国企纪检监察问题(精选6篇)
国企纪检监察问题 第1篇
加强国企纪检监察工作中存在的问题
及对策建议思考
党的十九大上明确指出要“从严治党”,确保党在各行各业中的引领作用。国企是我国社会经济发展的基础,更是我国国民经济的支柱,对确保我国社会经济的健康发展发挥着重要作用。但是国企在长期的发展过程中难免出现一些贪污腐败等问题,对国家与人民的利益造成损害,因此就要充分发挥国企纪检监察工作的作用,不断提升国企纪检监察工作水平,确保国企的健康发展。希望通过文章的分析,能为提升国企纪检监察工作水平提供一些参考意见。
国企的健康发展需要纪检监察工作的支持,纪检监察工作也是国企正常运行中的重要组成部分。这些年由于一些人的党性与政治素养不高,导致贪污腐败现象严重,使得国有资产损失十分严重,也对国企的可持续发展造成极大影响。为有效应对国企在发展过程中遇到的问题,就要提升国企纪检监察工作水平,确保纪检监察工作有序执行,减少国有资产的损失,保证国企在社会经济中的核心作用。因此对提升国企纪检监察工作水平的方法进行探讨具有重要意义。
一、提升国企纪检监察工作水平的重要性
(一)提升国企纪检监察工作水平是当前形势的需要
在我国社会经济的快速发展过程中,各种思想不断涌入,它们对人们的价值取向造成极大影响。国企是我国国民经济的重要组成部分,对社会经济的发展发挥着积极作用,但是在国企的发展过程中,一部分工作人员由于受到利益的诱惑,无视纪律与法律,更有甚者抛弃了党和国家的培养,从而对国有资产造成极大损失。因此国企纪检监察部门,为对该问题进行有效的处理,需对纪检监察工作水平进行提升,减少国有资产的损失,对一切贪污腐败现象说不。确保纪检监察工作在国企中的威慑力,充分保障与当下的国企发展形势相适应。
(二)提升国企纪检监察工作水平是国企发展的需求
在面对市场经济的发展过程中,国企出现后劲不足的情况,面对竞争激烈的市场环境,以及国际营商环境不断变化,国企就如何保持高速发展,确保经济发展的可持续性,就要对国企内部的一些问题进行合理处理,比如权力的垄断、对国家制度的不遵守等情况的出现,这时就要充分发挥国企纪检监察工作的作用,对这类问题进行严肃的检查与处理,确保国企在人民心目中的良好形象,确保国企经济效益与社会效益的实现。
二、国企纪检监察工作中存在的问题
(一)纪检监察地位有待提升
在国企的长期发展过程中,由于权力过度集中,而对权力的监督体系不够完善,这样很容易滋生腐败等问题的出现,对国有资源造成极大损失。在国企中很多管理层都有独断专行的现象,总是将自己的个人意志影响国企发展的方向,或者国企的一些决策也基本受控于一个人。这时在权力的支配下,一部分国企领导放棄了自己的政治觉悟与原则,不但对上级的政策不履行,还会出现漠视国家法律的情况,久而久之很容易玩火自焚,导致贪污腐败现象的发生。但是在面对这种情况时,由于国企的纪检监察部门的权力较低,无法对领导形成有效的约束力,并且在日常监督工作中,听从于企业的安排,导致纪检监察部门的作用并不大。
(二)纪检监察职能作用受到限制
纪检监察部门的管理人员基本都是由国企直接任命的,导致纪检监察部门的权力与其他部门一样受到极大的限制,无法对国企管理人员的决策、行为等进行有效监察或者监督,这也导致纪检监察部门在日常工作中无法充分发挥其作用。同时还有一部分纪检监察部门与组织之间的关系处理得不是很好,当国企一些部门或者员工出现问题时,未能及时对其进行追究与处理。纪检监察人员在执行过程中,执行力度不足,不但无法起到威慑作用,还会加深其他人或者部门对纪检监察工作的不重视。
(三)纪律不够严明
目前很多国企的纪检监察工作人员存在一些拜金主义的现象,经不起金钱的诱惑,很容易受到一些不良思想或者行为的影响,不但未能对自己的工作肩负起应有的责任,甚至也会出现一些贪污腐败的现象,这就使得纪检监察工作的作用无法充分发挥。在不严明的纪律下,无论是纪检监察人员还是其他部门的工作人员,很容易出现一些违法乱纪的事情。
(四)认识不足
由于受到各种思想的影响,很多国企职工认为只有赚钱才是硬道理,尤其是一部分纪检监察工作人员不但未能对发生的违法乱纪现象进行及时的制止与处理,自己也有可能出现一些不良的行为。很多纪检监察工作人员在思想上也有一定的负担,认为每一位工作人员的工作都很辛苦,不愿意再去对工作人员进行为难。也存在一些国企职工不愿意配合纪检监察工作的行为,在私下里会进行一些小动作或者有抵触情绪。
三、提升国企纪检监察工作水平的方法
(一)完善规章制度
完善的制度是保证纪检监察工作有序进行的基础,也能对纪检监察工作人员的行为进行有效的约束。在完善规章制度过程中,一定要针对纪检监察工作的性质与特征,对当下的规章制度进行完善,提升纪检监察管理体系的系统性、科学性与严谨性。第一,提升纪检监察部门工作人员的准入门槛,严禁出现走后门等现象,确保工作人员的综合素养,这样才能更好地制定与实践规章制度;第二,要在国企其他部门中挑选一些表现优秀的纪检监察工作人员进行学习,提升纪检监察人员的综合素养;第三,针对目前存在的实际情况,制定长期的培训制度,提升培训的效果。
(二)落实纪检监察责任
国企在长期的发展中,由于一些历史原因,一部分纪检监察人员受到不良思想影响或者一些诱惑,导致自身的责任意识不强,无法对实际监管过程中遇到的问题进行有效的处理,在不坚定的信念下,很容易出现一些错误的行为。其实,纪检监察工作人员不但要对监管制度进行执行,也要遵守监管制度,这样才能有效发挥纪检监察工作的重要性,保证国企发展过程中各部门与员工的廉洁。同时纪检监察部门要不断加强自身的组织建设,在专业的业务培训之后,不断提升自身的业务能力,这样才能在遇到一些问题时能够及时反应,并对问题进行有效的处理。纪检监察部门的工作人员也要勇于承担责任,在工作开展过程中要对自己的行为负责,积极扭转国企中存在的不良风气,确保纪检监察工作的有序进行。
(三)提升工作水平
国企纪检监察工作人员一定要履行好为人民服务的宗旨,在日常生活中逐渐提升自身的政治素养、道德素养、业务能力,逐渐提升自己的工作水平,更好地践行国家与企业的相关规章制度。工作人员需具有创新精神,不断创新工作理念、工作方法,确保纪检监察工作有序进行,也要对国企的历史与未来进行了解,确保纪检监察工作能适应国企的发展需求。纪检监察工作人员在工作的开展过程中,一定要利用好处罚、教育等各种职能,确保工作的质量与效率。同时纪检监察工作人员也要加强宣传,让国企的全部职工认识到纪检监察工作的重要性,并积极配合纪检监察工作的开展。
(四)主动出击形成威慑
