海关调查处工作职责（精选11篇）

海关调查处工作职责 第1篇

1.负责辖区内调査和稽查工作。

2.负责职权范围内涉嫌走私违规案件的协查工作。

3.负责职权范围内涉嫌走私违规案件的审理工作。

4.负责本关审理委员会案件审理的前期准备工作。

5.负责本关反走私综合治理工作。

6.负责本关辖区内企业减免税货物的后续管理工作。

海关调查处工作职责 第2篇

近年来，海关正确处理监管与服务的关系，把服务地方经济做为工作的出发点和着力点，加大改革创新力度，以一流的服务创造一流的业绩。

一流的服务源于工作的高效和便捷，更源于辛勤的努力和无私的奉献

“时间就是金钱，效率就是生命”。通关效率既是海关服务水平的重要标志，更是经济发展环境的重要组成部分。

一流的服务源于工作的细致和周到，更源于胸怀大局的.观念和气度

服务经济、促进发展，是海关的口号，更是海关的行动准则。优化服务无止境。海关重新审视和定位在地方经济中的作用和位置，着重解决“谁适应谁”的问题，做到由被动服务向主动服务转变，由监管型海关向监管服务型海关转变，全面实现海关工作转型。

一方面，做企业的“贴心人”。

另一方面，做地方经济发展的“参与者”。海关紧贴市委、市政府的决策部署，主动融入全市大局，为全市的经济发展增光添彩。

一流的服务源于政策的理解和把握，更源于理念的超前和创新

创新是发展的不竭动力和源泉。关税是一个非常庞大、复杂的政策体系。它的执行情况，与企业发展息息相关。针对多数进出口企业对我国关税政策体系不完全了解，不能更好的享受优惠的现象，海关创造性的提出“宁可增加行政成本，也要减少企业成本”的服务理念。

一流的服务源于监管的科学和适度，更源于敢担责任的胆识和魄力

海关调查处工作职责 第3篇

1 资料与方法

1.1 资料

按照卫生部《放射工作人员职业健康管理办法》[3]抽取2010年在职业卫生防治机构进行年度在职体检的184名海关人员的体检资料进行分析, 184名海关人员为接触组, 年龄21～58岁, 平均年龄39.1岁;无接触放射的健康成人, 共102人为对照组, 年龄19～60岁、平均年龄36.2岁。

1.2 方法

WBC、RBC、HB、PLT计数使用日本东亚XT-1800i血球计数仪, 微核细胞率采用细胞培养法, 苏州六六YZ6E裂隙灯显微镜检查晶状体, 苏州YT2A眼底镜检查眼底。

1.3 判定标准

按照《放射工作人员健康标准》 (GBZ 98-2002) [4]进行评价, 其中微核细胞率) 6‰为异常[5], 微核细胞异常率= (异常人数/受检人数) 100%。

1.4 统计学分析

用SPSS 13.0进行软件对数据统计分析, 计量资料采用t检验, 计数资料采用χ2检验。

2 结果

2.1 2组外周血象指标测定结果

表1可见, 接触组WBC、RBC、Hb、PLT血细胞参数值均在正常参考值范围内, 但低于对照组。接触组与对照组的各项血细胞参数分别进行比较, 差异无统计学意义 (P>0.05) 。

注:与对照组比较, aP<0.01。

2.2 2组外周血象异常检出率

从表2可见, 接触组WBC、RBC、Hb、PLT 4项血细胞参数的异常率中WBC异常检出人数6名, 其中高于4.0109/L 1名, 异常率为0.54%;低于4.0109/L 5名, 异常率为2.72%。RBC异常检查人数9名, 高于正常值 (男>5.51012/L, 女>5.01012/L) 7名, 异常率为3.80%;低于正常值 (男<4.01012/L, 女<3.51012/L) 2名, 异常率为1.09%。Hb异常检查人数12名, 高于正常值 (男>160g/L, 女>150g/L) 10名, 异常率为5.43%;低于正常值 (男<120g/L, 女<110g/L) 2名, 异常率为1.09%。PLT异常检出人数7名, 其中高于300g/L 6名, 异常率为3.26%, 低于90g/L1名, 异常率为0.54%。接触组血象检查结果低于正常值的为10人 (5.35%) 。

注:2组4项指标异常率差异均无统计学意义 (P>0.05) 。

2.3 2组外周淋巴细胞微核检测结果

表1、3可见, 接触组的微核细胞率、微核细胞异常检出率为0.32%、5.43%, 对照组为0.19‰、1.96%, 接触组均高于对照组。其中2组的微核细胞率比较, 差异有统计学意义 (P<0.01) 。

注:微核细胞计数>6‰为异常。

2.4 2组眼底、晶体检查结果

从表3可见, 接触组的眼底异常检出率为9.78%、晶状体异常检出率为6.52%均明显高于对照组。眼底异常主要是视乳头生理凹陷扩大, 本次检查未发现青光眼患者。接触组中晶状体异常检出12名, 其中皮质密度增高10名, 检出率为5.43%;晶状体浑浊2名, 检出率为1.09%。对照组中晶状体异常检出4名, 皮质密度增高3名, 检出率为1.65%;晶状体浑浊1名, 检出率为0.54%。

3 讨论

近年来, 长期低剂量电离辐射对人体造成的损伤越来越受到关注。目前, 关于放射作业健康监护多集中在医用放射人员, 而其他的放射工种报道较少, 海关放射人员的健康监护更是空白。海关放射人员作为放射作业工种之一, 健康监护工作也不应忽视。

