难易程度等因素确定网格管理工作人员。网格管理可实行“兼管多格”和“专管一格”相结合的办法运行，网格服务管理工作人员原则上由社区专职工作者（社区党组织专职成员、社区居委会成员、社区各类协管员）、居民小组长、楼栋长、社区民警、物业人员和社区志愿者等组成。网格格长一般应由社区专职工作者担任。

（三）明确管理任务。社区网格化管理服务实行“定人、定位、定责、定时”，即：“定人”，就是明确一名社区工作人员作为网格责任人，实行包保到位，承担网格管理职责。网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督；“定位”，就是实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”，就是明确网格责任人的职责，在做好网格内调查、统计、宣传、调解、信息收集、应急管理等基础工作的同时，在有关业务部门的指导下，协助社区做

好网格内与居民利益有关的社会治安、社区矫正、公共卫生、优抚救济、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、城市管理、环境卫生、文化体育、消费维权以及老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作，进一步丰富和拓展网格内容，推动政府社会管理和公共服务覆盖到全社区；“定时”，就是网格责任人要依法依规对网格内供水、供电、供气、供热、环境卫生、园林绿化等服务单位的工作情况进行监督，定时指导和监督网格内的社会组织、物业服务企业开展工作，维护居民的合法权益。

（四）构建综合信息管理服务平台。依托现代网络信息技术，建设“数字化”社区，建立高效运作、资源共享的社区社会服务管理综合信息平台，不断拓展信息平台的信息采集、数据统计、信息互动、服务办事、情况查询、工作交流、评议考核等功能，及时做好信息平台管理维护及信息输入、反馈工作。高度重视网络安全，加强安全保密措施，根据密级要求，设置相应权限，确保重要基础信息绝对安全，为社区居民提供更加到位、有效的服务管理。

（五）划分工作职责。xxxx镇综治办工作人员为网格督导员，负责督促、指导、协调网格服务管理工作，每周不少于一次参与网格巡查，并通过实地检查、协调处置等方式，确保网格服务管理作用有效发挥。社区专职工作者为网格管理服务直接责任人，负责了解掌握网格内的情况，具体落实

各类基础信息的采集、不和谐因素排查、帮助居民办理社会管理和公共服务事项。社区专职工作者既要履行好自身工作职责，又要履行好网格格长职责，两项工作要同部署、同督查、同考核。

（六）理顺操作程序。根据一般性工作、协调性工作、突发性工作等不同性质的工作类型，由网格服务管理工作人员采取相应的程序及时进行处置。对专业性较强的业务工作，确保专职专干，网格服务管理工作人员要积极做好配合工作。建立民情日志制度，网格服务管理工作人员要通过记录社区民情日志的方式及时、准确收集社情民意，反映工作状况。建立分析研判制度。社区每日定时召开民情分析会，对收集到的社情民意进行梳理分类，落实责任人办理，确保社区情况当日清、动态准、处理快。xxxx镇每周要对社区反映的疑难问题以及在民情接待、走访调查工作过程中反映出的问题，进行分析研判、分类处置，确保各类民情意见有效解决。建立民情回应制度。对一些在社区范围内能够解决的问题，要立即予以处理。对解决难度大或需要协调解决的问题，实行限时办理，由社区组织协调有关部门和单位解决。对居民意见比较集中、比较普遍，具有倾向性、全局性的问题，由xxxx镇协调解决，办理结果要及时反馈，并收集居民反馈意见。

（七）落实岗位要求。强化社区网格管理服务工作人员责任意识，要求做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告“第一人”。推行“错时工作制”，社区网格服务管理工作人员坚持每天至少到网格巡查一次，在网格时间要达到工作时间三分之一以上。入户调查要合理安排时间，注意方式方法，注重自身形象，对服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息严格保密；要主动与社区居民交流沟通、增进感情，及时了解社情民意，认真填写民情日志。

（八）建立考核机制。要完善信息掌握、问题处理、效果考评之间相互制约配套的管理机制，坚持“分级考核、分类考核、定量考核”并行，量化、细化、实化考核指标，明确项目、责任、时效，自查、互查、抽查、检查相结合，年终考评，兑现奖惩。对长期不能适应工作要求的社区网格服务管理工作人员，按照有关规定予以转岗、辞退、罢免。建立网格服务管理公示制度，在每个网格区域内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌，公布网格服务管理工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话；社区公益服务场所要设置各单位网格区域平面图和网格划分全景图，自觉接受社会和群众监督。

四、加强对社区网格化管理服务工作的组织领导

（一）强化组织领导。社区网格化管理是一项系统性强、创新性强的社会工作，也是一项民心工程、民生工程。xxxx镇、县综治各成员单位要将实行社区网格化管理服务作为当前加强和创新基层社会管理工作的重要内容，作为创建和谐社区、完善社区管理体制的重要手段和途径，以服务群众为宗旨，摆上突出位置，切实抓紧抓好。要精心组织、紧密配合，在全县加强和创新社会管理的组织框架内，共同抓好网格化服务管理工作。综治、公安、民政、人口等部门要做好组织指导、综合协调工作；xxxx镇党政主要负责人作为第一责任人，班子成员要包联社区，职能进社区的县直部门要强化业务指导服务，提供必要的保障。

（二）强化宣传培训。实行社区网格化管理服务是加强社区基层社会管理的新探索、新举措，关系到居民群众的切身利益。要采取向居民和驻区单位发放宣传单和服务联系卡等形式，多渠道、全方位开展宣传，使社区网格化管理服务家喻户晓，提高居民群众的支持率、参与率。xxxx镇要分层次、分类别、有计划地对有关人员开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训，做到政策、流程及电脑操作技术等应知应会、一专多能，提高网格责任人的素质和能力。

（三）做好工作衔接。xxxx镇要结合实际，认真研究，统筹安排、制订细则、全面启动、排出日程，确保各项工作扎实推进、抓出成效。要处理好探索与完善的关系，网格责

任人要由“双岗双责”（负责网格工作和分管工作的双重责任），尽快熟悉业务、独当一面，过渡到“一岗多责”（网格范围内全负责）。处理好承办与协办的关系，网格责任人重点承办社会服务事务，同时协办行政管理工作，在不具备执法资格的情况下，做到简易问题现场处置，解决不了的问题及时报告。处理好专职网格工作与社区服务站工作的关系，网格责任人在履行好网格工作责任的同时，对各项中心工作要服从调度、通力协作。

（四）强化经费保障。社区网格化服务管理工作的责任在乡镇，落实在社区，社区承担着主要任务。xxxx镇和县直有关部门要加大投入力度，聚合基层管理服务资源，完善社区基础设施和服务设施，为社区网格化管理服务提供必要的保障。xxxx镇要按照实施意见要求，结合实际制订实行社区网格化管理服务的实施细则，报县综治办备案。在实行社区网格化管理服务中有什么意见，请及时报告县综治委。

xxxx社会管理综合治理委员会

辽宁省将全面实行环境监管网格化 第3篇

方案要求, 2015年底前, 各市、县 (市、区) 政府要构建起“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的网格化环境监管模式。