纪检监察工作不同于其他工作,工作人员要逐渐形成一种威严的态势,要改变以往被动的态势,主动出击形成威慑。纪检监察部门要积极开展监督工作,对各个部门与工作人员的行为等进行严格的监督,防止出现贪污腐败或者其他违法乱纪的现象。这时如果某个工作人员或者领导已经出现问题,要及时进行制止,并严格按照国家的相关法律对工作人员进行处理,减少国有资产的损失,确保国企的正常运行。在事后也要吸取经验教训,对处理方法等进行反思,反思是否在工作中存在一些不足,同时也要让全体职工认识到纪检监察工作的重要性,把这件事作为反面教材,在企业内发挥好警醒作用。
四、结语
国企发展的健康与稳定,对保持我国社会经济发展的稳定性具有深远影响。这些年我国加大对国企的改革力度,对国企的产业进行升级,管理水平进行提升,这就要求国企要不断提升内部环境的稳定性与可靠性,确保国企发展的可持续性。因此国企纪检监察部门需认识到自身的作用,对当下纪检监察工作中存在的问题进行探究,并制定科学的解决策略,不断提升纪检监察工作水平,减少国企在发展过程中的问题,实现国企的健康发展。
国企纪检监察问题 第2篇
今天我满怀激动的心情站在这个讲台上代表全体纪检监察人才做表态发言。我首先要感谢党组给我们搭建的这个展示自我才华、发挥自我潜能的舞台,感谢扶持和培育我们的各级领导、同事们,是大家对纪检监察工作的大力支持、对纪检监察工作者的关爱和鼓励铺平了我们成长的路。-
这也是我们全体纪检监察库人员的心声。经过严格的面试、考核,我们不敢说是其中的姣姣者,只能说是重任在肩,不敢稍有懈担
建立纪检监察人才库是党组加大对违法违纪行为查处力度的体现,是建立完善人才储备机制,在全系统树立崇尚学习、积极进娶鼓励先进、爱惜人才良好风气的体现,对更好地发挥纪检监察“利剑”的作用具有深远的意义。作为人才库人员,我们深知,只有我们热爱纪检监察工作,立场坚定,纪律严明,坚持原则,敢于碰硬,以更加努力的工作表现,更加饱满的工作热情投入到工作中,才能不辜负市局党组的重托和期望。
虽然我们当中绝大多数人都是长期从事纪检监察工作,有着丰富的经验和良好的素质,但是职务本身并不赋予人以才能,辉煌的历史也并不能使未来辉煌。为此,我代表全体纪检监察人才库人员郑重承诺,在今后的工作中将力争做到以下几点:
一是加强学习,提高素质。纪检监察工作业务性、政策性都很强,单凭一种良好的愿望难以担当重任。业精于勤荒于嬉,必须将不断的学习作为成熟发展的必由之路。为此,我们将自我鞭策,自我学习,采取多种形式增加知识储备,不断提高自身素质,努力塑造“知识型”的纪检监察干部形象。在工作中,不断总结以往的经验,不断改革创新,改进工作方法,深入挖掘纪检监察工作的`发展规律,进行深入细致的调查研究,真正发挥纪检监察职能作用,为税收工作保驾护航。
二是坚持原则,秉公执法。纪检监察工作原则性非常强,这就要求从事这项工作的纪检监察干部必须具有严于律已,诚信为本的优良品质和严格执法、大公无私的敬业精神。为此,我们将信奉诚实待人,严以律已的处事之道,在日常生活中不断加强个人修养和党性锻炼,“以老老实实做人,勤勤恳恳做事”为信条,以雷厉风行、严格执法为处事原则,遇事不含糊,办事不拖拉,不唯书、不唯上,只唯真、只唯实。
三是严守机密,服从领导。我们深知纪检监察工作保密性很重要,我们将以大局为重,管住自己的嘴,严守机密不泄密,上为领导分忧,下为群众服务。认清角色,摆正位置,行权不越权,到位不越位,抓重点难题,认真履行好工作职责,努力做到政治上成熟、思想上坚定、工作上突破、政绩上突出。
四是严于律已,树良好形象。人最难的是管住自己,最容易的是毁掉自己。我们是全系统纪检监察人员的代表,一举一动都关系到纪检监察干部的形象。我们会率先垂范,严于律已,并时刻警示自己清白做人,踏实做事,当一名让组织放心,群众满意的好干部。
国企纪检监察问题 第3篇
务实的观念是工作的动力
纪检监察工作要想跟上和适应新形势, 有所作为、有所建树, 就必须坚持系统、科学发展和实践的思想, 这样才能以创新的思路谋全局, 以创新出成果。
一是坚持系统的观念。国有企业纪检监察工作是企业发展过程中的一个重要环节, 必须放到政治和全局的高度去把握。首先, 离不开党和国家这个大系统。企业纪检监察工作, 必须始终与党章和党在现阶段的路线方针政策相一致, 与党和国家对现阶段反腐败斗争形势的判断和反腐倡廉建设的基本方针相一致, 政治上要与党中央保持高度一致。其次, 离不开企业自身这个系统。必须善于从企业的大局和发展要求中认识和把握党风廉政建设, 从企业大局和发展的变化中深化和推动反腐倡廉工作。要结合企业实际, 围绕企业的中心工作, 服从和服务于生产经营, 保证企业各项改革措施的顺利进行, 保证国有资产的安全。纪检工作与企业工作不能脱节, 不能形成两张皮, 要把纪检工作渗透到企业的生产经营管理之中, 营造一个干事创业的良好氛围。再次, 离不开职工群众这个基本系统。纪检监察工作要以切实有效地维护职工群众利益为出发点和落脚点, 把事关职工切身利益的关键环节和领域作为重点, 以职工利益是否得到维护和发展作为衡量工作成效的标准。
二是坚持科学发展的观念。要不断认识、把握和自觉运用纪检监察工作的规律, 用规律指导工作。在教育人的过程中, 既要充分把握人的心理因素, 又要符合教育的普遍规律;制度建设要具有科学性、系统性、协调性;保证权力结构配置科学, 权力运行过程透明, 权力运行结果公开, 权力运行监控制约机制充分发挥作用;形成重点领域和关键环节的廉政风险防范机制, 堵塞以权谋私、权钱交易的体制漏洞, 源头防腐机制逐步完善。
三是坚持实践的观念。纪检监察工作要着眼于解决实践中面临的矛盾和问题, 在破解难题中实现。必须通过广泛、深入、细致的调查研究, 对当前党风廉政建设和反腐败斗争重点、热点、难点问题和制约党风廉政建设和反腐败斗争等深层次问题的调研, 查找纪检监察工作中不符合、不适应新形势新要求的环节, 深入剖析纪检监察工作中现实难题的症结所在, 挖掘问题产生和存在的深层次原因, 打破以往解决问题固有的思维模式, 创新工作思路和方法。经常深入基层、深入群众、深入实际, 认真听取基层纪检监察干部和人民群众的意见和建议, 善于总结广大基层和党员干部在实践中创造的新鲜经验, 把经验成果转化为开创工作新局面的思路和对策, 推动实践进一步创新。工作成效必须通过实践来检验, 不仅要看思路和举措是不是新, 更要看其实际效果和社会影响, 把成效作为检验创新的重要标准。
扎实有效的工作方式是工作的关键
以生产经营为中心, 充分发挥纪检监察组织的职能作用, 主动深入企业生产第一线, 改变以往单纯执纪办案的工作方法, 一切工作必须服务于企业生存发展, 围绕企业的中心工作进行。