本次调查分析结果中, 放射工作人员WBC、RBC、Hb、PLT计数指标均值在正常范围内, 与对照组比较, 差异无统计学意义。这可能与海关放射作业人员工作时间短, 接触的个人剂量低, 不足以引起外周血象的改变有关。本次外周血象异常率升高主要是由于高出正常值的异常检出率升高所致, 与文献[3]报道的一致, 血象各项指标值高出正常值的临床意义不大。本次血象检查结果中低于正常值的检出人数10名, 检出率为5.35%, 比文献[3]报道的1.5%高, 提示应该关注海关放射人员的血象检查。接触组眼底异常检出率 (9.78%) 、晶状体异常检出率 (6.52%) 明显低于相关报道[4], 这可能与其报道的X射线接触工种不同及个人接触剂量不同有关。本次检出晶状体混浊的仅为2名 (1.09%) , 明显低于文献[7]报道的10.48%。在本次检查中, 晶状体异常检出中皮质密度增高占了主要原因, 接触组共有10名检查者, 检出率达到5.43%。晶状体皮质密度增高受到很多因素影响, 晶体皮质密度增高是晶状体混浊的前期表现, 放射作业对晶状体引起的损伤也得到广泛认可, 说明在目前长期小剂量的电离辐射照射条件下, 部分海关放射人员仍存在一定的辐射损伤, 应引起重视, 做好前期的防护工作, 进行规范定期的追踪复查, 防止这部分人晶状体的进一步恶化。接触组微核细胞率及微核细胞异常检出率明显升高, 说明长期低剂量电离辐射对外周血淋巴细胞微核的影响是肯定的。接触组微核细胞率 (0.32%) 与对照组微核细胞率 (0.19%) 比较, 差异有统计学意义 (P<0.01) , 与曾泽朋等[2]报道的一致, 但接触组微核细胞异常检出率 (5.43%) 和对照组微核细胞异常检出率 (1.96%) 明显低于其报道的18.95%和5.00%。长期低剂量照射, 微核的损伤和修复同时存在, 可能海关放射人员的接触剂量低, 同时机体具有一定程度的代偿能力, 因而微核细胞异常检出率较低。通过本次调查结果分析, 说明我市海关放射作业人员的健康状况总体较好, 晶状体异常率、微核细胞率及微核细胞异常检出率比对照组偏高, 提示仍然应该加强放射作业人员的健康监护工作, 提高个人防护意识, 降低辐射程度, 确保放射人员的健康和安全。

参考文献

[1]曾泽明, 孙杰, 詹红婷, 等.医用X射线工作者不同放射工龄与外周血淋巴细胞微核的关系[J].中国职业医学, 2010, 37 (3) :264-265.

[2]王川健, 林智, 李秋香, 等.海南省放射工作人员健康状况调查与分析[J].中国辐射卫生, 2008, 3 (1) :54-55.

[3]中华人民共和国卫生部第55号.放射工作人员职业健康管理办法[S].

[4]GBZ 98-2002放射工作人员健康标准[S].

[5]郑巧玲, 梁丽燕, 陈润涛, 等.职业小剂量照射对医用X射线工作者微核率影响的研究[J].现代预防医学, 2006, 33 (12) :2297-2298.

[6]胡世杰, 潘金城, 郭集军, 等.广东省1180名放射工作人员健康状况分析[J].中国职业医学, 2007, 2 (1) :29-30.

海关通关环节中介组织预防调查 第4篇

一、基本情况

上海检察机关近年来在出入境管理环节查处中介组织职务犯罪案件15件15人。其中，海关通关环节13件13人，占全部案件数的86.7%（另有2件2人发生在出入境检验检疫环节）。案中涉及行贿的报关中介12家，报关中介人员13人。

（一）主要特点

1.从发案环节看，主要集中在行政审批环节。涉案人员利用负责受理出口报关单证申报、对报关单证和数据进行审核放行、对有关出口商品进行查验布控等职务便利，收受报关中介给予或转交的贿赂，帮助相关单位报关的货物违反规定通关。

2.从涉案罪名看，主要涉及受贿罪、行贿罪、单位行贿罪。其中，受贿案有6件6人，行贿案有4件4人，单位行贿案有3件3人。

3.从涉案金额看，受贿数额都较大。涉案金额主要为10万元到100万元不等，有1人的涉案金额更是达到了100万元以上。

4.从贿赂行为特点看，犯罪行为具有连续性、规律性和长期性。报关中介给予贿赂的次数、数额由报关单证数量和进口货物价值决定，通常按报关单证数量或时间段结算，形成了规律性的权钱交易关系。由于手段隐蔽不易发觉，涉案人员作案时间跨度都较长。例如，虹口区院查办的某海关副主任科员受贿案，曹某在2007年5月至2009年间利用职务之便，在报关单证审核、出口货物查验过程中，收受报关中介贿赂30余次。

（二）违法违规行为的表现形式

1.在审单环节，通过行贿要求审单人员不查验或少查验，以加快通关速度。由于货物被海关查验会影响货主经济利益，一些报关企业和报关从业人员为了使报关的货物不查验、少查验，提高通关速度，行贿海关工作人员，甚至形成每笔单证支付多少通关费用的“潜规则”。例如，在某海关曹某受贿案中，上海某物流公司、上海某货运代理公司等6家报关中介事先与曹某约定，根据单证操作难易程度给予一定比例的通关费用作为贿赂，帮助上述中介代理报关的货物违反海关出口规定快速、顺利过关。

2.在查验环节，通过行贿要求查验人员给予少查验、快速查验的便利，或者帮助放行有问题的货物。海关一线查验人员在执法中存在一定“可放可不放，可罚可不罚”的自由裁量权。报关中介通过通关前给予一定比例贿赂，以及长期利用节假日或其他机会向海关执法人员赠送小额红包联络感情等方式，要求查验人员给予通关便利。尤其是报关企业和报关从业人员以小额礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡等形式，向海关工作人员送“红包”已成为业内“潜规则”。仅2012年上半年，上海海关就对外公布了11家送“红包”企业名单。

3.假借海关名义恶意敛财。报关中介人员假借海关名义收取进出口企业各种费用的行为，成为行业的又一个“潜规则”。如报关中介人员假借海关名义，以货物被海关查出问题需向关员行贿为由，向企业索要“搞定费”、“好处费”；凭海关《查验通知单》向货主乱收费或者伪造《海关查验通知》索取“查验费”；以海关夜间、周末、节假日查验需要收取加班费为由，对这些时间段查验的货物收取“加班费”；向为赶船期而对货物通关时间要求比平时高的企业收取“加急费”，等等。

二、产生原因

1.报关中介市场尚不规范，缺乏有力监督。我国海关中介组织起步较晚，尚未形成规范、完善的机制和制度。由于中介市场形成初期在行业准入、行业规范、资格认证等方面要求并不严格，市场上存在着大量不适格的中介主体。他们通常规模小、知名度差，在市场运作、管理方法及从业人员素质方面都存在很多不足，甚至通过拉拢腐蚀海关工作人员等违规行为进行恶性竞争。另一方面，用来规范中介活动的配套法律法规尚不健全，对中介活动的违规违法行为缺乏有力监督，客观上导致了中介市场充斥着“潜规则”交易的无序状态。