为破除对环境监管执法工作的行政干预和地方保护, 辽宁省将全面清理并废除封闭式管理、检查预报审批等影响和阻碍环境监管执法的“土政策”。对网格监管不履职, 发现环境违法行为或者接到环境违法行为举报后查处不及时, 不依法对环境违法行为实施处罚, 对涉嫌犯罪案件不移送、不受理或推诿执法等监管不作为等行为, 监察机关要依法依纪追究有关单位和人员的责任。国家工作人员充当保护伞包庇、纵容环境违法行为或对其查处不力, 涉嫌职务犯罪的, 要及时移送人民检察院。实施生态环境损害责任终身追究制度, 建立倒查机制, 对发生重特大突发环境事件, 任期内环境质量明显恶化, 不顾生态环境盲目决策、造成严重后果, 利用职权干预、阻碍环境监管执法的, 要依法依纪追究有关领导和责任人的责任。方案明确, 全面清理违法违规建设项目, 对违反建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度, 越权审批且尚未开工建设的项目, 一律不得开工;未批先建、边批边建以及资源开发以采代探的项目, 一律停止建设或依法依规予以取缔;环保设施和措施落实不到位擅自投产或运行的项目, 一律责令限期整改。

洪泽湖实行网格化管理经验 第4篇

为更好地服务中心工作，进一步探索社会管理的科学方法，自去年开始，京广路街道办事处逐步探索实施城市管理网格化长效机制，在原有城市管理网格化的基础上，进一步完善街道网格化管理工作机制，将各项工作纳入到三级网格管理之中，以营造稳定、有序、和谐的经济发展环境和群众生活环境为工作目标，以把工作做到群众中去，发动群众，服务群众，切实满足群众各项需求为工作宗旨，深入实际，因地制宜，不断探索新形势下做好群众工作的有效方法，办出了自己的特色，取得了初步成效。

一、主要特色工作

特色一：“三高三低”搭建平台，依托科技提高效率

在总结借鉴郑州市经八路办事处经验做法的基础上，结合实际，打造出了京广路特色网格化管理模式。依托现代科技手段，筛选出了QQ、微信、飞信三种通信手段作为办事处网格化管理信息平台软件，利用现代化技术保证了网格问题可以第一时间上报反馈，对办事处传统的信息工作是一种质的提升。该平台具有“高科技，低门槛；高效率，低成本；高提升，低投入”的“三高三低”的特点，实现了网格工作的高效率运行。

特色二：五种方式细化服务，依靠群众深化网格

在实际工作中，京广路街道办事处坚持五种工作方式，依靠群众开展网格管理，细化为民服务：一是以真诚服务，贴近群众感情，密切干群关系；二是以逐户走访，了解群众需求，细化服务措施；三是以深入宣传，获得群众的理解与支持；四是以积极引导，争取群众力量，参与网格管理；五是以透明公开，建立群众监督机制，转变工作作风。

特色三：“兰为文化”熏陶提升，自我约束提质增效

在实践基础上总结升华的“兰为文化”是京广路街道办事处的精神之魂、文化之魂。在“兰为文化”的激励和指导下，结合网格化管理实际工作，教育引导全体工作人员坚持“和顺自然，秉操守节，性韧执著，团结共事”的工作态度，以制度规范人，以文化熏陶人，努力培养责任、奉献、创新、合作等优秀品质，不断提升自身素养，达到自我管理、自我约束、自我要求、自我提升的“君子之为”。

二、成效

（一）完善了工作体系

实施网格化管理以来，京广路街道办事处坚持以三级网格转变工作方式，条块结合厘清工作关系，规范流程统一工作制度，三级督查保证工作效率，“三高三低”搭建信息平台，“兰为文化”提升工作素养，初步形成了快速、高效、有序的工作新局面。

（二）夯实了基层基础

工作开展以来，按照“物往基层用、钱往基层花、人往基层去”的工作思路，促使工作重心下沉到基层当中。4月份，共帮扶下岗职工再就业11人，办理养老统筹31人、医疗统筹38人，帮扶对象32对，走访慰问贫困家庭25次。排查整改安全隐患60余条，接待来访群众15人次，群众满意率98%。

（三）转变了干部作风

网格化工作重心在基层，难点在基层。下沉工作重心后，个别干部心情浮躁，脱离群众的问题得到了解决，干部在网格中深入群众，依靠群众，服务群众，与群众加深了感情，推动了工作的有效开展，自身也得到了锻炼与提升。

下一步工作中，我们将按照市里统一部署，不断深化对网格化管理的认识，创新工作方式方法，完善办事处网格化工作模式，深入做好群众工作，为营造稳定、有序、和谐的发展环境和群众生活环境作出贡献。

（作者系郑州市二七区京广路街道办事处主任）

洪泽湖实行网格化管理经验 第5篇

为进一步创新服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，改进和加强全区社会管理，根据市委、市政府关于加强和创新社会管理的决策部署，按照《关于实行社区网格化服务管理的实施意见》（泰综治办【2012】7号）要求，结合高新区实际，现就全区推行社区网格化管理工作制定方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央、省、市委关于开展社会管理创新的总体部署和要求,以提升居民群众的幸福安全感和满意度为出发点,以提高社区服务管理水平为目标,进一步完善社区服务管理体制机制,整合社区服务管理资源, 建立社区网格化服务管理新模式,实行扁平化、精细化、高效化、全覆盖、全过程、全天侯的社区服务和管理,使社区在加强社会管理、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面发挥更加重要的作用,实现民情联系无遗漏、社区管理无盲点、社区服务无缝隙,为建设经济科技强区、“推进富民强市、建设幸福泰安”创造良好环境。

二、基本原则

坚持条块结合,以块为主,上下联动,整体推进的原则;坚持重心下移,源头预防,夯实基层,多措并举的原则;坚持一员负责,一岗多责,一职多能,多元参与的原则;坚持立足基层,减少环节,扁平管理,高效服务的原则;坚持民生优先,服务为先,紧贴群众,管理与服务有机统一的原则;坚持共驻共建,综合治理,协调协商,综合施策的原则;坚持因地制宜,分类指导,合理划格,全面覆盖的原则。

三、工作目标

2012年10月底前所有社区实现网格化服务管理全覆盖,形成“一网多格、一格多员、一员多岗、一岗多责、全员参与”的服务管理模式。通过实行社区网格化服务管理,实现“六化”目标,即服务理念人性化,真正把社区服务和管理工作变成服务居民、造福居民的民心工程;服务对象多样化,将辖区内人、地、物、情、事、组织全部纳入网格进行管理;服务队伍多元化,按照共驻共建、整合资源的思路,建立专兼结合、多方参与的网格责任人队伍;服务职责明晰化,明确网格服务管理人员职责,建立“分片包干”责任制,同格同责、同奖同罚;服务手段数字化,依托社区服务和综合管理信息平台,逐步实现信息化管理;服务方式流程化,建立规范统一的管理标准和流程,确保便捷、精确和高效。