一是要抓好制度建设。国家主席胡锦涛在中纪委五次全会中强调:“反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容, 是加强反腐倡廉建设的紧迫任务”。党风廉政建设需要制度建设来保障, 反腐败工作需要制度建设来深化, 纪检监察工作需要制度建设来规范。制度建设不是一劳永逸的事情, 应是一个不断完善、不断规范、不断创新的过程。因此, 要对现有的制度进行一次清理, 正确的要坚持, 不适应的要修订, 已经过时的要坚决取消, 需要建立的要抓紧建立, 要用新的观念和方法, 认识新事物, 制定新规则, 适应新形势。
二是要抓好源头治理。必须在强化廉政教育、加大惩处力度的同时, 深化改革, 创新机制, 对资金、物资管理、人事安排等各种权力进行规范和分解, 形成结构合理、程序严密、相互制衡的权力运行机制, 消除权力过分集中现象, 防止少数人说了算, 避免“一言堂”和个人专断现象。
三是要围绕企业生产经营工作积极主动地开展效能监察。效能监察是对管理的再管理, 监督的再监督。是通过立项检查, 发现管理中的问题, 提出改进管理的意见和建议, 建立健全制度, 并督促落实, 堵塞漏洞。所以, 效能监察工作必须盯住管理的薄弱环节, 盯住最易出问题的单位和部门, 盯住投资额大的重点项目, 盯住职工群众关心的重点环节和热点问题。
四是要抓好案件查办。随着国有企业的不断发展壮大, 兼并、重组、合资等企业合作的类型不断增多, 违纪违法案件也呈现出新的特点, 往往依附于新生事物而发生。只有适应时代要求, 研究新情况, 探索新规律, 掌握查案新技巧, 努力提高办案水平, 加大案件查办力度, 才能在反腐败工作中始终处于主动地位。
五是要抓好监督制约。要用创新精神改革现行监督办法, 积极探索权力监督新机制, 防止随意性, 防止权力的滥用。要抓住制度建设这个根本, 健全完善对党员干部全方位、全过程的监督。民主管理, 办事公开是群众参与反对腐败的有效途径, “暗箱操作”是腐败的温床, 厂务公开是企业腐败的“天敌”, 腐败分子最害怕“阳光”。因此, 要着力抓好厂务公开工作, 将企业资产运行、生产经营活动及费用开支、干部选拔任用、领导干部廉政、企业重大改革措施和涉及群众切身利益的事项等“三重一大”问题向职工群众公开, 自觉接受监督。实施“阳光工程”, 增加职工群众参与和职工群众知情的程度。
加强纪检监察干部队伍建设是工作的基础
加强自身建设是纪检监察组织全面履行职责的基础, 是党对纪检监察干部队伍的一贯要求。一是加强教育培训, 提高综合素质。国企纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作, 涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域, 这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识, 真正成为国企纪检监察工作的行家里手。二是严格要求, 规范言行举止。必须进一步完善国企纪检监察部门的内部监督, 重点要在监督的运行机制上有所创新。对国企纪检监察干部的标准要高, 要求要严, 处理要重, 不能搞内外有别。对有问题的干部, 该批评的要批评, 该处分的要处分, 努力营造国有企业纪检监察系统内部监察的良好氛围。在加强内部监督的同时, 应积极发挥好财务监督、员工监督、舆论监督的各自优势, 加强对国企纪检监察干部的监督, 认真听取各种监督的意见和建议, 严格把自己置于各种监督之下。三是加强作风建设, 培养优良作风。国企纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿, 是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀的首选对象。因此, 只有不断加强国企纪检监察干部的作风建设, 才能使之始终保持清正廉洁和秉公执纪的优良作风。
国企纪检监察改善对策 第4篇
纪检监察面临的问题
在当前形势下,国有企业纪检监察部门如何有效“转职能、转方式、转作风”,摒弃固有思维模式,将现代企业管理学思维融入到纪检监察工作中,开展反腐倡廉工作,为企业的健康稳定发展提供更为有效的保障,是当今国有企业纪检监察工作所面临的新挑战和新任务,需要我们不断进行探索和思考。
纪监队伍整体素质有待全面提高。纪检监察工作关系到党和国家的稳定发展,因此,对从事纪检工作人员的整体素质要求相对较高,他们不仅要具有较高的政治觉悟,还要具备过硬的专业知识和较高的业务水准。所以必须要提高纪检队伍的整体素质,以满足新形势下对纪检监察工作发展的新要求。
监督方法有待进一步改进。目前,纪委监督检查的主要手段是列席会议、听取汇报、查阅材料、现场监督等,这些监督方式中仅有现场监督能接触到实际的具体工作内容,但短暂的现场监督不能全面了解其真实情况,不能很好地达到监督检查的目的。
改善监督监察的对策
创新企业纪检监察工作的思维观念。企业纪检监察工作要针对形势的发展和变化,研究新情况,解决新问题,创造新经验,通过创新推动企业纪检工作的有效开展。纪检监察要增强大局意识和发展意识,善于从企业大局和发展要求中认识和把握党风廉政建设,从企业大局和发展变化中深化和推动反腐倡廉工作。纪检监察要正确区分是非界限,把创造性地贯彻执行党的方针政策与有意背离中央政策区分开来;把大胆改革、勇于开拓与官僚主义失职、渎职区分开来,从而形成支持改革者、鼓励创业者、教育失误者、追究诬告者、惩治腐败者的良好氛围。
增强纪检监察部门的监督权威。为实施有效监督,可对国有企业纪检监察部门实行垂直领导,使其具有相对独立性和权威性。当前可考虑:一是企业纪检监察组织在企业党组织和上级纪委双重领导下开展工作,其主要负责人的任免应由上级组织决定,不受行政命令和个人意志的干扰。二是改革“条块结合,以块为主”的领导体制,实行“条块结合,以条为主”的领导体制。三是采取派驻纪检监察员的方法,将监督同级领导班子及其成员调整为由上级监督机关监督下级领导班子及其成员,特别要强化对下级“一把手”的监督,以权制权,防止专权,使“一把手”的权力运作受到制衡和监督。
创新纪检监察的方式方法。纪检监察工作要主动深入第一线,充分发挥纪检监察组织的职能作用:一是在围绕企业生产经营中心工作中,首先要把降成本工作作为效能监察的重点内容。二是要积极参与企业改革进程,在参与中了解,在参与中熟悉,在参与中监督。三是要把事后检查变为事前、事中监督,发现不符合政策规定及时纠正,保证企业各项改革措施顺利进行。
搞好预防教育工作。首先,要进一步提高广大党员干部特别是企业领导人员的政治觉悟和整体素质,通过学习有关政策法规,开展警示教育,增强拒腐防变能力。其次,企业党委、行政和纪检监察部门的领导要有重点、有针对性地同所属党员干部进行廉政谈话。对出现问题的,要视其问题性质和严重程度,加大谈话力度,做好诫勉工作。最后,要落实领导人员个人重大事项报告和收入申报等制度,对不按规定报告和报告不属实,甚至弄虚作假的,要进行批评教育甚至给予必要的纪律处分;对领导人员实行任期和离任审计制度,坚持先审计、后上岗,审计结果要作为干部考核考察的内容和提拔任用的重要依据。