2.海关行政执法信息公开尚不充分，存在权力寻租的空间。许多报关企业对于海关执法信息了解不充分，也无法及时掌握货物通关信息，对报关中介的信息传递依赖度较高。而实践中报关中介并未切实承担起专业中介的职责，有的报关员业务不熟练，对海关法规、政策熟悉度不高，希望通过“穿针引线”实施贿赂犯罪获取通关便利；也有一些不法中介利用掌握的信息，故意制造海关与报关单位、委托人之间的矛盾和纠纷，假借海关名义向委托人索要“查验费”、“搞定费”、“好处费”等费用。

3.海关执法自由裁量权的监督制约机制尚未健全，导致腐败诱因长期存在。海关货物查验等岗位的自由裁量权具有范围和内容比较广泛、日常布控查验运用较为普遍、通关作业时效限制与货主对通关速度要求不匹配等特点，导致一线执法人员执法裁量权较大，且缺乏有效的监督制约，尤其是面对“可放可不放，可罚可不罚”等情形时，容易出现宽严不一，从而为权力寻租的人提供腐败的空间。

4.现有行政处罚依据在实践中执行难度较大，打击力度不够。根据现有规定，进出口货物报关企业、报关人员向海关工作人员行贿的，撤销其报关注册登记、取消其报关从业资格，并处10万元以下罚款；構成犯罪的，依法追究刑事责任，并不得重新注册登记为报关企业和取得报关从业资格。但在实践中，海关难以及时得知相关报关企业、报关人员被认定行贿罪或有行贿行为的信息。另一方面，撤销报关企业注册登记阻力较大，据悉，上海海关至今仅仅取消了一名报关员的从业资格。另外，对于报关员假借海关名义收取各种费用的行为，海关现有的处罚手段仅仅是警告，责令改正，并可处人民币2000元以下罚款，罚款数额与不法收入相比畸轻，起不到严厉惩罚和有效遏制的作用，使得这一现象成为一个“痼疾”。

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5.报关协会对报关企业的监督管理职能弱化，难以发挥应有的作用。首先，报关协会会员涵盖面不够，代表性不强。目前在上海海关注册的有效报关企业854家，但加入协会的只有448家。其次，报关协会工作主要集中在沟通协调、培训辅导等方面，行业自律没有专门的章程和措施。最后，协会人员大多是退休下来的原海关领导干部，带有浓厚的行政色彩。这样，导致报关协会在报关企业中缺乏必要的认同度和凝聚力，难以发挥行业管理和行业自律应有的作用。

三、对策建议

1.加大政务公开力度，从源头上减少报关中介违法违规的可能性。一是主动公开有关收费项目和标准依据，实现海关法律法规、办事流程、时限承诺等信息公开，并通过加强与新闻媒体、主流网站的联系，增加海关信息的受众范围，便于公众监督。二是建立互联网公共信息服务平台，通过互联网、手机网站、手机短信等多种渠道和方式，及时公开报关单的海关作业流向，便于收发货人实时查询办理海关业务的各种状态信息。三是广泛宣传海关举报电话，对举报问题认真深入地进行核实，及时对外公布处理结果。

2.严格依法行政，加大行政处罚力度。一是严格审批报关企业、报关员的准入资格，加强对报关单位的实际巡查，有效防范和治理企业虚假注册和挂靠、外包等行为。挂靠企业的违法、违规行为应由被挂靠单位承担责任。二是整合内部资源，增强执法投入，不断提升执法人员证据收集与运用能力。三是严格依法处理违规企业。将查实的报关企业作为高风险企业，将查实的报关员作为重点人员，提高对其申报单证审核和申报货物布控查验的要求。

3.依托行贿犯罪查询系统推进报关中介行业诚信体系建设。将行贿犯罪档案查询结果纳入报关中介组织信用评分和从业人员诚信档案。对有行贿犯罪记录的企业，应降低信用分；对有行贿犯罪记录的报关从业人员，应纳入“黑名单”，吊销报关从业资格，三年内禁止其再参加报关员资格考试，并将行贿犯罪档案查询结果作为所在报关公司执业资质审核的参考要件。

4.充分发挥报关协会的作用，构建良好的行业自律机制。海关应采取多种渠道增强行业协会的公信力和权威性。一是將查实的报关企业、报关员的违法违规案件，通报当地报关协会，并由其在行业内通报批评。二是会同报关协会，对查实的企业约谈整改，有针对性地开展报关企业和报关员宣传教育。三是有效增加协会服务企业的形式和手段，积极鼓励更多报关企业加入行业协会，接受行业监督、管理与服务。

5.加强综合治理，形成长效工作机制。一是海关加大与工商、税务、外汇、质检等部门对相关企业监管信息的交换和共享，建立合作机制联手开展对报关市场的规范清理整顿工作。二是海关与公安、检察机关进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制，对报关企业人员假借海关名义收取各种费用涉嫌刑事犯罪的，及时移送公安机关；对海关关员涉嫌贿赂犯罪的，及时移交检察机关。通过公正、公开、及时的刑事处罚惩治犯罪者，威慑不法报关中介，从而实现特殊预防与一般预防的目的。

海关调查处工作职责 第5篇

海关相关规章规定以及严格的申报程序要求。这就要求具备一定国际贸易等相关知识和报关的专业知识，还要掌握专业技能。也就是说报关工作是一种知识性广、技能性强、需要丰富实践经验的综合性智力劳动。因此中华人民共和国海关确立了报关员执业准入制度，也就是需要取得报关职业资格方能从事其工作。为此，我国《海关法》第十一条规定：“未依法取得从业资格的人员，不得从事报关业务。”以法律形式明确了从事报关员工作的资格制度。取得职业资格的方式是通过海关总署组织的全国报关员资格统一考试，获取《报关员资格证书》。海关对侵权嫌疑货物的调查如何处理

1、扣留有侵权嫌疑的货物并制发通知和扣留凭单(前提是权利人申请扣留并提供担保)

(1)向知识产权权利人制发通知

(2)向收发货人制发扣留凭单

2、海关对扣留侵权嫌疑货物的调查

海关对扣留侵权嫌疑货物进行调查，不能够认定货物是否侵犯知识产权的，应当自扣留侵权嫌疑货物之日起30个工作日内书面通知知识产权权利人和收发货人。

海关对扣留侵权嫌疑货物进行调查时，知识产权权利人和收货人或发货人应该予以配合。

3、放行被扣留货物

有下列情形海关可以放行被扣留货物：

(1)海关自扣留侵权嫌疑货物之日起20个工作日内，收到人民法院协助扣押有关货物书面通知的，应当予以协助;未收到人民法院协助扣押通知或者知识产权权利人要求海关放行有关货物的，海关应该放行。