四、工作内容

(一)科学设置网格。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度,根据自管小区、物业管小区、单位小区、城乡结合部等多种类型以及户籍人口、流动人口和管辖面积等因素,由街道科学设置社区网格。网格划分要横向到边、纵向到底,不留空白区域,不得交叉重叠,区域内所有主次干道、背街小巷、公共场所、居民小区等全部纳入网格,实现全面覆盖。原则上每个网格150户-300户、500人-1000人左右。

(二)健全网格队伍。按照专干不单干、分工不分家、一员负全责的原则,每个网格配备一名网格管理员,网格管理员国般由社区干部或社区工作人员担任,对网格内的各项事务牵头负责。每个网格配备2名以上的楼长信息员作为网格协管员。建立以网格管理员牵头负责,信息员为辅助,社区志愿者、公益义工和辖区单位、物业公司、社会组织等各类力量各负其责、共同参与的社区网格队伍。社区党组织要加强对网格队伍的管理,合理设置网格党小组或党建联络员,充分发挥党组织的战斗堡垒和共产党员的模范带头作用。

(三)明确管理任务。网格的服务管理工作,实行“定人、定位、定责、定时”四定服务管理。网格管理员是开展各项工作的具体责任人,对网格内的各项事务负全责,负责组织和动员网格各类力量,当好社区服务管理“六员”,即信息采集员、教育宣传员、民意联络员、矛盾调解员、群众帮扶员、社区监督员。要推行“工作成网、责任到格”的工作机制,做好排查、宣传、调解、信息采集、应急管理等基础工作。要在有关业务部门的指导下,积极承接各项沉到社区的政府职能,做好与居民利益有关的社会治安、公共卫生、优抚救济、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、城市管理、环境卫生、文化体育、消费维权和老年人、残疾人、未成年人、流动人口等权益保障以及重点青少年和刑释解教人员、社区矫正、肇事肇祸精神病人等重点人员的帮教管理等工作,推动社会管理和公共服务覆盖到全社区;组织协调网格内的社会组织人员、物业管理服务人员、业主委员会会员依法依规开展工作。

(四)健全工作制度。网格管理员要坚持工作在网格,成为发现、受理、处置、协调、报告“第一人”。要推行“错时工作制”,网格管理员要经常到网格巡查,在网格时间要达到工作时间二分之一以上。入户调查要合理安排时间,注意方式方法,注重自身形象。要主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解社情民意。工作中,要重点落实“四个一”和“三个经常”工作制度。四个一,即:一份“两实”分布联络图、一本民情工作日志、一本社区网格工作台账和一张便民服务联系卡;三个经常,即:经常走访掌握社情民意、经常入户搞好宣传教育、经常联络抓好重点管理。

(五)理顺管理体制。网格管理员在社区党组织、社区居委会的领导下开展工作。各社区要切实加强对网格管理员的组织领导和日常管理，定期检查工作开展情况。要建立工作例会制度,对网格管理员开展工作的情况进行汇总、分析和安排部署,对收集到的社情民意进行梳理分类,落实办理责任,确保各类信息掌握清、动态准、处理快。新区街道管理中心和北集坡街道办事处要扎实推进社区网格管理机制的落实,加强对网格管理员的指导、检查和暗访,通过实地检查、走访调查等方式,及时解决网格管理工作中的普遍性问题并根据工作需要和形势变化，对网格管理员进行教育培训，不断提升网格管理队伍的整体能力。

(六)建立考核机制。要进一步量化、细化重点工作任务,制定明确的考核办法建立日常检查、绩效考评、群众测评、奖罚并用的考核奖惩机制,一年一考评,兑现奖惩。要建立网格管理员工作责任制对不能适应工作要求的网格管理员、治安信息员,按照有关规定予以通报批评或调整。要建立网格管理服务公示制度,在每个网格区域内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌,公布网格管理员姓名、联系方式、工作内容、监督电话;社区公共服务场所要设置各单位网格区域平面图和网格划分全景图,自觉接受社会和群众监督。社区网格化建设情况将纳入社会管理综合治理考核的重要内容,作为评优树先的重要依据。对工作成绩突出、效果明显、群众满意的网格管理员要进行表彰奖励，对工作不负责任、出现问题的网格要进行通报批评、挂牌督办,对出现重大问题的进行严格责任查究。

四、实施步骤

（一）准备阶段（9月20日—9月30日）

1、成立街道社区网格化管理领导小组及办公室。

2、制定《塘西街道社区网格化管理实施方案》。

3、层层召开社区网格化管理工作动员会议，统一街道、社区工作人员思想，提高推行网格化管理工作的认识。

4、在社区宣传栏、公共活动场所、各楼栋张贴宣传材料，宣传社区推行网格化管理工作意义、目的。

5、召集社区负责人座谈、讨论；街道联系社区领导坐阵指导社区推行网格化管理工作。

（二）启动阶段（10月1日—10月20日）

1、合理划分网格。各社区辖区内所有居民住宅楼、驻区单位、商业网点、公共场所等和辖区内所有的社区居民均为社区网格范围。各社区要按照“任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确”的原则，充分考虑社区居民的认同度、社区“两委”成员和各类专管员的状况等因素，根据各社区的具体情况（自管小区、物管小区、单位小区、户籍人口、流动人口、管辖面积），同时考虑居民住宅、商业网点、驻区单位、社区共用设施（广场、绿化带、道路、公厕、车棚等）等分类，合理设置社区网格，各网格之间要有机衔接，不留空白。

2、确定网格责任人。各社区要在街道的指导下，根据各网格管理服务工作难易程度等因素，按照网格责任人专一行、通全行，情况熟、政策清的要求，将社区“两委”成员和各类专管员确定为网格责任人，设置AB岗，一个网格责任人承担两个岗位的任务，既要负责网格内人员的管理服务，又要负责计生、低保等专项工作，做到“范围、人员、职责、任务”四落实。邻近的两个网格，设置AB岗，入户访问时两人一道进行，如果一人短期请假，另一人可以代为管理和服务。鼓励和提倡社区“两委”主要负责人分片包干网格或直接担任网格责任人，没有承担的在社区网格责任人请长假或者空档时替补管理和服务。同时，充分利用现有资源，积极鼓励和发展楼栋长、信息员、社区志愿者等参与到网格化管理工作中来。

3、制定网格划分的网络图，在社区宣传栏张贴，要标明责任区位置、道路、建筑等，同时，要在楼栋、单元等醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息，向每个住户发放网格责任人服务联系卡。

（三）培训提高阶段（10月21日—10月30日）

1、由民政部门牵头，对计生、再就业、低保、廉租房、法律援助等职能部门进行集中培训。

2、由街道相关部门组织社区进行专业业务培训。

3、社区制定培训计划，对网格责任人应知应会业务进行系统、全面培训。

（四）全面推进阶段（11月1日—11月30日）

1、各网格责任人到岗到位，由“双岗双责”逐步向“一岗多责”推进。社区网格化管理工作在社区党组织领导下，由社区居委会具体实施。建立社区综合管理服务信息平台，与市、区综合管理服务信息平台对接，录入网格内的人、地、物、情、事、组织等信息，实现信息“一次采集、多次使用，一家采集、多家使用”。网格责任人、工作人员对网格内无法解决的问题，及时形成文字、图片等信息，通过移动数据终端上报市综合管理服务信息平台。街道将配套制定和出台一系列工作制度、工作规程和工作纪律，全面推进网格化管理，确保社区网格化管理的正常和有效运行。