建设高素质监督队伍。要努力培养造就一支觉悟高、能力强、作风硬、有开拓精神的监督干部队伍,保证国有企业改革发展稳定目标的顺利实现。纪检监督人员要带头加强和改进作风建设,培养朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、积极进取的良好精神状态;带头深入基层,倾听群众呼声,给他们办实事,排忧解难。与此同时,纪检监督人员要不断加强学习,努力提高自身综合素质,严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律,特别是办案纪律,耐得住寂寞,守得住清贫,顶得住诱惑,抗得住干扰,时时处处以党和人民的利益为重,以企业的利益为重,为企业发展作出应有贡献。
(作者单位:大庆油田有限责任公司第七采油厂第一油矿)
(责任编辑:邱 月)
国企2022纪检监察工作要点 第5篇
2022年,是党的二十大胜利召开之年,是国企改革三年行动决战决胜之年。纪检监察工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记对XXXX工作系列重要指示批示精神和十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届六次全会精神,巩固深化党史学习教育成果,聚焦公司生产经营任务指标和重点工作,强化政治监督、日常监督和专项监督,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,以永远在路上的坚定执着,打好打赢党风廉洁建设和反腐败斗争攻坚战持久战,努力营造公司平稳健康发展环境和风清气正政治环境,以实际行动向党的二十大和省第十二次党代会胜利召开献礼。
一、推动政治监督具体化常态化,确保各项重大决策部署贯彻落实
1.提高政治站位,做实政治监督。坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,突出对习近平总书记关于本系统最新重要讲话、重要指示批示精神贯彻落实情况开展监督检查,强化省委省政府和集团党委决策部署的监督检查,重点围绕XXXX任务落实,加强监督检查,着力发现和纠正政治偏差。全年至少开展1次政治生态分析研判,加强成果运用,推动净化政治生态。
2.加强政治引领,提升政治能力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个
意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增强守初心担使命的政治责任感和使命感。深刻领悟“全面从严治党首先要从政治上看、从政治上抓”的时代内涵,找准监督保障执行、促进完善发展的切入点关键点,督促干部职工练就与岗位职责相匹配的政治能力,有力有效服务公司高质量发展大局。持续巩固深化党史学习教育成果。
3.紧盯“关键少数”,强化监督实效。出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干工作措施》,将“一把手”和领导班子作为纪检监察部门开展日常监督、专项督查的重点,通过全覆盖谈心谈话、选人用人过程监督、落实领导人员插手干预重大事项记录制度,督促公司各级“一把手”切实履行管党治党“第一责任人”责任,督促领导班子成员全面落实“一岗双责”。推行纪委书记同下级“一把手”谈话机制,推动形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。
二、始终坚持严的主基调不动摇,坚定不移把反腐败斗争推向纵深
4.保持“惩”的有力威慑。主动应对反腐败斗争新形势新任务新挑战,保持政治定力,永远吹冲锋号。重点查处干部群众反映强烈的“一把手”腐败问题和“交易型腐败”、利用影响力谋私贪腐等新型腐败、隐性腐败,开展2次正风肃纪专项监督抽查,确保反腐败压倒性力量常在。深化拓展侵害群众利益问题责任追究工作,严肃查处失职失责问题。加强对落实中央和省市新冠肺炎疫情防控工作部署不担当、不作为、乱作为、假作为等行为的监督检查,发现问题严肃问责。
5.聚焦国企腐败重点领域。紧紧围绕“深化国企反腐败工作”要求,紧盯政策支持力度大、权力集中、资金密集、资源富集的下级公司、部门,重点查处公司发展痛点、难点、堵点背后的违规违纪违法行为,特别是对盲目投资及违规决策造成重大损失等问题严格倒查追责。坚决防范和查处“七个有之”问题,对与非国有企业进行股权融合、战略合作、资源整合中搞小圈子、利益集团的人毫不手软。持续深化重大项目招投标、重要项目建设专项整治。
6.强化“治”的综合效能。坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,探索制定《规范纪检监察建议办法》,编印《国企领域典型案件》,同步开展处分决定宣布与案件警示教育,做深做细案件办理“后半篇文章”,不断提升反腐败治理效能。推进廉洁XXXX建设,加强日常廉洁警示教育,用好忏悔录、警示教育片、参观廉政教育基地等,大力弘扬清正廉洁文化。从严从实加强对年轻干部的教育管理监督,引导督促年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”,坚决阻断腐败“代际传递”。
三、坚持纠“四风”树新风,培土加固中央八项规定精神堤坝
7.坚定执着正风肃纪。强化作风建设永远在路上的政治自觉,坚决纠治影响中央和省委、集团和公司党委决策部署贯彻落实的形式主义、官僚主义,坚决整治职工群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。坚守节日节点,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚决查处收送电子红包、“不吃公款吃老板”等新花样,加大查处问责
和通报曝光力度,既防“旧病”复发,又治隐形变异。坚决纠正文件讲话照抄照搬、脱离实际等现象,大力弘扬短新实,坚决摒弃假大空。
8.及时堵塞“四风”漏洞。按照省委巡视回头看工作要求补齐制度短板,探索建立“发现问题——整改问题——举一反三——持续提升”的系统化闭环管理模式,推动问题和隐患彻底整改并建立长效机制,防止同类问题重复发生。健全岗位廉洁风险防控机制建设,动态查摆各岗位廉洁风险点,着力从问题漏洞处培土加固,及时防治苗头性、倾向性、潜在性问题。加强对下级纪检监察组织的指导,加强正面引导、重点提醒和监督检查,真正从源头上预防和减少“四风”问题发生。