(2)海关不能认定货物是否侵犯有关专利权的，收发货人向海关提供与货物等值的担保金后，可以请求海关放行货物，海关同意放行货物的，书面通知知识产权权利人。

(3)海关不能认定有关货物是否侵犯其知识产权的，知识产权权利人可以根据规定向人民法院申请采取责令停止侵权或者财产保全的措施。

海关自扣留侵权嫌疑货物之日起50个工作日内收到人民法院协助执行通知的，应当予以协助;未收到人民法院协助扣押通知或者知识产权权利人要求海关放行有关货物的，海关应该放行。

考试科目为报关专业知识、报关专业技能、报关相关知识、与报关工作相关的法律法规考试内容为《报关员资格全

国统一考试大纲》规定的内容。使用海关总署指定统一的考试教材，包括报关概述、报关英语、报关实务、报关单

填制、商品归类、关税计征等。

预习班：

针对2013年考试讲出好的备考经验，点出2013年考试内容侧重点。近两年的考

试重点讲解解析。并为学员建议如何

进行考前的复习安排。

精讲班：

主要是根据考试教材和大纲对各章节的具体内容和题例进行详细的精讲，同时每讲都有专门的课后作业供学员进行练习，以达到全面掌握，巩固基础知识，深层的了解考试的重点和难点，最后配有一套模拟测试题供学员检测学习

效果。

冲刺班 ：

主要是讲解考试相关的重点内容，对历年的真题进行分析讲解，对今年考试内容进行预测，为学员的考试起到画龙点睛的作用。尤其是最后的模拟试题，为考生的复习工作做最后巩固。

习题班 ：

专家潜心研究推出考前最后四套模拟试题。该四套模拟试题是考生最后检验学习效果、全面巩固所学内容、查遗补漏的关键环节，这四套题的掌握程度也将会对考生最后能否顺利通过考试产生至关重要的影响。

商品归类考题解析班 ：

对历年考试中商品归类真题进行讲解，分析历年商品归类考题出题思路及其变化、答题技巧以及对未来命题趋势的分析，让考生掌握一套准确、快速的应试方法，以求在短时间内使广大考生在原有的基础上取得突破性进展，取得理想的成绩。

海关稽查科工作职责 第6篇

3.负责本关贸易和市场调查工作。

4.负责本关企业、报关员注册和分类管理。

5.负责规范企业进出口经营行为工作。

6.负责知识产权海关保护的案件舜工作。

海关办公室工作职责 第7篇

3.组织本关有关综合性材料的.撰写，审核以本关名义外发的各类文件、材料，并报关领导签发。

4.协助组织召开关长办公会议、关务会和业务研讨会等，牵头组织、协调、督办各项重要工作。

5.协调关内各部门以及对外工作关系，协助关领导加强关内外联系，建立本关良好的工作秩序，

6.负责本关信息外宣工作的组织、指导，审核本关上报和外发的各类信息。

7.负责组织管理本关落实关务、政务公开等工作。

8.抓好本关行政事务工作，制订行政接待计划，做好接待工作。

9.做好本关技术保障工作，负责本关各应用系统及网络管理、设备管理、软件开发、技术培训、对外技术支持等;负责本关防伪用品及设备管理工作。

10.做好本关机要保密和计算机信息安全工作，督促落实各项机要保密制度。

11.抓好本关文书和档案管理工作，检硕酱傥募的收发、登记、催办、传递、立卷归档和文书档案的整理归档工作及业务档案的协调管理工作。

海关调查处工作职责 第8篇

一、海关财务工作“守门员误区”的表现形式

(一) 片面高估财务部门的把关能力, 用款等部门成为甩手掌柜

一些用款或业务部门或出于信任也好、出于疏忽也罢, 对于自己部门经济事项的审核职能往往流于形式, 认为财务部门的监督无所不能, 财务部门肯定会仔细审核、认真核对的, 片面夸大财务部门的监督作用。特别是在一些非传统财务业务领域例如罚没财物管理和处置中, 由于对于特殊物品的管理规定繁多且不系统, 有些甚至就是无明确规定, 前道环节的业务、办案部门把关不严往往使得财务部门成为最后的顶雷人, 近年来在部分海关发生的违规处置罚没财物案例就是典型。

(二) 职责和人员配置不对等扩大, 履行把关职能成为财务部门不能承受之重

当前海关单位在人员定员定编时, 财务部门是作为综合职能部门类别予以确定人员编制数量的, 就如同一场足球赛中, 根据规定每队只能上场一名守门员一样。但纵观全国海关财务部门, 除了职能管理外还承担着报销、保证金收退等具体的对内和对外窗口岗位, 综合职能部门的编制标准势必不能够满足日常的财务工作需求。尽管罚没财物管理岗位根据规定是可以按照业务部门的标准配置人员, 但对应目前罚没财物管理岗位所承担的工作要求, 所能增加的人员也往往是杯水车薪。

(三) 考核指标不尽合理, 财务部门履职左右为难

衡量一场球赛中守门员的优劣指标只有一个就是扑出的射门数。目前, 海关单位通过实行预算执行进度通报制度, 督促各资金使用部门加快资金的使用进度, 也取得了一定的成效。但不少用款部门对于财务部门的严格审核颇有些异议, 认为是由于财务部门的审核监督使得资金的执行率偏低, 若放松监督, 执行率马上就会上去。而对于执行率偏低专项资金调剂使用的方式, 特别是对于一些司局专项在实际操作上也很有些难度, 不仅资金使用部门有抵触情绪, 而且财务人员也有畏难思想。

二、海关财务工作“守门员误区”的原因

(一) 思想认识上存在有偏差

一是用款等部门对自身的主体责任还认识不到位, 没有将自己作为资金使用或经济业务的责任主体;二是部分财务人员对于自身财务监督的作用认识不足, 重核算轻监督, 对会计监督职能只是被动地通过核算来实现, 甚至认为可以用审计监督来替代财务监督, 缺乏主动监督的意识。

(二) 会计监督体制尚有待完善

当前我国的会计监督体制还处于不完善的阶段, 缺乏规范性的制度, 很多审批流程只重视形式, 缺乏约束性的监督体系, 造成实际工作中的管理不善, 降低了监督工作的实际效果和执行力度。加之行政事业单位包括海关单位内部会计的监督机构设置不合理, 或者改革措施的碎片化, 致使部分会计监督工作有名无实, 监督链条松动, 各监督环节衔接不紧密, 牵制失灵。