2、建立网格信息台帐。各社区集中时间上户摸清人口和事务底子，全面开展社区基础信息采集工作，在市综合管理服务信息平台建立后及时录入。同时，建立与居民、楼栋长、清洁工日常联系、服务登记制度等。

3、街道社区制定具有可操作性的细化、量化考核办法，定期进行检查考核。

（五）考核验收阶段（12月1日—12月10日）

1、街道社区网格化管理领导小组人员，对照管理督查考核办法内容，定期进行自查、自考、自评。

2、不断总结、改进，逐步健全完善，迎接市、区社区网格化管理检查验收。

五、工作要求

(一)强化组织领导。各级各部门要将实行社区网格化服务管理作为当前加强和改进基层社会管理工作、推进社区规范化建设的重要内容,摆上突出位置,精心组织、紧密配合,在全区加强和创新社会管理的组织框架内共同抓好网格化管理服务工作。新区街道管理中心、北集坡街道办事处及各社区要把实施网格化服务管理作为推动社会管理创新的一个重要抓手,纳入议事日程,进一步细化具体推进措施，加强跟踪指导、完善机制、落实责任,使社区网格化服务管理工作迅速在全区推开。

(二)强化分类指导。已实行网格化服务管理的,要认真总结,深入研究,着重在管理和服务的精细化、制度化、人性化等方面进一步创新和拓展,探索建立长效机制。尚未实行社区网格化服务管理的,要结合本地实际,抓紧制订具体的实施细则。要统筹安排、全面启动、排出日程,确保各项工作扎实推进、抓出成效。

(三)强化信息建设。要认真做好网格内人员、房屋、单位、商业网点的调查摸底工作,全面掌握基本情况,建立完善社会服务管理平台，努力实现信息共享、管理高效、服务有序、覆盖全面的目标。

(四)强化队伍建设。进一步充实社区工作者队伍。有计划地招录社区工作者,从事社区网格化服务管理工作。对于社区工作者要以区、街道为单位,分层次、分类别、有计划地对有关人员开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训,提高队伍素质。

洪泽湖实行网格化管理经验 第6篇

为认真贯彻市、区关于加强创新社会管理的会议精神，积极构建社区党建、社区自治、社区服务三位一体的社区工作新格局，特制订本实施方案。

一、指导思想和目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻落实科学发展观和中央加强创新社会管理的会议精神，围绕构建和谐社区总体目标和社区党组织“服务群众、凝聚民心，优化管理，维护稳定”的基本任务，以创先争优活动和“点点工程”为基础，积极构建横向到边、纵向到底，覆盖辖区每个角落的新型工作机制，形成精细化管理、人性化服务、多元化参与的网格化社会服务管理模式。努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的现代化新型社区。

二、社区网格化党支部的设立与服务管理范围

依据不同区域服务管理范围和人口居住自然状况，将社区细分为六个网格区域，并设立6个网格党支部，每个网格由数量不同的独立住宅楼组成，每个楼门即为网格化党支部开展服务管理的重要结点和服务管理范围。依此标准，社区党总支将下设六个网格化党支部：

第一党支部：党员35人，服务管理范围是甲1、1、3、4号楼，网格区域内共有4栋独立居民楼，11个楼门，常住居民156户。

第二党支部：党员39人，服务管理范围是2、5、6、9、11、12、15、16号楼，网格区域内共有8栋独立居民楼，27个楼门，常住居民348户。

第三党支部：党员34人，服务管理范围是7、13、17号楼，网格区域内共有3栋独立居民楼，18个楼门，常住居民212户。

第四党支部：党员33人，服务管理范围是8、14、19号楼，网格区域内共有3栋独立居民楼，24个楼门，常住居民288户。

第五党支部：党员32人，服务管理范围是20、22、24号楼，网格区域内共有3栋独立居民楼，13个楼门，常住居民234户。

第六党支部：党员28人，服务管理范围是21、23、25、27号楼，网格区域内共有4栋独立居民楼，12个楼门，常住居民216户。

三、网格化党支部工作职责

1、党支部建设

（1）班子建设：党支部班子团结协作，积极参加上级党组织召开的各种学习培训或会议，坚持“三会一课”制度，把支部班子建设成为有影响力、有战斗力、有创新精神的工作集体，保证上级党组织各项工作任务的有效落实。

（2）党员管理：密切与党员的联系，定期征求党员的意见和建议，及时掌握党员队伍的动态信息、及时看望重病党员、及时反映优秀党员的事迹，结合街道工委和社区党总支的主要任务，做好群众工作，积极开展社区楼道文化建设工作。

2、社区治安管理

（1）以各支部党员居住范围为界，划定各党支部治安责任区。在责任区域内，党支部要根据党总支的任务安排，建立起以党员为骨干的社区治安志愿者队伍，组织开展好责任区域内治安防范和无邪教创建活动，使责任区域内的安全管理覆盖到每个楼层和家庭。争取不发生各类治安案件和群体性恶性案件。

（2）积极参与社区重点人排查和调处民间纠纷，全面了解辖区常住人口情况，重点掌握外来暂住人口的动态，发现重大治安隐患或法轮功等邪教宣传品及时向党总支或居委会报告。

3、社区服务

（1）开展经常性的走访联系。对本区域内的老龄空巢户、高龄老年人口、单亲家庭、重病人员、低保家庭、各类重点人要心中有数，主动征求被服务对象的意见和建议，做好对弱势群体的服务。

（2）充分发挥党组织宣传群众、服务群众的工作优势，广泛听取民意，积极为群众办事实、做好事，反映社区群众关心的热点或难点问题，动员并组织群众参与社区各类健康有益活动，提高社区群众对社区工作的满意度。

（3）重视人口与计划生育工作。配合居委会做好社区计生的宣传与排查工作，反映育龄群众的各种需求，确保在本区域内不发生违法生育。

四、原则及措施

1、网格化党支部必须要坚持服务为本的原则，把为居民群众服务做为党支部工作的出发点和落脚点。把群众的满意度作为党支部的工作目标；坚持动态化管理的原则，及时发现网格化管理中的矛盾，解决好群众反映比较突出的问题。

2、建立网格党支部书记例会制度。每月由社区党总支和社区居委会负责召集一次工作例会，交流工作、解决开展网格化服务管理中出现的问题，完善和丰富网格党支部的工作内容。定期召开社区共建协调发展联席会，研究和解决共同关切的问题，建设党组织领导，居委会负责，驻区单位协同，居民共同参与的社会服务管理新格局。

3、社区党总支对网格党支部支委以上的党务工作者，每届进行一次集中培训。使每名支委能够熟知并掌握工作流程、工作内容和工作的目标，提高四项能力。即：联系服务群众的能力、动员宣传能力、组织协调与创新能力、民主协商能力。

4、社区党总支和居委会，为每个网格区域选派一名社区专职工作者担任网格长。网格党支部书记和网格长为网格区域服务管理的第一责任人，对本网格区域内不能解决或处理的重大问题，要及时上报社区党总支、居委会。