9.持续巩固作风建设成果。制定《纪律作风年工作方案》,重点整治群众反映强烈的“官油子”“躺平式干部”,大力整治状态不佳、作风不实、担当不足等问题,整肃挤压“不作为、慢作为、乱作为”的生存空间。出台《容错纠错实施办法(实行)》,落实集团党委“讲担当重担当、重实干重实绩”导向要求,旗帜鲜明为敢担当、善作为、肯实干的领导干部撑腰鼓劲,促进干部以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风抓落实促发展。
四、创新监督方式方法,切实把制度优势转化为监督效能
10.拓宽丰富监督渠道。发挥纪检监察部门监督专责机关作用,丰富监督手段、缩短监督距离,通过参加民主(组织)生活会、提出纪检监察建议等方式,深入扎实开展日常监督。抓实中央八项规定精神和纪律作风年等重点工作的专项监督,围绕各子公司重要决策、重大
项目适时开展专项检查。出台《党风廉洁建设特约监督员工作办法》,选聘党风监督员、特邀监督员,不断丰富纪检监督渠道,延伸监督触角,全方位提升日常监督质量。
11.推动监督贯通协同。建立大监督体系,整合公司纪检、审计、组织、法务、财务等内部监督力量,建立各项监督之间信息沟通、人员协助、措施配合、成果共享机制,实现监督互动,汇聚监督合力。积极探索加强党内监督和其他各类监督贯通协同的有效路径,重点强化纪检监察监督与审计监督贯通协调。用好用活领导干部廉洁档案,摸清干部“廉情”底数,紧盯资金、资产、资源的管理、分配、使用环节,突出选人用人等关键岗位,推动各级党组织主体责任和“一把手”第一责任落实落细。
12.打通从严治党“中梗阻”。加强重点领域监督检查,重点查找在聚力改革攻坚、深化创新驱动、推动转型升级、国企改革三年行动、奋力推动公司高质量发展等方面存在的不作为不担当问题,对负面清单加强监督检查,着力破解“中梗阻”症结。畅通信访举报渠道,健全贯彻重大决策部署督查问责机制,集中纠治干部职工反映强烈的突出问题。坚持严管厚爱与激励约束并重,统筹运用思想教育、政策感召、纪法威慑,推动实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。
五、精准规范执纪问责,推动纪检监察工作高质量发展
13.坚持问题导向。扩展深化问题线索来源,加强问题线索集中管理、分类处置,定期召开问题线索分析会,将线索办理与审查调查、审理工作有机衔接。牢固树立以查办案件贯穿联通“三不”一体推进的工作理念,聚焦政策支持力度大、投资密集的领域和环节,坚决查处股权转让、资产处置等方面的腐败问题,巩固公司反腐败成果。适时推进亏损公司、亏损项目违纪违法问题专项治理。综合运用走访调研、约谈提醒、监督检查、列席各类会议等方式,对不良倾向性问题早发现、早提醒、早处置。
14.注重统筹推进。将一体推进“三不”理念要求贯穿于监督工作全过程,围绕公司全年主要任务和主攻方向,找准纪检监督与生产经营业务的契合点,制定《2022XXXX纪委工作计划实施表》,统筹部署全年纪检监察工作重点任务。定期组织召开XXXX纪检监察工作季度会,加强工作经验交流分享,整体推进纪检监察业务水平提升,全年召开工作交流会或现场会不少于4次。推动执纪执法贯通,依规依纪依法开展工作,提升监督工作规范化、法治化、正规化水平。
15.用好“四种形态”。按照惩前毖后、治病救人原则,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,继续把实践“第一种形态”作为常态化手段运用,综合用好谈话、函询、组织处理等手段,对苗头性、倾向性问题及时提醒,不断增强监督执纪实效。综合运用二、三种形态,防止一般违纪违法发展为犯罪行为。提高办案效率,破除“零处置”“零立案”,转变惯性思维,创新理念思路和方式方法,转变工作作风,把重心放在日常监督和严格执纪上,推动全面从严治党要求落到实处。
六、强化自我监督约束,锻造忠诚干净担当纪检监察卫士
16.加强专业能力建设。坚持把党的政治建设摆在首位,认真落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示
精神,提升政治理论素养。深化全员培训,探索推行纪检季度培训学习制度,将《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》《监察机关监督执法工作规定》等纳入学习内容,采取个人自学、集中培训、以会代训、以查代训等方式,持续提升纪检监察干部能力素质,推进更深层次、更高水平“三转”。
17.严格自我监督约束。加强公司纪委自身建设,带头旗帜鲜明讲政治,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化纪检监察干部日常监督管理,坚决查处违纪违法、失职失责行为,以纪检监察系统的典型案例为镜鉴,深化警示教育。完善述责述廉制度,定期开展监督责任落实情况的监督检查,把执纪权力关进制度笼子。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,开展先进典型评选表彰活动。自觉接受党内和社会各方面监督,自觉做遵纪守法的标杆,始终保持忠诚干净担当的政治本色。
国企纪检监察工作调研报告 第6篇
自从党的十二届*中全会通过了《关于经济体制改革的决定》以后,企业改革随即迅速展开,并取得了一个个骄人的丰硕成果。随着企业改革的深化,许多企业进行了改制重组。这一举措使企业插上了再次腾飞的翅膀。同时,也给这些企业的纪检监察工作迎来了新的机遇和挑战。在庆祝建党八十八周年之际,笔者根据鄂国发 33 号文件要求,对一些改制重组企业的纪检监察工作进行了调研。现将有关情况报告如下:
一、改制重组企业纪检监察工作的主要情况
㈠领导重视,措施有力,为纪检监察工作提供了有力保证
大多数改制重组企业,本着“精干、高效、协调、合理”的原则,同步建立纪检监察组织,配备纪检监察干部,积极开展纪检监察工作。坚持把纪检监察工作作为企业党的中心工作来抓,纳入重要议事日程,作为党风廉政建设责任制考核的重点内容。党委对纪检监察工作方面的重大问题及时研究,做出决策,积极支持纪检监察部门行使职权,从人力、物力和财力上予以保证。对于重要工作,主管领导还亲自指挥和督办。实践证明,一个单位纪检监察工作的力度和成效,在很大程度上取决于该单位党政领导的重视程度。党委高度重视和积极支持,纪检监察工作就有方向、有力量、有保障。
㈡发挥优势,整合资源,形成了纪检监察工作的合力