(三) 法规制度在制订时对于财务人员履职免责的条款尚未予以考虑

当前无论从法律法规还是规章制度的层面, 对于财务人员在具体的工作中做到何种努力可以免除责任方面都未予明确, 财务人员在责任方面有无限膨胀的趋势, 责任追究的压力迫使财务人员将自己的防守战线不断地延伸, 迫切需要有关部门在制定法规制度时给财务部门和岗位划定一个清晰的责任边界, 不能让法规制度反而成为束缚财务人员手脚的“捆仙绳”。

(四) 部分财务人员自身能力缺失

部分海关财务人员缺乏专业追求, 或者缺乏应有的职业素养, 还不能很好地履行新时期海关财务岗位的职责, 有些甚至是放弃职守, 走上知法犯法的道路。

三、回归专业是当前海关财务工作走出“守门员”误区的必由之路

会计人员从业资格证书管理、专业技术资格管理等措施的实行, 已决定了海关财务人员是专业化的职业, 其必然有别于普通的海关公务员。形势的发展, 已迫切需要海关财务工作回归专业, 这也是当前海关财务工作走出“守门员”误区的必然选择。

(一) 回归主业当好“记账员”、“裁判员”和“教练员”

财务部门的主业就是资金管理, 只有聚焦主业, 才能做到专业。在实际工作中, 财务部门首先需要当好“记账员”, 真实准确地反映经济业务的情况, 提供决策所需的经济数据信息;其次要当好“裁判员”, 对发现的不符合财经纪律的情事及时纠正, 督促整改落实;最后要当好“教练员”, 在海关管理中积极当家理财, 指导有关单位用好钱, 培训资金使用部门规范用钱, 为海关事业的发展提供资金保障以及从财务部门专业的角度建言献策。

(二) 以预算管理为龙头强化用款部门的主体责任

行政事业单位会计核算与财务管理的核心是预算的制定和预算执行情况的控制, 海关财务工作要走出守门员误区, 关键是要发挥预算管理的龙头作用。在实践中可以通过海关系统正在开展的预算绩效工作, 将用款部门的主动性和主体责任予以进一步强化, 通过预算绩效目标的设定、预算实施与管理、绩效评价、绩效结果的运用四个环节的实施, 财务、业务各部门各司其职, 齐心协力, 才能从更根本上扭转海关财务工作的“守门员”误区。

(三) 内外兼修构建三位一体的会计监督的体系

会计工作的两大基本职能一是会计反映, 二是会计监督。单单依靠海关财务部门的监督是不能实现会计监督的内在要求的, 还需要其他内、外部监督的共同参与和配合, 共同构建起有效的会计监督体系, 以实现对于海关单位的会计监督职能, 具体而言就是要构建三位一体的会计监督的体系。三位是指海关单位内部的会计监督、政府监督以及社会监督三个层面的监督;所谓一体, 是指各层次监督之间的相互联系、相互协调形成一个有机整体。在实际工作中首先要合理设置岗位, 明确各岗位职责权限以及履职免责的条款, 然后充分调动起海关单位财务部门的审核监督、海关单位内部的督察内审、外部审计部门的审计、财政部专员办的预算监督、会计师事务所的中介服务各自的作用, 各负其责, 形成监督合力, 共同构建起立体式的监督管理体系, 从而使得海关工作规范、有序地运行。

(四) 多管齐下切实提高财务人员的自身素质

海关财务人员除了要对财务业务知识、政治理论等的学习之外, 还需要加强对于海关业务知识的学习。财务人员可以不必是业务方面的专家, 但必须是了解海关基本业务操作能从财务角度提出意见建议的多面手。只有学习业务, 才能眼观六路通盘考虑和审视财务工作, 找出工作中存在的不足和薄弱环节并加以不断改进, 防范和化解执法和管理方面的风险。

四、结语

足球是一个团队的运动, 是十一个人整体的战斗, 每个人的作用都是不可或缺, 片面强调某个岗位的作用都是片面的, 海关工作也是同样的道理。只有海关各部门各负其责, 人人具备守门员意识, 才能最终把好国家的大门, 无愧于海关所肩负的职责。

摘要：本文从当前海关财务工作的职能范围出发, 阐述了海关财务工作“守门员误区”的表现形式, 分析了产生误区的原因, 提出了回归主业、强化预算管理的龙头作用、构建三位一体的会计监督的体系以及提高财务人员的自身素质的解决思路, 以期对新形势下海关财务改革的整体推进有所裨益。

关键词：海关,财务工作,误区

参考文献

[1]邹先云, 赵婉彤.新形势下会计工作应如何定位[J].现代会计与审计, 2006, (6) .

海关通关工作流程优化方案 第9篇

关键词通关;流程优化;关键路径;排队论

0引言

随着国际贸易和物流的发展,新型贸易方式和物流方式层出不穷,贸易便利化的呼声不断高涨,导致社会对口岸通关效率的要求日益提高。企业要求政府简化进出海关手续、提供优质高效的服务,其中最为突出的就是通关效率问题,传统的审单作业模式已经难以满足贸易便利化的需求。目前,提高通关效率是口岸通关部门必须着力解决的重要问题,而口岸通关过程中最为重要的环节就是报关。报关是国家管理对外贸易的重要手段之一。货物在报关过程中,海关对其施行货运监管、查缉走私、征收关税等行政行为。通关流程的好坏直接影响通关效率。本文通过定量优化的方法来优化通关流程。

1海关通关工作流程简介

我国海关目前的通关工作流程[1]如图1所示:首先企业向海关发送报关单,然后海关对报关单进行初审和复审,接着通关部下达布控指令并完成税费核销方面的工作,之后就可以放行货物。

图1海关通关工作流程

通过图1可以发现整个通关过程中存在的问题:一是各个环节环环相扣,一旦某一环节出现问题,下一步就无法继续,程序过多影响时效性;二是缺乏完善的监督机制。如果对其进行流程优化,需要做好以下工作:

(1)减少流程中各关键节点间的关联,使流程中主要节点间呈现“并联式”的处理关系;

(2)建立贯穿整个进出口周期的全程网络监管平台,便于实时跟踪通关流程中的每个节点;

(3)在全程网络监管系统中,加大网络报、审、批的力度,从而减少往来延时;