5、社区党总支、居委会在六个网格区域中，全面推行1+5服务管理承诺活动，即1是在居委会内部进行岗位备份，5是5项入户服务。岗位备份就是要求居委会每个成员相互之间要进行工作业务备份，互相之间要熟练掌握对方工作内容、业务标准和政策界线，消除因学习、开会或缺勤造成的业务真空，提高社区工作效能。5项服务承诺是：第一是入户发放养老助残券和老年优待卡。第二是入户为社区高龄老人送生日蛋糕。第三是入户为低保或优抚对象发放各类节日慰问金和慰问品。第四是入户安抚病亡家属及子女，第五是入户为重病人员和行动不便的老人义务理发或进行家庭卫生清洁。

网格化管理宜昌经验 第7篇

加强和创新社会管理工作,不是某一个人或某一个部门的事,而需要全社会共同参与。如何打破部门之间、部门与群众之间的壁垒,则成为社会管理创新工作的应有之义,这其中最易发生改变的应是无根本性利益冲突的部门壁垒,但囿于体制机制问题,这个最易改变的问题往往成为社会管理的症结、难题所在。

信息化建设让政府部门尝到甜头,各部门由此积极主动参与其中形成合力,共同创新社会管理工作,这,正是“宜昌经验”的启示。

宜昌正在进行深刻的社会管理创新改革，涵盖该市每个社区的信息化“网络”，及时将信息通过灵巧的“社区e通”链接上城市中枢，实现点对点的精确、动态、实时管理。

所谓网格化管理，通俗点说就是将社区划分成小区域，每块区域都配备网格员。“凡事不出格”，让公共服务无盲区。比如，过去居委会干部的职责都按“线”划分，条块分割、职责交叉，导致“推诿扯皮”现象很多，而如今无论是治安、计生、民政哪一块工作，网格员都是第一责任人。

不仅如此，网格化管理也是网络化管理，搭建的信息平台使各类问题看得见、看得清。哪里有风吹草动，哪里有急难险情，“格格们”都能一目了然，第一时间捕捉，并监督促进相关工作部门去解决问题。这样一来，“老大难”问题藏不了，拖不了。而流程化的操作，也能杜绝过去某些执法环节一个人说了算的情况，促进政风改进。

而其信息共享的功能，也解决了社区“看得到”但“管不了”的违建、政府职能部门“管得了”但“看不见”的垃圾巷。在基层部门和社区齐抓共管，良性互动中，城市管理实现了从粗放向精细转变，从突击向常态转变。

可以说，网格化管理，就是让行政资源更多地向基层下沉，使公共服务深入群众。事实上，现状层面反映出来的问题还可能涉及城市管理的深层，对反复出现的问题如果能从源头上找出症结，对症下药，更能提高城市管理效率以及服务的精细化水平。

XX社区网格化管理经验材料 第8篇

随着城市建设、发展，社区原有服务模式已不能满足现在社会管理需要，不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求，为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障，我社区在上级部门的正确领导下，以化解社会矛盾为基础，以“管理创新”为主线，进一步创新群众工作机制，全面提升社会管理的能力水平，全面推进社会管理创新工作，现就社区网格化管理实施情况汇报如下：

—社区概况

XX社区地处双阳区城区的北大门，是典型的城乡结合部，同时也是双阳区所有社区中居民居住最零散、流动性最强的社区。社区东起长清公路，西至西郭家银瀑广场，北至丫丫矿泉水，南到丹江街与博山社区交界，辖区面积0.6平方公里，辖区居民1856户，人口6516人，驻社区较大型企事业单位12家。XX社区党总支下设两个支部、6个党小组，在籍党员82名。社区现有工作人员49人。今年以来，在云山街道办事处的领导下，结合社区工作的实际，牢固树立和全面落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，以推进网格化管理为契机，整合各种社会资源，构筑起社区工作网，推动了和谐社区建设，形成符合社区实际的工作新格局。

—实施背景

开展“网格化管理”工作的目的，就是要把此项工作与加快转型升级、推动我区经济大发展结合起来；与以人为本、改善民生，为民办实事、办好事结合起来；与整合各方资源、创新社会管理服务机制，维护社会平安稳定结合起来。通过这项工作，将社区划分成若干网格，并在每个网格区域内配置相应的服务团队，组建社区党建网络、居民自治网络、计生服务网络、城市管理网络、社区服务网络、治安防控网络六大网络，将社区建设的各项任务分解下去，发挥机关干部、社区两委成员、党员、楼栋长、积极分子、志愿者的积极作用，实时采集网格内家家户户和所在单位的情况，点对点、面对面地为群众提供服务，实现联系群众全覆盖、服务群众经常化，从而达到强化政府管理服务职能、密切党群干群关系、完善为民办实事长效机制的目的。

——具体做法

一、夯实基础，为网格化管理顺利实施提供坚实的保障

1、建章立制。以社区职责为核心，逐步建立健全了社区工作者、协管员例会制度、网格化责任包保制度、两支队伍制度、入户走访制度、弹性时间制度、汇报制度、综合服务管理员的考核制度等，以完善的规章制度，为确保网格化管理顺利施行，提供强有力的支撑。

2、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理，要

做到小事不出户，大事不出社区的管理目的，人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从2008年开始，我社区全面开展辖区内人口信息摸底工作，建网格、建立人口信息册、人口定位图，最终实现基本群体，特殊群体，流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息，为网格化管理提供了赖以生存的条件。

3、组建队伍。创新社区网格化管理，畅通社情民意渠道，社区综合协管员是关键因素，通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。

二、注重实效，用“小网格”服务“大民生”

1、网格化管理的运转方式。形成社区整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，力求做到：集中管理，条块结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。最终形成由社区、网格片区负责人、综合服务管理员组成的三级联动管理机制。三级即（1）综合服务管理站（社区服务中心）；（2）综合服务管理网格（分片管理）；（3）居民自治小组（具体到户）。

2、实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员（社区工作者及居民协管员），定责即明确、细化的社区工作人员职责，定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等7个岗位和应负的职责。一

包即包片，由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务，能处则处，不能办理则逐级上报。

3、创新社区调解机制，及时化解矛盾纠纷。（1）上下调节：在人民调解网格构建上，形成“站、片、户”三级联动，有利于矛盾纠纷早发现、早化解，将矛盾解决在院落中；（2）是“分流”调解，协管员入户调解→社区调解→街道调解中心；（3）是联动调解，法院、法律工作者、社区民警明确专人，积极参与调解，形成社区矛盾化解的多方支持、联动调解新格局。

三、打造品牌，五个百分百诠释网格化管理

社区以“条块结合，以块为主”的工作模式，形成“横向到边、纵向到底”的“网格化管理”体系，落实五个百分百，打造XX社区“一口清”的服务民生新格局。

1、对片区每户居民基本情况，主要包括户主姓名、家庭成员和工作单位等情况，做到100%了解。

2、对片区主要依靠对象情况，做到100%的掌握。责任区内在籍党员、楼栋长、人大代表、政协委员、社区志愿者和机关企事业单位领导的情况，适时进行联系，为社区工作保障优势资源；