针对经济转型期间呈现出来的违法违纪问题,许多企业坚持反腐败工作的领导体制,发挥纪委的组织协调优势,整合资源,形成工作合力。他们对内横向发挥财务、审计、保卫(公安)等部门的作用,纵向发挥本系统纪检监察队伍的整体
功能;对外加强与上级纪委和地方司法机关的沟通,争取支持,确保了纪委、监察部门顺利查办案件。有的企业建立了联合办案工作网络。有的企业对单位纪检干部实行分片管理,统一调度,根据工作需要,共同办案,解决了人员力量不足的困难。
㈢围绕中心,突出重点,认真开展查办案件工作
紧紧围绕经济建设这个中心开展工作,查处违纪案件,是企业纪检监察工作的立足点和出发点。各单位坚持把“查清问题,惩治腐败,减少损失,维护稳定,促进发展”的指导思想贯穿于整个工作的全过程,把查处的重点放在经济领域中违法违纪案件和领导干部失职渎职案件,特别是严肃查处借企业重组改制和产权变更、交易过程中隐匿、侵占、转移国有资产的案件,违反“三重一大”规定、造成国有资产损失的案件等和损害国家、集体和职工利益的案件。通过查办案件,为国家和企业挽回了经济损失。
㈣讲究政策和策略,提高了纪检监察工作水平
在工作中,各单位一是注重拓宽工作视野,在发挥信访主渠道作用的同时,整合工作资源,通过内部经济审计、效能监察、干部考核、专项清理、党风廉政检查等途径,多层面多渠道发现线索,拓宽案源。有的企业建立了信访和案件线索管理网络,实现了信访举报信息管理的电子化和科学化,提高了发现案件线索的时效性。有的公司抓住群众反映的重点热点问题,开展专项清理。二是精心谋划,选准突破口,因案施策。各单位正确处理查办案件与生产经营的关系。在掌握案件线索后,注重搞好案件初核工作,运用内部审计、干部考核等形式“隐蔽初核”,既争取了工作的主动,又不“打草惊蛇”,保证了生产经营活动的正常进行。三是运用证据“围城”,在取证中做到先内后外、先易后难,始终抓住抠死关键证据这个中心环节,提高了工作效率。四是用好政策和策略,做到宽严相
济,区别对待,重在孤立打击极少数的腐败分子。
㈤重视治本功能,发挥纪检监察工作在治本抓源头方面的建设性作用
许多单位十分注重发挥纪检监察工作的治本功能,结合企业实际,不断探索惩治与预防腐败的新途径。一是建立和完善了党风廉正建设责任制。二是运用典型案件,开展以案说纪、以案说法的警示教育。三是针对案件暴露的问题,堵塞漏洞,强化管理。
㈥加强队伍建设,保证了纪检监察工作的正常开展
从调研的情况来看,多数单位在纪检监察工作中,坚持以人为本,注重加强队伍建设。一是基本上建立健全纪检监察机构,并配备了相应的工作人员。有的单位,纪委书记和监事会主席由一人担任,纪检监察审计合署办公。二是加强对纪检监察工作人员的学习培训,不断提高纪检监察人员的业务素质。如采取举办案件研讨会、请司法人员讲课等方式。三是注重改善工作条件,积极为办案人员解决实际困难。一些单位注意为查案工作改善必要的工作条件,解决纪检监察工作中的具体问题。四是严格管理,严格要求,树立了纪检监察人员“可亲、可敬、可信”的良好形象。
二、纪检监察工作中存在的主要问题
㈠个别单位工作不得力,工作发展不够平衡。从调研情况看,有的新组建单位的工作仍处于起步阶段,还有待于进一步理顺;有的存在着以效能监察工作取代纪检监察其他工作的问题,放松了查办案件等工作。有的把纪检监察部门列为一般部门,人员薪酬待遇与其他行政业务部门差距较大,挫伤了纪检监察人员的积极性。
㈡普遍存在查办案件取证难的问题。有的企业对本单位发生的案件总想大事化小、小事化了,对移送到手中的举报不能及时批办,害怕影响单位荣誉,延误
了取证时机。有的知情者害怕打击报复,不愿意作证,不配合办案。在工作过程中遇到一些专业技术问题,如查询帐目、票据及银行存款、财产保全等问题,往往不能得到及时的解决。
㈢组织机构不健全,人员力量偏少。有的新组建的单位在企业重组改制后,没有设立专门的纪检监察机构,有的将纪检监察工作并入党群工作部,出现了兼职化的倾向。有的虽然设立了纪委,但没有专门的办事机构,只有纪委书记一人唱独角戏,并且还兼管其他一些工作,影响了纪检监察功能的发挥。
㈣办案条件相对落后,人员素质有待提高。随着科技发展的日新月异,一些违纪违法分子使用高科技手段作案,而纪检部门的办案条件却相对落后,基本上是凭“一张嘴、两条腿”办案,加之人员变动快,个别企业纪检队伍老化,有的甚至把纪检监察部门当成安置年老体弱人员的场所,造成业务素质参差不齐,工(更多内容请访问好范文网:)作力度疲软。
三、存在上述问题的原因
产生上述问题的原因很多,但总的说来,主要有以下几个方面:
㈠认识方面的原因
一是个别单位的领导对企业纪检监察工作缺乏正确的认识,或认识不到位,是造成纪检监察工作发展不平衡的重要原因。总害怕纪委查办案件影响企业的形象,担心会给企业的经济利益带来损害;担心会伤害班子成员的感情,影响团结。甚至担心查处案件会影响领导自身的政绩和个人的收入等等。因此,在支持纪检监察工作中,顾虑重重,优柔寡断,总害怕纪检监察部门捅出漏子。
二是企业员工及群众的认识发生错位,是造成取证难度增加的重要原因。有些职工群众认为多一事不如少一事,加上害怕遭受打击报复,因此宁肯得罪组织也不愿得罪个人,往往拒绝纪委调查,甚至出现不作证现象。特别是与违纪人沾
亲带故人员,往往同纪检监察人员形成思想对立,要么知情不讲,要么敷衍搪塞。这些情况的出现,往往影响纪检监察人员取证,贻误工作。
㈡法规方面的原因
党和国家的有关法规赋予企业纪检监察人员查办案件的权力不明确,使企业查办案件缺乏法律依据,办案手段不过硬。一是《公司法》、《企业法》对国有企业的法人代表的地位、权力等方面规定的比较具体,而对纪检监察部门如何发挥纪律监督作用和如何依法执纪,则规定的比较原则,缺乏可操作性,特别是对改制企业的纪检监察组织如何设置、定编等问题也不明确。二是《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》没有赋予国有企业纪检监察机构案件调查权,使企业在案件调查中缺乏依据。三是企业非党人员及与企业违纪人同案的个体私营老板,办案人员无法对他们实行“双规”和使用有关规定,导致办案难度增加。四是以前出台的《企业职工奖惩条例》已不适应变化了的新形势和新情况,其中有一些内容与《劳动法》相冲突,企业对员工许多违纪违规行为的处理,找不到相应的依据,使工作陷入被动。
㈢机构队伍方面的原因
由于企业纪检监察机构不健全,力量配备薄弱,是不能适应工作的主要原因。一是个别企业纪检监察机构设置不健全、人员配备不到位。另有个别企业既没有设置纪检监察机构,也没专人;还有的企业虽然目前有专门的纪检监察机构和人员,但企业改制,股票一上市,将面临被撤销的可能。二是有些企业虽然纪检监察机构是健全的,但在人员配备上存在着人员偏少、年龄偏老、文化偏低的状况,缺少适应工作需要的懂管理、懂财会、懂法律的年青专业人才。三是企业纪检监察工作人员的待遇偏低。往往造成人员进不来、留不住的现象,难以适应工作需要。