(4)建立各节点机关的监督机制,使各个部门之间能够更好地协调,以达到整个通关流程的效率最大化。

2海关通关工作流程优化方案

2.1评测指标

首先将海关通关工作流程抽象化为数学模型[2],然后提炼出与通关效率相关的评测指标:(1)报关单一次性通过审批的比例称为通过率;(2)单位时间内机关部门审查报关单的数量称为海关的服务能力;(3)从货代提交报关单到审批返回的这段时间称为报关审批时延。

2.2优化方案

在不改变现有海关系统机构设置的前提下,通过设置部门内处理报关单的顺序,以求在最短的时间内处理完报关单,从而达到提高整体通关效率的目的。优化过程应用关键路径和排队论的思想。

将海关通关工作流程抽象化为图2所示的模型:圆圈内的字母代表各关键节点(对应海关各职能部门)。为保证报关单在最短的时间内处理完毕,关键路径上的节点必须优先执行,非关键路径上的节点则按最晚开始处理时间进行排序并列队等候。

图2海关通关工作流程抽象化模型

从海关接收报关单开始到部门i需要等待处理的最长时间,为部门i处理报关单的最早开始处理时间[3],记为e(i)。

求e(i)可从最早接收报关单的部门开始计算,按拓扑顺序向汇点递推:

e(0)=0;

e(i)=max;

〈k,i〉∈T,1≤i≤n1;

式中:T为所有以i为接收部门的弧〈k,i〉的集合,M(〈k,i〉)表示从部门k到i需要等待处理的时间的集合。

海关部门i最晚开始处理报关单的时间记为l(i),指在保证与其关联下一级部门的最早开始处理时间的前提下,部门i的最晚开始处理时间。

在求出e(i)的基础上, 从各部门的连接处开始,按逆拓扑顺序向源点递推,求出l(i):

l(n1)=e(n1);

l(i)=min;

〈i,k〉∈S,0≤i≤n2;

式中:S为所有以i为开始部门的弧〈i,k〉的集合,M(〈i,k〉)表示从部门i到k需要等待处理的时间的集合。

如果部门i对应的集合为〈j,k〉,则e(i)等于从开始部门到现处理部门j的最长等待时间,即e(i)=e(j)。

如果部门i对应的集合为〈j,k〉,其持续时间为M(〈j,k〉),则l(i)=v(k)M(〈j,k〉)。

通过以上计算,得出最早开始处理时间与最晚开始处理时间相等的部门,即为整个处理流程的核心节点,该部门必须严格地按照第一时间原则来处理报关单;得出最晚开始处理时间大于最早开始处理时间的部门,可以采用排队论的思想,将部门内所有待处理报关单按其最晚开始处理时间进行排序,从而最大程度地处理报关单,同时减少报关审批时延。

3实例验证

由于海关通关工作流程中所需时间具有保密性和不确定性,为验证以上优化方法能否真正达到优化目标,提高通关效率,本文简单虚拟了处理流程及测试数据。图3是简化的虚拟海关通关工作流程,其中:A代表初审单部门;B代表复审单部门;C代表布控部门;D代表税收单据处理部门;E代表查验记录及放行部门。

图3虚拟海关通关工作流程

在整个通关流程中虚拟5个部门,从A接收报关单开始到E结束,假设从A到B的等待处理时间为tA-B;虚拟6组报关数据进行验证,数据如表1所示。

表1虚拟6组报关数据

按照传统顺序处理报关单,假设每个部门最多允许6组并发的处理能力,则处理这6组报关单所用的时间为13个单位时间。假设每个部门的并发处理量为2组报关单,通过计算,则处理以上6组报关单所需时间为20个单位时间,其报关单处理时间分配如表2所示,其中绿色部分表示各部门的空闲时间,1_4代表组号为1的任务需要4个单位时间来完成。

表2按传统顺序处理报关单的时间分配

如果应用最短路径排队思想,则报关单处理时间分配如表3所示,优化后的流程只需18个单位时间即可完成,且空闲时间由原先的105个单位时间减少为85个单位时间。

表3采用优化方案后的时间分配

4结束语

经实例验证,通关流程优化后通关效率有了提高,而且通过以上计算过程可以看到,数据越多,优化效果越明显。我国各地海关每天处理的报关业务量巨大,工作部门也不止5个,如果将如此庞大的数据代入优化方案,那么通关效率的提高将显著而可观。

参考文献:

[1] 张清. 对我国港口物流的思考[J]. 辽宁省交通高等专科学校学报,2007,9(2):98-100.

[2] 甘蜜. 我国港口物流中货物通关效率的模型研究[J]. 交通运输工程与信息学报,2008,6(4):40-44.

[3]SONG J S,YAO D D.Performance analysis and optimization of assemble-to-order systems with random lead times[J].Operations Research,2002,50(5):889-903.

海关办公室工作职责 第10篇

2.拟订和编制本关工作计划，并协助和组织实施。

3.组织本关有关综合性材料的撰写，审核以本关名义外发的各类文件、材料，并报关领导签发。

4.协助组织召开关长办公会议、关务会和业务研讨会等，牵头组织、协调、督办各项重要工作。

5.协调关内各部门以及对外工作关系，协助关领导加强关内外联系，建立本关良好的工作秩序。

6.负责本关信息外宣工作的组织、指导，审核本关上报和外发的各类信息。

7.负责组织管理本关落实关务、政务公开等工作。

8.抓好本关行政事务工作，制订行政接待计划，做好接待工作。

9.做好本关技术保障工作，负责本关各应用系统及网络管理、设备管理、软件开发、技术培训、对外技术支持等；负责本关防伪用品及设备管理工作。

10.做好本关机要保密和计算机信息安全工作，督促落实各项机要保密制度。

11.抓好本关文书和档案管理工作，检査督促文件的收发、登记、催办、传递、立卷归档和文书档案的整理归档工作及业务档案的协调管理工作。

海关工作总结 第11篇

设，全关各项工作取得明显成效，呈现出良好发展态势。

一、深化改革，海关职能作用切实发挥

（一）税收实现历史性突破。全年税收入库14.6亿元，比上年（下同）增长22.51%，超额完成了全年12.2亿元的税收计划，再创历史新高。年内，我关不断完善综合治税大格局，充分利用关税分析监控系统、执法评估系统、同名商品归类差异分析系统和风险管理平台，加强归类、审价工作，不断降低同名商品不同归类差异率，探索建立了钛材等加工贸易边角料内销审价长效机制，强化了加工贸易内销料件补税工作，全年补征税款2847.6万元，增长1.07倍；积极巩固税基、拓展税源，建立了关区税收前10位企业档案，定期联系走访，全面了解税源动向，解决企业通关问题，保证了税收的持续、稳步增长；加大了“网上支付”的推广力度，已与7家银行、71家进出口企业签订了“网上支付”协议，全年实现网上付税2.70亿元，增长1.5倍，占我关实征税款的18.5%。