3、对片区重点弱势群体情况，做到100%关注，重点关注失业下岗、孤寡老人、残疾人、低保人员、大病重病人员等，在有条件的情况下，尽力为这部分人提供便利和关怀；

4、对片区重点稳控和帮教对象动态，做到100%掌控。主要涵盖重点信访户、矫正人员、吸毒人员、流动人口等，为社区的稳定和谐发展掌握第一手资料，并将问题解决在社区；

5、对政府最新社会保障救助等多项惠民政策，做到100%的解读。掌握与居民利益密切相关的有利政策，为居民提供再就业扶助、医疗、养老、低保、助学助困等方面的信息。

—取得的成效

网格化管理工作经验亮点做法 第9篇

合理划分网格。制定了《全X党建引领基层网格化管理工作实施方案》，细化了网格划分、网格设置，做到网格设置、人员配备、待遇保障、责任落实、实体运行“五个到位”。

综合考虑X村（社区）地域布局、人口、党组织和党员等因素，将全X个X镇X个X村（场）以自然村民小组及党员中心户等为基础合理划分为X个网格，选派网格长X名，网格员X名；将X个社区按照“街巷定界、规模适度、无缝对接、动态调整”的原则合理划分为X个网格，选派网格员X人，做到X、X镇、X村（社区）、党员中心户四级网格全覆盖。

建立配套制度。围绕网格服务管理实体运行，建立健全了工作例会、巡查走访、情况报告和信息反馈等工作机制，制定了网格员“八大员”工作职责，分类建立完善网格长、网格员考评细则、奖惩办法和责任追究制度，明确了网格长、网格员工作职责，形成动态管理工作机制。

推行了以X村党组织为领导核心，发挥X村民委员会、村民议事会、监督委员会、红白理事会、道德评议会作用的“一核五会”基层治理制度，不断提升基层社会治理能力。

充分发挥网格作用。全面推进党建网格、管理网格、民ZHU网格、服务网格“四网融合”，充分发挥网格员人缘广、地形熟、信息灵的群众工作优势，做实网格内的基础信息、社情民意、安全隐患、矛盾纠纷等收集工作。

网格化管理工作经验交流材料 第10篇

为了营造平安和谐的社会环境，确保人民群众安居乐业，光明街道一直坚持预防为主，打防并举的方针，切实加强基层基础工作，全力推进社区建设。2012年以来，街道积极探索综治网格化管理新模式，组建二级、三级网格服务联络员队伍，精细网格化管理，建立起了“横向到边，纵向到底”网格巡逻防控组织及信息联络队伍，及时掌握了社情民意，同时有效整合各种治安防控力量，探索治安防控新机制，保障了辖区的安全和稳定，现将光明街道综治网格化管理的有关情况汇报如下：

一、街道基本情况

辖区商业繁荣，集贸市场、企业、门店错落分布，企业改制、征地拆迁、复员军人安置矛盾重重，治安形势复杂，维稳压力大。

二、科学划分网格，实行精细化管理

光明街道辖区地理位置特殊、复杂，为实现管理的精细化，街道在尊重社区大格局不变的基础上，坚持尊重传统、着眼发展、便于管理的原则，以自然路界、集中小区、楼栋为基本单元，大致以150-200户居民范围划分为一个网格的标准，将街道辖区划分为142个网格。从而实现了街道管理服务的全方位覆盖，做到了信息的上通下达。

三、精心组建社区服务联络员队伍，加强队伍管理 街道按照社区网格化管理的工作思路，全面实行社区服务联络员制度。为有效整合社区现有资源，提升社区服务水平，实现网格化管理精细化的目标，街道高度重视，着力组建一支熟悉网格居民情况、具有一定组织管理能力的社区服务联络员队伍。

社区服务联络员队伍组建后，为调动其工作积极性，充分发挥其“排头兵”的作用，我街道制定了《社区服务联络员职责》和《社区服务联络员管理考核制度》，明确了社区服务联络员及时收集联络网格的居民居住动态、综治维稳、消防安全、环境卫生等方面的信息，做好社区治安防范、房屋出租户与流动人员管理、纠纷调解、计育服务、民生保障等方面的服务工作的职责，并将其信息报送情况、入户走访情况及居民满意度纳入对社区服务联络员的年终工作考核，以决定奖惩。

此外，为将网格化管理落到实处，街道还实行干部、社区工作人员联网格制度。每名街道领导干部必须联系一个网格，每名社区工作人员必须联系2-3个网格。

四、健全社区服务联络员工作制度，建立高速快捷的信息收集渠道和反馈机制

一是建立例会制度。社区居委会每周一召开一次所辖社区服务联络员工作分析会议，在遇到重大问题和突发事件时可临时决定召开。在例会上，各网格联络员之间共享情报信 息，交流沟通经验，讨论、协商解决困难和问题。二是建立信息报送制度。社区网格员要认真做好信息记录工作，每月22号前上报网格信息。突发事件信息必须当即电话上报社区。凡紧急重大信息超过3小时未报送即为迟报，超过24小时的即为漏报。三是建立定期走访居民制度。要求社区服务联络员按照四类管理法对辖区居民进行管理，并将走访情况记入随身携带的工作本上，以便及时了解和收集居民需求和困难、排查调处矛盾纠纷、征求对社区工作的意见或建议。四是建立居民信息台帐制度。要求社区服务联络员逐户采集所联网格每户居民的家庭成员基本信息如姓名、职业、住址、联系电话等，并建立居民信息采集台帐，做到对所联网格居民底子清、情况明。

五、有效整合巡防资源，创新治安防控机制，切实维护社会治安秩序

为加大辖区治安巡防力度，街道安排30名治安协管员分三个班六个组进行巡逻，每班两组，每组5个人，分白班、中夜班和夜班三个班对巡逻区域实行24小时巡逻。各社区均组建了巡防队，主要是以社区选的楼栋长、十户长、信息员、协管员为主，巡防队都由社区民警统一指挥。为加强社区巡防队伍管理，街道制定了社区巡逻队管理制度，严格了巡防队员的纪律要求以及考核标准。另外，还加大了街道巡防队装备建设，给巡逻队员购置巡逻车，以提高巡防队员的 见巡率和巡逻密度。

为营造“人人参与平安创建”的良好氛围，充分发动人民群众的深厚力量，我街道高度重视群众治安信息员队伍建设。在各住宅小区和家属院评选出了``名群众担任楼栋长、```人担任十户长，综治信息员``名，成立``名的红袖标义务巡逻队，三级联动预警网络初步形成。

以上治安防控力量的布控，构建了从街道-社区-网格-居民的全方位防控体系，堵截了防控的漏洞和盲区。除此之外，为更好地发挥各类防控力量的作用，突出实际防控效果，我街道积极创新治安防控机制，全力推行“防、管、控”一体化，健全治安防控网络。所谓“防”，是指以每个网格为单元，网格联络员、大组长、楼栋长形成“三级联防”，实现治安信息级级反馈，将治安防控网络细化，以每个家庭的平安，促网格平安，保辖区平安。所谓 “管”，是指“以房管人”，规范流动人口的管理。从房屋出租户这个流动人口管理的源头抓起，以房屋为载体，确立起出租户和承租人的连带责任关系，要求出租户不得向“三无”人员出租房屋，同时要求网格员全面掌握所联网格内的出租房屋信息，适时对出租房屋进行入户走访，宣传相关法律法规。所谓“控”，是指网格员对辖区重点人口专门成立管理册，及时做到相关信息上传下达，有关政策解释到位，切实维护各个敏感期、“两会”、“国庆”等期间的稳定。