四、关于加强改制企业纪检监察工作的建议
㈠强化对纪检监察工作的责任意识
一是强化党委负责人的责任意识。建议上级主管领导在有关会议上,强调企业纪检监察工作的重要意义。使各级领导明确纪检监察工作是贯彻落实“****”重要思想和科学发展观的具体体现,是全党反腐败和企业反腐倡廉工作的重要组成部分,是从严治党、从严治企,纯洁党员队伍和员工队伍的重要保证,也是维护群众合法权益、保证国有资产安全的本质要求。从而使各单位领导班子真正坚持两手抓、两手都要硬的方针,加强对纪检监察工作的领导,做到在抓好本单位中心工作的同时,抓好反腐倡廉工作,重视和支持纪检监察工作,并提供必要的条件保障,优化纪检监察工作环境。
二是强化纪检监察人员的责任意识。建议通过研讨班、会议、党内生活等途径,提高纪检监察人员的责任意识。使他们充分认识到,纪检监察工作的四项职能是党的其他部门所无法替代的。
㈡引导改制重组企业明确纪检监察工作的重点
目前个别改制重组企业纪检监察工作重点不够突出。为此,建议上级有关部门注意引导这些单位确立工作重点。一是要严肃党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,对严重违反这四大纪律的,都要坚决查处。二是按照党章的规定,认真查处违纪违规案件。三是突出企业特点,严肃查处领导人员擅自决定重大事项、给国家和企业造成重大损失的案件;查处借改组改制之机,私分、侵吞、转移国有资产的案件;查处贪污受贿、挪用公款、失职渎职的案件和严重损害职工群众利益的案件等。
㈢推进改制重组企业纪检监察干部依纪依法办案
目前,个别单位的纪检监察机构依纪依法办案的意识还比较淡薄。为此,建议加强纪检监察干部学法用法、严格依纪依法办案的教育。一是坚持从严治党、从严治企的方针和在纪律面前人人平等的原则。二是案件调查要严格遵循纪律法律规定的职责、权限和程序。如立案要报批,办齐相关手续;取证不得逼供,不准动用公安侦察手段;处理要实事求是,区别对待,宽严相宜。三是要坚持查审分离、先查后审的原则。审理部门要按照“二十四”字方针的要求,强化对案件事实和证据的审核,同时还要搞好案件的申诉复查和处分决定的落实工作。四是加强内部制约和监督。建议根据新形势下改制重组企业工作的特点,建立科学严密、制约有效的工作程序、业务流程和查办案件评价标准,实行有效的制约监督。同时指导改制重组企业建立健全办案激励机制和错案责任追究制度。
㈤督促改制重组企业建立健全工作组织协调机制
协助党委组织协调反腐败工作,是新党章赋予纪委的一项重要职责,是我们党在反腐败工作上与时俱进、积极进行体制机制制度创新的具体体现,也是反腐败斗争深入发展的客观需要。目前有的单位纪检组织囿于自身的环境,在充分发挥组织协调作用方面,既远远落后于又远远困难于地方各级纪委。为此,建议一方面重视搞好工作的组织协调。另一方面加强对改制重组企业这方面的具体指导,以发挥他们在本单位工作中的枢纽作用。一是处理好自身与党委的关系,争取党委的重视和支持。二是建立规范有序的组织协调运作模式。保证具体任务落实到位,避免推诿扯皮和重复劳动。三是突出协调解决工作中的重点难点问题,以保证各部门紧密配合,优势互补,保证工作质量,提高工作效率。总之,要通过建立完善的组织协调机制,真正把本单位的纪检监察工作资源整合起来,形成上下联手、左右协调、内外畅通的工作平台。
党的十八届*中全会,开启全面深化改革的新征程,对纪检监察工作提出了新要求。按照中纪委提出的明确“两个责任”、落实“两个为主”和“三转”的新要求,陈仓区纪委解放思想、主动转变、聚力主业主责、强化监督执纪问责,清
理议事机构,加大办案力量,重组调整内部机构设置,优化人员配备,提高了履职能力,同时也存在一些难题亟待破解。
一、当前纪检监察工作面临的难题
一是发挥职能作用受到限制。由于基层纪检监察机关对纪检监察工作职责定位把握不准,在实际工作,经常出现越位、缺位、错位、失位问题。一是越位问题,主要表现为应由牵头部门承担完成的任务,纪委却主动或被动的承担,履行不该履行的职责。二是缺位问题,一些基层纪检监察机关对组织与协调的关系理解不透,注重组织,忽视协调,导致有些工作该分解的没有及时分解,该督办的没有督办,在治本抓源头工作中形成责任虚化、部门责任弱化、纪委责任泛化的局面。三是错位问题,一些地方纪委对自身工作定位不准,对部门各负其责与纪检监察机关组织协调认识不清,存在着包揽过多甚至替代职责的情况,分不清主次与责任,没有调动和发挥牵头部门的主体作用,往往是亲历亲为代替组织协调。四失位问题,主要表现为制度执行不力、监督检查无果和问责追责不严等。
二是纪检监察干部素质有待提高。日前,中纪委通报了四起纪检监察干部违反中央八项规定精神典型问题,这也折射出我们的纪检监察干部特别是基层纪检监察干部程度不同存在一些问题。在目前“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”、“会员卡腐败”等“四风”盛行的社会大背景影响下,纪检监察干部也存在理想信念不够坚定,自律意识不强,工作作风不实、工作责任心不强等问题。
三是企业纪检监察队伍建设有待加强。从对一些国有企业调查情况来看,大多企业的纪检监察人员兼职过多,职能作用发挥不明显。纪检监察干部学习培训少,业务知识欠缺,对纪检监察的业务不熟,工作能力工作方式方法不能适应新时期反腐倡廉建设的需要。一些企业纪检监察组织机构不健全,正常工作难于开展。部分经营好的企业,纪检监察机构办公设备陈旧老化配置低,困难企业就不
用说了,这种状况严重制约了纪检监察工作的开展和作用的发挥。
二、对策建议
一是深化认识,以改革的思路破解纪检监察工作难题,打好持久战。要深化对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻,力求学深、学透,以更好地掌握精髓、指导实践。当前,腐败现象多发,滋生腐败的土壤存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂,“四风”问题严重损害党的形象,作风问题和腐败问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。全体纪检监察干部必须从思想上警醒起来,坚持惩治和预防腐败两手抓、两手硬,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