（二）监管货运量成倍增长。我关将通关监管工作的重点放在解决通关瓶颈、提高通关效率方面，相继与天津、青岛、南京、乌鲁木齐、上海、北京等海关签订了区域通关协议，与我关区主要转关口岸海关实现了“属地报关、口岸验放”的通关模式，关区内已有32家企业享受到区域通关便利，通关效率明显提高，以天津口岸为例，企业货物平均通关时间从5—9天缩短至1天，平均每个集装箱可为企业减少物流成本2000元。同时，多方协调，积极拓展转关运输业务，对龙门钢铁、神华集团、宝鸡钢管等企业大宗货物转关实行重点跟踪服务，促进了监管货运量的大幅增长，全年监管货运量122.2万吨，增长2.86倍，超过“十五”期间5年货运量总和（93.6万吨），创历史新高；报关单量首次突破4万份，增长10%。

（三）保税监管能力有效提高。一是对保税加工企业实施了分层次监管，根据企业手册数量、进口量、商品及行业特点，将企业分为传统型、需要提升型和联网监管型3个类型，分别采取纸质手册监管、电子账册+联网核查、联网监管等不同的监管模式；二是通过提前告知企业、加强督促检查等方式，保证了合同及时核销结案，核销及时率达到了100%；三是多次进行了不同类型商品单耗报备与核定业务研讨，规范了果汁、电子装配、机械加工、植物提取等行业商品单耗标准，全年通过核定单耗补税146.8万元。全年备案加工贸易合同384份，进口料件金额4.81亿美元。

（四）缉私工作实现新突破。针对关区走私案件的特点，我关紧紧围绕综合治税大格局，针对关区特点，在做好刑事、行政案件侦破工作的同时，突出对毒品、文物等非涉税案件的攻坚。4月28日，我关成功破获建关以来首起走私贩毒案件，搜缴海洛因333克，抓获犯罪嫌疑人4名，均被刑事拘留，中央电视台《东方时空》栏目进行了专题报道。大力推动关警深度融合，积极构建联合缉私大格局，走私违规势头得到进一步遏制。全年刑事立案3起，结案2起，撤案1起，抓获犯罪嫌疑人4名；查处行政违规案件36起，罚没入库274万元。

（五）海关统计决策辅助作用有效发挥。针对国际贸易政策变化对外贸的影响，我关积极为地方政府宏观调控及企业化解风险建言献策，如针对《日本肯定列表制度》、《欧盟rohs环保指令》及《曼谷协定》的实施撰写分析，提出政府及企业应对的建议，先后得到多位省领导的批示。密切跟踪地方外贸发展动态，有针对性地分析原因、提出建议，如针对前5个月外贸进出口增速趋缓撰写的分析，引起了省领导和有关管理部门的高度重视，多次邀请我关参加专题会议研究对策。全年我关共撰写统计分析文章100篇，增长25%，被省、市领导批示12篇次。

（六）风险管理意识明显增强。一是加强风险管理机制建设，相继制定了《风险信息管理办法》等7项规章制度，搭建了关区风险管理机制运行框架，对内在风险、监管、关税、缉私、监审、法制部门间建立了信息交流反馈机制，对外与外汇管理局建立了定期的信息交流机制；二是加强了专项风险分析工作，共撰写风险分析报告15篇，编发《风险管理周报》47期，《风险要情》3期，被总署风险管理平台采用信息24条，通过风险分析追补税款140万元；三是加强对业务工作的指导，强化风险管理应用，取得良好效果，全年使用风险管理平台4390余人次，增长97%。

（七）稽查工作思路不断创新。稽查工作逐渐由侧重于查案补税向规范企业行为转变。一是积极探索规范企业经营行为的新方式和量化标准，帮助企业建立健全财务、仓库、单证的管理机制，进一步规范了企业管理；二是制定了《加工贸易稽查工作指引》、《报关单位管理操作规程》等制度，保证执法的规范和统一，坚持稽查后定期回访制度，及时了解掌握企业整改情况，切实

做到稽查一家、规范一家；三是加大了对进出口“红名单”企业的推荐力度，年内省首次有3家进出口企业被海关总署评定为“红名单”企业，使企业享受到更多的通关便利。

二、狠抓落实，服务经济发展力度不断加大

（一）抓住西部大开发、大发展这个重点机遇。根据“海关支持西部大开发座谈会”精神，我关立即出台了《海关关于做好支持大开发工作的决定》，制定了具体的扶持措施，召开了全关动员大会，对做好每项工作、助推发展和西部大开发战略的深入实施进行了动员部署，增强了全体关员服务经济的责任感和使命感；大力推进“电子口岸建设”，经过多次汇报、反复协商，省人民政府与海关总署于11月4日签订了建设电子口岸合作备忘录，标志着电子口岸建设迈出了坚实的一步。

（二）抓住特色商品和重点出口产业。我关专门出台了《支持重大招商引资项目的若干措施》，对省的重大引资项目实行提前介入、跟踪服务、特事特办、高效通关。对果业、纺织、航空、机电等特色出口行业实行重点服务，制定符合行业特点的监管办法，最大限度地满足行业发展需求。如，针对纺织企业多为国有企业，出口产品单一，成品附加值低，市场竞争力不强的特点，在政策允许范围内，鼓励企业发展深加工结转、外发加工业务，帮助企业提高产品附加值，优化经济结构，取得明显效果。对西飞集团用于军、民机生产的减免税进口货物实行总担保，减少了企业流动资金的占压。

（三）抓住加工贸易这个外贸新的增长点。一是根据企业特点，提供了“菜单式”多元化监管模式，最大程度的满足企业自身发展需要，如对西飞集团实行“备料加工保税仓库+手册”的模式，解决了企业加工周期长、进口料件品种繁杂、更改频繁等具体困难；二是争取各方支持，加强联系指导，促使出口加工区b区顺利实现当年建设、当年验收、当年投入运行，现已成功引进两家世界著名企业入区，项目总投资5.05亿美元；三是积极争取拓展加工区保税物流功能，认真做好国务院有关部委联合调研组的前期准备和调研配合工作，使出口加工区成为国务院正式批准的首批叠加保税物流功能的7个出口加工区之一；四是提出了“海关麻烦一点，企业方便一点，海关多跑一步，企业少来一天”的明确要求，简化交单程序，由现场一个柜台统一受理企业备案、变更、报核业务，为企业开展加工贸易业务提供高效便利的服务。