六、以网格为单元深化综治宣传，努力营造全民共创平安良好氛围

网格是联系居民的最小单元，网格员是联系居民最密切的贴心人。以网格化管理为切入点，以网格管理员为着力点，加大综治工作宣传力度，往往能起到以点带面的宣传声势。2012年，我街道积极开展形式多样的综治宣传活动。将治安防范、安全生产、反邪教、法律等知识制作成13000余份的宣传单，通过网格员将这些宣传单逐户发放到居民手中，确保宣传到位。此外，还组织网格员 “上门服务、面对面交谈”，使得综治宣传深入人心。今年以来，各项宣传工作效果显著，居民的自我防范意识大幅提高，群众对于有关方针、政策的知晓率也有所提高，“全民参与、全民支持”的综治宣传目标基本实现。

网格化管理工作经验亮点做法2 第11篇

科学“建”网“小网格”变身党建工作“大平台”。X镇所辖X个社区，细化为X个网格并组建了X个网格党支部（小组），将X名网格员和所辖居民党员组织起来，扎实开展活动，社区党建由过去的“独角戏”变为了“大合唱”。

X坚持科学“建”网，按照党建工作到网格、服务群众到网格、社会治理到网格的要求，依托党群服务中心，搭建基层治理的网格框架。目前，经过优化整合，全X共设置X个网格，建立网格党小组X个，构建起X—乡镇—X村（社区）三级党建网格体系。

实现服务全天候、全覆盖、零距离，真正让“堡垒建在网格、党员沉在网格、作用发挥在网格”，形成了党建引领、城乡联动、一网兜底、综合治理的党建工作大平台。

有效“用”网“小治理”发挥服务基层“大效能”。推行“党员巷”制，开展的评星定级、帮扶的暖心举动、解决的家长里短、都通过党员网格化管理“一带二”运行体系得到了落实和解决，既彰显了“一网统管、一网全管”的成效，也充分体现了“党管一切”的原则。

“只要党建有要求、村里（社区）有需求、百姓有诉求，网格都会有回应、有回音、有回答。”今年以来，X镇党委创新打造“党建+网格”X模式（一卡双网四同步六必清八必访）及俄体镇党员联系服务群众“一带五”网格化管理模式（一网格带作用发挥、机制创新、达标争优、服务升级、亮点纷呈）。让群众不出家门就能把事情办成办好。

X坚持有效“用”网，创新优化人员结构，组建“专职网格员+兼职网格员+X名网格志愿者”的标配网格队伍，实现“人人都有责任田”，截止目前，共配备专职网格员X名，兼职网格员X名，党员志愿服务队X个，网格管理员成了网格里的“百事通”，在解决不经意的家长里短和小事琐事中，让党建工作由“虚”变“实”，党员的身份得到了百姓的认可，党组织的工作得到了群众的认同，实实在在打通基层治理的“最后一公里”，发挥服务基层“大效能”。

严格“管”网“小舞台”打造为民服务“大载体”。“X坚持严格“管”网，将网格化管理和党员服务群众有机结合，发挥党组织链接功能，按照“双向覆盖”原则，全X余名农牧民党员联系X万余户农牧民群众落实“三带去三带回”工作法，进一步深化党员联系服务群众工作。创新“网络+双报到”模式，全X名在职党员和X外X余名在职党员到社区“双报到”，以社区为单位建立微信公众号、微信群、QQ群、微博X类网络子平台，积极参与话题互动。

浅谈实行网格化监管 第12篇

随着市场经济的快速发展，市场主体数量激增，交易行为日益复杂，日臻成熟的市场经济，迫切要求市场监管更加高效，服务更加规范。特别是2008年9月1日，收取了20多年的个体工商户管理费和市场管理费终于完成历史使命，退出了历史舞台。两费的停收，导致了工商行政管理职能的转型，由此，以监管成本低、行政效率高并将监管与服务有机结合起来的网格化监管模式便应运而生。

所谓网格化监管就是以工商所为实施主体，将所管辖区域分为若干个网格，将所有市场主体按所处位置固定到相应的网格，明确网格监管内容和相关人员的责任，使工商职能在辖区范围内得到全面落实的基本管理机制。简言之，网格化监管就是采用大包干的形式，由监管责任人（包干人）负责包干区域内经营户涉及工商职能的监管与服务。

一、实行网格化监管是形势发展和职能转型的客观需要

1、执法主体与市场主体数量严重失衡。近年来，市场经济蓬勃发展，市场主体数量不断增长，市场主体的类型日益多元化，交易行为日益复杂化，违法行为日益隐蔽化。而作为执法主体的工商部门由于正常的新陈代谢，严把公务员进口关等原因，人员数量有所减少，人员的素质虽比以前有所提高，但仍难以面对日益严峻的监管挑战。

2、“问责”风险不断加大。几年来，以阜阳奶粉事件为代表的各类责任追究事件，给呼职能部门敲响了警钟。随着“问 1 责”制度的不断强化，群众的要求越来越高，外部环境的制约越来越紧，工商部门所承担的责任风险越来越大。必须进一步强化我们全体干部特别是领导干部的责任意识和风险意识，下大力气提高监管工作的预见性和精确度，有效规避因市场主体准入把关不严、流通领域商品质量监管不到位、消费投诉举报处理不及时等带来的行为缺位失范等“问责”风险。

3、传统监管模式存在诸多不适应现象。如“执法反应不快速”。传统的监管模式存在基本经济户口数据底数不表，监管动态信息来源少，传递渠道不畅通，指挥系统不灵敏，难以形成具有威慑性的合力等问题，上级部门在遇到突发事件时，无法科学快速地决策，合理有效地进行处置。再如，效能责任不清。在传统的监管模式下，片管员主要是承担执法收任务，缺乏综合监管的意识和能力。遇到问题时习惯绕道走，不注重抓防范除苗头排隐患，满足于报喜不报忧。内部分工与协作不顺畅，监管组长、分管所长、所长以及局领导，由于没有具体明确的责任连带追究制度的制约，都乐于当好好先生，不注重防微杜渐。由于责任不明确，在考核时定性与定量分析缺乏操作性，容易产生推诿扯皮，争功诿过现象，造成效能低下。又如，工作的主观能动性差。在传统监管模式下，习惯于分兵把守，单一监管，泾渭分明。基层执法人员日常工作比较机械，上级推一下，下级动一动，不推不动；部分没有具体任务的中层干部习惯于只当指挥员不当战斗员，结果容易形成“做的做、看的看，一级向着一级看”的消极被动应付工作的局面。