二是聚力主业,强化执纪监督问责,打好攻坚战。各级纪检监察机关要按照“三转”要求聚焦执纪监督问责主业,整合基层纪检监察机关内设机构,减少职能交叉、合理配置人员、加强监督和办案力量,探索新的派驻办法,实现派驻机构全覆盖,把不该纪检监察机关牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,使纪检监察机关回归职能本位。坚持执好纪,切实加强对各级重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通;严打“老虎”,勤拍“苍蝇”,充分发挥惩治腐败的震慑作用。坚持问好责,加强行政监督,强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督,加强行政监察,加大行政问责力度。坚持把好关,深化重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作,把权力关进制度的笼子里,强化权力运行制约和监督,确保权力正确行使。
三是转变方式,坚持抓早抓小盯关键,打好歼灭战。坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。要善于抓住监督检查、案件查办、教育预防等纪检监察重点工作,从而带动全局工作推进,紧紧盯住重点领域、重点行业、重点岗位,盯住管钱、管物、管人、管项目的单位和干部。
四是提高能力,用铁的纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。以群众路线教育实践活动为契机,强化干部队伍作风建设,认真落实中省纪委“四个不准”“六个严禁”的要求,不断拧紧螺丝,上紧发条,对不适合纪检监察工作的坚决调离,对违纪违法行为零容忍,用铁的纪律打造过硬队伍。切实加强国企纪检监察队伍建设,要稳定加强国企纪检监察队伍,加强业务培训,提高履职能力,同时要配备必要的人员,提供必要的办公设备设施和经费保障等条件,以确保反腐倡廉各项政策落实。
国企纪检监察工作调研报告
近年来,**县纪委监察局认真贯彻落实《惩防体系实施纲要》,拓展从源头上防治腐败工作领域,坚定不移地充当好“良医”的角色,把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
一、措施及成效
(一)健全科学民主的决策机制,减少决策失误。建立健全领导班子议事制度,落实重大事项集体决策制度,加强内部监督管理,畅通外部监督渠道,高度重视社会投诉,完善责任追究制。认真落实党组织生活会制度,任前廉政谈话、戒勉谈话、述职述廉、民主评议、廉情报告制度,推行勤廉双述、质询询问和民主评议制度。严格“一把手”任期经济责任审计制度和离任审计制度,从根本上减少领导决策失误。
(二)健全严格的反腐倡廉工作责任制,在“落实”二上下大力气。
1、在干部使用管理方面,继续深化干部人事制度改革,通过认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,普遍实行民主推荐、考察预告、任前公示等制度,对县委、县政府任命的干部由纪委进行严格的廉政鉴定,有效遏制了跑官、要官
行为的发生。
2、在财务管理方面,进一步加强“收支两条线”管理,规范非税收入征管,完善了“票款分离”制度。完成了非税收入征管系统的升级切换工作,所有财政监制票据全部纳入征管系统管理,票据的领购销全部通过网上进行,管理更加规范和严格。今年 1-6 月份通过非税收入征管系统实现收入 20249 笔,收入 3**.*万元,票款分离执行率达到了**%。在票据发放过程中,严格按照“限量领购,验旧领新”的票据管理原则。
3、加大对政府集中采购管理的力度。通过建立规范的政府采购运行机制,逐步实行“管采分离”。结合我县实际情况,确定了通过实行公开招标、邀请招标、竞争性谈判方式采购货物的项目委托招标代理机构办理,真正达到节约财政资金,不断提高资金使用效率的目的,开创政府采购工作新局面。
4、继续深入推进政务公开和办事承诺制度。全县乡镇政府、县直政府部门单位全部实行政务公开,自觉接受群众监督。同时,全面推行“五项制度”、“阳光政务”等工程,努力塑造廉洁、勤政、务实、高效的行政机关新形象,为经济发展创造良好的条件。
5、对全县党政机关办公楼建设和领导干部公车使用情况进行全面的清理整顿。县纪委组织县财政局、建设局等单位对全县近年来所有新建的机关办公楼进行全面的清理核实,对清理中发现的问题进行及时纠正,并如实向市申报;对各乡镇、县直单位公车使用情况进行了一次全面的登记,对清查中发现的问题及时予以纠正。
(三)加强从源头上防治腐败工作舆论宣传,建立良好反腐氛围。
县纪委、监察局组织开展了一系列有声势、有特色、有影响的宣教活动。运用座谈会、文艺演出、撰写廉政文章、张贴廉政格言、看廉政影片等群众喜闻乐
见的形式,加强对从源头上防治腐败工作的舆论宣传。并举办了廉政电影放映周、反腐倡廉宣传板报“一条街”等活动,建立了廉正建设暨预防职务犯罪教育基地,通过一系列的宣教活动,把廉政文化融入到社会文化和大众文化中。
二、存在的问题
反腐倡廉工作是一个不断深化改革和完善制度的历史过程,因此,我们必须对当前从源头上防治腐败工作中存在的问题保持清醒的认识,如领导体制、工作机制和管理制度还不太健全;从源头防治腐败工作的宣传力度还有待加强;部分领导干部还需加强自身思想道德防线。
三、对策与建议
(一)建立健全防范治理(预防惩治)腐败的领导体制、工作机制和管理制度。坚持用发展的思路和改革的办法,抓住建立健全正确利益导向机制这个核心,抓住正确行使权力这个关键,抓住加强思想道德教育这个基础,抓住充分依靠人民群众这个根本,坚持党要管党、从严治党方针,把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。
(二)开展思想反腐和文化反腐,真正形成人人反腐的社会局面。创新教育理念,把宣教工作纳入各级党委党建工作中,形成全党抓党风廉政宣传教育的良好局面。采取学、树、讲、看、谈的方法积极开展正面典型教育和反面警示教育活动。另外,应通过多种形式、多个层面宣传了廉政文化,从而在全县形成倡导、宣传、推进廉政文化的良好社会氛围,保证廉政文化建设走在各项工作的前列。
(三)筑牢思想道德防线,提高自身免疫力、抵抗力和防御能力。大力倡导领导干部廉洁自律、洁身自好、以身作则,让领导干部成为预防腐败的榜样,充分发挥示范作用。坚持以人为本,科学发展,紧紧抓住“权力是关键,利益是核心,道德是基础,群众是根本”,把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建