（四）抓好向省、市党委、政府汇报工作这个关键渠道。我关着力建立向省市党政领导汇报海关工作的长效机制，关党组全年共向省委、省政府，市委、市政府领导汇报工作7次，提出了促进外贸发展的建议和海关的措施。省市领导对海关工作非常重视，主动征求海关对省内重大招商引资项目的意见建议，大力支持出口加工区建设和海关基础建设，并多次出席海关举办的新闻发布会、慰问演出等重要活动，对海关工作给予了充分的指导与支持。同时，我关与政府部门、各有关单位间建立起了良好、顺畅的协作机制，与商务、检验检疫、安全、外管等单位建立了联席会议制度，沟通信息，解决问题，在服务地方经济发展方面形成合力。

三、突出重点,准军事化纪律部队建设全面开展

（一）以“外树形象”为重点，切实有效地开展准军事化纪律部队建设。2006年，我关以“外树形象”为重点，认真开展了规范内务、集中军训、检查考核等3个阶段工作，围绕规范关员着装、工作纪律、行为语言、办公室物品摆放等7个重点问题，全面推进准军事化建设各项工作，取得了明显的效果：准军事化意识明显增强，内务规范深入人心，精神面貌积极向上，仪容仪表规范整齐，劳动纪律明显好转，准军事化建设工作目标基本实现。总署内务规范检查组对我关工作给予了充分肯定和较高评价。

（二）以班子建设为重点，着力提高领导干部素质。关党组率先提出了建立“五型”领导班子的思路，即政治坚定型、业务精湛型、学习创新型、团结和谐型、勤政廉洁型，并在全关范围开展了征求对党组工作意见建议的活动，对征集的34条意见建议逐项分解，由分管关领导牵头研究落实，并就每条意见的整改情况向干部职工进行了反馈。同时，对全关领导干部提出了“四正（政）”要求，即身正，勤政，公正，廉政，要求领导干部以身作则，在工作作风、廉政纪律等各方面起表率作用。

（三）以增强效果为重点，积极开展专项教育活动。2月—6月，我关利用5个月时间集中开展了以党章学习、“远学红其拉甫，近学身边典型，树立正确的价值观”教育、社会主义荣辱观教育为主要内容的“三项教育”活动，通过在关网上开设学习专栏、举办学习班、专题讲座、主题征文和知识竞赛等形式，推动了教育活动的深入进行，关员的工作热情显著提高，敬业奉献精神进一步增强。8月—10月，我关广泛开展了关于“什么是忠诚国门卫士”等为主题的大讨论，引导关员树立正确的价值观、荣辱观，并以民主推荐的方式分别从机关、基层和缉私局推选出3名先进典型，号召关员向身边典型学习，争创一流工作业绩。一系列教育活动使关员的士气受到鼓舞，调查问卷显示：95.9%的关员安心海关工作，对目前我关的工作、生活条件表示满意和比较满意，队伍凝聚力进一步增强，爱岗敬业、岗位成才、争优创佳已成为共识。

（四）以提高干部管理水平为重点，大力规范干部交流和考核工作。我关制定出台了《海关干部交流管理办法》，明确了每年对符合交流条件的干部分批交流，计划4年内基本实现全员交流，并于10月份进行了首批交流，对37名关员进行了岗位调整，占同级别应交流干部总数的82%。研究制定了涵盖业务、队伍各方面，包括基层、机关多层次的干部考核管理办法，并在年底干部考核中参照试行，为干部考核管理体系科学化建设进行了有益探索。

（五）以预防和监督为重点，狠抓党风廉政建设和反腐败工作。一是年初关党组对2006年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署，并将全年工作分解为62项任务，确定了职责分工和每月工作重点；二是推行“每月述廉制度”，在每月的工作例会上汇报上月廉政制度落实情况，保持警钟长鸣；三是开展了以“树新风，促和谐”为主题的廉政共建活动，走访了省、市政府有关部门和企业，并分别与省市政府的进出口贸易主管协调部门及进出口骨干企业签订了共建廉洁海关监督合作备忘录；四是在重大节日等廉政风险期，坚持节前加强廉政纪律教育、节中手机短信发送提醒和节后情况通报，促进了廉政纪律的落实。

此外，我关其它各项工作也取得可喜成绩：科技应用水平进一步提高，hb2004办公自动化系统平稳运行，保税监控分析、报关员ic卡管理等系统顺利应用，机场快件管理、管理网新版主页、电子图书馆等系统研发成功；财务管理日益规范，严格执行国家有关清理津补贴等规定，稳步推进国库集中支付改革，积极实施综合理财，加强资产管理，提高资金的使用效益，保证了全年财务预算的完成；督察审计工作在努力做好总署对关长经济责任审计工作配合协调的同时，建立了业务督察审计长效内控机制，实现了监督工作日常化，监督效果长效化；基本建设方面，总关业务大楼、综合楼和总关集资建福利房3个项目完成竣工决算；后勤服务保障能力进一步增强，坚持节俭质优的原则，圆满完成各类会议、接待和机关公务用车，全年安全行车70.7万公里，机关食堂、活动室管理进一步加强，办公区、职工生活区环境不断改善；接待任务圆满完成，全年共接待内外宾120余批，500余人次，接待了厅局级以上领导干部53人次以及来访的澳门海关代表团、日本商务代表团；学会围绕全关中心工作，努力发挥职能作用，共征集论文53篇，推动了全关理论研讨活动不断深入；安全保卫工作制度得到全面落实，社会综合治理工作不断推进，为关员的工作、生活提供了安全保障。

上述成绩的取得，是总署党组正确领导的结果，是省市党政大力支持的结果，也是全体关员锐意进取、团结奋斗的结果。

回顾一年来的工作，主要有以下4点体会：

第一，坚持总署党组的领导是海关工作始终沿着正确方向前进、不断取得新进步的前提；

第二，找准海关工作在经济社会发展中的定位，找准海关在外贸发展中的定位，把握工作重心，是正确履行把关服务职责的关键；

第三，着眼海关建设的长远发展，不断改革创新，是各项业务全面、协调、可持续发展的动力；

第四，坚持队伍建设、业务建设“两手抓”，深入推进准军事化纪律部队建设，是圆满完成各项工作任务的保证。