4、外部环境发生了改变。一方面，法制不断健全，人民 2 群众的法制意识和能力不断增强，社会监督越来越到位，对执法部门的要求越来越高；另一方面，不法分子对法规的研究也更加深入，违法行为也更加具有迷惑性，对普通群众具有较强的蒙蔽性和欺骗性，容易混淆视听，影响群众对工商执法的理解和支持。

二、网格化监管的基本运行模式

网格化监管是一种新兴的监管理念，在城市管理等公共管理领域得到了广泛应用。北京等地工商部门都积极将网格化管理的理念和模式借鉴到市场监管中，提高了对市场秩序的掌控能力。每个地方的网格化监管在实践中都有发展和创新，都有切合自己实际情况的特点。所谓网格化监管，就是将辖区市场（以县级局为例）划为一个大的网格，即一级网格，局长为一级网格责任人。一级网格根据下属若干个工商所的分布和管辖区域划分为若干个二级网格，工商所所长分别为各自所在网格的二级网格责任人。二级网格再根据本所执法力量和监管任务按片区划分为若干个三级网格，由所长确定三级网格责任人。相邻的两个或两个以上网格为一个巡查组，工商所以巡查组为单位对辖区经济秩序实施监管和执法。对于各市场主体的监管职责，根据其所在网格对应实施：三级网格责任人即片管人员承担首要责任，二级网格责任人即所长承担直接责任，一级网格责任人即局长承担领导责任，由此实现纵向到底，横向到边，责任无盲区，管理无盲点的三级管理模式，真正从局长到所长，从所长到管理人员，使人身上有责任，个人身上有任务，大家共同担责任，一起干工作。推行纵向到底、横向到边、纵横交 3 错的三级网格化管理模式，便于日常监管与巡查，便于明确监管责任，避免出现监管不到位、失职、渎职等情况。

三、深化网格化监管，全面提升监管效能

网格化监管是一项新的工作机制，在实施的过程中可能遇到许多新的问题和障碍，要通过逐步改进监管方式，不断深化网格化监管模式，建立和完善“三级、三定、一评”体系，使网格化监管的内容更丰富，职责更明确。

三级：将监管责任具体分为三个层次，分别制定各级责任。所长为第一责任层级，对全辖区域内的网格化监管工作负总责。各分管业务副所长为第二责任层级，对应分管区域和分管专项业务，对影响网格监管的突出问题进行分析研究，确定阶段监管重点，对网格责任人日常监管工作的落实情况进行检查督导，对网格责任人反馈的难以解决的问题向所长汇报。各网格责任人为第三责任层级，落实网格区域内的各项工作。

三定：以工商所管辖区域为基础，划分区域落实监管人员和监管职责，即定监管网格、定网格监管人员、定监管人员责任。每个网格确定了九项监管任务：一是负责市场巡查监管工作。建立网格内市场主体经济户口、对市场主体实行信用分类监管，确保无证经营率控制在5%以内，亮证经营率应在98%以上，食品和危险化学品亮证应达100%；二是负责消保维权工作。对各网格内的消费者投诉和举报，每个网格责任人全程参与处理，及时上报处理结果并录入“金信工程”；三是负责食品快检工作。按县局下达的快检工作计划和任务，由网格责任人和负责食品快检工作的同志一起进行积极配合完成快检 4 工作，出现推诿扯皮的现象，坚决查处；四是负责食品监管工作。网格监管人负责健全网格内食品经营户档案并及时更新，对于各自网格内的食品经营户每季度至少巡查1次以上，督促网格内的食品经营户建立健全食品进销货台帐，落实食品安全法的各项规定和食品经营者责任制；五是完成专项检查任务。对于县局布置的各项专项整治行动，各网格监管人要按照所上的统一安排，及时进行检查并将检查情况录入“金信工程”系统，将巡查记录单交由所上负责此项业务工作的同志；六是负责经济户口的认领。网格监管人员负责发放各自网格的营业执照并将申请登记材料进行归档，对各自网格内的食品行业及时完善食品经营户监管档案，然后交由注册登记人员和食品监管人员统一存档；七是完成个体验照工作。网格监管人员负责对各自网格内的经营户进行验照的审核和登记工作，在规定时间内将验照信息录入“金信工程”并存档；八是抓好商标和广告监管工作。网格监管人员负责对各自网格内广告发布情况进行日常监管，并负责商标档案材料收集，交商标广告监管人员存档；九是完成临时交办任务。上级临时交办的任务，由所长统一安排，每名同志必须无条件接受并按时完成。

一评：把网格化监管目标纳入所上的贯标查验之中，按照网格责任人对自己网格做到的“户数清、证照清、经营项目清、信用等级清、年检验照情况清”的监管目标进行全面考核，按考核项计分标准实行扣分，对不合格的网格责任人在所务会上予以通报批评，连续两年为不合格的网格责任人与公务员绩效考核挂钩。

四、网格化监管推动了工商行政管理各项工作的开展 由于网格化立体式监管体现了以人为本、预防为主、阳光执法、科学监管及和谐发展的理念，极大地提高了市场监管能力，有效地提升了综合管理效能。

一是增强了快速反应能力。网格责任人进一步增长了工作责任感，也更加深入了解辖区监管服务对象的具体情况。由于信息来源广泛快捷，对相关的突发事件能够做到快速反应，有效提高工作效能。

二是促进了廉政建设。由于网格内的监管和执法信息等行为通过互联网向社会公众公开。社会各界通过查询就可立即清楚相关信息，能极大地增强各项工作的透明度，减少暗箱操作、徇情枉法等不正之风。

三是提高了队伍素质。实行网格化监管，使网格责任人出于履职的需要，自觉地要求全面掌握甚至精通各项工商业务；掌握一定的微要操作能力，及时录入和更新动态数据库，借助信息技术提高了工作效能；由于对网格监管负直接责任，独挡一面，锻炼了统筹安排工作的能力；通过相互配合，加强沟通协作的能力。从而有助于基层复合型执法人才的成长。

四是培养了团队精神。网格化讲究分工与协作有机结合，管理资源优化配置，合理调度。既强调增强网格责任人的责任心，发挥其独挡一面的作用，又注重队伍协作执法，形成合力。网格责任人通过换位思考，能够增强大局，加强团结，更好地配合其他的网格责任人工作。机关通过网格监管，增强了业务指导的针对性，得到一些监管人员配合；资源整合，信息共享 6 增进了各股室、各所、股室与所之间的沟通，加深理解，促进和谐。

五是促进了各项工作。网格化立体式监管要求上下纵向、相关岗位横向、内外交互的信息沟通顺畅。相关的工作流程必须统一、工作标准必须统一、工作时限必须统一。这不但解决了常规性工作有规可循，有例可参考的问题，更重要的是相关责任人的本职工作完成的质量如何，必然受到来自上级、同级、下级、相对人和社会各界的监督；必然会有助于提高相关责任人的自觉性，做到领导在与不在一样干，促进了各项工作的规范化。

六是优化了执法环境。网格责任人通过日常与相关单位加强沟通，增进了相互间的理解，促进了资源共享；网上政务公开为社会监督群众参与提供了必要；适时的新闻宣传增进了社会对工商职能的了解，能够有效增进对工商工作的支持。